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電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文1

[關(guān)鍵詞]電力 安全事故 應(yīng)急管理 措施分析

中圖分類號(hào)：F416.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）46-0138-01

電力生產(chǎn)直接影響著國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)對(duì)于電力企業(yè)工作人員的安全和健康也是有著直接的影響，電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的根本效益所在。作為電力企業(yè)的基礎(chǔ)，電力企業(yè)直接影響著企業(yè)的內(nèi)在和外在形象。此外，電力安全管理工作是電力輸送的根本，對(duì)電力輸出的可靠性進(jìn)行提高，為用戶的穩(wěn)定生活提供充足的保障

一、關(guān)于電力安全管理存在的問(wèn)題分析

1.員工的職業(yè)操守較低。電力企業(yè)的基層工作人員在進(jìn)行工作時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些違章行為，違章行為主要體現(xiàn)在了三個(gè)方面，分別是違反了勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作以及違章指揮。例如有一位配電的修理人員，發(fā)現(xiàn)了故障，在沒(méi)有填寫工作票的情況下就對(duì)其進(jìn)行修理，結(jié)果發(fā)生了嚴(yán)重的事故。同時(shí)，在我國(guó)的電力企業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些因?yàn)闆](méi)有按照規(guī)章制度進(jìn)行工作而發(fā)生事故情況，從而嚴(yán)重地影響到了工作人員的生命安全。

2.安全管理工作落實(shí)不到位。對(duì)于我國(guó)絕大多數(shù)的電力企業(yè)而言，其總是將過(guò)多的精力和熱情放到電力企業(yè)規(guī)模的生產(chǎn)擴(kuò)張方面，很少有管理人員會(huì)重視企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)性工作。了解到一部分領(lǐng)導(dǎo)總是習(xí)慣于狠抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)管理，并沒(méi)有深入地分析和研究事物背后存在的客觀發(fā)展規(guī)律，因此較難通過(guò)有效地事前預(yù)防來(lái)避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。與此同時(shí)對(duì)于各個(gè)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置的不定時(shí)檢查、保養(yǎng)維修、檢修記錄以及檔案記錄等均不能夠及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行科學(xué)保管。

3.管理部門對(duì)于安全器具管理不到位。近些年來(lái)，我國(guó)的電力企業(yè)對(duì)于電力工作器具管理沒(méi)有嚴(yán)格的流程，使得工作人員的安全受到了嚴(yán)重的威脅，尤其是對(duì)于一些登高的器具來(lái)說(shuō)，其本身質(zhì)量的合格率就不是很高，同時(shí)對(duì)于定期檢查器具的工作也沒(méi)有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，報(bào)廢管理工作只是形同虛設(shè)。對(duì)于轉(zhuǎn)借器具來(lái)說(shuō)，本身就沒(méi)有具體的轉(zhuǎn)借手續(xù)，在轉(zhuǎn)借之后對(duì)于其完好的程度也不進(jìn)行檢查，即使發(fā)現(xiàn)器具出現(xiàn)了損壞，也沒(méi)能進(jìn)行及時(shí)的修理，從而嚴(yán)重地威脅到了基層工作人員的生命安全。

4.事故應(yīng)急系統(tǒng)不健全。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)或者其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等建設(shè)尚不完善與健全，因此則不能夠在安全事故發(fā)生之后進(jìn)行科學(xué)、有序、有力、高效的事故搶救工作，并且在日常的安全生產(chǎn)工作中也尚沒(méi)有建立起一套應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急策劃，因此在安全事故發(fā)生時(shí)很容易陷入到不知所措的境地， 因此造成更加嚴(yán)重的損失。

5.事故應(yīng)急搶救人員能力較低。電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行時(shí)， 一些應(yīng)急搶救團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn)工作不夠深刻， 因此培養(yǎng)的應(yīng)急搶救團(tuán)隊(duì)工作人員也就不能滿足專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)于絕大多數(shù)電力企業(yè)而言， 均必須要建立起一支具備足夠?qū)I(yè)水準(zhǔn)的專業(yè)應(yīng)急搶救隊(duì)伍，主要包括事故的應(yīng)急指揮以及應(yīng)急操作人員。并且在全體職工的范圍內(nèi)也需要進(jìn)行應(yīng)急處理工作的宣傳和教育工作，切實(shí)、有效地提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

二、關(guān)于電力安全事故應(yīng)急管理的措施分析

1.政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)電力安全對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全的重要性，把電力安全納入安全戰(zhàn)略的范圍進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，把電網(wǎng)大面積停電事故納入社會(huì)突發(fā)事件范圍進(jìn)行社會(huì)危機(jī)管理。應(yīng)考慮建立電力安全應(yīng)急救援體系，制定電力安全應(yīng)急救援政策和發(fā)展戰(zhàn)略，明確統(tǒng)一協(xié)調(diào)電力安全應(yīng)急救援工作和指揮電力安全事故應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)。此外，政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高社會(huì)和公眾應(yīng)對(duì)大面積停電事故的危機(jī)意識(shí)和能力。

2.應(yīng)急管理體系的建立，要以預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)；開(kāi)展大面積停電恢復(fù)控制研究，制訂科學(xué)有效的供電恢復(fù)預(yù)案；開(kāi)展緊急情況處置演習(xí)，提高對(duì)大面積停電事件處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。

3.應(yīng)急管理體系的執(zhí)行，要有統(tǒng)一指揮。在上級(jí)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過(guò)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救

援等各項(xiàng)應(yīng)急工作。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則，建立事故應(yīng)急管理體系。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制訂和完善變電站應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案，保證變電站盡快恢復(fù)供電。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在變電站電力恢復(fù)中，優(yōu)先保證站用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。

4.提升電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)督。電力安全事故應(yīng)急管理體系重要注重電力安全工具的質(zhì)量監(jiān)督。首先，嚴(yán)格執(zhí)行工器具的報(bào)廢制度，針對(duì)已損壞或者定期檢查的工作，必須施行報(bào)廢制度。另外，報(bào)廢工具不能進(jìn)行后續(xù)買賣。其次，現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械，必須根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格排查，有助于電力安全施工應(yīng)急管理工作的順利開(kāi)展。

5.大力加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)、預(yù)警。盡力做好突發(fā)性事故的預(yù)想，合理、科學(xué)地安排好電網(wǎng)有序生產(chǎn)與運(yùn)行方式，不斷優(yōu)化電力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)度，大力加強(qiáng)核心輸變電設(shè)施以及重要輸電斷面的預(yù)測(cè)和監(jiān)管，做好突發(fā)性事故的預(yù)測(cè)分析以及供需平衡；不斷完善事故及災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確保事故預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性、有效性以及可操作性；有效加強(qiáng)自然性災(zāi)害與突發(fā)性事件的預(yù)警，及時(shí)地啟動(dòng)事故應(yīng)急管理機(jī)制，保證應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)迅速、應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)有效、保證措施合理有效。

6.定期開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演習(xí)活動(dòng)。針對(duì)各種可以預(yù)想到的突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)想。同時(shí)不要分事故大小，全部要開(kāi)展演習(xí)活動(dòng)。不要為了應(yīng)付各種檢查而做各種“演習(xí)秀”。那對(duì)安全生產(chǎn)毫無(wú)益處。只有真正進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案演習(xí)活動(dòng)，做到心中有數(shù)，當(dāng)突發(fā)事故真正發(fā)生的時(shí)候，才可以不慌不忙地去正確分析、處理事故，并執(zhí)行相應(yīng)的防范措施。培養(yǎng)所有運(yùn)行人員一種處理突發(fā)事故的能力，促使突發(fā)事故處理能力從經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)為知識(shí)型，而不是等事故發(fā)生了才開(kāi)始考慮如何處理，要做到防患于未然。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力應(yīng)用在人們的工作中與生活中占據(jù)了不可替代的重要位置，人們?cè)谝蕾囯娏Φ耐瑫r(shí)，更加重視電力安全管理。電力安全事故問(wèn)題直接影響到人們的生活與工作，甚至?xí)绊懙诫娏Π踩煽抗?yīng)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在日常工作中要重視電力安全事故應(yīng)急管理的重要性，要善于抓住實(shí)際中存在的安全問(wèn)題，并針對(duì)性提出改善策略，進(jìn)而完善應(yīng)急管理體系，提升電力安全管理的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文2

