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績(jī)效審計(jì)的方法范文1

【關(guān)鍵詞】績(jī)效審計(jì)；人民銀行；審計(jì)方法

績(jī)效審計(jì)在西方國(guó)家的興起已有四十多年的歷史了，它的產(chǎn)生是針對(duì)政府部門所具有的非營(yíng)利性來衡量政府工作績(jī)效的水平，查找政府工作中阻礙績(jī)效發(fā)揮的問題，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)揮政府最大效能實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益的目的[1]。在我國(guó)，中國(guó)人民銀行履行中央銀行職能，擔(dān)負(fù)著制定和實(shí)施貨幣政策、提供金融服務(wù)、維護(hù)金融穩(wěn)定的職責(zé)，其能否正確履行職責(zé)直接關(guān)系著國(guó)家金融乃至整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在人民銀行內(nèi)部推行績(jī)效審計(jì)對(duì)于人民銀行提高自身的績(jī)效水平，履行好自身職責(zé)，實(shí)現(xiàn)人民銀行工作的最終目標(biāo)具有重要的意義。

2005年，在人民銀行內(nèi)審工作會(huì)議上，人民銀行副行長(zhǎng)項(xiàng)俊波同志提出，內(nèi)審部門要積極探索績(jī)效審計(jì)在中央銀行的運(yùn)用，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)人民銀行內(nèi)審工作不斷上層次、上臺(tái)階。2007年，人民銀行上海分行、海口中心支行等分支機(jī)構(gòu)開始進(jìn)行績(jī)效審計(jì)試點(diǎn)和研究，經(jīng)2年的實(shí)踐和摸索，逐步形成了行之有效的開展模式和審計(jì)方法。

一、基層央行開展績(jī)效審計(jì)的主要內(nèi)容

績(jī)效審計(jì)的核心涵義在其“3E”性，即經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性[2]。對(duì)于人民銀行來說，績(jī)效審計(jì)的核心內(nèi)容就是履行職責(zé)過程中資源利用的“經(jīng)濟(jì)性”、行政管理的“效率性”和行政活動(dòng)的“效果性”[3]。審計(jì)內(nèi)容具體可以細(xì)分為資源配置、管理決策、內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)管理等幾個(gè)方面。

1.資源配置方面：一是人力資源的配置與管理，如配置的人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)，包括年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等是否合理科學(xué)，是否符合營(yíng)業(yè)部的業(yè)務(wù)工作需求；是否將人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性如何，員工激勵(lì)機(jī)制如何；人員平均工作量是否充實(shí)，是否存在人浮于事的現(xiàn)象等等。二是物質(zhì)資源配置情況，如硬件設(shè)備設(shè)施的性能能否滿足業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)的要求，是否存在閑置或利用率不高的資產(chǎn)。

2.管理與決策方面：一是工作規(guī)劃的合理性，主要是看部門是否制定了中長(zhǎng)期規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容是否全面，是否涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)、金融服務(wù)等方面的內(nèi)容，是否采取確實(shí)可行的措施保障工作規(guī)劃的實(shí)行。二是領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性，側(cè)重點(diǎn)主要是領(lǐng)導(dǎo)決策是否按規(guī)定的議事程序進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)決策是否充分聽取群眾意見、是否充分體現(xiàn)了民主集中制的原則，領(lǐng)導(dǎo)決策是否體現(xiàn)了客觀、公正、公平的原則；重大事項(xiàng)的決策是否體現(xiàn)了合理性和經(jīng)濟(jì)性。三是內(nèi)部管理的有效性，如員工對(duì)與部門的認(rèn)知度、團(tuán)隊(duì)精神、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的合理性，權(quán)限管理是否按制度要求實(shí)行分級(jí)管理，是否按要求進(jìn)行授權(quán)管理，發(fā)現(xiàn)問題的整改能力如何等等。

3.內(nèi)部控制方面：加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度是中央銀行各單位依法、正確、有效履行職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效的重要保障。在內(nèi)部控制上，重點(diǎn)應(yīng)放在內(nèi)部控制的“四性”上。一是有效性，內(nèi)部控制是否準(zhǔn)確識(shí)別和防御風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動(dòng)正常開展。二是全面性，內(nèi)部控制是否覆蓋各層級(jí)、各崗位的各個(gè)方面，完整貫穿業(yè)務(wù)運(yùn)行或管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是及時(shí)性，內(nèi)部控制是否優(yōu)先定位于業(yè)務(wù)運(yùn)行或管理活動(dòng)的首位，是否堅(jiān)持“內(nèi)部控制先行，從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)，是否根據(jù)各方面情況的發(fā)展變化及時(shí)修訂有關(guān)制度，是否結(jié)合實(shí)際制定了防范各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急方案。四是合理性，內(nèi)部控制是否與中央銀行營(yíng)業(yè)部的管理要求和業(yè)務(wù)要求特點(diǎn)相應(yīng)，是否在綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)損失和機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件下，考慮以合理的成本、恰當(dāng)?shù)拇胧┖头椒▉硖幚盹L(fēng)險(xiǎn)。

