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農旅融合發展建議范文1
一、持續推進旅游項目建設及管理工作
1、做好旅游統計工作。一是節假日及旅游黃金周期間,重點上報各景區旅游收入及旅游人數。協同區假日辦做好元旦、春節、清明、五一、端午5個假期的數字統計、市場分析、旅游投訴等方面的工作。填報河南省旅游政務網數據系統。編寫假期旅游綜述，并聯系主流新聞媒體發送旅游數字及旅游綜述。二是每月統計全區旅游人數和收入數據，常規化完成旅游數據統計總報、月報工作，截至6月底，實現旅游人數924.80萬人，旅游收入2.98億元。三是每個季度填報“全國旅游景區管理系統”，加強對轄區內A級景區的監督和管理，指導A級景區優質服務規范經營。
2、大力提升旅游服務質量。一是協助景區順利通過A級景區復核。現有景區10家，其中A級景區6家：黃河富景生態世界(4A級)、豐樂農莊（3A級）、黃河花園口旅游區（3A級）、普蘭斯薰衣草莊園（3A級）、綠源山水（3A級）、黃河逸園（3A級）；備案景區4家：良庫工舍、鄉河灣、自然界、藝茂國際倉。二是上半年新備案藝茂國際倉1家景區：指導藝茂國際倉文商旅景區、良庫工舍按照景區按照標準和要求做好A級景區資料整理、標識標牌設置工作。指導藝茂國際倉新建一個游客服務中心，目前，游客中心主體及功能區劃分已經完工。三是做好廁所革命相關工作。對2015--2017年已建A級旅游廁所進行拍照、定位上傳至高德地圖。其中，按照市局要求將我區新建、改建10座旅游廁所申報情況在旅游廁所管理系統進行填報。四是按照《鄭州智慧旅游產業運行監測與公共服務平臺項目》要求，完成我區旅游視頻會議系統的設備安裝調試工作，并已投入使用。
3、旅游宣傳形式多樣化。通過電視、廣播媒體進行宣傳，邀請鄭州晚報、鄭州日報、中國網等媒體走進景區（點）采訪拍攝，上半年，電視廣播媒體報道5次、網絡媒體報道47篇、報刊報道24篇。
4、其他工作。一是參加2018中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇，做好迎接塞爾維亞、瓦努阿圖兩個國家共11名外賓的接待工作并圓滿完成接待任務，我單位王雪珂同志被論壇組委會授予先進工作者。二是做好惠濟區全域旅游發展規劃的資料收集上報工作。緊緊圍繞省市關于旅游業轉型發展的決策部署，向古滎大運河管委會提交《中原市場旅游分析報告》、《河南旅游規劃》、《河南省旅游資源調查報告》、《鄭州市全域旅游產業提升規劃及近期行動計劃》等資料20件。三是積極辦理人大建議、政協提案共18份，滿意率100％。結合李福順、禹金麗等人大代表提出的旅游惠民免票建議，我局迅速行動，深入景區調研，組織富景生態世界、普蘭斯薰衣草莊園2家景區開展了“惠濟旅游扶貧惠民，門票優惠等你來”活動，景區向持有低保證的游客免收門票，每月向鄭州市民提供50張免費門票、200張半價票。
二、多措并舉開展旅游宣傳促銷
上半年，開展文化旅游宣傳活動12次。先后舉辦了首屆豫臺風情年、2018河南第五屆綠源山水新春馬戲藝術節、鄭州首屆國際花海美食狂歡節、首屆“黃河詩會”暨第五屆“天下詩林大會”、惠濟區第一屆全域旅游宣傳周等8個主題宣傳推介活動、藝茂國際倉舉行中國(鄭州)第二屆觀賞石博覽會等。
起草了五旅融合工作要點，明確了五旅各成員單位的工作目標。結合各單位職責，起草了《關于調整惠濟區旅游發展委員會成員及其職責的通知（草案）》及《惠濟區2018年五旅融合發展工作要點》，提升五旅融合精品旅游線路5條以上，推出文化體驗游專線、文物古跡游專線、灘涂文化游專線、花海游專線、農耕游專線、工業體驗游專線共18條旅游線路。
四、全力配合生態紅線劃定相關工作
根據市環保委員會辦公室下發《關于鄭州市生態保護紅線劃定結果征求意見的通知》，積極配合生態紅線相關工作，對轄區在生態紅線范圍內各景區進行普查，并通知景區嚴格按照文件要求上報相關材料，整合材料報送至惠濟區環保局。
五、存在問題
1．全域旅游工作職能部門間的協作效率偏低。目前全區全域旅游的氛圍還不夠濃厚，機關干部、群眾參與性不強。全域旅游是一項“時時處處、行行人人”都需參與的綜合性工程，五旅融合涉及及工業、農業、商業、教育、文化、衛生等諸多領域，亟需成立“旅發委”，由區四大班子領導進行統一指導，全區黨政部門共同參與，更需文旅、農旅、工旅、商旅、康旅各個職能部門進一步認真落實工作責任，明確目標指標、責任主體，密切分工協作。
2．全域旅游亟需統一指導、統一規劃。規劃是我區全域旅游工作的龍頭和根本。為實現我區旅游業發展模式由景區引領向全域發展轉變，要盡快出臺《惠濟區全域旅游發展規劃》，對轄區“旅游+”與“+旅游”項目進行規劃指導,有效推進我區文物保護、旅游開發和城鎮建設，避免出現重復性建設以及過度開發、破壞性開發等問題；借鑒旅游先進地區發展經驗，整合好惠濟特色資源，充分利用好大漢文化等特色文化，發展古城、游園等人文景觀，打造新的經濟業態。
3．旅游招商條件受限，缺乏龍頭項目帶動。受土地、規劃、交通等條件限制，近幾年，旅游項目招商進展緩慢，缺乏品牌、強勢旅游項目入駐。現有的旅游企業普遍存在小而散，呈碎片化發展，沒有形成規模效應,缺乏與旅游配套的大型旅游娛樂項目；經營主體參與形式較為單一，各景區（點）單打獨斗的多，沒有形成多種經營形式并存，發揮互補的作用；旅游業缺乏龍頭企業帶動。
4．文化內涵挖掘不夠，旅游發展缺乏魅力。歷史文化、地方文化資源挖掘不充分，對歷史文化研究不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區建設結合起來，區域內文化元素沒有進行系統梳理提煉，文化特色和品牌價值未能很好凸顯，文旅融合度不高，景區多為自然生態型，在文化的融入和彰顯上做的不夠。文化探尋、民俗體驗型旅游項目少，特色文化鮮明的旅游紀念品開發不足。
5．旅游公共服務體系不完善，旅游發展缺乏基礎支撐。近年來，我區在旅游公共服務方面做了一些工作，設立旅游交通標識牌，新（改）建A級旅游廁所，組織轄區內A級景區積極加入鄭州市旅游年卡惠民行列等，也取得了一些成效。但是，旅游公共服務面向旅游企業、面向游客“最后一公里”的問題依然明顯。我區交通基礎設施滯后、服務設施急需配套的問題突出，停車場、旅游標識牌、旅游服務中心等設施不完善，還需要通過政策引導、資金補助、標準規范等手段，使惠濟旅游硬件環境再上一個臺階。
6．旅游宣介工作需要進一步加強。發展旅游事業，一靠建設經營，二靠宣傳推介，而我區目前的推介活動只限于本地區，缺乏省域眼光、全國眼光和國際眼光；當前旅游推介多是一些旅游節慶宣傳活動，形式單調、缺少特色，主要停留在游客口碑和熟人相傳的階段，缺乏有效的宣傳和推廣；惠濟缺乏整體形象的包裝，宣傳口號、logo設計、旅游標識等方面不規范、不統一，未能在宣傳推介中體現出惠濟特色。
