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校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題及建議范文1

教學(xué)評估是檢驗(yàn)稅務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量和效果的重要手段，是確保稅務(wù)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃高水平高質(zhì)量完成的重要保障，是不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)績效的重要途徑，但培訓(xùn)評估也是干部教育培訓(xùn)的難點(diǎn)問題。當(dāng)前，教學(xué)評估在觀念、制度、操作三個(gè)層面主要存在以下問題:

1．對教學(xué)評估的重要性認(rèn)識不足評估是稅務(wù)培訓(xùn)管理流程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，是衡量培訓(xùn)效果的重要途徑和手段，通過評估，可以反饋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的效果，對后續(xù)的培訓(xùn)工作起到更好的借鑒作用。通過建立稅務(wù)培訓(xùn)評估體系，對稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力進(jìn)行客觀評價(jià)，對稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展具有促進(jìn)和激勵(lì)作用。通過評估，促使被評估稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動更加規(guī)范，對稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展和稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理都具有規(guī)范作用。通過評估，查找不足，對稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展具有診斷作用。但很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對以上這些重要作用認(rèn)識不足，對評估重視程度不夠，表現(xiàn)在:第一，重視培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，忽視評估反思;第二，沒有專設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，多半是在教務(wù)處設(shè)崗，工作力度不強(qiáng);第三，評估人員專業(yè)化程度不高，評估水平參差不齊;第四，認(rèn)識不統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)即使重視，但具體評估人員素質(zhì)不高，工作隨意，影響評估工作的質(zhì)量;第五，學(xué)員參與教學(xué)質(zhì)量評估的積極性不高，應(yīng)付了事。

2．對評估效果深度挖掘不夠主要是培訓(xùn)評估流于形式、走過場現(xiàn)象比較常見。往往是采用撰寫學(xué)習(xí)心得或結(jié)業(yè)論文、填寫調(diào)查問卷作為評估依據(jù)，評估往往只停留于學(xué)員對培訓(xùn)的滿意度、對課程或教師授課的滿意率等表面的量化指標(biāo)，缺乏深度，難以深入分析學(xué)員培訓(xùn)后能力提升的情況，對于培訓(xùn)是否滿足學(xué)員培訓(xùn)需求或者滿足學(xué)員需求的程度，在哪些方面滿足了學(xué)員的培訓(xùn)需求，學(xué)員還有哪些潛在需求等，沒有切合實(shí)際的回答，培訓(xùn)效果評估不能提供富有價(jià)值的反饋信息，對于改進(jìn)培訓(xùn)難以起到實(shí)際效果。評估僅僅只評估了學(xué)員的反映層和學(xué)習(xí)層，對行為層和效果層評估沒有進(jìn)行，而學(xué)員培訓(xùn)后知識結(jié)構(gòu)、行為態(tài)度和工作績效的改善和實(shí)際能力的提高才是最能體現(xiàn)培訓(xùn)效果的重要評判標(biāo)準(zhǔn)，所以這樣流于形式的評估耗神費(fèi)力，沒有實(shí)際意義。

3．評估方法缺乏多樣化多元化、多樣化是培訓(xùn)評估科學(xué)化的保證。從目前實(shí)際運(yùn)用的情況來看，收集評估信息，主要通過學(xué)員座談、學(xué)員問卷調(diào)查等方法，但干部教育培訓(xùn)對象在層級、職業(yè)背景、教育程度、培訓(xùn)需求等方面存在很多差異，僅僅依靠問卷調(diào)查等單一方式難以及時(shí)、準(zhǔn)確地對培訓(xùn)效果做出評估，缺乏參與性、互動性。而且，主觀性強(qiáng)的評估，導(dǎo)致評估結(jié)果偏離實(shí)際結(jié)果，給相關(guān)部門及相關(guān)人員造成錯(cuò)覺甚至誤解。另外，評估信息化程度不高，培訓(xùn)評估缺乏現(xiàn)代化技術(shù)手段支撐。由于沒有建立先進(jìn)信息技術(shù)支持的教學(xué)質(zhì)量評估系統(tǒng)，大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還使用手工填寫評估表的方式進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估，使教學(xué)統(tǒng)計(jì)工作耗時(shí)耗力。

4．信息反饋不夠深入培訓(xùn)評估的真正目的應(yīng)該是指導(dǎo)、改進(jìn)工作，提高培訓(xùn)水平，但由于評估結(jié)果反饋不全面、反饋不夠深入，導(dǎo)致培訓(xùn)評估對工作改進(jìn)完善的促動作用不明顯。比如，培訓(xùn)評估結(jié)果多半只在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員與教學(xué)人員范圍內(nèi)反饋，未及時(shí)向送培單位反饋，沒有在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生提示作用，即使反饋也是僅限于告知結(jié)果，缺乏有關(guān)分析及改進(jìn)建議;再如，評估與改進(jìn)工作聯(lián)系不夠密切，評估中反映出的問題在以后的教學(xué)培訓(xùn)中依舊出現(xiàn)，培訓(xùn)評估過于滯后，對本期培訓(xùn)解決問題和改進(jìn)工作指導(dǎo)性不強(qiáng);又如，培訓(xùn)效果評估對學(xué)員沒有直接影響，培訓(xùn)考核結(jié)果對學(xué)員的考核、職級晉升、轉(zhuǎn)崗、薪酬待遇提高沒有直接聯(lián)系。

二、改進(jìn)教學(xué)評估的幾點(diǎn)建議

1．提高認(rèn)識，認(rèn)真對待評估工作培訓(xùn)評估，各家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都在做，關(guān)鍵是是否用心、科學(xué)地做。評估的重要意義前已述及，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員都認(rèn)真重視起來。一是要制定合理的評估指標(biāo)體系。評估指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的條件、過程、目標(biāo)與結(jié)果相結(jié)合，評估內(nèi)容包括辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面，各項(xiàng)指標(biāo)要量化，指標(biāo)數(shù)據(jù)要易于采集、科學(xué)合理。每一項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)其在培訓(xùn)工作中所起的作用不同賦予不同的權(quán)重系數(shù)，規(guī)定相應(yīng)的分值。二是要制定規(guī)范簡便的評估辦法，便于執(zhí)行。三是要完善評估的組織形式。組建教學(xué)質(zhì)量評估專家?guī)?，抽選相應(yīng)專家組成評估小組，獨(dú)立承擔(dān)評估任務(wù)，甚至可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。四是要加強(qiáng)評估力量，即使無法專設(shè)評估處室，也要改變隨便什么人都能從事評估的現(xiàn)狀，選派認(rèn)真負(fù)責(zé)、素質(zhì)較高的人從事評估的管理和分析工作。（本文來自于《中國校外教育》雜志?！吨袊Ｍ饨逃冯s志簡介詳見）

2．注重評估指標(biāo)體系科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè)在評估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中，要注意設(shè)計(jì)得科學(xué)合理，而不是顧此失彼和以偏概全。比如，針對培訓(xùn)對象的不同特點(diǎn)，應(yīng)把能力培訓(xùn)作為稅收培訓(xùn)教學(xué)的主要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而不是以傳授知識為基礎(chǔ)。在評估教學(xué)、考核學(xué)員、驗(yàn)收教學(xué)效果時(shí)，不是只看學(xué)員掌握多少理論，能說什么，而主要是看學(xué)員能做什么，培訓(xùn)后能力是否確有提高。目前的管理工作越來越強(qiáng)調(diào)管理的深化和細(xì)化，在稅收征管工作中也大力提倡精細(xì)化管理，這也為稅務(wù)培訓(xùn)評估指標(biāo)體系提出了新的要求。評估指標(biāo)體系缺乏必要的精細(xì)化，必然會忽略一些值得重視的細(xì)節(jié)，從而影響評估的效果，甚至影響整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的建設(shè)和未來發(fā)展。因此，我們在新形勢下也應(yīng)該把評估指標(biāo)體系精細(xì)化作為新的發(fā)展需要。另外，隨著培訓(xùn)規(guī)模的日益擴(kuò)大，評估的資料將越來越多，這些資料都應(yīng)納入一定的信息處理系統(tǒng)，得到及時(shí)有效地處理、安全儲存和快速查詢，這就為評估體系的信息化建設(shè)提出了新的要求，而不是再停留在傳統(tǒng)的手工和簡單處理的時(shí)代。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題及建議范文2

關(guān)鍵詞中職學(xué)校;中職學(xué)生;職業(yè)培訓(xùn)

【中圖分類號】G718

目前中職教育中職業(yè)培訓(xùn)仍然是薄弱環(huán)節(jié)，中職學(xué)生由于缺乏操作技能,不能滿足企業(yè)實(shí)際的崗位需求,因此對學(xué)生開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定是中職學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、自身發(fā)展和服務(wù)社會的必然要求。如何提高學(xué)生的技能操作水平，使他們能盡快適應(yīng)現(xiàn)場工作的需要，筆者認(rèn)為應(yīng)該從培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)基地建設(shè)、建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核等方面著手，從行業(yè)和企業(yè)崗位的需求出發(fā)，對在校學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德、個(gè)人素質(zhì)和崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步改革職業(yè)培訓(xùn)模式，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)校企合作培訓(xùn)“訂單”化。

