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體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)論文范文1
受商業(yè)銀行信貸管理機(jī)制、企業(yè)自身情況等諸多因素困擾,醴陵煙花鞭炮企業(yè)的資金需求得不到有效滿足。
(一)抵押擔(dān)保物普遍不足,承貸能力較弱
醴陵市多數(shù)煙花鞭炮行業(yè)企業(yè)均為中小微企業(yè)或個(gè)體工商戶,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是向金融機(jī)構(gòu)借貸沒有充足的擔(dān)保抵押。新建企業(yè)多數(shù)沒有辦理土地證,或雖然辦理了部分土地證,但是建廠房用地多為山坡丘陵地,價(jià)值低、變現(xiàn)難,解決不了抵押擔(dān)保問題,難以與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)建立信貸關(guān)系。
(二)商業(yè)銀行信貸管理體制約束,企業(yè)獲貸難度大
受商業(yè)銀行信貸管理體制的約束,醴陵當(dāng)?shù)貒泄煞葜粕虡I(yè)銀行對煙花鞭炮企業(yè)發(fā)放貸款門檻高,而煙花鞭炮企業(yè)規(guī)模小,財(cái)務(wù)信息不規(guī)范,難以獲取商業(yè)銀行的授權(quán)授信。目前,各行普遍的放貸模式是以個(gè)人資產(chǎn)作抵押發(fā)放煙花鞭炮業(yè)個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款,這就直接限制了貸款總量,不能滿足企業(yè)的有效信貸需求。
(三)擔(dān)保、評估、登記費(fèi)用過高,增大了借貸成本
煙花鞭炮企業(yè)向銀行貸款,辦理抵押登記跟貸款合同走,每借一次貸款就要評估、登記一次,評估費(fèi)率為貸款額的0.4%、登記費(fèi)率為0.5%。另外如果由融資性擔(dān)保公司提供擔(dān)保要支付貸款金額2%-4%的擔(dān)保費(fèi)用,直接加大了企業(yè)借貸成本,綜合融資成本達(dá)到12%-15%,企業(yè)難以承受如此高的融資成本。
二、醴陵滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行支持煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和成效
醴陵村行充分利用自身貼近市場、決策鏈條短、機(jī)制靈活、全部信貸資金投向縣域的特點(diǎn),依托主發(fā)起行服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,優(yōu)化信貸流程、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,有效支持了當(dāng)?shù)責(zé)熁ū夼诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立一年多以來,先后為40余家小微煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè),20余家花炮原材料及花炮機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)輸血近8000萬元,且一直保持零不良和收貸收息兩個(gè)百分之百的良好記錄。
(一)加強(qiáng)銀政合作,搭建平臺有效緩解小微煙花鞭炮企業(yè)融資難問題
為了加大對當(dāng)?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè)的信貸支持,有效化解小微花炮企業(yè)融資難題,醴陵村行非常注重發(fā)揮政府的行政推動(dòng)和項(xiàng)目推介作用,積極深化銀政戰(zhàn)略協(xié)作。先后與醴陵市花炮局、南橋鎮(zhèn)政府、白兔潭鎮(zhèn)政府、浦口鎮(zhèn)政府等經(jīng)濟(jì)主管部門及花炮主產(chǎn)區(qū)政府簽訂了信貸融資協(xié)議,召開了由花炮局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和推薦企業(yè)共同參加的融資推介會并逐一落實(shí)貸款協(xié)議。一方面村行為地方政府支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資支持,另一方面政府利用行政手段規(guī)范企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)模式,打造當(dāng)?shù)亓己眯庞铆h(huán)境,防范村行信貸風(fēng)險(xiǎn)。如來自南橋鎮(zhèn)的3家企業(yè)迫切需要融資,但是由于企業(yè)缺乏銀行業(yè)認(rèn)可的抵押物,很難獲取銀行融資,村行與南橋鎮(zhèn)政府搭建了銀政戰(zhàn)略協(xié)作平臺后,政府配合村行核實(shí)了該三家企業(yè)的誠信狀況、生產(chǎn)規(guī)模、納稅等重要信息,并承諾在貸款存續(xù)期持續(xù)對三家企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范,村行通過“聯(lián)保貸款”的形式為三家企業(yè)授信300萬元,極大地緩解了3家企業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn)緊張問題。通過以上模式的復(fù)制推廣,醴陵村行在助推當(dāng)?shù)鼗ㄅ诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上卓有成效。2013年煙花主產(chǎn)區(qū)南橋鎮(zhèn)政府授予醴陵村行“支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”稱號。
(二)“信貸工廠”模式鋪就小微煙花鞭炮企業(yè)融資綠色通道
針對醴陵市小微企業(yè)蓬勃發(fā)展和小微企業(yè)貸款“短、小、頻、急”的需求特點(diǎn),醴陵村行率先在同業(yè)中建立了小微企業(yè)“信貸工廠”運(yùn)作模式———強(qiáng)化銀行內(nèi)部中后臺業(yè)務(wù)的集中化處理,將小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)受理、評級授信、信貸審批、信貸放款、貸款回收等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)融為一體,并按照“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的要求,為小微企業(yè)客戶提供一站式高效率服務(wù)。特別針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群化較高的煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)貸款在程序上實(shí)行“三減”:一是減少流程。將小微企業(yè)貸款十余道工序落實(shí)到5個(gè)崗位,并實(shí)行AB角管理,流水操作。二是減少環(huán)節(jié)。加強(qiáng)內(nèi)部前后臺銜接,在審批上實(shí)行限時(shí)審批,并為急需客戶建立“綠色通道”。同時(shí),擴(kuò)大低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)限,進(jìn)一步縮短決策鏈條。三是減少操作。對已貸款客戶,通過基礎(chǔ)資料比對參考,簡化企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容;對優(yōu)質(zhì)客戶,采取跟蹤式操作,提前組織授信,減少企業(yè)貸款等待時(shí)間;對意向性目標(biāo)客戶,超前介入,建立資料庫減少不必要的調(diào)查時(shí)間。通過這“三減”縮短小微企業(yè)貸款時(shí)間,大大提高貸款業(yè)務(wù)辦理效率,符合授信準(zhǔn)入的小微企業(yè)貸款一周左右就可以資金入賬。這一“輕裝”行為,讓許多中小微企業(yè)嘗到甜頭。煙花生產(chǎn)私營業(yè)主劉先生就是這樣一位受益人,以前在其他銀行申請一筆貸款,層層審批,還要陪著往株洲市區(qū)跑審批,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。而如今,他通過醴陵村行的小微“信貸工廠”,在一周內(nèi)獲得了120萬元的個(gè)人助業(yè)貸款,為其經(jīng)營企業(yè)解了燃眉之急。
(三)金融服務(wù)“專業(yè)、精細(xì)”,為小微煙花鞭炮企業(yè)量身定制融資產(chǎn)品
