前言：中文期刊網精心挑選了后勤服務保障存在的問題范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

后勤服務保障存在的問題范文1

關鍵詞：電力企業;后勤管理;對策

企業后勤工作既是一項管理工作，又是一項服務工作，是企業活動的一個重要組成部分。企業后勤不僅擔當對內管理、服務的職責，同時還承擔對外聯絡、接待的重任。后勤工作是機關領導、干部職工做好各項工作的重要保障和基礎，直接關系到機關工作的效率和干部職工的切身利益。雖然國家電力公司已在"九五"最后一年進入世界500強企業行列，但是，要把國家電力公司建成經營型、控股型、現代化、集團化管理的國際一流企業，仍有一些"體制"必須"突破"，其中之一就是后勤體制方面的"障礙"――"企業辦社會"。而隨著我國電力工業改革的不斷深化，我國電力企業原有的后勤服務體制已經不再適應時代的發展需要，電力企業的物業管理、后勤保障怎樣才能更好地適應改革發展的需要，成為日前我國電力企業發展的關鍵。電力企業的后勤社會化改革的必要性、必然性以及深遠意義已旱為電力人所熟悉和認同。而電力后勤社會化改革的核心是后勤服務保障資源配置的市場化，只有徹底實現市場化的后勤改革才是真正的社會化。

1、電力企業后勤管理存在的問題

后勤社會化是當今的物業管理行業討論的熱點話題，電力企業的后勤部門，多年來一直是在計劃經濟體制下，是靠著行政手段指揮，實行“企業辦社會”的后勤管理辦法，是抱著“壟斷”的守舊模式運作的。因此，在后勤工作開展中存在諸多的問題和弊端:①后勤由企業自辦，后勤服從主業，為主業提供生產、辦公和生活保障，是一種行政行為，其工作受到多方制約和干預，遇事互相推諉扯皮現象較為突出。②產權管理與服務管理集于一身，按照行政命令提供單一服務和被動服務，管理粗放，既無標準，也不規范。③實行“鐵飯碗”、“大鍋飯”，是無競爭、無風險的福利型管理和服務。其工作人員沒有危機感和緊迫感，自我約束和自我生存的能力較低。④隊伍建設滯后，后勤管理的專業化和服務的技能化要求與人力資源配置不合理之間發生矛后。現在的機關后勤管理和服務工作，已不再是傳統意義上體力型、服務型后勤，對管理的專業化和服務的技能化的要求越來越高。⑤追著改革開放的深入，市場經濟的建立，機關后勤管理體制與市場經濟體制的矛盾越來越突出。主要表現在:一是服務宗旨與對外開放的矛盾；二是后勤服務部門利益與被服務對象利益的矛盾;三是日益膨脹的服務需求與有限的服務能力的矛盾。廣大干部職工對后勤服務的需求，是隨著經濟的發展，收入的增加而不斷增加的，這就要求后勤服務部門提供更多的服務，更優的品種來滿足這一要求。

2、電力企業后勤管理改革對策

電力企業的后勤服務改革，是建立和完善與社會主義市場經濟體制和機構改革要求相適應的后勤管理體制、服務運營機制和保障體系，努力發展后勤經濟，解放和發展后勤生產力。電力企業后勤改革應引起各級領導的高度重視，切不可有“背包袱”的錯誤觀念，而應把后勤社會化改革作為一種產業來辦，使之成為企業發展的新的經濟增長點。對于系統后勤存在的現狀問題，既要引起注意予以傾斜支持，又要重視后勤內部挖潛和創收；既要解決當前困難，更要著眼于提升系統后勤的可持續發展能力。

2.1突破體制

過去單位后勤，幾乎完全是內部服務型的體制。幾年來的改革，是改變這種體制，按照現代市場經濟體制的要求，使其從內部走向外部，實現社會化服務和社會化管理，從而建立適應社會主義市場經濟的結構和框架。從內部服務型的后勤走向社會化后勤。將后勤行政管理職能與后勤服務職能進行分離，根據各自的工作特點和職能要求來構筑新的管理和服務體制，使其真正按照自身規律運行。在管理上要進一步規范各級后勤管理部門的行政管理職能，研究制訂各項管理制度和標準，真正做到依法行政。在服務上要求機關和后勤服務部門轉變觀念，根據政事分開、企事分開和福利性、保障與經營分開的原則。

2.2轉換機制

一方而要加大后勤管理職能的創新，推進后勤保障制度改革，改革機關行政用房的管理體制和分配方式，創新機關行政用房和職工住房的管理體制和供給制度;改革機關職工生活服務保障的實物分配方式，逐步實現貨幣化分配等等。另

