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農旅融合的目的和意義范文1

 

一、持續推進旅游項目建設及管理工作

1、做好旅游統計工作。一是節假日及旅游黃金周期間,重點上報各景區旅游收入及旅游人數。協同區假日辦做好元旦、春節、清明、五一、端午5個假期的數字統計、市場分析、旅游投訴等方面的工作。填報河南省旅游政務網數據系統。編寫假期旅游綜述，并聯系主流新聞媒體發送旅游數字及旅游綜述。二是每月統計全區旅游人數和收入數據，常規化完成旅游數據統計總報、月報工作，截至6月底，實現旅游人數924.80萬人，旅游收入2.98億元。三是每個季度填報“全國旅游景區管理系統”，加強對轄區內A級景區的監督和管理，指導A級景區優質服務規范經營。

2、大力提升旅游服務質量。一是協助景區順利通過A級景區復核。現有景區10家，其中A級景區6家：黃河富景生態世界(4A級)、豐樂農莊（3A級）、黃河花園口旅游區（3A級）、普蘭斯薰衣草莊園（3A級）、綠源山水（3A級）、黃河逸園（3A級）；備案景區4家：良庫工舍、鄉河灣、自然界、藝茂國際倉。二是上半年新備案藝茂國際倉1家景區：指導藝茂國際倉文商旅景區、良庫工舍按照景區按照標準和要求做好A級景區資料整理、標識標牌設置工作。指導藝茂國際倉新建一個游客服務中心，目前，游客中心主體及功能區劃分已經完工。三是做好廁所革命相關工作。對2015--2017年已建A級旅游廁所進行拍照、定位上傳至高德地圖。其中，按照市局要求將我區新建、改建10座旅游廁所申報情況在旅游廁所管理系統進行填報。四是按照《鄭州智慧旅游產業運行監測與公共服務平臺項目》要求，完成我區旅游視頻會議系統的設備安裝調試工作，并已投入使用。

3、旅游宣傳形式多樣化。通過電視、廣播媒體進行宣傳，邀請鄭州晚報、鄭州日報、中國網等媒體走進景區（點）采訪拍攝，上半年，電視廣播媒體報道5次、網絡媒體報道47篇、報刊報道24篇。

4、其他工作。一是參加2018中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇，做好迎接塞爾維亞、瓦努阿圖兩個國家共11名外賓的接待工作并圓滿完成接待任務，我單位王雪珂同志被論壇組委會授予先進工作者。二是做好惠濟區全域旅游發展規劃的資料收集上報工作。緊緊圍繞省市關于旅游業轉型發展的決策部署，向古滎大運河管委會提交《中原市場旅游分析報告》、《河南旅游規劃》、《河南省旅游資源調查報告》、《鄭州市全域旅游產業提升規劃及近期行動計劃》等資料20件。三是積極辦理人大建議、政協提案共18份，滿意率100％。結合李福順、禹金麗等人大代表提出的旅游惠民免票建議，我局迅速行動，深入景區調研，組織富景生態世界、普蘭斯薰衣草莊園2家景區開展了“惠濟旅游扶貧惠民，門票優惠等你來”活動，景區向持有低保證的游客免收門票，每月向鄭州市民提供50張免費門票、200張半價票。

二、多措并舉開展旅游宣傳促銷

上半年，開展文化旅游宣傳活動12次。先后舉辦了首屆豫臺風情年、2018河南第五屆綠源山水新春馬戲藝術節、鄭州首屆國際花海美食狂歡節、首屆“黃河詩會”暨第五屆“天下詩林大會”、惠濟區第一屆全域旅游宣傳周等8個主題宣傳推介活動、藝茂國際倉舉行中國(鄭州)第二屆觀賞石博覽會等。

三、穩步推進五旅融合發展

起草了五旅融合工作要點，明確了五旅各成員單位的工作目標。結合各單位職責，起草了《關于調整惠濟區旅游發展委員會成員及其職責的通知（草案）》及《惠濟區2018年五旅融合發展工作要點》，提升五旅融合精品旅游線路5條以上，推出文化體驗游專線、文物古跡游專線、灘涂文化游專線、花海游專線、農耕游專線、工業體驗游專線共18條旅游線路。

四、全力配合生態紅線劃定相關工作

根據市環保委員會辦公室下發《關于鄭州市生態保護紅線劃定結果征求意見的通知》，積極配合生態紅線相關工作，對轄區在生態紅線范圍內各景區進行普查，并通知景區嚴格按照文件要求上報相關材料，整合材料報送至惠濟區環保局。

五、存在問題

1．全域旅游工作職能部門間的協作效率偏低。目前全區全域旅游的氛圍還不夠濃厚，機關干部、群眾參與性不強。全域旅游是一項“時時處處、行行人人”都需參與的綜合性工程，五旅融合涉及及工業、農業、商業、教育、文化、衛生等諸多領域，亟需成立“旅發委”，由區四大班子領導進行統一指導，全區黨政部門共同參與，更需文旅、農旅、工旅、商旅、康旅各個職能部門進一步認真落實工作責任，明確目標指標、責任主體，密切分工協作。

2．全域旅游亟需統一指導、統一規劃。規劃是我區全域旅游工作的龍頭和根本。為實現我區旅游業發展模式由景區引領向全域發展轉變，要盡快出臺《惠濟區全域旅游發展規劃》，對轄區“旅游+”與“+旅游”項目進行規劃指導,有效推進我區文物保護、旅游開發和城鎮建設，避免出現重復性建設以及過度開發、破壞性開發等問題；借鑒旅游先進地區發展經驗，整合好惠濟特色資源，充分利用好大漢文化等特色文化，發展古城、游園等人文景觀，打造新的經濟業態。

3．旅游招商條件受限，缺乏龍頭項目帶動。受土地、規劃、交通等條件限制，近幾年，旅游項目招商進展緩慢，缺乏品牌、強勢旅游項目入駐。現有的旅游企業普遍存在小而散，呈碎片化發展，沒有形成規模效應,缺乏與旅游配套的大型旅游娛樂項目；經營主體參與形式較為單一，各景區（點）單打獨斗的多，沒有形成多種經營形式并存，發揮互補的作用；旅游業缺乏龍頭企業帶動。

4．文化內涵挖掘不夠，旅游發展缺乏魅力。歷史文化、地方文化資源挖掘不充分，對歷史文化研究不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區建設結合起來，區域內文化元素沒有進行系統梳理提煉，文化特色和品牌價值未能很好凸顯，文旅融合度不高，景區多為自然生態型，在文化的融入和彰顯上做的不夠。文化探尋、民俗體驗型旅游項目少，特色文化鮮明的旅游紀念品開發不足。

5．旅游公共服務體系不完善，旅游發展缺乏基礎支撐。近年來，我區在旅游公共服務方面做了一些工作，設立旅游交通標識牌，新（改）建A級旅游廁所，組織轄區內A級景區積極加入鄭州市旅游年卡惠民行列等，也取得了一些成效。但是，旅游公共服務面向旅游企業、面向游客“最后一公里”的問題依然明顯。我區交通基礎設施滯后、服務設施急需配套的問題突出，停車場、旅游標識牌、旅游服務中心等設施不完善，還需要通過政策引導、資金補助、標準規范等手段，使惠濟旅游硬件環境再上一個臺階。

6．旅游宣介工作需要進一步加強。發展旅游事業，一靠建設經營，二靠宣傳推介，而我區目前的推介活動只限于本地區，缺乏省域眼光、全國眼光和國際眼光；當前旅游推介多是一些旅游節慶宣傳活動，形式單調、缺少特色，主要停留在游客口碑和熟人相傳的階段，缺乏有效的宣傳和推廣；惠濟缺乏整體形象的包裝，宣傳口號、logo設計、旅游標識等方面不規范、不統一，未能在宣傳推介中體現出惠濟特色。

7．黃河灘區水源地保護對旅游項目發展提出新要求。《水污染防治法》第六十五條規定禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。我區豐樂農莊、綠源山水、黃河逸園、黃河花園口旅游區、普蘭斯薰衣草莊園、黃河富景生態世界6家A級景區均在一、二級水源地環保整治范圍內，旅游建設項目受到水源地保護的要求，目前已基本停建。部分已建成A級旅游廁所因涉及水源地問題，已經停用整改。