根據(jù)醴陵小微企業(yè)特點(diǎn),醴陵村行以煙花鞭炮生產(chǎn)銷售企業(yè)為核心,按產(chǎn)業(yè)鏈配備標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。一是對煙花鞭炮原材料、造紙、印刷、包裝、花炮機(jī)械生產(chǎn)等上游生產(chǎn)企業(yè)特別分散、規(guī)模普遍微小的特點(diǎn),配備個(gè)人經(jīng)營性聯(lián)保貸款、以個(gè)人資產(chǎn)為抵押的個(gè)人經(jīng)營性貸款以及“惠眾卡”等產(chǎn)品。二是對規(guī)模較小的煙花鞭炮生產(chǎn)銷售小微企業(yè),以廠房抵押及全額保險(xiǎn)、適當(dāng)引入擔(dān)保公司擔(dān)保的方式提供流動(dòng)資金貸款、個(gè)人經(jīng)營性貸款等產(chǎn)品。三是結(jié)合當(dāng)?shù)丶寒a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對規(guī)模相對較大的煙花鞭炮生產(chǎn)中小企業(yè),篩選自有經(jīng)營實(shí)體、證照,非關(guān)聯(lián)關(guān)系的,互相對各自經(jīng)營情況及人品熟悉,且業(yè)務(wù)無沖突,經(jīng)營情況較好的,不能提供有效不動(dòng)產(chǎn)抵押的生產(chǎn)企業(yè),采取以聯(lián)保的方式予以融資支持。通過制定專門的“個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)保貸款管理辦法”,對聯(lián)保體的基本要素條件,授信要素、流程等予以規(guī)定,對聯(lián)保體成員的開戶情況、保證金支付等均以明確,大大提高煙花鞭炮企業(yè)的融資效果與效率。
三、進(jìn)一步加大煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)金融支持的工作建議
如何更好地、從根本上解決醴陵煙花鞭炮小微企業(yè)融資難的問題,仍然需要政府和相關(guān)部門采取更有效的措施,提供相應(yīng)的政策保障。
(一)建立湖南省、市、縣三級多層次信用擔(dān)保體系
醴陵沒有一家政府背景的擔(dān)保公司,現(xiàn)有信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足擔(dān)保需求。加上醴陵市煙花鞭炮企業(yè)水平參差不齊,且抵押物不規(guī)范,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因,金融機(jī)構(gòu)對其信貸支持十分有限。建議建立以政府出資為主的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),按照“政府主導(dǎo),社會參與,市場運(yùn)作,規(guī)范管理”的原則,建立省、市、縣三級多層次信用擔(dān)保體系,提高擔(dān)保體系運(yùn)營效率,為煙花鞭炮企業(yè)獲取銀行貸款提供信用支持。在必要時(shí)行使行政措施,利用安全生產(chǎn)許可等措施,確保擔(dān)保工作的順利開展,最大限度地降低商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
(二)探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)和抵押貸款業(yè)務(wù),為小微煙花鞭炮企業(yè)拓寬融資擔(dān)保渠道
建議地方政府和相關(guān)部門盡快出臺關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)和抵押貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)指導(dǎo)意見,并做好相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)、土地經(jīng)營權(quán)爭議仲裁、貸款損失保障或補(bǔ)償機(jī)制等配套工作。另外,商業(yè)銀行特別是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)也盡早謀劃,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)政府指導(dǎo)意見開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組建地方煙花鞭炮集團(tuán)
煙花鞭炮行業(yè)的特點(diǎn)是:規(guī)模越大,安全風(fēng)險(xiǎn)越小,經(jīng)營效益越高。醴陵市煙花鞭炮行業(yè)要發(fā)揮集群效應(yīng),走“規(guī)模化、集約化”道路,形成規(guī)模效應(yīng)應(yīng)對市場競爭,從而更好地獲取銀行信貸支持。同時(shí),地方政府要提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)煙花鞭炮主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立集團(tuán)公司,提高市場競爭力。
(四)優(yōu)化金融環(huán)境,提供和諧發(fā)展環(huán)境
不論是招商引資,還是爭取金融業(yè)擴(kuò)大信貸投資,必須有一個(gè)好的金融信用環(huán)境。建議地方政府利用工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)許可等手段,對逃廢債企業(yè)進(jìn)行制裁,讓逃廢債企業(yè)無法生存,通過打造“誠信醴陵”,促進(jìn)煙花鞭炮經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
(五)設(shè)立煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)基金,促進(jìn)其走上“安全”、“環(huán)保”可持續(xù)發(fā)展之路
體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)論文范文2
[關(guān)鍵詞]奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)體育產(chǎn)業(yè)中國
一、我國體育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
1.體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不很樂觀。我國體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過20多年的發(fā)展,相繼推出足球、籃球、排球聯(lián)賽等職業(yè)賽事,組建了大量的職業(yè)俱樂部。然而,球市不旺,俱樂部自身造血功能差,與發(fā)達(dá)國家和體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展還相差很遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國每天有5家健身中心開業(yè),全國參加健身活動(dòng)的體育人口高達(dá)60%以上。而我國體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營收入微乎其微,許多俱樂部入不敷出,經(jīng)營困難,舉步維艱。
2.外資競爭的巨大壓力。加入WTO后,我國體育產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的競爭壓力.全球最大的500家跨國公司中,已有400家在華投資。全球體育用品企業(yè)產(chǎn)值前10名全部進(jìn)入中國,年產(chǎn)值超過10億美元的公司都已進(jìn)入我國市場。迄今為止,這些公司幾乎占領(lǐng)了我國高檔體育用品市場。作為全球范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)回報(bào)豐厚。面對奧運(yùn)這塊大蛋糕,如果國內(nèi)企業(yè)再不迅速搶占市場,外資很快就會全面占有,無疑會給初起步的中國體育產(chǎn)業(yè)帶來巨大的壓力。
3.中國體育產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。除了奧運(yùn)會這個(gè)前所未有的機(jī)遇,中國體育企業(yè)還面臨著以下機(jī)遇:一是隨著人民生活水平的提高,人們的健康意識、體育運(yùn)動(dòng)意識越來越強(qiáng),健康投資、體育消費(fèi)將越來越多;二是出于崇尚體育明星的心理,人們愿意花錢看自己喜歡的體育明星的比賽;三是體育產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),屬于朝陽產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn).為緩解體育需求增長與國家財(cái)政撥款不足的矛盾,世界上越來越多的國家把體育納入第三產(chǎn)業(yè),并已用產(chǎn)業(yè)政策的杠桿,吸收社會資金,引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi),促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。
二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)化的互動(dòng)
1.加速我國的體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。奧運(yùn)會是當(dāng)今世界上最具國際化的盛會,承辦國的政府、組織和企業(yè)要與多個(gè)國際組織和眾多跨國公司進(jìn)行業(yè)務(wù)往來和商業(yè)談判。因此,從申辦到實(shí)際運(yùn)作的全過程都必須按照國際慣例來操作,即以信用為基礎(chǔ),以契約管理為手段,進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作.這樣的操作要求舉辦國政府、組織和企業(yè)調(diào)整與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的管理和運(yùn)作方式,從而為我國體育真正走市場化道路,采用國際上通行的市場運(yùn)作模式提供了良好的外部環(huán)境。