后勤服務保障存在的問題范文2

【關鍵詞】后勤服務服務質量基層

油田基層后勤服務旨在為一線生產提供堅實基礎與保障，近年來，油田基層后勤服務工作服務意識不斷增強、服務質量不斷提高、保障功能不斷得到強化，為推進一線生產建設與發展做出了積極貢獻。因此，做好油田基層后勤服務服務工作至關重要。

一、充分認識加強基層后勤服務工作的重要性

1、后勤服務是油田基層工作的重要有機組成部分。后勤服務工作是基層開展各項工作的基礎和保障，工作質量與水平的高低，關系到油田一線生產建設的正常進行，關系到基層員工的根本利益，關系到基層的改革、發展與穩定，關系到基層和諧建設與大局的穩定。因此，要從講政治、講黨性的高度，從全局的高度，充分認識到做好基層后勤服務工作的重要性，把思想統一到維護基層與企業改革發展利益大局上來，進一步增強做好基層后勤服務工作的緊迫感和責任感。后勤服務工作每一個環節都不能有失誤，不能有絲毫的懈怠，不能有任何的麻痹，不能有任何的閃失。要做到守土有責，萬無一失，每一位從事后勤服務工作的同志，都要充分認識到做好優質后勤服務保障工作的重要性，高度重視并以強烈的責任感切實做好優質服務保障工作，不給企業添亂，為基層提供堅實的后勤服務。

2、提高后勤管理服務水平是促進企業發展的需要。在基層工作中，后勤服務工作與一線生產建設工作同等重要，但后勤服務工作必須為一線生產建設工作服好務，充分發揮保障作用，這是后勤服務工作的性質決定的。如何主動地、創造性地為企業的一線生產建設和員工服好務，要求后勤服務工作人員要在平凡的崗位上發揮光和熱，真正做到愛崗敬業奉獻，做到主動、自覺、熱情服務，做到高水平、高質量地服務，這樣，才能使企業員工滿意。后勤服務工作要以服務一線生產建設、服務師生為宗旨，強化后勤管理，強化崗位責任，增強服務技能，努力提高服務保障水平。

3、加強后勤服務工作是后勤自身發展的需要。后勤干部隊伍的素質如何，直接關系到后勤自身建設，關系到后勤服務保障工作的質量與效率。當前，我們必須把加強后勤隊伍自身建設作為一項重要工作來抓，要進一步提高后勤干部職工素質，增強全體干部職工的責任心和責任感，充分調動全體干部職工的工作積極性和創造性，推動服務保障工作上臺階、上水平；要更進一步改進后勤干部的工作作風，深入員工、深入一線，及時發現問題，解決問題。同時，要更進一步塑造好后勤隊伍形象，健全各項制度，嚴格管理，嚴格按制度和程序辦事。

二、采取切實措施不斷增強后勤服務的針對性

加強后勤服務工作要做到內容實：注重強化員工素質教育和基礎技能的培訓；方法活：注重實效，多種方法相結合。作為后勤服務工作人員要提高思想認識，端正態度，切實把自已擺進去，增強緊迫感和責任感。通過優質服務，切實強化三種意識。

一是要解決“不必要”的無所謂思想，強化危機意識。現在，有的后勤服務人員還沒有從自身素質需要迫切提高的角度來看待服務工作，甚至認為“沒必要”，服務搞不好，事關后勤服務系統整體形象、事關企業一線生產建設保障能力，必須正確地對待以往工作中存在的問題，強化憂患意識，要把提升后勤服務工作水平作為塑造形象、提高素質的契機，推進后勤服務保障能力不斷提升。

二是要解決“只求過得去”的低標準思想，強化質量意識。可能有的員工認為提升服務水平只要訂個方案，做個計劃。提升服務質量要克服這種低標準的應付思想，樹立質量效益觀，變“重在參與”為“重在提高”，要在苦練內功上下功夫，要在內強素質、外樹形象上下功夫，要在優質服務、提高質量上下功夫，通過服務質量的綜合提升，使從事后勤服務工作的每一位員都有所進步，有所提高，有所突破，并取得預期的效果。