通過職業(yè)訓(xùn)練和培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生參加職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)適應(yīng)能力,使學(xué)生具備競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力，以適應(yīng)行業(yè)、崗位和社會需求。

一、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。

師資問題始終是一個(gè)困擾職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的重大問題。實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新和學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)都要求具有"雙師型"素質(zhì)的師資。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際，制定相應(yīng)的教師培訓(xùn)計(jì)劃，并積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)教師參加多種形式的教育與培訓(xùn)?？梢圆扇ｎ}學(xué)習(xí)、討論交流等多種方式，督促教師不斷加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，提高職業(yè)道德水平；可以組織教學(xué)觀摩、開展教學(xué)成果評比和教學(xué)方法經(jīng)驗(yàn)交流，全面提高教師授課能力；也可以有計(jì)劃地安排教師到企業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)實(shí)踐能力。此外，還應(yīng)積極鼓勵(lì)青年教師主動參與或獨(dú)立承擔(dān)教改研究課題，多出研究成果，使之成為職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的中堅(jiān)力量。

與此同時(shí)，要加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，積極聘請行業(yè)、企業(yè)和社會中有專長、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才，以及有特殊技能的人員，擔(dān)任專兼職教師，壯大教師隊(duì)伍，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。

二、建立校內(nèi)校外職業(yè)培訓(xùn)基地。

實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)踐教學(xué)、能力培養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高人才培養(yǎng)的物質(zhì)保證。因此職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。但是中職學(xué)校普遍辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺，對現(xiàn)代化大型設(shè)備的購置，對高科技含量的實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)往往心有余而力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)訓(xùn)練的需要。因此，需要政府、教育部門在政策、資金方面的強(qiáng)有力支持，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，不斷更新教學(xué)設(shè)施和儀器設(shè)備，保證學(xué)生有足夠時(shí)間的、高質(zhì)量的實(shí)際動手訓(xùn)練，切實(shí)提高學(xué)生的職業(yè)能力和動手能力，滿足培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)人才的需要。

此外還應(yīng)與企業(yè)攜手共建校外實(shí)訓(xùn)基地，把實(shí)訓(xùn)課程安排到企業(yè)上，邀請企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人到培訓(xùn)課堂中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)條件的社會溝通，達(dá)到資源共享，更重要的是使學(xué)生置身于現(xiàn)實(shí)工作場景中，掌握本崗位的操作技能，確保學(xué)員技術(shù)過硬，從容上崗，勝任工作。

三、建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),搞好學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)。

要使中職畢業(yè)生在激烈的人才市場，與眾多的大專、本科生競爭，就必須突出中職學(xué)生的特點(diǎn)，既有扎實(shí)的專業(yè)知識，又有熟練的操作技能。為此中職學(xué)生必須學(xué)好本專業(yè)的課程，在取得學(xué)歷證書的同時(shí)，考取相關(guān)培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證。為將來就業(yè)掌握相關(guān)技術(shù)，創(chuàng)造更多的就業(yè)條件。

通過培訓(xùn)能否提升學(xué)生的就業(yè)能力，需要有培訓(xùn)考核機(jī)制作保證。學(xué)校應(yīng)專門設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定培訓(xùn)考核管理辦法，采取有效的制約和激勵(lì)措施，制定嚴(yán)格的獎懲制度。將培訓(xùn)工作納入教育管理部門和學(xué)校工作目標(biāo)，加強(qiáng)培訓(xùn)與教師的考核掛鉤。通過開展在校生職業(yè)技能大賽等活動對通過培訓(xùn)并取得較好效果的優(yōu)秀學(xué)生給予表彰、獎勵(lì)。對通過培訓(xùn)效果差的學(xué)生則給予通報(bào)批評。只有這樣才能引起學(xué)生的重視，進(jìn)而使其全身心投入到培訓(xùn)中。

四、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

1、職業(yè)道德、個(gè)人素質(zhì)培訓(xùn)。

良好的職業(yè)道德是必須具備的職業(yè)素質(zhì)之一,是對企業(yè)員工的最普遍、最基本的道德要求,也是做好工作的前提和基礎(chǔ)，個(gè)人發(fā)展必備的條件之一。因此中職學(xué)生就業(yè)，需要一技之長，但更需要個(gè)人素養(yǎng)。學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)誠信教育、行為規(guī)范教育，特別是社會道德方面的教育。學(xué)?？梢匝埰髽I(yè)負(fù)責(zé)人為學(xué)生作專題報(bào)告，讓學(xué)生充分理解個(gè)人素養(yǎng)，如紀(jì)律觀念、合作觀念、誠信意識、吃苦精神、創(chuàng)新意識、敬業(yè)愛崗、禮儀舉止等素養(yǎng)的重要性，讓學(xué)生明白：只有愛崗，才不會下崗，只有敬業(yè)，才不會失業(yè)。

2、加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。

學(xué)校應(yīng)在畢業(yè)前對各專業(yè)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)前的職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生做好就業(yè)意識、心態(tài)、價(jià)值觀方面的準(zhǔn)備，樹立積極主動的態(tài)度，主動地去了解社會、認(rèn)識社會，增強(qiáng)自身在就業(yè)時(shí)的競爭實(shí)力，朝著職業(yè)和崗位所要求的方向不斷積累專業(yè)知識，提高專業(yè)技能。

3、改革職業(yè)培訓(xùn)模式，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。

受傳統(tǒng)教育模式的影響，職業(yè)教育培訓(xùn)在形式上，偏重知識傳授而忽視實(shí)際能力訓(xùn)練，授課內(nèi)容和培訓(xùn)內(nèi)容滯后于專業(yè)技術(shù)的更新與發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)際工作分析問題和解決問題的能力較弱，難以滿足企業(yè)對人才的需求。因此需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化崗位技能的培訓(xùn)，合理地安排理論知識和實(shí)踐技能方面的教學(xué)內(nèi)容及其配合比例。此外，理論知識也應(yīng)當(dāng)最大限度地接近實(shí)際，實(shí)踐技能的訓(xùn)練也應(yīng)當(dāng)貫穿于理論知識的學(xué)習(xí)之中，并與其有機(jī)地結(jié)合在一起，使學(xué)生將所學(xué)的理論知識有效地運(yùn)用到實(shí)際工作中

在培訓(xùn)方法上，許多學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用傳統(tǒng)的“授課”“培訓(xùn)老師講,學(xué)員聽”的教學(xué)方式。這種培訓(xùn)方式,還有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取放錄像的方式,認(rèn)為這樣做既降低了成本,又可靈活掌握培訓(xùn)的內(nèi)容,使學(xué)生簡單地認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)就是放錄像。以上這些方式都容易給學(xué)生對培訓(xùn)留下枯燥、乏味的印象,使培訓(xùn)效果和培訓(xùn)效益大打折扣。培訓(xùn)應(yīng)是以學(xué)習(xí)知識和掌握技能為中心,關(guān)鍵在于加強(qiáng)學(xué)員的職業(yè)技能,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)大力研究能夠切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員職業(yè)技能的培訓(xùn)手段和方法。

4、校企合作實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)"訂單"化。

要培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)急需的人才，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)合，根據(jù)企業(yè)需求變化，調(diào)整專業(yè)方向，根據(jù)企業(yè)用人"訂單"確定培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，開發(fā)、設(shè)計(jì)、實(shí)施教育與培訓(xùn)方案。

參與合作的企事業(yè)單位應(yīng)與學(xué)校簽定人才培養(yǎng)合同，優(yōu)先錄用合作學(xué)校的畢業(yè)生，并要積極參與學(xué)校的教育與培訓(xùn)活動，在市場需求、培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)成果評估等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。企事業(yè)單位也有責(zé)任向合作學(xué)校提供專業(yè)師資、實(shí)訓(xùn)設(shè)備，并接受教師和學(xué)生見習(xí)和實(shí)習(xí)。

參考文獻(xiàn)

[1]吳娜.健全和完善學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)的探討[J].肇慶學(xué)院學(xué)報(bào),2008(7)

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題及建議范文3

關(guān)鍵詞：中學(xué)生； 課外英語輔導(dǎo)； 思考

中圖分類號：G633.41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-3315（2016）02-045-002

如今，各類英語輔導(dǎo)班層出不窮，似乎成為了中學(xué)生學(xué)習(xí)英語的“第二課堂”。筆者在對桂林市中學(xué)生課外英語學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的課外英語輔導(dǎo)班是由經(jīng)營性民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦的，這類機(jī)構(gòu)既是為了教育，又是為了營利。因此，它們在遵循教育規(guī)律的同時(shí)，也要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。在本次調(diào)查中，筆者調(diào)查了桂林市中學(xué)生的輔導(dǎo)班英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，走訪了多家桂林市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并訪談了幾十名家長，分析課外英語輔導(dǎo)班得以快速發(fā)展的原因以及存在的問題，在此基礎(chǔ)上，探討英語輔導(dǎo)班怎樣才能更好地發(fā)展。