2.推動(dòng)我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,奧運(yùn)會的市場化運(yùn)作無疑為全球體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了更為廣闊的空間。只要運(yùn)作得當(dāng),2008年奧運(yùn)會不僅可以成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器,更將是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。3.“奧運(yùn)泡沫”問題需要體育產(chǎn)業(yè)化來解決。奧運(yùn)會4年才一次,很多場館在相當(dāng)長的時(shí)間里只有很少幾次的利用,大量場館的閑置,占用了大批資金,浪費(fèi)了大量的資源,如果經(jīng)營不好,將給舉辦國、舉辦城市造成巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān),因此要處理好應(yīng)對大型活動(dòng)與日常經(jīng)營的關(guān)系問題.以直接投資為主要特征的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越大,在奧運(yùn)投資周期結(jié)束后,對主辦城市和主辦國的經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊就越大。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的這一特性在國外被稱作“低谷效應(yīng)”。解決這一問題的根本辦法就是體育產(chǎn)業(yè)化,通過戰(zhàn)略規(guī)劃周密實(shí)施,既要避免奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)過熱,防止出現(xiàn)“奧運(yùn)泡沫”,也應(yīng)通過先期預(yù)防和后期預(yù)防,把“低谷效應(yīng)”的負(fù)面影響降到最低限度。
三、實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)雙贏的對策
1.制定體育產(chǎn)業(yè)化和奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。奧運(yùn)周期一般為12年左右,我們將其分為奧運(yùn)前期、當(dāng)期、后期三個(gè)階段。前期戰(zhàn)略包括場館建設(shè)、服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)、資金的籌措、贊助商的選擇等前期籌備工作。另外,還包括制定適宜的奧運(yùn)市場開發(fā)戰(zhàn)略。奧運(yùn)市場是一個(gè)龐大的體系,對這個(gè)市場如何開發(fā)、包裝、銷售應(yīng)盡早做準(zhǔn)備,多借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶瓦\(yùn)營機(jī)制,并與我國的體育產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略相結(jié)合;當(dāng)期戰(zhàn)略在奧運(yùn)會召開的前后幾年,主要涉及與比賽有關(guān)的事宜,包括體育器械、體育設(shè)備的選購、比賽的組織、門票彩票的銷售、電視轉(zhuǎn)播權(quán)及廣告的銷售、奧運(yùn)紀(jì)念品的開發(fā)與制作等,應(yīng)盡可能按照市場化模式來運(yùn)作;后期戰(zhàn)略在奧運(yùn)會結(jié)束后的幾年內(nèi),應(yīng)充分發(fā)揮奧運(yùn)會這個(gè)動(dòng)態(tài)的、極具號召力的“人文旅游品牌”的價(jià)值,在奧運(yùn)會結(jié)束后的1年~2年里可充分借助奧運(yùn)余溫來吸引國內(nèi)外旅客旅游、觀光和度假。
2.轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。加速體育產(chǎn)業(yè)與資本市場的融合。我國目前的體育產(chǎn)業(yè)在很大程度上屬于“政府管理型”,體育經(jīng)費(fèi)的來源是“行政撥款型”,這無疑限制了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要從根本上解決體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)不足的問題,必須將體育產(chǎn)業(yè)與資本市場對接,讓體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本市場,從而提高體育產(chǎn)業(yè)的融資能力。
強(qiáng)化品牌意識,擴(kuò)大國際影響雖然我國體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但真正屬于國際品牌的卻寥寥無幾。面對奧運(yùn)會龐大的市場份額和眾多跨國企業(yè)集團(tuán)的競爭壓力,中國體育用品企業(yè)必須推出自己的民族品牌,力爭較大的市場份額。同時(shí),也可使本國企業(yè)借助奧林匹克市場營銷計(jì)劃,推廣企業(yè)形象和品牌。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)。成功舉辦奧運(yùn)會需要一大批既懂體育專業(yè)、法律,又懂經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才,體育產(chǎn)業(yè)也必須大力發(fā)展這方面的人才,我國的體育市場還很不成熟,這方面的人才還相當(dāng)匱乏,要想使我們的體育產(chǎn)業(yè)走向世界,加大人才的培養(yǎng)是非常重要的。
提高市場意識。搞好奧運(yùn)營銷中國體育產(chǎn)業(yè)一定要借助奧運(yùn)會這一契機(jī),加大體育營銷力度,以尋求更多贊助商加盟,增加體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。我們已提出了“綠色奧運(yùn)”、“人文奧運(yùn)”的概念。應(yīng)通過奧運(yùn)會的舉辦,系統(tǒng)總結(jié)我國體育營銷方面的經(jīng)驗(yàn),繼往開來。
總之,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)化相得益彰,互為推動(dòng),互為促進(jìn),那么,在今后一個(gè)時(shí)期,我國的體育事業(yè)發(fā)展就應(yīng)把兩種戰(zhàn)略放在一起考慮,共同開發(fā),共同發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)二者的雙贏。
參考文獻(xiàn):
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6.非計(jì)算機(jī)專業(yè)工科研究生的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)分析
7.面向計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生的人工智能教育
8.對跨專業(yè)報(bào)考計(jì)算機(jī)研究生現(xiàn)象的分析
9.高等農(nóng)業(yè)院校計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)研究生管理模式的研究
10.計(jì)算機(jī)技術(shù)專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)方法
11.研究生“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)”課程教學(xué)與教材體系建設(shè)的實(shí)踐
12.研究生入學(xué)考試專業(yè)課統(tǒng)考與自主命題“雙軌制”政策的實(shí)效分析——以計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)為例
13.計(jì)算機(jī)學(xué)科專業(yè)學(xué)位碩士研究生特色課程體系建設(shè)
14.計(jì)算機(jī)專業(yè)全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程教學(xué)研究
15.計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)全日制專業(yè)學(xué)位研究生課程體系設(shè)置研究
16.國內(nèi)外計(jì)算機(jī)碩士研究生課程設(shè)置的比較與分析
17.計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革與實(shí)踐
18.淺談普通高校計(jì)算機(jī)專業(yè)碩士研究生教育模式
19.計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)軟件工程方向碩士研究生的知識結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)
20.計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)研究生在京就業(yè)情況及啟示——以遼寧科技大學(xué)畢業(yè)研究生為例