三是要解決“無所作為”的懶惰思想，強化進取意識。要克服怕苦怕累的情緒，增強積極性和主動性，勤于思考，勇于鉆研，爭先創優。

強化后勤服務工作，首先要在思想素質的提高上見成效。通過責任心、事業心教育，要進一步端正工作態度，樹立扎根崗位，干好本職的思想，要把本單位工作與企業的戰略目標結合起來，以高度的責任感和使命感抓好本職工作。其次，要在制度建設和增強執行力上見成效。做到程序明確：事有人管，問題有人解決；建立互動溝通機制。第三，要在基礎技能的熟練上見成效。要通過活動開展，每個同志的基礎技能要有所突破，有較大的進步。同時，要發現一批人才，樹立一批典型。

三、全面提升后勤服務隊伍新形象

后勤服務必須要有一種團隊精神作為支柱，因為強烈的責任心和責任感總是來源于崇高的精神境界和執著的人生追求。根據后勤服務工作的特點，要倡導敬業、高效、奉獻的團隊精神。

敬業是一種基本的職業之道，也是成就事業的重要條件。基層后勤服務工作大多是事務性、服務性、保障性的工作，每個崗位都很重要，都會牽一發而動全身。這就要求我們要全身心地投入到自己的工作中去，做到干一行，愛一行，敬一行，精一行，超越平庸，“身”到“心”到，盡心盡職地干好本職工作。

后勤服務保障存在的問題范文3

一、取得的成績

一是抓好綜合管理，為學校的發展做好后勤保障。后勤工作是學校教育的三大支柱之一，后勤服務是學校育人不可缺少的重要環節。后勤工作點多、面大，事事都關系到師生員工的學習、工作和生活。因此，在工作中，我們重點抓好學院食堂的衛生、安全等問題，為全院師生的健康做好后勤保障工作。同時，還組織后勤的工作人員利用空余時間在校內植樹，為學校的美化打下了基礎。

二是規范操作，優化管理。在進行物資采購時，嚴格按照學院的采購制度執行，并實行了公開化。還堅持每周對食堂衛生進行一次大整治，認真做好督促每天的打掃、保潔、消毒殺菌工作，強化了食堂工作人員著裝佩證和規范操作，保證了食堂食品衛生。

二、存在的問題

主要存在的問題是經營者只為了賺錢牟利，單純追求經濟利益，缺乏先進的觀念，管理跟不上，服務意識淡薄。這樣就失去了后勤改革服務社會化的意義，從學院講，也僅僅是片面地節省了部分開支，但并沒有從實質上為學院減輕了負擔。相反，給后勤、學院管理方面又帶來了新的難度，甚至激化了新的矛盾出現。

三、對策與建議

一是加強后勤服務工作人員的思想政治教育。堅持每周一的后勤專題會議，及時安排學習職業道德等方面的規范要求。提升他們的思想意識、轉變他們的思想觀念，并提高工作效率。

二是增強服務意識，創新管理觀念。科學發展觀的核心是以人為本，我們要不斷更新觀念，提前及時收集各類信息，努力開創新服務項目，擴大服務規模，做好挖潛增效工作。不斷加強后勤隊伍的素質建設，提升服務質量，改善服務態度。通過提高服務質量和效率，為師生提供優質的工作、學習、生活環境，不斷的強化服務意識，多從服務對象的角度出發，為他人著想，把師生的困難當做自己的困難來解決，只有這樣才能把后勤工作干好，做到位，從而樹立態度熱情、辦事高效后勤服務新形象。

后勤服務保障存在的問題范文4

關鍵詞：機關后勤；行政管理體制；重要性

機關后勤是指組織保障機關業務性、事務性工作順利進行的管理和服務性工作。通俗的說就是要為機關的良好運作提供物質和信息上的保障和服務工作。人們常說“大軍未動，糧草先行”，說的就是后勤保障工作的重要性。孫子兵法里也說過，先要“帶甲十萬，千里饋糧”然后才能“十萬之師舉矣”。在進入新的歷史時期以后，為了順應歷史形勢，更加高效的工作，政府一直在不斷的深化機關各項事務的改革工作。機關后勤工作的管理改革也就成為各級領導關注的問題。機關后勤改革伴隨著政府機構改革的實施而不斷的深化，促進了各級機關跟著加快了后勤改革步伐，進行機制轉換和后勤社會化市場培育。通過多年的實踐，逐步明確了機關后勤改革的基本思路和改革目標。

但是一直以來機關后勤改革基也存在著“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的情況，傳統計劃經濟向市場經濟轉軌過程中新舊體制的矛盾，高標準、高效率的要求與低水平、低效率的現狀之間的矛盾，始終阻礙著改革的前進步伐。