8．五旅融合工作推進困難。一是五旅各成員單位的認識不到位。文、工、商、農、康各部分工作進度不均衡，還需要進一步提高認識、統一思想，克服單純的任務觀點，切實強化工作效率和落實效果；二是土地指標需求不到位。發展旅游建設項目的用地面積較大，導致用地需求增加，土地已成為制約五旅融合深入推進的瓶頸，還需要爭取上級相關部門土地政策支持，合理增加建設用地指標，緩解惠濟發展旅游用地緊張的局面。

9．缺乏高素質專業人才。發展文化旅游產業需要一大批復合型人才，尤其是既懂旅游又善于文化創意的高端人才隊伍。當前，人才短缺是我區文化旅游工作的一個制約瓶頸，近半年來，由于市、區人才選拔，文化旅游局有14人調離工作崗位，文化、旅游、文物專業執法人員嚴重不足。人才缺乏導致文化旅游資源未得到有效的開發，未能產生很好的經濟效果，補充文化旅游工作隊伍迫在眉睫。同時，轄區各企業均向旅游業靠攏，產業融合發展受人才的制約很大，旅游企業經營管理人員、講解人員不僅少，而且由于缺乏系統、專業、有效的培訓，其專業素質也不盡如人意。

六、下一步工作

（一）以轉變思想理念為重點，凝聚力量，形成共抓全域旅游的體制機制

要從戰略和全局的高度，充分認識全域旅游產業開發的重要性和必要性，切實增強工作的主動性和自覺性。2006年，我區成立了“惠濟區旅游發展委員會”（以下簡稱旅發委），受當時旅游發展規模和條件限制，旅發委機構設置和職責分工并不明晰，已不適應目前全域旅游發展要求。所以，下一步首要任務是盡快啟動重建和優化調整我區旅發委機構，形成全區上下共同參與、共同謀劃、統籌協作發展全域旅游的體制機制，由區旅發委負責研究制定全域旅游工作開展過程中全局性、方向性的重大事項，審核重大旅游項目規劃，協調解決旅游產業發展中的重大問題。同時，賦予旅游管理部門更多的職能，讓其進一步完善旅游發展管理體制和工作機制，充分發揮行業規劃、產業促進、資源統籌、服務監管等作用，大力推進旅游與相關產業的融合發展。立足推動全域旅游發展，密切聯系全區各旅游企業，提供更加有效的行政指導和信息服務，進一步營造良好的外部環境。圍繞“全域旅游”發展精髓，突出黃河風情、生態體閑、古漢文化，把旅游與生態農業、新型工業、城市建設、美麗鄉村結合起來，策劃具有惠濟特色的全域旅游發展模式。

（二）以產業融合發展為重點，創新全域旅游發展新模式

旅游行政管理部門、旅游經營單位都要積極推進旅游供給側結構性改革，創新推動文旅、商施、農旅、工旅、康旅“五旅融合”發展，促進旅游業從門票經濟向產業經濟轉變，從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”轉變，推動旅游與一、二、三產業融合發展。各“五旅”單位明確制定月度、季度或者年度工作完成目標，并嚴格按照目標推進項目進展。拓展產業融合渠道，做好旅游與現代農業、信息咨詢、影視娛樂、會展博覽等相關產業對接，發展商務游、康體游、生態游、工業游等特色旅游，搞活門票經濟、地產經濟和服務經濟，形成多點支撐、融合發展大旅游格局。

（三）以提升文化內涵為重點，全面提升全域旅游發展水平

惠濟文化是由黃河文化、大漢文化和運河文化凝結而成的“三位一體”文化：古滎片區重點展示大漢文化、北部特色商業區重點展示運河文化、黃河灘區重點展示黃河文化；其他片區以文化、商業、健康、養老等為載體，大力展示特色文化。精心制作“擁抱漢族搖籃·暢享大漢文化”等一系列旅游宣介用語，塑造了惠濟旅游之魂。出臺促進文化旅游企業發展的相關政策，對接待游客人數達到一定數額的文化旅游企業給予相關的獎補支持。鼓勵文藝、文化工作者投資參與文化旅游企業經營發展。加強文化旅游的融合，促進形成有文化內涵的旅游產品，打造文化旅游線路，促進旅游+文化發展模式的形成，圍繞黃河文化、古漢文化等惠濟文化旅游品牌，設計精品文化旅游線路，使惠濟文化走進游客心中，展現厚重惠濟歷史文化底蘊。建設具有歷史文化特色的建筑、街區，突出惠濟文化符號，提升惠濟文化內涵。修復、重建城市城墻、運河等歷史文化符號，建設特色文化街區、特色小鎮，提高惠濟文化品味。

（四）以完善基礎設施為重點，著力提升全域旅游公共服務能力

完善配套的基礎設施是發展全域旅游的基礎條件，基礎設施和公共服務建設要從景區（點）拓展到全域。一是積極推進智慧旅游城市建設。加快《惠濟區智慧旅游產業運行監測與公共服務平臺》項目建設，啟動惠濟區全域旅游大數據平臺與應用服務中心建設。實現對景區、飯店、旅行社、鄉村旅游經營單位、導游、公安、交通、環保、氣象等不同旅游業態、行業的旅游相關運行情況信息的多源頭、多形式采集和監測，有效提升旅游產業運行感知能力；可基于互聯網、移動互聯網、搜索引擎、通信基站等多種渠道動態匯聚游客查詢、游覽、評價等行為數據，通過關聯擬合分析定性推測景區/目的地熱度、游客屬性、產品需求等，還可以及時掌握旅游相關輿情，促進旅游行政管理部門進一步完善旅游市場監管、服務、營銷體系；能夠在旅游節假日實時景區客流量、游覽舒適度、氣象及周邊交通路況等信息，提升旅游局公共信息服務能力，為游客行程規劃提供信息參考。二是配合市旅游搞好旅游年卡運行管理。增加參與旅游年卡景區數量，加大服務網點密度，加強服務人員技能培訓，加大宣傳力度，進一步發揮其旅游惠民便民功能。三是完成旅游交通標識牌、旅游廁所和智慧旅游綜合應用平臺建設，為全域旅游發展提供支撐。

（五）以整合資金資源為重點，加大全域旅游建設投入力度

政府投入，重點用于文化旅游宣傳推介和交通、生態等基礎設施建設。建立健全旅游產業投融資體系，促進金融資本、社會資本和轄區文化資源、旅游資源的對接，引導社會資本投資文化、旅游產業，參與重大文化旅游產業項目實施，在投資核準、信用貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資、對外貿易和申請專項資金等方面給予支持。培育幾個具有核心文化競爭力的文化旅游企業集團，在發展中發揮主導作用。進一步加大旅游招商力度，制定出臺有針對性的產業扶持優惠政策，積極引進戰略投資者，實現優勢資本與優質資源有效對接，廣泛吸納社會資本，拓展旅游產業面，拉長產業鏈，支持旅游企業和各類金融機構合作，擴大融資規模，形成大投入、大格局、大轉型的良性局面。

（六）變旅游發展瓶頸為機遇，整合資源大力發展“城市生態旅游”

農旅融合的目的和意義范文2

陳文志，男，雅安職業技術學院旅游經濟管理系副主任；勒偉，男，雅安職業技術學院組織人事處。

劉永恩，女，雅安職業技術學院旅游經濟管理系副書記。

摘要：隨著旅游者求知欲望的日益強烈，文化旅游已成為旅游的熱點之一，旅游經營者要大力發展文化內涵豐富的文化旅游，提高區域旅游業的生命力和吸引力。雅安寶興縣具有良好的區位優勢、豐富的文化資源，為其發展文化旅游業提供了良好的基礎和廣闊的空間。

關鍵詞：寶興；文化旅游；旅游深度開發

隨著大眾旅游需求的不斷變化，文化成為旅游業最富魅力的賣點，在旅游中積累文化知識，追求文化享受，成為一種新的旅游需求。國家旅游局從1992年開始策劃中國旅游主題游活動，吸引不同游客的文化旅游需求。如“94中國文物古跡游”、“ 95中國民俗風情游”、“ 2005紅色旅游年”、“ 2011 中華文化游”等，其中大部分主題旅游項目都體現了中國文化旅游的獨特魅力。