21.MIT計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域研究生培養(yǎng)問題研究
22.研究生《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信》教學(xué)與實(shí)踐
23.計(jì)算機(jī)學(xué)科研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)探索
24.非計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生計(jì)算機(jī)教學(xué)的研究
25.美國大學(xué)計(jì)算機(jī)研究生教育的特點(diǎn)
26.計(jì)算機(jī)研究生管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
27.我國研究生教育計(jì)算機(jī)管理的探討
28.面向創(chuàng)新型研究生教育的計(jì)算機(jī)專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)研究
29.計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案研究
30.我校非計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生計(jì)算機(jī)課程設(shè)置探討
31.計(jì)算機(jī)專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)方法探索
32.以科技競賽為載體的計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究
33.淺談?dòng)?jì)算機(jī)專業(yè)研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
34.計(jì)算機(jī)學(xué)科研究生課程體系的構(gòu)建與實(shí)施
35.研究生階段計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)理論課程教改初探
36.計(jì)算機(jī)技術(shù)全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的探索與實(shí)踐
37.計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生國內(nèi)外高校培養(yǎng)模式對比分析
38.計(jì)算機(jī)應(yīng)用型研究生教育培養(yǎng)模式探討
39.學(xué)術(shù)型計(jì)算機(jī)專業(yè)碩士研究生工程能力培養(yǎng)研究
40.計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生課程建設(shè)與教學(xué)改革
41.美國計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程專業(yè)本科和碩士研究生課程設(shè)置特點(diǎn)分析——基于22所美國著名大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析
42.教師領(lǐng)導(dǎo)力在計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的應(yīng)用
43.美國知名大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生教育探索
44.韓國KAIST大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)科研究生課程結(jié)構(gòu)分析
45.對計(jì)算機(jī)專業(yè)碩士研究生招生現(xiàn)狀的探討
46.研究生體育與健康評價(jià)指標(biāo)體系及其計(jì)算機(jī)支持系統(tǒng)的研究
47.計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生科研能力的培養(yǎng)
48.非計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)類課程教學(xué)改革探索
49.加強(qiáng)教學(xué)過程管理 提高計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生培養(yǎng)質(zhì)量
50.關(guān)于我國研究生教育信息計(jì)算機(jī)管理的探討
51.研究生計(jì)算機(jī)輔助幾何設(shè)計(jì)教材分析
52.醫(yī)學(xué)研究生計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)課程現(xiàn)狀及教學(xué)模式改革與實(shí)踐
53.互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)課程改革——對計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生系統(tǒng)能力培養(yǎng)的思考與實(shí)踐
54.北京科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科研究生課程設(shè)置研究
55.地方高校計(jì)算機(jī)學(xué)科交叉領(lǐng)域研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
56.探索研究型大學(xué)研究生課程體系的改革與優(yōu)化
57.臨床醫(yī)學(xué)研究生計(jì)算機(jī)信息應(yīng)用能力培訓(xùn)效果評價(jià)
58.研究生計(jì)算機(jī)課程改革
59.研究生能力培養(yǎng)——《計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)》多媒體教學(xué)的啟示
60.醫(yī)學(xué)院校研究生計(jì)算機(jī)教學(xué)改革的探討
61.關(guān)于全日制計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式的研究與探索
62.中醫(yī)藥院校研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育研究
63.依托學(xué)科建設(shè)咨詢專家組 科學(xué)制訂計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)研究生培養(yǎng)方案
64.天津地方高校全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)初探——以計(jì)算機(jī)專業(yè)為例
65.從碩士研究生入學(xué)統(tǒng)考看高校計(jì)算機(jī)本科專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)
66.工程化實(shí)訓(xùn)驅(qū)動(dòng)的計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)位研究生“e-Boyer-CIPP”創(chuàng)新應(yīng)用體系研究
67.北京工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院研究生學(xué)位論文質(zhì)量分析
68.淺談提高計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的措施及實(shí)踐
69.中醫(yī)藥院校非計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生醫(yī)藥信息學(xué)相關(guān)課程教學(xué)探索
70.高校二級學(xué)院研究生教育國際化的開展與實(shí)踐——以南京信息工程大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院為例
71.計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科碩士研究生培養(yǎng)研究
72.計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生人才培養(yǎng)模式研究
73.全國研究生教育和學(xué)位工作計(jì)算機(jī)管理研究協(xié)作組舉行成立會
74.計(jì)算機(jī)學(xué)科工程研究型全日制碩士研究生培養(yǎng)模式的探索
75.高等醫(yī)學(xué)院校研究生計(jì)算機(jī)教學(xué)改革的探討
76.計(jì)算機(jī)工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐教學(xué)改革探索
77.研究生計(jì)算機(jī)文獻(xiàn)檢索課程體系構(gòu)建與教學(xué)模式創(chuàng)新——以石家莊鐵道大學(xué)圖書館為例
78.面向研究生的計(jì)算機(jī)動(dòng)畫教學(xué)
79.研究生計(jì)算機(jī)教學(xué)問題探討——面向研究型大學(xué)非計(jì)算機(jī)專業(yè)
80.計(jì)算機(jī)學(xué)科研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的研究與實(shí)踐