一、桂林市中學(xué)課外輔導(dǎo)班的基本情況

課外輔導(dǎo)一定程度上可以說是校內(nèi)教育的有益補(bǔ)充。學(xué)校的教育是普遍式的，而每個(gè)學(xué)生是有其個(gè)體差異性的，學(xué)校很難照顧到這種差異。因此，開展既能滿足個(gè)別選擇，又能綜合多方面知識的課外輔導(dǎo)教育，是符合學(xué)生自身發(fā)展需要的。在對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行訪問時(shí)，我們了解到桂林市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)種類繁多，有的規(guī)模很小，只有幾間教室；有的規(guī)模大到擁有上百名專職教師。而且這些輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的授課內(nèi)容可謂豐富多彩，有針對學(xué)生的各學(xué)科教育的培訓(xùn)班，如奧數(shù)、英語、寫作培訓(xùn)班；有各類文體藝術(shù)培訓(xùn)班，如鋼琴、跆拳道、舞蹈、書法、繪畫培訓(xùn)班等等。這些培訓(xùn)班都十分火熱，市場前景非常好；而且培訓(xùn)班的形式也很靈活，有諸如一對一教學(xué)、小班教學(xué)、大班教學(xué)等。筆者通過《中學(xué)生課外英語輔導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》得知，桂林市某校學(xué)生參加校外英語輔導(dǎo)班的學(xué)生比例達(dá)到了87%；可以看出，在中學(xué)階段，課外英語輔導(dǎo)班這種形式是十分普遍的。

二、課外英語輔導(dǎo)班火熱的原因分析

為了解課外英語輔導(dǎo)班這么受歡迎的原因，筆者分別對培訓(xùn)班市場的主要消費(fèi)者――學(xué)生和家長進(jìn)行了問卷調(diào)查和訪談，總結(jié)原因如下：

1.家長、孩子對高分的主觀需求

有人曾經(jīng)提出過這樣的觀點(diǎn)：不要讓孩子輸在起跑線上。這就使得家長想盡辦法為孩子報(bào)名參加各種英語輔導(dǎo)班、興趣班、口語班等，以求提高孩子的學(xué)習(xí)成績和個(gè)人外在素養(yǎng)。根據(jù)對30位家長的訪談，有58%的家長提到孩子上課外英語輔導(dǎo)班不是自愿的，而是被自己強(qiáng)迫去參加的；有42%的家長提到孩子是自愿參加輔導(dǎo)班的。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，家長對于自己的孩子是有一定的分?jǐn)?shù)要求的。通過在輔導(dǎo)班進(jìn)行學(xué)習(xí)，他們更多的是想讓孩子們“提高功課成績，或在這個(gè)領(lǐng)域達(dá)到一定水平”。家長“望子成龍，望女成鳳”的希望已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒆涌荚嚫偁幜Φ年P(guān)切。然而對于家長的關(guān)切，66%的孩子卻是對輔導(dǎo)班持無所謂態(tài)度，僅有22%的孩子對于自己所參加的輔導(dǎo)班“非常喜歡”。社會上長久以來的人才選拔模式，造成社會、家庭、學(xué)生對分?jǐn)?shù)的不懈追求，這樣的需求即是課外輔導(dǎo)班們興盛發(fā)展的土壤。

2.被“培訓(xùn)”的無奈

根據(jù)我們的調(diào)查，也有很多學(xué)生和家長是處于“被培訓(xùn)”的狀態(tài)。有些上進(jìn)心很強(qiáng)的學(xué)生，看到自己的同學(xué)去參加課外輔導(dǎo)班，擔(dān)心自己會成績不如別人，便也去參加輔導(dǎo)班了。這類學(xué)生在我們的調(diào)查中，約占到10%。另外，由于教育資源分配不均，優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源有限，擇校、升學(xué)的壓力讓很多家長、學(xué)生不得不走進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大門。擇校的基本特征是：“基本滿足居民的需要；打破了‘學(xué)區(qū)制’下的戶口限制；它發(fā)生的前提是不同的區(qū)域，甚至同一地區(qū)在教學(xué)質(zhì)量上的區(qū)別；但在實(shí)踐中經(jīng)常和某種經(jīng)濟(jì)形勢聯(lián)系起來?！钡窃诂F(xiàn)實(shí)中，根據(jù)訪談我們得知，家長們理解的擇校是指對于重點(diǎn)高中的選擇。擇校規(guī)定，政府舉辦的公辦高中在完成本年度招生計(jì)劃的前提下，可以招收一定數(shù)量的擇校生，但必須嚴(yán)格限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)。因?yàn)檫@種現(xiàn)象的產(chǎn)生，每個(gè)家長都希望通過進(jìn)行課外輔導(dǎo)來提高孩子的成績，使他在擇校的時(shí)候處于一個(gè)有利的位置，可以優(yōu)先進(jìn)入或是少花錢。

3.學(xué)生的課外學(xué)習(xí)資源有限

桂林市的中學(xué)雖然每學(xué)期都會組織學(xué)生開展一定的社會實(shí)踐活動，但活動的次數(shù)有限，且學(xué)習(xí)意味不濃，許多家長也不曾將這些社會實(shí)踐活動當(dāng)作是課外學(xué)習(xí)，他們?nèi)匀徽J(rèn)為輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)才是唯一的課外學(xué)習(xí)途徑。另外，以青少年學(xué)生為服務(wù)對象的公益性校外教育機(jī)構(gòu)接待能力有限、數(shù)量有限，使得學(xué)生選擇和參加的機(jī)會少，這也是學(xué)生難以利用校外資源的客觀原因之一。

三、課外英語輔導(dǎo)班存在的問題

1.昂貴的學(xué)費(fèi)成為家庭的重?fù)?dān)

目前桂林市有不少教育機(jī)構(gòu)都在宣傳中極力推薦“一對一個(gè)性化輔導(dǎo)”，筆者在調(diào)查中了解到某教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：初中英語一門課一小時(shí)130元，課時(shí)安排根據(jù)個(gè)人情況而定，一般來說，正常接受培訓(xùn)的情況也要每周兩到三個(gè)課時(shí)，也就是說一個(gè)學(xué)期下來單英語一門的輔導(dǎo)費(fèi)用要達(dá)到4680元至7020元。而根據(jù)我們對幾十位家長的訪談，他們提到每個(gè)月對于孩子去英語輔導(dǎo)班的費(fèi)用可以接受的范圍在每月500元至1000元。況且這只是一門課程的輔導(dǎo)費(fèi)用，如果再加上數(shù)學(xué)或其他學(xué)科，每個(gè)月的輔導(dǎo)費(fèi)用是很可觀的。因此，如果選擇“一對一個(gè)性化輔導(dǎo)”，一般家庭的經(jīng)濟(jì)承受壓力很大。

2.師資力量參差不齊，夸大宣傳效果

課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教師大多是水平不一的。根據(jù)我們的走訪，其教師構(gòu)成有中學(xué)在職老師，在校大學(xué)生，或是社會上的閑散人員等等。而且教師的流動性較大，很多在校的大學(xué)生、研究生在畢業(yè)之后就不會再選擇繼續(xù)留在原先代課的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。然而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自己的宣傳冊上對于自己的師資力量卻是夸夸其談，有的標(biāo)明“專家――歷屆中考閱卷老師”、“一線名師”等等，難辨真?zhèn)?。筆者在對學(xué)生的問卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)認(rèn)為自己參加的英語輔導(dǎo)班對自己有幫助很大的學(xué)生約占19%；認(rèn)為參加的英語輔導(dǎo)班有幫助但幫助不大的學(xué)生約占31%；認(rèn)為英語輔導(dǎo)班沒什么幫助的學(xué)生約占12%；在筆者對家長的訪談中，家長們也不約而同的提到參加課外英語輔導(dǎo)班，孩子的英語學(xué)習(xí)情況“效果不是太明顯”；“說不太清楚”。

3.增加孩子英語學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)

在《中學(xué)生課外英語輔導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》中，對于所參加的英語輔導(dǎo)班是否增加了學(xué)習(xí)壓力一題，有約13%的學(xué)生認(rèn)為“是，壓力比較大”；有約61%的學(xué)生認(rèn)為“是，壓力不是很大”；有約2%的學(xué)生認(rèn)為“不是，一點(diǎn)壓力也沒有”；有約4%的學(xué)生認(rèn)為“不是，減輕了學(xué)習(xí)壓力”。而在筆者的訪談中，在問及讓孩子參加英語輔導(dǎo)班是否會增加孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)時(shí)，有58%左右的家長認(rèn)為不會增加負(fù)擔(dān)，認(rèn)為孩子會自己調(diào)節(jié)好自己；42%左右的家長表示英語輔導(dǎo)班在一定程度上增加了學(xué)習(xí)壓力，孩子也是很辛苦的。由此可以看出，家長對于孩子的期望還是很高的，有的孩子沒有自己選擇的權(quán)利，是被家長強(qiáng)迫著上英語輔導(dǎo)班的，這在無形之中增添了孩子的負(fù)擔(dān)。

