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創(chuàng)新意識的案例范文1

現(xiàn)階段，我國的醫(yī)療事業(yè)改革不斷的深入，在醫(yī)院管理過程中，檔案管理是其中一個(gè)重要的組成部分，隨著現(xiàn)代化技術(shù)的快速發(fā)展，給醫(yī)院檔案管理工作帶來了很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)的檔案管理相比，醫(yī)院的檔案管理工作存在很大的不同，主要是其涉及的原始材料比較多，當(dāng)今現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生管理的一個(gè)重要的手段是檔案信息管理。就信息化時(shí)代醫(yī)院檔案管理工作的創(chuàng)新進(jìn)行探究，僅供交流借鑒。

關(guān)鍵詞：

信息化時(shí)代；醫(yī)院；檔案管理；重要性；創(chuàng)新

隨著社會市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和完善，信息化技術(shù)在社會上很多領(lǐng)域得到了應(yīng)用，而社會各行業(yè)對檔案信息的需求越來越大，因此，在進(jìn)行檔案管理的過程中，應(yīng)該廣泛的應(yīng)用信息化技術(shù)。在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，檔案管理部門是一個(gè)重要的組成部分，其也是為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)提供有力的決策依據(jù)，為了更好的提高檔案管理工作的水平和質(zhì)量，需要改進(jìn)傳統(tǒng)的檔案滾利理念和管理方式，還要不斷地加強(qiáng)檔案管理工作的創(chuàng)新，從而促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的高效運(yùn)行。

1信息化時(shí)代醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀及問題

在醫(yī)院的檔案管理中，由于涉及的檔案原始材料比較多，造成傳統(tǒng)的檔案管理夠工作比較復(fù)雜，加之檔案管理工作人員嚴(yán)重缺乏檔案意識，而醫(yī)院對于檔案的利用效率也普遍不高，在進(jìn)行醫(yī)院管理的過程中，往往忽視檔案管理工作，各個(gè)科室之間的界限也不是很明確，信息的交流也不夠及時(shí)，信息資料的共享更加難以實(shí)現(xiàn)，這樣一來，工作過程中就會造成嚴(yán)重的脫節(jié)問題，影響醫(yī)院的管理工作的水平。隨著信息化時(shí)代的到來，醫(yī)院在進(jìn)行檔案管理的過程中也廣泛的使用了信息化技術(shù)，并確實(shí)取得了較好的成果，但是由于醫(yī)院檔案的來源多樣，檔案管理工作中還是存在一些不足和缺陷的，檔案管理對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的依賴程度比較深，如果網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行出現(xiàn)不穩(wěn)定或者是出現(xiàn)故障的話，就會檔案資源的開發(fā)和利用會受到較大的影響。信息化技術(shù)的應(yīng)用，極大的提高了醫(yī)院檔案管理工作質(zhì)量的提高，然而在管理過程中，對檔案信息資源要進(jìn)行備份處理，避免網(wǎng)絡(luò)設(shè)備出現(xiàn)故障造成的檔案信息丟失的問題。

2信息化時(shí)代醫(yī)院檔案管理工作的特點(diǎn)

2.1保密性差。現(xiàn)階段，很多醫(yī)院的檔案管理工作還是通過人工操作來完成的，加之，醫(yī)院的人員流動性比較大，對于醫(yī)院檔案材料的需求也會比較大，從某種意義上來看，接觸檔案資料的人員是比較多的，因此，在檔案工作的日常管理中，許多的意外事故就會發(fā)生，特別是秘密等級較高的檔案資料，其的安全性和保密性得不到有效的保障。

2.2查找效率低。傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案管理工作都未能得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，過于重視醫(yī)務(wù)工作者的升學(xué)率，醫(yī)院檔案工作對于醫(yī)院發(fā)展來說是非常重要的，良好的檔案管理可以讓醫(yī)院了解醫(yī)院師生人員的生活和思想情況，有助于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況做出相應(yīng)的決策。但是目前我國許多醫(yī)院都有或多或少的因素影響著其檔案管理工作的發(fā)展。醫(yī)院傳統(tǒng)的檔案管理工作都是以卷宗的形式來開展，并且如果需要查找的話也是人工來操作，在實(shí)際工作中，由于卷宗的數(shù)量過于龐大，單純的人工方式效率極低，從而影響了醫(yī)院檔案管理的工作效率和質(zhì)量。

3醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)狀創(chuàng)新的重要性

3.1促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)決策。醫(yī)院日常工作的管理時(shí)刻都離不開醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，在面對一些重大問題時(shí)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)能不能根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況來進(jìn)行決策關(guān)乎醫(yī)院未來發(fā)展的持久性，也關(guān)系著醫(yī)院當(dāng)前管理的穩(wěn)定性。醫(yī)院檔案是領(lǐng)導(dǎo)做出決策所依據(jù)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，使信息儲存及時(shí)、有效并得到高速傳遞，才能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供信息支撐。

3.2提升檔案管理效率?，F(xiàn)代醫(yī)院檔案管理工作的構(gòu)建將會向著數(shù)字化模式發(fā)展，信息技術(shù)將會成為數(shù)字醫(yī)院檔案的主要技術(shù)力量。醫(yī)院檔案是能夠采用計(jì)算機(jī)科學(xué)管理，避免了人工的繁重的工作。高效能計(jì)算機(jī)能夠?qū)?fù)雜的信息有效的整合組織起來。數(shù)字化醫(yī)院檔案是有一套完整的高效的數(shù)字分析系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院檔案資源的高效整合利用，提高醫(yī)院檔案管理工作的效率和質(zhì)量。

4信息化時(shí)代醫(yī)院檔案管理的創(chuàng)新策略

4.1醫(yī)院檔案管理與服務(wù)意識的創(chuàng)新。醫(yī)院作為一個(gè)服務(wù)型的行業(yè)，其面對的服務(wù)對象是廣大的社會群眾，其信息資源的也是面向社會公眾，有利于社會公眾個(gè)性化需求的滿足，通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，為社會公眾提供良好而周到的服務(wù)，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的檔案管理模式，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的檔案管理，有利于促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提高。在管理檔案的過程中，檔案業(yè)務(wù)的服務(wù)理念要不斷地創(chuàng)新，同時(shí)加強(qiáng)檔案管理工作人員對檔案管理重要性的認(rèn)識，并能夠積極主動的投入到檔案管理工作中，保證檔案業(yè)務(wù)服務(wù)的質(zhì)量，有利于科學(xué)合理檔案服務(wù)體系的關(guān)鍵，檔案服務(wù)意的樹立應(yīng)該以醫(yī)院整體為基礎(chǔ)，做到與時(shí)俱進(jìn)，滿足信息化時(shí)代對檔案管理創(chuàng)新發(fā)展的需求。

