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餐廚垃圾治理范文1
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》等法律法規(guī),強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任,加大整治和管理力度,切實(shí)解決“地溝油”和餐廚廢棄物管理領(lǐng)域的突出問題。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法整頓,提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平,保障人民群眾飲食安全。
工作目標(biāo)
按照全區(qū)統(tǒng)一行動(dòng),突出工作重點(diǎn),落實(shí)各方責(zé)任,務(wù)求工作實(shí)效的原則,通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理,加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、提煉、銷售、采購和使用“地溝油”的違法行為。加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,進(jìn)一步規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有效解決“地溝油”回流餐桌問題,切實(shí)保障食品安全和人民群眾身體健康。
三、職責(zé)分工
(一)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)“地溝油”整治工作的組織協(xié)調(diào)。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)收集和報(bào)送有關(guān)信息,督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完成專項(xiàng)整治任務(wù),要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,完善相關(guān)檢測方法。
(二)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)“地溝油”整治工作。要加強(qiáng)對(duì)食用油生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)和出廠檢驗(yàn)關(guān),依法查處食品生產(chǎn)加工單位以“地溝油”為原料生產(chǎn)加工食品等違法行為。
(三)工商分局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)“地溝油”整治工作。對(duì)非法從事廢棄食用油脂經(jīng)營活動(dòng)的行為,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)食用油的經(jīng)營開展全面監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營者建立食用油購銷臺(tái)賬。以集貿(mào)市場、批發(fā)單位、食雜店等單位為重點(diǎn),查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油行為,嚴(yán)厲打擊銷售“地溝油”違法行為。
(四)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油”整治工作。以特色街、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū),以小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、工地食堂等集體食堂為主要對(duì)象,開展對(duì)餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及索證索票制度落實(shí)情況,嚴(yán)厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油烹飪食物的行為。
(五)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)餐飲業(yè)行業(yè)管理工作。充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營。
(六)城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處理的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。規(guī)范餐廚廢棄物收運(yùn)、處置行為,督促收運(yùn)、處置餐廚廢棄物單位建立臺(tái)賬。加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位和個(gè)人市場準(zhǔn)入管理。
(七)區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作,負(fù)責(zé)餐廚廢棄物資源化利用政策制定和管理工作。
(八)環(huán)保分局負(fù)責(zé)廢棄油脂和餐廚廢棄物產(chǎn)生、利用和處置過程的環(huán)境監(jiān)督管理工作。
(九)區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治工作。加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)場(戶)及飼料的監(jiān)督管理,依法查處使用未經(jīng)無害化處理的泔水飼喂畜禽。
(十)公安分局負(fù)責(zé)依法受理、偵辦有關(guān)部門移交的涉及“地溝油”問題涉嫌犯罪案件,嚴(yán)厲打擊有關(guān)“地溝油”違法犯罪行為。
(十一)各街區(qū)按屬地管理原則,負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)生產(chǎn)和使用“地溝油”及不按規(guī)定處置餐廚廢棄物單位的監(jiān)督并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,配合有關(guān)部門做好對(duì)問題單位的處理工作。
四、工作措施
(一)開展“地溝油”整治
1、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售“地溝油”行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn),仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn),摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道,對(duì)黑窩點(diǎn)一律取締。以集貿(mào)市場、批發(fā)市場等場所為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題追查到底,嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法犯罪行為。
2、嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。以餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū),以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、集體食堂為主要對(duì)象,重點(diǎn)檢查食用油采購記錄及索證索票制度落實(shí)情況,依法查處從非法渠道購進(jìn)食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對(duì)使用“地溝油”的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷許可證;涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
(二)加強(qiáng)餐廚廢棄物管理
1、規(guī)范餐廚廢棄物處置。要求各餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立并嚴(yán)格落實(shí)餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類放置,做到日產(chǎn)日清;以集體食堂和大中型餐飲單位為重點(diǎn),推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施;嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施;禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
2、加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)管理。餐廚廢棄物收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格并獲得相關(guān)許可或備案。餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標(biāo)識(shí),整潔完好,運(yùn)輸中不得泄漏、撒落。
3、建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度。餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位要建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,定期向監(jiān)管部門報(bào)告。相關(guān)部門要探索建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置通用的信息平臺(tái),對(duì)餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控。
4、嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為。加大查處和收繳非法收運(yùn)餐廚廢棄物運(yùn)輸工具的力度,嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物的行為;對(duì)違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位要依法予以處罰;對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂(餐廳)不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的,除進(jìn)行處罰外,還要追究食堂(餐廳)所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、工作要求
