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電力事故應(yīng)急預(yù)案范文1
為加強(qiáng)對電梯安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本單位實際，特制定本單位電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案所稱安全事故，是指在本單位電梯使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：
（一）電梯困人故障；
（二）由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；
（三）由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
（一）成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱救援指揮部）?？傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任；副總指揮由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員，參與現(xiàn)場搶險救援工作。
（二）設(shè)立現(xiàn)場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場具體搶險救援工作；在指揮長到達(dá)現(xiàn)場之前，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險救援工作
三、應(yīng)急救援組織的職責(zé)
（一）指揮部職責(zé)
（1）組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度；
（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
（3）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進(jìn)行修改和完善；
（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備；
（5）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
（6）配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
（7）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）現(xiàn)場總指揮的主要職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責(zé)分工；
（2）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
三）副總指揮的職責(zé)：
負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。
（四）現(xiàn)場救援組的職責(zé)：
（1）搶救現(xiàn)場傷員；
（2）保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
（一）培訓(xùn)
按計劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
（1）每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；
（2）新加入的人員及時培訓(xùn)；
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：
（1）困人解救
（2）井道內(nèi)作業(yè)；
（3）轎頂作業(yè)
（4）底坑作業(yè)
（5）廳層作業(yè)
（6）機(jī)房作業(yè)
（7）更換和割短鋼絲繩
（8）扶梯桁架作業(yè)
（9）施工用電常識
（10）墜落保護(hù)
（11）電動工具的安全使用；
（12）對危險源的突顯特性辯識；
（13）事故報警；
（14）緊急情況下人員的安全疏散；
（15）現(xiàn)場搶救的基本知識。
（二）演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員經(jīng)過有效的培訓(xùn)，單位工程技術(shù)人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
（一）本單位的XX部是事故報告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：XXX，電話：XXXXXXX，XX部接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他有關(guān)部門報告。
（二）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場
六、應(yīng)急處理
（一）接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
（1）立即報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理批準(zhǔn)，立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)總指揮不在時，由副總指揮負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。
（2）指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
（3）立即組織或通知就近網(wǎng)點(diǎn)，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。
（二）應(yīng)急處理措施：
（1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。
（2）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
（3）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
（4）在救助行動中，救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
七、應(yīng)急總結(jié)與獎懲
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲。
八、其它事項
（一）本救援預(yù)案針對有可能發(fā)生的電梯安全事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，可在實施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
電梯事故應(yīng)急預(yù)案（二）
隨著時代的快速發(fā)展，電梯也越來越多，競爭也越來越激烈，電梯的事故也在頻繁的發(fā)生，該如何辦啊？
一、電梯事故特點(diǎn)
1、電梯事故中人身傷害事故較多，傷亡者中電梯操作人員和電梯維修保養(yǎng)工占比例大。
2、電梯門系統(tǒng)的事故發(fā)生率較高，因為電梯的每一運(yùn)行過程都要經(jīng)過開門動作過程兩次，關(guān)門動作過程兩次，使門鎖工作頻繁，老化速度快，久而久之。造成門鎖機(jī)械或電氣保護(hù)裝置動作不可靠。
二、電梯事故發(fā)生原因
1、電梯維修保養(yǎng)單位或人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行“安全為主，預(yù)檢預(yù)修，計劃保養(yǎng)”的原則。
2、電梯門系統(tǒng)事故發(fā)生的主要原因是門鎖工作頻繁、老化速度快，容易造成門鎖機(jī)械或電氣保護(hù)裝置動作不可靠。
3、沖頂或蹲底事故一般是由于電梯的制動器發(fā)生故障所致，制動器是電梯十分重要的部件，如果制動器失效或帶有隱患，那么電梯將處于失控狀態(tài)。
4、其他事故主要是個別裝置失效或不可靠所造成的。
三、電梯事故應(yīng)急措施
1、電梯運(yùn)行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，乘客被困轎廂內(nèi)時，應(yīng)通過警鈴、對講系統(tǒng)、移動電話或電梯轎廂內(nèi)的提示方式進(jìn)行求援，不要擅自行動，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”等事故。
2、為解救被困的乘客，應(yīng)由維修人員或在專業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車放人操作。盤車時應(yīng)緞慢進(jìn)行，尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時，要防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對無齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤車時，應(yīng)采用“漸漸式”，一步步松動制動器，以防止電梯失控。
3、電梯運(yùn)行中因機(jī)械和電氣故障出現(xiàn)沖頂或蹲底時，工作人員應(yīng)要求轎廂乘客保持鎮(zhèn)定，遠(yuǎn)離轎門，撥打求救電話或大聲呼喊，等待救援。
電力事故應(yīng)急預(yù)案范文2
【關(guān)鍵詞】變電站異常；事故應(yīng)急處理；處理系統(tǒng)