4.2醫(yī)院檔案管理模式的創(chuàng)新。檔案安全的管理是檔案管理的核心部分，存在檔案場所的防火、防潮和防盜是傳統(tǒng)檔案安全管理的主要工作內(nèi)容，同時(shí)還包括檔案服務(wù)相關(guān)設(shè)備的安全管理。然而信息化時(shí)代的檔案安全管理的內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的安全管理。在進(jìn)行醫(yī)院檔案安全管理的過程中，醫(yī)院網(wǎng)站的服務(wù)功能要不斷的完善，還應(yīng)該建立一個(gè)供醫(yī)院內(nèi)部使用的檔案系統(tǒng)，并在統(tǒng)一的信息平臺上構(gòu)建信息系統(tǒng)，這樣一來，信息的使用人員在不同的計(jì)算設(shè)備上都可以查閱到自己需要的信息材料。檔案管理國工作人員要收集和整理醫(yī)院的信息資源，建立醫(yī)院的電子信息中心，使檔案信息資源得到豐富，從而信息資源的共享得以實(shí)現(xiàn)，檔案資源的使用小效率也會得到較大的提高。醫(yī)院檔案管理模式的創(chuàng)新，有利于檔案信息資源的統(tǒng)一管理，同時(shí)檔案信息資源的共享也得到了良好的落實(shí)，從而滿足社會公眾個(gè)性化的需求，并為其提供高質(zhì)量的社會服務(wù)。

5結(jié)論

隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中的檔案管理工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，極大的提高了檔案管理的水平和質(zhì)量，為醫(yī)院做出科學(xué)合理的決策提供有力的依據(jù)。但由于多方面的因素的影響，現(xiàn)階段的醫(yī)院檔案管理工作中還存在一些不足和缺陷，阻礙了醫(yī)院檔案管理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，醫(yī)院檔案管理部門應(yīng)該立足于自身的特點(diǎn)，加強(qiáng)工作人員對檔案管理重要性的認(rèn)識，從而采取有效的措施進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新，促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]許桂清.王志信息化變革檔案管理探析[J].檔案事業(yè)管理，2006（3）.

[2]李巍.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案管理工作的創(chuàng)新與安全防護(hù)[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（3）.

[3]張興文，李林波，王曉麗.加強(qiáng)醫(yī)院電子檔案管理的對策探討.中國醫(yī)學(xué)裝備，2009.

創(chuàng)新意識的案例范文2

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；人事檔案；人力資源；利用

1醫(yī)院人事檔案管理存在的問題

1.1管理思想陳舊，管理體制滯后

當(dāng)前醫(yī)院在進(jìn)行人事檔案管理工作中的模式：從微觀角度來看，日常進(jìn)行的檔案管理環(huán)節(jié)包括收集、整理、鑒定、保管、利用等，各個(gè)環(huán)節(jié)彼此之間不能緊密相連，導(dǎo)致人事檔案工作的系統(tǒng)性不強(qiáng)、出現(xiàn)局限性、無法達(dá)到共享。從宏觀角度來看，在管理中缺乏與外界的溝通，過于強(qiáng)調(diào)保密，使檔案信息資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中立足之地，更加沒有發(fā)揮作用的機(jī)會，并降低人事檔案的利用率[1]。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管理手段有待提高

人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進(jìn)，在進(jìn)行收集、整理、歸類、編目等日常工作時(shí)，需要依靠手工操作，機(jī)械化水平較低，所擁有的無紙化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)施不夠完善，在電子化檔案的管理方面缺少經(jīng)驗(yàn)，保密措施達(dá)不到很高的水平，導(dǎo)致案卷質(zhì)量和收集效率及檔案利用率大幅降低。傳統(tǒng)的人事檔案工作的工作對象主要是紙質(zhì)文件材料，在計(jì)算機(jī)普及以后，文字材料逐漸被電子文件取代，擬稿者將文件直接寫在磁盤上，修改工作在磁盤上進(jìn)行，一旦完成，工作內(nèi)容會馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中，與檔案人員、技術(shù)人員達(dá)成共享，電子文件管理，縮小了文件與檔案之間的距離[3]。電子文件人事檔案資料的投入使用并不是一帆風(fēng)順，在管理過程中，人事檔案的建設(shè)與管理產(chǎn)生面臨著新的挑戰(zhàn)。原始性與證據(jù)性導(dǎo)致人事檔案很難被確認(rèn)，壽命短與讀寫系統(tǒng)更換頻繁導(dǎo)致很難維護(hù)內(nèi)容的準(zhǔn)確性與機(jī)密性，多媒體集成性與組成和結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性等給鑒定與保管帶來阻礙。

1.3“人檔同行”的特點(diǎn)造成“棄檔”現(xiàn)象

長期以來，人事檔案已經(jīng)與個(gè)人密不可分，隨著個(gè)人成長使其逐步形成，隨著個(gè)人的經(jīng)歷使其不斷完善?！叭藱n同行”的含義就是人事檔案是隨著個(gè)人學(xué)習(xí)、就業(yè)單位的改變而變化。改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)體制的飛速發(fā)展，人員流動現(xiàn)象日益增加，醫(yī)院人員流動更加頻繁，人檔分離的現(xiàn)象已經(jīng)逐漸增加，“檔隨人走”的傳統(tǒng)管理方法已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)在形勢，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。部分單位利用檔案限制人員流動，導(dǎo)致“棄檔”現(xiàn)象逐漸增多。

1.4監(jiān)查機(jī)制不完善

由于缺乏有效的檢查、制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，分辨不出人事檔案工作是否做的好，導(dǎo)致很多單位的人事檔案塵封多年或被打入“冷宮”，無人查看，人事檔案所具有的作用自然就被埋沒，失去了價(jià)值。

2醫(yī)院人事檔案管理工作的創(chuàng)新對策

2.1更新管理觀念

隨著時(shí)代的進(jìn)步，不斷提高檔案管理人員的服務(wù)能力，并積極主動地為醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場服務(wù)，是人事檔案管理工作新的發(fā)展方向。注重強(qiáng)化三個(gè)意識。首先，增強(qiáng)檔案利用率。做檔案管理工作時(shí)，重點(diǎn)并不只是局限在收集檔案、整理檔案、將檔案保管好這幾方面，而是要更好的將檔案進(jìn)行開發(fā)并加以利用。檔案管理對檔案室的要求也很高，特別是醫(yī)院的檔案室，應(yīng)該對現(xiàn)有的檔案進(jìn)行歸檔處理、并對其進(jìn)行仔細(xì)整理，編制出適合查閱的材料即編研材料便于查閱，這樣想要利用檔案的人就會很容易找到需要的資料。其次，提高檔案的開放性，將編研材料按規(guī)律進(jìn)行整理，整理后裝訂成冊，并為其編寫出清晰易懂的目錄，如果想制作成專題目錄就要利用利用計(jì)算機(jī)整理一些文件、資料，為查閱提供了條件，方便利用者快速的查閱檔案。第三，增強(qiáng)服務(wù)能力，轉(zhuǎn)換觀念，將被動轉(zhuǎn)換為主動，隨時(shí)清楚各項(xiàng)工作的具體變化和發(fā)展方向，及時(shí)掌握工作所需要的一些相關(guān)信息，這樣檔案工作就會由被存放、被保管轉(zhuǎn)變?yōu)榭商峁?、可利用，增?qiáng)了主動性。