1 總則1.1編制目的

為提高企業(yè)值班人們員處置全廠停電中斷時(shí)的應(yīng)急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時(shí)間，使各動(dòng)力設(shè)備及時(shí)投入運(yùn)行，恢復(fù)正常生產(chǎn)，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司人們員的人們身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。

1.3引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人們民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人們民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《中華人們民共和國(guó)消防法》

《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

《電力事故調(diào)查規(guī)程》

《電業(yè)安全工作規(guī)程》

《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令）

《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全﹝20xx﹞61號(hào)）

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx）

國(guó)家其它相關(guān)的法律法規(guī)

省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定

1.4應(yīng)急處置基本原則

1.4.1 以人們?yōu)楸荆踩谝唬喊驯Ｕ下毠さ纳踩蜕眢w健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人們員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人們員的安全防護(hù)。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，在企業(yè)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

1.4.3完善體系，快速響應(yīng)：建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、指揮體系和響應(yīng)程序，一旦發(fā)生事故，按照事故等級(jí)劃分逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，實(shí)施救援。

1.4.4居安思危，預(yù)防為主：貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理，切實(shí)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

1.5與其他專項(xiàng)預(yù)案關(guān)系

本預(yù)案為企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在企業(yè)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨(dú)使用，也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。

2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

總指揮： 總經(jīng)理

副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理

成 員：各部門行政正職、當(dāng)值值長(zhǎng)

2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急相關(guān)工作。

2.2.2迅速了解企業(yè)職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機(jī)狀況，確定應(yīng)急工作規(guī)模；分析應(yīng)急資源需求， 評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急能力。

2.2.3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急通知，組織、協(xié)調(diào)各部門工作，確保各項(xiàng)工作按應(yīng)急程序進(jìn)行。

2.2.4組織、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)人們力、物力，研究重大應(yīng)急決策和部署，首先確保機(jī)組安全停運(yùn)，待條件 許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。

2.2.5及時(shí)了解掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)，解決好應(yīng)急各項(xiàng)工作。

2.2.6相關(guān)信息負(fù)責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。

2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心

主任：企業(yè)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人們

副主任：安健環(huán)管理部經(jīng)理

中心組員：生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人們、運(yùn)行部安全責(zé)任人們、檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人們、行政部安全責(zé)任人們、安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人們

應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是：熟悉指揮機(jī)構(gòu)編制和通信情況，掌握災(zāi)情及動(dòng)態(tài)，上報(bào)情況下達(dá)指令，部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副主任全面履行其職責(zé)。

2.4生產(chǎn)保障組

組長(zhǎng)：運(yùn)行部安全責(zé)任人們

副組長(zhǎng)：運(yùn)行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理

成員：生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)行部人們員

職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)與調(diào)度的聯(lián)系，組織處理事故，采取措施穩(wěn)定發(fā)電設(shè)備運(yùn)行，協(xié)調(diào)運(yùn)行與檢修工作，避免擴(kuò)大事故。

生產(chǎn)保障組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由第一副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。

2.5滅火行動(dòng)組

組長(zhǎng)：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人們

副組長(zhǎng)：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

成員：消防保衛(wèi)管理員、企業(yè)志愿消防隊(duì)員

職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)與指揮部的聯(lián)系，迅速撲救初起火災(zāi)，應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊(duì)員控制火勢(shì)，積極投入滅火戰(zhàn)斗。

滅火行動(dòng)組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。

2.6疏散引導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：行政部安全責(zé)任人們

副組長(zhǎng)：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人們

成員：企業(yè)行政部工作人們員

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并指揮各班組長(zhǎng)按照疏散路線引導(dǎo)人們員及物資進(jìn)行疏散工作。

疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。

2.7設(shè)備搶修組

組長(zhǎng)：檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人們

副組長(zhǎng)：檢修部檢修部門（單位）經(jīng)理

成員：檢修部檢修部門（單位）人們員

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢修人們員對(duì)被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。

設(shè)備搶修組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。

2.8醫(yī)療救護(hù)組：

組長(zhǎng)：行政部安全責(zé)任人們

副組長(zhǎng)：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人們

成員：行政部人們員、黨群工作部人們員

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員，做好飲用水、食品等后勤供應(yīng)工作。

醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。

2.9安全監(jiān)督組：

組長(zhǎng)：安全總監(jiān)

副組長(zhǎng)：安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人們

成員：安健環(huán)管理部安全管理人們員、各部門安全專責(zé)

職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急工作所涉及設(shè)備、設(shè)施和人們身安全的狀況，監(jiān)督安全措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)人們員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)。

安全監(jiān)督組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。

2.10治安保衛(wèi)組：

組長(zhǎng)：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人們

副組長(zhǎng)：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

成員：消防保衛(wèi)管理員、企業(yè)保安隊(duì)員

職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)治安管理和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作，防止在特殊情況下的不法行為；維護(hù)企業(yè)內(nèi)道路交通秩序，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動(dòng)和參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)斗。

治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。

2.11后勤保障組：

組長(zhǎng)：檢修部門（單位）經(jīng)營(yíng)部安全責(zé)任人們

副組長(zhǎng)：檢修部門（單位）經(jīng)營(yíng)部備件分部主任

成員：檢修部門（單位）經(jīng)營(yíng)部人們員

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。

后勤保障組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。

2.12 善后處理組：

組長(zhǎng)：人們力資源部安全責(zé)任人們

副組長(zhǎng)：行政部安全責(zé)任人們

成員：行政部、人們力資源部等管理人們員

職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),迅速組織初步調(diào)查、取證、評(píng)估后，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢生產(chǎn)，根據(jù)事故等級(jí)和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作，并按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中傷亡人們員的撫恤工作

善后處理組組長(zhǎng)因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長(zhǎng)全面履行其職責(zé)。

3.事故類型和危害程度分析

3.1危險(xiǎn)性分析及事件類型

機(jī)組全廠用電全部中斷，導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)解列，處理不及時(shí)或不正確有可能引發(fā)事故擴(kuò)大，造成汽輪發(fā)電機(jī)組主、輔設(shè)備損壞或全廠停電。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷可能導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車事故。

3.2.2交流電源失去后若直流油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦；

3.2.3汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲。

3.2.4交流電源失去后，網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統(tǒng)的刀閘動(dòng)力電源全部失去，不能進(jìn)行電動(dòng)操作，只能手動(dòng)操作。

3.2.5交流電源失去后直流設(shè)備負(fù)荷的增加將造成蓄電池放電速度加快，電量若儲(chǔ)備不足將造成。

4. 事件分級(jí)

針對(duì)全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為二級(jí)。全廠停電可能使機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車，交流電源失去后若直流油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦；汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲，但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲，列為二級(jí)；當(dāng)全廠停電時(shí)，處理不及時(shí)，容易發(fā)生飛車事故，可能會(huì)危及人們身和設(shè)備安全，同時(shí)油可能會(huì)泄漏至汽機(jī)的高溫部件，引起燒瓦、大軸彎曲，機(jī)組不能安全地停運(yùn)，引發(fā)設(shè)備事故或火災(zāi)，列為一級(jí)。