一、項目研制背景
變電站工作中正常操作與事故處理有著很大的不同：正常操作是按工作票、操作票執(zhí)行，有安全的組織措施和可靠的技術(shù)措施作保障。由于層層把關(guān)，所以運(yùn)行值班人員心理壓力不大；而在事故應(yīng)急處理時，由于沒有“兩票”把關(guān)，需要處理的情況又十分緊急，自然增加了心理壓力，從而容易導(dǎo)致誤操作的發(fā)生。高壓電網(wǎng)事故的正確處理往往需要在短時間內(nèi)完成，不及時的處理或誤操作會引起事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。因此及時分析出事故原因，判斷出故障位置以及做出正確的事故處理操作，對電網(wǎng)的安全運(yùn)行是十分重要的。
事故應(yīng)急處理程序化、規(guī)范化是電網(wǎng)事故處理快速準(zhǔn)確的重要基礎(chǔ)。對事故應(yīng)急處理的程序化、規(guī)范化，就是要形成事故處理作業(yè)指導(dǎo)書，從而規(guī)范在發(fā)生事故時調(diào)度和運(yùn)行人員的事故處理行為。運(yùn)維人員在獲得準(zhǔn)確的事故信息后，按照事故的類型及安全自動裝置、保護(hù)動作情況和開關(guān)跳閘后的停電范圍等信息，有針對性的啟動預(yù)先編制好的相應(yīng)的規(guī)范預(yù)案，是快速、準(zhǔn)確進(jìn)行事故處理并恢復(fù)供電的基礎(chǔ)。應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，緊密結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行的實際，在電網(wǎng)事故緊急情況下給事故處理者提供指導(dǎo)，對事故應(yīng)急處理具有重要意義。
二、變電站異常及事故應(yīng)急處理系統(tǒng)的設(shè)計
研究、開發(fā)變電站異常及事故應(yīng)急處理系統(tǒng)軟件。應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，緊密結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行的實際，在電網(wǎng)事故緊急情況下給事故處理者提供指導(dǎo)，對事故應(yīng)急處理程序化、規(guī)范化。變電站異常及事故應(yīng)急處理系統(tǒng)是現(xiàn)有案例以及經(jīng)過嚴(yán)格審核的事故應(yīng)急處理方法集為應(yīng)急預(yù)案知識庫（包括文字、音視頻信息），當(dāng)事故發(fā)生時，運(yùn)維人員能夠通過方便快捷的查詢，快速確定事故類型及相應(yīng)的程序化、規(guī)范化的應(yīng)急處理流程，事故處理完成后，根據(jù)實際處理效果對處理預(yù)案進(jìn)行評價，進(jìn)一步完善事故應(yīng)急處理知識庫；運(yùn)維人員也能夠針對本地變電站的實際工作環(huán)境靈活地對知識庫做出調(diào)整。（1）整理案例，實現(xiàn)故障歸類，對不同種類的事故生成相應(yīng)的知識庫；（2）研發(fā)靈活方便的接口，實現(xiàn)運(yùn)維人員對事故應(yīng)急處理知識庫的增加修改；（3）研發(fā)快捷的接口和模板庫，實現(xiàn)運(yùn)維人員對事故應(yīng)急處理流程的查詢；（4）研發(fā)多種人機(jī)接口給出事故處理的建議
流程和注意事項；（5）研發(fā)事故處理評價體系，對事故處理工作予以總結(jié)和評估，提升知識知識庫水平；（6）研發(fā)事故模擬訓(xùn)練模塊，使運(yùn)維人員在日常的工作中能夠熟悉新系統(tǒng)和多種故障的處理。
三、變電站異常及事故應(yīng)急處理系統(tǒng)的技術(shù)關(guān)鍵
1.系統(tǒng)采用成熟、穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫平臺進(jìn)行后臺數(shù)據(jù)處理，采用具有真正面向?qū)ο蟆⑼晟频臄?shù)據(jù)處理能力、對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)（Microsoft的Active技術(shù)，多線程技術(shù)等）、第三方構(gòu)件產(chǎn)品和工具提供完整支持的語言作為開發(fā)平臺。
2.系統(tǒng)軟件采用作為開發(fā)工具，鑒于SQL
Server是一個全面、成熟、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫平臺，使用集成的商業(yè)智能（BI）工具，提供了企業(yè)級的數(shù)據(jù)管理，SQL Server數(shù)據(jù)庫引擎為關(guān)系型數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)提供了更安全可靠的存儲功能，因此可以構(gòu)建高可靠性和高性能的數(shù)據(jù)應(yīng)用程序，因此，本系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)存儲處理采用SQL Server。
3.系統(tǒng)采用圖形化的操作界面，用戶進(jìn)入系統(tǒng)可以直接通過變電站布局圖查詢相關(guān)設(shè)備的應(yīng)急處理措施，方便、快捷，無需培訓(xùn)及可進(jìn)行熟練操作。
4.系統(tǒng)可按間隔、區(qū)域、應(yīng)急類型或設(shè)備分類來管理應(yīng)急處理措施，提供樹狀分類列表，以快速查閱，爭取應(yīng)急處理時間。
5.系統(tǒng)具有很強(qiáng)的安全保護(hù)功能，采用多級別的操作權(quán)限，不同級別的人進(jìn)入系統(tǒng)操作不同的功能，有效的防止非法用戶對數(shù)據(jù)的隨意更改。
6.用戶打開程序，無須登錄可直接進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急措施的查詢，以縮短應(yīng)急處理時間，在進(jìn)行數(shù)據(jù)修改時才會提示用戶登錄。
7.系統(tǒng)操作界面全部采用Windows標(biāo)準(zhǔn)，操作靈活、方
便。
四、變電站異常及事故應(yīng)急處理系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)
本系統(tǒng)可運(yùn)行在Window98及以上版本的所有Windows操作系統(tǒng)。以作為開發(fā)工具，SQL Server 2000作為后臺數(shù)據(jù)庫。軟件系統(tǒng)按功能模塊劃分為：系統(tǒng)管理、主查詢界面、應(yīng)急預(yù)案管理、預(yù)案輸出。
1.系統(tǒng)管理。包括：間隔設(shè)置、區(qū)域設(shè)置、設(shè)備類型設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案類型設(shè)置、操作員設(shè)置、權(quán)限管理、默認(rèn)打印機(jī)設(shè)置。
2.主查詢界面。系統(tǒng)左邊以樹形結(jié)構(gòu)列出各種預(yù)案，用戶可以選擇樹的類型，可以按：間隔、區(qū)域、設(shè)備類型、預(yù)案類型四種方式顯示預(yù)案，方便用戶快速查找，窗口主區(qū)域顯示變電站平面布局圖，用戶點(diǎn)擊設(shè)備及可快速查詢該設(shè)備的各種應(yīng)急預(yù)案。
3.應(yīng)急預(yù)案管理。窗口左邊應(yīng)急預(yù)案可按用戶設(shè)置的類型顯示，用戶選擇預(yù)案后在右邊的編輯區(qū)域編輯預(yù)案，預(yù)案以Word文檔方式存儲，用戶需要設(shè)置預(yù)案的所屬區(qū)域、間隔、設(shè)備類型、預(yù)案類型，以便于查詢。
4.預(yù)案輸出。預(yù)案的查詢?nèi)际撬娂八?，可以方便的打印輸出，也可以下載到PDA。
五、結(jié)論
通過開發(fā)、變電站異常及事故應(yīng)急處理系統(tǒng)軟件可達(dá)到以下預(yù)期成果：
1.變電站異常及事故應(yīng)急處理系統(tǒng)研發(fā)完成后系統(tǒng)實現(xiàn)一套基于現(xiàn)有案例以及經(jīng)過嚴(yán)格審核的預(yù)案的事故應(yīng)急處理知識庫。
2.運(yùn)維人員能夠針對本地變電站的實際工作環(huán)境靈活地對知識庫做出調(diào)整。當(dāng)事故發(fā)生時，運(yùn)維人員能夠通過方便快捷的查詢接口，快速確定事故類型及相應(yīng)的程序化、規(guī)范化的處理流程。
3.處理流程能夠通過豐富的輸出方式（打印、大屏幕提示、個人手持設(shè)備等）輸出，對現(xiàn)場運(yùn)維人員的事故處理提供輔助。
4.事故處理完成后，根據(jù)處理效果對處理預(yù)案進(jìn)行評價，進(jìn)一步完善事故應(yīng)急處理知識庫。
5.通過事故模擬訓(xùn)練模塊，運(yùn)維人員在日常的工作中能夠熟悉新系統(tǒng)和多種故障的處理。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]楊德玲.變電站運(yùn)行事故的規(guī)避及安全原則[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2012（9）
[2]陸長嶺.變電站異常及事故應(yīng)急處理程序分析與應(yīng)用[J].黑龍江電力.2007（6）