由以上數(shù)據(jù)可以看出，參加課外英語輔導(dǎo)班在一定程度上成為了孩子的負(fù)擔(dān)。周末和節(jié)假日，孩子要在兩三個(gè)培訓(xùn)班里來回，家長便要全程接送甚至陪同。除去學(xué)校布置的家庭作業(yè)，很多輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)會額外給學(xué)生布置一些作業(yè)、備考試卷等。很多學(xué)生提起輔導(dǎo)班便覺得痛苦，家長也是無奈。這樣的情緒如果帶到正常的學(xué)校課堂學(xué)習(xí)中，便會影響學(xué)生的英語學(xué)習(xí)興趣，導(dǎo)致英語學(xué)習(xí)上不去，反而起到了反面效果。更有甚者，學(xué)生參加英語輔導(dǎo)班之后對于英語學(xué)習(xí)的主動性下降，很多都依賴培訓(xùn)班的老師督促自己學(xué)習(xí)，離了老師的督促便喪失了學(xué)習(xí)英語的主動性，形成惡性循環(huán)。

四、對課外英語輔導(dǎo)班的發(fā)展建議

筆者認(rèn)為，如果中學(xué)課外英語輔導(dǎo)班能夠健康正常地發(fā)展，將是學(xué)校英語教育的有益補(bǔ)充。因?yàn)閷W(xué)校教育有時(shí)候不能兼顧所有的學(xué)生，而課外英語輔導(dǎo)班恰恰可以照顧到一些學(xué)生的特殊需求，因而它們的存在有其必要性。但現(xiàn)在的問題是課外英語輔導(dǎo)班尚未形成良性發(fā)展，有一定的弊端。如果想充分發(fā)揮輔導(dǎo)班的優(yōu)勢所在，可以從以下幾個(gè)方面著手：

（1）提高自身師資力量水平，聘請權(quán)威專家。課外英語輔導(dǎo)班的老師普遍年輕化，他們思維活躍，性格外向，但教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并不完善。如果能夠建立完善的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師資格選拔考試以提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)英語教學(xué)老師的水準(zhǔn)，那么輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的師資力量就有了保障，對于學(xué)生亦是極為有利的。另一方面，如果輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠時(shí)不時(shí)地從名校聘請專家來授課、做講座，學(xué)生的受益程度就更高了。在學(xué)校里，并不是每個(gè)學(xué)生都能享受到名師教導(dǎo)，因此輔導(dǎo)班可以成為他們享受到優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的一個(gè)良好渠道。

（2）教學(xué)方式的多樣性。在我們的調(diào)查中，有位培訓(xùn)班老師提到自己是從中學(xué)辭職來到輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)任教的，原因是他覺得學(xué)校教學(xué)方式單一，而在輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，他可以運(yùn)用自己獨(dú)特的教學(xué)法去開展英語教育。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)既是作為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，完全可以打破學(xué)校教育的講授式教學(xué)，采取豐富多樣的教學(xué)方式，而不是一味地模仿學(xué)校教育。授課方式的多樣化一是能夠吸引學(xué)生的興趣，二是可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，可謂一舉多得。

（3）向優(yōu)秀的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)其教學(xué)管理體系。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，某些優(yōu)秀的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)之所以名氣大，受眾范圍廣，是和他們自身完善的教學(xué)管理機(jī)制有關(guān)的。他們有嚴(yán)格的教學(xué)管理制度以及日程安排，能夠保證良好的教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到教學(xué)目的。其他輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)若是能夠以行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)，完善自己的教學(xué)管理體系，那么課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就能夠得到保障，輔導(dǎo)流程能夠規(guī)范化，這樣的發(fā)展趨勢不論是對于輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)本身，還是學(xué)生，都是極為有利的。

五、結(jié)語

當(dāng)前在各大城市，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為一種新型的教育形式，正處在快速發(fā)展完善中。我們應(yīng)該本著全面客觀的態(tài)度去看待和評價(jià)它，能夠使其辦學(xué)行為規(guī)范化，發(fā)展得到有關(guān)部門的監(jiān)督，以合理、健康的形式去發(fā)展壯大，逐步成為學(xué)校教育真正有益的補(bǔ)充，才是輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)日后興盛發(fā)展的途徑所在。

基金項(xiàng)目：廣西研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃資助項(xiàng)目“對桂林市中學(xué)生課外英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的研究與思考”（項(xiàng)目編號YCSW2014161）階段性成果

參考文獻(xiàn)：

[1]徐春蓮.關(guān)于高中生英語課外輔導(dǎo)的幾點(diǎn)思考[J]中學(xué)生英語（高中版），2014

[2]雍佳，姚漓潔，田麗，鐘蒙蒙.對中學(xué)生課外英語輔導(dǎo)現(xiàn)狀的調(diào)查――以桂林市為例[J]科學(xué)大眾（科學(xué)教育），2015

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題及建議范文4

關(guān)注1

有償家教

看法：對補(bǔ)課行為有一定威懾作用

在職教師從事有償家教應(yīng)該嚴(yán)令禁止，還是“有條件地放開”？激烈的爭論已經(jīng)持續(xù)了很多年。此次，《辦法》明確指出，“不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課”是“違反師德”行為，明確針對教師以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的校外補(bǔ)課活動，使規(guī)定更加準(zhǔn)確、合理。

據(jù)介紹，不久前，南寧某城區(qū)教育局發(fā)現(xiàn)有老師強(qiáng)迫家長帶小孩去某培訓(xùn)班補(bǔ)課，如此惡劣的行為，最后卻不了了之，只是在會上不點(diǎn)名的批評。一所小學(xué)副校長告訴記者，不久前，一名家長拿著短信和通知條到學(xué)校告狀，稱老師要求其小孩去補(bǔ)課。學(xué)校調(diào)查了解后，對老師進(jìn)行了警告。如果是在《辦法》出臺后出現(xiàn)這種情況，該老師將會受到更嚴(yán)重的處罰。

據(jù)介紹，由于南寧的很多家長有補(bǔ)課的需求，所以有償家教在南寧比較盛行。一名小學(xué)副校長坦言，她經(jīng)常會接到一些推不開的人情電話，希望能幫找家教。如果是家長和老師你情我愿進(jìn)行有償補(bǔ)課，學(xué)校很難抓實(shí)。

在南寧家教市場，還存在名師難求的現(xiàn)象。市民韋先生告訴記者，他認(rèn)識的一位朋友，之前想請一位名師為小孩補(bǔ)課，但對方一直推脫，最后朋友通過關(guān)系，才讓該老師答應(yīng)在暑假期間幫補(bǔ)課。

部分老師認(rèn)為，《辦法》出臺后，有償補(bǔ)課現(xiàn)象雖然還是難以杜絕，但對明目張膽的大面積補(bǔ)課行為，還是有一定威懾作用。在南寧一些中學(xué)，一個(gè)班80%～90%的學(xué)生都在老師處補(bǔ)課，《辦法》出臺后，老師可能就不敢這樣大膽了。

關(guān)注2

老師收禮

建議：可參照《刑法》相關(guān)規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)

《辦法》中還明確提到索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的行為。老師們認(rèn)為，老師收禮的問題正是當(dāng)下師德方面關(guān)注的焦點(diǎn)，但收受禮物的“度”需要量化。

據(jù)悉，在南寧確實(shí)存在部分老師收受禮物的現(xiàn)象。在一些學(xué)校，語文老師會對學(xué)生說，教師節(jié)快到了，數(shù)學(xué)老師那么辛苦，我們是不是應(yīng)該表示一下？而數(shù)學(xué)老師也會對學(xué)生說同樣的一番話。還有些學(xué)校，則是一班老師到二班說，二班老師到三班說。一所小學(xué)的書記坦承，部分老師收受了家長的禮品，確實(shí)在座位編排、選定班干、三好學(xué)生推薦等方面存在私心。

黎女士向記者說了她被迫送禮的事情。黎女士說，一直以來，她都感覺自己的孩子得不到老師關(guān)注，但卻不知道原因。有一次跟一位當(dāng)老師的朋友提及此事，朋友建議她給老師悄悄送幾次購物卡試試，幾次下來，她發(fā)現(xiàn)情況果然好了很多。黎女士無奈地說：“我跟愛人都反感給老師送禮的行為，所以以前沒朝這方面想過，但為了讓老師對孩子好一些，現(xiàn)在卻不得不這么做。”如果真的能剎住送禮風(fēng)，她非常樂見其成。

老師們則普遍認(rèn)為，《辦法》將老師收禮的問題納入“違反師德”行為，有利于規(guī)范教師隊(duì)伍。不過，家長給老師送禮，很多是私下行為，在發(fā)現(xiàn)上存在難度。此外，什么樣的禮物算違規(guī)，也需要量化。教育部專家解讀時(shí)提出，對于教師收受財(cái)物的具體標(biāo)準(zhǔn)，建議可以參照《刑法》中有關(guān)國家工作人員受賄的裁定辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定教師收受家長、學(xué)生“禮物”價(jià)值上限，使對違規(guī)教師的處理有據(jù)可依。

當(dāng)然，也有越來越多的學(xué)校意識到老師收禮的問題，并努力杜絕。今年教師節(jié)，濱湖路小學(xué)就給家長們發(fā)短信，明確表示不收禮物。而衛(wèi)國小學(xué)在教師節(jié)前專門開了一次家長會，明確對家長說不收禮物。

關(guān)注3

教師處分

措施：既維護(hù)學(xué)生權(quán)益也保護(hù)老師

有校長認(rèn)為，《辦法》的一大亮點(diǎn)，是將對老師“違反師德”的處罰做了分層處理?！掇k法》對老師的處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除。其中，警告期限為6個(gè)月，記過期限為12個(gè)月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個(gè)月?！掇k法》指出，教師受處分期間，暫緩教師資格定期注冊。喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。