81.非計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程設(shè)計(jì)
82.計(jì)算機(jī)類研究生人才培養(yǎng)模式改革研究——以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)為核心
83.研究生課表的計(jì)算機(jī)自動(dòng)編排
84.基于勝任力模型的計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生培養(yǎng)
85.研究生跨學(xué)科培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐——社會保障、計(jì)算機(jī)、審計(jì)
86.國內(nèi)外計(jì)算機(jī)學(xué)科碩士研究生課程設(shè)置的比較與分析
87.計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)途徑研究與實(shí)踐
88.提高地方高校計(jì)算機(jī)專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的探索
89.對研究生開設(shè)計(jì)算機(jī)信息檢索課的構(gòu)想與實(shí)踐
90.計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量協(xié)同保障體系構(gòu)建
91.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下研究生專業(yè)英語寫作教學(xué)的多樣化模式探索
92.創(chuàng)新型計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生培養(yǎng)課程教學(xué)改革與探索
93.學(xué)位與研究生教育計(jì)算機(jī)信息管理研究
94.醫(yī)學(xué)院校研究生計(jì)算機(jī)應(yīng)用課程教學(xué)改革探索
95.財(cái)經(jīng)院校計(jì)算機(jī)類專業(yè)研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制研究
96.用于研究生教育的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)概況
97.一個(gè)基于計(jì)算機(jī)輔助實(shí)施的研究生中期篩選系統(tǒng)方案
98.碩士研究生招生計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的研究
99.研究生教育計(jì)算機(jī)管理的現(xiàn)狀分析及改革嘗試
100.計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生培養(yǎng)方案與教學(xué)質(zhì)量保障的探索與實(shí)踐
101.醫(yī)學(xué)院校研究生計(jì)算機(jī)課程改革探索與實(shí)踐
102.基于計(jì)算思維的高校研究生計(jì)算機(jī)公共課程設(shè)置
103.我校碩士研究生計(jì)算機(jī)口語測試及其反撥作用
104.數(shù)學(xué)專業(yè)報(bào)考計(jì)算機(jī)專業(yè)碩士研究生之個(gè)案調(diào)查
105.計(jì)算機(jī)輔助仿真模擬器對心血管專業(yè)研究生在冠狀動(dòng)脈造影技能培訓(xùn)中的作用
106.計(jì)算機(jī)管理是保證研究生招生質(zhì)量和宏觀調(diào)控的重要手段
107.學(xué)科建設(shè)是提高研究生質(zhì)量的根本途徑——武漢大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院研究生培養(yǎng)側(cè)記
108.實(shí)踐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式分析
109.以應(yīng)用為導(dǎo)向的高等中醫(yī)藥院校研究生計(jì)算機(jī)課程教學(xué)改革與實(shí)踐
110.按一級學(xué)科培養(yǎng)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)研究生的探索
111.醫(yī)學(xué)研究生計(jì)算機(jī)課程教學(xué)的探索與實(shí)踐
112.基于項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的計(jì)算機(jī)類研究生實(shí)踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究
113.對研究生就業(yè)過程中應(yīng)用計(jì)算機(jī)處理就業(yè)信息的探討
114.全國研究生教育和學(xué)位工作計(jì)算機(jī)管理發(fā)展迅速
115.碩士研究生招生過程中的計(jì)算機(jī)管理
116.非計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生計(jì)算機(jī)教學(xué)改革初探
117.協(xié)同創(chuàng)新模式下計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)
118.采用計(jì)算機(jī)參與管理 提高研究生管理工作水平
119.面向新時(shí)期的計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式探索
120.計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)與中醫(yī)研究生計(jì)算機(jī)課教學(xué)內(nèi)容的更新
121.醫(yī)學(xué)研究生計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)教學(xué)改革的探索
122.計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科碩士研究生課程體系之我見
123.面向計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生開設(shè)計(jì)算神經(jīng)科學(xué)課程的思考
124.醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程設(shè)置
125.面向財(cái)經(jīng)類高校研究生計(jì)算機(jī)教育內(nèi)容和教學(xué)模式的探討
126.研究生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課程體系研究與實(shí)踐
體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)論文范文4
關(guān)鍵詞:和諧社會;公平;社會建設(shè)
縱觀國內(nèi)基于構(gòu)建和諧社會而對公平問題的研究,主要集中在二個(gè)層次上,這二個(gè)層次的問題在不同時(shí)期成為當(dāng)時(shí)的研究重點(diǎn)。
一、“經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域”的收入分配問題
從20世紀(jì)80年代中期到20世紀(jì)末,學(xué)術(shù)界對公平問題的研究主要是打破平均主義,使人民迅速擺脫貧窮的落后面貌。內(nèi)容主要體現(xiàn)在:對公平概念的分析;對公平效率關(guān)系的論述;社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公平與效率的關(guān)系。國內(nèi)學(xué)術(shù)界最初對經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平有幾種不同的認(rèn)識:程恩富等人認(rèn)為公平是指有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度、權(quán)利、機(jī)會和結(jié)果等方面的平等和合理;厲以寧等人認(rèn)為公平主要是指機(jī)會平等;張五常等人則認(rèn)為公平只能是結(jié)果平等;萬俊人等大多數(shù)學(xué)者則主張公平是機(jī)會與結(jié)果均平等。