一、概念界定

（一）文化旅游

近年來，學術界對文化旅游的研究頗多，分別從旅游經營者、旅游消費者和旅游產品構成等角度闡述了文化旅游的概念。最為典型的是美國旅游人類學家史密斯（1977年）指出文化旅游是指人類記憶中一種正在消失的生活的“圖景”或“地方特色”，是一種生活方式的殘余。 郭麗華（1999年）：“通過旅游實現感知、了解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程。”劉玉等（2000年）：“從旅游者旅游動機、旅游者活動內容角度出發，將旅游分為觀光型旅游、度假型旅游、特種旅游，特種旅游包括娛樂旅游、文化旅游、探險旅游等。其中文化旅游是指集文化、經濟、科技、教育、旅游于一體的大旅游。” 蒙吉軍等（2001年）：“文化旅游是指旅游產品的提供者為旅游產品的消費者提供的以學習、研究考察所游覽國文化的一方面或諸方面為主要目的的旅游產品。”

歸納起來，文化旅游即是指旅游者對異地或異質文化的求知和憧憬引發的，前往異地進行以增長文化知識、體驗旅游資源文化內涵的旅游活動過程。

（二）文化旅游資源

文化旅游資源是對旅游者形成文化吸引，并能被旅游業利用，產生社會、經濟和環境價值的人類創造的一切物質和精神財富。文化旅游資源按時間維度分為歷史文化旅游資源和現代文化旅游資源；按景觀存在的形態可以分為有形文化旅游資源和無形文化旅游資源。由于文化旅游資源是人類創造的財富，與其他旅游資源相比除了具有一般旅游資源的特點外還具有其更加鮮明的特點。如，可持續性，知識密集性，啟迪創新性，強參與性，強壟斷性等。

二、寶興縣旅游開發的優勢

（一）地理區位優勢

寶興縣是四川省雅安市所轄的一個縣，幅員面積3114平方公里。1933年置寶興縣，因礦產等自然資源豐富，取《禮記.中庸》“寶藏興焉”之意而命名。寶興縣位于四川盆地西部邊緣，雅安市北部，東鄰蘆山縣，南界天全縣，北與阿壩藏族羌族自治州汶川縣、小金縣接壤，西與甘孜藏族自治州康定縣相連。縣城穆坪鎮距成都市210km，距雅安市80km，距四姑娘山風景區155km，距碧峰峽風景區76km，位于從九寨溝黃龍寺紅原四姑娘山夾金山蜂桶寨國家級自然保護區碧峰峽的旅游環線上，是四川西部生態旅游大環線上的重要部份。

（二）文化旅游資源優勢

寶興縣具有豐富的旅游文化，奇異的自然風光，古樸的原始生態，獨特的藏鄉風情。“大熊貓”是世界級的旅游品牌，寶興縣作為世界上第一具大熊貓模式標本的產地和大熊貓的重要棲息地，是展示大熊貓旅游品牌的重要場所。寶興境內夾金山是翻越的第一座大雪山，是的豐碑，是精神的見證，是進行文化旅游及愛國主義教育的基地。寶興是始自漢代的民族遷徙走廊的必經之地，其典型代表是磽磧的藏族風情，在其民族語言、服飾、飲食、藏家山寨、民族節慶、宗教文化等方面都折射出多元文化融合的特點。磽磧作為距成都最近的藏族鄉，是展現藏族風情及藏漢民族團結的重要窗口。寶興，古代為青衣人居地，歷史文化豐富。同時，寶興生態資源好，有宜人的氣候和山青水秀的良好環境，旅游資源及生態環境優勢明顯。

三、寶興縣文化旅游開發的現狀及存在問題

（一）寶興縣旅游資源開發現狀

寶興縣是四川省列為優先發展旅游的12個重點縣市之一， 1995年，夾金山被批準為省級風景名勝區。2001年，國家林業局批準成立夾金山國家森林公園。同年，成都花水灣溫泉公司與縣國資公司聯合投資，組建了四川夾金山旅游開發有限責任公司，對夾金山風景區進行開發。2008年汶川大地震后，寶興縣作為汶川地震重災縣，抓住了災后恢復重建機遇，成功推出了神木壘和東拉山景區，迅速成為全省旅游的熱點，實現了生態旅游產業的突破發展，被評為全省生態旅游十佳縣。2012年，福建省正興集團與寶興縣人民政府簽訂合作協議，將陸續投資10億元人民幣重點打造鐵坪山、撲雞溝、熊貓古城等旅游景點，進一步提升寶興旅游品牌影響力。

寶興縣旅游資源類型多樣、品味較高，具有較高的開發價值。但由于受多種因素的制約，寶興縣的旅游資源大多處于待開發狀態。現已開發的旅游產品主要有以下幾處 ：

景區（點）名稱

分類依據

按資源類型分按產品屬性分按旅游目的分

蜂桶寨大熊貓自然產品觀光型

磽磧鄉藏族風情人文產品娛樂型

鐵坪山云海佛光自然產品休閑型

夾金山生態觀光、紅色旅游人文產品 觀光型

鄧池溝熊貓文化人文產品 觀光型

神木壘自然景觀、民族風情自然與人文產品觀光、體驗

東拉山大峽谷生態景觀自然產品觀光型

近幾年旅游接待情況如下：

年份旅游接待人次旅游綜合收入

2009年44萬2.154億元

2010年81.45萬人次41500萬元

2011年101.5萬人次5.45億元

2012年125.66萬人次6.85億元

（二）存在的主要困難及問題

1.旅游進入性差，嚴重制約旅游發展

寶興縣交通以公路為主，對外通道單一，貫穿縣境的主干道僅S210線一條，多雨季節，道路塌方事故頻發，致使寶興縣可進入性差。其次，縣內景區之間未能形成環線，使自駕游不暢。受“4.20”蘆山大地震影響，318國道和210線路交通不暢，使得寶興縣旅游業受到較大影響。

2. 旅游文化挖掘不夠，游客駐留時間短

寶興縣的景區開發以自然資源的初級階段開發為主，旅游文化只停留在觀光層面，沒有充分體現出旅游的價值，現階段的開發只是直接利用現有資源進行組合，沒有進行系統的整合和創新，尤其在開展游客旅游互動上缺少有力的產品開發，缺少游客體驗和互動參與的旅游項目，旅游內容過于單一，景區游客僅是被動的進行旅游活動，難以激發游客的回頭率和旅游活力。

同時，寶興縣接待條件最好的酒店是夾金山大酒店，其余多數為個體賓館和老百姓自主經營的農（藏）家樂，沒有一家旅游接待龍頭企業，難以滿足高消費、高享受層次游客需求。

3. 旅游商品可購性不強

近年來，寶興開發了一些石雕工藝品和農副土特產品，以及一些紀念物品，但旅游商品仍存在品種單一、制作粗糙、附加值不高、紀念意義不強等問題。加之寶興縣在大型的旅游購物超市等場所建設上長期滯后，給外地游客購物帶來不便，綜合消費體現困難。

四、寶興縣文化旅游深度開發建議

（一）挖掘寶興旅游文化底蘊，促進產業融合發展

進一步做大做強“熊貓老家·傳奇寶興”這一品牌建設，充分挖掘寶興的熊貓文化、紅色文化、土司文化、藏鄉文化、生態文化等特色文化，豐富完善旅游景區的文化元素和文化內涵，加強宣傳營銷力度，加快推出一批品位較高、獨具魅力的文化旅游精品景區；進一步培育“紅葉節”、“上九節”、“冰雪節”等旅游節會品牌；進一步促進有機農業、中草藥、漢白玉石材等產業與旅游產業的融合發展，進一步加強高山、蜂蜜、中藥材、茶葉飲品、漢白玉工藝品、特色食品等特色旅游商品的研發、品牌包裝及宣傳力度。

（二）拓展旅游合作空間，提升文化旅游產品知名度

寶興作為世界了解中國大熊貓的窗口，雅安市和四川省旅游聯接世界的紐帶，寶興縣需加大旅游整體形象的宣傳，加強和周邊地區的旅游合作，樹立大熊貓文化之源的形象，將大熊貓作為必不可少的的文化節點，真正促進寶興的文化旅游經濟發展。

