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資本主義的經濟體制范文1
2001年中國投資與消費增長率都有提高,但經濟增長率卻隨出口曲線下降,說明外部需求在主導中國經濟增長,這種情況在短期內不會變化,所以,要看清未來中國的經濟走勢,就必須先看清世界經濟走勢,特別是美國經濟走勢。
美國經濟存在巨大的資產泡沫,世人對此已有共識。去年美國經濟陷入衰退,未來前景如何,目前大體是三種看法,即“V”型曲線、“U”型曲線和“L”型曲線。我的看法是美國很可能走出“L”型曲線,而結論不是出自美國,而是出自日本。
日本經濟在90年代初泡沫經濟破滅后陷入長期蕭條,而且越陷越深,究其原因,并不是由于資本主義經濟典型的生產過剩危機,而是泡沫經濟破滅后導致銀行體系癱瘓。首先,在過去10年中世界經濟并未發生大的萎縮,在美國經濟帶動下,反而是最好的10年;其次,從產業面看,日本始終保持了出口優勢,去年外匯儲備已突破4000億美元,所以,日本的危機顯然不是來自供給過剩;第三,在傳統的資本主義危機中,經濟蕭條也會導致銀行系統紊亂,但經濟蕭條是因,銀行危機是果,而在90年代的日本卻出現了因果倒置的情況,是由于銀行系統紊亂導致經濟蕭條,這些都說明資本主義經濟危機出現了新特點。
認識這個特點需要展開更大的視角。從上世紀50年代中期,美國完成了工業化,進入到“后工業化”時代,到70年代,英、法、德、意、日等主要資本主義國家也相繼完成工業化,進入到這一時代,產業資本開始具有從物質生產領域向外游離的趨勢。70年代初,“布雷頓森林”體系宣告瓦解,世界貨幣體系進入到不受物質生產增長約束的時代,加上各種金融衍生工具的發展,虛擬經濟急劇膨脹,并成為世界資本主義經濟的主體。例如,1997年國際貨幣交易額高達600萬億美元,而其中與生產流通有關的貨幣交易只占1%。這說明,世界資本主義在上世紀70年代后,已經進入了一個新的歷史階段,這個階段或許可以叫做“虛擬資本主義,因為它既不同于馬克思所分析的自由資本主義,也不同于列寧分析的帝國主義,資本主義世界的主要矛盾、基本運行規律以及爆發危機的形式都已經發生了深刻變化,如果不從這個新視角看問題,許多事情就看不清,也看不遠。
例如匯率的決定問題。在傳統經濟中,本幣是否堅挺,取決于產業增長好壞、是否有貿易順差及儲備是否充足,但在日本經濟和亞洲金融風暴中人們卻看到這些東西統統不起作用,相反,美國經濟在過去10年中制造業處在長期蕭條狀態,國民消費40%依賴進口,經常項下的逆差超過印度一年的GDP,美元卻不斷走強,所以在當代世界經濟中,是資本項下的國際資本流入流出決定匯率水平和一國的繁榮與衰退,這說明資本主義經濟的基本運行規律已經發生了變化。
在虛擬經濟為主體的時代,帝國主義戰爭也有了新內容,即不再是為了爭奪物質財富,而是為了爭奪金融與貨幣霸權。歐元統一就有這個意味,而美國發動科索沃戰爭也是意在打壓歐元的勢頭,維護美元的霸權。并且可以看出,世界主要資本主義國家圍繞爭奪國際資本的沖突正在升級。
日本經濟危機的新特點正是在這樣的背景下出現的。1985年,美國壓迫日元升值,日本產業資本由此從物質生產領域流向資本市場,導致泡沫經濟泛濫。在泡沫經濟膨脹時代,企業以證券和地產作抵押從銀行獲得現金,再到資本市場上炒作,這使企業資產價格的上升速度,高于企業負債的速度,因此不論從企業還是銀行看,資產負債狀況都很健康,但當泡沫經濟膨脹到頂開始破滅,一切就都反轉過來。由于資產價格的下降速度,大大高于企業債務的清償速度,就在銀行內部形成巨大壞賬,但是企業破產后銀行卻不能破產,否則就是全體居民和國家的破產,經濟由此長期蕭條,走出“L”型曲線。