到目前為止,大部分學(xué)者基于公平觀有了這樣的共識,即建立在資本主義生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上的公平原則具有如下特征:第一,它是以發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的,反映了商品經(jīng)濟(jì)特別是資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求。第二,它的基本內(nèi)容是承認(rèn)每個(gè)人享有平等的自由權(quán)利。第三,這種公平是法律形式上的公平而不是事實(shí)和結(jié)果上的公平。在我國不同的歷史時(shí)期,公平的含義和內(nèi)容也不完全相同。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,公平主要體現(xiàn)在生產(chǎn)資料公有和收入分配的高度均等化方面。隨著以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,對公平的認(rèn)識存在以下幾種不同的觀點(diǎn):(1)作為市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范的競爭的公平。它的實(shí)質(zhì)是人們在法律和政治地位上的平等,是交易的平等和競爭的平等。這種含義的公平是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要保證。(2)與社會主義人權(quán)原則相適應(yīng)的權(quán)利的公平。社會主義的人權(quán)強(qiáng)調(diào)要尊重和保障人權(quán)。(3)與社會主義公有制和按勞分配相適應(yīng)的勞動(dòng)的公平。這種含義的公平一方面要求人們在生產(chǎn)資料占有上具有平等權(quán)利,另一方面默認(rèn)不同等的工作能力是每個(gè)人天然的特權(quán),要求等量勞動(dòng)相交換。(4)收入分配結(jié)果的平等,即收入分配的均等化。這種含義的公平是現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中討論公平與效率關(guān)系時(shí)普遍使用的概念。此外,有部分學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平有兩個(gè)層次。第一個(gè)層次是經(jīng)濟(jì)公平,指經(jīng)濟(jì)主體在再生產(chǎn)過程中權(quán)利與義務(wù)、作用與地位、付出與報(bào)償之間的平等關(guān)系。它是市場機(jī)制的內(nèi)在要求,強(qiáng)調(diào)的是要素投入與要素收入相對稱。它要求在再生產(chǎn)過程的起始環(huán)節(jié),企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)具有同等的地位和機(jī)會支配社會資源,有同等的機(jī)會參與社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即機(jī)會均等;在再生產(chǎn)過程中,競爭的規(guī)則對所有參與者都應(yīng)是平等有效的,即規(guī)則公正;在再生產(chǎn)的最后環(huán)節(jié),收入應(yīng)與其效益產(chǎn)出相適應(yīng),即以效取酬。經(jīng)濟(jì)公平首先強(qiáng)調(diào)機(jī)會均等和規(guī)則公正,在此前提下,由于各經(jīng)濟(jì)主體提供的生產(chǎn)要素不同以及各種資源的稀缺程度不同所導(dǎo)致的“馬太效應(yīng)”的收入差別,不能在這個(gè)層次上熨平。否則,價(jià)值規(guī)律就會遭到扭曲。第二個(gè)層次是社會公平,是在再生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的再分配過程中,通過一定的機(jī)制和政策使收入趨向合理化的一種平等關(guān)系。它要求在經(jīng)濟(jì)公平的基礎(chǔ)上,讓所有公民都能獲得維持一定生活水平的物質(zhì)條件,消除貧富懸殊和兩極分化。社會公平強(qiáng)調(diào)的是將人們的收入差距保持在社會所能接受的范圍內(nèi),對應(yīng)的目標(biāo)是資源配置效率的長期延續(xù)和社會秩序的相對和諧。但這要靠國家通過法律手段、經(jīng)濟(jì)手段以至行政手段進(jìn)行調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。
體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)論文范文5
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念評價(jià)機(jī)制循環(huán)體系
從資源流程和經(jīng)濟(jì)增長對資源、環(huán)境影響的角度考察,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程,是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧的經(jīng)濟(jì)增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和有效載體,體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念,是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
一、創(chuàng)新觀念,奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,必須更新發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路,辯證地認(rèn)識物質(zhì)財(cái)富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念;必須辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念;必須辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系,轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展,片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過程中,企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用,達(dá)到少排放甚至“零排放”的目標(biāo);建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)資源的減量化和再利用。
2.樹立正確的政績觀。徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長的狹隘觀念,樹立正確的政績觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,逐步建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
3.樹立新的經(jīng)濟(jì)增長觀。要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),淘汰落后生產(chǎn)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系,鼓勵(lì)發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。二、科學(xué)評價(jià),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)機(jī)制的基本思路。一是理論評價(jià)與具體操作相結(jié)合。建立評價(jià)機(jī)制包含兩種類型:理論評價(jià)主要從可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理入手,從各個(gè)方面較為全面地反映本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿Α①Y源利用的節(jié)約程度及環(huán)境污染治理方面的水平。操作型評價(jià)偏重于研究區(qū)域的實(shí)用性,從更為宏觀的角度評價(jià)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。二是經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境指標(biāo)相結(jié)合。循環(huán)經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約和高效率利用。因此,從“3r”準(zhǔn)則出發(fā),設(shè)定三個(gè)類指標(biāo),建立評價(jià)機(jī)制:(1)減量投入指標(biāo)、污染減量排放指標(biāo)和資源再循環(huán)利用指標(biāo),旨在提高資源的有效利用效率和減量化投入水平,改善環(huán)境質(zhì)量。(2)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo),旨在評價(jià)經(jīng)濟(jì)和社會效益,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)高速度增長的同時(shí),提高就業(yè)率,不斷提高人民的生活和科學(xué)文化水平。(3)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),則是利用各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指數(shù),從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