2013年4月20日08時02分四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震，寶興縣旅游業受到重大的打擊，同時也是一個機遇，寶興縣經中央電視臺等媒體連續報道關注，知名度驟然提升，應以此為重要契機，狠抓城市宣傳營銷工作，培育和打造文化旅游核心品牌，圍繞核心品牌加強基礎設施投入、宣傳推介，圍繞核心品牌規劃開發點、線、面的旅游產品。重視改善硬環境，加快文化旅游產業基礎設施建設，重視改善軟環境，提升服務層次，健全服務體系，切實增強文化旅游產業的軟實力。同時，加強旅游品牌建設，大力推行旅游標準化，規范旅游管理水平，提升旅游服務質量，打造旅游高端品牌，樹立和強化全域旅游、立體旅游的理念，對寶興縣旅游資源進行整體規劃，在旅游產業中處處體現文化內涵，精心做好寶興整體形象的塑造，豐富旅游線路和內涵，對暫未開發的生態旅游資源進行深度挖掘，使寶興成為人們心馳神往的旅游目的地。

（三）加強文化與旅游的深度融合

要加快寶興縣文化旅游的開發，最重要的途徑就是推動文化與旅游的深度融合，提升旅游業的文化內涵和品位、實現文化的經濟價值，而且可以增強人們對文化的認識和理解、促進文化傳承和創新，為文化發展提供強大動力。深度開發文化旅游將對寶興縣旅游業發展提供多樣化的旅游產品和文化內涵。

2012年8月，寶興縣教育局與廣東省中山市某知名學校共同策劃和實施了寶興 “四化三旅” （四化：熊貓文化、生態文化、紅色文化和民族文化，三旅：發現之旅、體驗之旅和愛心之旅）主題活動，并收到了良好的經濟和社會效益。寶興縣文化旅游資源與青少年“三觀”教育的主題旅游項目結合，開展愛國主義教育，初現了寶興特色文化旅游產品雛形。寶興縣在文化旅游產品創新等方面蘊含著較大潛力，文化旅游產品的開發模式還需繼續探索。

（四）整合文化資源，大力促進功能升級

要用差異競爭的理念，整合商貿、民俗、文化旅游，推進文化產業的發展。要實施文化與商貿的聯姻，以提升文化配套功能為突破口，精心策劃，舉辦展銷會、交易會、促銷會，開展節日慶典，戲劇演出等文娛活動，促進其他與商貿配套功能的完善，形成以商帶旅、以旅促商的新格局，實現經濟效益和文化效應的雙贏。以寬松的環境和優惠的條件吸引全國各地商業巨頭，大型經銷商、商來這里創業和發展。（作者單位：雅安職業技術學院旅游經濟管理系）

基金項目：本論文系雅安市2013年哲學社會科學研究規劃課題（項目編號：YA201309）階段性成果

參考文獻：

[1] 寶興縣旅游發展總體規劃

[2] 梅青孫淑榮李國昊：論濟南市文化旅游資源的開發，濟南大學學報（社會科學版），2005年02期

[3]張濤 ：論成都文化旅游資源現狀及開發，云南大學學報，2008年5月

[4]張占福：關于武川縣文化旅游產業特色深度開發的思考，2009年9月

[5]胡春麗：論文化旅游資源的深度開發，河南大學，2011年

農旅融合的目的和意義范文3

關鍵詞：全域旅游；綠色經濟；新模式

一、全域旅游概述

所謂全域旅游，是指以某一區域為核心而形成的全景化、全覆蓋、全方位旅游模式。換言之，全域旅游是突破了旅游產業限制，與傳統旅游模式大相徑庭的全新模式。首先，全域旅游是以某一區域作為旅游目的地，從傳統旅游景點上升到了旅游區域，大幅提升了旅游范圍覆蓋位置，實現全景化旅游，帶給游客更為良好的沉浸式體驗，消除游客在旅游時產生的割裂感，讓游客能夠在旅游目的地體驗到全過程的暢覺。其次，全域旅游強調區域資源整合以及行業融合發展。僅憑旅游行業難以構建全域旅游，還需要目的地范圍內各產業共同合作，一起為游客打造全方位的服務，充分利用區域內可用資源、空間、產品及產業，創造全民參與的旅游模式。最后，全域旅游是新時代背景旅游產業創新發展的成果，是推動產業建設，促進經濟發展的全新模式，是以旅游帶動區域經濟發展的重要渠道。尤其是在城鄉一體化發展過程中，全域旅游能夠消除城鄉二元結構，有效推動美麗鄉村建設進程的不斷推進。總而言之，全域旅游是不斷提升旅游現代化、集約化、品質化，更好地滿足旅游市場消費需求，滿足人民日益增長的美好生活需要的全新旅游模式，其對綠色經濟的發展有著巨大的推動作用。

二、構建全域旅游新模式的策略

（一）全面推動景點旅游向全域旅游過渡發展

要想有效構建全域旅游新模式并推動綠色經濟發展，必然需要對傳統景點旅游模式加以改變，故而需要全面推動景點旅游向全域旅游的過渡發展。首先，由政府相關部門帶頭，旅游企業、組織及單位大力響應，積極推動全域旅游相關體制的深化改革，為全域旅游的實現創造體制條件。其次，政府牽頭推動當地各旅游景點景區從單一景點景區建設管理到綜合旅游目的地統籌發展轉變，大力發展產業經濟，一改傳統門票經濟，并且促進旅行社封閉管理的導游管理機制向更加開放的方向發展，從而構建整體性、銜接性更好的全域旅游基礎架構。最后，還需要充分考慮游客需求，基于游客需求構建全景化、全覆蓋、全過程、全時空的完整旅游服務。相應的，旅游目的地相關產業需要實現深度融合，同時社會各界均需要參與進來，才能有效構建起能夠令游客滿意的全域旅游模式。

（二）大力構建產業融合、全民參與的旅游結構

全域旅游的構建，需要以政府作為領頭羊，旅游產業作為核心產業，其他產業作為輔產業，才能真正實現區域內空間布局優化、資源整合利用、產業融合發展、全民積極參與，打造全新旅游模式。尤其是產業融合，更是構建全域旅游的關鍵所在，必須大力推動融合的深化。首先需要進一步加大旅游業與餐飲業、服務業的融合力度。在全域旅游模式中，游客在旅游目的地應該能夠享受到處都有接待服務的待遇，但這并不意味著就要大力建設賓館酒店。實際上，做好賓館酒店的規劃、建設與管理十分有必要，但沒有必要投入過多資源，否則只會限制和拖慢全域旅游發展。其次，旅游企業應當積極與其他產業進行深入融合，從原本封閉的旅游自循環向更加開放的“旅游+”融合發展方式轉變。實際上在全域旅游模式下，單一景點景區不再是所有旅游產品的集中地，旅游產品廣泛覆蓋區域內所有范圍，能夠為游客提供更為連貫的全過程旅游體驗。也就是說，需要加大旅游業與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產業的融合力度，形成綜合新產能，同時推動綠色經濟的穩定發展。

（三）積極打造特色品牌，提高旅游質量

特色旅游產品是吸引游客的主要因素，在構建全域旅游新模式時，一定要充分利用擁有的特色景點、文化、建筑、特產等，打造特色品牌，從而吸引大量游客。需要注意的是，當特色旅游產品數量較少時，還需要圍繞特色產品打造完善的產品體系，從而填補產品空缺，為游客提供更為深入的良好體驗。以水城縣為例，當地政府圍繞刷新世界第一高橋記錄的北盤江第一橋打造了特色旅游品牌，同時在周邊發展玉舍國家森林公園、野雞坪、米籮農旅園區等獨具特色的旅游產品。游客在游玩“世界第一高橋”之外，還能感受與之配套的旅游產品，從而能夠真正感受全過程的旅游體驗，大幅提高了旅游質量。