讓校領(lǐng)導(dǎo)們安心的是，《辦法》在注意保護(hù)學(xué)生和家長權(quán)益時(shí)，為了避免老師受到“冤枉處分”，也對老師也給予了保護(hù)。教育部要求，學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在列舉的十一條行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處分決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，也可聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時(shí)，可以組織聽證。

記者留意到，針對此前關(guān)注度頗高的“范跑跑”之類事件，《辦法》明確，“在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)”也屬于“違反師德”行為。而考慮到近來頻繁發(fā)生的教師學(xué)生案件，征求意見稿還強(qiáng)調(diào)，處分決定應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，但涉及未成年人隱私的除外。

有關(guān)單位、教師及社會各界人士可通過以下途徑和方法提出意見建議：1.電子郵件：；2.自動傳真：010-66020522；3.信函郵寄：北京市西城區(qū)大胡同35號教育部教師工作司師德建設(shè)處，郵編：100816。

[ 新聞鏈接 ]

征求意見稿中違反師德的行為

（一）在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；

（二）在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

（三）在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價(jià)中不公平公正對待學(xué)生的；

（四）在招生、考試、考核評價(jià)、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；

（五）體罰學(xué)生的；

（六）以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

（七）騷擾學(xué)生或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

（八）索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的；

（九）開展或者組織參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取個(gè)人利益的；

（十）不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的；

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題及建議范文5

【關(guān)鍵詞】專業(yè)教育國際化本土化

【中圖分類號】G648.8

近年來，隨著教育國際化的發(fā)展，我國高校陸續(xù)開辦了一些財(cái)經(jīng)專業(yè)的國際創(chuàng)新班。若干年后，這類創(chuàng)新班取得了一定的成績，但也存在一些問題。我們以國際會計(jì)創(chuàng)新班為例，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上分析探討專業(yè)教育如何在國際化和本土化之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。

一、當(dāng)前高校財(cái)經(jīng)專業(yè)辦學(xué)國際化與本土化的雙向需求

（一）經(jīng)濟(jì)開放新格局迫切需要我們培養(yǎng)更多國際化的財(cái)經(jīng)人才

經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我國成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。一些有實(shí)力的企業(yè)開始“走出去”尋找更大的發(fā)展空間。海外并購是國內(nèi)企業(yè)獲取先進(jìn)技術(shù)、拓展海外市場的一條捷徑。2009年中國的海外并購交易達(dá)到460億美元，超過了以前所有并購的總和，有學(xué)者稱2009年是“中國海外并購元年”。 2014年中國大陸企業(yè)海外并購達(dá)到272宗，金額達(dá)到569億美元。2014年中國境外投資首次超過外商對華投資，成為中國國際化的一道分水嶺。過去中國投資主要集中在發(fā)展中國家，現(xiàn)在中國對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資比如美國、歐洲也在增加。

國內(nèi)企業(yè)赴海外上市數(shù)量持續(xù)增長。2014年，中國企業(yè)海外上市共96起，其中香港上市72起，美國上市15起，其余市場9起。熟悉國際會計(jì)準(zhǔn)則（IFRS）是赴海外上市的要求之一，目前有100多個(gè)國家或地區(qū)向IFRS趨同。在歐盟，就要求上市公司直接采用IFRS編制會計(jì)報(bào)告。

從發(fā)展態(tài)勢來看，國際化已經(jīng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新常態(tài)。我國從沒有象現(xiàn)在這樣和世界的聯(lián)系如此緊密。不論是海外投資還是海外上市，都是一項(xiàng)浩大的工程，需要國際化的專業(yè)技術(shù)人才作為保障，由此產(chǎn)生了國際化財(cái)經(jīng)人才的巨大需求。陳春華（2013）對東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、廈門大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、北京大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和上海立信會計(jì)學(xué)院進(jìn)行的調(diào)查顯示，這10所高校均將國際化列為會計(jì)本科生的培養(yǎng)目標(biāo)之一。

（二）參與全球競爭是為了服務(wù)本土經(jīng)濟(jì)利益，國際化財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)必須建立在扎實(shí)的本土知識教育基礎(chǔ)上

1.國際競爭以本土為根基。國際化的最終目的是為了服務(wù)本土經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不是為了國際化而國際化，要通過國際化實(shí)現(xiàn)“洋為中用”。從學(xué)習(xí)和知識創(chuàng)新的角度講，大學(xué)教育的國際化進(jìn)程本身就是一個(gè)本土化的過程，或者說本土化是大學(xué)教育國際化的路徑選擇，要依據(jù)本國傳統(tǒng)、文化及現(xiàn)實(shí)問題對他國理論和知識進(jìn)行改造和吸收，以促進(jìn)本土問題解決為目標(biāo)（董成武，2014）。北京大學(xué)考試研究院院長秦春華在美國麻省理工學(xué)院游學(xué)期間曾經(jīng)旁聽了一門博士生的研修課程，吸引他的是一個(gè)小組的報(bào)告，這個(gè)小組的3名成員在印度進(jìn)行了大約三周的實(shí)地調(diào)查，搜集了關(guān)于當(dāng)?shù)貎和搅训牡谝皇仲Y料和數(shù)據(jù)――不止印度，有的小組去了巴西，還有的去了中國。因?yàn)槊绹敿飧咝ＵJ(rèn)為他們培養(yǎng)的學(xué)生將來會成為美國和世界的領(lǐng)導(dǎo)者，他們要讓學(xué)生感受到美國和其他國家的差異。美國的國際化從來都沒有花架子，都是實(shí)用主義，是為美國本土服務(wù)的（秦春華，2015）。在國際上所有有競爭力的東西――不論是國家、企業(yè)還是文化都有著厚重的本土基礎(chǔ)。

2.學(xué)生就業(yè)的主要市場在本土。根據(jù)我們的調(diào)查（見圖1），即使選擇的是國際會計(jì)班，學(xué)生畢業(yè)后國內(nèi)仍然是主要的就業(yè)市場。扎實(shí)的本土知識是學(xué)生今后工作的基礎(chǔ)，所以本土知識的教育不可或缺。

二、高校財(cái)經(jīng)專業(yè)辦學(xué)實(shí)踐中國際化與本土化的現(xiàn)實(shí)沖突：以國際會計(jì)專業(yè)為例

財(cái)會問題是企業(yè)國際合作與競爭要處理的關(guān)鍵問題，會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也是國際協(xié)調(diào)非?；钴S的領(lǐng)域。我國高校為了滿足會計(jì)實(shí)踐國際化的需求，積極進(jìn)行改革創(chuàng)新，重要舉措之一就是舉辦了嵌入國際執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證課程的國際會計(jì)方向班。例如1994年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)開始開設(shè)ACCA（英國會計(jì)執(zhí)業(yè)資格）課程，南京審計(jì)學(xué)院在1998年開始和ACCA進(jìn)行合作，接著2001年上海財(cái)大、上海外國語學(xué)院等高校也引入了ACCA教育。此外，還有一些學(xué)校舉辦了美國會計(jì)（AICPA）方向班、加拿大會計(jì)（CGA）方向班、英國管理會計(jì)（CIMA）方向班等。但其中最多的仍是ACCA方向班，到目前全國有80多所高校設(shè)置了ACCA國際會計(jì)班。

雖然經(jīng)過20余年的改革實(shí)踐，ACCA國際會計(jì)班培養(yǎng)出了許多優(yōu)秀的國際化會計(jì)人才，但仍存在許多不足，集中表現(xiàn)為教育中的國際化與本土化沖突問題。調(diào)查顯示，這些沖突具體表現(xiàn)在以下方面。

（一）目標(biāo)與內(nèi)容設(shè)置上的沖突：過于強(qiáng)調(diào)國外會計(jì)和考證，忽略現(xiàn)實(shí)條件和學(xué)生需求

1.學(xué)習(xí)目標(biāo)和課程設(shè)置

ACCA需要通過14門課程的考試，目前國內(nèi)高校開設(shè)的ACCA班一般都會將14門考試課程納入到教學(xué)中，目的是為了讓學(xué)生在畢業(yè)前完成所有課程考試。ACCA考試沒有中國本土?xí)?jì)學(xué)的內(nèi)容，也就是說學(xué)生是否學(xué)習(xí)中國本土?xí)?jì)學(xué)，對于是否能夠通過ACCA課程的考試根本沒有影響，所以許多高校采取課程置換的方法，即以ACCA課程代替本土?xí)?jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，畢竟四年的課時(shí)是有限的。高校目前這種課程設(shè)置方式已經(jīng)背離了當(dāng)初引入ACCA課程的目的――將國際會計(jì)職業(yè)資格嵌入本科教學(xué)是為了開拓學(xué)生的視野，培養(yǎng)國際化的財(cái)經(jīng)人才，不是為了取得資格證書。學(xué)校之所以急于讓學(xué)生通過考試，是因?yàn)閷W(xué)校把通過率作為自己的宣傳手段，把通過率作為評價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)。正是由于大量的課程置換，導(dǎo)致學(xué)生缺乏中國本土?xí)?jì)知識，并且知識體系不完整（馬蘭，2010）。