美國目前的資產泡沫比日本要大得多,以股市市值衡量是日本峰值時的四倍。2000年4月,美國新經濟的泡沫開始破掉,9月以后,以道指、納指雙雙下跌為標志,美國資本市場也膨脹到頂峰,隨時有可能崩潰,美國目前防止崩盤的主要作法是,在外資和個人離場后拼命向股市注入資金,支持上市公司回購股票以維持股市點位,但這是“飲鴆止渴”,會使今后危機的爆發更嚴重,而不會改變這個結果??梢圆聹y,美國泡沫經濟的破滅會有三根導火索:一是“安然”風潮繼續擴大,使投資人喪失信心而大規模離場;二是由于歐洲經濟更加健康,國際資本向歐洲轉移;三是日本經濟危機深化,迫使日本拋售海外資產,而日本最主要的海外資產是在美國。
因此,70年代以來形成的全球資產泡沫先破于日本,后破于亞洲金融風暴,今天輪到了美國,美國金融風暴則會引發全球金融風暴,并使全球資產泡沫徹底破滅。如果是這樣,不論美國經濟還是世界經濟,都會走出“l”型曲線。
沒有不合理的貨幣制度,哪來如此龐大的全球資產泡沫?所以追根溯源,全球金融風暴也是貨幣制度危機的產物,但用什么來代替現存的貨幣制度,不僅探討的文章極少,許多人還根本沒有從這個角度考慮過問題。
外需形勢不好,中國經濟增長也會受到損害,但不會出現負增長。在若干年后,情況會發生有利于中國的變化,因為可能會出現世界金融中心向中國轉移的趨勢。90年代以來,已經出現了世界制造業中心向中國轉移的趨勢,在發生全球金融風暴的背景下,世界經濟只剩下中國一個亮點,因此中國遲早會成為國際資本的避風港。但是為了避開全球金融風暴,中國又不應開放資本市場和使人民幣國際化,所以,要把引資大門開在香港,把中國的企業更多的推到香港上市。香港將會因此成為世界第一大的資本市場,港幣也會成為最堅挺的貨幣,這對繁榮香港經濟,夯實“一國兩制”政策基礎的意義是不言而喻的。
美國已經沒有了產業霸權,但是還有貨幣霸權和軍事霸權,貨幣霸權實際是產業霸權的替代品,因為只要有了貨幣霸權,美國人就可以依靠別國的生產錦衣玉食。所以,美國人決不會輕易讓出美元的霸權地位,而是要用軍事霸權來改變國際資本流向,以保衛美元的霸權。小布什之所以提出所謂“邪惡軸心”論,就是在歐洲和中國人的家門口事先布下兩個點,打的是國際資本的可能流向,一旦美國資本市場不穩就有可能動武,因此世界并不太平,我們必須洞察先機,作好必要的準備。
一、看清世界才能看清自己
自1994年以來,中國經濟連續7年走低,2000年終于出現了轉折,增長率開始上揚,許多人因此松了一口氣,更有樂觀者認為,走出增長低谷和通縮陰影的中國經濟,會進入一個新的高速增長期。但是,先是從去年3月到9月,工業品出廠價格指數、生產資料價格指數和居民消費價格指數陸續轉入負增長,然后是從7月份開始,廣義貨幣m2的增速反超出m1的增速,顯示出貨幣大規模退出交易過程和通貨緊縮回歸的趨勢。從工業生產看,去年一季度的增長率還高居11·2%,進入二季度降到10%上下,進入三季度降到9%上下,進入四季度已降到8%上下,其中11月份的增長率只有7·9%,創1998年以來月增長率最低水平。根據最新公布的統計公報,2001年的gdp增長率只有7·3%,不僅低于2000年的8%,也低于1998年的7·8%。
令人不解的是,從1998年國家開始實施啟動內需的一系列政策以來,2001年可以說是內需增長最強勁的一年,尤其是固定資產投資,增長率全年高達12·1%,比2000年整高出近2個百分點,是1999年投資增長率的2·4倍!從消費看,社會商品零售額的增長率全年為10·1%,也比2000年高出0·4個百分點。兩條國內需求曲線,一條顯著上揚,一條平緩上揚,當年只有出口增長率從上年的27·8%猛跌到6·8%,是一條陡直下跌的曲線,但是目前出口只占到gdp的22~23%,凈出口更是只占到不足2%,那么為什么經濟增長曲線不跟隨占主導地位的國內需求曲線上升,而是跟隨出口曲線下降呢?