7．黃河灘區水源地保護對旅游項目發展提出新要求。《水污染防治法》第六十五條規定禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。我區豐樂農莊、綠源山水、黃河逸園、黃河花園口旅游區、普蘭斯薰衣草莊園、黃河富景生態世界6家A級景區均在一、二級水源地環保整治范圍內，旅游建設項目受到水源地保護的要求，目前已基本停建。部分已建成A級旅游廁所因涉及水源地問題，已經停用整改。
8．五旅融合工作推進困難。一是五旅各成員單位的認識不到位。文、工、商、農、康各部分工作進度不均衡，還需要進一步提高認識、統一思想，克服單純的任務觀點，切實強化工作效率和落實效果；二是土地指標需求不到位。發展旅游建設項目的用地面積較大，導致用地需求增加，土地已成為制約五旅融合深入推進的瓶頸，還需要爭取上級相關部門土地政策支持，合理增加建設用地指標，緩解惠濟發展旅游用地緊張的局面。
9．缺乏高素質專業人才。發展文化旅游產業需要一大批復合型人才，尤其是既懂旅游又善于文化創意的高端人才隊伍。當前，人才短缺是我區文化旅游工作的一個制約瓶頸，近半年來，由于市、區人才選拔，文化旅游局有14人調離工作崗位，文化、旅游、文物專業執法人員嚴重不足。人才缺乏導致文化旅游資源未得到有效的開發，未能產生很好的經濟效果，補充文化旅游工作隊伍迫在眉睫。同時，轄區各企業均向旅游業靠攏，產業融合發展受人才的制約很大，旅游企業經營管理人員、講解人員不僅少，而且由于缺乏系統、專業、有效的培訓，其專業素質也不盡如人意。
六、下一步工作
（一）以轉變思想理念為重點，凝聚力量，形成共抓全域旅游的體制機制
要從戰略和全局的高度，充分認識全域旅游產業開發的重要性和必要性，切實增強工作的主動性和自覺性。2006年，我區成立了“惠濟區旅游發展委員會”（以下簡稱旅發委），受當時旅游發展規模和條件限制，旅發委機構設置和職責分工并不明晰，已不適應目前全域旅游發展要求。所以，下一步首要任務是盡快啟動重建和優化調整我區旅發委機構，形成全區上下共同參與、共同謀劃、統籌協作發展全域旅游的體制機制，由區旅發委負責研究制定全域旅游工作開展過程中全局性、方向性的重大事項，審核重大旅游項目規劃，協調解決旅游產業發展中的重大問題。同時，賦予旅游管理部門更多的職能，讓其進一步完善旅游發展管理體制和工作機制，充分發揮行業規劃、產業促進、資源統籌、服務監管等作用，大力推進旅游與相關產業的融合發展。立足推動全域旅游發展，密切聯系全區各旅游企業，提供更加有效的行政指導和信息服務，進一步營造良好的外部環境。圍繞“全域旅游”發展精髓，突出黃河風情、生態體閑、古漢文化，把旅游與生態農業、新型工業、城市建設、美麗鄉村結合起來，策劃具有惠濟特色的全域旅游發展模式。
（二）以產業融合發展為重點，創新全域旅游發展新模式
旅游行政管理部門、旅游經營單位都要積極推進旅游供給側結構性改革，創新推動文旅、商施、農旅、工旅、康旅“五旅融合”發展，促進旅游業從門票經濟向產業經濟轉變，從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”轉變，推動旅游與一、二、三產業融合發展。各“五旅”單位明確制定月度、季度或者年度工作完成目標，并嚴格按照目標推進項目進展。拓展產業融合渠道，做好旅游與現代農業、信息咨詢、影視娛樂、會展博覽等相關產業對接，發展商務游、康體游、生態游、工業游等特色旅游，搞活門票經濟、地產經濟和服務經濟，形成多點支撐、融合發展大旅游格局。
（三）以提升文化內涵為重點，全面提升全域旅游發展水平
惠濟文化是由黃河文化、大漢文化和運河文化凝結而成的“三位一體”文化：古滎片區重點展示大漢文化、北部特色商業區重點展示運河文化、黃河灘區重點展示黃河文化；其他片區以文化、商業、健康、養老等為載體，大力展示特色文化。精心制作“擁抱漢族搖籃·暢享大漢文化”等一系列旅游宣介用語，塑造了惠濟旅游之魂。出臺促進文化旅游企業發展的相關政策，對接待游客人數達到一定數額的文化旅游企業給予相關的獎補支持。鼓勵文藝、文化工作者投資參與文化旅游企業經營發展。加強文化旅游的融合，促進形成有文化內涵的旅游產品，打造文化旅游線路，促進旅游+文化發展模式的形成，圍繞黃河文化、古漢文化等惠濟文化旅游品牌，設計精品文化旅游線路，使惠濟文化走進游客心中，展現厚重惠濟歷史文化底蘊。建設具有歷史文化特色的建筑、街區，突出惠濟文化符號，提升惠濟文化內涵。修復、重建城市城墻、運河等歷史文化符號，建設特色文化街區、特色小鎮，提高惠濟文化品味。
（四）以完善基礎設施為重點，著力提升全域旅游公共服務能力
完善配套的基礎設施是發展全域旅游的基礎條件，基礎設施和公共服務建設要從景區（點）拓展到全域。一是積極推進智慧旅游城市建設。加快《惠濟區智慧旅游產業運行監測與公共服務平臺》項目建設，啟動惠濟區全域旅游大數據平臺與應用服務中心建設。實現對景區、飯店、旅行社、鄉村旅游經營單位、導游、公安、交通、環保、氣象等不同旅游業態、行業的旅游相關運行情況信息的多源頭、多形式采集和監測，有效提升旅游產業運行感知能力；可基于互聯網、移動互聯網、搜索引擎、通信基站等多種渠道動態匯聚游客查詢、游覽、評價等行為數據，通過關聯擬合分析定性推測景區/目的地熱度、游客屬性、產品需求等，還可以及時掌握旅游相關輿情，促進旅游行政管理部門進一步完善旅游市場監管、服務、營銷體系；能夠在旅游節假日實時景區客流量、游覽舒適度、氣象及周邊交通路況等信息，提升旅游局公共信息服務能力，為游客行程規劃提供信息參考。二是配合市旅游搞好旅游年卡運行管理。增加參與旅游年卡景區數量，加大服務網點密度，加強服務人員技能培訓，加大宣傳力度，進一步發揮其旅游惠民便民功能。三是完成旅游交通標識牌、旅游廁所和智慧旅游綜合應用平臺建設，為全域旅游發展提供支撐。
（五）以整合資金資源為重點，加大全域旅游建設投入力度
政府投入，重點用于文化旅游宣傳推介和交通、生態等基礎設施建設。建立健全旅游產業投融資體系，促進金融資本、社會資本和轄區文化資源、旅游資源的對接，引導社會資本投資文化、旅游產業，參與重大文化旅游產業項目實施，在投資核準、信用貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資、對外貿易和申請專項資金等方面給予支持。培育幾個具有核心文化競爭力的文化旅游企業集團，在發展中發揮主導作用。進一步加大旅游招商力度，制定出臺有針對性的產業扶持優惠政策，積極引進戰略投資者，實現優勢資本與優質資源有效對接，廣泛吸納社會資本，拓展旅游產業面，拉長產業鏈，支持旅游企業和各類金融機構合作，擴大融資規模，形成大投入、大格局、大轉型的良性局面。