實(shí)際上將ACCA的14門考試課程納入本科教學(xué)計(jì)劃，對學(xué)生來說要求太高了。ACCA課程設(shè)置主要是針對在職人士的，他們已經(jīng)有了一定學(xué)識基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而對在校大學(xué)生則有較大的挑戰(zhàn)（田冠軍，2013）。ACCA的課程只要在十年之內(nèi)通過就可以取得準(zhǔn)會員資格，所以如果要求學(xué)生在本科四年的學(xué)習(xí)過程中就全部通過并不合乎ACCA設(shè)計(jì)初衷，更何況本科生的專業(yè)知識是零基礎(chǔ)。

另外學(xué)生對于本土?xí)?jì)的學(xué)習(xí)實(shí)際存在很大的需求，如圖2所示。

從結(jié)果可以看出，除了相關(guān)考試課程外，認(rèn)為有必要增加中國本土?xí)?jì)課程的學(xué)生占了絕大部分，比例為88.3%，學(xué)生對于學(xué)習(xí)中國會計(jì)課程是有需求的。因?yàn)樗麄儺厴I(yè)后大部分選擇的是留在國內(nèi)（如圖1所示），即使將來從事了國際會計(jì)相關(guān)崗位，本土?xí)?jì)知識也是必不可少的。

（二）師資上的沖突：完全依靠本土師資，對國際化教學(xué)的勝任能力不足

關(guān)于師資的情況調(diào)查我們主要設(shè)計(jì)了兩類問題：學(xué)生對教師本身專業(yè)素質(zhì)的評價(jià)，學(xué)生是否選擇校外資源及原因。

現(xiàn)在高校的ACCA成建制本科班的師資來源主要有三類：外籍教師、本校教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講師（況學(xué)文，2011）。外籍教師英語運(yùn)用嫻熟，具有西式的思維方式。但他們的授課效果和自身的專業(yè)素質(zhì)有關(guān)，英語雖然是母語但專業(yè)知識未必扎實(shí)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講師一般自己參加過ACCA的考試，對于學(xué)習(xí)規(guī)律和學(xué)習(xí)難點(diǎn)的把握準(zhǔn)確。但因?yàn)樗麄儾皇菍W(xué)校在編員工，他們的酬金是以課時(shí)來計(jì)算的，所以他們沒有動力去和學(xué)生做更多的溝通，講完課約定的任務(wù)就完成了。在人數(shù)上，外籍教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師只占極少數(shù)，國際會計(jì)班的授課幾乎完全依靠校內(nèi)在編教師。從學(xué)生對教師專業(yè)素質(zhì)的評價(jià)（圖3）可以看出，當(dāng)前國際班教學(xué)方面存在明顯的勝任能力不足。圖中3項(xiàng)應(yīng)答在60%以上的問題都與國際化授課相關(guān)：對ACCA課程內(nèi)容的了解（65.5%）、國際會計(jì)知識水平（62.57%）、英語水平（60.82%）。

調(diào)查（表1）還顯示有54.97%的學(xué)生參加過校外培訓(xùn)或者網(wǎng)絡(luò)課程，26.9%的學(xué)生雖然沒有參加，但是有這個(gè)打算。較高比例的使用校外資源既是學(xué)生自主性的反映，同時(shí)也間接反映出校內(nèi)資源的不足，尤其39.36%（圖4）的應(yīng)答者直接是因?yàn)閹熧Y問題而選擇校外資源。

應(yīng)該說學(xué)生的這種評價(jià)結(jié)果和我國高校ACCA目前的師資現(xiàn)狀是相符的，ACCA的師資急需加強(qiáng)在中國會計(jì)學(xué)會會計(jì)教育年會（2013、2014）中都有普遍反映，是全國許多開設(shè)ACCA課程高校的共識。造成現(xiàn)在這種師資狀況捉襟見肘的原因有客觀的也有主觀的。

從客觀講ACCA被引入學(xué)歷教育的時(shí)間相對來說還不長。要成為一個(gè)優(yōu)秀的教師需要在一次一次的授課過程獲得經(jīng)驗(yàn)的沉積，這不僅包括自身專業(yè)知識的沉積，更包括對于學(xué)生學(xué)習(xí)難點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律的把握。國內(nèi)高校ACCA成建制班一般采用的都是ACCA的原版教材，授課也采用英語，這對于母語是非英語的教師是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。一是教師自己對英文教材的準(zhǔn)確把握，二是教師是否有能力把自己的理解轉(zhuǎn)換為學(xué)生能夠理解的語言表達(dá)出來，這在學(xué)生英語水平普遍有限的情況下，要明顯高于英語國家會計(jì)教師的授課難度。從這個(gè)角度可以說教學(xué)是一門藝術(shù)，這也是為什么有許多教師在專業(yè)領(lǐng)域造詣極深，但講課卻不被學(xué)生接受的原因，因?yàn)檫@是兩個(gè)過程，自己的學(xué)問深厚未必能以恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)出來被學(xué)生理解。采用英文授課表面上看只是多了一個(gè)步驟，即把母語轉(zhuǎn)換為英語，但其實(shí)比這個(gè)要復(fù)雜得多。ACCA教學(xué)不是一種純英語的技能培養(yǎng)，而是對財(cái)務(wù)會計(jì)技能和素質(zhì)的傳授和培養(yǎng)，ACCA任課教師需要對國外的社會、經(jīng)濟(jì)和文化背景有一定程度的了解，并且熟悉西方的思維方式（況學(xué)文，2011）。所以要成為一個(gè)優(yōu)秀的ACCA教師不僅要有著深厚的專業(yè)知識，而且還要有較高的英語語言能力。在沒有海外生活的背景下想成為一名優(yōu)秀的ACCA教師需要付出巨大的努力。

主觀上的原因主要是教師自身對ACCA課程的投入程度。本校ACCA任課教師一般都具有英語好、專業(yè)知識扎實(shí)，學(xué)歷高的特點(diǎn)，他們有條件和義務(wù)與學(xué)生進(jìn)行溝通，給予學(xué)生多方面的指導(dǎo)。但是因?yàn)楝F(xiàn)行教育體制的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更多的是看重科研，所以他們其實(shí)沒有動力完全投入到ACCA的教學(xué)中。承擔(dān)ACCA教學(xué)課程的很多年輕教師為了職稱要付出更多的心血去做高質(zhì)量的研究，不會全身心投入到ACCA的授課中去（郭劍花，2014）。

（三）教學(xué)手段上的沖突：教材和教學(xué)語言不符合學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣

目前高校的ACCA國際會計(jì)班一般采用的都是英文原版教材。ACCA的教材是根據(jù)ACCA制定的考試大綱編寫的，大綱每6年會進(jìn)行一次修訂。嚴(yán)格地講，這些并不是真正意義上的教材，而是考試復(fù)習(xí)資料，表現(xiàn)在：一是信息量非常大，知識點(diǎn)繁多，并且對每個(gè)知識點(diǎn)的解釋都很簡單，缺少相應(yīng)的闡述和說明（張橫峰，2012）。二是各個(gè)知識點(diǎn)之間的銜接性和邏輯性較差而跳躍性大（況學(xué)文、劉晨華，2011）。我們的調(diào)查顯示，學(xué)生對教材持正面評價(jià)的只有45.3%，大部分持負(fù)面評價(jià)。其中28.07%的學(xué)生反映教材的體系不太合理，不便于理解。

在調(diào)查中還有學(xué)生反映他們根本不看教材，只看輔導(dǎo)資料，這也印證了ACCA教材的考試參考資料性質(zhì)，并不重視教材應(yīng)該循序漸進(jìn)、體系合理及注重闡釋的要求。反映了對ACCA教材的不認(rèn)可。從調(diào)查結(jié)果也可以看出學(xué)生對中文輔導(dǎo)材料的需求。

對于教學(xué)語言，我國高校ACCA的授課一般被要求要全英，最低也要雙語。

從圖5看，學(xué)生最認(rèn)可的教學(xué)手段是先雙語，再逐漸適應(yīng)全英教學(xué)，有10.53%的學(xué)生認(rèn)為沒有必要全英教學(xué)。一位資深A(yù)CCA培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講師也提到，對于中國學(xué)生應(yīng)該盡量使用中文進(jìn)行教學(xué)，因?yàn)檫@樣更容易理解所傳授的內(nèi)容，并且進(jìn)行思考、分析和總結(jié)（張雨桐，2008）。

三、如何協(xié)調(diào)專業(yè)教育中的國際化與本土化問題

（一）培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整

高校首先應(yīng)該樹立正確的國際化觀念，不以考證通過率作為評價(jià)學(xué)生和教師的標(biāo)準(zhǔn)。國際化的培養(yǎng)戰(zhàn)略應(yīng)該使我們培養(yǎng)的學(xué)生具有全球視野，具有處理國際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的能力，而不是滿足于考過幾門ACCA課程。幫助學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，通過ACCA課程只是一種學(xué)習(xí)的形式，專業(yè)能力的培養(yǎng)是一個(gè)長期學(xué)習(xí)和實(shí)踐的課程。