資本主義的經濟體制范文2
關鍵詞:當代市場社會主義,效率,平等,自由
一、市場社會主義的含義與特征
市場社會主義是西方的一個重要流派。它試圖將生產資料公有制與市場經濟結合起來以實現社會主義。市場社會主義作為一種經濟體制,其基本特征是實行生產資料公有制和把市場機制作為資源配置的手段。具體說來,市場社會主義作為一種理論具有以下三個特征:第一,把資源配置形式與社會制度分離開來,即把計劃機制或市場機制與社會主義或資本主義分離開來。第二,主張實行生產資料的公有制。 第三,主張以市場作為資源配置的主要手段。
二、當代市場社會主義的主要思想
當代市場社會主義則主張在發展資本主義國家的現有成果基礎上改良資本主義,而僅把構建完全的社會主義作為其長期目標。他認為社會主義是一種目的狀態理論,這種目的狀態可以歸納為平等、自由、高效。平等是它的基本目標。社會主義的本質和終極目標應該是建立一個無剝削、高效率、平等且自由的社會。他倡導市場主導的經濟運行機制認為市場不是資本主義獨有的,完全脫離了資本主義的市場完全可以為社會主義利用,形成社會主義市場。當代市場社會主義提倡把市場與社會主義結合起來,既要發揮市場的效率,又要追求社會主義的基本價值,其側重點在于平等。在社會所有制結構上,市場社會主義提出可以有形式多樣的社會所有制結構基本有三種類型:一是主張生產資料全社會公有,但公有制的所有權與經營管理權分開;二是“合作制經濟”的財產形式;三是不追求生產資料公有化,但對資本職能作了各種限制。在市場社會主義實現的方式、途徑上,當代市場社會主義認為,在現有的資本主義和傳統的社會主義條件下是無法實現社會主義的目標的,必須對現有的經濟制度和運行機制進行改造。在所有制問題上,必須揚棄生產資料的資本主義私人占有制,從而保證人們在進入市場競爭時基本機會和條件的平等。在公有制問題上,要扶植發展股份合作公司、工人合作社等多種形式的社會所有制,強調不能拘泥于國有經濟的公有形式。在經濟運行上,要采用市場為主導,計劃為補充的資源配置機制。在分配問題上,要在保證人們在競爭起點平等的基礎上允許基于個人能力、天賦、貢獻等的收入不同,但要采用分配,保證合理的平等進而實現公平與效率的統一。
三、當代市場社會主義構建社會主義藍圖的實現問題
(一)當代市場社會主義的貢獻
當代市場社會主義是在對現實資本主義的不滿和傳統社會主義的困惑的雙重反思中構建起來的。它重新認識了社會主義的本質,肯定了社會主義的價值取向,把現代經濟理論與馬克思社會主義經濟理論相結合,在辯證分析和全面總結資本主義經濟發展經驗和社會主義改革成果的基礎上,提出了通向徹底社會主義的新途徑。當代市場社會主義在嘗試探索當代資本主義社會如何實現社會主義的新道路的過程中,構建了一種市場經濟體制與社會主義相結合的社會經濟發展模式,并對市場配置資源的效率優勢與社會主義的平等、民主、自由等目標相結合進行了理論上的論證,使得市場社會主義理論和模式具有了一定的說服力和吸引力。
同時,當代市場社會主義不僅在經濟體制的研究上具有重要的貢獻,在世界社會主義運動和思想史上也占有不可忽略的一席之地。當代市場社會主義在劇變和世界社會主義運動處于低潮的背景下重新探討如何在資本主義社會實現社會主義的問題,這極大地鼓舞和團結了西方左翼力量和廣大人民群眾,對于世界社會主義運動起著不可磨滅的作用。
(二)當代市場社會主義的局限與弊端
首先,當代市場社會主義缺乏政治制度的基本保障。 其次,當代市場社會主義帶有濃重的烏托邦色彩 ,帶有非科學性、空想性和改良主義的印記。具體體現在,第一,它沒有正確的、科學的歷史觀作為指導。第二,市場社會主義者對什么是社會主義缺乏科學的認識,有的認為社會主義就是一種更為民主的制度,有的主張社會主x就是一種平等主義,甚至認為生產資料公有制對于社會主義并不是必不可少的。他們關注的重點是市場經濟體制,尤其是市場微觀機制。 第三,他們大多表現為對自由放任的市場經濟的推崇,而對于資本主義經濟發展的無政府狀態往往提不出切實有效的辦法和措施。第四,當代市場社會主義的各種具體的市場社會主義模型仍具有自身的缺陷,難以付諸實踐。
四、結論
通過本文對當代市場社會主義的發展歷程的回顧,對其主要思想的論述以及其貢獻和局限性的討論,可以看出當代市場社會主義雖然在探索當代資本主義社會如何實現社會主義的新道路,構建市場經濟體制與社會主義相結合的社會經濟發展模式,以及將市場配置資源的效率優勢與社會主義的平等、民主、自由等目標相結合等方面作了理論上的論證,但是其研究僅僅停留在理論上,缺乏實踐論證,由于其理論帶有非科學性、空想性和改良主義的印記,因此具有濃重的烏托邦色彩。加之,當代市場社會主義對構建社會主義藍圖缺少政治制度上的保障,使之藍圖構建的實行更加舉步維艱。綜上所述,當代西方市場社會主義者想要在平等、自由、效率的原則上構建市場社會主義藍圖,其愿望實現的可能性微乎其微,難以實現。