（六）變旅游發展瓶頸為機遇，整合資源大力發展“城市生態旅游”
農旅融合發展建議范文2
關鍵詞：鄉村旅游；產業融合；灰色關聯分析；北京市
中圖分類號：S9；F323.5 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）09-2433-05
產業融合作為一種新型的產業創新方式，成為新時期拓展產業發展空間，推動產業價值增長的最主要源泉與動力之一。學術界對產業融合闡釋，始于信息通訊業，被認為是狹義的產業融合。實際上，除了信息通訊領域，產業融合還廣泛存在于其他領域。鄉村旅游產業由休閑農業和民俗旅游兩大部分構成。從形成機制上看，是以農業活動為基礎，農業與旅游業交叉融合形成的新型產業。北京市是國內開展鄉村旅游活動最早的城市之一，具備良好的農業資源條件和旅游發展環境。隨著經濟的發展。鄉村旅游活動已從單一的“農家樂、觀光采摘”逐漸向“觀光、體驗、休閑、度假”等多元化、多樣化和多功能一體化方向轉變。鄉村旅游產業關聯性高、綜合性強的特征，決定了加大鄉村旅游產業建設力度，已成為推動城市與鄉村良性互動。轉變經濟增長方式，進而實現經濟持續增長的重要內容。目前對于鄉村旅游產業研究，多聚焦于鄉村旅游業發展對新農村建設的重要意義、鄉村旅游產業發展的特點、模式和路徑等方面，且研究方法多以定性為主，而從產業融合視角，測算并分析鄉村旅游產業融合度及其影響因素比較顯見，本研究采取灰色關聯方法，選取影響北京鄉村旅游產業發展的關鍵指標，測算農業與旅游業的融合度，分析影響農旅產業融合的因素，進而有針對性地提出政策建議。
1 研究方法
灰色關聯分析方法是基于灰色系統理論，以“部分信息已知。部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統為研究對象，通過分析已知信息實現對系統運行的有效控制。應用灰色系統理論，鄉村旅游業與相關聯產業可以看成是一個多層次的復雜系統，具有模糊性、隨機性、信息不完全性，即灰色性，內部存在灰色量和灰色關系。灰色關聯分析方法在數據時間系列較短的情況下仍然能夠得到較好分析結果。計算方法和步驟如下：
首先，確定參考序列Yi和比較序列Xi；然后采用均值化處理方法消除量綱，得到Yi'（t）與Xi'（t）；再求參考序列與比較序列的絕對差：
可得各年產業之間各綜合關聯系數γ（t）。各灰色關聯系數變化范圍為[0，1]，其值越大，關聯性越大，反之越小。
2 北京市農業與旅游業融合度測算
2.1 指標選取
為測算農業與旅游融合度，本研究選取了2005-2013年反映北京都市型現代農業和旅游業發展水平的10個指標，構成綜合評價指標體系（表1）。其中，都市型現代農業發展特征的指標有農業勞動生產率、土地產出率、水資源利用率、農業生態服務價值、設施農業收入、農林牧漁固定資產投資額等6項；旅游產業主要指標有游客人均消費支出水平、星級飯店和旅行社勞動產出率、星級飯店客房出租率、A級及以上和重點旅游景區數等4項。為便于比較，經濟數據以1978年不變價格計算（表2）。
2.2 結果分析
由表3可知，2005-2013年間北京農業與旅游業的融合度平均值為0.814，農旅產業融合度處于上等水平。從變化趨勢看，農業與旅游業的融合度呈現先升后降的趨勢，最高點出現在2010年（0.885），之后逐漸下降，最低點在2013年（0.712）。
3 北京鄉村旅游業融合發展的影響因素分析
3.1 指標選擇
“鉆石模型”是由美國哈佛商學院著名的戰略管理學家邁克爾，波特提出，用于分析一個國家某種產業為什么會在國際上有較強的競爭力。波特認為，決定一個國家某種產業競爭力的有生產要素條件、需求條件、相關與支持產業以及企業戰略、結構和競爭等因素。此外，還存在政府與機會兩個輔助變量。根據“鉆石模型”，產業融合主要改變了相關產業上述6個方面因素而形成了各自的優勢。為此。本研究選取了鄉村旅游總收入、農林牧漁業總產值、旅游業總收入3個指標，測算鄉村旅游產業與農業、旅游業的關聯關系。同時，分別從市場需求因素、基礎設施、農業科技水平、農民組織化程度和政府政策等5個方面，共選取了10個指標。分析影響鄉村旅游業融合發展的障礙因子。為便于動態比較，將研究時期劃分為2005-2008年和2009-2013年兩個時段。對于經濟數值以1978年不變價計算，以消除物價影響。
3.2 結果分析
計算結果顯示，所有指標灰色關聯度均大于0.5（表5），說明所選取的指標對鄉村旅游業收入的關聯度都很高，對鄉村旅游的影響都比較顯著，所選擇指標合理。
3.2.1 鄉村旅游與旅游業、農業的融合度較高 鄉村旅游與旅游業、農業的融合度分別為0.778和0.647。鄉村旅游收入與旅游業收入、農林牧漁業總產值均同步增長，且與二者融合度呈現上升趨勢，但鄉村旅游與旅游業融合度高于農業。從2005-2013年統計數據看，北京市鄉村旅游業總收入年增長率達到13.54%，分別比農林牧漁總產值和旅游業總收入年增長率高8.98和4.23個百分點。由此可見，推動北京旅游業發展，增強消費者對旅游產品的消費能力，對拉動鄉村旅游發展具有顯著的效果。同時。推動農業生產發展。也對鄉村旅游發展具有一定的影響。
3.2.2 市場因素對鄉村旅游產業發展影響最為突出 對影響農業與旅游融合的各因素，按融合度大小排序為市場需求因素（0.751）>農民組織化程度（0.749）>基礎設施（0.702）>農業科技水平（0.687）>政府政策（0.678）。其中，市場需求變化對鄉村旅游發展的影響最為突出。而市場需求指標中，私人轎車擁有量與鄉村旅游收入關聯度（0.818）最高，其次是城鎮居民可支配收入（0.720）和農民人均純收入（0.716）。從變化趨勢上，城鎮居民可支配收入、農民人均純收入與鄉村旅游收入呈現同步增長趨勢，二者與鄉村旅游收入融合度也不斷增長，這表明增加城鎮居民可支配收入、農民人均純收入，對鄉村旅游具有拉動作用。與二者相反的是，私人轎車擁有量與鄉村旅游融合度卻呈現下降趨勢。盡管近年來北京居民私人轎車擁有量年增長率達到15.35%，超過鄉村旅游收入增長率，但二者融合程度在降低。這表明私人轎車擁有量的增長，已經不能拉動鄉村旅游發展，
3.2.3 基礎設施對鄉村旅游產業發展影響呈現下降趨勢 反映鄉村旅游資源稟賦及基礎設施建設情況的3個指標與鄉村旅游融合度從高到低依次是公路網密度（0.719）、觀光園數量（0.700）和民俗接待戶數量（0.686）。從2005-2013年的變化趨勢上看，北京市公路網密度、農業觀光園數量和民俗戶數量均呈現增長趨勢。年增長率分別達到4.98%、3.17%和2.02%，但3個指標與鄉村旅游產業的關聯度均呈下降趨勢，分別下降了0.112、0.109和0.166個百分點。這顯示，發展公路網（包括農村公路），增加觀光園和民俗戶數量，已經對鄉村旅游收入增長不具有拉動作用。北京鄉村旅游發展已進入從擴張資源及基礎設施的數量向提高服務質量上轉變的階段。