為什么會造成這種局面呢？

首先是思想觀念滯后，存在認識上的誤區。

按照以往傳統的思維模式，領導往往把后勤改革看成是機構改革的附屬品，缺乏對后勤改革重要性的認識；同時相關職能部門在后勤改革中操作中簡單模式化，缺乏系統性；同時改革必然觸動部分人的利益，使得一些人缺乏實施改革的積極性；而且后勤服務部門“吃大鍋飯”和“等、靠、要”的觀念殘存，缺乏主動參與市場競爭的意識。所以沒有挖掘出其自身擁有的產業功能，適應市場經濟的發展規律。

其次是政策配套滯后，缺乏科學的依據。

改革的超前性和政策制訂的滯后性必然發生矛盾。機關后勤體制改革要從管理的體制、思維、職能以及服務的機制、方式、手段進行改革。多年計劃經濟管理下，各級地方單外都形成了小而全的一套后勤部門。所謂麻雀雖小，五臟俱全。大到財務、用車、住房，小到餐飲、環境甚至是洗澡、理發。但在市場經濟條件下，這種局面就要進行改變了。如今，企業、事業單位基本上都按市場規律進行了調整，實行有償服務，但在機關這些既得利益的剝離卻遇到了困難。后勤部門在推進改革中面臨著分流人員的社會保障、服務機構與機關建立結算制度、國有資產的劃撥等一系列相關政策問題，而現有的政策對這些的新問題都沒有涉及，特別是國有資產的產權劃撥、非經營性資產轉經營性資產等政策的不明確，都已成為制約深化改革的“瓶頸”。這就使得地方政府進度緩慢。另外，公務員范疇的界定也有較大的爭議，哪些領域應該納入進來？哪些崗位算是公務員？這些都是問題。傳統觀念中，機關公務員一般是指不包括工勤人員的其他機關人員。但是“工勤人員”，這個概念本身就很模糊。這些都需要政策法規加以明確和指導。

再次是隊伍建設滯后，現有的人員達不到當前的要求。

現在的機關后勤管理和服務工作，已不再是體力型、服務型后勤，對管理的專業化和服務的技能化的要求越來越高。而在后勤隊伍建設中，長期以來忽視專業化、技能化人員的配置，在歷次機構改革中，機關后勤部門還承擔了分流的任務，年齡大、學歷低、素質差的人員被安置在后勤部門。這些人員分流后，占據了服務單位的編制，服務單位就無法引進所需人才，給服務單位自身的發展帶來阻礙。

該如何推進改革，建立后勤新體制呢？我認為在現階段，機關后勤改革的思路應該分為四步。

首先應科學設定后勤范疇，避免反復，減少改革成本。

在后勤改革中，應該科學合理地設定后勤部門，減少反復，避免浪費，這是深化機關后勤改革的關鍵所在。要突破舊有體制，將機關后勤管理職能與服務職能分離，按照其自身規律重新構筑新的管理和服務體制。在管理上要進一步規范后勤管理部門的行政職能，認真研究，細致的制訂各項管理制度和標準，要建立健全政策法規。在服務上要使機關和機關后勤服務部門轉變觀念，根據政事分開、企事分開和福利性、保障與經營分開的原則，確保機關后勤服務單位法人主體地位確立，真正按照市場經濟運行法則組織機關后勤的服務生產、分配、交換和消費，發揮市場對機關后勤資源配置的作用，實現后勤服務的商品化、市場化和產業化。

二是要轉換機制，建立新的機關后勤模式。

要加大機關后勤管理職能的創新，推進機關后勤保障制度改革，改變傳統的物資供給方式，大力推行政府采購制度；改革機關公務用車保障方式，推進公務用車制度改革；改革機關行政用房的管理體制和分配方式，對機關行政用房和職工住房采取新的管理和供給制度；改革機關職工生活服務保障的實物分配方式，逐步實現貨幣化分配等等。同時要加快后勤服務部門的機制轉換。一是要改革機關后勤服務經費的撥付方式，建立和完善后勤服務費用的結算制度；二是要改革后勤服務部門的管理模式，建立新的服務運行機制，深化服務部門內部的財務資產、用人用工和分配制度改革；三是要根據國家產業政策，優化服務經營結構，拓展服務經營領域，擴大服務的規模，變輸血為造血。