參考文獻:
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資本主義的經濟體制范文3
這是一個非常重大的理論問題。在這個問題上必須有新認識。
傳統的認識是:只有消滅了私有制,建立起一統天下的公有制,才算建立起社會主義經濟制度,才能進入社會主義社會。因為公有制是社會主義的基本特性,并且我們就是按照這樣的觀點來行動的。字串3
但是,這樣的觀點未必正確,未必經得起實踐的檢驗。正如于光遠先生曾經說過的那樣:社會主義者確有消滅私有制的愿望,卻沒有把私有制徹底消滅干凈的事實。之后他又鮮明地說:“社會主義社會應是公有私有并存的社會?!边€說:“馬恩從來不說公有財產是社會主義的本質。”①
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我很贊成于光遠先生的這一論點,只是我同他的論述不完全一樣。我的論述是社會主義社會還不能消滅私有制。為什么不能消滅呢?因為消滅了私有制,就不能實現“社會主義的根本任務是發展生產力”。所以原來的認識必須修正。字串9
事實上我們黨對這個問題的認識也在不斷修正。黨的十五大報告講:“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。”多種所有制共同發展當然包括多種形式的公有制,也包括多種形式的私有制,更包括公有私有相結合的混合所有制。沒有私有制就談不上是多種所有制。這當然是對傳統觀念的一個重大的突破,甚至可以說是對馬克思的科學社會主義理論的一個大的發展。然而十五大報告講的是社會主義初級階段。初級階段再怎么長,也總歸是一個暫短的過程,一百年不行,兩三百年總行了吧!那么,初級階段結束后怎樣呢?我的看法是:整個社會主義都應當是公有私有共同發展。不能設想,社會主義初級階段結束以后,一下子就要變成公有制的一統天下。字串2
為什么整個社會主義都應當是多種所有制共同發展呢?一個基本的根據是,整個社會主義社會都應當實行市場經濟體制。至今我們還看不到可以用別的什么體制代替市場經濟體制。以往我們采用和試行過的計劃經濟,因為它徹底失敗了,才改行市場經濟的。而體制上的市場經濟概念,理論上即商品經濟概念。由于商品經濟本質上是交換經濟,是不同的所有者交換產品、交換勞動的經濟,因而它的微觀基礎必然是和必須是不同利益主體的所有者。這也就是我們常說的,市場經濟必須以多元化的產權主體為基礎,市場經濟只能實行多種所有制并存的制度,二者要相互適應才行。單一的公有制是排斥商品交換的,它也排斥競爭,并且難以促進經濟發展。只有實行包括私有制在內的多種所有制的共同發展,才能促進專業化和協作化的發展,促進不同主體間各種各樣的交換,促進競爭,促進發展。這當然不是說私有制與市場經濟永存。就具體的所有制形式與市場經濟體制本身來說,它們都是歷史的,它們既有生就有死,都不會是萬歲,并且都是在發展和變化著的。它們都有一個由低到高的發展過程。我們說社會主義是公有私有并存,并不是說其具體形式不再變化和發展,而只是說現在還看不到也不清楚將來用什么別的形式可以代替它們。反正不能再回過頭來搞以往那種計劃經濟體制和公有制一統天下了。如果有人還要那么搞,必然發生歷史的大倒退。可能嗎?絕對不會。字串9
如果整個社會主義社會都應是公有與私有并存,那必然發生另外一個問題:社會主義社會與資本主義社會究竟有什么區別呢?因為資本主義也是既有私有制也有公有制,它并不是全部為資本主義私有制。我現在形成的觀點是:從人類社會產生以來的歷史來看,除了原始公社這個人類社會初期的歷史時期以外,迄今為止,所有社會都是多種所有制并存。不僅社會主義與資本主義是公有與私有并存,奴隸社會和封建社會也不是單一的私有制。資本主義社會也有國有制、合作社所有制以及股份制等混合所有制。我們觀察和判斷一個社會的所有制特征,不僅要看到它們是不是多種所有制并存,更重要是看作為主體和主導的是什么所有制。根據這個分析方法,可以認為資本主義社會作為主體和主導的是資本主義私有制,我國社會主義社會
是公有制為主體、社會主義國有制為主導,多種所有制經濟共同發展。這樣不就區別開來了嗎?