3.2.4 現代科技是推動鄉村旅游發展的重要動力代表農業科技水平的兩個指標――農民計算機擁有率、人均農業技術人員，與鄉村旅游關聯度分別為0.754和0.619。從近9年發展趨勢看，農民計算機擁有率年均增長率達到9.42%，但人均農業技術人員年均增長速度僅為1.7%，幅度不大。在兩個時間段中，農民計算機擁有率與鄉村旅游關聯度變化不多，但萬人農業技術人員與鄉村旅游業關聯度增加幅度較大。這表明，技術人員的農業技術推廣及應用，為鄉村旅游發展提供了技術保障，在促進農業與旅游業融合中發揮了重要作用。而隨著計算機在北京市農民家庭的普及，農業信息化建設需要從增加硬件數量向加強農民培訓的軟件服務上轉變。只有提高硬件物質的使用效率，現代信息技術才能對推動鄉村旅游產業融合發揮促進作用。
3.2.5
提高農民組織化程度促進鄉村旅游發展 農民組織化程度是影響農民市場競爭力和現代化水平的重要因素。灰色關聯度分析顯示，專業合作組織數量與鄉村旅游關聯度較高，達到0.747。近年來，北京市專業合作組織數量逐漸加大，截至2013年底，北京市工商登記注冊的農民專業合作社有6010家，合作社入社成員總數24.1萬個，帶動非成員農戶數24.4萬戶，占全市從事第一產業農戶的70%以上。在專業合作組織數量變化與鄉村旅游收入同步增長的同時，二者之間的灰色關聯度在逐漸加大。表明提高農民的組織化程度，對于推動鄉村旅游發展具有重要作用。
3.2.6 農村固定資產投資與鄉村旅游產業關聯度降低 農村固定資產投資是農業經濟增長、農村社會進步、農民收入增加的重要物質基礎。政府涉農政策影響著民間資本進入農村領域和農村非農產業，進而也影響農村固定資產投資力度。近年來，在政府政策引導下，北京市農村固定資產投資迅速增長。按1978年不變價格計算，從2005年的35.75億元，增加到85.02億元，增加了一倍多，年增長率達到11.43%。固定資產投資與鄉村旅游收入都是同步增長，但從兩個時間段上看，二者關聯度從0.730下降到0.630。表明刺激農村固定資產投資，對鄉村旅游發展的拉動作用已不明顯，
4 政策建議
4.1 “雙輪”驅動都市型現代農業發展
農業作為國民經濟的基礎產業，不僅是后起新興產業所滲透融合的對象，而且。正是農業的基礎地位和作為“母親產業”的特殊性質，為這些后起新興產業提供了廣闊的發展空間，技術創新為產業融合提供了可能，組織發展把融合過程推到運作層面，從而把產業融合的可能性轉化為現實。因此。加快技術創新和培訓經營主體，是驅動農業與旅游業融合的兩只重要“車輪”。一方面，加大現代高新技術在旅游項目開發上的應用，為產業融合提供技術支持：另一方面，進一步推動農業生產經營組織（包括農民專業合作組織/企業）從數量增長向質量提高轉變，打造都市型現代農業，增強農業被融合和主動融合的能力。
4.2 增強旅游業與鄉村旅游業互動活力
旅游業作為高成長業，對拉動鄉村旅游產業具有較強作用。為此，需要進一步拓寬旅游市場，推動城市與鄉村形成互動發展的良好態勢。抓好鄉村旅游示范點和精品線路的建設。樹立典型，打造品牌：豐富旅游產品組合。打造多功能一體化的旅游產品：充分利用農業會展、節慶等重大活動，加強鄉村旅游宣傳。不斷創新旅游業與鄉村旅游業互動方式，促進兩個產業的充分融合。
4.3 推動鄉村旅游產業發展升級
鄉村旅游硬件條件建設已經對鄉村旅游經濟增長不具有拉動作用，但隨著城市和鄉村居民收入的不斷增加，鄉村旅游的消費需求仍在不斷增長。北京市鄉村旅游產業已從擴張資源數量、滿足物質需求向提高服務質量、滿足精神需求上轉變。因此，提高旅游產品質量、豐富旅游產品文化內涵、拓展旅游產品功能，已經成為推動鄉村旅游業升級的重要內容。只有做到“人無我有。人有我新，人新我特”，才能使游客每到一處都有新的意境、新的感受、新的享受。
農旅融合發展建議范文3
一、產業振興的基礎與現狀
鎮位于山脈，2019年12月15行政區劃調整，由原鎮、鄉、鄉三鎮合一，幅員面積146.2平方公里，鎮政府駐地距縣城22公里。全鎮轄21個行政村，3個居委會，52992人。“三繞”、中快通、路穿境而過。脫貧主體方面：現有建檔立卡貧困戶1662戶3543人，邊緣戶52戶127人已全部實現脫貧。農業產業以種植，養殖，加工，農旅為主。
鎮是傳統的農業大鎮，農業主產芍藥、丹參等中藥材及油菜籽、玉米、花生、紅苕等糧經作物，培育了芍藥、丹參、雜柑、青花椒、有機蔬菜五大特色產業。因鄰近、廣漢、、金堂等城鎮，氣候與周邊平原的差異，生姜、辣椒等半高山蔬菜成熟期較遲，正好填補空檔期，加之傳統種植，污染少，品質好，蔬菜也頗具特色。全鎮發展芍藥、丹參等中藥村34000畝，在水庫沿線規范化栽植雜柑3000畝，在片發展青花椒700畝，發展半高山有機蔬菜1300畝，生姜茨菇5000畝，成為產業振興的“主力軍”。
養殖業主要以生豬、家禽、肉牛、肉兔為主，山山羊養殖量較少。常年生豬養殖大戶在41戶，存欄4000頭左右，散養戶52戶，存欄120頭左右；肉雞養殖大戶51戶，存欄150000只左右，散養戶10000戶左右，存欄50000只左右；肉牛養殖大戶在12戶，存欄1000頭左右，散養200戶左右，存欄200頭左右；肉兔養殖專業戶在30戶左右，存欄3000只左右，散養3000戶左右，存欄30000只左右。生豬、家禽、肉牛從2000年代起由一家一戶散養過渡為專業大戶為主，肉兔不宜規模養殖，種兔以專業大戶為主，肉兔以散養為主。
農產品初加工集中在中藥材料方面。在、兩個場鎮，專業合作社近40家，經濟效益較好，就近解決就業300多人。另一項是手工掛面，集中在白嶺、拱橋兩個村，加工戶56戶，就地就業100余人，收入一般好于打工收入，戶均收入超過5萬元。
農旅方面。在近10年長足發展。連年成功舉辦芍藥賞花節，把芍藥的“金字招牌”越擦越亮，芍藥成了脫貧致富的“搖錢樹”，2020年成功申報省級現代農業中藥材示范園區，成為全縣第一個省級示范農業園區，集產業觀光一體。銀馮村蔣家大院，歷經幾百年蒼海桑田，有著濃厚農耕歷史文化底蘊，地處中國芍藥谷核心區，是鎮“修舊如舊、留住鄉愁”的鄉村旅游重頭戲，也是新村扶貧的重點項目，安置24戶住戶中，有建檔立卡貧困人口3戶，文化廣場、旅游道路、綠化等配套設施一并跟進，目前項目即將峻工投入使用。投資3個億的石林谷生態園區經過三年建設，一期工程已基本完工，今年有望開門迎客。水庫主體工程去年已完工，與庫區的千畝柑橘，成為鄉村假渡景區。