[3]劉偉，李江林，楊恢宏，張曉華，楊紅旗，何錫點(diǎn).智能變電站智能告警與輔助決策的實現(xiàn)[J].電力系統(tǒng)保護(hù)與控制.2011（15）
電力事故應(yīng)急預(yù)案范文3
1總則
1.1目的
為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動，加強(qiáng)對氣象災(zāi)害事故的預(yù)防，杜絕重特大事故的發(fā)生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應(yīng)急處理機(jī)制，保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序，特編制本預(yù)案。
1.2依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī)，以及中國華能集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團(tuán)公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于中國華能集團(tuán)公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對工作。
1.4氣象災(zāi)害定義
指熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。
1.5工作原則
根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在華能集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，落實各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真落實各項預(yù)防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全，保障設(shè)備安全。
2危險因素與風(fēng)險分析
中國華能集團(tuán)公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理；具有信息、交通運(yùn)輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司各企業(yè)遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災(zāi)害都可能對企業(yè)的正常運(yùn)行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。
氣象災(zāi)害發(fā)生時可能影響安全的危險點(diǎn)有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時構(gòu)筑物；廠區(qū)大型露天設(shè)備如：斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等；露天堆放的各種材料、設(shè)備；各類車輛、船舶等。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1集團(tuán)公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），是集團(tuán)公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團(tuán)公司安監(jiān)部，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
3.1.1集團(tuán)公司辦公室電話：
3.2集團(tuán)公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由各單位行政正職擔(dān)任，副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成，并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。3.1.2集團(tuán)公司應(yīng)急值班室電話：62291877、62291777、62291666。
3.3各部門職責(zé)：
3.3.1集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)
3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動應(yīng)急預(yù)案作出決策，及時組織、調(diào)動應(yīng)急力量，指揮應(yīng)急工作的進(jìn)行。
3.3.1.2安監(jiān)部：負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護(hù)培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作，提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料，組織進(jìn)行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查，及時向有關(guān)部門通報險情及處理情況，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。
3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)
3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組：在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產(chǎn)部門：在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)工作，交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。
3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門：負(fù)責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。
3.3.2.6物資部門：負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。
3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé)：
3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)群眾疏散，物資保衛(wèi)等。
3.3.3.2技術(shù)咨詢組：負(fù)責(zé)研究確定現(xiàn)場事故搶救、搶險方案，提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施，為現(xiàn)場指揮工作提供技術(shù)支持。
3.3.3.3現(xiàn)場搶救小組:負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場事故搶救、搶險工作，及時控制危險源，積極采取安全措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；
3.3.3.4后勤保障小組:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，保障運(yùn)送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；負(fù)責(zé)提供搶險救援的器材和物資；負(fù)責(zé)監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì)，提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護(hù)用品；負(fù)責(zé)生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門和當(dāng)?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組，負(fù)責(zé)提供相關(guān)原始資料，做好善后處理相關(guān)事宜。
3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門負(fù)責(zé)人牽頭，如實、客觀向上級機(jī)關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場救援情況，接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控與預(yù)防
4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度，制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，使每位職工明確自己在工作中所負(fù)的安全責(zé)任。
4.1.2制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，切實提高職工自我保護(hù)能力和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題，及時整改。
4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項檢查，重點(diǎn)檢查各部門防氣象災(zāi)害準(zhǔn)備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實情況、防氣象災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲備情況等。