2.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 科技不斷發(fā)展，現(xiàn)代化的醫(yī)院檔案管理勢在必行。檔案管理工作需要擁有便利的條件，必須滿足檔案室的辦公用房，必須有相對充足的資金，只有重視檔案的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善檔案保管條件，才能完善檔案管理工作。人事檔案室應(yīng)提高檔案信息的基礎(chǔ)質(zhì)量，需要配備掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、刻錄機(jī)、數(shù)碼錄像機(jī)等先進(jìn)儀器。人事檔案室應(yīng)增加檔案的種類，能夠?qū)⑨t(yī)院發(fā)生的重大事件，以文字、照片、錄像、多媒體等形式記錄下來，發(fā)揮人事檔案管理的作用。

2.3逐步實(shí)現(xiàn)“人檔分離”管理體制 目前，我國的人事檔案被保管在人事部門、基層單位、人才交流中心等部門，社會不斷發(fā)展，分散管理這種模式已經(jīng)達(dá)不到社會的要求。社會中的各種崗位與人事檔案的依附關(guān)系隨著人員不斷流動而逐漸減弱，實(shí)行“人檔分離”制度應(yīng)成為人事檔案管理的正確的發(fā)展方向。

2.4人事檔案需要動態(tài)管理機(jī)制 人事檔案在實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理中，特別是醫(yī)院，檔案管理人員必須要具有主動意識，積極努力地做好收集材料和整理材料的工作。

3結(jié)論

醫(yī)院人事檔案管理要適應(yīng)現(xiàn)代化的飛速發(fā)展，人事檔案工作者不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、科學(xué)創(chuàng)新的工作精神，也要有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和廣大干部職工的大力支持，只有在這樣強(qiáng)大基礎(chǔ)的前提下，醫(yī)院人事檔案管理才能為醫(yī)院人事工作創(chuàng)造的新起點(diǎn)，打開新局面。

參考文獻(xiàn)

創(chuàng)新意識的案例范文3

[關(guān)鍵詞]數(shù)字時(shí)代；檔案管理；變革；創(chuàng)新

中圖分類號：TD353.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）21-0263-01

隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前社會已經(jīng)進(jìn)入到了信息化時(shí)代，為了適應(yīng)時(shí)展需求，檔案管理管理的載體也逐步從紙質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱藬?shù)字形式，那么在轉(zhuǎn)變的過程中，怎樣才能夠?qū)鹘y(tǒng)的管理模式與數(shù)字時(shí)代下的管理模式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將檔案管理變得更為高效，使檔案能夠更好的被保存、記錄并傳遞下去，就成為數(shù)字時(shí)代檔案管理變革與創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

1.數(shù)字時(shí)代檔案管理的變革

數(shù)字化的出現(xiàn)對檔案管理的空間概念發(fā)生了非常明顯的轉(zhuǎn)變，改變了以往檔案保存、記錄、傳遞的形式，對檔案管理空間的整體性來說是一場變革，目前，數(shù)字時(shí)代檔案管理的變革，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

1.1庫管形態(tài)

以往的檔案管理能夠正常運(yùn)行，主要依靠的是檔案館這類建筑實(shí)體的物力空間，檔案館等信息管理部門之間由于受地域等條件限制，無法共享資源，因此存在較強(qiáng)的獨(dú)立性。數(shù)字化時(shí)代下檔案管理將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的文字、圖像、聲音進(jìn)行數(shù)字化處理，并傳輸?shù)接?jì)算機(jī)中，遠(yuǎn)程用戶可通過互聯(lián)網(wǎng)獲取資源，極大的提高了資源共享的便捷性，將以往只能通過行政管理體現(xiàn)檔案管理整體性的現(xiàn)狀，改變?yōu)橥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接的方式，打破了地域?qū)n案資源的限制。

1.2館藏來源

以往檔案館的館藏主要以紙質(zhì)材或磁性材料為載體，通過購買、接受或征集等方式收集資料，而在數(shù)字化時(shí)代，館藏的來源除包括以往的來源外，還包括經(jīng)過數(shù)字轉(zhuǎn)換后的館藏檔案，以及通過網(wǎng)絡(luò)渠道所獲取的各種形式的資料。電子文件的發(fā)展及應(yīng)用使得檔案載體有傳統(tǒng)的紙張，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭晒┯?jì)算機(jī)識別的電磁介質(zhì)，文件的載體多以軟盤、光盤等介質(zhì)進(jìn)行儲存及傳播，而科技的發(fā)展也使得載體的形式及種類及收集的方式方法、來源等變得越來越多，較傳統(tǒng)的館藏而言，為滿足當(dāng)前社會信息的傳播速度，數(shù)字時(shí)代的館藏應(yīng)將物理空間及邏輯空間進(jìn)行高效結(jié)合，使館藏的來源更加豐富。

1.3工作內(nèi)容及平臺

按照傳統(tǒng)意義而言，檔案館的工作內(nèi)容基本為收集整理等較為簡單、基礎(chǔ)的文件處理工作，同數(shù)字時(shí)代下檔案管理的工作內(nèi)容相比較為單調(diào)。目前，在數(shù)字時(shí)代下，檔案管理的內(nèi)容除傳統(tǒng)的工作內(nèi)容外，還包括利用計(jì)算機(jī)，將檔案進(jìn)行數(shù)字化整理，以及對網(wǎng)絡(luò)中的信息資源等電子文件進(jìn)行接收、收集、處理、開發(fā)等事項(xiàng)。在檔案管理的過程中，為了使電子文件的背景、結(jié)構(gòu)及內(nèi)容具有一定的統(tǒng)一性及完整性，檔案部門在處理時(shí)應(yīng)在處理的全程對電子文件的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行管理，將檔案管理工作的中心逐步向前移動，搭建一個(gè)一體化的文檔設(shè)計(jì)及處理平臺，以將檔案管理空間更好的向外拓展。

1.4服務(wù)陣地

傳統(tǒng)檔案管理受管庫物理空間限制較為明顯，通常只可在管內(nèi)享有利用服務(wù)，而數(shù)字時(shí)代使檔案的形態(tài)發(fā)生改變后，檔案的利用方式逐步從以往依靠實(shí)體進(jìn)行傳遞的方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔鬟f，查找過程也從以往的手工查找轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)自助檢索或終端服務(wù)，檔案管理的變革提高了傳統(tǒng)資源的利用空間，有效減小了檔案分散性與利用性之間的矛盾，進(jìn)而縮小檔案館地理位置對檔案信息傳遞的影響。目前檔案信息資源共享度較高，檔案館應(yīng)在保證自身檔案信息安全的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使自身的服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.數(shù)字時(shí)代檔案管理的創(chuàng)新