三是培育市場，嘗試與市場接軌創新

培育機關后勤服務市場是深化機關后勤體制改革的一項重要內容。因此，首先要培育和形成機關后勤服務市場。可以在深化機關后勤體制改革，在管理和服務的體制上做文章，以機關行政主體和服務單位市場法人為主體；在機關后勤資產的界定和運營上，形成機關后勤資產的所有者主體和資產運營主體；在結算形式上，形成機關后勤服務的需求主體和供應主體，從而培育和形成機關后勤服務供求的市場格局。其次，規范和監管機關后勤服務市場。引入專業的社會服務機構，比如專職的物業公司等。機關事業單位后勤管理部門直接與專門的物業公司簽訂物業服務合同，提出應達到的服務要求和標準。當然這種對人事關系的處理過于簡單，也容易引發人員安置上的問題。但是按照社會主義市場經濟規律，做出調整、規范、建立和完善相關政策法規，是一條可行的思路和方向。加大機關市場對內部服務單位和社會服務企業的開放程度，為機關后勤服務單位走向社會及社會企業進入機關創造條件，形成兩個服務主體的公平競爭，將最終推動機關后勤服務社會化的改革進程。

四是后勤管理人才的儲備和培養。

記得筆者當初被單位指派做一些簡單的后勤管理工作時，我的一位直管女性領導曾經對我說：“千萬別小看這項工作，我的愛人就是搞后勤工作的。他對我說這個工作是‘好樣的不愿意干，孬人又干不好’。”這句話非常形象的總結了后勤工作者和工勤工作的關系。工作能力強的同志更愿意到和行政，經濟，實業，建設有關的部門工作，后勤工作在人們普遍的認識里不受重視。但同時這項工作涉及的內容很多，也繁瑣，需要從事它的人有很好的統籌能力，組織能力。而現代化的后勤工作也要求我們更加系統有條理的工作。這就需要我們在選擇后勤管理人才上求精，對人員的專業知識培訓要到位，同時在人才儲備上也要及早的準備，這才能保證一支高素質的專業隊伍。

參考文獻

[1]深化機關后勤改革的問題研究[Z].

[2]朱永庚.后勤流程管理[M].天津：天津大學出版社.

[3]鄭何康.深化后勤機關改革的思考[J].上海市政公路.

后勤服務保障存在的問題范文5

關鍵詞：高校后勤 甲乙方 管理模式

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098x（2014）01（b）-0186-01

1999年全國范圍大規模的高等學校后勤社會化改革以來，目前大部分高校都采取甲乙方關系的后勤管理模式。從本質來說，就高校與后勤服務本身而言，無論學校的后勤管理是以何種模式，兩者之間始終是服務與被服務的關系，就必然存在著一定的甲乙方關系。處理好后勤系統中甲乙方關系，對于提升高校管理水平，促進高校后勤服務發展，都具有積極的作用。

1 甲乙方管理模式的現狀

甲乙方模式即代表學校對后勤行使管理的甲方（后勤處或總務處）與承擔后勤經營與服務的大實體或多實體的乙方（后勤集團、公司）之間的契約關系。根據乙方的實體性質，可以分為兩種類型：一是由學校原后勤服務部門剝離出來成立的服務實體，二是引進市場競爭而引入的社會企業。

2 甲乙方管理模式中存在的主要問題

甲乙方的發展因其自身特點，在具體運行中面臨一些問題，主要存在于兩方面，一是甲方與由學校原后勤部門分離的乙方服務實體之間存在的體制性矛盾問題，二是如何適當的引入市場競爭機制問題：

關于甲乙方體制性矛盾問題的形成主要歸結于以下幾個方面： 大部分高校內甲方與由學校原后勤部門分離的乙方服務實體是一樣的平級單位，會產生乙方不配合甲方管理和監督的情況；甲乙雙方職責界定不具體，容易導致發生事故問題的時候雙方相互推卸責任，影響后勤服務質量；很多后勤實體沒有注冊法人，非獨立注冊的乙方，集團中上層領導仍是學校的管理干部，企業化運行的好壞與個人利益關系不大，造成集團安于現狀，缺乏改革創新動力；乙方因自主經營、自負盈虧，追求經濟利益最大化的運營目標，背離其作為高校后勤服務單位所應遵循的社會效益優先原則；在監管上，甲方的監管手段不完善及甲乙方體制關系的不順，影響乙方的服務質量產生影響。

引入市場機制的實質是高校市場的對外開放程度，目前部分高校的后勤系統與社會上的服務機構相比并不處于同樣的發展層次，高校后勤不僅在管理效率和服務質量上存在一定的差距，還存在著不適應市場規律的管理體制和長期歷史遺留下來的人員冗余、素質不高等問題。高校后勤社會化改革進程中，許多高校首次對外開放部分校內市場，但近年來隨著高校后勤系統的不斷發展，校內市場的開放程度停滯不前，過慢的開放市場使后勤缺乏緊迫感，后勤自身成長太慢。