(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展“地溝油”整治和加強(qiáng)餐廚廢棄物管理工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)通報(bào)工作情況,形成聯(lián)動(dòng)打擊合力。
(二)強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。要強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育。督促企業(yè)堅(jiān)持誠信守法經(jīng)營,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度,加強(qiáng)對(duì)食品原料的檢驗(yàn)檢測,發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向監(jiān)管部門報(bào)告。
(三)加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育。各有關(guān)部門要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話,支持鼓勵(lì)群眾參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作,對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)“地溝油”和非法收運(yùn)、處置餐廚廢棄物的線索,及時(shí)進(jìn)行查處。要廣泛開展宣傳教育,大力普及食用油等方面的食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi),提高群眾的健康意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。要及時(shí)向社會(huì)公布在“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位,并納入企業(yè)誠信記錄。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò),支持新聞媒體及時(shí)報(bào)道有關(guān)工作措施、進(jìn)展和成效,對(duì)違法使用“地溝油”的餐飲企業(yè)和非法制售窩點(diǎn)予以曝光,為“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作營造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)督促檢查。各有關(guān)部門要對(duì)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作,開展督導(dǎo)檢查。對(duì)工作扎實(shí)、效果顯著的,要給予鼓勵(lì)表揚(yáng)。對(duì)問題突出且長期得不到有效解決的,要通報(bào)批評(píng)、限期整改。要定期向區(qū)食安辦報(bào)送工作進(jìn)展情況,重要信息隨時(shí)報(bào)送。
(五)構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門要積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制,建立食用油生產(chǎn)加工、經(jīng)營和使用單位供應(yīng)鏈條的快速追查溯源機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度,切斷“地溝油”的供應(yīng)渠道。要健全和完善餐廚廢棄物管理辦法,督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度,從源頭上解決滋生“地溝油”的問題。要研究制定相關(guān)政策措施,支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目建設(shè),積極扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。
六、工作步驟
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)自開始,至結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段。各有關(guān)部門根據(jù)本方案要求,結(jié)合職責(zé)分工,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)集中整治進(jìn)行動(dòng)員部署和調(diào)查摸底,并于前將實(shí)施方案報(bào)區(qū)食安辦。
餐廚垃圾治理范文2
[關(guān)鍵詞]餐飲垃圾;循環(huán)經(jīng)濟(jì);處理機(jī)制
[中圖分類號(hào)]F049 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3283(2012)01-0066-03
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了飲食業(yè)的快速發(fā)展。在餐飲業(yè)的快速發(fā)展過程中,其自身的諸多問題也日益凸現(xiàn)。其中突出問題之一是餐飲垃圾大量產(chǎn)生。政府部門每年必須投入大量資金進(jìn)行處理,否則就會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響,如污染水資源、造成“泔水豬”、“地溝油”等威脅人類健康等食品安全事件頻發(fā)。而科學(xué)處理餐飲垃圾,不僅需要垃圾處理企業(yè)具備過硬的技術(shù)條件,更需要社會(huì)各方面積極配合,實(shí)施科學(xué)的管理模式,建立有效的協(xié)調(diào)激勵(lì)機(jī)制。
一、遼寧省餐飲垃圾處理現(xiàn)狀分析
(一)餐飲垃圾產(chǎn)量現(xiàn)狀
2011年8月,沈陽、大連市被列為國家首批33個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市之一,統(tǒng)籌餐廚廢棄物和廢油脂的一體化處理。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,目前沈陽市有注冊餐飲企業(yè)近2萬家,這些數(shù)字還不包括機(jī)關(guān)學(xué)校等單位。每天沈陽市能產(chǎn)生大約1500噸的餐飲垃圾,而這些餐飲垃圾中所產(chǎn)生的垃圾油能達(dá)到40噸左右。但目前沈陽市具有合法資格回收餐飲廢物的企業(yè)每天回收的餐飲垃圾量只能占總量的50%左右,即每天都有20噸左右的垃圾油去向不明。根據(jù)大連市環(huán)衛(wèi)“十一五”規(guī)劃,大連市到2010年全域日產(chǎn)餐廚垃圾約580噸,其中市中心區(qū)日產(chǎn)量約500噸。但實(shí)際結(jié)果卻遠(yuǎn)不止這些,據(jù)有關(guān)部門對(duì)全市3739個(gè)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),截至2010年底,全市餐飲行業(yè)日產(chǎn)餐廚垃圾量已達(dá)830噸。
(二)餐飲垃圾分類處理難
垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價(jià)值以及對(duì)環(huán)境的影響,并根據(jù)不同處置方式的要求,分成屬性不同的若干種類。廚飲垃圾水分較大,因此如果沒有足夠高的熱值,清潔高效地焚燒則非常困難,很容易造成二次污染。而垃圾前期不分類,后期處理的困難就更大。目前遼寧省城市垃圾還未推行分類回收措施。主要困難在于:一方面餐飲企業(yè)對(duì)垃圾分類知識(shí)匱乏,沒有相應(yīng)技術(shù)設(shè)備支持。同時(shí)企業(yè)對(duì)現(xiàn)行處理方式產(chǎn)生的環(huán)境危害缺乏認(rèn)識(shí)和重視。另一方面,沒有相應(yīng)的強(qiáng)制性法規(guī)和激勵(lì)措施,企業(yè)實(shí)行垃圾分類處理會(huì)提高企業(yè)成本和費(fèi)用,故缺少分類處理的動(dòng)力。
(三)餐飲垃圾正規(guī)渠道回收難
目前遼寧省主要城市大型餐飲單位餐飲垃圾的去向主要有三種:一是由政府統(tǒng)一收集,運(yùn)到專門的垃圾處理場地后,與普通垃圾一同集中通過焚燒或者填埋處理;二是交由政府委托的專門負(fù)責(zé)餐飲垃圾處理的資源回收利用公司,分類后實(shí)現(xiàn)資源回收利用;三是被一些地下加工廠或郊區(qū)養(yǎng)殖廠收購,提煉地溝油后流入市場或用于養(yǎng)豬。據(jù)初步調(diào)查,目前,其中后兩種是主要去向。以大連市為例,市內(nèi)四區(qū)日產(chǎn)餐廚垃圾638噸,其中只有少部分實(shí)現(xiàn)了集中收集和處置,其余大部分流向復(fù)雜,很多被私人收購用于喂豬或提煉成“地溝油”。小型餐飲單位餐飲垃圾的去向則更為復(fù)雜,大部分混入生活垃圾,其他的部分除賣給地下加工廠以及養(yǎng)殖廠以外,為了方便起見,有的單位往往把餐飲垃圾扔入下水道中。
(四)垃圾處理過程資源再利用程度低
目前遼寧省主要城市在餐飲垃圾正規(guī)處理方式中存在資源再利用程度低的問題。一方面餐飲垃圾運(yùn)到專門的垃圾處理機(jī)構(gòu)后跟普通垃圾一樣的處理,無論是焚燒或填埋都會(huì)浪費(fèi)垃圾中的可回收利用資源,餐廚垃圾也是制造肥料的寶貴資源。以2008年日本的餐飲業(yè)、食品加工企業(yè)的廢食用油利用狀況為例,30萬~35萬噸廢食用油中,約有20萬噸被加工成飼料;4萬噸被作為肥皂、涂料、油漆等工業(yè)用原料;2萬噸被用于制造生物燃料;約有4萬噸~9萬噸未加工利用被直接焚燒、填埋。另一方面,交由政府委托的專門負(fù)責(zé)餐飲垃圾的生態(tài)產(chǎn)業(yè)公司,分類后實(shí)現(xiàn)資源回收利用。但由于正規(guī)餐櫥垃圾回收企業(yè)只是免費(fèi)負(fù)責(zé)垃圾收運(yùn),而把餐飲垃圾交由政府統(tǒng)一處理,還要交納處理費(fèi)。一些“油水”大的餐館或者學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂被一些“黑作坊”盯住后廚,出于自身利益,他們的“油水”垃圾基本上不給回收企業(yè)而只專供“黑作坊”。在這種狀況下,相關(guān)餐飲垃圾資源化企業(yè)日益面臨“巧婦難為無米之炊”的現(xiàn)狀,由于長期面臨虧損,許多企業(yè)難以為繼,因而也限制了餐飲垃圾的資源化利用。
二、餐飲垃圾處理技術(shù)比較分析
國內(nèi)外常用的餐飲垃圾處理方式主要有:填埋、焚燒、堆肥、厭氧消化、熱解、微生物資源循環(huán)利用、蒸干做飼料等,各種處理方法的特點(diǎn)如表1。
三、餐飲垃圾循環(huán)處理模式的機(jī)理