數(shù)字時(shí)代主要依靠于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)展，單一的管理模式已無法滿足當(dāng)前社會人類的需求，因此在檔案管理的過程中也應(yīng)不斷創(chuàng)新，將新的元素注入到管理過程中，將管理變得更加立體。

2.1橫向連接

為了使檔案館能夠提供更為全面的在線服務(wù)功能，應(yīng)將各個(gè)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接，建立國家級信息系統(tǒng)，當(dāng)前檔案館的建設(shè)過程除包含其自身資源的建設(shè)外，還應(yīng)將各地區(qū)、單位、種類的信息資源進(jìn)行歸類、整合，提高資源的共享能力，減少區(qū)域性限制。在橫向連接的過程中，除了應(yīng)以自身數(shù)字化資源為主要資源建設(shè)服務(wù)平臺，使自身檔案館資源站區(qū)內(nèi)總資源的主要部分，還應(yīng)將傳統(tǒng)模式中各自為政的狀態(tài)進(jìn)行改正，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)之間的資源共享系統(tǒng)。由于當(dāng)前數(shù)字化檔案建設(shè)體系標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、完善，且硬軟件設(shè)施之間差異性較大，管理系統(tǒng)未指定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，檔案信息資源在共享過程中問題較多、難度較大，無法將信息資源綜合后的實(shí)際效應(yīng)發(fā)揮出來，因此，在對資源進(jìn)行共享時(shí)，應(yīng)對提高對頂層設(shè)計(jì)的注重程度，從宏觀角度出發(fā)對數(shù)字檔案資源的共享性進(jìn)行調(diào)整，盡量避免在建設(shè)過程中發(fā)生資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

2.2 雙向交流

當(dāng)前社會對檔案信息的需求主要分為生產(chǎn)管理、科研技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新、文化普及與日常生活三個(gè)層面。數(shù)字時(shí)代的到來及科技水平的進(jìn)步，擴(kuò)大了檔案管理的空間，使檔案的主體、方式及范圍、需求等均發(fā)生了較為明顯的改變，使社會的特點(diǎn)更加突出。傳統(tǒng)檔案利用服務(wù)的方式可概括為陣地式，主要的服務(wù)內(nèi)容為尋找及需要階段，其行為表現(xiàn)較為單一，再加上數(shù)字時(shí)代的影響，人們獲取信息的能力得到了較大的提升，信息的獲取渠道也變得更加豐富，使得檔案利用的需求這邊的越來越立體化，因此檔案館應(yīng)著重對檔案利用的雙向性及互動性進(jìn)行提高，在分析用戶利用信用的同時(shí)，注重反饋信息的收集工作，了解檔案利用需求在當(dāng)前社會中的發(fā)展規(guī)律，提高預(yù)測分析的準(zhǔn)確性及針對性，使檔案的利用變得更加廣泛，使檔案服務(wù)機(jī)制更加健全。

2.3縱深挖掘

檔案最終的價(jià)值體現(xiàn)其被利用的程度及其是否被利用，那么衡量這一價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)即用戶使用檔案信息后的滿意度，在當(dāng)前社會，創(chuàng)建數(shù)字時(shí)代檔案管理的服務(wù)方式及服務(wù)內(nèi)容，已經(jīng)成為數(shù)字時(shí)代檔案管理創(chuàng)新過程中所遇到的最為嚴(yán)重的問題。

在數(shù)字時(shí)代下，檔案的內(nèi)容、載體、形式均已發(fā)生了較大的變化，其管理的重點(diǎn)工作也已從對實(shí)體檔案館進(jìn)行管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前對信息內(nèi)容進(jìn)行管理，通俗來講，檔案管理的內(nèi)容已逐步從實(shí)體管理向網(wǎng)絡(luò)信息化管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。目前，我國檔案管理的階段仍處于實(shí)體管理向網(wǎng)絡(luò)信息化管理轉(zhuǎn)變的階段，尚未完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理，那么，作為檔案信息終端聚集地，檔案部門在管理過程中應(yīng)對加強(qiáng)對信息資源挖掘的力度，進(jìn)行縱深挖掘。在保證各部門及各檔案館信息安全的前提下，以傳統(tǒng)實(shí)體檔案館的信息開發(fā)及資源的建設(shè)為基礎(chǔ)，對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中及其他媒體資源中的檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格篩選，經(jīng)過嚴(yán)密的組織及整合后，將數(shù)字時(shí)代下檔案管理的內(nèi)容、方法進(jìn)行再次開發(fā)與應(yīng)用，最大限度的將檔案管理的實(shí)際意義及價(jià)值發(fā)揮出來。

結(jié)束語

數(shù)字時(shí)代的到來，使檔案管理的工作內(nèi)容及工作重點(diǎn)發(fā)生了較大的變化，在時(shí)代的發(fā)展過程中，為了保證檔案管理的實(shí)際效果，在改革與創(chuàng)新的過程中，應(yīng)以傳統(tǒng)管理模式為依據(jù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，將傳統(tǒng)管理模式與大數(shù)字時(shí)代下的管理模式進(jìn)行結(jié)合，在保證信息資源安全的前提下，從宏觀角度出發(fā)，增大信息資源的共享性與高效性。

參考文獻(xiàn)：

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創(chuàng)新意識的案例范文4

一、我國醫(yī)院綜合檔案管理存在的問題

（一）管理制度不完善

受到市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的影響，目前我國大多數(shù)醫(yī)院在日常管理中過多的關(guān)注發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略，忽視了內(nèi)部管理，導(dǎo)致綜合檔案管理工作被耽誤，管理制度落后，部分醫(yī)院的管理方式、管理手段甚至停留在幾十年前。此外，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的變革，傳統(tǒng)綜合檔案管理制度開始逐漸不能適應(yīng)時(shí)展的需要，導(dǎo)致管理過程中問題頻發(fā)，就實(shí)際綜合檔案管理情況來看，大多數(shù)醫(yī)院未能建立起符合時(shí)展的管理制度，在具體管理工作中沒有制定科學(xué)的規(guī)章制度，各項(xiàng)工作的開展無規(guī)范性可言，檔案資料丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）管理設(shè)備落后