4.業(yè)務(wù)管理方面：營(yíng)業(yè)部是為轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)的重要窗口，如何評(píng)價(jià)其提供金融服務(wù)過程中是否體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，是開展績(jī)效審計(jì)的主要內(nèi)容。在開展對(duì)金融服務(wù)業(yè)務(wù)的績(jī)效審計(jì)時(shí)，主要把握下面的內(nèi)容：一是業(yè)務(wù)工作的完成情況，是否按時(shí)按要求完成每一筆業(yè)務(wù)。二是業(yè)務(wù)工作量情況，工作任務(wù)是否合適，是否存在人浮于事現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)工作的效果如何，“窗口服務(wù)”滿意度如何，業(yè)務(wù)差錯(cuò)率是否控制在可承受的范圍內(nèi)等等。

二、基層央行績(jī)效審計(jì)的方法運(yùn)用

績(jī)效審計(jì)內(nèi)容的廣泛性和復(fù)雜性，決定了其必然需要運(yùn)用多種審計(jì)方法。本文結(jié)合營(yíng)業(yè)部績(jī)效審計(jì)的工作實(shí)踐，對(duì)部分績(jī)效審計(jì)方法做一介紹[4][5][6]。

1.審計(jì)查證法。審計(jì)查證法是指審計(jì)人員運(yùn)用檢查、觀察、詢問、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、分析程序等傳統(tǒng)合規(guī)性審計(jì)方法來進(jìn)行調(diào)查取證。如對(duì)內(nèi)部管理、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等方面內(nèi)容的審計(jì)可以使用該方法。

2.比率分析法，指審計(jì)人員對(duì)反映部門業(yè)務(wù)工作效果的重要指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)算和比較，如業(yè)務(wù)差錯(cuò)率、重大業(yè)務(wù)差錯(cuò)率等進(jìn)行驗(yàn)算，并與上年度、人行系統(tǒng)平均水平、最高水平或最低水平等進(jìn)行比較，從中找出差距，分析原因，為提高業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供建議。

3.問卷調(diào)查法，指通過對(duì)特定客戶或人群發(fā)放調(diào)查問卷并回收的方式獲得相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的一種方法。營(yíng)業(yè)部主要是為轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)提供柜臺(tái)服務(wù)，為了評(píng)價(jià)其服務(wù)的質(zhì)量，可以采用客戶滿意度調(diào)查的方式進(jìn)行。

4.業(yè)務(wù)活動(dòng)分析法，是指采用對(duì)比分析法、業(yè)務(wù)跟蹤法、統(tǒng)計(jì)分析法等業(yè)務(wù)活動(dòng)分析技術(shù)方法，找出業(yè)務(wù)活動(dòng)中影響效益的關(guān)鍵因素并進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5.其它方法，如領(lǐng)導(dǎo)座談法、函證法等。領(lǐng)導(dǎo)座談法主要應(yīng)用于前期審計(jì)調(diào)查階段，由部門領(lǐng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)組成員介紹部門的總體工作情況，以便審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)部門有一個(gè)概括性的認(rèn)識(shí)，便于審計(jì)工作的深入開展。函證法主要用于向辦公室、人事、監(jiān)察等部門核實(shí)被審計(jì)部門的相關(guān)獎(jiǎng)罰信息。

三、基層央行開展績(jī)效審計(jì)的具體建議

（一）明確審計(jì)目標(biāo)，把握審計(jì)方向

明確審計(jì)目標(biāo)是開展績(jī)效審計(jì)工作的基礎(chǔ)，也是控制審計(jì)質(zhì)量的源頭，是整個(gè)審計(jì)工作中的第一道工序[7]。與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)不同，績(jī)效審計(jì)是對(duì)審計(jì)對(duì)象利用資源的“經(jīng)濟(jì)性”、“效率性”和“效果性”進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)，它不局限于傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)所進(jìn)行的合規(guī)性和合法性鑒定，而是上升到對(duì)工作業(yè)績(jī)與效率的評(píng)價(jià)層面上來[8]。一般來說，績(jī)效審計(jì)有以下幾點(diǎn)目標(biāo)：一是促進(jìn)審計(jì)對(duì)象建立健全內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)從管理中要效益；二是發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕重大業(yè)務(wù)差錯(cuò)；三是實(shí)現(xiàn)部門人財(cái)物資源的優(yōu)化配置；四是理順業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。

（二）加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)程序創(chuàng)新與管理

盡管人民銀行績(jī)效審計(jì)的程序與其它類型審計(jì)一樣，可分為審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、報(bào)告和后續(xù)階段[9]。但績(jī)效審計(jì)畢竟是新興的審計(jì)形式，沒有完整的模式可以遵循，實(shí)際工作面臨很多新的問題。如績(jī)效審計(jì)需要針對(duì)被審計(jì)部門的實(shí)際情況設(shè)計(jì)客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究采用合適的審計(jì)方法等，這恰是以往的履職離任等合規(guī)性審計(jì)所沒有的[10]。因此，創(chuàng)新績(jī)效審計(jì)程序，嚴(yán)格按程序辦事，是績(jī)效審計(jì)工作實(shí)踐中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。