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立依賴于一組以“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”為內(nèi)容的運(yùn)行原則(稱為3R原則),每一個(gè)原則對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。減量化原則屬產(chǎn)品加工輸入端控制方法,旨在減少進(jìn)入每一個(gè)生產(chǎn)工序和消費(fèi)過程的物質(zhì)量;再利用原則屬產(chǎn)品消費(fèi)過程性控制方法,目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的使用時(shí)間,減少一次性用品造成的浪費(fèi);再循環(huán)原則屬產(chǎn)品加工輸出端控制方法,即產(chǎn)品消費(fèi)過程性控制方法,是通過把廢棄物再次變成資源以減輕經(jīng)濟(jì)對(duì)資源和環(huán)境的壓力。構(gòu)建餐廚垃圾的“源頭減量—集中回收—資源化再利用”的閉路循環(huán)體系。餐飲垃圾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)處理模式如圖1。
圖1 餐飲垃圾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)處理模式
四、餐飲垃圾循環(huán)處理模式的對(duì)策建議
(一)建立餐飲垃圾分類制度,實(shí)現(xiàn)源頭控制
首先,政府在“垃圾分類”的宣傳上應(yīng)加大力度。每年年初,市政府可以將新一年的《垃圾清運(yùn)時(shí)間表》以及《垃圾分類的說明》逐戶投放企業(yè)。在《垃圾分類說明》中,將垃圾分成食物垃圾,紙張,金屬,惰性物質(zhì),玻璃,細(xì)小雜質(zhì)及其他有機(jī)物。同時(shí),宣傳環(huán)保知識(shí),提高企業(yè)環(huán)境意識(shí)。其次,建立餐飲垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于具有一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾,其含有附加價(jià)值較高的營養(yǎng)成分,經(jīng)資源化處理后可獲得較高收益,因而在餐廚垃圾回收時(shí),按照正常企業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)向產(chǎn)生者支付一定數(shù)額的原材料費(fèi)用,即按餐廚垃圾收購價(jià)格回收;對(duì)于質(zhì)量一般的餐廚垃圾,雖然能夠進(jìn)行資源化利用,但通過成本效益分析后,經(jīng)濟(jì)效益不顯著,只能維持企業(yè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為達(dá)到收支平衡,可采取在回收時(shí)不向產(chǎn)生者支付或收取任何費(fèi)用;對(duì)于質(zhì)量較差的餐廚垃圾,由于其直接排放對(duì)人類生存環(huán)境造成的影響巨大,處理需要較高的技術(shù)成本,因此在回收時(shí)需要向生產(chǎn)者收取一定的處理費(fèi)用。最后,通過價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)。混合垃圾的處理費(fèi)用要高出單獨(dú)垃圾的2~5倍,從而促使企業(yè)自覺地將垃圾分類。
(二)正確估算餐飲垃圾產(chǎn)量,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)源頭減量
建立餐飲垃圾申報(bào)登記和備案制度。凡餐飲企業(yè)都要通過申報(bào)、備案制度,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲垃圾的生產(chǎn)量的源頭數(shù)據(jù)檔案的建立。餐飲垃圾產(chǎn)量一般按經(jīng)驗(yàn)數(shù)值估計(jì)為10Kg/100m2•d。按目前已建立的模型估計(jì),酒店賓館等餐飲類的餐廚垃圾與網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)額、座位數(shù)量等因素有關(guān)。各餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)額對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)量有顯著影響,一般各區(qū)都有較為準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可作為分析各餐飲企業(yè)垃圾產(chǎn)量基數(shù)的重要依據(jù);食堂等供餐機(jī)構(gòu)不同于餐飲網(wǎng)點(diǎn),營業(yè)額數(shù)據(jù)難以收集,因此不宜把營業(yè)數(shù)據(jù)作為影響因素進(jìn)行分析。但食堂和市場的餐廚垃圾,與相對(duì)固定的供餐人數(shù)有較大的相關(guān)性,且與生活垃圾有一定的相關(guān)性,因此,宜把生活垃圾和供餐人口數(shù)量作為食堂餐飲垃圾產(chǎn)量基數(shù)的估算依據(jù)。
通過建立綠色餐飲認(rèn)證制度,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。對(duì)于大型餐飲企業(yè)可以通過建設(shè)集中加工、采購、貯存和配送的中心廚房。對(duì)原料進(jìn)行統(tǒng)一加工來減少浪費(fèi),在物流配送環(huán)節(jié)要避免產(chǎn)生包裝物污染,包裝應(yīng)選擇可降解材料。在點(diǎn)菜過程中應(yīng)適當(dāng)提醒顧客注意飲食合理、適量搭配,并能在餐后主動(dòng)提醒客人打包??梢栽囆胁惋嬈髽I(yè)的后廚安裝油水分離器,這對(duì)于后廚的環(huán)境衛(wèi)生將起到非常大的改善作用,不但下水道不會(huì)經(jīng)常堵塞,而且廚房內(nèi)也不會(huì)因?yàn)椴惋嫃U物淤積而產(chǎn)生病菌。最重要的是,油水分離器因?yàn)橛墟i,可以最大限度地杜絕餐飲企業(yè)外銷餐飲廢油。
(三)構(gòu)建餐飲垃圾閉路循環(huán)的市場運(yùn)作機(jī)制
成立一個(gè)由回收者與加工者聯(lián)合的合作組織。以餐飲垃圾為核心,以股份制形式,通過建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)回收體系運(yùn)行的規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化。集散中心與上游的回收攤主聯(lián)合入股,掌握穩(wěn)定的貨源,當(dāng)具備一定市場勢力后再吸納下游的加工再利用廠商,形成統(tǒng)一的利益聯(lián)合體,具備高效的信息流、物質(zhì)流和資金流優(yōu)勢,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府管理提供組織保障。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來講,這種回收體系的組織形式可以依靠規(guī)?;龠M(jìn)技術(shù)進(jìn)步,改善設(shè)備,提高資源利用率;依靠標(biāo)準(zhǔn)化保障貨源穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量,降低污染處理成本。從餐飲垃圾管理來看,通過資金機(jī)制和回收價(jià)格經(jīng)濟(jì)手段提供利益刺激來規(guī)范回收者行為,嚴(yán)格分類標(biāo)準(zhǔn)。如日本為促進(jìn)廢棄油脂回收工作,德島市政府決定,每回收1公斤廢棄食用油,政府將獎(jiǎng)勵(lì)12日元?;厥蘸蟮膹U棄食用油被制成生物柴油燃料,供給市內(nèi)3臺(tái)垃圾回收車和2臺(tái)市營公共汽車使用??傊?,合作組織實(shí)現(xiàn)了資源再生產(chǎn)業(yè)由分散到統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)組織形式變革,為減少餐廚垃圾污染,促進(jìn)垃圾源頭分類,降低二次污染提供經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
(四)加強(qiáng)餐飲垃圾循環(huán)處理的規(guī)范和監(jiān)督
要推動(dòng)餐飲行業(yè)采用餐飲垃圾循環(huán)處理模式,需要采取有針對(duì)性的措施。首先,聲譽(yù)激勵(lì)。這對(duì)主動(dòng)實(shí)施餐飲垃圾循環(huán)處理并處于領(lǐng)先水平的企業(yè)具有重要的推動(dòng)作用,也利于在行業(yè)中豎立標(biāo)桿,具有很好的示范和引導(dǎo)作用。其次,政策激勵(lì)。一方面通過正向的稅收減免、專項(xiàng)基金及補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠等措施,減輕餐飲企業(yè)初期投入的成本壓力。另一方面,制定嚴(yán)格的法律法規(guī),加大違法的懲處力度。提高企業(yè)違法餐飲垃圾處理相關(guān)法規(guī)的成本。但由于餐飲網(wǎng)點(diǎn)數(shù)目多,地理位置分散,執(zhí)法監(jiān)督成本高制約了法規(guī)條例的貫徹執(zhí)行。因而有必要建立社會(huì)力量參與的多方面的監(jiān)督信息渠道。在消費(fèi)者、企業(yè)員工及公眾的參與下,建立對(duì)餐飲垃圾管理的信息披露和平臺(tái),多渠道對(duì)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督。例如對(duì)餐飲生產(chǎn)企業(yè)垃圾處理定期進(jìn)行考核,設(shè)立專門的舉報(bào)電話;通過設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)群眾對(duì)企業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督;還可以建立餐飲企業(yè)信用共享網(wǎng)絡(luò),對(duì)垃圾處理不合格餐飲企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)考評(píng),并將信息進(jìn)行披露和曝光,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
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餐廚垃圾治理范文3
關(guān)鍵詞:餐廚垃圾;資源化;厭氧消化
Abstract: The compositions and characteristics of food waste were introduced. Treatment status of food waste at home and abroad was briefly introduced from view of technique treatment. The purpose is to explore treatment model and realize reduction, resource and hazard-free of food waste.