產業服務體系方面，鎮鄉村振興服務中心現有在編在崗人員14名，有高級農藝師1名，農技服務干部大多是九十年代參工的農技人員，工作的重心一般放在示范點打造方面，傳統的種養技術培訓已逐年談化，信息職能逐年虛化。近三年建成電商服務網絡易農社44個，配置有電腦網絡等相應設備，分散在現目前的21個村。村級農業服務以鎮村兩級廣播站為主。農用種子，肥料，農藥等物資，已完全市場化，由各個體自主營運。專業大戶獲取種養技術以外地學習和網絡，當地畜牧站為主，當地一般農戶獲取種養信息以社會相關農技個體戶為主。
二、產業振興的問題與困難
改革開放的深化，農業產業已形成兩個分化，一個是集約與分散的分化，二是結構上出現經濟作物與糧油作物種植的分化，對現有的農業產業服務體系帶來了新的挑戰，原來的傳統服務需求，變成了傳統服務與專業服務，生產服務與銷售服務，對農業產業服務需求形成了多元化。
1.現有農業產業技術服務體系已還不適應新需求，體系不完善。重視對專業大戶的技術服務，淡化了對一般農戶的服務。現目前土地流轉處于摸索階段，土地流轉率約占10%左右，大面積的土地還分散在一家一戶，這種狀況，因中藥材種植屬勞動密集型產業，山區耕不便機械耕作，這種狀況還將在今后相當長的時間存在，但現在的農技服務已過渡集中于專業大戶，園區和示范點，對一般農戶的服務重視不夠，用什么種子，打什么農藥等知識，是在場鎮上問銷售農資的個體戶，已不是主管部門和鎮村在主導，不利農產品安全，也不利于新技術的推廣。農技服務推廣職能虛化，重視程度不夠。農技服務推廣技術停留在縣級部門和鄉鎮部門，在基層已多年沒有真真正大小大春生產動員大會，有也大多是打個會標照點照片了事，農機服務就只發點農機補貼，農產品監測也就掛個牌子有名無實。
2.農業產業信息不對稱。由于勞力輸出比例高，在家青年人很少，農戶大多不會現代信息交流，形成生產技術信息、農產品市場信息不通暢。以蔬菜種植為例，種的農戶不少，但絕大多少方法傳統老套，增產增效顯著的窩盤育苗技術，易學易操作的嫁接技術等得不到推廣，連專業育菜秧的，出售的都是成活率低，靠天吃飯自生自滅的傳統苗。市場銷售方面，各村建了易農社，但電腦設備落后，不適應網絡的基本需求，基本上未運作，拼多多等現代物流平臺得不到推廣運用，鎮級也沒有真正意義上的電商服務，無專業設備和人員，最多年終寫個總結了事。
3.缺乏久久為功的長遠規劃。芍藥在的主導產業中，特色顯著，芍藥花對當地鞏固脫貧成果意義重大。但缺乏長遠打算，多年集中在石埡片區裁植，對其他村社種植過問不多支持不夠，重茬問題突出，花、藥品質下降，重茬引發的灰霉病害重，長此以往地片面追求“高、大、上”的規模化，有可能會毀掉整個產業。
三、產業振興的思路與建議
要認真貫徹落實中央、省委、市委以及縣委、縣政府工作決策部署，全力實施鄉村振興發展戰略，積極推進農村經濟社會各項事業發展，圍繞新農村建設，以產業振興做好鄉村振興戰略銜接落實。始終堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進的產業發展思路。
1.在農言農，形成產業興旺發展態勢。鎮在產業發展方面，一是要積極探索現代農業、規模農業、品牌農業之路，通過招引業主，培育大戶，提升效益；二是“抓大不放小”，因地制宜，循序漸進，種植、養殖、加工、農旅齊頭并進。
農旅融合發展建議范文4
陳文志，男，雅安職業技術學院旅游經濟管理系副主任；勒偉，男，雅安職業技術學院組織人事處。
劉永恩，女，雅安職業技術學院旅游經濟管理系副書記。
摘要：隨著旅游者求知欲望的日益強烈，文化旅游已成為旅游的熱點之一，旅游經營者要大力發展文化內涵豐富的文化旅游，提高區域旅游業的生命力和吸引力。雅安寶興縣具有良好的區位優勢、豐富的文化資源，為其發展文化旅游業提供了良好的基礎和廣闊的空間。
關鍵詞：寶興；文化旅游；旅游深度開發
隨著大眾旅游需求的不斷變化，文化成為旅游業最富魅力的賣點，在旅游中積累文化知識，追求文化享受，成為一種新的旅游需求。國家旅游局從1992年開始策劃中國旅游主題游活動，吸引不同游客的文化旅游需求。如“94中國文物古跡游”、“ 95中國民俗風情游”、“ 2005紅色旅游年”、“ 2011 中華文化游”等，其中大部分主題旅游項目都體現了中國文化旅游的獨特魅力。
一、概念界定
（一）文化旅游
近年來，學術界對文化旅游的研究頗多，分別從旅游經營者、旅游消費者和旅游產品構成等角度闡述了文化旅游的概念。最為典型的是美國旅游人類學家史密斯（1977年）指出文化旅游是指人類記憶中一種正在消失的生活的“圖景”或“地方特色”，是一種生活方式的殘余。 郭麗華（1999年）：“通過旅游實現感知、了解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程。”劉玉等（2000年）：“從旅游者旅游動機、旅游者活動內容角度出發，將旅游分為觀光型旅游、度假型旅游、特種旅游，特種旅游包括娛樂旅游、文化旅游、探險旅游等。其中文化旅游是指集文化、經濟、科技、教育、旅游于一體的大旅游。” 蒙吉軍等（2001年）：“文化旅游是指旅游產品的提供者為旅游產品的消費者提供的以學習、研究考察所游覽國文化的一方面或諸方面為主要目的的旅游產品。”
歸納起來，文化旅游即是指旅游者對異地或異質文化的求知和憧憬引發的，前往異地進行以增長文化知識、體驗旅游資源文化內涵的旅游活動過程。
（二）文化旅游資源
文化旅游資源是對旅游者形成文化吸引，并能被旅游業利用，產生社會、經濟和環境價值的人類創造的一切物質和精神財富。文化旅游資源按時間維度分為歷史文化旅游資源和現代文化旅游資源；按景觀存在的形態可以分為有形文化旅游資源和無形文化旅游資源。由于文化旅游資源是人類創造的財富，與其他旅游資源相比除了具有一般旅游資源的特點外還具有其更加鮮明的特點。如，可持續性，知識密集性，啟迪創新性，強參與性，強壟斷性等。
二、寶興縣旅游開發的優勢
（一）地理區位優勢
寶興縣是四川省雅安市所轄的一個縣，幅員面積3114平方公里。1933年置寶興縣，因礦產等自然資源豐富，取《禮記.中庸》“寶藏興焉”之意而命名。寶興縣位于四川盆地西部邊緣，雅安市北部，東鄰蘆山縣，南界天全縣，北與阿壩藏族羌族自治州汶川縣、小金縣接壤，西與甘孜藏族自治州康定縣相連。縣城穆坪鎮距成都市210km，距雅安市80km，距四姑娘山風景區155km，距碧峰峽風景區76km，位于從九寨溝黃龍寺紅原四姑娘山夾金山蜂桶寨國家級自然保護區碧峰峽的旅游環線上，是四川西部生態旅游大環線上的重要部份。
（二）文化旅游資源優勢
寶興縣具有豐富的旅游文化，奇異的自然風光，古樸的原始生態，獨特的藏鄉風情。“大熊貓”是世界級的旅游品牌，寶興縣作為世界上第一具大熊貓模式標本的產地和大熊貓的重要棲息地，是展示大熊貓旅游品牌的重要場所。寶興境內夾金山是翻越的第一座大雪山，是的豐碑，是精神的見證，是進行文化旅游及愛國主義教育的基地。寶興是始自漢代的民族遷徙走廊的必經之地，其典型代表是磽磧的藏族風情，在其民族語言、服飾、飲食、藏家山寨、民族節慶、宗教文化等方面都折射出多元文化融合的特點。磽磧作為距成都最近的藏族鄉，是展現藏族風情及藏漢民族團結的重要窗口。寶興，古代為青衣人居地，歷史文化豐富。同時，寶興生態資源好，有宜人的氣候和山青水秀的良好環境，旅游資源及生態環境優勢明顯。