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(二)對五十年代的對資改造完全可以重新認識
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如果前一個問題談論的是未來,那么本問題要論證的則是過去。它們都與現實中多種所有制共同發展、特別是與非公有制經濟的發展,有著一種內在的、邏輯的關系。我堅決反對這樣一種觀點:五十年代消滅私有制經濟是對的,現在允許并鼓勵私營經濟存在和發展也是對的。這純屬風派觀點,而不是一種嚴謹的學術觀點。但僅僅這樣論述是不夠的。字串2
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不到10年之后,蔡與林毅夫聯手正式出版了《中國經濟:改革與發展》。這既是一部具有重要創新的中國經濟發展的專著型教科書,也是系統了解中國經濟國情以及發展理論邏輯的學術型必讀書,是適用于中國經濟研究者的重要參考資料。
兩位中國學者對中國經濟發展與改革理論研究和大學教學的知識貢獻,不僅使海外讀者更好地認識中國、了解中國,而且還使廣大中國讀者更好地理解正在迅速發展、巨大變革的中國。
國家興衰是一個極其重要的普遍存在的歷史現象。為什么不同的國家發展結果差異甚大?為什么同一個國家在不同時期有不同的發展歷史記錄?是什么因素決定了一個國家經濟發展的歷史軌跡?這是經濟學界等人文社會科學研究、爭論、探索的主題之一。
就對中國經濟發展歷史的理論研究而言,主要圍繞著為什么中國會從世界最發達的經濟走向停滯與衰退之謎,最著名的有兩個謎:一是“李約瑟之謎”,即為什么中國科技水平和經濟發展在歷史上一直遙遙領先于其他文明?為什么中國科技和經濟現在不再領先世界水平?二是“馬克斯•韋伯質疑”,即為什么工業革命發生在英國,而沒有發生在曾經孕育過資本主義胚胎的中國?
對此有兩種不同的歷史解釋:一是“高水平均衡陷阱”之說,把后期中國科技發明及經濟增長停滯歸咎于人地比例失調,生活只能維持在生存水平,人均剩余減少,一方面降低對節約勞動的技術需求,另一方面積累不出足夠的剩余來推動工業化。二是由林毅夫教授提出的“技術創新”之說,既解釋了為什么中國前現代社會會出現遠遠領先于其他文明,又解釋了為什么中國在現代社會反而落后于西方文明。林教授認為前現代時期和現代時期技術發明的方式不同。
顯然,林教授的解釋更具有說服力,因為科學革命和基于科學和實踐的技術進步遠比基于經驗的技術進步具有更多的投資激勵(包括私人投資和社會投資),具有更快的資本積累(包括資本深化和更快的技術進步),進而具有更大的資本主義革命(包括資本主義生產關系革命)的動力。從而也解釋了龐大的農業文明的中國為什么不能戰勝人口不多的工業文明的英國。工業文明的技術進步遠遠大于農業文明的技術進步,資本主義生產關系遠優越于封建主義生產關系,中之所以中國失敗就不可避免了。
盡管中國經濟發展歷史經歷了由昌盛到衰落,但是過去20多年卻出現了再次復興的新趨勢。作者更早更多地關注如何解釋中國經濟奇跡之謎。他們認為,改革前后中國經濟增長截然相異更是反映了經濟體制變革的效應。
他們認為,中國在20世紀50年代時形成和建立傳統計劃經濟體制的背景在于選擇了重工業優先發展戰略,以實現趕超發達國家為目標,為此構成了傳統體制的三大組成部分:扭曲價格的宏觀經濟政策環境;高度集中的資源計劃配置制度;缺乏自的微觀經營機制。這三個方面相互聯系構成一個有機的整體。
作者認為,在過去20多年,中國經濟之所以出現持續高增長(接近10%),根本原因是改革了傳統體制,逐步把以上經濟體制改造為以市場機制作為資源配置的基本方式的“社會主義市場經濟體制”。這包括;建立一個與市場經濟相容的微觀制度;建立全國統一開放的市場體系;允許按勞分配與按需要分配同時存在;建立一個適合中國國情的多層次社會保障體系;隨著經濟體制改革,經濟發展戰略逐漸從重工業優先發展戰略轉移到利用比較優勢戰略上來,逐步打破了傳統體制下的“亂-治”循環,實現新的長期穩定、持續的經濟增長。
不同時代的中國經濟學者都有一個基本的共同的任務,就是如何使經濟科學的理論與中國經濟發展實踐相結合,對極其豐富的中國實踐予以歷史的總結和理論化,使之經濟學中國化。