4.1.5加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查，按《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一要求，進(jìn)一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強(qiáng)的抗御氣象災(zāi)害的能力。
4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運(yùn)行方式及反事故預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。
4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負(fù)責(zé)對全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)行一次全面維護(hù)。
4.1.8在熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實施如下的預(yù)防措施：
4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點(diǎn)錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。
4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時關(guān)閉，生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止水位異常升高，引起設(shè)備被淹甚至損壞。
4.1.8.4廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設(shè)施，造成設(shè)備被淹損壞，機(jī)組被迫停運(yùn)的事故。
4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機(jī)會，對室外電氣設(shè)備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進(jìn)行檢查。
4.1.12高溫天氣到來前，應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預(yù)警行動
4.2.1集團(tuán)公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報信息，按照早預(yù)想、早通報、早布置的原則，開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動預(yù)警。
4.2.1.1臺風(fēng)黃色預(yù)警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。
4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號：3小時降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或已經(jīng)下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上，并可能持續(xù)。
4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上并伴有強(qiáng)雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)8—9級，或陣風(fēng)9-10級并伴有強(qiáng)雷電，且可能持續(xù)。
4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級，或陣風(fēng)9—10級并可能持續(xù)。
4.2.1.7強(qiáng)沙塵暴橙色預(yù)警信號：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經(jīng)出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災(zāi)。
4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門，主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報集團(tuán)公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。
4.2.3進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施：
4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類用于應(yīng)急的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備及器材，各種應(yīng)急材料、設(shè)備等，必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認(rèn)各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號使用規(guī)定,確認(rèn)各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應(yīng)方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進(jìn)行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動。
4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)入現(xiàn)場。
4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
4.3信息報告
4.3.1即時報告
4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)立即逐級向集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負(fù)責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財產(chǎn)損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。
4.3.1.2即時電話報告程序規(guī)定如下：
1)事故單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向主管部門、安全監(jiān)察室報告，主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理（副廠長）、經(jīng)理（廠長）報告；
2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報告，事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報告，事故單位經(jīng)理（廠長）或分管副經(jīng)理（副廠長）向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；
3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團(tuán)公司辦公廳報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理報告；
4)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、國家安全監(jiān)察總局報告。
4.3.2事故快報
4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，事故單位在完成即時報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)用傳真、電子郵件等方式，向產(chǎn)業(yè)公司、集團(tuán)公司、電監(jiān)會上報事故書面快報，快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位；
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；設(shè)備損壞初步統(tǒng)計；對社會是否造成影響等情況；
3)事故原因的初步判斷；
4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報內(nèi)容、報告時限及報告流程
1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報告；
2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；
3)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按照事故級別,華能集團(tuán)公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級如下：