5. 預(yù)防與預(yù)警

5.1預(yù)防措施

本企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中需要控制的危險(xiǎn)源和危害因素，采取二種辦法實(shí)施監(jiān)控。

5.1.1第一種配套設(shè)計(jì)、建設(shè)自動(dòng)監(jiān)視設(shè)備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施（設(shè)施）。

5.1.2第二種制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，在正常情況下做好日常管理、維護(hù)和巡檢工作。

5.2預(yù)警行動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng) 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。在企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速查清輸、變電設(shè)備損壞情況，組織搶修隊(duì)伍，調(diào)集搶修物資，立即開(kāi)展設(shè)備搶修自救恢復(fù)工作。

6.事故報(bào)告與信息處理

6.1企業(yè)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話：82675618 。

6.2企業(yè)接收的上級(jí)有關(guān)部門信息，應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)立即下達(dá)至各部門。

6.3企業(yè)接收的應(yīng)急信息，由企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人們向上級(jí)應(yīng)急預(yù)案辦公室報(bào)告。

7．應(yīng)急響應(yīng)

7.1 響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將廠用電中斷事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)（企業(yè)級(jí)）和Ⅱ級(jí)響應(yīng)（部門級(jí)）兩級(jí)。應(yīng)急處理工作實(shí)行企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)實(shí)施的原則。對(duì)一般性廠用電中斷事故實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由運(yùn)行部組織進(jìn)行應(yīng)急處理。當(dāng)廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機(jī)組被迫全部停運(yùn)、對(duì)重要設(shè)備和人們身安全構(gòu)成重大威脅時(shí)，立即實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

7.2 響應(yīng)程序

7.2.1事故發(fā)生時(shí)，值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故發(fā)生的情況，根據(jù)事故的程度，可提出啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請(qǐng)。

7.2.2事故初發(fā)期，在應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)前，值長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作，并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)一切人們力資源（包括運(yùn)行值班人們員、保安、消防人們員和檢修值班人們員等）和救援設(shè)備、車輛等，迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)，最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人們員依照規(guī)定給予嚴(yán)格考核，嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。

7.2.3事故應(yīng)急救援總指揮（副總指揮）得到事故發(fā)生信息后，按照事故實(shí)際情況確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。指揮調(diào)度物資、車輛、人們員和工作組等立即展開(kāi)應(yīng)急救援工作，有關(guān)人們員迅速到達(dá)工作崗位履行職責(zé)。

7.2.4急救援指揮部負(fù)責(zé)人們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，值長(zhǎng)協(xié)助應(yīng)急救援指揮部迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，并交由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。

7.2.5事故可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)人們員安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須有組織地緊急疏散與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人們員。

7.2.6對(duì)可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人們員）安全時(shí)，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。

7.2.7一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險(xiǎn)救災(zāi)力量不足時(shí)，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí)，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)責(zé)成專人們聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，并告之安全注意事項(xiàng)。

7.3 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)廠用電中斷事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)指定專人們進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，并借助現(xiàn)場(chǎng)人們員的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)查看和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估。當(dāng)值值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將評(píng)估的結(jié)果反饋給應(yīng)急救援指揮部，為廠用電中斷事故救援的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

8．應(yīng)急救援措施

8.1先期處置

8.1.1 有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報(bào)告后，立即啟動(dòng)全廠停電事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并安排有關(guān)人們員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施，防范事故的發(fā)生。

8.1.2 事故發(fā)生初期，事故部門和現(xiàn)場(chǎng)人們員應(yīng)積極采取措施，防止事故的擴(kuò)大，并迅速采取必要措施搶救人們員和財(cái)產(chǎn)。在立即組織搶險(xiǎn)、處理事故的同時(shí)，迅速向企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報(bào)告。遇緊急情況應(yīng)及時(shí)向110或119報(bào)警，或向120求救。

8.2 應(yīng)急處置

8.2.1 當(dāng)值值長(zhǎng)確認(rèn)能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時(shí)不能恢復(fù)，則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電；如此時(shí)一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用，立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)，恢復(fù)#1、2機(jī)組380V廠用母線。

8.2.2 在機(jī)組廠用母線用柴油發(fā)電機(jī)恢復(fù)供電后，啟動(dòng)保證主機(jī)安全的重要輔機(jī)，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴(yán)格按照先起重要負(fù)荷，后起次要負(fù)荷的原則，不能同時(shí)啟動(dòng)多個(gè)負(fù)荷。啟動(dòng)負(fù)荷時(shí)（特別是電動(dòng)機(jī)）要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。

8.2.3 及時(shí)恢復(fù)外線對(duì)企業(yè)110kV母線、啟備變的供電，及時(shí)恢復(fù)機(jī)組的正常供電。

8.3 警戒與治安

事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障搶險(xiǎn)、救護(hù)車輛暢通，加強(qiáng)對(duì)事故重要部位、防火重點(diǎn)部位的保護(hù)工作，及時(shí)傳達(dá)、執(zhí)行指揮部的命令，現(xiàn)場(chǎng)人們員將完成情況及時(shí)報(bào)指揮部。與救援、搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)的人們員，未經(jīng)應(yīng)急人們員同意不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

8.4人們?nèi)菏枭⑴c安置

如發(fā)生汽輪機(jī)超速飛車事故規(guī)模擴(kuò)大，人們力無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)組織人們員緊急撤退和疏散，對(duì)撤出人們員應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人們數(shù)。

8.5現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

在現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn)，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能的危險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，并積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

8.6應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

8.7 信息：事故信息由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮中心負(fù)責(zé)。

9.事故善后處理

9.1恢復(fù)生產(chǎn)：

搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，善后處理組必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),迅速組織初步調(diào)查、取證、評(píng)估后，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。

9.2 事故調(diào)查：

企業(yè)根據(jù)事故等級(jí)和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。

9.3 撫恤工作：

企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中致病、傷殘、死亡人們員的撫恤工作，賠償個(gè)人們損失，并安撫其親屬。

10.應(yīng)急保障：

10.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

事故應(yīng)急隊(duì)伍為全體生產(chǎn)人們員、各值班人們員、各部門人們員、保安及消防人們員，必要時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急專業(yè)人們員隊(duì)伍和社會(huì)救援資源。

10.2 應(yīng)急物資與裝備保障

應(yīng)急物資與裝備的儲(chǔ)備是應(yīng)急救援工作的重要保障。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險(xiǎn)因素，合理配備事故應(yīng)急救援中所需的各種救援工具、物資和設(shè)備，如設(shè)備備品、備件、起重機(jī)械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險(xiǎn)救護(hù)裝置、急救藥品、防護(hù)物資等。

11.培訓(xùn)和演練

11.1培訓(xùn)

人們員應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在企業(yè)的年度培訓(xùn)工作計(jì)劃中詳細(xì)列出，具體工作由人們力資源部牽頭，安健環(huán)部協(xié)助開(kāi)展。

11.2演練

應(yīng)急預(yù)案演練分部門級(jí)和企業(yè)級(jí)演練，具體計(jì)劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況擬編年度演練計(jì)劃報(bào)企業(yè)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

12.預(yù)案管理

12.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團(tuán)企業(yè)備案。

12.2 維護(hù)與更新

12.2.1 救援器材設(shè)專人們保管，定期檢查保養(yǎng)，處于常備狀態(tài)。

12.2.2 預(yù)案隨國(guó)家及上級(jí)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化、應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或出現(xiàn)的新情況及應(yīng)急演練中暴露出的缺陷，及時(shí)進(jìn)行更新、修訂、完善和改進(jìn)。