Key words: Food waste; resource; anaerobic digestion
中圖分類號(hào):F124.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 餐廚垃圾及特點(diǎn)
簡單的說餐廚垃圾是對(duì)家庭、餐飲單位拋棄的剩飯菜的通稱,其物理狀態(tài)為粘稠狀,是城市垃圾的主要組成部分。包括家庭、學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳)。其成分復(fù)雜,是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。廚余中糖類含量高,而泔腳則以蛋白質(zhì)、淀粉和動(dòng)物脂肪等為主,且鹽分、油脂含量高[1]。盡管餐廚垃圾的組成、性質(zhì)和產(chǎn)量受社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、地區(qū)差異、居民生活習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)、季節(jié)變化的不同而有所差異,但具備如下總體特點(diǎn):1)含水率高,含固率一般小于20%;2)易腐爛,餐廚垃圾中有機(jī)物含量高,易腐爛發(fā)臭,易滋生病菌,會(huì)造成疾病的傳播;3)營養(yǎng)豐富,開發(fā)利用價(jià)值較大。
2 國內(nèi)外餐廚垃圾處理處置技術(shù)
目前,國內(nèi)外餐廚垃圾處理應(yīng)用比較多的就是填埋處理、飼料法、堆肥處理、粉碎直排、生物發(fā)酵制氫技術(shù)、厭氧消化等方法。1 填埋處理2 飼料法3 堆肥處理4 粉碎直排5 生物發(fā)酵制氫技術(shù)6 厭氧消化技術(shù)
3 國外餐廚垃圾處理現(xiàn)狀及資源化利用
餐廚垃圾處理是全世界各個(gè)國家都普遍關(guān)注和亟待解決的問題,不同國家和地區(qū)因生活方式和國情不同的特點(diǎn),對(duì)餐廚垃圾的處理一般都具有一定的差異。
美國餐廚垃圾處理的方式是以填埋法為主,對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生量較大的單位設(shè)置餐廚垃圾粉碎機(jī)和油脂分離裝置,分離出來的垃圾排入地下水道,油脂則送往相關(guān)加工廠加以利用;對(duì)于餐廚垃圾生產(chǎn)量較小的單位,如居民廚房,則被混入有機(jī)垃圾中統(tǒng)一處理或通過安裝餐廚垃圾處理機(jī),將垃圾粉碎后排入下水道。美國各州對(duì)餐廚垃圾的政策和方式都有所不同,很多州針對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,建立了自己的餐廚垃圾回收體系,同時(shí),在美國的中西部地區(qū),蚯蚓堆肥、密封式堆肥處理餐廚垃圾的而應(yīng)用也越來越多[2],生物發(fā)酵制氫技術(shù)也取得一定成果。Lay Jiunn-Jyi等從活性污泥中獲取微生物,對(duì)不同化學(xué)組成的餐廚垃圾:糖類(米和馬鈴薯)、酯類(肥肉和雞皮)、蛋白質(zhì)(雞蛋和瘦肉)進(jìn)行發(fā)酵產(chǎn)氫,得出糖類垃圾的產(chǎn)氫能力大概是其他2類的20倍。Fascetti等以水果和蔬菜垃圾作為原料,利用光合細(xì)菌進(jìn)行產(chǎn)氫研究,通過連續(xù)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),這些垃圾的發(fā)酵液是一種有利于光合細(xì)菌生產(chǎn)的底物,并且微量元素鐵和鉬的存在有利于氫氣的產(chǎn)生。
在澳大利亞,除非將餐廚垃圾處理至國家要求的標(biāo)準(zhǔn),或州政府特批,否則不允許用餐廚垃圾喂養(yǎng)牲畜。加拿大則對(duì)餐廚垃圾喂養(yǎng)牲畜采用許可證制度。古巴用餐廚垃圾制造生物肥料,然后將生物垃圾烘干、粉碎,制成高效的有機(jī)肥料,居民利用這些廢料培育樹苗,種花養(yǎng)草和種植蔬菜。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織測算,古巴1989年的泔水垃圾飼料就與143萬畝玉米所含的能量或138萬畝大豆所含等量的蛋白質(zhì)相當(dāng)。
4 國內(nèi)餐廚垃圾處理現(xiàn)狀及資源化利用
我國餐廚垃圾產(chǎn)量在2000年就達(dá)到了4500萬t,到2007年,我國的餐廚垃圾產(chǎn)量接近9000萬t。長期以來,餐廚垃圾通常作為城市垃圾的組成部分被運(yùn)往郊外做簡單的填埋處理,也有部分經(jīng)私人收集后作為飼養(yǎng)禽畜的飼料。我國的餐廚垃圾一直未得到有效的資源化利用。但目前國內(nèi)已有不少學(xué)者在餐廚垃圾的資源化方面做了不少研究。飼料化處理中,吳蘇煥[3]等通過采用多種酵母菌和霉菌的緩和發(fā)酵,篩選出白地酶F-1,米曲霉F-6進(jìn)行優(yōu)勢菌種組合,在一定的發(fā)酵條件下,最終得到的飼料粗蛋白含量33.87%,比原料增加了6.85%。陳金鐘[4]等采用多菌種混合發(fā)酵同時(shí)處理泔腳和秸稈,在兩者按3:1混合,溫度150℃,高壓鍋中高溫濕熱酸處理的條件下,獲得了粗蛋白>25%,粗纖維<18%,水分<10%的飼料。但是餐廚垃圾中摻有砂礫、塑料等雜物,需要進(jìn)行單獨(dú)分揀,否則會(huì)對(duì)畜禽消化道造成物理傷害,有些餐廚垃圾受到重金屬、苯類等有害物質(zhì)的污染,破壞飼料中的營養(yǎng)物質(zhì)導(dǎo)致產(chǎn)品存在著安全隱患的問題。呂凡等人[5]制的裝置,對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行高溫好氧消化工藝的研究。其研究發(fā)現(xiàn),反應(yīng)溫度在55~65℃可以達(dá)到最大減量率,滿足此溫度運(yùn)行的最佳參數(shù)范圍為:pH 6.0~6.8,含水率45%~55%,水淬碳氮比COD與有機(jī)氮質(zhì)量比為19:1~22:1。
比較以上幾種處理方法,生物發(fā)酵制氫、堆肥好氧處理和厭氧消化是餐廚垃圾資源化利用的有效途徑,厭氧消化處理餐廚垃圾真正實(shí)現(xiàn)廢物的無害化、減量化、資源化。厭氧消化技術(shù)處理餐廚垃圾將受到越來越多的關(guān)注。
4 國內(nèi)外餐廚垃圾厭氧消化技術(shù)與資源化利用
厭氧消化工藝分為干法、濕法、單相、兩相、連續(xù)、間歇、中溫和高溫厭氧消化工藝。餐廚垃圾厭氧消化處理過程中產(chǎn)生的沼氣是一種寶貴的清潔能源,其熱值比城市管道煤氣高。
餐廚垃圾的厭氧發(fā)酵是指在特定的厭氧條件下,微生物將有機(jī)質(zhì)分解,其中一部分碳素物質(zhì)轉(zhuǎn)換為甲烷和二氧化碳。厭氧發(fā)酵技術(shù)不僅具有很高的廢物處理效率,發(fā)酵殘余經(jīng)處理后可作優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥或液態(tài)肥,而且可產(chǎn)生沼氣作為能源利用,在世界能源緊缺的時(shí)代,這點(diǎn)尤為重要。尤其是干式厭氧發(fā)酵技術(shù)有很多優(yōu)勢,不需要進(jìn)行水分調(diào)節(jié),反應(yīng)不受供氧限制,機(jī)械能損失少,可以產(chǎn)生具有利用價(jià)值的甲烷,而且反應(yīng)在密閉容器中進(jìn)行,不會(huì)產(chǎn)生臭氣等污染物,對(duì)環(huán)境影響較小。餐廚垃圾厭氧消化處理過程中產(chǎn)生的沼氣是一種寶貴的清潔能源,其熱值比城市管道煤氣高。厭氧消化殘留物營養(yǎng)豐富,可做肥料、飼料,滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。因此厭氧發(fā)酵技術(shù)日益成為餐廚垃圾處理處置和研發(fā)領(lǐng)域的聚焦點(diǎn)。
5 結(jié)語