三、寶興縣文化旅游開發的現狀及存在問題
（一）寶興縣旅游資源開發現狀
寶興縣是四川省列為優先發展旅游的12個重點縣市之一， 1995年，夾金山被批準為省級風景名勝區。2001年，國家林業局批準成立夾金山國家森林公園。同年，成都花水灣溫泉公司與縣國資公司聯合投資，組建了四川夾金山旅游開發有限責任公司，對夾金山風景區進行開發。2008年汶川大地震后，寶興縣作為汶川地震重災縣，抓住了災后恢復重建機遇，成功推出了神木壘和東拉山景區，迅速成為全省旅游的熱點，實現了生態旅游產業的突破發展，被評為全省生態旅游十佳縣。2012年，福建省正興集團與寶興縣人民政府簽訂合作協議，將陸續投資10億元人民幣重點打造鐵坪山、撲雞溝、熊貓古城等旅游景點，進一步提升寶興旅游品牌影響力。
寶興縣旅游資源類型多樣、品味較高，具有較高的開發價值。但由于受多種因素的制約，寶興縣的旅游資源大多處于待開發狀態。現已開發的旅游產品主要有以下幾處 ：
景區（點）名稱
分類依據
按資源類型分按產品屬性分按旅游目的分
蜂桶寨大熊貓自然產品觀光型
磽磧鄉藏族風情人文產品娛樂型
鐵坪山云海佛光自然產品休閑型
夾金山生態觀光、紅色旅游人文產品 觀光型
鄧池溝熊貓文化人文產品 觀光型
神木壘自然景觀、民族風情自然與人文產品觀光、體驗
東拉山大峽谷生態景觀自然產品觀光型
近幾年旅游接待情況如下：
年份旅游接待人次旅游綜合收入
2009年44萬2.154億元
2010年81.45萬人次41500萬元
2011年101.5萬人次5.45億元
2012年125.66萬人次6.85億元
（二）存在的主要困難及問題
1.旅游進入性差，嚴重制約旅游發展
寶興縣交通以公路為主，對外通道單一，貫穿縣境的主干道僅S210線一條，多雨季節，道路塌方事故頻發，致使寶興縣可進入性差。其次，縣內景區之間未能形成環線，使自駕游不暢。受“4.20”蘆山大地震影響，318國道和210線路交通不暢，使得寶興縣旅游業受到較大影響。
2. 旅游文化挖掘不夠，游客駐留時間短
寶興縣的景區開發以自然資源的初級階段開發為主，旅游文化只停留在觀光層面，沒有充分體現出旅游的價值，現階段的開發只是直接利用現有資源進行組合，沒有進行系統的整合和創新，尤其在開展游客旅游互動上缺少有力的產品開發，缺少游客體驗和互動參與的旅游項目，旅游內容過于單一，景區游客僅是被動的進行旅游活動，難以激發游客的回頭率和旅游活力。
同時，寶興縣接待條件最好的酒店是夾金山大酒店，其余多數為個體賓館和老百姓自主經營的農（藏）家樂，沒有一家旅游接待龍頭企業，難以滿足高消費、高享受層次游客需求。
3. 旅游商品可購性不強
近年來，寶興開發了一些石雕工藝品和農副土特產品，以及一些紀念物品，但旅游商品仍存在品種單一、制作粗糙、附加值不高、紀念意義不強等問題。加之寶興縣在大型的旅游購物超市等場所建設上長期滯后，給外地游客購物帶來不便，綜合消費體現困難。
四、寶興縣文化旅游深度開發建議
（一）挖掘寶興旅游文化底蘊，促進產業融合發展
進一步做大做強“熊貓老家·傳奇寶興”這一品牌建設，充分挖掘寶興的熊貓文化、紅色文化、土司文化、藏鄉文化、生態文化等特色文化，豐富完善旅游景區的文化元素和文化內涵，加強宣傳營銷力度，加快推出一批品位較高、獨具魅力的文化旅游精品景區；進一步培育“紅葉節”、“上九節”、“冰雪節”等旅游節會品牌；進一步促進有機農業、中草藥、漢白玉石材等產業與旅游產業的融合發展，進一步加強高山、蜂蜜、中藥材、茶葉飲品、漢白玉工藝品、特色食品等特色旅游商品的研發、品牌包裝及宣傳力度。
（二）拓展旅游合作空間，提升文化旅游產品知名度
寶興作為世界了解中國大熊貓的窗口，雅安市和四川省旅游聯接世界的紐帶，寶興縣需加大旅游整體形象的宣傳，加強和周邊地區的旅游合作，樹立大熊貓文化之源的形象，將大熊貓作為必不可少的的文化節點，真正促進寶興的文化旅游經濟發展。
2013年4月20日08時02分四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震，寶興縣旅游業受到重大的打擊，同時也是一個機遇，寶興縣經中央電視臺等媒體連續報道關注，知名度驟然提升，應以此為重要契機，狠抓城市宣傳營銷工作，培育和打造文化旅游核心品牌，圍繞核心品牌加強基礎設施投入、宣傳推介，圍繞核心品牌規劃開發點、線、面的旅游產品。重視改善硬環境，加快文化旅游產業基礎設施建設，重視改善軟環境，提升服務層次，健全服務體系，切實增強文化旅游產業的軟實力。同時，加強旅游品牌建設，大力推行旅游標準化，規范旅游管理水平，提升旅游服務質量，打造旅游高端品牌，樹立和強化全域旅游、立體旅游的理念，對寶興縣旅游資源進行整體規劃，在旅游產業中處處體現文化內涵，精心做好寶興整體形象的塑造，豐富旅游線路和內涵，對暫未開發的生態旅游資源進行深度挖掘，使寶興成為人們心馳神往的旅游目的地。
（三）加強文化與旅游的深度融合
要加快寶興縣文化旅游的開發，最重要的途徑就是推動文化與旅游的深度融合，提升旅游業的文化內涵和品位、實現文化的經濟價值，而且可以增強人們對文化的認識和理解、促進文化傳承和創新，為文化發展提供強大動力。深度開發文化旅游將對寶興縣旅游業發展提供多樣化的旅游產品和文化內涵。
2012年8月，寶興縣教育局與廣東省中山市某知名學校共同策劃和實施了寶興 “四化三旅” （四化：熊貓文化、生態文化、紅色文化和民族文化，三旅：發現之旅、體驗之旅和愛心之旅）主題活動，并收到了良好的經濟和社會效益。寶興縣文化旅游資源與青少年“三觀”教育的主題旅游項目結合，開展愛國主義教育，初現了寶興特色文化旅游產品雛形。寶興縣在文化旅游產品創新等方面蘊含著較大潛力，文化旅游產品的開發模式還需繼續探索。
（四）整合文化資源，大力促進功能升級
要用差異競爭的理念，整合商貿、民俗、文化旅游，推進文化產業的發展。要實施文化與商貿的聯姻，以提升文化配套功能為突破口，精心策劃，舉辦展銷會、交易會、促銷會，開展節日慶典，戲劇演出等文娛活動，促進其他與商貿配套功能的完善，形成以商帶旅、以旅促商的新格局，實現經濟效益和文化效應的雙贏。以寬松的環境和優惠的條件吸引全國各地商業巨頭，大型經銷商、商來這里創業和發展。（作者單位：雅安職業技術學院旅游經濟管理系）
基金項目：本論文系雅安市2013年哲學社會科學研究規劃課題（項目編號：YA201309）階段性成果
參考文獻：