2.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)機(jī)制。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)機(jī)制應(yīng)考慮五個(gè)方面的指標(biāo)。一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。應(yīng)包括人均GDP(綠色GDP),低能耗、高產(chǎn)出行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重,以工業(yè)廢棄物和垃圾為生產(chǎn)原料的循環(huán)類型企業(yè)產(chǎn)值,循環(huán)經(jīng)濟(jì)增加值(指循環(huán)經(jīng)濟(jì)部門總產(chǎn)出扣除總消耗后所創(chuàng)造的新增價(jià)值)。這一評價(jià)體系主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量狀況。二是資源減量投入指標(biāo)。應(yīng)包括單位GDP能耗,單位GDP能耗降低率,單位GDP耗水量、耗電量等。用以表明單位能源利用率。三是污染減量排放指標(biāo)。主要包括廢氣排放率,工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率,工業(yè)煙塵達(dá)標(biāo)排放率等。主要說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。四是資源再循環(huán)利用指標(biāo)。主要包括生活污水處理率、回用率,工業(yè)固體廢棄物處置利用率,城市垃圾回收和綜合利用率等,這一指標(biāo)體系主要反映資源回收利用水平。五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。主要應(yīng)包括環(huán)保投資指數(shù),噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率,空氣質(zhì)量指數(shù),綠色能源占總能源比例,這一指標(biāo)體系主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的投入和保護(hù)情況。
三、完善機(jī)制,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律,將生態(tài)環(huán)境納入到經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中參與定價(jià)和分配,改變外部不經(jīng)濟(jì)這一長期困擾的問題,使企業(yè)自覺“循環(huán)起來”,構(gòu)建資源再利用和再生的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的贏利模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,其關(guān)鍵在于建立一個(gè)有效的激勵(lì)政策、合理的費(fèi)用機(jī)制。如政府投入機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、收費(fèi)和稅收機(jī)制等。只有通過制度安排,通過市場機(jī)制,企業(yè)才會去追求經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。
體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)論文范文6
[論文摘要]循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一,本文探討了企業(yè)、政府和社會公眾在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中的努力途徑,并對我國完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律和制度提出一些思路。
一、以憲法為核心理念,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系
一個(gè)國家的法是由憲法和一系列位階不同的普通法律所組成的一個(gè)統(tǒng)一體系。憲法在一國法律體系中具有最高法律效力,普通法律都必須以憲法為依據(jù)而制定,不得與憲法相抵觸。普通法律依據(jù)憲法的規(guī)定、原則及精神進(jìn)行具體化,成為社會實(shí)際生活的具體規(guī)范。國家立法機(jī)關(guān)在制定普通法律時(shí),必須以憲法為依據(jù)。普通法律的規(guī)定不得同憲法相抵觸,否則無效。
在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中,公民對環(huán)境權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)的理解與要求越來越高。目前,環(huán)境權(quán)已得到越來越多的人們的認(rèn)同,目前,世界上很多國家都把環(huán)境權(quán)寫入《憲法》,國際社會以及一些國家開始用立法和法律解釋的方式對環(huán)境權(quán)加以確認(rèn),立志于使環(huán)境權(quán)從應(yīng)有權(quán)利向法定權(quán)利的轉(zhuǎn)化。如法國政府內(nèi)閣會議曾于2003年6月25日通過了關(guān)于《環(huán)境》的憲法草案。我國憲法第二十六條第一款規(guī)定“:國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。”美國第九次修正案規(guī)定“不得因本憲法列舉某些權(quán)利,而認(rèn)為人民保有的其他權(quán)利被否定或被貶低。”“憲法第九次修正案被認(rèn)為是包含公眾免受不合理的環(huán)境質(zhì)量降級的權(quán)利。”從上述不難看出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)所體現(xiàn)的宗旨,在憲法中是有切實(shí)的依據(jù)的。同時(shí),在制定關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普通法律以及除普通法律以外的法的其他形式時(shí),必須依據(jù)憲法的規(guī)定、原則及精神制定,不得與憲法相抵觸。
二、借鑒國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法模式,構(gòu)建我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系
我國是一個(gè)人口眾多、資源相對匱乏、環(huán)境破壞問題嚴(yán)重的國家。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步較晚、理論研究也較為薄弱。要在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系,就需要在因地制宜的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),少走彎路。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),既要積極推進(jìn),又要循序漸進(jìn);既要突出重點(diǎn),又要兼顧一般。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系框架可從以下三個(gè)方面來考慮:
(一)第一層面的基本法
政府的宏觀調(diào)控與管理作用極大。客觀上需要從全局的高度,制定一部能夠統(tǒng)攬全局的、帶有基本法性質(zhì)的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律。明確各級政府及其管理部門發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和義務(wù),明確全社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑和方向,利用政府強(qiáng)制管理的“有形之手”與發(fā)揮市場機(jī)制的“無形之手”的共同作用,從國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和決策層次規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其核心是最有效地利用資源,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,從根本上保護(hù)和改善環(huán)境,是一場經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和社會的重大變革,需要權(quán)威的法律手段作為支撐、保護(hù)和引導(dǎo)。因此制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本法是十分必要的。從這一層面來考慮應(yīng)制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。
(二)第二層面的綜合性法律
目前,我國現(xiàn)有的環(huán)境與資源保護(hù)法律法規(guī)許多屬于綜合性質(zhì),不少是在20世紀(jì)80年代末或90年代初制定的。當(dāng)時(shí)的立法目的、法律的基本原則和制度還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,以環(huán)境污染防治為核心的環(huán)境法體系在環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、環(huán)境保護(hù)基本原則及法律責(zé)任等方面存在重污染防治規(guī)范而輕生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的缺陷,因此對這些法律法規(guī)應(yīng)及時(shí)修改,適應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。