許滌新、吳承明等老一輩經濟學者歷經數十年完成了《中國資本主義發展史》。與老一代學者相比,較為年輕的一代更有機會和條件運用現代經濟學理論和分析方法,客觀地、公正地、努力地反映和解釋中國現代經濟(也包括近代資本主義)的發生、發展和不斷變化的歷史過程、歷史經驗、歷史邏輯。
應當說,蔡與林毅夫教授作出了開拓性的知識貢獻。我把它稱為關于中國經濟系統分析,歷史考察,理論解釋的較為完整的知識貢獻,堪稱一部合乎中國經濟發展的理論與實踐相結合的教科書,也是那些渴望了解中國、關注中國、發展中國的讀者必讀的教材。
資本主義的經濟體制范文5
[關鍵詞]政府經濟職能;宏觀調控;微觀調控
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.174
[中圖分類號]F123 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)08-0225-01
1 政府經濟職能的內涵
政府經濟職能,是政府通過各種方式干預社會經濟活動,以實現對經濟進行規劃、協調、監督和服務的職能。執行政府經濟職能的行為主體是政府機構。其他任何經濟組織、各種金融機構、銀行等,雖然具備一定的協調經濟的功能,在市場經濟生活中占有越來越重要的地位,但是它們的經濟行為不能稱為政府經濟職能。只有政府作為主體協調或組織經濟活動,才能稱之為政府經濟職能。政府行使經濟職能是為了實現某種社會經濟目標,代表的是公眾利益,不是特定的個人或組織的利益。政府經濟職能的實施主要是為了協調國民經濟的發展,為各市場主體創造公平的競爭環境。政府經濟職能的實施主要依靠經濟調節、法律約束、政策優惠、行政干預等方式對市場經濟的管理和監督來實現。
政府經濟職能的手段,可分為宏觀調控和微觀調控兩個方面。宏觀調控,是指政府通過間接手段,如政策、金融、計劃等方式對社會經濟活動進行調節,以保證國民經濟的健康、持續發展。政府實施宏觀調控職能的目標是保證社會總供給和總需求的平衡,主要針對國家整體經濟布局和有關國計民生的重大產業進行宏觀監管和協調。微觀調控,是指政府通過直接手段,如直接調整產品的產量、價格和質量等,管制市場的準入和退出。微觀調控的實施是針對企業或行業等經濟主體的行為進行約束和管制。微觀調控為宏觀調控奠定基礎,宏觀調控為微觀調控創造環境,兩者配合運用,相互彌補單一使用時的不足和缺陷。
2 政府經濟職能的理論變遷
16世紀至17世紀,西方國家資本主義發展處于原始積累階段,市場經濟初步建立,市場調節能力較弱。為了彌補市場機制的缺陷,政府干預、控制社會經濟活動,保證市場經濟活動效果與經濟目標相一致。重商主義思想推動了當時資本主義的發展,強勢的政府經濟職能促使市場經濟逐步成熟。
18世紀中期,隨著資本積累的豐富,資本主義的發展蒸蒸日上,市場經濟體制逐步完善,價格機制和競爭機制已經形成,市場的調節能力已經能夠解決經濟活動中的問題。這時的重商主義思想已經不適合市場經濟的進一步發展,經濟學家們認為應順應市場經濟活動的客觀規律,發展自由經濟。貢獻最為突出的經濟學家是亞當?斯密,提出了讓市場作為“看不見的手”調節經濟運行,而政府盡量放寬對市場的干預。然而,1929年到1933年間,一場空前的經濟危機在資本主義國家爆發,人們認識到自由市場經濟體制并不是萬能的。在這種情況下,以凱恩斯為代表的凱恩斯主義為社會經濟帶來了新的希望,他們認為政府應加大對社會經濟活動的干預力度,彌補市場經濟體制調節的不足。
20世紀70年代后,資本主義國家遭遇了“滯脹”這一更加棘手的經濟問題,凱恩斯主義受到了質疑,人們對政府干預失去了信心。新自由主義的出現緩解了當時的經濟難題,成為了西方資本主義國家的救贖。他們認為,政府的存在是為了保護公民的自由,而不是剝奪公民在經濟活動中的自由,應該加強市場機制的調節,形成自由的市場經濟。
3 優化政府經濟職能的思考
3.1 正確定位政府經濟職能
政府應在市場經濟活動中的擔任監管、協調、服務的職能,要掌握好干預市場經濟的尺度,成為既在經濟活動中起到積極作用,又不會損害市場機制自身調節功能的有限政府。有限政府的施政范圍就是市場經濟體制不足的領域,但整體仍以市場經濟調節為基礎。首先,要強化政府的宏觀調控經濟職能,政府將工作重心放到總需求的平衡上來,制定長期的目標計劃和政策來引導市場發展方向。政府應加強對資源的優化配置,預防通貨膨脹和壟斷,減小貧富差距,保證市場健康發展。其次,要弱化政府微觀調控經濟職能,減少政府對市場經濟活動的直接干預。政府應減少對企業的直接干預,使企業能夠依據市場需求自我調節,進行更為自由和平等的經濟活動。