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[2] 梅青孫淑榮李國昊：論濟南市文化旅游資源的開發，濟南大學學報（社會科學版），2005年02期
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[4]張占福：關于武川縣文化旅游產業特色深度開發的思考，2009年9月
[5]胡春麗：論文化旅游資源的深度開發，河南大學，2011年
農旅融合發展建議范文5
我們發展現代農業應借鑒國外現代農業發展的經驗，結合本區域實際，因地制宜、科學探索與地區經濟相適應的現代農業發展模式。發展現代農業是中央為促進農業農村經濟又好又快發展提出的新任務，是從根本上解決“三農”問題的必由之路。黨的十報告對推動城鄉發展一體化作出了重要部署，明確指出要加快發展現代農業，著力促進農民增收，堅持和完善農村基本經營制度，加快完善城鄉發展一體化體制機制。這些論述給“三農”的發展指明方向。南城縣作為一個農業大縣，在全面建設小康社會，發展現代農業、加快推進農業現代化顯得尤為迫切和重要。
2南城縣農業的地位與存在的問題
2.1南城縣農業的地位
南城縣是農業大縣。南城縣先后被列為全國商品糧基地縣、生態示范縣、農村能源建設和長江中下游防護林工程重點縣，全省第一個“噸糧田”縣，江西省果業十強縣之一。現有3家國家級農業產業化龍頭企業，5家省級農業產業龍頭企業和27家市龍頭企業。應該說，南城縣農業在省內還是有一定的位置。
2.2南城縣現代農業發展存在的問題
2.2.1農業投入不足，農業基礎設施短缺。
農業投入不斷加大，但由于面積大、資金少，僅靠財政投入無異于杯水車薪，農田、林網、路、渠等農業生產基礎設施仍顯薄弱，農業機械化和設施農業的發展步伐較慢，農業抵御自然災害的能力不強，靠天吃飯的格局仍未改變。農業基礎設施建設、農家樂旅游業發展等融資比較困難，資金不足仍是南城縣農村經濟發展的嚴重制約。
2.2.2現代農業的產業化水平不高。
目前，主導產業地位不夠突出，缺少產業支撐，農產品附加值低，產業鏈條短，競爭能力不強。主要表現在4個方面：一是農業產業結構調整還有較大空間。二是農業產業化龍頭企業帶動能力還不強，農產品加工能力不配套，產品附加值低。三是農業品牌化經營滯后，特色農業優勢不明顯，叫得響的產品不多“，南豐蜜桔”只是南豐縣的品牌“，南城淮山”和“麻姑鮮棗”還沒有形成優勢產業。農產品精品少、檔次低、品質差，市場培育后勁不足。四是農業標準化生產程度不高，現代特色優勢農業的標準化生產發展十分緩慢。
2.2.3農業勞動者素質較低，農業科技推廣和創新能力不強。
農業勞動者文化水平普遍較低，由于從事第一產業自然風險和社會風險大、比較利益低，許多有知識、有文化、有技能的勞動力逐步脫離第一產業，流向第二、三產業，而且農業勞動人口流失的速度隨著城鎮化發展在加快。農業技術服務意識不高，加上近年來農村基層農技推廣體系功能削弱，導致農民技術培訓組織難，農業科技自主創新能力有限，農產品科技含量不高。
2.2.4土地流轉防礙了農業規模化經營。
30多年前，在土地上的改革帶來了中國農業翻天覆地的變化，激發了勞動生產力的積極性和創造力，但是，過于分散的土地耕作模式不利于現代農業的發展，更不適合現代農業生產率的提高。產品的產量、質量、規模效益和環境保護、生態農業等與現代農業相適應的技術經濟得不到運用和推廣。而城鎮化的發展趨勢又誘導農業勞動力向工廠、城市和第三產業轉移。新一代的農民是一個斷層，1970年以后出生的從事農業生產的勞動力是最后一棒，80后、90后已經不是中國農業的主力軍。今后，從事農業生產的工人可能要重新界定其身份了，新一代農民會出現在成功人士、大學生、企業家和創業者中間。但是，新一代農業是需要土地集約經營的，現代農業是建立在農業機械化的前提下。
3現代農業的發展
3.1優勢農產品產業帶要重點發展
水稻、蜜桔、鮮棗、水產、蛋雞等是南城縣優勢農產品。把優勢農產品做大做強、形成規模化生產后，能夠帶動加工、儲藏、運輸等相關產業發展，開辟農民就業新渠道，是實現十八提出的城鎮化發展的重要思路。以市場為導向，經濟效益為中心，以主導產品為重點，優化組合各種生產要素，實行專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加、產供銷、貿工農一體化經營體系，大力推動農產品深加工，把優勢農產品做大做強，走農業產業化發展之路。
3.2生態農業和特色農業要協同發展
南城縣生態環境優越，土地類型多樣，發展生態農業和特色農業的條件得天獨厚。重點應發展山區立體生態農業，以治理水土流失、保護森林和旅游資源、合理開發野生動植物資源為主，形成獨特的山區無公害、綠色、有機農產品優勢和山區旅游優勢，開拓國內外農產品和旅游市場。改善農業結構，大力推廣“山區立體農業開發”“、小流域綜合治理”、“豬———沼———果、茶”等生態農業模式，改善和保護生態環境，提升旅游資源優勢。應以名特稀優農產品為主體，以封山育林、退耕還林還草、改造坡地為中心，開展小流域綜合治理，恢復和擴大林草植被、控制水土流失，實施生態家園富民計劃，推廣以沼氣為紐帶的生態農業技術模式和無公害、綠色、有機麻姑鮮棗、蜜桔、麻姑茶菜等特色農業，提高資源利用率、生態效益和農民收入。
3.3休閑農業和旅游農業要創新發展
與傳統的生產農業比較，旅游農業是具有多功能農業的特點，不斷拓展農業內涵，積極發展農業休閑觀光、農產品采摘、農事教育、生產體驗和“農家樂”旅游等第三產業，使都市農業成為生產、教育和旅游相結合的現代產業。
4對策建議
4.1培育新型農民
新型農民不是身份的象征，更應該是職業的定位。培育新型農民不是簡單的技術灌輸，要著力開發新一代從事農業生產的后繼人才。要著力進行農民教育的體制機制創新，加快新型農民培訓機制建設。要外請農技專家，內靠本地農民“土教授”，利用農民專業協會、專業合作社等組織機構對農民進行職業技術培訓，盡快使農民掌握新知識、新技能并轉化為農業生產力。
4.2推進農業產業化經營，優化農業產業結構
農旅融合發展建議范文6
【關鍵詞】景觀規劃；鄉村旅游；問題分析
1、鄉村旅游景觀規劃的內涵
隨著我國聚居環境的擴展以及旅游業的加速騰飛,在大量的環境建設與旅游開發實踐中,景觀規劃與旅游規劃正在走向融合。大量理論與實踐表明,旅游與景觀原本就是密不可分的,旅游規劃需要分析時空布局、生態環保、景點建設;景觀規劃同樣需要考慮經濟效益、游客使用、運營管理。鄉村旅游景觀規劃需要景觀規劃和旅游規劃設計的有機融合,是景觀學和旅游學兩大基礎學科在應用領域的交叉研究。
1.1 景觀規劃