(三)第三層面的針對各種產(chǎn)品性質(zhì)制定的具體法律法規(guī)屬于第三層面的立法問題,如主要工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、廢包裝、廢塑料、廢玻璃、廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、建筑廢物、廚房垃圾、廢舊汽車及其配件等大宗廢物的專業(yè)性循環(huán)利用問題,既屬于企業(yè)層次上的問題,又屬于區(qū)域和全社會層次上的問題,現(xiàn)行的相關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定零散,缺乏系統(tǒng)和綜合性的解決機(jī)制,要加快制定針對各種產(chǎn)品性質(zhì)、操作性強(qiáng)的具體法律法規(guī)建設(shè)步伐。
三、通過立法,建立約束激勵(lì)機(jī)制
(一)通過科技立法,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
政府應(yīng)切實(shí)發(fā)揮建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會的主導(dǎo)作用,開辦各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。除了發(fā)揮政府辦的研發(fā)機(jī)構(gòu)“國家隊(duì)”、“主力軍”的作用,從事多方面的研發(fā),特別是重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目的研發(fā),還要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民營機(jī)構(gòu)的研發(fā)和企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)。研發(fā)機(jī)構(gòu)的任務(wù),就是從本地實(shí)際出發(fā),研究和開發(fā)適用有效的可以替代傳統(tǒng)做法的資源節(jié)約型的新材料、新能源、新工藝、新產(chǎn)品,研究和開發(fā)使各類廢棄物利用更充分、質(zhì)量更高、附加值更大的新技術(shù)、新工藝。
各地政府不僅要為政府辦的研發(fā)機(jī)構(gòu)提供資金,而且應(yīng)每年拿出資金,以課題招標(biāo)的方式扶持民營研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)。要依法保護(hù)研發(fā)機(jī)構(gòu)成果的知識產(chǎn)權(quán),同時(shí)通過科學(xué)教育、科學(xué)知識普及,進(jìn)一步傳播增進(jìn)大眾對科技的理解和參與,形成一個(gè)政府、產(chǎn)業(yè)、教育、學(xué)術(shù)、金融、民間組織及個(gè)人等共同推動(dòng)科技創(chuàng)新的局面。
(二)建造綠色財(cái)政制度
購買性支出政策。在購買性支出的投資性支出方面,政府應(yīng)增加投入,促進(jìn)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套公共設(shè)施建設(shè),例如,大型水利工程、城市地下管道鋪設(shè)、綠色園林城市建設(shè)、公路修建等。在購買性支出的消費(fèi)性支出方面,政府可通過實(shí)際的綠色購買行為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,例如,優(yōu)先采購具有綠色標(biāo)志的、通過ISO14000體系認(rèn)證的、非一次性的、包裝簡化的、用標(biāo)準(zhǔn)化配件生產(chǎn)的產(chǎn)品。通過改變政府的購買行為,可以影響消費(fèi)者和企業(yè)的生產(chǎn)方向,從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
財(cái)政補(bǔ)貼政策。政府可以考慮給開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)以財(cái)政補(bǔ)貼的照顧,如采取物價(jià)補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、稅前還貸等。同時(shí),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的無污染或減少污染的機(jī)器設(shè)備實(shí)行加速折舊制度。政府對企業(yè)通過有針對性的財(cái)政補(bǔ)貼,可調(diào)動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,從而指導(dǎo)整個(gè)社會資源向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。
許可證制度。政府確定某一地區(qū)排污或排污濃度的總體水平,實(shí)現(xiàn)污染許可證的發(fā)放量等于該總體水平。發(fā)放許可證時(shí),可結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有排污情況,成比例縮小允許的污染物排放數(shù)量,超標(biāo)部門給予經(jīng)濟(jì)甚至是法律的懲罰。
財(cái)政信貸制度。信貸制度是環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分之一。它可以根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對不同對象實(shí)行不同的信貸制度,即優(yōu)惠信貸制度或嚴(yán)格信貸制度。這樣做的好處是將對實(shí)施循環(huán)型經(jīng)營的企業(yè)給予更加優(yōu)惠的待遇,鼓勵(lì)人們朝著循環(huán)型發(fā)展模式的方向去生產(chǎn)和消費(fèi)。
完善現(xiàn)有稅費(fèi)制度。政府可以制訂出特別的稅、費(fèi)政策。這一方面,國外同樣也有先例。此外,如美國的稅收減免政策、日本的特別退稅政策,以及荷蘭利用稅法條款來推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。另外,發(fā)達(dá)國家還普遍采取了其它一些稅收政策,如征收生態(tài)稅、填埋和焚燒稅、新鮮材料稅。各級政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),通過實(shí)行“綠色稅”等措施,利用政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)杠桿,促使企業(yè)、公民自覺地為建立循環(huán)型生態(tài)社會進(jìn)行綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),推動(dòng)建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會。
利用獎(jiǎng)金等多種獎(jiǎng)勵(lì)手段。政府可以設(shè)立一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)政策和制度,重視和支持那些具有基礎(chǔ)性和創(chuàng)新性、并對企業(yè)有實(shí)用價(jià)值的資源開發(fā)利用的新工藝、新方法,通過減少資源消耗來實(shí)現(xiàn)對污染的防治。如美國1995年設(shè)立的“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)”,英國2000年開始頒發(fā)的JerwoodSalters環(huán)境獎(jiǎng)。日本政府在許多城市設(shè)立了資源回收獎(jiǎng)勵(lì)制度,目的是要鼓勵(lì)市民回收有用資源的積極性。為促使廢棄物回收再利用,日本大阪市對回收報(bào)紙、硬板紙、舊布等廢棄物的社區(qū)、學(xué)校等集體發(fā)放獎(jiǎng)金;并在全市設(shè)置了80多處牛奶紙盒回收點(diǎn),以免費(fèi)購買圖書方式鼓勵(lì)市民回收牛奶紙盒;對回收100只鉛罐或600個(gè)牛奶罐的市民予以100日元的獎(jiǎng)勵(lì)。泰國曼谷市建立“垃圾銀行”,鼓勵(lì)少年兒童收集垃圾、分類裝袋,并交由“垃圾銀行”處理。“垃圾銀行”每3個(gè)月計(jì)息一次,以鉛筆、書本、襪子等生活必需品作為利息,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)建立約束機(jī)制
政府優(yōu)先購買資源再生產(chǎn)品。通過干預(yù)各級政府的購買行為,促進(jìn)資源再生產(chǎn)品在政府采購中占據(jù)優(yōu)先地位。美國幾乎所有的州都有對使用再生材料的產(chǎn)品實(shí)行政府優(yōu)先購買的相關(guān)政策或法規(guī)。聯(lián)邦審計(jì)人員有權(quán)對各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的再生產(chǎn)品購買進(jìn)行檢查,對未能按規(guī)定購買的行為將處以罰金。在河北省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我們也不妨效仿這一手段,并通過立法形式加以鞏固。