3 改善甲乙方運行模式的幾點建議

3.1 合理定位甲乙雙方職能

高校后勤的特殊屬性，決定了它既要產生經濟效益又要兼顧社會效益。因此甲方需正確理解乙方的特殊職責，正確處理體現公益性與市場機制運作的關系。乙方既要按現代企業化方式運行，又要為高校各項事業發展提供有力的后勤保障，堅持姓教的原則。

3.2 建立科學的后勤監督機制

保障有力的后勤管理不僅需要乙方的自覺服務，也要靠規范系統的的機制來約束。甲方的監督若只停留于表面形式，則不能對乙方形成督促和警示的作用。因此專業科學的監督考核體系才能保證后勤管理總任務、總目標的實現；才能提高勞動生產率，提高工作質量和服務水平；也才能進一步地促進后勤社會化改革沿著正確的方向健康發展。

3.3 適度加快、加大高校市場開發的進度

高校市場的開放不能一步到位，簡單的開放市場會給高校后勤的整體分離帶來更大的困難，會使問題復雜化；同時高校也不能消極地等到現有后勤系統徹底實現自我完善才開始開放市場，減慢后勤系統的成長速度。因此高校須適時適當的開放校內市場形成競爭機制，加速后勤自我完善過程，使后勤產業在競爭中學習，在學習中發展。

3.4 增加培訓投入，促進后勤隊伍職業能力及道德建設

高校后勤隊伍的建設直接關系到整個后勤自身建設和形象，關系到后勤管理服務工作的質量和效率。隨著高校市場機制的引入及市場的開放，后勤職工的思想也會發生較大的變化，因此在大力加強后勤職自身業務能力建設的同時，要增強其職業道德教育，使其在工作中堅持愛崗敬業、誠實守信、辦事公道和服務師生的原則。

4 結語

總而言之，科學和諧的甲乙方關系不僅能夠為高校的教育科研做好保障工作，更有利于深化高校后勤社會化改革。因此在甲乙方的管理模式下，雙方應明確各自的職責任務，嚴格遵守市場經濟體制規則，確立良好的協作關系，提升管理效能，做好高校的教育科研工作的保障工作。

參考文獻

[1] 張雙雙.高校后勤甲乙方管理效能提升之管見[J].科教文匯，2012（12）：1-2.

[2] 羅定英.對高校后勤社會化過程中的甲乙方關系的認識[J].高校后勤研究，2008（3）：112-113.

[3] 張莉玲.高校后勤甲乙方管理體制研究[J].高校后勤研究，2012（4）：12-14.

后勤服務保障存在的問題范文6

【摘要】醫院后勤社會化改革是醫院管理的重要內容之一，傳染病醫院實行后勤社會化保障，對提高傳染病醫院醫療質量，減輕醫院負擔，提高經濟效益，具有十分重要意義。本文就傳染病醫院在實踐后勤社會化管理出現的問題、采取的應對措施、收到的成效作出總結。

【關鍵詞】傳染病醫院 后勤服務 社會化管理

doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.11.053

后勤服務是一項非常繁瑣、又比較辛苦的工作，是醫院的“門面”和“窗口”，也是醫院發展必不可少的一項工作。多年的實踐證明，沒有有效的后勤工作做保障，醫療工作就不可能順利開展，甚至無法完成。隨著社會主義市場經濟的高速發展和醫藥衛生體制改革的不斷深入，醫院各個領域的改革進入了深水區，后勤管理是醫院建設的重要組成部分，直接影響到醫院的醫療質量、服務水平和經濟社會效益。醫院后勤管理必然由自我配套封閉式的“供給后勤”和“福利后勤”向社會化服務轉化，以適應醫療事業發展的客觀需求。后勤社會化不是簡單地將醫院后勤推給別人，而是要引入第三方專業的服務和管理理念以及高效的用人方法。

醫院后勤社會化的目的是要降低后勤部門的服務成本，保證服務質量，提高服務效率，維護患者、職工、醫院和國家的利益［1］。為適應醫院發展的需要，醫院對后勤管理工作進行社會化，在社會化的過程中出現不少新的問題和困難，結合傳染病醫院實際，總結了一些好的經驗和做法。但是，傳染病醫院的后勤社會化管理工作還面臨很多的問題，需要進一步去思考和探討。