12.3 制定與解釋

本預(yù)案由運(yùn)行部擬編并解釋。

13.獎(jiǎng)懲

13.1對(duì)在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中取得顯著成績(jī)的，對(duì)防止或搶救事故有功的，對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人們，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

13.2對(duì)瞞報(bào)、誤報(bào)事故（事件）和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)的人們員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)工作的人們員，發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)責(zé)任人們，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的由司法部門處理。

電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文3

【關(guān)鍵詞】 突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案 天津地鐵

中圖分類號(hào)：U231+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1引言

隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，地鐵作為一種安全、高效的現(xiàn)代交通工具，在各個(gè)城市迅速興起。但由于其運(yùn)營(yíng)組織專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)裝備復(fù)雜、客流量大、封閉運(yùn)行等特點(diǎn)，一旦受到系統(tǒng)自身或環(huán)境影響時(shí)，極易發(fā)生重大事故，處置不當(dāng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活造成嚴(yán)重影響。

本文依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)〔2005〕11號(hào)）、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》（建設(shè)部令第140號(hào)）、《天津市軌道交通管理規(guī)定》（2006年市人民政府令第101號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQT9002-2006）等國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1][2][3][4]，通過(guò)研究總結(jié)天津地鐵運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)現(xiàn)狀，重點(diǎn)闡述了地鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)性分析、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、培訓(xùn)與演練等方面的研究與思考。

2組織機(jī)構(gòu)

2.1組織體系

以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)為原則，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急救援指揮中心，指揮救援工作。其下設(shè)應(yīng)急救援執(zhí)行組，由各部門按相應(yīng)職責(zé)及分工開(kāi)展應(yīng)急救援工作。如圖 2-1。

結(jié)合地鐵運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)特點(diǎn)，應(yīng)急救援指揮中心常設(shè)于控制中心，負(fù)責(zé)日常工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，轉(zhuǎn)交指揮權(quán)。

2.2人員構(gòu)成

總 指 揮：運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理

副總指揮：運(yùn)營(yíng)公司副總經(jīng)理

應(yīng)急救援指揮中心：各部門經(jīng)理

現(xiàn)場(chǎng)指揮：依次為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)主管、部門經(jīng)理、副總指揮和總指揮。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為三級(jí)：

一級(jí)：在崗人員（現(xiàn)場(chǎng)人員）；

二級(jí)：兼職搶險(xiǎn)隊(duì)（各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍）；

三級(jí)：支援搶險(xiǎn)隊(duì)（由各部門人員組成的支援現(xiàn)場(chǎng)救援的搶險(xiǎn)隊(duì)伍）。

3危險(xiǎn)性分析

從“人、機(jī)、環(huán)、管”四大要素，針對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)管理及周邊環(huán)境、氣象條件、人口密度、社會(huì)環(huán)境等進(jìn)行分析。對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定專項(xiàng)預(yù)案。

本文針對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)特點(diǎn)，從以下六個(gè)方面進(jìn)行分析：

3.1火災(zāi)、爆炸

火災(zāi)、爆炸是地鐵運(yùn)營(yíng)安全的重要突發(fā)事件。大量的電氣設(shè)備、建筑裝飾材料、乘客違章攜帶危險(xiǎn)品、恐怖襲擊、縱火等均可能引起火災(zāi)、爆炸事故。地鐵火災(zāi)事故撲救困難，事故后果損失嚴(yán)重，容易造成較高的社會(huì)影響。

3.2大客流沖擊

天氣變化、地面交通堵塞或中斷、交通管制、大型活動(dòng)等可能誘發(fā)地鐵車站大客流。一旦突發(fā)大客流沖擊，造成乘客滯留車站，甚至造成踩踏、運(yùn)營(yíng)秩序混亂等。

3.3通信系統(tǒng)故障

設(shè)備老化、維護(hù)等原因造成通信設(shè)備故障，會(huì)引發(fā)運(yùn)營(yíng)局部中斷、列車降級(jí)無(wú)安全防護(hù)運(yùn)行，造成客傷、運(yùn)營(yíng)中斷、運(yùn)營(yíng)秩序混亂等

3.4列車故障

地鐵運(yùn)營(yíng)各設(shè)備系統(tǒng)技術(shù)密集，構(gòu)成復(fù)雜，相互協(xié)調(diào)配合難度高，部分設(shè)備直接服務(wù)于乘客。在列車高速運(yùn)行時(shí)，一旦發(fā)生故障，可能造成客傷、運(yùn)營(yíng)中斷、運(yùn)營(yíng)秩序混亂等。

3.5電力系統(tǒng)故障

電力系統(tǒng)因發(fā)生短路、斷線或保護(hù)、遙控等功能失效而導(dǎo)致電力設(shè)備本身或其他相關(guān)設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行或危情發(fā)生的故障。可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)降級(jí)運(yùn)行、照明缺失或用電設(shè)備無(wú)法運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)局部中斷、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.6建筑設(shè)施損毀

運(yùn)營(yíng)正線上由于外部施工、建筑病害、車輛撞擊、隧道施工質(zhì)量、地質(zhì)災(zāi)害等原因，會(huì)造成區(qū)間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂損、坍塌、道床起拱的等現(xiàn)象，此類事故發(fā)生概率較低，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較大，會(huì)造成運(yùn)營(yíng)局部中斷、列車沖突脫軌、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

由于運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)條件及其環(huán)境不斷變化，所形成的危險(xiǎn)性分析仍須不斷更新。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

目前地鐵監(jiān)測(cè)方式主要由設(shè)備監(jiān)控、人員檢查、數(shù)據(jù)分析三個(gè)方面[5]。

設(shè)備監(jiān)控主要由火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、列車自動(dòng)超速防護(hù)系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)等構(gòu)成。

人員檢查主要由數(shù)據(jù)測(cè)量、安檢、作業(yè)人員巡視、工作檢查等構(gòu)成。

數(shù)據(jù)分析主要由行車數(shù)據(jù)分析、設(shè)備故障分析、客流分析、氣候分析等構(gòu)成。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別

按照突發(fā)公共事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別由高到低分為I級(jí)(特別嚴(yán)重)、II級(jí)(嚴(yán)重)、III級(jí)(較重)和IV級(jí)(一般)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

4.2.2突發(fā)事件預(yù)警范圍

當(dāng)發(fā)生以下可能預(yù)見(jiàn)的會(huì)影響地鐵運(yùn)營(yíng)的重大事件時(shí)，需突發(fā)事件預(yù)警：

車輛、重要設(shè)備設(shè)施突發(fā)嚴(yán)重故障，影響正常使用；

地鐵車站周邊重大活動(dòng)；

可預(yù)見(jiàn)的大客流沖擊；

惡劣天氣；

控制區(qū)內(nèi)發(fā)生可能危及運(yùn)營(yíng)安全事件；

各工作點(diǎn)位認(rèn)為有必要上報(bào)的預(yù)警事。

4.2.3預(yù)警信息

應(yīng)急救援指揮中心接到各類預(yù)警信息后，應(yīng)立即向各應(yīng)急救援執(zhí)行組傳達(dá)；各應(yīng)急救援執(zhí)行組接到預(yù)警信息后，依據(jù)各自職責(zé)分工，分析其發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度，向應(yīng)急救援指揮中心提出相應(yīng)的預(yù)警建議，做好急準(zhǔn)備；信息組根據(jù)預(yù)警級(jí)別向社會(huì)公眾相關(guān)信息。