5.1.1一級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣2000萬元以上，為省級應(yīng)急，集團(tuán)公司、省市級政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.1.2二級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上，為地市級應(yīng)急，集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.1.3三級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故，為企業(yè)級應(yīng)急，事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)程序
5.2.1應(yīng)急啟動
5.2.1.1集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報后，立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施，發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時報告后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，立即啟動本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作，按救援需要及時通知專業(yè)隊伍施救。
5.2.2實施應(yīng)急救援
5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應(yīng)急預(yù)案，做好本職工作。各職能部門，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實際情況，成立必要的應(yīng)急專業(yè)組，展開救援工作。
5.2.2.3針對不同類型的氣象災(zāi)害，各單位啟動有關(guān)的應(yīng)急專項預(yù)案。
5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術(shù)措施實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應(yīng)的安全防范措施。
5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護(hù)用品供后勤供應(yīng)。
必要時可充分利用集團(tuán)公司的資源，及時調(diào)配，盡可能降低損失。
5.2.2.7當(dāng)事故對人員造成威脅，應(yīng)注意緊急避險。
5.2.2.8當(dāng)事故對運(yùn)行設(shè)備造成威脅，應(yīng)立即采取措施，包括緊急停止設(shè)備運(yùn)行，盡可能避免設(shè)備損壞。
5.2.2.9當(dāng)事故有擴(kuò)大傾向，現(xiàn)場無法消除，必須盡快向上級匯報，擴(kuò)大應(yīng)急范圍，及時采取補(bǔ)充應(yīng)急措施。
5.3應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急人員搶救、工程搶險工作完成后，現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場警戒，并將有關(guān)情況逐級向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護(hù)、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急工作結(jié)束后，事故單位應(yīng)著手準(zhǔn)備事故應(yīng)急工作材料，主要內(nèi)容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)等。
6信息
集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后，有關(guān)事故處理情況的信息由集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)，并統(tǒng)一向新聞媒體通報。
發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險、搶救以及恢復(fù)處理的實際進(jìn)展情況，定期逐級向集團(tuán)公司報告。發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟(jì)損失的特別重大未遂事故，應(yīng)當(dāng)及時將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團(tuán)公司報告。集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解有關(guān)情況，督促整改措施的落實。
7后期處置
7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后，集團(tuán)公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員，組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報氣象災(zāi)害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3集團(tuán)公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對事故搶險過程和應(yīng)急能力進(jìn)行評估，提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。
7.4事故調(diào)查及追究，按照集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
7.5及時補(bǔ)充應(yīng)急物質(zhì)。
7.6及時辦理保險索賠。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息上傳下達(dá)暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。
8.2應(yīng)急隊伍保障
為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據(jù)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)和危險有害因素及事故的類別，重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組，具體研究確認(rèn)事故搶險方案和各項安全技術(shù)措施。
各企業(yè)根據(jù)實際情況組建消防隊和義務(wù)消防員隊伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
集團(tuán)公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備，其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項應(yīng)急預(yù)案。在每個氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前，必須準(zhǔn)備就緒，應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項檢查。
8.4經(jīng)費(fèi)保障
集團(tuán)公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護(hù)費(fèi)用”中列支，按實撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。
8.5其他保障
根據(jù)集團(tuán)公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求，集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案，落實保證安全的各項措施。
9培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
集團(tuán)公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)要訂立計劃、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c(diǎn)，開展針對性的專項培訓(xùn)，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。
9.2演練
每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題，正確評估企業(yè)應(yīng)急工作能力，及時整改存在的隱患。
10獎懲
10.1對在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
10.1.1出色完成重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急任務(wù)的；
10.1.2對重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議，實施效果顯著的；
10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎勵的情形。