1實行后勤社會化管理的原因

1.1思想觀念保舊，不能適應形勢發展的要求

傳染病醫院是國家事業單位編制，吃公飯的保舊思想仍然存在，后勤部門人員的問題更加凸顯。“大鍋飯”的思想嚴重影響員工的積極性和創造性，缺乏主動意識，做多做少一個樣，做與不做一個樣，存在等、靠、懶、拖等現象，缺乏競爭意識和開拓創新精神。這種保守陳舊的思想觀念，導致員工隊伍精神狀態低沉，不思進取，嚴重影響后勤工作的質量和效率，已不能適應醫院的發展、醫改的需求和形勢發展的要求。

1.2服務能力不足，不能滿足醫院發展的要求

傳染病醫院是一個特殊的服務場所，后勤服務工作涉及醫療活動的方方面面，后勤服務工作面對的不單是醫院職工，也要面對各種類型傳染病的病人及家屬；既要面對常規的衣食住行后勤保障，也要面對環境衛生、醫療廢物處理、院內感染部分流程控制、職業暴露防護等，這些都可能直接或間接地影響醫療救護工作的質量，甚至可能成為醫療安全隱患。而現在傳染病醫院的后勤部門，設施裝備落后，技術力量相對薄弱，服務能力嚴重不足，很難滿足醫院建設發展的要求。

1.3員工素質偏低，不能滿足崗位發展的要求

作為一所有著50多年歷史的傳染病醫院，醫院后勤部門的人員基數偏多，年齡層段偏大，普遍學歷偏低，技術含量不足，加上一些人事制度照顧性安排，醫院的后勤部門成為名符其實“收容站”，這些導致后勤人員素質參差不齊、知識層面較低、專業技術不強、能力水平不足；另外后勤人員定期培訓不夠，綜合素質能力偏低，不能滿足醫院后勤工作崗位不斷發展的需求。

2傳染病醫院后勤社會化的難點

2.1觀念轉變問題

傳染病醫院的后勤人員，因為缺乏系統的醫學專業知識學習，對傳染病存在一定的恐懼心理，加上醫院是實行聘任制的用人機制，后勤人員的流動性比較大，影響了后勤隊伍的延續性和穩定性。另外，社會化管理服務公司進駐醫院的傳染病區也存在一定的顧慮，在人員培訓和職業防護上須投入更多的資金和精力，導致公司和醫院的協作性降低，整體影響工作的成效。

2.2體制轉變問題

后勤社會化改革是醫藥衛生體制改革的難點和重點，涉及體制的根本轉變，后勤服務職能和人員最終與醫院整體規范分離，由“單位人”變為“社會人”，使職工從感情上難以割舍，思想上難以接受。但現有的醫院后勤服務體系從醫院行政建制中剝離已成為醫院后勤服務社會化改革的發展趨勢。根據國務院辦公廳《關于城鎮醫藥衛生體制改革指導意見》文件精神的要求，醫院后勤服務社會化極深刻的內涵是醫院后勤服務體系將從醫院行政建制中剝離，通過市場競爭的磨練，在產權清晰、確立法人主體地位的基礎上，將醫院原來的自我封閉的后勤部門，逐步轉變成自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的經營服務實體，與醫院完全脫鉤，實現后勤服務企業化、產業化、社會化的動態發展。

2.3職業暴露防護問題

醫護人員職業暴露是指醫護人員（包括后勤人員）在從事診療、護理和后勤服務活動過程中接觸有毒、有害物質或傳染病病原體，從而損害健康或危及生命。包括感染性職業暴露、放射性職業暴露、化學性（如消毒劑、某些化學藥品）職業暴露及其他職業暴露。作為傳染病醫院，職業暴露防護工作是首要重點和難點工作。后勤社會化后，醫院和社會化服務管理公司完全脫鉤，成為兩個自主經營的個體，在后勤人員職業暴露防控方面存在不少隱患，例如培訓不到位、防護措施不到位、職業暴露發生后處理救助體制不健全等，都危害著后勤人員的身心健康和生命安全。

3傳染病醫院后勤社會化的實踐經驗

隨著醫藥衛生體制改革的日益深入，醫療機構的內部機制發生了令人矚目的深刻變革，傳染病醫院的后勤社會化改革也在積極穩妥地推進，并取得一定成效。要牢固樹立以發展衛生產業來推進衛生事業的觀念，打破傳統，引入競爭，完善監督和考核體系、提高服務專業技術水平［2］，進一步解放思想，轉變觀念，通過改革解決傳染病醫院后勤發展的實際問題，最大限度地滿足臨床一線和病患對后勤工作的需求，促進醫院衛生事業的可持續發展。