綜上所述,可以說餐廚垃圾是一種放錯(cuò)了地方的資源,迫切需要對(duì)其進(jìn)行資源化處理。比較多種處理方法,對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行厭氧消化處理,一方面可減少有毒有害物質(zhì)的排放,起到治理環(huán)境的作用,另一方面,使餐廚垃圾中的有用物質(zhì)和能源得到最大限度的回收和利用,具有明顯的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
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餐廚垃圾治理范文4
【關(guān)鍵詞】:餐廚垃圾規(guī)范化處理 產(chǎn)業(yè)鏈
中圖分類號(hào): R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
城市餐廚垃圾特性及規(guī)范化處理必要性
城市餐廚垃圾隨著中國城市化迅速發(fā)展而呈現(xiàn)并呈快速上升趨勢。由于飲食
文化和聚餐習(xí)慣,餐廚垃圾成了中國獨(dú)有的現(xiàn)象。中國餐桌浪費(fèi)驚人,每天產(chǎn)生巨量的餐廚垃圾。根據(jù)中國固廢網(wǎng)公布數(shù)據(jù)每年產(chǎn)生的餐廚垃圾約4000萬噸。
餐廚垃圾分為餐飲垃圾和廚余垃圾。包括家庭、學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)
等產(chǎn)生的食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳)。其成分復(fù)雜,主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。
餐廚垃圾主要特點(diǎn)是“四多一雜”,即:量多、水多、油多、鹽多,組分復(fù)雜。用傳統(tǒng)的填埋、泔水喂豬等處理方式會(huì)造成污染環(huán)境、易生同源性污染、傳播疾病等后果。
餐廚垃圾在城市垃圾中處于敏感的位置,其介于固廢和廢水之間,且易腐敗產(chǎn)生惡臭氣味,混雜在生活垃圾中使生活垃圾處理困難;無序的處理又導(dǎo)致地溝油和垃圾豬返回餐桌,危害人們的身體健康。規(guī)范化處理餐廚垃圾是城市建設(shè)健康發(fā)展的需要,也是對(duì)城市管理的一番考驗(yàn)。
二、目前國內(nèi)外餐廚垃圾處理概述
1、國外城市餐廚垃圾處理情況
早在20世紀(jì)40年代,美國就成功地研制開發(fā)出家庭食物垃圾處理機(jī),如今美國90%以上家庭使用這種機(jī)器。在美國,餐廚垃圾產(chǎn)生量較大的單位設(shè)置垃圾粉碎機(jī)和油脂分離裝置,餐廚垃圾經(jīng)粉碎機(jī)粉碎后進(jìn)入油脂分離裝置,碎料排入下水道,油脂則送往相關(guān)加工廠(如制皂廠)加以利用;餐廚垃圾產(chǎn)生量較小的單位,則將其混入有機(jī)垃圾中進(jìn)行處理。
近幾年的發(fā)展傾向于采用堆肥工藝制成肥料或加工成動(dòng)物飼料進(jìn)行資源化回收利用。
歐洲每年產(chǎn)生的餐廚垃圾量5000萬噸左右。歐洲各國特別是德國及北歐較發(fā)達(dá)國家對(duì)餐廚垃圾管理和處理都有相對(duì)完善的系統(tǒng)和體制。
例如德國是一個(gè)非常重視生態(tài)平衡的國家,絕大部分垃圾填埋場已經(jīng)被關(guān)閉。餐廚廢棄物處理方式以微生物處理為主,工藝形式為好氧堆肥處理,今年來也開發(fā)了厭氧發(fā)酵的工藝形式,包括濕式厭氧、高溫干式厭氧。
在瑞典,將餐廚垃圾、獸畜糞便、污水污泥和其他生物質(zhì)一起進(jìn)行厭氧消化處理,產(chǎn)生沼氣,成為生物天然氣。
過去日本廚余垃圾的處理方式主要為堆肥處理,近幾年出現(xiàn)了很多新的研究方向,主要包括廚余垃圾生產(chǎn)動(dòng)物飼料及利用廚余垃圾生產(chǎn)生物氣發(fā)電供熱等。同時(shí),在日本廚余垃圾處理技術(shù)的發(fā)展非常迅速,一些著名的電器公司如松下、三洋、日立、東芝等公司都把廚余垃圾處理機(jī)作為一項(xiàng)很有潛力的產(chǎn)品投入一定的人力和資金進(jìn)行研制和推廣。
在韓國,近年來餐廚垃圾占城市生活垃圾比例也達(dá)到30%左右。
由于韓國特殊的飲食文化,導(dǎo)致其廚余垃圾鹽分很高,這些鹽主要來自泡菜、豆瓣醬等高鹽分食物,因此在韓國堆肥方式處理廚余垃圾并不盛行,在過去很長一段時(shí)間內(nèi)韓國的主要處理方法就是填埋。但是在2005年韓國政府全面禁止了將廚余垃圾進(jìn)行填埋處理,因此近年來,韓國廚余垃圾的處理方式主要為生化沼氣厭氧消化和兩部厭氧消化。
2、國內(nèi)城市餐廚垃圾概況
相比較在美國、日本、韓國及歐盟等國,餐廚垃圾資源化處理早已法制化和企業(yè)化,成為了一項(xiàng)成熟的環(huán)保產(chǎn)業(yè),而國內(nèi)對(duì)于餐廚垃圾資源化處理仍處在起步階段。
由于中華飲食文化習(xí)慣,相對(duì)于國外的餐廚廢棄物大都是食品廢棄物,比如
超市過期食品等,跟我國餐廚廢棄物成分有很大區(qū)別,導(dǎo)致我國不能照搬國外的處理技術(shù)和模式,必須要研發(fā)適合我國餐廚垃圾成份的處理技術(shù)和模式。
與其他國家相比,中國的餐廚垃圾有著自己的特點(diǎn),具體表現(xiàn)為:
1. 含水率高,水分占到垃圾總重量的80-90%,這對(duì)垃圾的收集和運(yùn)輸都帶來了難題,常有滴漏滲等現(xiàn)象。
2. 有機(jī)物含量高,在高溫條件下,很容易腐爛變質(zhì),產(chǎn)生臭味,對(duì)收集地點(diǎn)附近居住的居民健康來說是一個(gè)威脅。
3.與生活垃圾混雜嚴(yán)重,城市居民大多沒有養(yǎng)成分類收集的習(xí)慣,同時(shí)環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門對(duì)垃圾分類收集也是剛剛開始試點(diǎn),遇到很多問題。
目前,我國城市餐廚垃圾主要處置方式是:城市近郊的農(nóng)民或者個(gè)體販運(yùn)者通過大的餐飲營業(yè)點(diǎn)回收,然后運(yùn)至城郊的小型飼養(yǎng)場,用以喂養(yǎng)家畜;普通居民產(chǎn)生的廚余垃圾大部分都混入生活垃圾,作填埋或焚燒處置。
不分類收集得廚余垃圾直接填埋,由于其有機(jī)成分高,對(duì)填埋場的沖擊負(fù)荷很大,會(huì)污染地下和地表水體,形成病菌滋生地;焚燒處理過程中產(chǎn)生大量二噁英,對(duì)焚燒廠周邊居民的健康產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
由于相關(guān)法律法規(guī)的空缺,被排入下水道的大量油脂,被不法商販提取“地溝油”后悄然返回餐桌謀取利益。
據(jù)武漢工業(yè)學(xué)院食品科學(xué)與工程學(xué)院教授何東平估計(jì),中國居民每年大約要吃掉300萬噸致病、致癌的地溝油。
在科研工作者看來,治理地溝油的難點(diǎn)在于,經(jīng)過洗滌、蒸餾、脫色、脫臭等精煉過程后,單從外觀和感官上,很難區(qū)分地溝油和普通食用油。
目前,全國已有餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市52個(gè),國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案的通知》。但運(yùn)行的還不多,完全運(yùn)行好的一家也沒有,而且只是餐飲垃圾的處理,廚余垃圾的處理還是一種向往。
目前國內(nèi)城市餐廚垃圾處理試點(diǎn)項(xiàng)目特征
(1)企業(yè)發(fā)起政府支持。如上海、西寧、寧波、蘭州等典型城市的餐廚垃圾處理進(jìn)程推進(jìn)過程中,選址、環(huán)評(píng)、規(guī)劃不到位,工藝技術(shù)靠摸索,難以成為示范工程。
(2)政府投資模式BT。根據(jù)建成項(xiàng)目來看,沒人下定論。