4.3信息報(bào)告與處置

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急救援指揮中心，應(yīng)急救援指揮中心，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處置，如圖5-1。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，本文結(jié)合地鐵行業(yè)應(yīng)急處置特點(diǎn)，將四級(jí)突發(fā)事件進(jìn)行了重新整理，見(jiàn)表5-1。

5.3響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序[6]。如圖5-1。

5.4應(yīng)急結(jié)束

按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結(jié)束”的原則，I級(jí)、II級(jí)突發(fā)事件由應(yīng)急救援指揮中心決定終止，III級(jí)、IV級(jí)突發(fā)事件由現(xiàn)場(chǎng)指揮決定終止。

應(yīng)急終止的條件：事件現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，導(dǎo)致次生、衍生事件隱患消除，滿足運(yùn)營(yíng)條件后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮確認(rèn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

6培訓(xùn)與演練

培訓(xùn)與演練是保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各級(jí)應(yīng)急人員能夠正確進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的重要保障。本文采用四級(jí)培訓(xùn)與演練管理制度，見(jiàn)表6-1。

7結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深入，城鎮(zhèn)人口不斷增加，隨之帶來(lái)各地地鐵運(yùn)營(yíng)里程不斷增長(zhǎng)，地鐵運(yùn)營(yíng)面臨的內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)日益上升。因此，制定切實(shí)可行的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開(kāi)展演練，將有效的保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全，減低人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

[參考文獻(xiàn)]

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)〔2005〕11號(hào)）；

《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》（建設(shè)部令第140號(hào)）；

《天津市軌道交通管理規(guī)定》（2006年天津市人民政府令第101號(hào)）；

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQT9002-2006）；

電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文4

第一條為全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、縣直有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人。

第三條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的主體，應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

第四條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持安全發(fā)展，管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)管理的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五條安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。縣鄉(xiāng)人民政府、縣有關(guān)部門行政正職是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；行政副職對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其中分管安全生產(chǎn)的行政副職對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救援、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)

第七條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是：

(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，將其納入宣傳思想工作的總體布局，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。

(二)把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)考核。

(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理；上級(jí)政府與下級(jí)政府層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。

(四)建立健全本行政區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系，設(shè)立縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，配備滿足需要的工作人員。

(五)確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費(fèi)支出。年度財(cái)政預(yù)算應(yīng)安排一定數(shù)額的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)專家活動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳、教育、培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)；用于應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的公共設(shè)施安全事故隱患治理和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造等。凡國(guó)家、省、市安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，縣鄉(xiāng)政府都必須安排配套資金，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保專款專用。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，制訂和健全本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練；建立健全應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備應(yīng)急救援裝備和器材。

(七)建立事故和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；定期組織有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患及時(shí)處理；組織治理公共設(shè)施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無(wú)法明確責(zé)任的安全生產(chǎn)事故隱患；依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

(八)本行政區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、組織救援，做好善后和事故調(diào)查、處理工作，并向社會(huì)公布事故處理情況。

(九)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸和水上運(yùn)輸、煙花爆竹、電力、建筑施工和城市燃?xì)獾阮I(lǐng)域（行業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)等。

第三章縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)

第八條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要履行以下職責(zé)：

(一)綜合管理全縣安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，組織、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)分析預(yù)測(cè)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)計(jì)全縣安全生產(chǎn)事故并信息。

(三)根據(jù)縣政府的授權(quán)，組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

(四)監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況，以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。

(五)會(huì)同有關(guān)部門做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金提取、使用的監(jiān)督管理工作。

(六)承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作等。

第九條縣發(fā)展和改革局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。

(二)負(fù)責(zé)把建設(shè)項(xiàng)目安全條件作為審批、核準(zhǔn)、備案的重要依據(jù)，把安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況，作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件，監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第十條縣經(jīng)貿(mào)局主要履行以下職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，并作為辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案手續(xù)的前置條件。

(三)負(fù)責(zé)電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查電力企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患；組織開(kāi)展電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)安全事故防范措施，組織對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估。

(四)配合有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，依法查處拼裝車及擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)的非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

(五)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

第十一條縣公安局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)道路交通安全監(jiān)督管理。制定道路交通安全工作規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；有效控制道路交通安全指標(biāo)。對(duì)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行注冊(cè)登記、檢驗(yàn)及報(bào)廢注銷登記，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚒⑷粘＝逃蜋C(jī)動(dòng)車駕駛證的年度審驗(yàn)，負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳教育，依法查處、糾正機(jī)動(dòng)車輛超速、超載、超限、超員等道路交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序。負(fù)責(zé)道路交通管理設(shè)施的布置、安裝、維護(hù)、監(jiān)管。

(二)負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理。對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收，查處違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。制定消防應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，有效控制火災(zāi)安全指標(biāo)。

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品的公共安全管理。負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)非藥品類易制毒化學(xué)品的購(gòu)買和運(yùn)輸管理;負(fù)責(zé)民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

(四)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸，許可焰火晚會(huì)燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；打擊非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。

(五)參加安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作；依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。

第十二條縣監(jiān)察局主要履行以下職責(zé):

(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)和縣直有關(guān)部門及工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和行政責(zé)任追究。

(三)參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第十三條縣司法局主要履行以下職責(zé)：

負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)，監(jiān)督指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

第十四條縣交通局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)直屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。

(三)負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路(包括橋、涵)安全設(shè)施(包括路標(biāo)、交通安全標(biāo)志、安全護(hù)欄等)的設(shè)立、維護(hù)與管理。

(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有關(guān)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

(五)嚴(yán)格查禁超載、超限車輛上路行駛。

(六)負(fù)責(zé)水上交通運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理。

(七)負(fù)責(zé)全縣浮橋、船舶登記、檢審，監(jiān)督檢查船舶駕駛?cè)藛T是否具備安全操作資格。

(八)參與道路交通安全生產(chǎn)事故和水上交通安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第十五條縣公路局主要履行以下職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)直屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。

(二)負(fù)責(zé)國(guó)、省公路(包括橋、涵)安全設(shè)施(包括路標(biāo)、交通安全標(biāo)志、安全護(hù)欄等)的設(shè)立、維護(hù)與管理。

第十六條縣黃河河務(wù)局主要履行以下職責(zé):

負(fù)責(zé)黃河防洪工程建設(shè)、管理及所屬單位的安全管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)黃河汛期和凌期的安全管理工作。

第十七條縣建設(shè)局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)把生產(chǎn)安全、消防安全、公共安全納入城市建設(shè)管理的前置條件。

(三)負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒐┧⑽鬯屠幚淼葐挝坏陌踩O(jiān)督管理。

(四)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)道路(包括橋、涵)安全設(shè)施的設(shè)立、維護(hù)與管理。

(五)參與建筑、燃?xì)獾劝踩a(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第十八條縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動(dòng)規(guī)章制度和簽訂勞動(dòng)合同中涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)。

(二)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定工作，監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)傷亡人員的賠償。

(三)組織實(shí)施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級(jí)鑒定，并監(jiān)督檢查涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的落實(shí)情況。

第十九條縣國(guó)土資源局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)在審批、核準(zhǔn)礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)時(shí)，審查安全生產(chǎn)條件。

(二)依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，打擊無(wú)證開(kāi)采、以采代探、越界開(kāi)采等非法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源及違法從事選(洗)礦行為，規(guī)范礦山開(kāi)采秩序。

(三)配合有關(guān)部門組織開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)注銷采礦許可證。

(四)負(fù)責(zé)組織滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降與坍塌等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，監(jiān)督礦山關(guān)閉后的地質(zhì)環(huán)境治理工作。

(五)參與礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第二十條縣工商行政管理局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)企業(yè)登記中對(duì)涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進(jìn)行審查，未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記。將促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)作為整頓市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容納入工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆物品等危險(xiǎn)物品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取締和打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的行為。