（四）聯合美麗鄉村建設，重點發展農村旅游經濟

在建設美麗鄉村、發展綠色經濟的大背景下，全域旅游需構建集景區、鄉村、綜合體、小鎮、城市為一體的旅游發展結構，消除城鄉二元結構，依靠景點景區主要集中在鄉村區域的特性，重點發展農村綠色經濟。因此，全域旅游的構建應當重點發展生態旅游，在景點景區之外依托良好的自然生態環境與獨特的人文生態系統吸引游客，并引導游客以生態友好的方式經歷生態體驗、生態教育、生態認知等旅游形式，讓游客在景點景區之外也能感受旅游的樂趣。而且，生態旅游有利于農村綠色經濟發展，能夠同時實現經濟發展和生態環境保護，有利于美麗鄉村建設的進一步深入實踐。

農旅融合的目的和意義范文4

提出，我國要在2020年全面消除絕對貧困人口，要讓全國人民共享改革開放以來的發展成果，讓我國全面進入小康社會，現階段我國全面實施脫貧攻堅和鄉村振興戰略，國家和地方都出臺了一系列的扶貧政策，但大部分的政策都是“輸血式”的幫助，“造血式”的幫助還比較少，辦法不多，效果也不明顯。要持續鞏固脫貧成效，防止貧困戶返貧風險，就需要大力發展鄉村經濟，扶持農村產業的發展，增加農村的“造血”功能，建設一條為貧困人口長期“輸血”的通道。

縣鄉有五個市級貧困村，共900戶2215名精準扶貧對象，是不發達鄉鎮的典型代表，由于種種客觀原因，發展經濟的難度非常大，有效辦法不多，一些看起來好的辦法，由于每個經濟區域的條件差異較大，可復制性不強，與本地實際情況結合起來，顯得有些“水土不符”，成效不大。現有的國內外研究對類似于縣鄉這種淺丘鄉村經濟發展的研究非常少，所以通過調研，本文將結合縣鄉實際，具體問題具體分析，希望能做到“量體裁衣”，因地制宜。

二、縣鄉鄉村經濟發展現狀分析

鄉位于縣中東部，距縣城38公里，與縣鎮、凱河鎮、鎮接壤，與本縣鎮、鎮、通山鄉毗鄰，是典型的丘陵農業大鄉。全鄉幅員面積57平方公里，轄2個居民委員會，11個行政村，212個村民小組，總人口28226人，是一個偏僻的非軸線農業大鄉。全鄉共有4個小型水庫，人民渠和左干渠穿過11個村，鄉內支渠100余公里，共有堰塘200余口，供全鄉農業用水，耕地面積24599畝，山地林地面積13812畝，區域內有一條6.5米寬草油路面的省級道路三金（縣到金堂縣）路通過，各村的路面大多是3.5米寬的水泥路。

全鄉的村社集體經濟較少，發展相對落后，有的村社除了部分固定資產出租收入以外，幾乎沒有任何的集體經濟收入，導致了村社公共財力不足，服務能力低下。

全鄉以農業經濟為主，發展傳統的種植、養殖業，其中絕大部分是農民自己散戶種養的自給自足的經濟模式；工業經濟主要是以簡單的手工業為主，集中在鄉場鎮所在地，總的參與人數不到500人；服務業長期從業人數不到1000人，這其中包括餐飲，小家電，維修，小商戶等。據統計，第一產業占GDP比重的16%，第二產業占GDP比重的66%，第三產業占GDP比重的18%。從中國全國來看第一產業、第二產業、第三產業分別占GDP比重的15%、52%、33%；從世界平均來看第一產業、第二產業、第三產業分別占GDP比重的5%、31%、64%；而從美國等發達國家來看第一產業、第二產業、第三產業分別占GDP比重的1.2%、19%、79.8%；由以上數據可見，越是發達的經濟體，它的第三產業占GDP比重越高，第一產業和第二產業占GDP比重越低。

由此可見，鄉的第一產業、第二產業、第三產業的協調發展水平不高。需要提高第三產業占GDP的比重，降低第一產業和第二產業占GDP比重，來達到第一產業、第二產業、第三產的協調發展。

全鄉農民人均年純收入13675元，收入來源超過75%是外出務工收入，全鄉外出務工的人數有14988人，占全鄉總人口的一半，年輕人很少有人留在家鄉，這也就導致了本地區的發展出現缺人，缺人才，缺錢，缺技術，缺知識的現象。

由于都是發展的傳統農業，手工業，所以，這里的生態環境沒有破壞，依然是綠水青山，風景秀麗，有發展鄉村旅游的先天條件。

三、縣鄉鄉村經濟發展存在的主要問題

（一）基礎設施建設滯后

1.公路里程少，硬化比例低，毛坯路多，路面狀況差。基礎設施落后，特別是道路不通，造成很多的不便，一是“出不去”，特別是到了雨季，當地生產的農副產品運輸不出去，本地區的市場容量不大，無法完全消化生產出來的農副產品，農民生產的瓜果、蔬菜運不出去，只能爛在地里，嚴重影響了農民的種植積極性，嚴重影響了老百姓的收入，嚴重制約了當地的經濟發展。二是“進不來”，外面的車開不進來，外面的東西運輸不進來，外面的好貨物也送不進來，雖然目前電商發達，但物流運輸困難，也給當地的發展帶來障礙。

2.水利設施老化。全鄉4座小型水庫中有3座為病險水庫，渠道年久失修，滲漏嚴重，有少數不能通水，收取農業水費困難，水利工程正常維護費用不足，這也進一步加速了水利設施的老化。人畜飲用水大多來自于井水，規模小、設施簡陋。有1個水廠，僅僅供全鄉場鎮人口基本生活用水。

3.農村通訊設備落后。農村通訊事業雖然發展迅速，幾乎家家戶戶都用上了手機，電話普及率為95.2%，但是，現在已進入互聯網時代，各村的寬帶發展速度還是比較滯后。由于農村用戶分散、線路遠，單戶造價高，導致經營農村寬帶效益不好，給電信公司發展農村寬帶帶來了困難，除了場鎮以外，最多的一個村有30戶人用上了寬帶，還有很多村民用的“棒棒機”，不能上網了解信息，不能上網購物，僅僅能通話、發信息。

（二）科學技術運用程度低

科學技術是第一生產力，不管是在農業生產還是企業發展等方面均體現出非常重要的作用。現階段，本鄉鄉村經濟發展過程中科學技術的運用程度很低，主要表現在以下方面：

1.農業生產過程中，機器的運用很少，比例很低，還不到總量的20%，全鄉對購置農機進行了補助，近三年來，雖然做到了應補盡補，但是購置農機的依然較少，一是由于本地區屬于丘陵地區，機械耕種不是完全適合，二是因為經濟條件的限制，沒有更多的資金投入到機械化收割上來。

2.在農業生產過程中，受到知識水平和應用能力以及自然因素的限制，本地區農戶農業生產的技術應用能力較差，思想觀念陳舊落后，接受新事物的能力弱，使得農業生產依舊存在嚴重的低效率。

3.在工業生產過程中，主要還是以傳統的手工業為主，技術含量低，效率低下，產品的附加值小，鄉區域內還沒有一家以生產線、生產車間等有科技含量的公司入駐。

（三）人員素質整體較低

從業人員的整體素質將在很大程度上直接決定著其所從事行業的整體發展水平。本鄉鄉村經濟發展的從業人員綜合素質較低，人均受教育年限不到6年，鄉內沒有專業的技術培訓機構，全鄉60歲以上6810人，占總人口比重的24.1%，人口老齡化形勢嚴峻。從業人員素質整體較低還表現在以下幾個方面：一是鄉鎮發展產業的業主和從業人員學歷水平普遍較低，他們對企業管理的認識不足，很難在經營過程中對市場變化進行準確預期，存在很嚴重的盲目經營和發展的情況，從而使得鄉鎮企業的發展生命力周期不長。二是農民長期受傳統思想的影響較為嚴重，思想難以轉變，其在農業生產過程中難以運用科學技術和先進的生產工具，致使農業生產活動在技術層面上相對落后，效率低下。

四、縣鄉鄉村經濟發展的對策

（一）加大投入改善基礎設施

基礎設施是發展經濟的基礎，是經濟好與不好的標志，也是一個地區的基本形象，基礎設施建設有助于推進農村經濟的發展，有助于縮小與城市的差距，農村基礎設施建設會使農村經濟和其他各項社會事業長期受益。所以基礎設施的投入至關重要，縣鄉主要從以下幾個方面來改善基礎設施：