10.2有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
10.2.1負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
10.2.2對重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；
10.2.3有對重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。
11附則
11.1預(yù)案修訂和更新
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補(bǔ)充完善,經(jīng)集團(tuán)公司組織審批后生效。。
11.2應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局和國資委備案。
11.3制定與解釋
本預(yù)案由集團(tuán)公司制定并負(fù)責(zé)解釋。
電力事故應(yīng)急預(yù)案范文4
關(guān)鍵詞：電力施工；安全管理；質(zhì)量控制
一、電力工程項目的質(zhì)量管理
對于電力工程項目而言，工程質(zhì)量是項目成功與否的最重要指標(biāo)。工程質(zhì)量的重要性不言而喻，而具體到電力工程而言，其最終目標(biāo)就是保證電站機(jī)組一次性成功點(diǎn)火，并在連續(xù)運(yùn)行168小時后移交電廠投入使用。
1.1質(zhì)量分析 電力工程呈現(xiàn)出技術(shù)密集的特點(diǎn)：從設(shè)備方面看，電力工程項目涉及了從汽輪機(jī)、鍋爐、發(fā)電機(jī)到相關(guān)的輔助設(shè)備，從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備；從技術(shù)專業(yè)看，電力工程項目包含了從機(jī)械、電氣、儀表、控制、計算機(jī)等多學(xué)科的技術(shù)。對于如此復(fù)雜的技術(shù)設(shè)備對象，需要項目的管理人員和技術(shù)人員事先要對這些對象進(jìn)行歸類和梳理。
1.2質(zhì)量保證與控制 電力工程項目的質(zhì)量保證是確保電力工程可以高質(zhì)量順利完成的基礎(chǔ)。而質(zhì)量控制則是確保電力工程可以高質(zhì)量順利完成技術(shù)措施和方案，是項目完成的的關(guān)鍵所在，具體包括以下幾種：時刻監(jiān)測工程實施的進(jìn)度和質(zhì)量，當(dāng)矛盾和問題產(chǎn)生時，協(xié)同技術(shù)施工人員科學(xué)合理的分析和探討問題的根源所在，并制訂可行性方案來解決問題。
1.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。必須建立健全適應(yīng)市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。
1.4建設(shè)一支優(yōu)秀的施工人員隊伍。現(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn)，以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識，更要提高其技術(shù)素質(zhì)。
二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理
2.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系
電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理，從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限，制訂出各個節(jié)點(diǎn)的控制。
2.2應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：① 火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；②化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案；③機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；④射線事故應(yīng)急預(yù)案；⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案；⑥防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等），保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃，定期組織演習(xí)，驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
2.3安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用技術(shù)手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等，加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時編制同時審核 同時批準(zhǔn)、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。
三、電力工程施工安全管理
3.1施工組織管理
按照安全管理的人本原理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強(qiáng)度，合理安排勞動和休息時間。嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》，強(qiáng)化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，提高員工的現(xiàn)場安全控制能力，實現(xiàn)安全目標(biāo)管理。嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的"三違"行為，實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
3.2現(xiàn)場安全管理
根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論，安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個項目，施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案，施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài)，項目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
3.3事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練
為降低施工事故后果，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，收集資料，分析危險源與風(fēng)險，對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系，落實機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，全面提高應(yīng)急能力。
安全責(zé)任重于泰山。將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗結(jié)合起來，將安全文明管理落到實處，確保電力工程施工順利開展，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
四、電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施
4.1施工方面存在的問題
具有電力施工資質(zhì)的企業(yè)不多，市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力較低，甚至根本就無力完成作業(yè)，就分包給別的單位，坐收管理費(fèi)，但在實際上又失于管理，造成r很多不應(yīng)有的失誤。例如直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的，轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的，灌注樁基礎(chǔ)斷樁的，導(dǎo)線液壓不及格的，不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的，不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的，等等，各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂。監(jiān)理、施工混為一體，基本問題很難及時掌握，給工程管理增加很大工作量。有很多問題，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決，例如原材料設(shè)備把關(guān)不嚴(yán)，不履行手續(xù)，監(jiān)理不看，供應(yīng)部門無人進(jìn)場，只有廠家與施工單位，甚至是拖運(yùn)人員代交貨物，給部分劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場提供J，uJ乘之機(jī)。