(3)政府招標(biāo)企業(yè)投資運(yùn)行BOT模式。當(dāng)?shù)卣瓦\(yùn)行企業(yè)沒有說不好的,業(yè)內(nèi)人士不愿輕易評(píng)價(jià),業(yè)外人士霧里看花。
在餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展過程中存在以上問題,顯示行業(yè)發(fā)展仍有很長的路要走,究其根本原因還是在工藝技術(shù)方面問題最嚴(yán)重。由于業(yè)內(nèi)工藝技術(shù)的排它性嚴(yán)重,政府過多介入技術(shù)評(píng)判,使得行業(yè)扭曲發(fā)展,必然導(dǎo)致會(huì)有很多項(xiàng)目成為無效投資,與初衷相違背,浪費(fèi)人力財(cái)力。為了促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展,政府、企業(yè)、業(yè)內(nèi)專家應(yīng)作階段性總結(jié),集思廣益,為餐廚垃圾處理行業(yè)健康發(fā)展作出應(yīng)有的努力。
四、餐飲垃圾、廚余垃圾處理項(xiàng)目投資建設(shè)中的關(guān)注點(diǎn)
(1)無害化與資源化:無害化和資源化并不沖突,是相輔相成的;只有資源化程度越高,無害化才能更徹底。有的政府部門因忌違地溝油而不要油脂,只要無害化做得好,結(jié)果適得其反,項(xiàng)目只是走過場。
(2)投資與收益:餐廚垃圾的產(chǎn)出是有限的,高投入注定是低收益,精選工藝合理投資才能把項(xiàng)目做好。
(3)主要產(chǎn)品:餐飲垃圾主要產(chǎn)出是油脂,沼氣是無害化的需要,當(dāng)處理規(guī)模達(dá)不到一定量時(shí),沼氣利用更加困難;因此,廚余垃圾不適合單獨(dú)處理。
(4)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn):根據(jù)處理規(guī)模大小適當(dāng)控制工藝鏈的程度,避免投資失控;小城市因考慮多種垃圾統(tǒng)籌處理以保障投資利益正常化。
實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾處理規(guī)范化
餐廚垃圾處理規(guī)范化任重道遠(yuǎn),首先需要處理工藝技術(shù)規(guī)范化,新建項(xiàng)目不再霧里看花,在工藝路線選擇上放心踏實(shí),政府看到社會(huì)效益,企業(yè)看到經(jīng)濟(jì)效益。其次,政府需要常態(tài)化規(guī)范化管理,使處置企業(yè)安心,市民放心。根據(jù)我們的研究需要做好以下幾點(diǎn):
(1)在全國范圍布局廢棄油脂回收和深加工的網(wǎng)點(diǎn) ,并建立長效價(jià)格體系、監(jiān)管制度和市場化運(yùn)作,處置透明化才是徹底解決問題的關(guān)鍵;使廢棄油脂最大程度資源化同時(shí)消除食品安全隱患。
(2)明確行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,能讓企業(yè)光明正大的經(jīng)營下去;因沒有稅收優(yōu)惠政策文件,目前運(yùn)行企業(yè)不能按正常財(cái)務(wù)制度處理經(jīng)營收入。
(3)開放的工藝技術(shù)合作模式,把行業(yè)最先進(jìn)的理念和技術(shù)用到每一個(gè)項(xiàng)目中;現(xiàn)行政府招標(biāo)方式對(duì)餐廚垃圾處置項(xiàng)目存在弊端,政府部門過多介入工藝路線選擇效果并不理想,應(yīng)讓運(yùn)行企業(yè)完全承擔(dān)技術(shù)責(zé)任,這樣有利于處置技術(shù)的進(jìn)步,加快餐廚垃圾處置行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
(4)合適的處置程度,不做小而全的無謂投資,實(shí)現(xiàn)資源整合;
(5)嚴(yán)格的監(jiān)管體系,使每個(gè)項(xiàng)目都能持續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府主管部門對(duì)餐飲垃圾處置的全過程發(fā)揮監(jiān)督作用,同時(shí)制定配套政策,如餐飲垃圾申報(bào)制度、獎(jiǎng)懲制度、收費(fèi)辦法及收運(yùn)處置補(bǔ)貼等。
餐廚垃圾治理范文5
關(guān)鍵詞:餐廚垃圾;特點(diǎn);危害;處理技術(shù)
中圖分類號(hào):R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國城市經(jīng)濟(jì)快速增長,人口聚集和城市 化進(jìn)程必將加快,餐廚垃圾產(chǎn)出量日見增多,成為城 市垃圾收集、運(yùn)輸和填埋處理的主要難題。對(duì)于這些餐廚垃圾,我們?nèi)绾尾拍軐⑺鼈儫o害化處理,不至于對(duì)環(huán)境造成破壞,對(duì)人民健康產(chǎn)生危害,餐廚垃圾資源化處理,無疑是最好的處理辦法,不但可以變廢為寶,而且還可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著垃圾分類收集方式的推廣,無害化處置的需要,從源頭及時(shí)收運(yùn)和資源化技術(shù)工藝的發(fā)展成熟,餐廚垃圾資源再生便開始變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
1 餐廚垃圾的特點(diǎn)
餐廚垃圾又名泔水,一般指家庭、賓館、飯店以及企事業(yè)單位、各大院校等公共食堂產(chǎn)生的食物下料和食物殘余,還有畜產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)食品加工行業(yè)也大量產(chǎn)生有機(jī)廢棄物,它主要包括谷物類、蔬菜類、肉類、動(dòng)植物油、水、異雜物等。餐廚垃圾主要成分為有機(jī)物,有四種主要特征。
1.1 含水率較高
80%~90%的垃圾中的滲濾水通過地表徑流和滲透作用污染水源,餐廚垃圾的熱值約2100 kJ/kg,不能滿足垃圾焚燒發(fā)電的熱值要求(見表1)。
表1 泔腳水份測定結(jié)果(%)
1.2 易腐爛
有機(jī)物含量高,在溫度較高的條件下,易腐爛發(fā)臭引發(fā)新的污染。
1.3 微生物種類多
若不加以適當(dāng)?shù)奶幚矶苯永脮?huì)造成有害菌的傳播。
1.4 營養(yǎng)豐富
餐廚垃圾富含氮、磷、鉀、鈣以及各種微量元素,具有營養(yǎng)元素齊全、再利用價(jià)值高等特點(diǎn),且以蛋白質(zhì)、淀粉和動(dòng)物脂肪類等為主要成分,適當(dāng)處理后是良好的飼料原料(見表2)。
2 當(dāng)前餐廚垃圾處理方式及產(chǎn)生的危害
2.1 未經(jīng)無害化處理直接用作家禽與家畜的飼料喂養(yǎng)
餐廚垃圾因其含有大量的蛋白、脂肪、有機(jī)物及動(dòng)植物油等營養(yǎng)成份,因此可以用來喂養(yǎng)家禽。但是因存放期間可能產(chǎn)生的病毒、致病菌、病原微生物,將會(huì)造成疾病的傳播、交叉感染等隱患,并容易引發(fā)新的污染。
2.2 任意丟棄或者填埋
家庭、中小型餐館最常見的餐廚垃圾處理的方法就是丟棄到的垃圾站點(diǎn)或者下水管。這些夾帶著湯汁和腐敗飯菜的餐廚垃圾堆棄后,如果不及時(shí)處理,會(huì)滋生蚊蠅、病菌,破壞環(huán)境,甚至威脅到人們的正常生活。餐廚垃圾進(jìn)入下水管還可能引起下水管道堵塞,發(fā)生化學(xué)變化引起管道受損。
2.3 回收提煉地溝油
部分不法商販將回收的餐廚垃圾,提煉廢棄油脂(地溝油)后,摻入食用油中再出售。這種地溝油的原料里混有大量的污水、垃圾、洗滌劑、病菌和有害化學(xué)成分,一般人很難辨別正常食用油與地溝油[4] 的區(qū)別,人食用后會(huì)引起頭昏、頭痛、惡心、腹瀉等病癥。所以探尋合理的處理餐廚垃圾方法來遏制和消除不法分子用餐廚垃圾提煉地溝油是必須的。
3 餐廚垃圾資源化處理的主要方式
3.1 物理干燥技術(shù)