（三）編制周密可行的審計(jì)方案

開展任何形式的審計(jì)項(xiàng)目，編制周密的審計(jì)方案是必不可少的，績(jī)效審計(jì)當(dāng)然也不例外，比如要明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)人員組成、審計(jì)進(jìn)度安排等等。但與以往的領(lǐng)導(dǎo)干部履職離任審計(jì)有所不同的是，編制績(jī)效審計(jì)方案時(shí)，要根據(jù)被審計(jì)部門的實(shí)際情況設(shè)置科學(xué)合理的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的實(shí)施。

（四）強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果，為相關(guān)部門改善工作提出審計(jì)建議

與以往的領(lǐng)導(dǎo)干部履職離任等常規(guī)性審計(jì)相比，績(jī)效審計(jì)更加注重績(jī)效的表現(xiàn)，即利用人力、物力和財(cái)力等各種行政資源的經(jīng)濟(jì)性、效果性和效率性。通過績(jī)效審計(jì)，審計(jì)人員應(yīng)該針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的不足和缺陷及時(shí)反映給相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并提出改進(jìn)建議，充分發(fā)揮績(jī)效審計(jì)的監(jiān)督功能。

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作者簡(jiǎn)介：

績(jī)效審計(jì)的方法范文2

關(guān)鍵詞 建設(shè)項(xiàng)目 評(píng)價(jià)方法 對(duì)比

中圖分類號(hào)：C812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是一類基于工程技術(shù)手段模仿生物神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能而構(gòu)建的信息處理系統(tǒng)。它是由大量簡(jiǎn)單處理單元并行連接形成網(wǎng)絡(luò)，并按某種規(guī)則執(zhí)行并行處理，具有學(xué)習(xí)、記憶、計(jì)算及智能處理功能，在不同程度和層次上可模仿大腦的信息處理機(jī)能。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)在于可以通過其自主學(xué)習(xí)能力建立權(quán)重的學(xué)習(xí)機(jī)制，較為客觀地對(duì)多指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，它有利于弱化權(quán)重確定中的人為因素，確保權(quán)值的客觀性。而人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)也有一定的缺點(diǎn)，如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的并行處理和信息分布存儲(chǔ)的機(jī)制還不十分清楚，如何選擇合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)還沒有充分的理論依據(jù)，學(xué)習(xí)算法的設(shè)計(jì)優(yōu)化（提高訓(xùn)練速度和降低誤差率等）以及穩(wěn)定性等問題還未能充分解決。另外，要獲取評(píng)價(jià)專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來對(duì)構(gòu)造的網(wǎng)絡(luò)模型進(jìn)行訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，需要大量的訓(xùn)練樣本，而要選取與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目有相同條件和背景的樣本則比較困難，這樣極大地限制了其應(yīng)用范圍。

2模糊綜合評(píng)價(jià)法

模糊綜合評(píng)價(jià)法的原理是應(yīng)用模糊變換原理和最大隸屬度原則，考慮評(píng)價(jià)系統(tǒng)的各個(gè)相關(guān)因素，然后再對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其過程就是在考慮多種因素的影響下，先從定性的模糊選擇入手，然后通過模糊變換原理進(jìn)行運(yùn)算取得結(jié)果。設(shè) U={u1，u2……，um}為描述評(píng)價(jià)對(duì)象的m種因素， V={v1，v2……，vn}為描述U中各因素狀態(tài)在評(píng)價(jià)者心目中的n種評(píng)語，即可得到相應(yīng)的模糊集，再對(duì)模糊集進(jìn)行模糊運(yùn)算，便得到V上的一個(gè)模糊子集B={b1，b2……，bn}。換言之，模糊綜合評(píng)價(jià)法的計(jì)算過程就是尋找模糊權(quán)重向量W={w1，w2……，wm}∈F（U），以及一個(gè)從U到V的模糊變換f，即對(duì)每一因素單獨(dú)作出一個(gè)判斷F（Ui）=（ril，ri2，…，rin）∈F（V），i=1，2，…m，據(jù)此構(gòu)造模糊矩陣R=[rij]∈F（UV）。其中rij代表因素ui具有評(píng)語vi的程度。從而求出模糊綜合評(píng)價(jià)向量B=（b1，b2…，bn）∈F（V），其中bj表示評(píng)估對(duì)象具有評(píng)語vj的程度，即vj對(duì)模糊集B的隸屬度。模糊綜合評(píng)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)在于以下幾點(diǎn)：第一，模糊綜合評(píng)價(jià)法提供了一個(gè)有效的工具，使得人們能夠較為明晰簡(jiǎn)便地認(rèn)識(shí)多因素影響的模糊事物，將多類多層次的模糊性對(duì)象進(jìn)行定量化；第二，模糊綜合評(píng)價(jià)法所構(gòu)建的模型相對(duì)簡(jiǎn)單，算法也較為容易掌握，對(duì)多因素多層次的復(fù)雜對(duì)象評(píng)價(jià)效果較好。當(dāng)然，模糊評(píng)價(jià)法也存在一定的缺點(diǎn)，例如其權(quán)重的取值帶有一定的隨意性和主觀性，需要綜合運(yùn)用多種技術(shù)方法予以解決。