(三)依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，依照有關(guān)規(guī)定，吊銷不再具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(四)加強(qiáng)對(duì)交易市場(chǎng)的安全檢查，督促市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防火災(zāi)和其他安全事故的發(fā)生。

(五)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十一條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施等）生產(chǎn)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)的安全監(jiān)察。

(二)組織打擊、取締特種設(shè)備的非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處使用特種設(shè)備的違法行為；負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計(jì)量工作。

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的申報(bào)管理和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹的質(zhì)量。

(四)負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作，督促有關(guān)單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整治，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。

(五)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十二條縣國(guó)資局主要履行以下職責(zé):

(一)督促縣管國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，引導(dǎo)其加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。

(二)配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)檢查工作。

(三)督促縣管國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)整改事故隱患，制訂和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

(四)支持縣管國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

(五)督促縣管國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(六)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十三條縣環(huán)境保護(hù)局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)全縣放射性廢物安全監(jiān)督管理，依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、使用過(guò)程中的違法行為。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物的處置以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

(三)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查、處理工作。

第二十四條縣旅游局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣旅游景區(qū)、景點(diǎn)、旅行社、旅游車輛等安全管理工作。

(二)負(fù)責(zé)直屬單位的安全管理工作。

(三)參與旅游安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第二十五條縣林業(yè)局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)森林防火監(jiān)督管理工作。

(二)制訂和完善森林火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練;承擔(dān)縣護(hù)林防火指揮部的日常工作。

(三)森林火災(zāi)信息。

(四)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)事故的調(diào)查、處理。

第二十六條縣農(nóng)機(jī)局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證。

(三)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十七條縣水利局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)水利設(shè)施、河道、溢洪道橋梁及其岸線的安全監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)水利設(shè)施施工安全的監(jiān)督管理工作。

(三)參與水利安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第二十八條縣民營(yíng)局主要履行以下職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促民營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，完善管理制度，保障安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不斷提高民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督民營(yíng)企業(yè)落實(shí)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督民營(yíng)企業(yè)制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

(四)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十九條縣氣象局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)全縣重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。

(二)組織管理雷電災(zāi)害的防御工作，負(fù)責(zé)對(duì)防雷安全工作的監(jiān)督檢查。

(三)負(fù)責(zé)向社會(huì)惡劣天氣氣象信息，建立與高危行業(yè)企業(yè)氣象信息直通制度，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)。

(四)組織管理全縣升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)施放氣球安全工作的監(jiān)督檢查。

第三十條縣廣播電視局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇，并組織落實(shí)。

(二)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合政府有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

(三)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位及線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

第三十一條縣文化局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)管理全縣圖書館、影劇院、文化館等社會(huì)文化事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)負(fù)責(zé)直屬企業(yè)、事業(yè)單位事故的安全防范工作。

(三)配合公安消防等部門做好文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等消防安全檢查整治工作。

第三十二條縣教育局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)督管理工作。

(二)落實(shí)校園安全責(zé)任制，定期開(kāi)展安全檢查，組織整改事故隱患。

(三)制訂和完善校園安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

(四)將安全知識(shí)教育納入教學(xué)計(jì)劃。

(五)負(fù)責(zé)學(xué)生在參加勞動(dòng)技能教育、公益性活動(dòng)等方面的安全。

(六)負(fù)責(zé)校車的安全管理。

第三十三條縣衛(wèi)生局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作。

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)病防治工作。

(三)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收。

(四)組織、調(diào)度全縣衛(wèi)生技術(shù)力量，對(duì)安全生產(chǎn)事故實(shí)施緊急處置和救護(hù)。

(五)負(fù)責(zé)食品、藥品、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理工作。

第三十四條縣體育局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)管理全縣各類體育學(xué)校、體育俱樂(lè)部等場(chǎng)所的安全工作。配合有關(guān)部門做好體育場(chǎng)所、設(shè)施及大型體育活動(dòng)的安全管理。

(二)負(fù)責(zé)直屬單位的安全管理工作。

第三十五條縣地震局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)全縣地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)全縣地震監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防工作，并提供救援指導(dǎo)。

第三十六條縣總工會(huì)主要履行以下職責(zé):

(一)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作。

(二)會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

(三)維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)益，參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第三十七條縣財(cái)政局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用情況的監(jiān)督管理。

(二)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，負(fù)責(zé)將所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。

第三十八條縣供銷、糧食、物資、商業(yè)、水產(chǎn)、郵政、通訊、供電等單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

第四章安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲

第三十九條縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門的考核、獎(jiǎng)懲工作。

第四十條安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核的內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作指標(biāo)(工作指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)附后)。

第四十一條安全生產(chǎn)行政責(zé)任制實(shí)行年度考核，考核于次年一月份進(jìn)行。

第四十二條安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

優(yōu)秀等級(jí)是指，年度未發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故、實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并且年度工作指標(biāo)考核得分在95分以上(含95分)的。

合格等級(jí)是指，年度未發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故、實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并且年度工作指標(biāo)考核得分在94分以下、81分以上(含81分)的。

不合格等級(jí)是指，年度發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故或突破年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或年度安全生產(chǎn)工作指標(biāo)考核得分在80分(含80分)以下的。

第四十三條安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。

縣政府對(duì)年度安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政列支，并作為向上級(jí)推薦“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位(個(gè)人)”的前提條件。

對(duì)年度考核不合格的單位，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，取消其當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并通報(bào)、批評(píng)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人不得提拔使用。對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的單位，有關(guān)機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

有關(guān)部門凡涉及相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)事先征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見(jiàn)。

第四十四條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職，對(duì)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第四十五條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)不執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的;

(二)制定或者采取與國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。

第四十六條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定)，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)有關(guān)證照的;

(二)對(duì)不具備法定條件的機(jī)構(gòu)、人員予以批準(zhǔn)認(rèn)定安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格的;

(三)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不撤銷原行政許可或者不依法查處的;

(四)違法委托單位行使有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可權(quán)的;

(五)有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可行為的。

第四十七條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者超量提供劇、火工品等危險(xiǎn)物資，造成后果的;

(二)批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者，提供劇、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的。

第四十八條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反規(guī)定為個(gè)人和親友謀取私利，有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)裝備、設(shè)備、設(shè)施采購(gòu)或者招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的;

(二)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)行政許可或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的;

(三)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)中介活動(dòng)的;

(四)有其他干預(yù)、插手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)危及安全生產(chǎn)行為的。

第四十九條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用組織審查驗(yàn)收的;

(二)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的;

(三)對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)，或者組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的;

(四)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的;

(五)對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范、報(bào)告、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的。

第五十條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)阻撓、干涉安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作的;

(二)阻撓、干涉對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的;

(三)不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員處理意見(jiàn)的。

第五十一條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)本人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的;

(二)違反規(guī)定從事安全生產(chǎn)中介活動(dòng)或者其他營(yíng)利活動(dòng)的；

(三)在事故調(diào)查處理時(shí)，、、的;

電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文5

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議關(guān)于汛期安全生產(chǎn)工作部署要求，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以有效遏制重特大事故、確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、應(yīng)急救援保障和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，全面提升全街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平和成效，為實(shí)現(xiàn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又快又好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