物理干燥制肥料或飼料技術(shù),是經(jīng)過預(yù)處理后,首先進(jìn)行脫水,得到液體和固體兩部分。液體是高油脂廢水,宜先進(jìn)行油水分離獲得高附加值的油脂,然后對(duì)污水進(jìn)行處理,其固體部分主要采用物理手段將其高溫加熱,烘干處理,殺毒滅菌,除去鹽分等,可以最終生成蛋白飼料添加劑。物理干燥處理后的餐廚垃圾飼用價(jià)值明顯提高,既是良好的飼料原料,又方便回收油脂。
物理干燥技術(shù)的技術(shù)優(yōu)點(diǎn)是資源化程度較高;設(shè)備投資小、占地面積較小;生產(chǎn)過程易控制,操作、管理容易。缺點(diǎn)是對(duì)有害有機(jī)物及重金屬等的污染無法很好解決、無害化不徹底;不能從根本上解決餐廚垃圾同源性的問題,對(duì)其用作飼料存在一定的顧慮。比如用加熱烘干的方式很難去除霉桿霉菌等菌種,若提高消毒溫度,又會(huì)破壞飼料中的營養(yǎng)物質(zhì)( 如維生素等熱敏性物質(zhì)),導(dǎo)致產(chǎn)品存在安全隱患。
3.2 微生物生化處理技術(shù)
微生物生化處理技術(shù)是選取自然界生命活力和增殖能力強(qiáng)的高溫復(fù)合微生物菌種,在生化處理設(shè)備中,對(duì)食品、餐廚垃圾等有機(jī)廢棄物進(jìn)行高溫高速發(fā)酵,使各種有機(jī)物得到降解和轉(zhuǎn)化;不僅解決了各類有機(jī)物及時(shí)、徹底、無害化處理,減少人畜交差感染和環(huán)境污染,同時(shí)通過資源循環(huán)系統(tǒng)工程,產(chǎn)出活性微生物菌群;這些菌群按照不同的配方和特殊的工藝,經(jīng)過深加工制成高品質(zhì)的微生物肥料菌劑和生物蛋白飼料,應(yīng)用在有機(jī)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再利用。
微生物處理技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是占地面積??;處理時(shí)間短,資源利用率高;產(chǎn)品的市場銷路較好,產(chǎn)品質(zhì)量較高,產(chǎn)品附加值較高。缺點(diǎn)是處理機(jī)單機(jī)能力??;受好氧發(fā)酵含水率要求低限制,需添加一定量輔料調(diào)節(jié);能耗較大,資源化利用成本高。
3.3 厭氧發(fā)酵
利用厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,不僅可以降低生活成本而且具有很大的經(jīng)濟(jì)效益。厭氧發(fā)酵處理餐廚垃圾的原理是將餐廚垃圾經(jīng)收集、分揀、粉碎及高溫預(yù)處理后進(jìn)行厭氧消化,得到可供餐館使用的沼氣和消化殘余物,殘余物再經(jīng)離心機(jī)分離和烘干得到一種可用的飼料。一般的,有機(jī)物C/N 比在13/1~28/1都是厭氧消化可接受的范圍。如果C/N 過高,容易導(dǎo)致過酸化,系統(tǒng)緩沖能力差;而C/N 比過低,容易導(dǎo)致總氨氮濃度過高,從而會(huì)對(duì)后續(xù)產(chǎn)沼氣過程產(chǎn)生抑制作用。營養(yǎng)元素含量及比例是有機(jī)固體廢棄物的原料特性之一,其中C/N 比例是影響該有機(jī)廢棄物厭氧消化效果的重要因素之一。從表3 來看,餐廚垃圾的C/N 比例在厭氧消化可接受范圍之內(nèi)是進(jìn)行厭氧消化的理想基質(zhì)。
表3 餐廚垃圾化學(xué)成分表%
餐廚垃圾厭氧發(fā)酵處理技術(shù)主要包括餐廚垃圾生物制氫與厭氧甲烷化兩大類。餐廚垃圾生物制氫技術(shù)是厭氧能源化處理的一種,同時(shí)也是目前國內(nèi)外研究的重要方向,生物制氫主要利用光合細(xì)菌產(chǎn)氫和發(fā)酵產(chǎn)氫法,反應(yīng)條件溫和能耗低,因而受到關(guān)注。然而目前餐廚垃圾生物制氫技術(shù)還處在試驗(yàn)室研究階段,絕大部分試驗(yàn)還只是通過發(fā)酵瓶等簡易的裝置來實(shí)現(xiàn)。因此,餐廚垃圾生物制氫技術(shù)的工程化應(yīng)用還有很長的一段路要走。沼氣發(fā)酵技術(shù)具有成本低廉,產(chǎn)品資源化效率高,易于實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用的特點(diǎn),是目前處理餐廚垃圾并進(jìn)行工程應(yīng)用的最佳技術(shù),也是使用最廣泛的技術(shù)。
3.4 餐廚垃圾堆肥處理
目前堆肥法主要是采用生物轉(zhuǎn)化技術(shù),將餐廚垃圾通過蒸發(fā)、干燥、磨碎等工序轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)復(fù)合肥和生物肥料“蚯蚓糞”。堆肥化技術(shù)主要有:好氧堆肥、厭氧堆肥及蚯蚓堆肥等。好氧堆肥技術(shù)是一種將傳統(tǒng)好氧堆肥技術(shù)與外加生物菌種強(qiáng)化作用結(jié)合起來的堆肥技術(shù),具有技術(shù)先進(jìn)可靠,處理周期短,產(chǎn)品可作成復(fù)合肥及其操作過程簡單、運(yùn)行成本低、物料停留時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn)。厭氧堆肥處理垃圾源于中國農(nóng)村的沼氣發(fā)酵,但是由于敏感的厭氧菌對(duì)pH 值和溫度等環(huán)境條件要求苛刻,并且較易受有毒物質(zhì)的影響,因而難以保證發(fā)酵過程的穩(wěn)定性,進(jìn)而影響產(chǎn)氣的穩(wěn)定性。
蚯蚓堆肥是根據(jù)蚯蚓在自然生態(tài)系統(tǒng)中,具有促進(jìn)有機(jī)物質(zhì)分解轉(zhuǎn)化的功能的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項(xiàng)生物處理技術(shù)。蚯蚓在其新陳代謝過程中吞食大量有機(jī)物質(zhì),并將其與土壤混合,通過砂囊的機(jī)械研磨作用和腸道內(nèi)的生物化學(xué)作用促進(jìn)有機(jī)質(zhì)分解轉(zhuǎn)化,蚓體可提取蚓激酶和蛋白飼料添加劑,蚓糞可做高效生物有機(jī)肥。
由于餐廚垃圾中含有大量的有機(jī)營養(yǎng)成分,餐廚垃圾飼料化具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。出于安全性考慮,多數(shù)國家均禁止直接用餐廚垃圾作動(dòng)物飼料。餐廚垃圾作飼料必須進(jìn)行處理,消除病毒污染,然后再進(jìn)行利用。處理過程是將餐廚垃圾脫水后進(jìn)行干燥消毒,粉碎后制成干飼料,通過微生物的代謝活動(dòng)對(duì)原料中的有機(jī)物進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)化。餐廚垃圾飼料化技術(shù)具有產(chǎn)率高、周期短、能耗低等特點(diǎn),因而日益受到重視,是開辟蛋白質(zhì)飼料資源的一條重要途徑。然而餐廚垃圾無害化處理后的飼料化存在巨大的安全隱患,其潛在的危害并不比直接用餐廚垃圾飼喂畜禽低,國際上對(duì)餐廚垃圾生產(chǎn)飼料一直存在爭議,所以餐廚垃圾轉(zhuǎn)化為飼料的技術(shù)目前仍然沒有普遍推廣。相比之下堆肥的處理成本相對(duì)較低,技術(shù)成熟,而且處理工藝簡單,堆肥是應(yīng)用最廣泛的生物處理方法。
4 結(jié)束語
總之,餐廚垃圾的處理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及固廢、水、氣等處理領(lǐng)域,又涉及社會(huì)管理領(lǐng)域。只要我們采取正確的處理辦法就可以變廢為寶,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷推動(dòng)餐廚垃圾的回收處理和資源化利用工作,提高餐飲服務(wù)業(yè)、單位食堂的環(huán)境衛(wèi)生。要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),必須采取措施治理餐廚垃圾。