面對飛速發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)，醫(yī)院綜合檔案管理工作面臨著管理信息化的挑戰(zhàn)，而實(shí)現(xiàn)信息化管理的前提在于配套的計(jì)算機(jī)綜合檔案管理設(shè)備。然而，就目前我國大多數(shù)醫(yī)院的檔案管理設(shè)備來看，設(shè)備落后、陳舊的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代化檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展，也嚴(yán)重制約了檔案管理的信息化[1]。此外，醫(yī)院綜合檔案管理室空間過小也是存在的普遍問題，空間狹小、設(shè)備落后，二者綜合作用下導(dǎo)致醫(yī)信息檢索效率十分低下，占用了人力、物力的同時(shí)還嚴(yán)重浪費(fèi)時(shí)間、降低了醫(yī)院工作效率，影響醫(yī)院其他工作的順利開展。

（三）檔案利用率低

檔案即是信息更是資源，對于檔案的管理不應(yīng)當(dāng)僅局限于資料的保管，更應(yīng)該充分挖掘其潛在價(jià)值。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國大多數(shù)醫(yī)院的檔案管理工作尚處于初級保管階段，未能對檔案資料進(jìn)行有效利用，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)；此外，相關(guān)工作人員對于檔案管理工作的重視度不高，文件亂丟亂放的現(xiàn)象廣泛存在，資料丟失情況嚴(yán)重。

（四）檔案管理人員素質(zhì)不高

就醫(yī)院綜合檔案管理工作招聘現(xiàn)狀來看，目前我國大多數(shù)醫(yī)院對于檔案管理人員職位的定義多為“不重要”的部門，因此常將表現(xiàn)不那么優(yōu)異的人員安排在崗位之上。通常情況下，這部分人大多學(xué)歷偏低、素質(zhì)不高、專業(yè)技能低下、知識結(jié)構(gòu)不合理，沒有足夠的檔案意識且對檔案的重要性了解不夠，導(dǎo)致其在實(shí)際工作過程中極易出現(xiàn)工作態(tài)度散漫、工作積極性不高的情況，造成檔案管理工作質(zhì)量嚴(yán)重降低[2]。

二、創(chuàng)新意識在醫(yī)院綜合檔案管理中的應(yīng)用

（一）創(chuàng)新管理意識

21世紀(jì)作為信息化時(shí)代，醫(yī)院綜合檔案管理信息化是醫(yī)院檔案管理工作未來發(fā)展的必然趨勢，創(chuàng)新管理意識和管理機(jī)制有利于促進(jìn)醫(yī)院綜合檔案管理信息化工作的進(jìn)一步開展，促使醫(yī)院檔案管理規(guī)范化和制度化、提高檔案工作效率。具體來說，首先，醫(yī)院應(yīng)將綜合檔案管理工作放到戰(zhàn)略高度進(jìn)行規(guī)劃，不僅要具體劃分各管理人員職責(zé)范圍，同時(shí)還要健全完各項(xiàng)規(guī)章制度，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行檔案的管理，全面提高管理效率好管理質(zhì)量。其次，醫(yī)院在設(shè)定醫(yī)院綜合檔案管理目標(biāo)時(shí)，既要考慮到目標(biāo)的近期實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也要確保目標(biāo)符合醫(yī)院的長期整體發(fā)展需要，做到科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施。最后，優(yōu)化檔案服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)有用信息共享，提高檔案利用率，通過網(wǎng)上平臺、網(wǎng)絡(luò)渠道向社會及時(shí)宣傳利好政策，同時(shí)做到病歷檔案的公開透明化，保證患者的知情權(quán)，減少因信息不對等、信息不透明引發(fā)的醫(yī)患糾紛，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展；此外，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)幫助患者熟悉糾正流程，提高臨床服務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)資源的最大化配置和利用。

（二）創(chuàng)新管理理念

對醫(yī)院綜合檔案管理人員進(jìn)行知識宣教，轉(zhuǎn)變工作人員傳統(tǒng)被動的管理觀念，要求其用創(chuàng)新意識完成各項(xiàng)管理工作，筆者建議如下：第一、通過講座、討論、發(fā)放宣傳手冊的方式幫助管理人員樹立正確、科學(xué)的價(jià)值觀，使管理人員意識到檔案管理工作的重要性；第二、將創(chuàng)新意識作為考核工作人員的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對于創(chuàng)新意識突出且工作中有積極表現(xiàn)的工作人員給予及時(shí)的獎勵和鼓勵，以增強(qiáng)管理人員競爭意識、提高管理人員的創(chuàng)新意識和工作積極性[3]；第三，順應(yīng)時(shí)展潮流，利用現(xiàn)代科技力量對醫(yī)院綜合檔案實(shí)施動態(tài)化管理，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的長久、穩(wěn)定發(fā)展。

（三）引進(jìn)高素質(zhì)管理人才

加強(qiáng)對醫(yī)院檔案管理部門招聘的重視程度，嚴(yán)格招聘標(biāo)準(zhǔn)、提高薪資標(biāo)準(zhǔn)，確保所引進(jìn)的檔案管理人員具備熟練的計(jì)算機(jī)操作能力和設(shè)備管理能力，同時(shí)有創(chuàng)新意識和工作熱情；此外，加強(qiáng)對于內(nèi)部綜合檔案管理人員的培訓(xùn)，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保醫(yī)院的各項(xiàng)檔案管理工作能夠順利進(jìn)行。

創(chuàng)新意識的案例范文5

關(guān)鍵詞：化學(xué)化工 大學(xué)生 實(shí)習(xí)

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（b）-0009-01

同志曾指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，人才的成長靠教育。”創(chuàng)新能力教育就是在教學(xué)過程中，通過啟發(fā)、誘導(dǎo)等手段，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的興趣，增強(qiáng)思維的內(nèi)在動力，去探求、創(chuàng)造新理論、新技術(shù)、新方法和新發(fā)明。實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是高校本科人才培養(yǎng)計(jì)劃的重要組成部分，是對本科生綜合運(yùn)用多學(xué)科的理論、知識和方法的全面檢驗(yàn)，也是發(fā)展學(xué)生思維、培養(yǎng)學(xué)生能力的重要渠道，同時(shí)，還是對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新能力培養(yǎng)的有效途徑[1]。

然而，在全社會都重視與提倡創(chuàng)新能力培養(yǎng)的環(huán)境下，安全意識教育是一個(gè)不容忽視的話題。工科學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不僅是理論知識本身的再次提高，更是理論知識到實(shí)踐能力的升華，通過各類實(shí)習(xí)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)論文環(huán)節(jié)等達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)能力質(zhì)的飛躍。因而，安全意識教育對化學(xué)化工類大學(xué)生的培養(yǎng)來說尤為重要[2～5]。

1 安全意識教育

本文這里所指的安全意識教育并不涉及校園普通安全教育，而是針對化學(xué)化工類工科專業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)安全意識教育。主要包括課程設(shè)計(jì)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)體現(xiàn)的安全內(nèi)容設(shè)計(jì)，以及各類實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)、創(chuàng)新項(xiàng)目和畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)自身需必備的安全意識。