二、檢查時(shí)間

年7月20日至9月30日

三、檢查內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。安監(jiān)、派出所、邊防所、交通、交警、經(jīng)貿(mào)辦、衛(wèi)生監(jiān)督等單位部門要認(rèn)真按照各自職責(zé)分工，抓好易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和處置廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，不間斷地對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查，對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)，要采取圍堰和加高護(hù)堤壩等措施；對(duì)遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施，嚴(yán)防爆炸、泄漏、中毒等各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。同時(shí)，要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，確保安全生產(chǎn)。要針對(duì)暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn)，認(rèn)真做好對(duì)各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)等工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。國(guó)土資源、城建、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的安全監(jiān)管檢查工作，督促其認(rèn)真做好“雨季三防”工作，公安部門要停止炸藥供應(yīng)，要嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定；對(duì)磚瓦廠要重點(diǎn)檢查截水溝、排水系統(tǒng)、堆土場(chǎng)和職工宿舍，凡是防水措施不落實(shí)、安全隱患嚴(yán)重的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并依法暫扣其有關(guān)證照；凡是汛期未落實(shí)水害防治措施、隱患嚴(yán)重、不能確保安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)，要堅(jiān)決停止生產(chǎn)、堅(jiān)決撤離人員，堅(jiān)決消除各類安全生產(chǎn)事故隱患。

（三）加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、民爆器材的安全監(jiān)管。安監(jiān)、派出所、邊防所、交通、交警等部門要加強(qiáng)對(duì)民用爆破器材、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，要嚴(yán)防爆破器材被盜流失，對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決依法予以取締。

（四）加強(qiáng)對(duì)建筑施工、水利等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。城建、公路、電力、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)測(cè)和巡查，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突發(fā)性暴雨等自然災(zāi)害，對(duì)有可能遭受暴雨、洪澇等自然災(zāi)害威脅的建筑工地和居民區(qū)、學(xué)校、幼兒園、地下商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，也要及時(shí)做好人員撤離準(zhǔn)備，提前組織轉(zhuǎn)移；農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩和防洪堤壩的安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)部位的巡查；電力部門做好設(shè)備檢修維護(hù)和水電站大壩定檢及補(bǔ)強(qiáng)加固工作，確保安全運(yùn)行；農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好作業(yè)船只防風(fēng)暴潮工作，確保海上漁業(yè)生產(chǎn)安全；城建部門要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿赖陌踩膊椋瑖?yán)厲查處在燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物品、動(dòng)用明火或者從事其他可能危害燃?xì)庠O(shè)施安全的違法違規(guī)行為，嚴(yán)防燃?xì)庑孤兑l(fā)爆炸和中毒事故，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)液化氣站點(diǎn)的安全檢查，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的站點(diǎn)和流動(dòng)充裝液化氣等違法行為，消除事故隱患。其它行業(yè)和部門都要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和防臺(tái)風(fēng)、防汛工作。

（五）加強(qiáng)道路交通的安全監(jiān)管。交通、交警等部門要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育，嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)厲查處超員、超速、超載、超限等各類交通違法違章行為，交通、交警等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè)，一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)；凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛，一律不得上路行駛；凡不符合安全條件的貯裝設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用。

（六）加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全管理。派出所、邊防所、交通、交警、公路、衛(wèi)生監(jiān)督、三產(chǎn)旅游等部門要對(duì)商場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施，確保安全。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)夏季汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視夏季汛期安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把夏季汛期安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊、抓好。要認(rèn)真落實(shí)夏季汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真分析查找汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、單位、部位、場(chǎng)所，針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)管，及早制定和落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障全街道安全度汛和汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

（二）健全機(jī)制，認(rèn)真做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作。要建立健全災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等職能部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情的發(fā)展變化，同時(shí)積極利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等一切手段和渠道向社會(huì)和公眾予以。各社區(qū)、各單位、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，不斷健全和完善預(yù)警工作機(jī)制，確保各個(gè)信息傳遞環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻、指令落實(shí)到位。

（三）營(yíng)造氛圍，大力抓好安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)。各社區(qū)、各單位、各相關(guān)部門要結(jié)合全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，并采取安全宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、圖片展覽、案例宣講、發(fā)放明白紙等多種形式，切實(shí)加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳教育力度，廣泛宣傳做好汛期安全生產(chǎn)工作的重大意義，普及有關(guān)防汛、防洪、抗災(zāi)、自救的基本安全知識(shí)和常識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)、從業(yè)人員以及全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)提高其思想認(rèn)識(shí)和抗災(zāi)、減災(zāi)及自救意識(shí)。同時(shí)，要根據(jù)各自工作實(shí)際，有針對(duì)性地、適時(shí)地組織開(kāi)展各種防汛抗災(zāi)應(yīng)急救援演練，通過(guò)演練，不斷提高全社會(huì)的抗災(zāi)應(yīng)急自救能力和各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)處置能力，在全街道營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)工作氛圍。

電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文6

關(guān)鍵詞：氨制冷 安全管理 危險(xiǎn)有害因素 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 應(yīng)急預(yù)案

冷庫(kù)是冷藏業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是保鮮冷藏鏈的重要組成部分。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，制冷業(yè)已成為現(xiàn)代人民生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可缺少的行業(yè)。

一、冷庫(kù)氨制冷系統(tǒng)的安全重要性

制冷技術(shù)就是用人工的方法在一定時(shí)間內(nèi)使自然界的某物體或某一空間的溫度降低到低于周圍環(huán)境溫度的某一溫度，并使之維持這個(gè)規(guī)定低溫狀態(tài)的一門科學(xué)技術(shù)[1]。冷庫(kù)是制冷技術(shù)的典型應(yīng)用。為延長(zhǎng)食品等的保存期，調(diào)劑淡、旺季市場(chǎng)的需求，傳統(tǒng)的小型冷庫(kù)已難以適應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展變化的需求。目前，我國(guó)大中型的冷凍加工及冷庫(kù)等制冷設(shè)備大多采用以氨為制冷劑的集中式制冷系統(tǒng)，冷卻設(shè)備多為排管，系統(tǒng)復(fù)雜，且制冷劑-氨的儲(chǔ)量較大。

冷庫(kù)氨制冷裝置中涉及的液氨純度一般要求99%以上，液氨泄漏在空氣中，吸收熱量和水分，形成氣態(tài)氨、氨水和液氨組成的混合物，最終形成氣態(tài)氨和氨水混合物；而氨具有可燃、有毒的特性，遇明火可發(fā)生爆炸，爆炸極限為15.7%～27.4%。液氨一旦發(fā)生泄漏事故，對(duì)泄漏點(diǎn)周圍的影響范圍大，作為有毒的刺激性氣體，泄漏事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及液氨泄漏對(duì)民眾造成的恐慌是不可估量的。且由于城市的迅速外延，使許多冷庫(kù)被居民生活區(qū)所包圍，其安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的事故，2002年到2009年底，發(fā)生液氨泄漏造成人員傷亡的事故總計(jì)10起，死亡36人，重傷19人，輕傷286人。

二、冷庫(kù)氨制冷系統(tǒng)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素分析

1.火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性

液氮的火災(zāi)危險(xiǎn)性為乙類。如果氨制冷系統(tǒng)發(fā)生液氨泄漏，遇明火有發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的危險(xiǎn)性。裝置配套的各類電氣設(shè)備，配電柜、電氣開(kāi)關(guān)、電纜橋架可能因接地或接零及屏護(hù)措施不完善，耐壓強(qiáng)度低、耐腐蝕性差等原因造成漏電、短路而導(dǎo)致電氣事故。由于制冷系統(tǒng)中的氨具有易燃易爆等特性，任何電氣方面的事故都可能會(huì)引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

2.中毒、窒息

液氨具有較大毒害性，氨若泄漏，遇作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良、防護(hù)措施不當(dāng)，存在中毒的危險(xiǎn)，濃度過(guò)高時(shí)可以在較短的時(shí)間內(nèi)致人窒息死亡。