另一方面，為了保證學(xué)生興趣與培養(yǎng)目標(biāo)的吻合，應(yīng)改進(jìn)招生環(huán)節(jié)的宣傳工作。調(diào)查顯示僅有25.73%的學(xué)生是因?yàn)閷H會計(jì)的興趣而選讀了ACCA班，大部分學(xué)生（51.46%）只是遵循家長的選擇。由于ACCA會計(jì)的學(xué)習(xí)難度要高于普通會計(jì)的學(xué)習(xí)，在缺乏興趣支撐的條件下，會造成教學(xué)實(shí)施的困難，培養(yǎng)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

（二）教學(xué)內(nèi)容安排的優(yōu)化

1.增加本土?xí)?jì)所占比重。因?yàn)閷I(yè)教育國際化的根本目的是服務(wù)本土經(jīng)濟(jì)社會需要，并且大部分學(xué)生的就業(yè)意愿在本土（表1），所以即使國際會計(jì)班學(xué)生也應(yīng)該受到系統(tǒng)的本土專業(yè)知識教育，本土知識課程不應(yīng)該被國際化課程置換掉。在ACCA課程中的F3“FinancialAccounting”和F7“FinancialReporting”是財(cái)務(wù)會計(jì)系列課程，講述的是國際會計(jì)準(zhǔn)則的概念框架，一些ACCA國際班就以這些課程置換了一般會計(jì)本科專業(yè)的兩門主干課程：中級財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)和高級財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)。這兩門主干課程是以我國的會計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)編寫的，是學(xué)生學(xué)習(xí)中國本土?xí)?jì)的窗口，也可以說是會計(jì)專業(yè)的精華所在。缺失了這兩門課程的學(xué)習(xí)學(xué)生就無法掌握中國本土?xí)?jì)知識。所以這兩門主干課程不論是國際班還是普通本科班都是不應(yīng)該被替代的。同樣成本會計(jì)、管理會計(jì)、財(cái)務(wù)管理也不應(yīng)該被F2“Management Accounting”、F5“Performance Mnangement”和F9“FinancialManagement”置換掉。

2.加強(qiáng)本土?xí)?jì)與國際會計(jì)內(nèi)容安排上的銜接和協(xié)調(diào)。一是時(shí)間上的銜接，應(yīng)當(dāng)使中國本土?xí)?jì)課程和國際會計(jì)課程同步進(jìn)行。我們的調(diào)查顯示，有52.32%的學(xué)生認(rèn)為中國會計(jì)課程與國際會計(jì)課程應(yīng)該同步進(jìn)行。將兩項(xiàng)課程同步進(jìn)行，便于學(xué)生對比這兩者之間的差異，分析差異背后的原因，感覺兩者之間思維方式的不同，這本身是一個(gè)國際化和本土化兼得的過程。二是內(nèi)容模塊上的銜接。ACCA課程在專業(yè)階段的難度相當(dāng)于我國碩士研究生的學(xué)習(xí)難度，所以在本科階段，沒有必要把ACCA的14門課程全部開設(shè)。應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)行成熟的會計(jì)課程體系框架，按財(cái)務(wù)會計(jì)、審計(jì)、管理會計(jì)三個(gè)模塊對14門課程進(jìn)行選擇性安排。

（三）師資建設(shè)和教學(xué)手段優(yōu)化

應(yīng)當(dāng)考慮建立專門的國際化會計(jì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，這樣既可以加強(qiáng)教學(xué)效果，也可以帶動對國際會計(jì)的研究。具體措施包括：教學(xué)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向這個(gè)團(tuán)隊(duì)傾斜，團(tuán)隊(duì)教師可以優(yōu)先參與國際化的師資培訓(xùn)學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研討會議，從而推動團(tuán)隊(duì)教師在外語和專業(yè)知識方面的提高。

對于教學(xué)語言的選擇，學(xué)校不應(yīng)一味要求授課采用全英或者英語的比例要達(dá)到多少。我們應(yīng)當(dāng)明確：第一，國際化不等于英語化?！皣H化的本質(zhì)在于對世界的清晰把握。”英語只是一種在國際范圍內(nèi)的通用工作語言，是我們和世界聯(lián)結(jié)的一個(gè)工具。第二，專業(yè)課程的學(xué)習(xí)不是語言的學(xué)習(xí)，也和語言的學(xué)習(xí)不同。在專業(yè)教育中我們培養(yǎng)的是學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)直覺，許多專業(yè)詞匯的含義學(xué)生只有通過母語的環(huán)境才能體會出來，進(jìn)而能夠深刻理解其意義，漸漸積累形成專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)直覺。我們中國有句俗話：可意會而不可言傳。但在非母語的環(huán)境中，用本身就不熟悉的一種語言去解釋另一個(gè)陌生的概念，學(xué)生很難達(dá)到意會的程度。

因此，在學(xué)生對于專業(yè)還沒有任何基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)該選擇用母語講解，不僅易于理解而且容易引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。當(dāng)英語和專業(yè)知識都有了一定的基礎(chǔ)后可以選擇用雙語教學(xué)。當(dāng)師生雙方用英語交流專業(yè)的內(nèi)容都沒有障礙時(shí)應(yīng)該全英教學(xué)。

關(guān)于教材的選擇。鑒于學(xué)生對于現(xiàn)有英文教材多數(shù)持負(fù)面評價(jià)，但又無合適的其他英文教學(xué)資料可替代的情況下，應(yīng)當(dāng)在教學(xué)的初期和中期補(bǔ)充一些中文輔導(dǎo)資料，以便于學(xué)生更好的掌握相關(guān)知識點(diǎn)，更好地使用現(xiàn)有英文教材。我們的調(diào)查中，有40.94%的受訪學(xué)生表達(dá)了對中文輔導(dǎo)資料的需求。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)當(dāng)組織有經(jīng)驗(yàn)教師編寫適合我們學(xué)生的教義或教材，而僅將英文原版的應(yīng)考書籍作為參考資料。

（四）綜合利用校內(nèi)、校外兩種教學(xué)資源

除了加強(qiáng)校內(nèi)師資建設(shè)和資源利用外，還應(yīng)有選擇性地利用校外資源。例如高?？梢院蜕鐣系呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)合作，購買培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課件提供給國際會計(jì)班學(xué)生使用。相對于高校而言，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更側(cè)重于應(yīng)試。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講師一般都通過了ACCA課程的考試，有著備考經(jīng)驗(yàn)。并且由于他們經(jīng)常研究考題，對于考試的深淺、方向的把握也比較準(zhǔn)確。

除了購買培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課件外，高校也可以請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講師開展講座，講座的內(nèi)容除了考試之外，還可以給學(xué)生提供有關(guān)ACCA職業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面的指導(dǎo)等。

通過對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源的利用，可以提高校內(nèi)教師吸收掌握ACCA動態(tài)信息的效率，也有利于校內(nèi)教師學(xué)習(xí)借鑒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一些好的教學(xué)方法。

主要參考文獻(xiàn)：

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校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題及建議范文6

摘 要：不合理的人力資源結(jié)構(gòu)是制約寧波民營企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要因素之一。其不合理性主要表現(xiàn)在：性別結(jié)構(gòu)比例失衡;員工基本素質(zhì)較低，學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;職稱結(jié)構(gòu)非正態(tài)分布;職能結(jié)構(gòu)比例失衡;專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;人員結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較弱;配置結(jié)構(gòu)欠科學(xué)等。從政府角度，針對相關(guān)問題，提出了優(yōu)化轉(zhuǎn)型期寧波民營企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型;民營企業(yè);人力資源;結(jié)構(gòu)

民營企業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱?？墒瞧涠虊蹎栴}層出不窮，因此，許多民營企業(yè)力圖通過轉(zhuǎn)型促進(jìn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。轉(zhuǎn)型期，企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)方面均離不開人力資源工作，人力資源結(jié)構(gòu)更在其中起到了無可替代的作用。然而，寧波民營企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的不合理問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。本文通過對寧波民營企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的分析，從政府角度，探討了優(yōu)化寧波民企人力資源結(jié)構(gòu)的相關(guān)建議，為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供一定的實(shí)踐參考。

一、寧波民營企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理的主要表現(xiàn)

1.人力資源結(jié)構(gòu)基質(zhì)不良

一是性別結(jié)構(gòu)比例失衡。通過調(diào)研分析，轉(zhuǎn)型期寧波現(xiàn)有民營企業(yè)女性占比較低，擁有半數(shù)以上女性員工的企業(yè)比例僅為1/4左右，性別結(jié)構(gòu)比例失衡。排除特殊行業(yè)和崗位的情況，這與部分企業(yè)存在性別歧視行為有關(guān)。

二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前寧波民營企業(yè)現(xiàn)有人員基本素質(zhì)比較低，多數(shù)為大?；蚋咧屑耙韵聦W(xué)歷，擁有本科學(xué)歷人員的企業(yè)較少，擁有研究生及以上學(xué)歷人員的企業(yè)更是鳳毛麟角。

三是職稱結(jié)構(gòu)非正態(tài)分布。從寧波民營企業(yè)現(xiàn)有人員的職稱結(jié)構(gòu)來看，近50%人員無職稱，且缺少初級和高級職稱人員，特別是專業(yè)和實(shí)踐能力較強(qiáng)的高級人才比較缺乏。