1.1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)內(nèi)容上的安全意識教育

各類設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是化工類專業(yè)人才培養(yǎng)的重要組成部分。而安全設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)內(nèi)容必不可少的一部分。如在化工工程設(shè)計(jì)中，特別是工藝流程設(shè)計(jì)，在達(dá)到最大生產(chǎn)負(fù)荷量的前提下，還應(yīng)充分考慮各類安全問題。此類設(shè)計(jì)不僅要考慮設(shè)備設(shè)施的安全問題，而且要考慮整個(gè)工藝流程的安全問題，還要考慮所用原料、產(chǎn)生的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的安全問題。設(shè)計(jì)往往是實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)水平的根本途徑，要保證設(shè)計(jì)中不留安全隱患，以避免在實(shí)際生產(chǎn)過程中釀成重大生產(chǎn)事故。

老師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 前，應(yīng)該注重安全意識的灌輸和應(yīng)用。隨著“以人為本”理念的不斷深化，安全設(shè)計(jì)的重要性更加突出，安全設(shè)防水平也在逐步提高，為實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的目標(biāo)，在設(shè)計(jì)過程中選擇本質(zhì)安全設(shè)計(jì)尤為重要。安全設(shè)計(jì)要工藝成熟、系統(tǒng)安全、設(shè)備設(shè)施可靠、易于操作維修等，使用無危險(xiǎn)的物料和安全的工藝流程，從根本上避免危險(xiǎn)，保證安全。

1.2 實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)的安全意識教育

為鍛煉化學(xué)化工類學(xué)生的實(shí)踐能力，課程體系開設(shè)的專業(yè)內(nèi)容實(shí)習(xí)包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。同時(shí)還開設(shè)有畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)大學(xué)知識體系的有效融合。近幾年，為了能有效培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力，各高校專門設(shè)置了大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目環(huán)節(jié)。此外，長沙理工大學(xué)各級部門還設(shè)置有科技立項(xiàng)以供學(xué)生申請，以鼓勵在科技研究方面取得優(yōu)異成績的學(xué)生。由于化學(xué)化工行業(yè)的特殊性，學(xué)生在實(shí)習(xí)與實(shí)驗(yàn)過程中，安全問題都是指導(dǎo)老師尤為關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

學(xué)生在實(shí)習(xí)與實(shí)驗(yàn)過程中存在著多種不安全因素。如工廠發(fā)生高空滴漏和泄漏等，實(shí)驗(yàn)室發(fā)生燒傷、燙傷等。在化工廠和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，許多化學(xué)藥品都是易燃、易爆、有毒的危險(xiǎn)物品，在使用過程中因其性質(zhì)特殊，易發(fā)生燃燒爆炸、腐蝕、使人中毒等現(xiàn)象。也會因?yàn)樽陨聿僮鞯腻e(cuò)誤或安全意識差而發(fā)生事故。因此，教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)與實(shí)驗(yàn)的過程中要特別注意安全意識教育，引導(dǎo)其樹立“安全”就是“生命”的理念。

針對這個(gè)過程中的安全意識教育主要遵循以下幾個(gè)原則[6]：

一是理論與實(shí)踐相結(jié)合原則。在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)前，讓學(xué)生先熟悉自己所做實(shí)驗(yàn)涉及的危險(xiǎn)物品，特別要了解物質(zhì)的性質(zhì)、危害以及應(yīng)急處置措施。不僅僅要“我了解安全”，還要應(yīng)用于實(shí)踐，“我要安全，我會安全”。

二是調(diào)動教與學(xué)雙方積極性原則。從“受教育者”大學(xué)生的角度看，接受安全意識教育，利己、利人，是與自身的安全、健康息息相關(guān)的事情，接受安全意識教育是發(fā)自內(nèi)心的要求，不是被動接受“要我安全”，而是主動要求“我要安全”。

三是鞏固性與反復(fù)性原則。安全知識，隨著工作和生活的發(fā)展，而發(fā)生變化，可能在實(shí)際工作和生活中，安全知識的應(yīng)用具有一定的偶然性，會隨著時(shí)間的推移而遺忘，對安全意識教育要遵循鞏固性與反復(fù)性原則。

四是典型性與廣泛性相結(jié)合原則。利用已發(fā)生的血的事故案例來進(jìn)行教育，使受教育者有更真實(shí)的感受，讓受教育者能更真實(shí)地感受到安全事故的嚴(yán)重性，感受到細(xì)節(jié)、小違規(guī)帶來的慘痛教訓(xùn)，從而提高受教育者的能動思維和自覺行動。安全意識教育工作的展開并不是針對某一特定的對象，因?yàn)榘踩桥c每一個(gè)人息息相關(guān)的，從以人為本的管理理念上來講，只要有人的地方，就會有安全存在，所以安全教育工作應(yīng)該具有一定的廣泛性，對于一些常用的通用類的安全知識應(yīng)該廣泛宣傳和灌輸。

五是教學(xué)手段與時(shí)俱進(jìn)原則。隨著現(xiàn)代教學(xué)工具的發(fā)展，教學(xué)手段的作用越來越占有重要的地位。因此，要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新教學(xué)手段，采取多形式的教育方法，使安全意識教育更加形象化、具體化和真實(shí)化。

總之，高校教育大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中應(yīng)把安全意識培養(yǎng)放在能力培養(yǎng)工作的最前方，不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新安全教育方式，培養(yǎng)大學(xué)生的安全超前意識，應(yīng)以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為指導(dǎo)方針，把安全意識的培養(yǎng)工作當(dāng)作持之以恒的教學(xué)課程，讓大學(xué)生把“安全意識”深入每個(gè)人的心中。

參考文獻(xiàn)

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[3] 柯紅巖，錢大益，楊超華，等.實(shí)驗(yàn)室安全教學(xué)領(lǐng)域自我教育模式探究[J].實(shí)驗(yàn)室技術(shù)與管理，2011，28（10）：184-186.