3.觸電

配電間、各種以電力為能源的動(dòng)力、照明等電器設(shè)備，電纜因故障、誤操作、過(guò)負(fù)荷、老化失修、雷擊等原因，不僅本身有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)，而且可能直接造成人身觸電傷害和設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。

4.噪聲、振動(dòng)

氮制冷系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，壓縮機(jī)以及各類風(fēng)機(jī)、泵和電動(dòng)機(jī)，調(diào)節(jié)閥和管道等會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的噪聲與振動(dòng)危害，長(zhǎng)時(shí)間處于期間可造成聽(tīng)力下降，并可能引發(fā)慢性神經(jīng)性疾病。操作間與壓縮機(jī)間有效隔離、進(jìn)入壓縮機(jī)間佩戴耳塞是保證噪聲傷害的有效手段。

5.低溫凍傷

在氨制冷過(guò)程中，液化的氨溫度可達(dá)-33℃，液氨由容器或管道連接處發(fā)生泄漏，噴濺到人體或不慎接觸到皮膚，會(huì)造成皮膚低溫凍傷。

6.機(jī)械傷害

氨制冷系統(tǒng)中存在電動(dòng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備。在泵與電動(dòng)機(jī)的連軸器、設(shè)備傳動(dòng)裝置、設(shè)備的旋轉(zhuǎn)部位等處存在著機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。一旦防護(hù)裝置失效、設(shè)備故障、人員操作失誤等，人體或人體的一部分進(jìn)人運(yùn)行的機(jī)械部件內(nèi)或與運(yùn)動(dòng)部件接觸，就有可能受到機(jī)械傷害。

7.腐蝕

液氨（氨氣）泄漏、揮發(fā)，遇水分形成堿性腐蝕物質(zhì)，沖洗廢水流入低洼處可造成基礎(chǔ)腐蝕；含氨濕空氣可對(duì)環(huán)境內(nèi)設(shè)備、管道造成腐蝕侵害，引發(fā)使用壽命降低或造成其他破壞。

8.地震、雷擊等自然危險(xiǎn)、有害因素

自然危險(xiǎn)、有害因素主要包括地震、雷電、暴雨、高氣溫及嚴(yán)寒等不良自然條件，如強(qiáng)烈的地震和雷電侵襲可能造成建（構(gòu)）筑物和高大設(shè)備、液氨儲(chǔ)罐、液氨及氨氣輸送管道等破壞，致使液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏，進(jìn)而引發(fā)中毒和窒息、化學(xué)灼傷、火災(zāi)、爆炸事故等人員傷亡事故的發(fā)生。

三、冷庫(kù)氨制冷系統(tǒng)安全管理要點(diǎn)分析

1.新建氨制冷系統(tǒng)要嚴(yán)格履行“安全三同時(shí)”手續(xù)

新建氨制冷系統(tǒng)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》 （國(guó)家安監(jiān)總局2012第45號(hào)令）要求，嚴(yán)格履行“安全三同時(shí)”手續(xù)，進(jìn)行安全條件論證、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，以保證制冷系統(tǒng)與周邊設(shè)備設(shè)施的安全距離、氨制冷系統(tǒng)內(nèi)部的平面布置符合GB50016-2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求[3]。

2.應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009標(biāo)準(zhǔn)，氨屬于該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)之一，需要進(jìn)行氨儲(chǔ)存量辨識(shí)計(jì)算，確認(rèn)制冷系統(tǒng)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源；如構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，需要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的分級(jí)，填寫危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源基本特征表，對(duì)重大危險(xiǎn)源單獨(dú)建檔，并到相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案，每三年進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)。

構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，液氨儲(chǔ)罐應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并需具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天，需符合AQ 3035-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》和AQ 3036-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》要求。

3.需重視特種設(shè)備的安全管理工作

氨制冷系統(tǒng)中壓力容器較多，管理中應(yīng)建立氨制冷系統(tǒng)中的特種設(shè)備檔案，投用前應(yīng)取得特種設(shè)備使用登記證，對(duì)特種設(shè)備及其安全附件并定期進(jìn)行檢驗(yàn)，做到作業(yè)人員持證上崗，并進(jìn)行不定期的安全教育和技能培訓(xùn)，操作人員基本了解氨制冷劑的基本特性和事故應(yīng)急救援措施，能對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況均做出詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患能夠及時(shí)上報(bào)。

在筆者對(duì)食品企業(yè)評(píng)價(jià)案例中發(fā)現(xiàn)，食品企業(yè)對(duì)氨制冷系統(tǒng)的特種設(shè)備管理屬于一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，通常取得有使用登記證，但普遍未建立特種設(shè)備檔案，不能對(duì)特種設(shè)備及其安全附件按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)；究其原因，食品企業(yè)管理層對(duì)氨制冷系統(tǒng)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足及未配備專業(yè)的安全管理人員是兩個(gè)主要原因。

4.建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全管理制度

企業(yè)應(yīng)建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各種安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)的安全管理制度和崗位操作規(guī)程，應(yīng)保證主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全培訓(xùn)培訓(xùn)合格后持證上崗，能夠根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

5.應(yīng)按要求配備電氣設(shè)備及自動(dòng)控制系統(tǒng)

氨制冷機(jī)房為爆炸性氣體火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域，劃為防爆2區(qū)[2]。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，螺桿泵電機(jī)及風(fēng)機(jī)、燈具等電氣設(shè)備均應(yīng)采用防爆設(shè)備，照明線路應(yīng)采用阻燃電線穿鋼管保護(hù)敷設(shè)至各個(gè)燈位。

液氨儲(chǔ)罐及制冷機(jī)房應(yīng)設(shè)氨氣泄漏檢測(cè)器。在可能的情況下，所有電動(dòng)機(jī)的啟停均應(yīng)可實(shí)現(xiàn)就地操作和DCS操作，電動(dòng)機(jī)保護(hù)采用短路、過(guò)流、斷相保護(hù)，電動(dòng)機(jī)啟停狀態(tài)信號(hào)送DCS[4]。

6.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的編制及演練制度

企業(yè)應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援人員，嚴(yán)格按照AQ/T 9002 -2006《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并盡快申請(qǐng)進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒福ㄆ谶M(jìn)行演練，保存演練記錄，根據(jù)演練情況及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，并做好預(yù)案培訓(xùn)和教育工作，使預(yù)案真正能做到有據(jù)可依、有章可循，事故時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)，降低事故后果，提高企業(yè)安全防范意識(shí)的作用[5]。

7.應(yīng)設(shè)氣體防護(hù)站，配備必要的防護(hù)設(shè)施

參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）第二十一條的規(guī)定“生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。”建議該企業(yè)配置防化服服，設(shè)置氣體防護(hù)站，氣體防護(hù)站應(yīng)滿足相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和裝備標(biāo)準(zhǔn)。

冷庫(kù)氨制冷系統(tǒng)的安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到企業(yè)的方方面面，但在筆者認(rèn)為，以上幾點(diǎn)是最重要的。在與食品等冷庫(kù)的實(shí)際接觸中發(fā)現(xiàn)，以上幾點(diǎn)也是企業(yè)最容易忽視的，但很多企業(yè)都沒(méi)有意識(shí)到“安全三同時(shí)”及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要性。筆者在此以冷庫(kù)氨制冷系統(tǒng)安全管理要點(diǎn)提出，期望能提高食品冷庫(kù)氨制冷系統(tǒng)的安全性。

參考文獻(xiàn)

[1]吳業(yè)正，韓寶琦.制冷原理及設(shè)備.西安交通大學(xué)出版社，1997

[2]GB50058-1992 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范[s].

[3]GB50016-2006 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[s] .

[4]GB 50072-2010 冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范[s].