3.1加強教育，轉變觀念，樹立正確的價值觀。

加強思想教育，通過正面宣傳教育、醫院文化熏陶、個別談心談話等多種形式，使后勤人員認清形勢、顧全大局、轉變傳統觀念，以積極主動的心態參與醫院的改革發展。醫院后勤社會化是市場經濟的必然產物，是提高醫院后勤保障專業化的必由之路，必須要解放思想，破除陳舊的傳統觀念，才能與時俱進［3］。加強職業教育，不斷提高職業素養，增強工作責任感，正確認識后勤服務工作的作用和意義。自覺做到愛崗敬業、樂于奉獻，樹立技術榮耀、憑技術服人的思想觀念。要從根本上“治愈”醫院后勤管理的頑疾，必須從轉變思想開始，進而改革現有的運行機制、人才任用與培養模式和建立完整而有力的規章制度［4］。

3.2加強培訓，提升能力，適應崗位發展的需求

傳染病醫院的后勤工作人員不僅需要具備良好的服務態度，更需要掌握專業知識和專業技能，還必須嚴格掌握防護職業暴露的知識和技能，才能有效避免在工作中發生職業暴露的風險。因此，作為醫院管理部門，必須要求社會化服務公司嚴格按照傳染病醫院的管理規定和操作流程，按照崗位職責和要求，對員工進行定期或不定期的專業知識培訓；對新入職的員工必須參加培訓并通過考試合格后方能上崗；對年齡偏大、文化素質較低的員工要采取多次循環培訓，確保培訓全覆蓋、人人都合格。引導后勤人員要自覺加強知識和技能培訓，真正掌握醫院感染和防護知識，不能存在僥幸和麻痹心理。采取崗位自學與有計劃的組織培養相結合的形式，積極營造濃厚的學習氛圍，努力提高后勤人員的專業知識，從而增強其完成工作任務的能力。

3.3加強督導，健全組織，完善考核監督機制

考核監督是醫院后勤管理的一個重要環節，加強對后勤社會化管理工作的督導，對改進和完善后勤保障工作至關重要。以科學、高效、專業化的管理為手段，積極倡導“醫患至上，服務一流”的管理理念，為醫患提供了優質高效的服務［5］。加強后勤社會化督導工作，成立督查小組，抽調專業骨干人員，堅持按照傳染病醫院后勤工作的流程和要求，對后勤工作進行定期督查考核，考核采取現場抽查、突擊抽查、聯合督查等方式，對量化的工作指標進行逐項考核，按照分數多少進行排名和獎罰；在制定發展目標、崗位職責、工作流程、服務響應時限、人才培訓、質量考核及薪酬獎懲等，盡快建立符合醫院特點的新型質量管理體系［6］。定期召開考核監督通報會，對考核發現的問題進行通報，社會化服務管理公司當場對問題進行整改答復，承諾整改的措施和時限，如在承諾期限內不能完成整改的，將按照雙方約定的合同進行罰金，連續三次整改不到位的，醫院可單方解除合作協議。

分三個類別開展滿意度調查，一是本院職工對后勤工作的滿意度，二是住院病友及家屬對后勤工作的滿意度，三是門診病友及家屬對后勤工作的滿意度，根據滿意度情況對社會化的后勤工作進行考核評定，滿意度不達標的將進行罰金。通過建立和完善考核監督機制，后勤社會化工作的質量和效率得到不斷提高，醫院后勤建設工作得以健康發展。

4小結

隨著社會主義市場經濟的快速發展，醫藥衛生體制改革的不斷深入，傳染病醫院后勤社會化工作的改革勢在必行。在改革實踐過程中，要始終圍繞醫院的中心工作，明確醫院的定位和職能，堅持“以病人為中心”的核心理念，結合傳染病醫院實際，不斷調整阻礙發展的后勤管理體制機制，樹立“以患者和臨床一線為中心”的后勤服務意識，充分發揮后勤人員的主觀能動性，全面提高后勤服務能力水平，更好地保障和促進傳染病醫院健康可持續發展。

參考文獻

［1］孫麟,唐羽,謝磊,等.醫院后勤管理社會化創新［J］.中國醫院,2013(11):4-5.

［2］陳錕.軍醫大學附屬醫院后勤保障社會化的實踐體會［J］.現代醫院,2012,12(11):136-137.

［3］郭靈常,何貴強,周之平,等.高原部隊醫院后勤社會化管理做法與體會［J］.西南國防醫藥,2003,13(5):549-550.

［4］李延年,趙鐵.后醫改時期醫院后勤社會化管理存在的問題與對策［J］.中國醫院管理,2014,34(4):77-78.