1.充分抓住打贏脫貧攻堅戰的重大機遇，一是綜合利用“一事一議”道路獎補政策，扶貧項目等，加大投入，興建鄉村道路。二是用現有的集體資產承包收入，進行投資改善基礎設施狀況，例如：一個社的堰塘需要整治，但是社集體又沒有資金進行整治，就可以通過引進承包人的辦法，提前預支承包費用，用提前收取的承包費用，對該堰塘進行整治，整治好的堰塘經營權在一定時間內歸承包人所有，這樣也可以降低承包人的成本。

2.運用農村公共服務資金，做好水利設施的維護。農村公共服務資金，是通過省級財政下撥到每個村，著力解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的突出問題。這筆資金每年每個村平均5萬元左右。對于渠道年久失修，滲漏嚴重，不能通水，收取農業水費困難，水利工程正常維護費用不足等問題就可以利用農村公共服務資金，作為基本啟動資金，再通過籌資籌勞，每年對渠道等設施進行整治，除淤等處理，使農業用水得到正常提供。

3.多渠道籌集資金，加快改善通訊設施設備落后的狀況。通訊設施設備的好與壞，直接關系到信息的傳遞速度，當今社會是信息時代，信息就是金錢，信息就是生產力，所以，加快改善通訊設施設備落后的狀況是非常必要的，應采取多種形式進行宣傳、教育、培訓、考察等，引入通訊企業，以最優惠政策為本區域建設通訊設施，達到改善通訊設施設備落后的目的。

（二）強化政府引導，發揮市場主體作用

在鄉村經濟落后的地方，因為主要是以農村散戶種植、養殖，不成規模，沒有自己的品牌，經濟收益不高，效益不好，所以必須要用政府的引導來統籌，才能不盲目地發展經濟，才能少走彎路。大力發展特色農業，縣鄉從以下幾方面著手：

1.大力發展柚，創建本地農產品品牌。柚以獨特的風味著稱，果大，皮薄，可食比例大。果肉乳白微黃，質地脆嫩化渣，酸甜適度，汁多味美，營養豐富，有止咳，化痰，順氣，平喘的藥用功能。2019年9月，、2個鄉鎮聯合申報了柚扶貧產業園區建設項目，鄉的紫橋、群龍、玉溪、普陀、左街等5個村，栽植柚48910株1191.08畝，目前萬畝柚現代農業園區栽植規模基本完成，2019年通過綠谷博覽會、電商平臺等渠道，柚的銷售額達到了2300萬元，為助推脫貧攻堅和鄉村振興發揮了重要作用。下一步要重點挖掘特色產業“柚”的發展價值，加強園區后續的基礎設施建設，引進業主統一管理，建設田間生產作業道、滴灌工程，初步達到作業道路網、灌溉體系、病蟲害防治措施三網配套，有效提升柚現代農業產業園區發展的綜合能力。同時進一步擴大種植規模，計劃在德遂高速沿線5個村再發展柚800畝，全鄉柚預計達2000余畝。加快推進柚國家地理標志保護產品和地理標志證明商標的申報工作，提高產品質量，增加產品附加值，提升產品知名度和影響力，推動產業發展標準化、品牌化、效益化，最終實現柚在助農增收、鄉村經濟發展中發揮積極作用。

2.農旅融合發展，打造特色旅游小鎮。重點打造鄉石河村千畝精品梅林基地，推動萬畝“、柚扶貧產業園”建設，以梅林+柚為依托，將鄉打造為特色旅游小鎮。“鄉石河村千畝精品梅林基地”位于縣鄉石河村，距縣城中心42公里，德遂高速穿境而過，區位優勢突出。整個村栽種梅花品種主要以杏梅為主，骨里紅梅、白梅、青梅等多個品種，目前種植面積達1000余畝，2018-2019年連續兩年成功舉辦“梅花節”，引爆了石河村乃至全鄉干部群眾發展現代農業的激情，下一步要把石河村千畝精品梅林基地作為鄉推動鄉村經濟發展的引擎來打造。以舉辦梅花節為依托，探索“基地+專合社+農戶+電商”運作模式，加快建設千畝精品梅林基地和苗木示范區，撬動相鄰村連片發展四季觀賞花木，發展生態、休閑、觀光等綠色旅游文化產業，達到以文促旅，以旅彰文的良好效果。同時結合農工發源地、秦皇宮歷史文化，講好故事，實現農旅融合，助推鄉村經濟發展。

3.引入小型微型企業，發展手工業。在本鄉區位不占優勢的情況下，發展大型工業企業是非常困難的，為了讓農民增加收入，增加就業，合理有效地利用農村剩余勞力，一是適量地引入部分小型微型企業，從事手工編制藤椅和其他簡單的工藝品，這種勞動不需要長時間的培訓，成本低，簡單易行，風險低，投資小，利潤豐厚。二是積極引入電子廠業務企業，就業靈活，人員多少不限，由農民將銅線領回家進行手工繞線也可，在場鎮集中勞動也可，這樣可以增加農民的收入，也實現了在農閑時間的就業，使本地的人力資源得到了充分的運用。

4.發展綠色養殖，助力鄉村旅游。在本鄉金灣村，發展了融合綠色養殖、休閑娛樂、觀光旅游等為一體的服務項目。該項目是由返鄉農民工投資，鄉政府的幫助下開發的。一是承包了100畝農田，通過整理改建，發展水產養殖，年產值可以達到150萬到200萬元，水產全部用本地生產的糧食和綠色草料喂養，這樣生產出來的魚、蝦等，肉質鮮嫩，口感極佳，經濟價值也非常高，價格是一般魚、蝦的三倍左右。二是開發娛樂、餐飲性項目，客人可以在這里垂釣吃到最新鮮的魚、蝦等水產品。同時還開發了200畝的林地，種植不同季節的水果，讓客人可以在這里自己采摘最新鮮的水果品嘗。自從開發以來，受到很多城市客人的喜愛，效益不錯。既發展了生態養殖，又發展了鄉村旅游，既得到了經濟收入，也贏得了品牌價值。

（三）注重提高從業人員整體綜合素質

從業人員的素質，對一個地區的經濟發展有著非常重要的影響，人力資源也是最寶貴的一種資源，從某種程度上來說，人才決定著一個地區的經濟發展水平。做好人力資源的管理，提高從業人員的綜合素質主要做好以下幾個方面：

1.對鄉鎮企業業主及從業者進行培訓，讓他們掌握先進的管理理念和生產技能，增強對市場經濟的理解，能夠對市場經濟有清晰的認識，以市場經濟理論來指導企業的生產和發展。

2.強化農民對科技和市場的認識，依托“農民夜校”“農民大講堂”，讓他們學習農業科技知識，使其在農業生產中從原有的生產技術和工藝中解脫出來，不斷增強其認識水平和運用科學技術的能力。

農旅融合的目的和意義范文5

關鍵詞：旅游產業；城市發展；體育賽事

隨著城市化進程的不斷加深，為發展經濟，擴大城市影響力，將舉辦體育賽事作為塑造城市形象的重要手段已成為中國許多城市的共識。作為新興產業，體育能夠形成巨大的消費市場，成為拉動內需、擴大消費的新的經濟增長點¨】。不僅是舉辦過奧運會的北京以及上海、廣州、深圳等大城市，很多中小城市也在盡力爭取舉辦國際或國家級大賽。如青海省的環青海湖自行車公路賽，大連、廈門的國際馬拉松賽，三亞的國際沙灘排球賽，廣西柳州的F1摩托艇比賽等等。但由于受地理位置、經濟發展、文化特質等諸多因素的影響，本溪至今并未把體育產業作為優先發展的項目。

雖然本溪在體育產業開發方面起步較晚，但可以借鑒國內外城市的經驗教訓，挖掘潛在優勢。

2010年8月末在沈陽市舉行的世界女子9球錦標賽，在比賽期間的廣告中，億萬觀眾還發現并迷上楓葉之都——本溪。然而這只是牛刀小試，2013年將在遼寧省舉辦的第十二屆全國運動會將成為本溪市借力體育，發展旅游產業，進一步提高本溪城市品位的更大契機。遼寧申辦全運會成功，遼寧旅游業是受益最大的產業之一，將直接促進遼寧旅游產業再上一個臺階。如何充分把握利用遼寧全運會機遇，突出發揮本溪市的鄰近沈陽主賽區的區位優勢、旅游資源優勢和產業優勢，全面提升本溪市旅游國際形象和旅游產業水平，推進本溪向旅游強市的轉變，具有重大意義。