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創(chuàng)新意識的案例范文6

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新人才；區(qū)域差異；激勵成效；激勵機(jī)制

21世紀(jì)已進(jìn)入到了以創(chuàng)新為本質(zhì)的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新人才群落作為從事創(chuàng)新活動的第一資源主體，在特定地域的空間集聚對于各區(qū)域競爭優(yōu)勢的提升具有越來越重要的地位和作用。我國江浙滬等發(fā)達(dá)區(qū)域集聚創(chuàng)新人才的有效機(jī)制是基于互補(bǔ)性機(jī)制、利益和聲譽(yù)激勵機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、循環(huán)累積的自我增強(qiáng)機(jī)制等的綜合作用得以實(shí)現(xiàn)。2003年7月份，江浙滬兩省一市的19個(gè)城市就簽署了《長三角人才開發(fā)一體化共同宣言》啟動了長三角創(chuàng)新人才開發(fā)一體化的進(jìn)程，并已經(jīng)在深化創(chuàng)新人才開發(fā)合作工作機(jī)制、適時(shí)推動創(chuàng)新人才培訓(xùn)新項(xiàng)目、建設(shè)創(chuàng)新人才人本激勵服務(wù)體系等許多方面取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。安徽省作為毗鄰長三角的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)中部區(qū)域省份，在創(chuàng)新人才激勵機(jī)制等許多方面與江浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)有著較大的區(qū)域差異這其中不可否認(rèn)也含有區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異所形成的在創(chuàng)新人才供給方面的某些優(yōu)勢。因此，基于區(qū)域差異的視角研究安徽創(chuàng)新人才激勵機(jī)制的問題，并就未來實(shí)現(xiàn)安徽省“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)提出集聚創(chuàng)新人才的針對性激勵政策選擇，對提升中部區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)中部崛起具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、安徽省創(chuàng)新人才激勵機(jī)制的主要措施成效

有效的激勵措施是調(diào)動創(chuàng)新人才積極性的重要手段，可以使創(chuàng)新人才更好的發(fā)揮創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神。在人才資本特別重要的當(dāng)前，激勵也是各區(qū)域創(chuàng)新人才流動機(jī)制的動力，通過激勵機(jī)制的運(yùn)作，不僅可以集聚特定區(qū)域所需要的創(chuàng)新人才，而且還可以避免創(chuàng)新人才流失給區(qū)域發(fā)展造成的不利影響。此外，在企業(yè)內(nèi)部，激勵又是提高企業(yè)創(chuàng)新人才素質(zhì)的有力杠桿，企業(yè)內(nèi)部的任何獎懲制度都是對創(chuàng)新人才行為的肯定或否定。獎勵優(yōu)異行為是對良好行為意識的正強(qiáng)化，而懲罰惡劣行為則是對此類行為意識的負(fù)強(qiáng)化。正如麥格雷戈所說：“個(gè)人與個(gè)人之間的競爭，才是激勵的主要來源之一”?？茖W(xué)有效的獎懲制度能夠使創(chuàng)新人才樹立正確的價(jià)值觀，提高自己的素質(zhì)。綜合運(yùn)用各種激勵手段，可以有力地促進(jìn)作為企業(yè)生存和發(fā)展基礎(chǔ)的良好企業(yè)文化的形成。創(chuàng)新人才的基本激勵機(jī)制一般包括目標(biāo)激勵、物質(zhì)激勵、股權(quán)參與激勵、情感激勵、工作激勵、事業(yè)激勵、培訓(xùn)激勵、榮譽(yù)激勵等。

近幾年，安徽省在創(chuàng)新人才激勵方面進(jìn)行了多元化的激勵政策嘗試。第一，在物質(zhì)激勵方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位收入分配，穩(wěn)步推進(jìn)工資制度改革。第二，在股權(quán)激勵方面，成立企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)區(qū)域。作為全國第四個(gè)獲批執(zhí)行“中關(guān)村政策”的自主創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域，安徽“合蕪蚌”自主創(chuàng)新區(qū)日前確定了首批開展股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)的50家企業(yè)，以更加開放、靈活的機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，在社會保障方面，鼓勵企業(yè)在建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)中，向各類創(chuàng)新人才傾斜。第四，在榮譽(yù)激勵方面，開始注重精神激勵和物質(zhì)獎勵的結(jié)合，健全以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的創(chuàng)新人才獎勵體系，拓展、加大了對創(chuàng)新人才的獎勵范圍和力度。如從2010年開始專設(shè)“合蕪蚌”創(chuàng)新人才獎，用于獎勵在合肥、蕪湖、蚌埠三市登記注冊的，在創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得突出成績的企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)（包括省直、中央駐皖單位），以及近3年對安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。多種激勵政策的綜合效用，取得了以下的成效：

（一）職工薪酬水平顯著提高

以2000～2011年的十來年間的數(shù)據(jù)作為對比區(qū)間，我們可以看到安徽省省域職工薪酬水平顯著提高狀況，如表1：

從下表可見，自2000～2011年的十來年間，安徽省的職工工資水平一直處于上升趨勢，從2000年的6989元增加到2011年的40640元，且近年來的漲幅越來越大。2000年同比上漲7.3%，而2011年則同比上漲18.33%，說明整體職工工資水平取得了顯著提高，這一方面表明安徽省在注重物質(zhì)激勵上取得了較好的成效，另一方面，也為對創(chuàng)新人才進(jìn)行更進(jìn)一步的物質(zhì)激勵奠定了較好的基礎(chǔ)。

（二）股權(quán)激勵試點(diǎn)工作逐步展開

2011年7月，繼北京中關(guān)村、上海張江和武漢東湖之后，安徽省合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)成為全國第四家獲批開展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵的試點(diǎn)區(qū)域。截至目前，安徽已確定了首批50家試點(diǎn)企業(yè)名單，其中合肥22家、蕪湖23家、蚌埠5家。50家企業(yè)中包括國有、民營、合資企業(yè)與即將改制轉(zhuǎn)企的事業(yè)單位，涉及電子信息、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、能源管理等多個(gè)行業(yè)。按照規(guī)劃，安徽“合蕪蚌”創(chuàng)新區(qū)將在“十二五”期間輔導(dǎo)培訓(xùn)100家以上企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，并力爭完成30到50家企業(yè)的股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)工作。

（三）社會保險(xiǎn)實(shí)施范圍逐年擴(kuò)大

從表2可以看出，安徽省城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)逐年增加，從2008年的7950481人增加到2011年的9535889人，并且參保的基金收入大于基金支出，累計(jì)可用結(jié)余也逐年遞增。從表3可以看出，安徽省職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有顯著增加，從2008年的4202763人增加到2011年的5377490人，累計(jì)可用結(jié)余基金逐年增加，2011年年底達(dá)到4783213萬元。這充分說明安徽省的整體社會保障制度進(jìn)一步得到改善。

（四）創(chuàng)新人才基地和創(chuàng)新成果成效顯著

安徽省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地已集聚18家科技型企業(yè)和科研單位。安徽省的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種專利的申請受理量及申請授權(quán)量逐年增多，申請受理量2011年比2000年增加25倍，申請授權(quán)量也增加21倍。

二、創(chuàng)新人才激勵保障與江浙發(fā)達(dá)地區(qū)間的區(qū)域差異分析

（一）在薪酬激勵方面

安徽省處于我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)，職工平均工資水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)省份，如表4。

但由表4可看出，我省職工平均工資在指數(shù)的發(fā)展速度上與江浙二省之間并不存在較明顯的區(qū)域差異，尤其是近幾年更是超過了發(fā)達(dá)地區(qū)的增長速度。這充分說明作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的安徽省已初步具有了薪酬激勵的基礎(chǔ)和能力。