四是職能結(jié)構(gòu)比例失衡。這主要體現(xiàn)在兩方面：一方面寧波民營企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員、銷售人員及管理人員較少，企業(yè)對三類人員的需求比較大。另一方面企業(yè)現(xiàn)有三類人員的基本素質(zhì)亟需提高，即技術(shù)人員知識和技術(shù)老化;銷售人員素質(zhì)參差不齊;一代管理人員思想落后或二代接班人管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。民營企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中技術(shù)的創(chuàng)新與運(yùn)用、產(chǎn)品的銷售、先進(jìn)的管理理念和管理模式非常重要，上述三類人員的稀缺狀況和素質(zhì)狀況造成了企業(yè)職能結(jié)構(gòu)比例的失衡，嚴(yán)重制約了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從寧波民營企業(yè)目前情況來看，多數(shù)企業(yè)最為稀缺的是外貿(mào)人才、外語人才和IT人才，反映了企業(yè)對這些人才的吸引力較弱。

2.人力資源結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較弱

一方面人才流失較多。尤其是銷售人員、生產(chǎn)線工人和技術(shù)人員。另一方面人才的引進(jìn)比例較高。50%的企業(yè)每年引人比例近15%，10%左右的企業(yè)引人比例達(dá)到近30%。較高的離職率不利于寧波民企人力資源結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。

3.人力資源結(jié)構(gòu)配置欠科學(xué)

一是人才的專業(yè)技術(shù)背景與其崗位的匹配程度不高。匹配度為30%-50%和匹配度僅為10%-30%的企業(yè)比例總和接近50%。

二是現(xiàn)有管理人員配置結(jié)構(gòu)不甚合理。除了行業(yè)性質(zhì)、崗位特征和特殊情況外，部分企業(yè)仍然存在一人多崗、一崗多人現(xiàn)象，部分企業(yè)管理人員負(fù)擔(dān)較重、責(zé)權(quán)分工模糊、人員冗余等問題突出，人員組合尚未優(yōu)化，對企業(yè)的管理效率造成了阻滯，很難向高效組織轉(zhuǎn)變。

三是家族成員擔(dān)任企業(yè)中高層管理人員的比例較高。這主要表現(xiàn)在企業(yè)中高層管理人員中親友普遍擔(dān)任重要崗位等現(xiàn)象，具有較重的近親繁殖傾向。這種在企業(yè)發(fā)展初期奏效的模式，很可能會成為企業(yè)持續(xù)前進(jìn)的障礙。

二、優(yōu)化轉(zhuǎn)型期寧波民營企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的建議

目前寧波民營企業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，需要自身人力資源結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。除了企業(yè)自身采取相關(guān)措施外，政府有關(guān)部門亦需要對其進(jìn)行積極引領(lǐng)和扶持，提供資金、智力支持和政策保障等措施。具體可以分為以下幾個(gè)方面：

1.強(qiáng)化平等理念宣傳，規(guī)范企業(yè)用工行為

一是強(qiáng)化平等理念宣傳。與高校、公益機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方主體聯(lián)合舉辦各類主題活動或到民營企業(yè)定期和非定期宣傳男女平等理念，宣傳國家、地方法律法規(guī)和各項(xiàng)政策制度，引起公眾注意和重視。

二是規(guī)范企業(yè)用工行為。通過各項(xiàng)法律和制度檢驗(yàn)企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)，審查各類民營企業(yè)用工信息和行為，對違反法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)施性別歧視行為的企業(yè)予以法律制裁，并進(jìn)行相關(guān)懲處。

2.引導(dǎo)寧波高校加強(qiáng)民營企業(yè)急需人才建設(shè)

基于寧波民營企業(yè)眾多的地方特色和企業(yè)人才需求導(dǎo)向，有效引導(dǎo)寧波各類高校加強(qiáng)民營企業(yè)急需人才建設(shè)，科學(xué)合理確立人才培養(yǎng)定位，優(yōu)化和調(diào)整教育專業(yè)設(shè)置，助推寧波高校培養(yǎng)出適應(yīng)本土的中高端技術(shù)型、管理型、技能型、研發(fā)型等各類人才。

3.建立企業(yè)人才資源供需共享平臺和人才信息庫

根據(jù)寧波地方特色，建立民營企業(yè)人才資源供需共享平臺。鼓勵(lì)企業(yè)通過用戶名和密碼注冊賬戶，完善企業(yè)相關(guān)信息，并提供需求信息，同時(shí)建立監(jiān)核部，監(jiān)督和核查企業(yè)各項(xiàng)信息的完善性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，督促企業(yè)對缺漏信息予以完善，對提供虛假信息的企業(yè)予以剔除和通報(bào)，并給予相應(yīng)懲罰措施。同時(shí)，注重對人才信息庫的建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)渠道將相關(guān)各類人才的基本信息提供給民營企業(yè)，致力于信息共享和支撐服務(wù)。

4.完善人才引進(jìn)和服務(wù)機(jī)制

一是完善人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和政策?；趯幉ㄌ厣?，因勢制宜制定人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，完善寧波綜合性人才和專業(yè)人才引進(jìn)政策和相關(guān)措施。

二是擴(kuò)大寧波人才引進(jìn)優(yōu)勢宣傳。通過智聯(lián)招聘、中華英才網(wǎng)、前程無憂等國內(nèi)著名招聘網(wǎng)站，浙江人才網(wǎng)、寧波人才網(wǎng)等地方網(wǎng)站，并建立寧波民營企業(yè)信息網(wǎng)，寧波民營企業(yè)人才需求信息和人才政策信息，使用電話、電子郵箱、QQ群、微信、官方微博、信件等方式豐富聯(lián)絡(luò)渠道。

三是搭建人才引進(jìn)平臺。引導(dǎo)社會各方力量，依托職介機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會、寧波高校等，舉辦民營企業(yè)人才招聘活動和各種形式的人才主題活動，通過召開專業(yè)拔尖人才與民營企業(yè)家座談會、專業(yè)技術(shù)人才、專業(yè)管理人才、高級銷售人才項(xiàng)目推介會等形式，豐富人才引進(jìn)活動。

四是完善人才服務(wù)機(jī)制。簡化人才引進(jìn)流程，給予引進(jìn)人才優(yōu)厚待遇和便利條件，提供主動便捷的服務(wù)。

5.設(shè)立獎勵(lì)機(jī)制，搭建培訓(xùn)平臺，鼓勵(lì)和監(jiān)管企業(yè)、高校、商會、行業(yè)協(xié)會參與人才培訓(xùn)

一是加大經(jīng)費(fèi)支持力度，積極搭建各種類型的民營企業(yè)人才培訓(xùn)平臺，免費(fèi)為各類企業(yè)人員提供相關(guān)培訓(xùn)。

二是鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行人才培訓(xùn)。首先，督促并支持民營企業(yè)為本企業(yè)員工提供形式多樣的培訓(xùn)。例如，學(xué)徒制培訓(xùn)、非正規(guī)性的學(xué)習(xí)、工作指導(dǎo)培訓(xùn)、程序化學(xué)習(xí)、模擬培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、職位輪換、教練和頂崗、行動學(xué)習(xí)等方式，以提高各層員工的素質(zhì)和勝任崗位的能力。其次，鼓勵(lì)民營企業(yè)積極與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校和行業(yè)協(xié)會溝通合作，增加培訓(xùn)的方式和手段。例如通過管理游戲、研討、企業(yè)大學(xué)、行為模仿等提高企業(yè)員工的素質(zhì)和勝任能力。再次，支持民營企業(yè)積極與寧波大紅鷹學(xué)院、寧波大學(xué)、寧波工程學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江萬里學(xué)院等寧波地方高校開展校企合作，為學(xué)生提供校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)。最后，提倡企業(yè)間建立培訓(xùn)互助體，鼓勵(lì)和支持企業(yè)之間提供盡可能的培訓(xùn)與幫助活動。

三是鼓勵(lì)寧波高校、商會、行業(yè)協(xié)會參與人才培訓(xùn)。提供經(jīng)費(fèi)資助，大力支持高校、商會、協(xié)會等為企業(yè)提供在職培訓(xùn)，成立民企培訓(xùn)服務(wù)中心、技術(shù)咨詢中心等專門針對民營企業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

四是設(shè)立獎勵(lì)機(jī)制。適當(dāng)獎勵(lì)積極承擔(dān)人才培訓(xùn)工作并成效顯著的民營企業(yè)、寧波高校和各類商會、協(xié)會，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督各類培訓(xùn)主體，對實(shí)施違法違規(guī)行為的培訓(xùn)主體予以通報(bào)并取消其資格，創(chuàng)設(shè)良好的培訓(xùn)制度環(huán)境。

6.規(guī)范企業(yè)人員配置標(biāo)準(zhǔn)

建立并規(guī)范民營企業(yè)人員配置標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)定期進(jìn)行自身配置制度審查，并開展非定期的行政指導(dǎo)工作，對人員冗余、配置不合理的民營企業(yè)督促其調(diào)整崗位配置，并對實(shí)行過度化家族管理企業(yè)進(jìn)行合理化建議與指導(dǎo)。

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