“景觀規劃指在景觀地理環境的基礎上,以景觀生態系統特征和規律為指導,以人居環境建設為中心,對區域景觀、城市景觀、鄉村景觀、風景名勝區景觀等類型進行的景觀工程化過程。”基于景觀建筑學的學科背景,景觀規劃設計著力于環境空間的創造,擅長于物質環境、空間形態以及文化意境的調查分析、空間布局、意象創造。主要包括設計對象的視覺景觀形象、環境生態綠化和大眾行為心理等景觀規劃設計要素。
1.2 鄉村旅游景觀規劃
鄉村景觀往往是區域景觀結構中的一種主體景觀類型,具有特定的景觀特征、景觀內涵和景觀意象。鄉村景觀主要由鄉村田園景觀、鄉村聚落景觀、鄉村建筑景觀、鄉村農耕文化景觀和鄉村民俗文化景觀構成[2]。鄉村旅游規劃實際是對鄉村景觀所進行的時間和空間設計,著眼于鄉村旅游發展、人居環境改善,鄉村旅游景觀規劃是以游賞環境空間的創造為核心,以景區物質環境、空間形態以及文化意境的調查分析、空間布局、意象創造為重點,對鄉村旅游區進行的景觀工程化過程。
1.3 鄉村旅游景觀的特點
鄉村旅游景觀主要由自然環境、物質要素和非物質要素幾個部分組成。同度假旅游、會展旅游、體育旅游、科技旅游等其他類型的旅游設施景觀相比,具有自身的一些特點:①景觀的開闊性。可以給人廣袤之感;②風景的層次性。自然的山水給人天然的層次之感,再加上四季變化的美麗風景,令人流連忘返;③心理的安定性。人本身就有親近自然的欲望,鄉村的景觀令人有回歸之感;④人文歷史性。目前很多廟宇、古建筑等都在鄉村,所蘊含的深厚的人文歷史也是使人前來的原因之一。開發鄉村旅游,要堅持以鄉村為基礎,利用農業、農村資源,興辦休閑旅游事業,然后逐步過渡到旅、農、工、貿綜合發展,從而在鄉村這片廣闊的地域上尋找并創造出城市旅游點無法與之媲美的鄉村旅游景觀特色。
2、鄉村旅游發展中景觀規劃存在的問題
我國的鄉村旅游起步較晚,目前尚處于從導入期向成長期過渡的階段。鄉村旅游的發展速度較快,各種農業觀光園、農家樂、采摘節等鄉村旅游形式也豐富多彩。雖然取得了一定的成就,但總體來看,鄉村旅游還是一個新事物,正處于發展的初級階段。鄉村旅游缺乏科學合理的景觀規劃設計理論與實踐指導,景觀功能欠完善、形象品質不高、生態環境遭到破壞等眾多制約鄉村旅游發展的問題非常嚴峻。
2.1 景觀功能缺失
隨著鄉村旅游的深入發展,游客對鄉村旅游景觀功能提出了更高的要求,目前的問題主要表現為:鄉村旅游景點游憩功能比較單一;交通組織缺乏系統性;③動態、體驗性的參與項目缺乏;④對游客食、宿、購等方面的需求考慮不足。此外,由于鄉村旅游地處市郊或鄉村,各項旅游服務商品及市政配套設施不夠完善。
2.2 景觀形象模糊
感受鄉村獨有的閑趣、野趣。然而由于受到城市文明、工業文明的影響,存在著對鄉村特色形象不夠重視甚至無意識狀態。其一是經營農戶容易從自己的角度去理解城市游客的需求,常常把極具地方特色和自身特色的東西花大力氣改造成大眾化的東西。比如以經營園林花木為主的花農,放棄了自己的專長,把花木庭園改作露天飯堂或卡拉OK廳,追求急功近利。“你們城里有的東西我們樣樣不缺”常常成為他們驕傲的口頭禪,這是一種“圍城現象”。城市人希望在農村享受到原汁原味的農村本色生活內容,這與經營者的理解剛好錯位,勞神費力卻削弱了景區的特色和吸引力。其二是設計人員盲目將城市景觀形象移植到鄉村旅游區,用城市景觀設計的手法處理鄉村旅游區景觀資源,鄉村出現了寬闊筆直的大道,規整的布局,空曠的廣場,過多人工修飾的園林,不合時宜的歐化建筑等。
2.3 景觀生態破壞嚴重
鄉村旅游開發過程中,山體受損、樹木被砍、古屋被拆、湖塘被填、村道被堵、到處涂鴉的現象層出不窮,不少鄉村旅游地失去了寶貴的自然生態魅力。諸多不良因素及行為,如過度地宣傳與開發建設造成景觀的不和諧,游客的不文明行為造成視覺的污染,隨意地采石修路使得山體滑坡、水土流失等,均會影響和破壞鄉村原有的生態環境,導致水質污染、生物多樣性降低、生態平衡失調等,使得鄉村旅游地景觀質量下降,鄉村旅游地的市場吸引力也隨之減弱,其生態環境危機不容忽視。
3、鄉村旅游發展中景觀規劃的幾點建議
鄉村旅游應是和諧發展的結果,也是可持續科學發展的結果,且因有利于鄉村自身綜合發展才更具生命力。在協調處理好人與自然的關系,保護自然景觀與傳統文化遺跡,發展當地適宜又具地方特色的產業,建立科學進步的生活方式,在這種背景下發展鄉村旅游才具有吸引力。
3.1 加強鄉村景觀規劃，科學設計本土景觀
規劃是鄉村旅游發展的前提,科學有序的規劃能解決鄉村旅游開發中發展生產、擴大旅游規模和景觀保護開發等的矛盾。鄉村景觀規劃是圍繞著人與景觀共生發展的原理展開的,人類對自然改造的各種活動不能違背景觀生態特點,二者互利共生、和諧統一是景觀規劃設計的最終目標。因此,從尊重自然、人和地方精神角度出發,在鄉村旅游開發建設中應積極做好景觀規劃工作。同時,“鄉土情結”是鄉村旅游需求的根本動機，只有為游客提供本土的、原生態的鄉村景觀,才能長久地吸引游客。
3.2 完善莊旅游接待服務場所
①游客接待中心。游客接待中心是一定規模、等級的鄉村旅游區應該具有的服務性建筑，它除了向初來乍到的游客展示旅游區概貌，還為游客提供休息、觀景、娛樂的場所，多位于景區入口。
②游客食宿服務場所。鄉村旅游區發展初期，很少設置獨立的游客食宿服務建筑和設施，游客的食宿大多在農家宅院中進行，是為玩農家樂的游客提供的附加服務。隨著鄉村旅游不斷發展，增加獨立的食宿服務，提升食宿服務的檔次和品味變得越來越有必要。止外，在一些發展較好的鄉村旅游區，也正在出餐飲一條街、茶館、酒肆、鄉村酒店這類建筑。從運作的情況看，設置這樣的服務場所和設施必須認真分析市場需求、開發的各方面條件，避免盲目開發。
③游客購物服務場所。旅游購物是旅游活活動的必然現象，大多數鄉村旅游區都存在不小游客購物需求。鄉村農產品、手工藝品以通讀鄉村的農副土特產品等，往往能激起游客的購買欲望。這樣的買賣對游客與村民雙方都是有益的，是雙贏的。
3.3 鄉村景觀意象規劃
鄉村景觀意象是人們對鄉村景觀的認知過程中的信仰、思想和感受等方面開成的一個具有個性華特征的景觀意境圖式。鄉村景觀意象具有以下牲上：①鄉村景觀意象的個性化；②鄉村景觀意象的地方性；③鄉村景觀意象的社會性。鄉村景觀意象是鄉村景觀建設的基礎上所滲透的景觀意象思想，它的形成離不開歷史過程的積累、硬環境以及文化軟環境的建設。
3.4 建立完善交通系統
鄉村旅游區的道路交通系統主要包括線狀的車行道路、步行道路、馬道、自行車道等和點狀的停車場地。完善的道路交通系統一方面能今功能場地空間合理組織聯系起來，另一方面能為游客帶來交通體驗的樂趣和舒適性。
4 結語：
我國自古以來就是名副其實的農業大國，鄉村不僅地域廣闊，而且人口眾多。目前,我國人口總數已13億之多。其中鄉村人口9億多。即使隨著城市化水平的提高，鄉村仍是重要的人類集結地。廣大鄉村的發展對于我國經濟的全面發展具有十分重要的意義。因此，特別要注重鄉村旅游發展中的景觀規劃，促進鄉村旅游乃至整個社會經濟的發展。