（二）在股權(quán)參與激勵方面

近幾年，國家實(shí)行股權(quán)激勵的企業(yè)占全部企業(yè)的比例達(dá)到了20%左右，江蘇和浙江二省均在2006年證監(jiān)會《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》之日起即開始實(shí)施股權(quán)激勵政策，而安徽省在2011年制定出臺了《合肥市推進(jìn)企業(yè)股權(quán)與分紅激勵試點(diǎn)工作暫行辦法》及相關(guān)配套文件之后，才相繼開展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)工作。對尚處試點(diǎn)階段的這一激勵政策而言，無論起步時(shí)間、實(shí)施比例及成熟度均與國家平均數(shù)和發(fā)達(dá)區(qū)域存在明顯差異。

（三）建立健全人才保障機(jī)制方面

從表5和表6的數(shù)據(jù)可清楚看出，安徽省的參保人數(shù)近4年間雖逐年增加，但遠(yuǎn)低于也在逐年增加的江蘇、浙江二省。到2011年，安徽省養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)537.75萬人，甚至不及浙江省1821.76萬人的三分之一。從養(yǎng)老和醫(yī)療二項(xiàng)保險(xiǎn)的參保人數(shù)的趨勢進(jìn)行比較，與江蘇、浙江的差距在逐年增大。這表明在各類用人單位依法落實(shí)勞動社會保障法規(guī)和政策，依法在為所有職工足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并向創(chuàng)新人才傾斜方面還有許多工作要做。

（四）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面

表7的數(shù)據(jù)顯示，安徽省2010年的專利申請數(shù)、發(fā)明專利、有效發(fā)明專利數(shù)均低于江蘇、浙江二省，這在一定程度上表明了安徽省在研發(fā)投入、研究效率及對高技術(shù)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)間的顯著區(qū)域差異，并指引了安徽省未來激勵的側(cè)重點(diǎn)所在。

三、安徽省完善激勵機(jī)制集聚創(chuàng)新人才的措施選擇

（一）政府部門引導(dǎo)構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)考評體系

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府與企業(yè)、市場、社會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)的角色分工應(yīng)各有不同，在完善激勵機(jī)制的過程中，政府應(yīng)具有的角色是，第一，避免政府唱獨(dú)角戲，其應(yīng)側(cè)重引導(dǎo)、規(guī)劃、調(diào)控、監(jiān)督，而非大包大攬、全盤包辦地去執(zhí)行集聚創(chuàng)新人才激勵機(jī)制的工作。第二，避免只單一性追求結(jié)果的急功近利行為，而非重引資輕引才、重引才輕開發(fā)、重單純GDP輕耗費(fèi)的資源和環(huán)境。第三，引導(dǎo)構(gòu)建含有綠色GDP、人力資源開發(fā)投入比、高層次人才貢獻(xiàn)率等涉及欠發(fā)達(dá)區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)指標(biāo)考評體系。

（二）與發(fā)達(dá)區(qū)域間謀求利益平衡，強(qiáng)化創(chuàng)新人才共享機(jī)制

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新人才作為市場經(jīng)濟(jì)下的一種特殊資本資源，也具有尋求增值機(jī)會的趨利性特點(diǎn)，這也決定了物質(zhì)激勵之于區(qū)域間人才集聚的導(dǎo)向性。物質(zhì)利益因素，特別是創(chuàng)新人才流動帶來的凈收益在一定程度上決定著創(chuàng)新人才的流向。而對作為相對獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益主體的各個(gè)區(qū)域而言，各自均有著獨(dú)立的利益追求。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的安徽省，不僅與發(fā)達(dá)區(qū)域間要謀求利益平衡，真正實(shí)現(xiàn)“共享共贏”，而且還要改變傳統(tǒng)用人觀念，探索新的用人渠道，創(chuàng)新用人方式，強(qiáng)化人才資源與發(fā)達(dá)區(qū)域的共享意識，在用人上要有“不求所有，但求所用”的減少交易成本的新理念。除傳統(tǒng)引才之外，應(yīng)區(qū)別對待創(chuàng)新人才的需求特點(diǎn)，使用非專職任用、短期聘請、邀請講學(xué)、項(xiàng)目方面的咨詢與合作等多種方式，與發(fā)達(dá)地區(qū)間建立有效的創(chuàng)新人才共享機(jī)制。

（三）注重情感及榮譽(yù)等的精神激勵政策的使用

創(chuàng)新人才作為一種特殊資本，其不僅在流動的選擇上具有工具理性，而且在精神訴求層面具有價(jià)值理性，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的成就欲和得到社會尊重的歸屬感是創(chuàng)新人才內(nèi)在的更高層次需求，因而，作為兩種重要的激勵手段，物質(zhì)激勵和精神激勵在一定層面上是相輔相成、互相促進(jìn)的。作為中部區(qū)域的安徽省應(yīng)根據(jù)自身的省域經(jīng)濟(jì)特征，在集聚創(chuàng)新人才激勵政策方面，應(yīng)更加注重情感及榮譽(yù)等的精神激勵的使用。這一方面可減少激勵成本，另一方面可避免物質(zhì)激勵的效益可能出現(xiàn)的邊際效應(yīng)遞減的結(jié)果。美國管理學(xué)家湯姆·彼得斯曾經(jīng)指出，重賞會帶來副作用，它會使大家彼此封鎖消息，影響工作的正常開展。而精神激勵是在較高層次上調(diào)動員工的工作積極性，其激勵深度大，維持時(shí)間也較長。

（四）關(guān)注個(gè)體的需求，構(gòu)建特色創(chuàng)新人才人本激勵服務(wù)體系

激勵的最終目的是為了提高創(chuàng)新人才工作效率，較優(yōu)的激勵理念應(yīng)該是“以人為本”而非“以事為本”。針對創(chuàng)新人才個(gè)體的激勵方式選擇，應(yīng)該注重自身個(gè)體需求，充分體現(xiàn)出人文關(guān)懷。就安徽省域而言，創(chuàng)新人才的觀念更新，寬松的政策環(huán)境僅僅是科學(xué)的激勵機(jī)制的一部分，最終真正集聚到創(chuàng)新人才的關(guān)鍵還在于構(gòu)建特色創(chuàng)新人才服務(wù)體系，特別是社會對于未果型的創(chuàng)新潛人才的評價(jià)和承認(rèn)。開爾文在晚年的時(shí)候說：“有一個(gè)詞可以刻畫我在過去50年間為了推動科學(xué)事業(yè)的前進(jìn)而堅(jiān)持不懈地進(jìn)行最艱辛的努力，這個(gè)詞就是失敗?！?鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，尊重人才，大力宣揚(yáng)創(chuàng)新業(yè)績以提高人才的社會知名度和職業(yè)美譽(yù)度，授予創(chuàng)新人才榮譽(yù)稱號、提高他們的社會地位，是聚才、留才、用才的重要手段。

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