3灰色綜合評(píng)價(jià)法

灰色綜合評(píng)價(jià)是研究和解決灰色系統(tǒng)的分析、建模、預(yù)測(cè)和評(píng)估的理論。灰色綜合評(píng)價(jià)可以在缺少數(shù)據(jù)且不明確的條件下，利用評(píng)價(jià)者現(xiàn)有信息所蘊(yùn)含的潛在內(nèi)容來進(jìn)行白化處理。灰色綜合評(píng)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在可以將評(píng)價(jià)者給出的分散信息處理為描述不同灰色程度的權(quán)向量，為下一步評(píng)價(jià)對(duì)象的比較和打分奠定基礎(chǔ)，該方法具有較好的科學(xué)性和精確性。灰色評(píng)價(jià)法的缺點(diǎn)在于評(píng)價(jià)指標(biāo)的取值仍具有一定的主觀性，同時(shí)灰色綜合評(píng)價(jià)中白化權(quán)函數(shù)的合理性存在一定爭(zhēng)議。

4評(píng)價(jià)方法的確定

通過以上分析可知，對(duì)綜合評(píng)價(jià)方法的選取，應(yīng)具體情況具體分析，要根據(jù)特定研究對(duì)象、研究目的以及實(shí)際條件選擇與之相適應(yīng)的評(píng)價(jià)方法。合適的評(píng)價(jià)方法應(yīng)具備三個(gè)特點(diǎn)：一是評(píng)價(jià)結(jié)果能較好反映評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際情況；二是簡(jiǎn)便可行，易于理解和接受；三是能夠編制成評(píng)價(jià)程序?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)評(píng)價(jià)。

由于建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)關(guān)鍵指標(biāo)體系既有定性指標(biāo)、也有定量指標(biāo)，其中絕大多數(shù)指標(biāo)具有很強(qiáng)的模糊性。模糊綜合評(píng)價(jià)法能夠?qū)⒁恍┻吔绮磺濉⒉灰锥康囊蛩囟炕^好地解決了建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)關(guān)鍵指標(biāo)體系的模糊性問題，其適用性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是模糊綜合評(píng)判結(jié)果以向量的形式出現(xiàn)，與其它評(píng)價(jià)方法相比，其提供的評(píng)判信息更為詳盡，較為準(zhǔn)確地描述了建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵績(jī)效表現(xiàn)的模糊狀況；二是模糊綜合評(píng)價(jià)可以滿足評(píng)價(jià)的多層次需求；三是模糊綜合法中的權(quán)重是可以根據(jù)實(shí)際需求的不同來進(jìn)行調(diào)整的，同時(shí)，模糊綜合評(píng)價(jià)法具有相對(duì)簡(jiǎn)單的運(yùn)算過程，實(shí)際操作中適用性更強(qiáng)，具備編制自動(dòng)評(píng)價(jià)程序的基本條件，更適合當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的發(fā)展要求和趨勢(shì)。

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績(jī)效審計(jì)的方法范文3

摘 要 財(cái)政資金效益審計(jì)是現(xiàn)代績(jī)效審計(jì)的一個(gè)部分，常見的審計(jì)形式是效果審計(jì)和管理審計(jì)，財(cái)政資金效益審議以效果審計(jì)為主導(dǎo)，在這一角度下，本篇文章就我國(guó)財(cái)政資金效益審計(jì)的意義、定義框架、審計(jì)步驟、審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防對(duì)策進(jìn)行了討論與分析。

關(guān)鍵詞 效益審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn) 防范對(duì)策

在我國(guó)開展的財(cái)政資金效益審計(jì)，需要建立一套相應(yīng)的基本理論體系來避免審計(jì)活動(dòng)的盲目進(jìn)行。本篇文章借鑒了外國(guó)的資金效益審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的理論，對(duì)我國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)做出了研究。

一、財(cái)政資金效益審計(jì)的客觀基礎(chǔ)

財(cái)政資金效益審計(jì)是績(jī)效審計(jì)的客觀基礎(chǔ)，客觀檢查公共責(zé)任。（財(cái)政資金效益審計(jì)是現(xiàn)代績(jī)效審計(jì)的一部分，它的客觀基礎(chǔ)是檢查公共責(zé)任。合規(guī)性審計(jì)和效益審計(jì)是現(xiàn)代政府審計(jì)檢查公共責(zé)任的兩種基本方法。檢查公共責(zé)任是效益審計(jì)的客觀基礎(chǔ)。）公共資源責(zé)任的主要內(nèi)容可以包括安全完整責(zé)任、保值增值責(zé)任、治理有效責(zé)任、預(yù)期目標(biāo)責(zé)任和妥善報(bào)告責(zé)任等；作為對(duì)公共責(zé)任的檢查，首先要檢查信息生成的方式是否完善，傳送的方式是否恰當(dāng)，判斷的標(biāo)準(zhǔn)是公認(rèn)的記錄、報(bào)告準(zhǔn)則，因此政府審計(jì)要對(duì)信息系統(tǒng)和報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。公共責(zé)任的控制，這是政府各個(gè)部門或者是事業(yè)單位所管理的公共資源的安全保障、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、有效管理以及是報(bào)告建立健全而有效的控制程序；評(píng)價(jià)系統(tǒng)是政府部門的內(nèi)部或者是外部法定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程序和資源的利用、對(duì)內(nèi)部的控制加以有效的評(píng)價(jià)，反饋評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)一步完善的體制。所以說現(xiàn)代政府審計(jì)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)是通過效益審計(jì)（績(jī)效審計(jì)）來實(shí)現(xiàn)的。