參考文獻(xiàn)
[1] 曾彩明,李嫻,陳沛全,等.餐廚垃圾管理和處理方法探析[J].環(huán)境科學(xué)與管理,
餐廚垃圾治理范文6
扶持政策強(qiáng)勢出臺(tái)
3月23日,國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作,會(huì)議提出,通過努力,到2015年,全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上,50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。會(huì)議還確定了以下政策措施:
切實(shí)控制城市生活垃圾產(chǎn)生。推廣使用城市燃?xì)?、太陽能等清潔能源和菜籃子、布袋子,限制一次性用品使用和過度包裝,促進(jìn)源頭減量。逐步推行垃圾分類,當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)有害垃圾和餐廚垃圾的單獨(dú)收運(yùn)、處理。推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。
增強(qiáng)城市生活垃圾處理能力。完善收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),推廣密閉、環(huán)保、高效的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)垃圾處理設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。選擇適用技術(shù),加快設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范操作,提高設(shè)施運(yùn)行水平。加快存量垃圾治理。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施運(yùn)營狀況和處理效果的監(jiān)管,開展年度考核評(píng)價(jià)并公開結(jié)果。完善全國垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng),定期開展排放物監(jiān)測。
加大政策支持力度。拓寬投入渠道,嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善稅收優(yōu)惠政策。按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則,推行生活垃圾處理收費(fèi)制度。新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造要優(yōu)先配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施。強(qiáng)化對(duì)垃圾處理技術(shù)和設(shè)備研發(fā)的支持。
固廢行業(yè)進(jìn)入發(fā)展黃金時(shí)期
國務(wù)院研究進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作,將對(duì)固廢行業(yè)整體發(fā)展形成利好。根據(jù)我們之前對(duì)固廢行業(yè)的深度研究,“十二五”期間將是固廢行業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期的開始,各項(xiàng)相關(guān)政策和法規(guī)都將陸續(xù)出臺(tái)。本次國務(wù)院工作會(huì)議提到的垃圾分類、收費(fèi)制度完善、監(jiān)管加強(qiáng)等政策,對(duì)于固廢行業(yè)的快速發(fā)展都具有重要意義,密切關(guān)注后續(xù)相關(guān)政策的發(fā)展和落實(shí)。
城市生活垃圾無害化處理率持續(xù)提升:目前,我國城市生活垃圾無害化處理率已達(dá)到70%左右,到2015年,我國城市垃圾無害化處理仍要持續(xù)提升,達(dá)到80%以上。盡管從無害化處理率水平上來看,“十二五”期間僅提高10多個(gè)百分點(diǎn),但由于之前無害化處理設(shè)施的建設(shè)也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,許多縣城都未設(shè)施垃圾無害化處理設(shè)施,“十二五”期間若實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣城建設(shè)一座垃圾無害化處理廠,市場空間仍然很大。從部分省市的規(guī)劃來看,“十二五”期間城市垃圾無害化處理率要達(dá)到90%以上,縣城垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上,建制鎮(zhèn)生活垃圾處理也要逐步跟上。
首次明確提出“推行垃圾分類、餐廚垃圾分類”:由于垃圾分類制度不完善,我國垃圾含水率較高,一般在50%以上,這一直是我國垃圾處理行業(yè)發(fā)展面臨的難題之一。而且,由于我國特定的飲食習(xí)慣,餐廚垃圾在我國生活垃圾中占比也較大,甚至可達(dá)到50%左右,遠(yuǎn)高于國外的水平。餐廚垃圾有機(jī)物含量高、含水率高,可通過堆肥處理轉(zhuǎn)換成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,也可以在厭氧發(fā)酵中轉(zhuǎn)換成沼氣再發(fā)電。因此,對(duì)其進(jìn)行的專門分類收運(yùn)更便于餐廚垃圾的后續(xù)處理,同時(shí)也可有效降低剩余部分生活垃圾的含水量。本次國務(wù)院工作會(huì)議是我國首次明確提出“推行垃圾分類、餐廚垃圾分類收運(yùn)處理”,有利于我國垃圾處理行業(yè)更好更快的發(fā)展。
推廣垃圾資源化利用方式:會(huì)議提出,要推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。在傳統(tǒng)的填埋處理方式之外,“生活垃圾資源化利用方式”將越來越受重視。目前,我國垃圾處理方式主要仍以填埋為主,2008年,我國城市生活垃圾中仍有83%是通過填埋方式進(jìn)行處理的。目前,我國無害化處理設(shè)施平均負(fù)荷在80%以上,我國衛(wèi)生填埋處理廠的負(fù)荷尤其大,北京上海等部分城市超負(fù)荷運(yùn)行嚴(yán)重,導(dǎo)致填埋廠壽命縮短。未來,資源化利用方式的推廣,回收利用、焚燒等資源化利用方式處理比例的提升,有助于緩解填埋廠超負(fù)荷運(yùn)行的現(xiàn)狀。
目前,我國焚燒處理生活垃圾比例仍然較低,“十二五”期間,預(yù)計(jì)將有較大提升,同時(shí)對(duì)焚燒尾氣的治理和監(jiān)測也將更加重視和增強(qiáng)。此外,靜脈產(chǎn)業(yè)園,是廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化方式的集成,“生活垃圾資源化”理念的推廣,對(duì)于我國靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有推動(dòng)左右。
加大政策支持,推行垃圾收費(fèi)制度:會(huì)議提出,按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則,推行生活垃圾處理收費(fèi)制度。垃圾收費(fèi)制度的完善,是促進(jìn)垃圾處理廠順利運(yùn)營的重要?jiǎng)恿Αkm然之前我國已逐步推行垃圾收費(fèi)制度,但仍存在征收不到位、各地處理費(fèi)差異較大等問題。目前,部分地區(qū)已推行或擬推行垃圾處理費(fèi)并水費(fèi)征收,有助于垃圾處理費(fèi)的有效收繳。后續(xù)垃圾收費(fèi)制度和方式的落實(shí),仍需要密切關(guān)注。
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