3.2 加強中央與地方政府間的協作
中央政府代表著全國各區域的整體利益,其經濟職能是對全局的調控,而各地方政府還代表著各自的局部區域利益,因此,地方政府在執行經濟職能時,難免與中央政府形成博弈的形勢。要加強中央政府與地方政府的協作,協調中央與地方政府之間的利益沖突。中央政府應通過法律機制和監督機制約束地方政府,削弱地方保護主義,強調全局性經濟目標。中央政府與地方政府應加強溝通,中央政府對地方區域信息的掌握有利于隨時調整經濟目標和掌握經濟政策效果,地方政府也能夠充分理解和執行中央的經濟政策。
3.3 加強市場經濟活動監管
社會經濟發展過程中面臨著諸如市場主體行為不規范、秩序混亂、過度競爭等問題,嚴重阻礙了經濟的發展和社會的穩定,政府必須加強對市場市場經濟活動的監督和管理,為公眾創造健康的交易環境。首先,要制定和執行市場經濟相關的法律和規則,約束市場主體行為,維護消費者合法權益,使經濟活動有序進行。其次,要堅決抵制壟斷、不正當競爭等違法行為,創造公平的交易環境。最后,完善產權機制和準入機制,建立社會信用體系。
資本主義的經濟體制范文6
【關鍵詞】資本積累 失業 相對過剩人口 經濟改革
一、馬克思的就業理論
馬克思的就業理論與資本積累理論聯系緊密。馬克思的理論不是單單分析就業問題,而是將就業問題納入資本主義經濟發展的整體框架,把它與剩余價值生產、資本有機構成提高、利潤率下降以及經濟危機緊密地聯系起來。這樣就能從深層次把握資本主義經濟中就業問題的實質,并對其長期變動和發展趨勢做出準確的判斷。
(一)相對過剩人口理論
馬克思分別對資本主義再生產過程與剩余價值資本化過程進行了分析。并在此基礎上,進一步論證了在資本主義發展過程中資本有機構成提高的必然性,資本家為了榨取更多的剩余價值和在競爭中保有一席之地,會不斷地進行技術的革新以提高勞動生產率。隨著資本的有機構成在資本規模不斷增大的同時不斷提高,可變資本的增長落后于總資本增長。
資本有機構成的提高造成了相對剩余人口的出現,馬克思從相對剩余價值生產中直接推導出過剩人口的必然性,揭示了生產資本的發展所造成的兩種相互矛盾的人口變動趨勢,深刻論證了這種人口過剩的相對性質。相對過剩人口產生的根源在于資本主義經濟積累的實質根源于資本主義制度本身。
(二)馬克思關于失業類型的研究
馬克思在相對過剩人口的基礎上進一步分析了相對過剩人口的形式,包括流動的形式、潛在的形式和停滯的形式。流動的形式就是指短期的失業,他們時而被排斥,時而在更大的規模上再被吸引。潛在的過剩人口是指由于資本主義生產占領了農業導致大批農民被排斥,這些過剩人口需要流入城市尋找工作,但在存在轉移障礙時,只能停留在農村,因而稱為潛在的形式。停滯的形式是指長期失業,這些勞動力“不斷地從大工業和農業的過剩者那里得到補充,特別是從那些由于手工業生產被工場手工業生產打垮,或者工場手工業生產被機器生產打垮而沒落的工業部門那里得到補充?!?/p>
二、運用馬克思就業理論對我國當前失業問題研究
我國目前就業問題顯得尤為重要,就業形勢也尤為嚴峻。而近幾年沿海地區招工困難等現象的出現也暴露出我國就業問題的產業結構、區域結構上的問題,結構性失業問題較為嚴重。我國嚴重的失業問題與就業結構問題給經濟和社會帶來不利影響。我們要解決國內目前的失業問題,就必須的分析這些問題出現的原因。
(一)社會主義市場經濟的建立,競爭機制的引入
我國堅持公有制為主體多種所有制共同發展的經濟制度,社會主義市場經濟取得不斷完善與發展。堅持市場經濟,就難以離開產權與競爭等問題。產權明晰也就意味著允許私有制的存在,即我國企業處于市場中要面臨競爭,其必然在完成其社會職責遵守法律的同時追求自身利潤的最大化。這些條件和馬克思對相對剩余人口的出現分析所用到的條件具有很多相似性,“在積累過程中就一定會出現一個時刻,那時社會勞動生產率的發展成為積累的最強力的杠桿”。市場經濟中資本積累過程中也存在這樣的時刻,當勞動價格的提高使得利潤變得遲鈍時,資本的有機構成便會隨之提高。而資本有機構成的提高使得相對過剩人口出現,相對過剩人口的出現使得市場經濟條件下失業率開始上升。
(二)我國人口基數大,勞動人口多的基本國情