1本溪旅游產業所面臨的全運會機遇本溪作為十二屆全運會主賽場沈陽的鄰近城市，在沈本一體化的大背景下，在全運會經濟競爭中已經占據有利位置，全運會將為本溪市旅游業的發展帶來難逢的機遇和深遠的影響。

1)旅游基礎設施將得到有效改善

作為全運會的分賽場城市，其最大影響將是促進本溪市城市建設。申辦全運會成功之后，本溪市及時制定了“迎全運、創品牌、樹形象”3年行動計劃。以全運會場館建設為中心，全力提升體育基礎設施建設水平，啟動“三大工程”：沈溪新城體育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市體育場改造工程。這些地標性建筑將全面改造本溪市的基礎設施、交通、環保、通訊和比賽場館，客觀上也全面改善了本溪市的旅游環境。

2)旅游市場的客源結構將得以完善到本溪的游客多為附近城市的中短途游客，省外、境外旅游是本溪市旅游業的薄弱環節。全運會女子籃球項目、青年足球項目和公路自行車項目的比賽在本溪市舉行，必將帶來一定數量的運動員、工作人員、新聞記者和觀看賽事及觀光的海內外旅游者，為促進本溪市的省外、境外旅游市場提供良好機遇。2013年全運會將使全國、乃至世界了解本溪，創造本溪市最佳旅游形象品牌，從而帶動全運會之后省外、境外游客數量的持續增加，為打開省外、境外旅游市場奠定基礎。

3)旅游服務質量將會全面提升

旅游接待服務，也是全運會接待服務的重要組成部分。本溪市鮮有接待大型活動的服務經驗，因此在迎接全運會的準備工作中，接待服務必然會登上一個新的臺階。扎實推行行業服務質量標準和服務禮儀規范，加強賓館飯店、旅行社、旅游景區、導游人員的服務質量考核和監督。尤其是加強對接待酒店管理人員以及導游人員的培訓，包括旅游服務行業標準、旅游安全保障知識、酒店服務禮儀規范、酒店安全應急管理等，借機全面提升旅游服務質量。

4)旅游相關產業將獲得快速發展

旅游產業是一個關聯性極強的產業，它幾乎與國民經濟的各個產業都發生著直接與間接的關系。

全運會帶來的大量商機，為本溪市結合自身特點，將旅游產業與其他相關產業融合發展，采用商旅結合、文旅結合、體旅結合、交旅結合、工旅結合、農旅結合等諸多模式創造了條件。促使本溪市在拓展旅游市場的同時，進一步振興鋼鐵、制藥等行業。

2抓住全運會機遇，加快本溪市旅游業發展的對策2．1展示本溪旅游“三都五城”的形象品牌旅游形象是現代旅游業最重要的競爭手段之一。

全運會是目前全國最具影響力的大型體育活動，央視直播所帶來的巨大媒體效應是樹立一個地區旅游目的地形象的最佳載體。因此要充分認識到全運會給本溪市所帶來的巨大機遇，借此樹立起本溪旅游在國內外的優良品牌。本溪市應該撥出專款加大對全運會旅游的宣傳促銷活動，著力宣傳市政府的“三都五城”規劃。“三都五城”既是本溪的特色，也是本溪的奮斗目標，同時也是加快本溪改革開放和現代化建設的措施，建設“三都五城”即是將特色、目標、措施三位一體。“三都”是指鋼鐵之都、醫藥之都和楓葉之都，“五城”指的是國家森林城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市和國家環保模范城市。通過全運會將本溪“三都五城”的風采展現給世人，向世人展現一個和諧、文明的新本溪。

2．2加快本溪旅游基礎設施建設本溪市應該抓住全運會機遇，努力經營現代與傳統相結合、人文與自然相結合的旅游城市的發展目標，應加大投資改造城市基礎設施、交通、信息服務系統，提升本溪城市品位。在本溪市老區改造和新城區開發建設中，應按照高標準和適度超前的要求，建設具有現代氣息，布局合理，功能齊全的配套體系；應重點規劃建設好平頂山公園、太子河水上樂園、本鋼工業園、溪湖公園，真正建成城中有山水、山水在城中的花園式城市；應建設五星級酒店、國際會議中心等，在增強賽會接待能力的同時，增強旅游對外接待能力，提升服務水平。如果財力允許，可開全國風氣之先，在本溪的青山碧水問建設一條自行車專用公路。使2013年全運會在本溪市旅游業發展中發揮出最佳效益，促進本溪市旅游業的全面進步。

2．3加強本溪城市文化建設與宣傳文化是城市之魂，也是旅游之魂，而且與旅游業發展共生相伴，因此旅游業也可以說就是文化產業。

本溪市有著豐厚的歷史文化積淀，如生態地質文化、太子河文化、滿族文化、高句麗文化、宗教文化等，但發掘、整理和研究的程度還比較低，遠未形成市場化，屬于“養在深閨人未識”。因此應加強本溪旅游的文化包裝，并借全運會東風，進行宣傳促銷。比如應借鑒五女山申遺成功的經驗，啟動本溪水洞申報世界自然遺產、本溪國家地質公園申報世界地質公園；應充分展示以滿族為代表的民俗民間文化等等。

2．4建立專門研究機構

作為本溪市唯一的高等學校，遼寧科技學院已經將旅游作為優先發展的重點學科，并先后成立了“兩所一會”，即“人力資源管理研究所”、“本溪民俗地域研究所”和“本溪旅游地學學會”。作為專業的研究機構應把本溪市全運會旅游作為專項研究課題，圍繞全運會進行全面調研，組織召開“全運會與本溪旅游”等方面的理論研討會，設計集地方特色與體育特色相結合的旅游產品，制定本溪全運會旅游促銷戰略和具體實施措施等等，并將研究結果上報有關機構。協調本溪市全運會旅游產品的對外宣傳促銷工作，使全運會效益在本溪市旅游業得到最大發揮。

2．5打造屬于本溪市的體育賽事隨著旅游業態的變化，傳統風光旅游以及靜態的文化旅游已經逐漸略顯單調了，具有活力的體育旅游以及其他的休閑特色旅游已經成為當今時代的旅游業的時尚。本溪市如果把自己定位為現代國際旅游城市，就應該著力打造把體育精神和滿族文化相切合的文化。只有通過體育賽事才能彰顯一個城市的活力，才能彰顯一個城市的面貌。因為體育是一種生活的方式，它能表現一個城市的形象、風貌以及特有的精神。選擇什么樣的品牌賽事，應該和本溪城市所特有的地理環境以及本溪城市所特有的文化相切合，通過這樣的賽事可以顯示城市的整體風貌。比如近年來本溪市的自行車項目成績顯著，是否可以考慮將自行車運動作為本溪市標志性休閑運動品牌，使其集娛樂性、參與性為一體，突出運動休閑、全民參與、時尚旅游的特色。每年定期舉行，內容可包括賽事、開幕式、時尚活動、商品展銷、培訓研討、創意征集等。可將比賽場地安排在本溪溫泉度假區、水洞景區、關門山景區、五女山景區、大雅河漂流景區、本溪湖景區等本溪著名景區，將最具本溪地域標志的高山、大河、奇洞、紅葉、森林、溫泉等元素，通過電視賽事轉播，傳遍全國的每個角落。

本溪需要體育賽事作為名片，借此打造城市名片，體育賽事也同樣需要本溪特有的旅游資源來塑造賽事的品牌，二者相輔相成，缺一不可進行均衡充電，同時由于維護的原因，未及時檢查蓄電池單格電壓和補加水等，造成2006年一臺632內燃機車出現了過熱失控現象，并使一組閥控式鉛酸蓄電池全部報廢，其它內燃機車蓄電池組也相繼出現熱失控前期癥兆，由于及時按上述工藝進行補救，至今未出現蓄電池過熱失控現象，蓄電池的使用壽命均高于設計要求，且蓄電池的容量沒有太大的變化。保證了內燃機車的可靠運用，同時降低了機車的運用成本。