電力事故應(yīng)急預(yù)案范文5
1.1為堅持“安全第一、預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn)，以全力保證人身安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件的損失和影響降低到最低程度，保障人民生命安全，特制定《遼寧大唐國際錦州熱電有限責(zé)任公司窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，以下簡稱本預(yù)案。
1.2本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定而制定。
2概況
窒息人身傷亡事故類型
（1）容器類工作缺氧；
（2）管道、溝道內(nèi)有有毒氣體；
（3）其他。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：XX
副組長：XXXXXXXX
成員：XXXX周彥東劉清志XXXXXXXXXXXXXX
3.1.2窒息人身傷亡事故應(yīng)急辦公室
主任：XX
成員：XXXXXX
3.1.3職責(zé)
3.1.3.1組長職責(zé)
1）貫徹落實國家、集團(tuán)公司的有關(guān)防止人身傷亡的法規(guī)、政策等，并進(jìn)行部署；
2）負(fù)責(zé)本單位窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂；
3）督促檢查做好窒息事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；
4）全面負(fù)責(zé)發(fā)生窒息事故的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作；
5）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。
3.1.3.2副組長的職責(zé)
1）檢查各分管部門對窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況；
2）指導(dǎo)各分管部門的工作；
3）協(xié)助總指揮正確處理在發(fā)生人員窒息情況下的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作。
3.1.3.3成員職責(zé)
1）建立健全窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案；
2）對本部門發(fā)生窒息人身傷亡事故及時匯報、救援、恢復(fù)、調(diào)查并提出防范措施。
3.1.3.4辦公室職責(zé)
1）負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門對窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況；
2）負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作；
3）對發(fā)生的窒息事件及時匯報、調(diào)查、責(zé)任處理。
3.1.4搶救小組及職責(zé)
組長：XX
成員：XX、醫(yī)務(wù)室人員
職責(zé)：保證傷員的搶救及將傷員安全送往醫(yī)院。
3.1.5成立應(yīng)急救援指揮部（設(shè)在設(shè)備部）。
總指揮：XX
副總指揮：XX
成員：XXXXXX周彥東XX醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人
3.1.5.1總指揮的職責(zé)
（1）發(fā)生事故時由總指揮和解除應(yīng)急救援命令、信號；
（2）組織指揮救援隊伍實施救援行動；
（3）向上級匯報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；
（4）組織事故調(diào)查，總結(jié)救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)；
3.1.5.2副總指揮的職責(zé)
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；
3.1.5.3指揮部成員職責(zé)
（1）安全監(jiān)察部部長職責(zé)
協(xié)調(diào)總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；
（2）發(fā)電部生產(chǎn)調(diào)度的職責(zé)
a、負(fù)責(zé)事故處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的隔離等工作；
b、事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；
c、必要時代替指揮部對外有關(guān)信息；
（3）設(shè)備工程部部長的職責(zé)
負(fù)責(zé)設(shè)備的隔離檢修維護(hù)；
（4）保衛(wèi)負(fù)責(zé)人職責(zé)
負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散等工作；
（5）醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人的職責(zé)
負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員的分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；
（6）綜合管理部部長的職責(zé)
負(fù)責(zé)搶救受傷人員的生活必需品供應(yīng)；
（7）計劃供應(yīng)部部長的職責(zé)
負(fù)責(zé)事故情況下所需物資的供應(yīng)；
3.1.6應(yīng)急救援專業(yè)隊伍
安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部、綜合管理部、項目公司；
3.1.7應(yīng)急通訊
領(lǐng)導(dǎo)小組組長XX辦公室電話XX手機(jī)66001
副組長XX辦公室電話XX手機(jī)66008
XX辦公室電話XX手機(jī)66006
XX辦公室電話XX手機(jī)66007
XX辦公室電話2986005手機(jī)66005
日常管理辦公室安監(jiān)部辦公室電話安監(jiān)部部長：XX手機(jī)66061
公司火警（消防隊）電話社會火警電話119
公司醫(yī)務(wù)室電話市醫(yī)院急診電話120
公司總機(jī)電話公司值班電話（值長）
3.2危急事件的預(yù)防
（1）嚴(yán)格執(zhí)行容器內(nèi)作業(yè)的各項規(guī)定、措施；
（2）進(jìn)入容器內(nèi)時，必須進(jìn)行有關(guān)氣體監(jiān)測，合格后方可進(jìn)入；
（3）容器內(nèi)作業(yè)必須要加強(qiáng)通風(fēng)，安裝通風(fēng)裝置；
（4）容器內(nèi)作業(yè)使用行燈，電壓符合安全要求；
（5）進(jìn)入電纜溝、煙道、水溝等易發(fā)生人員窒息的地方，要進(jìn)行監(jiān)測；
（6）現(xiàn)場工作人員須學(xué)習(xí)掌握急救法和其他安全救護(hù)措施，避免因延誤而產(chǎn)生不利因素；
（7）做好對事故易發(fā)區(qū)的安全管理、健全記錄資料。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1窒息人身傷亡事故類型
（1）容器類工作缺氧；
（2）管道、溝道內(nèi)有有毒氣體；
（3）其他。
3.3.2窒息應(yīng)急救援預(yù)案的啟動條件
窒息事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案。
3.4危急事件的應(yīng)對
（1）最早發(fā)現(xiàn)人員窒息事件者應(yīng)立即向安全監(jiān)察部、值長、醫(yī)務(wù)室報警；
（2）安全監(jiān)察部、值長、醫(yī)務(wù)室接到報警電話后，應(yīng)迅速按本預(yù)案的職責(zé)范圍做好通知有關(guān)部門，發(fā)出救援指令，佩戴搶救器具，趕往事故現(xiàn)場；
（3）各級人員到達(dá)事故現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，同時展開積極的救援方法，保證救援工作的及時性；
（4）做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造成一系列不安全事故發(fā)生，安全監(jiān)察部人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性；
（5）指揮部成員通知所在部門，按專業(yè)迅速向上級主管部門公安、勞動、工會等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告情況；
（6）發(fā)生事故的部門要迅速查明窒息事故發(fā)生的原因及過程；
（7）經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院，做進(jìn)一步的救護(hù)和觀察直至結(jié)束；
（8）當(dāng)事故控制后，在主管生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組成安全監(jiān)察、發(fā)電調(diào)度、設(shè)備工程部、工會、人力資源部及發(fā)生事故部門人員參加的事故調(diào)查組。做好事故原因的調(diào)查上報和防范措施的制訂。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