二、財(cái)政資金效益審計(jì)的定義框架

財(cái)政資金審計(jì)是政府績(jī)效的一個(gè)部分，以下是對(duì)財(cái)政資金效益審計(jì)框架的研究。

（一）審計(jì)主體

在我國(guó)政府的審計(jì)主體應(yīng)該是以國(guó)家的審計(jì)機(jī)關(guān)主體，（本文所指財(cái)政資金效益審計(jì)的審計(jì)主體是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)），我國(guó)民間審計(jì)還是以“公允、合法、一貫”的目標(biāo)，很難和效益審計(jì)結(jié)合相適應(yīng)。（語句不通順）

（二）審計(jì)客體

績(jī)效審計(jì)的客體是“公營(yíng)部門”，（政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位（在國(guó)外統(tǒng)稱為公營(yíng)機(jī)構(gòu)）以及他們所治理、實(shí)施的財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目）。但實(shí)際上各國(guó)開展審計(jì)效益包含兩類審計(jì)對(duì)象，一是機(jī)構(gòu)；二是項(xiàng)目。我國(guó)效益審計(jì)應(yīng)該有兩個(gè)客體：一是政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，可以統(tǒng)稱為機(jī)構(gòu)，屬于公共資源；二是預(yù)算支出的項(xiàng)目，包括專項(xiàng)資金的支出和投資支出等，這些項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審計(jì)的單位是項(xiàng)目管理部門和實(shí)施的單位，預(yù)期目標(biāo)是預(yù)算支出項(xiàng)目的法定目標(biāo)和其它的目標(biāo)。例如，對(duì)退耕還林項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目的管理部門是國(guó)家計(jì)委、林業(yè)局和財(cái)政部，實(shí)施的單位是各省、市、縣的林業(yè)部門等，項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是人大國(guó)務(wù)院通過預(yù)算是撥款規(guī)定的指標(biāo)。

（三）審計(jì)的目的和職能

財(cái)政審計(jì)的目的有兩個(gè)層次：直接的目的是經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性；最終的目的是公共資源責(zé)任。最終的目的是為了檢查公共資源責(zé)任，這也是財(cái)政資金決策和使用的責(zé)任。審計(jì)的職能是以信息評(píng)價(jià)和信息反饋為主的，這是評(píng)價(jià)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位管理和實(shí)施預(yù)算支出項(xiàng)目的活動(dòng)，特別是使用和管理政府財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)性和效率性，信息評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給人大和其他決策機(jī)構(gòu)，包括了被審計(jì)單位的上級(jí)部門。人大和其他決策機(jī)構(gòu)是審計(jì)結(jié)果的使用者，對(duì)政府效益審計(jì)的結(jié)果進(jìn)一步的進(jìn)行決策。

三、財(cái)政資金效益審計(jì)程序

財(cái)政資金效益審計(jì)沒有固定的程序，按照國(guó)外的慣例，財(cái)政資金效益審計(jì)程序可分為以下的四個(gè)階段（一）計(jì)劃和立項(xiàng)。（二）確定審計(jì)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目效果及其評(píng)價(jià)體系。（三）收集和分析信息，預(yù)測(cè)指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果。（四）報(bào)告和傳送審計(jì)的結(jié)果。

四、財(cái)政資金審計(jì)的重點(diǎn)和方法

（一）財(cái)政資金審計(jì)的重點(diǎn)

財(cái)政審計(jì)是檢測(cè)政府績(jī)效的主要任務(wù)，評(píng)估政府的績(jī)效，是審核工作上滿足社會(huì)、企業(yè)和公眾的需求。在公共財(cái)政的體制下。財(cái)政管理的重點(diǎn)是財(cái)政的支出，所以財(cái)政審計(jì)研究財(cái)政的公共支出，對(duì)公共支出的內(nèi)同開展財(cái)政資金的審計(jì)。我國(guó)的財(cái)政公共支出主要包括公共預(yù)算撥款確保運(yùn)行政策建設(shè)領(lǐng)域的支出，科教、衛(wèi)生、文化事業(yè)等發(fā)展領(lǐng)域的支出，公益性的設(shè)施、能源、環(huán)保公共領(lǐng)域的支出。進(jìn)而促進(jìn)了不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，政府轉(zhuǎn)移和社保為主給軍民的轉(zhuǎn)移分配領(lǐng)域的支出。在財(cái)政資金效益的基礎(chǔ)上，財(cái)政資金效益審計(jì)重點(diǎn)放在預(yù)算管理支出的審計(jì)上。

（二）財(cái)政資金審計(jì)的方法

財(cái)政審計(jì)的方法除了審閱、計(jì)算和分析的方法之外，還應(yīng)該對(duì)申報(bào)立項(xiàng)審計(jì)和管理活動(dòng)審計(jì)進(jìn)行研究。審計(jì)人員依據(jù)情況斷定審計(jì)的方法，把各種方法結(jié)合起來靈活的運(yùn)用，確保自己審計(jì)結(jié)果的客觀公正。

1、申報(bào)立項(xiàng)審計(jì)2、管理活動(dòng)的審計(jì)