與其他經濟資源相比較,我國勞動力是相對過剩的。因此,無論在計劃經濟體制或市場經濟體制下,過多的勞動供給和相對不足的勞動需求一直是重要的矛盾。只是在計劃經濟體制下,這種矛盾由于保障性的就業體制,處于隱蔽狀態,而在市場經濟體制下,因為競爭與效率等的存在而暴露得更為明顯了。
我國農村人口多,剩余勞動人口不斷增加,隨著由于農業比較利益低,農村土地不斷流轉,戶籍管理制度的不斷松動,這部分勞動者也將加速向城鎮轉移。這種轉移雖然是城鎮化過程中必經的,但是依然會使得城鎮中從事臟苦累工作的工人自愿失業。反觀城鎮就業人數,雖然隨著經濟的不斷發展其絕對規模在擴大,再加上農村剩余勞動力向城鎮的轉移,城鎮就業壓力不斷增大,失業人口的增多也難以避免。此外國有企業改革過程中,分流下崗的部分勞動者也仍舊沒有實現再就業。
(三)我國就業體制的轉變
我國的保障性就業體制向效率性就業體制的轉變則造成了工作崗位無法滿足不斷增長的就業需求的需要。改革開放后,我國實行的保障性就業體制逐步轉變為效率性就業體制,以適應市場經濟及企業管理的需要。實行保障性就業體制能保證勞動者全員就業,但是保障性就業體制與發展社會主義市場經濟對競爭與效率的要求相互矛盾。在市場經濟中,追求效率成為企業配置資源的原則,保障性就業體制不得不向效率性就業體制進行轉變。而正是這種轉變,使得失業也成為市場經濟的產物。
(四)就業的結構性問題
馬克思曾指出分工的不斷發展使得勞動者長期從事單一的局部的勞動,技能逐漸單一與弱化,一旦失業后便很難找到新的工作。隨著我國經濟的發展,產業結構與區域經濟發展結構也不斷地調整,經濟發展方式逐漸向集約型轉變。部分行業與地區出現對勞動力的供需不均衡,使得部分行業出現勞動力短缺或供給過量,從而在部分產業與部分區域內產生就業缺口,而另外一部分過剩的人口又無法在產業間進行轉移,從而使得結構性失業問題更為嚴重。
三、關于解決就業問題的政策建議
我國就業問題的出現,原因是多方面的。因此要解決就業問題,保證經濟的持續健康發展是基礎,在經濟不斷健康發展的基礎上還要從建立完備的失業保障體制,健全勞動力市場,勞動者素質的提高,適當發展勞動密集型產業等方面來加以努力。
(一)經濟的持續、快速、穩定發展
增加就業的根本途徑就是經濟增長。然而擴大就業不僅僅依賴經濟增長的高速度,還取決于增長模式的戰略取向。我們應首先選擇就業增長的經濟增長模式,不能盲目提高經濟發展中的技術含量,還應適當發展勞動密集型產業。同時,第三產業是吸納勞動力就業能力最強的產業,應采取適當的措施來促進第三產業的合理發展。農村的相對過剩人口因土地流轉與生產技術的提高而不斷增加,也要采取適當措施增加農村的工作機會。
(二)建立健全失業保障制度
我國目前的市場經濟下,效率性就業體制條件下,失業的存在是難以避免的。因此我們需要建立健全失業保障制度,當前完善失業保障體系的基本思路應當是:繼續保持失業保險作為基本失業保障制度的模式不變,加快推進下崗保障與失業保險并軌,進一步完善失業保險制度,積極拓展籌資渠道,不斷壯大基金實力,在此基礎上,加強與城市居民最低生活保障制度的對接,調整失業保險基金使用方向,逐步將保障重心從生活救濟向就業服務轉移。
(三)健全勞動力市場,擴展就業信息渠道
健全勞動力市場是完善再就業的關鍵和中心環節。市場經濟條件下的勞動力資源配置的實質是勞動力的市場化,而我國勞動力市場是在市場經濟體制確立后逐步建立的,至今仍存在較大的問題,市場在優化配置勞動力資源方面的基礎性作用還難以充分發揮。我們要健全勞動市場需要從勞動力市場的健全與擴展就業信息渠道兩方面入手,培育和發展多層次、多形式、多類型的勞動力市場的同時,建立多形式、多層次的信息服務、職業咨詢、就業指導、勞動協作等業務一條龍系列化服務體系。
(四)從整體上提高勞動者素質,降低勞動者失業的轉換成本
經濟發展的過程中,技術不斷進步,資本有機構成也不斷提高,由此也帶來了一系列的失業。這類失業主要是由于這部分勞動者缺乏專業的技能。幾年來我國人才結構越來越跟不上經濟結構的變化,人才結構很大程度上限制了經濟的發展速度。大力發展高等教育與職業教育,提高我國的人才儲備與勞動者的綜合素質,來為經濟的發展提供強有力的動力,同時使得勞動中能夠適應當前工作對工作技能等的要求。
參考文獻:
[1]馬克思.資本論[M].第一卷,北京:人民出版社,2004.