電力事故應(yīng)急預(yù)案范文6
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn) 電力 應(yīng)急管理 預(yù)案
任何事故都是可以避免的，但我們在不可預(yù)見的災(zāi)難和突如其來的事故面前往往顯得無可奈何，束手無策，這就要求我們在建設(shè)和諧社會，保證電力生產(chǎn)的過程中，需要盡全力做好在緊急狀況下的應(yīng)急管理。電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對機(jī)制，采取一系列必要措施，保障員工生命安全，保證設(shè)備安全運(yùn)行，從而促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展的活動。今天，當(dāng)我們在不可抗拒的災(zāi)難面前，在突如其來的事故面前，在寶貴的生命與社會責(zé)任面前，不能不引發(fā)我們對安全與應(yīng)急管理的深層次思考。
一、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的預(yù)案編制和應(yīng)急管理措施
任何形式的生產(chǎn)工作中，日常常規(guī)工作靠企業(yè)的規(guī)范守則，而突發(fā)性事件則依靠預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外，預(yù)案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性，并要及時更新，并且把預(yù)案編制列入工作質(zhì)量考核范圍，經(jīng)常組織演練，在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。在預(yù)案的編制過程中，要成立工作組，制定工作計劃要結(jié)合本單位的職能分工，成立以單位、部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、進(jìn)行職責(zé)分工，制定工作計劃，同時要緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案的針對性、有效性和可操作性進(jìn)一步提高。同時還要收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料，尤其是要充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗，這是我們加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的寶貴財富。最后要進(jìn)行危險源及風(fēng)險分析，在對自身的具體情況進(jìn)行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險分析，指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故，并形成分析報告，作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后，確定可能發(fā)生的重大事故或災(zāi)難，并編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
二、推行電力企業(yè)應(yīng)急管理的必要性與優(yōu)勢
在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理，要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險管理，這樣的風(fēng)險管理應(yīng)該是集風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急公關(guān)四位一體的體系。推行電力應(yīng)急管理要建立三個保障體系，即組織體系、目標(biāo)體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負(fù)責(zé)人，能擔(dān)當(dāng)起自主管理領(lǐng)導(dǎo)崗位，在工作中要提高管理意識，注重工作成效;同時要推進(jìn)各項工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。目標(biāo)體系就是指在整個應(yīng)急管理中、工作的推進(jìn)中將要實現(xiàn)或達(dá)到的目標(biāo)。考評體系就是要對應(yīng)急管理工作的考評方法、考評內(nèi)容，注意要注重定性與定量相結(jié)合。
在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理中，人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素?，F(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的“以人為本”的管理理念，要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解，對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個正確的認(rèn)識，通過人性化管理，激發(fā)員工潛能，努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平，增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。
電力企業(yè)推行應(yīng)急管理，是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要，是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應(yīng)急管理的優(yōu)勢在于合理利用現(xiàn)有資源，體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想，形成企業(yè)安全、人人有責(zé)的強(qiáng)大合力，有利于企業(yè)的安全基礎(chǔ)創(chuàng)建;在緊急時刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié)，縮短管理半徑，避免逐級報送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié)，利于安全管控;改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下級之間信息傳遞的渠道縮短，提高了工作效率。
三、全方位做好電力安全應(yīng)急管理工作
應(yīng)急管理工作是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的重要組成部分，是開展應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分，要將電力應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推進(jìn)電力應(yīng)急組織體系、指揮平臺、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè)，提升電力企業(yè)綜合應(yīng)急能力。
制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針，規(guī)范電力生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。電力企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量應(yīng)當(dāng)包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部內(nèi)容，以此來有效地控制各種事故、災(zāi)難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時，又要與自身的應(yīng)急能力相適應(yīng)，這就要結(jié)合電力企業(yè)自身的實際情況來確定編制的數(shù)量，電力企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā)，編制一些具有針對性的應(yīng)急預(yù)案。
目前，我國的經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展，電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要保障，筆者針對電力企業(yè)生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的災(zāi)難與事故，理清電力安全與應(yīng)急管理的關(guān)系，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)案編制、增強(qiáng)應(yīng)急管理以及應(yīng)急管理，這些工作在電力安全生產(chǎn)中具有重大意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]周怡沛，周志斌.聯(lián)網(wǎng)條件下中國電力安全重大問題思考――以供應(yīng)安全體系建設(shè)為例[J].天然氣工業(yè)，2010（04） .