五、財(cái)政資金效益審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范

財(cái)政效益審計(jì)存在著很多不確定的因素，可能是審計(jì)的結(jié)果和被審機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況不相符，也可能影響審計(jì)的主體和客體。審計(jì)可能會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.審計(jì)的機(jī)構(gòu)和預(yù)定目標(biāo)難以確定；2.審計(jì)程序和評(píng)價(jià)的體系不穩(wěn)定；3.缺乏法律依據(jù)；4.收集信息資料的可靠。

總結(jié)：我國(guó)的財(cái)政資金效益審計(jì)體制還不夠完善，審計(jì)的意識(shí)和觀念不足，審計(jì)的范圍小，重點(diǎn)不突出，審計(jì)的質(zhì)量相對(duì)不高。只要我們轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)意識(shí)，擴(kuò)大審計(jì)范圍，完善方法和體制，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，這樣才能促進(jìn)我國(guó)財(cái)政資金效益審計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

績(jī)效審計(jì)的方法范文4

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；審計(jì)常用方法；效率提升

前言：效率提升的思路是各行各業(yè)快速發(fā)展都應(yīng)該具備的工作意識(shí)，快速、完整地進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作，對(duì)計(jì)算審核中涉及的各方利益都認(rèn)識(shí)清楚，把握重點(diǎn)細(xì)節(jié)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)產(chǎn)使用效果為最佳。《暫行辦法》中的相關(guān)審計(jì)工作要求已經(jīng)不適用于當(dāng)下的工程造價(jià)審計(jì)工作的時(shí)效性保障的要求，所以制定出更為快速有效的審計(jì)辦法，是幫助常用審計(jì)方法不斷進(jìn)步的重要途徑。

一、工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)容研究

工程造價(jià)審計(jì)的主要內(nèi)容包括對(duì)協(xié)議、合同、招投標(biāo)文件、工程量、定額子目套用、材料價(jià)格、簽證、費(fèi)用的審計(jì)。

只有認(rèn)識(shí)這些內(nèi)容，不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)，才能更好地完成現(xiàn)有的審計(jì)工作。當(dāng)然本文另一個(gè)主旨在于提升審計(jì)工作的效率，所以了解以上所說內(nèi)容，更有助于我們快速研究工程造價(jià)的諸多因素，縮短工作時(shí)間，為審計(jì)工作的時(shí)效性提升保駕護(hù)航。

二、著重審查工程變更工程量的正確性

對(duì)工程變更進(jìn)行價(jià)款審查的重要基礎(chǔ)就是對(duì)審查工程量正確審查，對(duì)這項(xiàng)任務(wù)的正確性研究將直接影響到整個(gè)工程變更價(jià)款的正確性存在與否。

首先是對(duì)是否按照各專業(yè)定額規(guī)定的工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)計(jì)算，比如在對(duì)樓面找平面積的時(shí)候應(yīng)該扣除凸出地面的設(shè)備基礎(chǔ)占用的面積，但是實(shí)際并沒有扣除此項(xiàng)，就說明存在不正確性；其次是要按照設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄計(jì)算的工程量數(shù)額，是否按照正確的施工圖紙、實(shí)際施工內(nèi)容進(jìn)行了計(jì)算，如果沒有就說明存在計(jì)算的不正確性；第三就是審查工程量是否和定額子目的工程內(nèi)容存在重復(fù)現(xiàn)象。如果承包商為了獲得更高的利益，虛增工程量變更簽證，就以為著其中存在計(jì)算的不正確性；第四就是在實(shí)際的工程場(chǎng)地測(cè)量工程變更量。尤其是對(duì)設(shè)計(jì)變更單或者現(xiàn)場(chǎng)簽證單工程量進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核，避免工程量虛增的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、工程造價(jià)審計(jì)的常用方法研究

（一）全面審計(jì)法

全面審計(jì)法是指按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的全部進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高，但工作量較大，對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計(jì)法。

（二）標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法

標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程項(xiàng)目，先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià)，以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià)，作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)，或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照審計(jì)，而對(duì)局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、定案容易。缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程，適用范圍小。

（三）分組計(jì)算審計(jì)法

分組計(jì)算審計(jì)法是一種加快工程量審計(jì)速度的方法。即把組成單位工程的最基本元素一一分項(xiàng)工程劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。

（四）對(duì)比審計(jì)法

對(duì)比審計(jì)法是指用已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對(duì)待。一是兩工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件及變更不盡相同。其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審計(jì)法；不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。二是兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。

（五）篩選審計(jì)法

建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是它們的各個(gè)分個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工最在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，我們把過去審計(jì)積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)（價(jià)值）、用工等幾個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”，用來篩選各分部分項(xiàng)工程，篩下去的就不予審計(jì)了；沒有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。此方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂、便于掌握，審計(jì)速度和發(fā)現(xiàn)問題快。適用于住宅工程或不具備全面審計(jì)審查條件的工程。