農旅融合的目的和意義范文6

突出差異 特色取勝

：旅游是一個綜合性產業，請你談談羅甸發展旅游有那些優勢？

楊朝偉：羅甸作為黔南“一圈兩翼”區域發展戰略中南翼生態民族文化旅游經濟區的重點區域，發展旅游業具有良好的資源稟賦和潛在的發展優勢。一是旅游資源富集。羅甸集“大射電、大天坑、大小井、大貴州灘、大湖泊” 于一域，加上獨特的暖冬氣候，有利于發展多種旅游業態。二是氣候優勢獨特。羅甸全年平均氣溫在19.8℃以上，日照時長在1350小時以上，尤其是冬季氣溫適中，日照時長，舒適感強，是名符其實的貴州最佳避寒地。三是交通區位優勢凸顯。惠羅高速已經開通，“十三五”期間，隨著余安高速、永興鐵路、羅甸機場、龍灘過船設施等重大交通基礎設施建成，羅甸將成為貴州南部貫通南北、連接東西的水陸空立體交通樞紐，有利于形成“快進慢旅”的格局。四是名品名牌眾多。羅甸擁有羅甸玉、火龍果、艾納香、臍橙等4個國家地理標志保護產品，獲得了“中國長壽之鄉”、“中國觀賞石之鄉”、“中國火龍果之鄉”、“貴州垂釣基地”等多項美譽，有利于開發多種旅游產品。

：省委、省政府把大旅游作為全省千方百計做強的“三塊長板”之一，在全省各地競相發展旅游的背景下，羅甸旅游如何實現異軍突起，爭取一席之地？

楊朝偉：旅游是一種“求異”、“求特”、“求新”的活動，特色是旅游的基本條件和旅游產品的生命，突出特色是發展旅游的必由之路，是正確把握旅游業主攻方向的關鍵。去年7月，省委書記陳敏爾到羅甸調研，特別指出 “羅甸要在‘玉、水’這兩個要素上動腦筋，在‘湖城’上動腦筋，按照打造黔桂重要通道上的水城、湖城來定位，做一個有靈性的城市規劃，打造水之城、玉之城、靈性之城，突出羅甸特色，體現差異化發展。”陳敏爾書記的指示包含了宜居、宜業、宜游等內容，特別是“靈性之城”的提出給予羅甸極高的期望，為我們發展縣域經濟尤其發展旅游指明了方向。我們將牢固樹立五大新發展理念，圍繞發揮大射電的品牌、大天坑的奇特、大小井的魅力、大貴州灘的神秘、大湖泊的風光“五大旅游資源”優勢，依托“中國長壽之鄉”的金字招牌、獨具特色的暖冬氣候、青山綠水的優良生態、綠色健康的農特產品、稀缺獨特的玉石珍品，堅持系統、集成、融合的理念，以大健康為引領，以“旅游+”為支撐，加快構建越冬避寒、養生養老、休閑度假為一體的健康養生旅游產業體系，著力打造貴州“小三亞”，大健康養生基地。

借勢發力 強勢推進

：承k“黔南州第十屆旅游產業發展大會”和舉辦“羅甸縣第二屆紅水河旅游文化周”對羅甸旅游產業發展的重大意義體現在哪些地方？

楊朝偉：旅游產業是朝陽產業也是后進產業，為了推動旅游業跨越發展，必須采取超常規的措施和手段。省委、省政府和州委、州政府把召開旅發大會作為促進旅游發展的一個重要平臺、載體和抓手，就是突出重點、以點帶面、整合資源、集中力量辦大事的有效舉措。

近年來，我們堅守發展和生態兩條底線，堅持主基調主戰略和 “一圈兩翼”區域發展戰略，持續用力抓產業、強基礎、惠民生，著力打造“一樞紐三基地一湖城”，逐步夯實旅游發展的基礎。特別是惠羅高速的開通，形成連接外界的快速通道，羅甸旅游迎來了難得的發展機遇。去年我們乘勢而為，成功舉辦首屆紅水河文化旅游活動周，吸引了人氣、提升了名氣、鼓舞了志氣，讓外界記住了羅甸。當前，羅甸需要多承辦全州乃至全省重要的大會、大型活動和節慶活動，通過強力攻堅、彌補短板、縮小差距，使旅游產業實現快速起步、強勢起飛，成為長板產業。

為承辦好黔南州第十屆旅游發展大會和舉辦好紅水河旅游文化周，并為明年配合承辦貴州省第十二屆旅游發展大會做準備，我們強力推進各項基礎設施建設，著力提高公共服務水平。一是強力推進景區建設。圍繞“1+3+10”總體布局，以縣城為中心，以邊陽、紅水河為重點，在縣城建設中央公園、王乃山公園、翠灘公園、大樂亭公園、綠城桃花源養生小鎮；在紅水河加快千島湖景區建設，把紅水河建成全國水上運動休閑度假基地；在邊陽新建天眼驛棧景區。二是全力加快重大基礎設施建設。全力加快余安高速、羅甸機場、環湖路，景觀水壩等重大基礎設施建設，著力改善交通條件和城市發展環境。三是努力挖掘民族地域文化。充分挖掘布依、苗等原生態民族文化元素以及紅水河流域文化，打造一批具有地域特點、民族特色的精品節目。

：在第十一屆全省旅發大會上，省委書記陳敏爾指出，發展全域旅游就是要實現全景式打造、全季節體驗、全產業發展、全社會參與、全方位服務、全區域管理，深刻詮釋了全域旅游的“最高境界”，全域旅游是當前旅游發展的方向，羅甸在這方面有哪些考慮？

楊朝偉：全域旅游的提出是旅游發展的理念創新，從旅游的角度對經濟、社會、文化各方面的建設進行構劃，在提升游客體驗的同時，極大地提升城鄉居民的生活品質。羅甸旅游發展雖然起步晚，但在起步階段就有幸站在了高的起點。我們將突破傳統的景區局限，按照“景城鄉一體”的發展理念，實施景區、城鄉一體化戰略，把整個行政區當作一個大景區來打造。一是堅持全域化規劃。發揮旅游規劃在產業發展、城鄉建設、生態文明建設等規劃中的引領作用和剛性約束，明確各行業、各領域發展都要按照旅游標準，融入旅游元素，突出旅游內容，增強旅游功能。二是堅持全景區建設。把整個羅甸作為一個大公園來建設，把全域旅游融入到縣城、集鎮和美麗鄉村建設的各個領域，使羅甸的城鎮和鄉村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成為大公園的一部分，使整個縣域成為一道宜居宜游的風景。三是堅持全行業融合。以旅游業為主導，進行產業縱向魚骨結構式延伸和橫向圈層結構式拓展，實現服務業的全業融合，提升服務業的附加值，促進產業升級，使旅游業成為縣域經濟的支柱產業。四是堅持全時空打造。通過全天候旅游體驗和全感官項目設計，打造風格各異的冬季避寒游、養生養老游、休閑度假游等特色旅游產品，提升同一空間不同時間的體驗性，延長游客逗留時間，拉長旅游產業鏈，建設宜居、宜業、宜游的旅游目的地。五是堅持全民性參與。通過全域旅游推動“萬眾創新、大眾創業”，大力實施“全民共建+全民營銷+全民參與+全民共享”發展模式，以發展家庭旅館、農家樂為主體，形成鋪天蓋地的鄉村旅游發展之勢，引導農民就地就業、農產就地增值，全面帶動特色種植養殖業、鄉村手工業、餐飲服務業等業態發展，營造 “吃農家飯、住農家院、看農家景、享農家樂”的旅游氛圍，傾力打造鄉村旅游品牌，形成全域旅游的消費鏈，實現旅游惠民、旅游便民、旅游富民，以此推動脫貧攻堅、全面小康建設。

開放引領 創新驅動

：要讓旅游業深度影響羅甸經濟社會的方方面面，需要各領域更大程度的改革開放，從決策上講需要“跳出羅甸看羅甸”，請談談羅甸縣域開放與大旅游戰略如何協同共進。