三、提升工程造價(jià)審計(jì)工作效率的途徑研究

（一）審計(jì)計(jì)劃的科學(xué)制定

工程審計(jì)項(xiàng)目涉及的專業(yè)面非常廣，土木工程、電氣、消防、暖通、給排水、園林、裝飾等專業(yè)內(nèi)容都是工程審計(jì)項(xiàng)目。所以各專業(yè)進(jìn)行有效的分工合作，專業(yè)之間通過密切合作，才能保證審計(jì)計(jì)劃的全面完成。必須將咨詢機(jī)構(gòu)接受委托確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及審計(jì)組成員之后，對(duì)每個(gè)專業(yè)項(xiàng)目都要有專業(yè)的審計(jì)人員存在，每個(gè)審計(jì)人員都要明確自己的工作目標(biāo)，清楚合同期限規(guī)定。審計(jì)過程中，必須根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃做好調(diào)整，合理利用一切審計(jì)資源（設(shè)備材料的采價(jià)程序、價(jià)格資源），縮短審計(jì)周期。

（二）遵守相關(guān)的執(zhí)業(yè)規(guī)范

做好工程審計(jì)工作，有助于幫助發(fā)、承包商雙方的經(jīng)濟(jì)利益提升，由此必須遵守相關(guān)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，提升自身的公信力。避免一人說了算的現(xiàn)象出現(xiàn)，建立內(nèi)部復(fù)核的嚴(yán)謹(jǐn)工作機(jī)制，由一人進(jìn)行對(duì)外聯(lián)系，保證審計(jì)人員在交往過程中不出現(xiàn)任何失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

（三）靈活選用審計(jì)方法

全面審計(jì)法的使用，有可能導(dǎo)致審計(jì)工作的時(shí)效性降低，所以對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)工作來說，選用抽樣審計(jì)是比較合理的，但是抽樣審計(jì)工作不是隨意審計(jì)，而是根據(jù)不同的工程施工情況作出相應(yīng)的審計(jì)工作的實(shí)施內(nèi)容的確立。遵循重要性原則，合理選取重點(diǎn)工程內(nèi)容作為審計(jì)的對(duì)象。當(dāng)然，我們必須用靈活的思路看待工程審計(jì)工作，穩(wěn)固實(shí)踐觀念在審計(jì)師思想中的“經(jīng)濟(jì)地位”，全面負(fù)責(zé)的同時(shí)，更要發(fā)現(xiàn)各個(gè)細(xì)節(jié)的不同之處，從而能夠找到重點(diǎn)。

（四）科學(xué)編制簽證審計(jì)定案表

簽證審計(jì)定案表一般來說控制難度較大，因?yàn)樵S多工程項(xiàng)目的施工合同在簽訂過程中往往會(huì)出現(xiàn)問題，加上施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的不合理，簽證手段不全等內(nèi)容就給工程竣工結(jié)算工作帶來了巨大的困難。發(fā)、承包雙發(fā)沒有進(jìn)行通力合作，工程結(jié)算審計(jì)就會(huì)出現(xiàn)分歧。所以必須按照合理、完整、準(zhǔn)確的工程竣工結(jié)算報(bào)告進(jìn)行全面編制，給審計(jì)工作的合理完成打下良好的基礎(chǔ)。

總結(jié)：

綜上所述，要想最大限度節(jié)約審計(jì)成本，必須從現(xiàn)實(shí)的工作困境中解脫出來，全方面考慮工程施工的審計(jì)內(nèi)容，重視每個(gè)細(xì)節(jié)的審計(jì)事項(xiàng)，進(jìn)而使整體性的審計(jì)內(nèi)容獲得重組與“進(jìn)化”。當(dāng)然，單一不變的審計(jì)思路不能幫助審計(jì)工作有任何起色，我們還要靈活考慮審計(jì)使用方法，對(duì)工程圖紙與現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)的內(nèi)容做出詳細(xì)觀察與分析，做好“實(shí)時(shí)監(jiān)控”工作，從時(shí)間上體現(xiàn)工作效率的快速性，從內(nèi)容上彌補(bǔ)工作的不完整性。

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績(jī)效審計(jì)的方法范文5

一、小學(xué)語文德育滲透中的問題

1.重智商、輕德育

隨著我國(guó)時(shí)代的發(fā)展速度加快，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平也正逐漸提高，多數(shù)家長(zhǎng)從孩子的啟蒙階段就開始考慮孩子今后考大學(xué)和就業(yè)的問題，嚴(yán)重導(dǎo)致教師在教學(xué)時(shí)重智商、輕學(xué)習(xí)能力的教育，將學(xué)生的智育水平作為衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，因此多數(shù)教師早已將學(xué)生德育工作拋之腦后，忽視了要在語文教學(xué)中幫助學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

2.缺乏實(shí)踐性

目前，大多數(shù)教師在小學(xué)語文教學(xué)中滲透德育工作時(shí)，都會(huì)忽視德育工作的實(shí)踐性，只注重理論知識(shí)的灌輸，也不及時(shí)關(guān)注學(xué)生是否從心理上接受了德育。因此，多數(shù)小學(xué)語文教師，只注重學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度，學(xué)生是否按照學(xué)校規(guī)章制度嚴(yán)格規(guī)范自己的日常行為，甚至一部分教師只讓學(xué)生背誦一些語文教學(xué)中的德育知識(shí)，不將德育知識(shí)與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合，只當(dāng)完成教學(xué)任務(wù)即可。

二、小學(xué)語文德育滲透的方法及實(shí)踐途徑

1.根據(jù)學(xué)生特征進(jìn)行德育滲透

學(xué)生的性格特點(diǎn)、學(xué)習(xí)能力、年齡特征等為小學(xué)語文教材編寫提供了可用的素材，在小學(xué)語文德育滲透中需要結(jié)合學(xué)生的年齡特征、性格特點(diǎn)等。對(duì)于小學(xué)低年級(jí)的學(xué)生來說，教師可以多為學(xué)生講述德育的理論知識(shí)，讓學(xué)生心理對(duì)德育有一個(gè)概念，同時(shí)需要規(guī)范學(xué)生的行為，讓學(xué)生養(yǎng)成一個(gè)良好的行為習(xí)慣。而對(duì)于高年級(jí)的學(xué)生來說，教師需要充分利用教學(xué)資源將德育工作滲入語文教學(xué)中，如教材內(nèi)有許多充滿教育意義的課文，教師可以結(jié)合教材內(nèi)容，為學(xué)生講述一些現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的英雄事跡或有意義的故事，自然而然就將德育工作滲透到小學(xué)語文教學(xué)中。

2.從教學(xué)活動(dòng)中滲透德育

績(jī)效審計(jì)的方法范文6

養(yǎng)腎糾虛的方法很多，如多曬太陽(yáng)，多食熱量高和溫補(bǔ)腎陽(yáng)的食品，選服補(bǔ)腎的藥品等等。但從“生命在于運(yùn)動(dòng)”這一養(yǎng)生的基本理論出發(fā)，通過運(yùn)動(dòng)養(yǎng)腎糾虛是值得提倡的積極措施。下面向讀者介紹幾種既有助于養(yǎng)。腎糾虛又簡(jiǎn)單易學(xué)的運(yùn)動(dòng)方法。

腰部按摩操

1　兩手掌對(duì)搓至手心熱后，分別放在腰部，手掌向皮膚上下按摩腰部，直至有熱感為止。可早晚各一遍，每遍約200次。此運(yùn)動(dòng)可補(bǔ)腎納氣。

2　兩手握拳，手臂往后用兩拇指的掌關(guān)節(jié)突出部位自然按摩腰眼，向內(nèi)做環(huán)形旋轉(zhuǎn)按摩，逐漸用力，至有酸脹感為好，持續(xù)按摩10分鐘左右，早、中、晚各一次。

腰為腎之府，常做腰眼按摩，可防治中老年人因。腎虧所致的慢性肌勞損、腰酸背痛等癥。

腳心按摩法

中醫(yī)認(rèn)為，涌泉穴直通腎經(jīng)，腳心的涌泉穴是濁氣下降的地方。經(jīng)常按摩涌泉穴，可益精補(bǔ)腎，強(qiáng)身健體，防止早衰，并能舒肝明目，促進(jìn)睡眠，對(duì)腎虧引起的眩暈、失眠、耳鳴、咯血、鼻塞、頭痛等有一定的療效。腳心按摩的方法是：每日臨睡前用溫水泡腳，再用手互相擦熱后，用左手心按摩右腳心，用右手心按摩左腳心，每次100下以上，以搓熱雙腳為宜。此法有強(qiáng)腎滋陰降火的功效，對(duì)中老年人常見的虛熱癥效果甚佳。

強(qiáng)腎健身操

1　端坐，兩腿自然分開，與肩同寬，雙手屈肘側(cè)舉，手指伸向上，與兩耳平。然后，雙手上舉，以兩肋部感覺有所牽動(dòng)為度，隨后復(fù)原。可連續(xù)做3～5次為一遍，每日可酌情做3～5遍。做動(dòng)作前。全身宜放松。雙手上舉時(shí)吸氣，復(fù)原時(shí)呼氣，且力不宜過大、過猛。這種動(dòng)作可活動(dòng)筋骨、暢達(dá)經(jīng)脈，同時(shí)使氣歸于丹田，對(duì)年老、體弱、氣短者有緩解作用。

2　端坐，左臂屈肘放兩腿上，右臂屈肘，手掌向上，做拋物動(dòng)作3～5遍。做拋物動(dòng)作時(shí)，手向上空拋，動(dòng)作可略快，手上拋時(shí)吸氣，復(fù)原時(shí)呼氣。此動(dòng)作的作用與第一動(dòng)作相同。

3　端坐，兩腿自然下垂，先緩緩左右轉(zhuǎn)動(dòng)身體3～5次。然后，兩腳向前擺動(dòng)10余次，可根據(jù)個(gè)人體力，酌情增減。做動(dòng)作時(shí)全身放松，動(dòng)作要自然、緩和，轉(zhuǎn)動(dòng)身體時(shí)軀干要保持正直，不宜俯仰。此動(dòng)作可活動(dòng)腰膝。益腎強(qiáng)腰，常練此動(dòng)作，腰、膝得以鍛煉，對(duì)腎有益。

4　端坐，松開腰帶，寬衣，將雙手搓熱，置于腰間，上下搓磨，直至腰部感覺發(fā)熱為止。此法可溫腎健腰，腰部有督脈的命門穴，以及足太陽(yáng)膀胱經(jīng)的腎俞、氣海俞、大腸俞等穴，搓后感覺全身發(fā)熱，具有溫腎強(qiáng)腰、舒筋活血等作用。