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農業農村工作發言范文1
各位領導，同志們：
2013年，我局認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設“美麗蒼溪、幸福家園”目標，統籌推進城鄉綠化，加快推進產業發展，切實強化資源管理，不斷深化林業改革，圓滿完成了年度各項目標任務。全年爭取項目資金7500萬元，完成固定資產投資8000萬元；管護重點公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，城鄉綠化造林4.5萬畝；實現林業總產值16.3億元，農民人均林業收入1758元。成功創建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業“省級林業產業化龍頭企業”。
黨的十將生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總布局，十八屆三中全會又提出建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。指出，建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計；綠水青山就是金山銀山；山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設生態文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業發展的根本指針，賦予了林業前所未有的歷史使命。
2014年，全縣林業園林工作要深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，認真落實縣委、縣政府和上級林業主管部門決策部署，以建設“美麗蒼溪 幸福家園”為統領，高舉生態林業和民生林業兩面大旗，加快推進傳統林業向現代林業轉變，努力把林業經濟推向更高水平更高質量發展新階段。主要預期目標:爭取項目資金4000萬元，招商引資5000萬元；管護天保公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，啟動實施第二輪退耕還林，完成營造林3萬畝；實現林業總產值18.5億元，農民人均林業收入達到20__元左右。
一、著力抓好造林綠化，夯實林業生態基礎
一是實施天保二期工程。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的總體要求，抓好公益林建設，落實集體公益林補償。以全國天保二期工程示范點建設為契機，積極探索天然林管護工作新機制，森林資源保護、培育和經營的新模式，全面提升工程建設水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固，大力推進專項建設，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農戶通過發展林業產業增收致富。三是實施城鄉綠化工程。認真總結推廣創森工作中的好做法、好經驗，把造林綠化與生態旅游及城鎮面貌改觀結合起來，推進城鄉綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規劃，完成縣便民服務中心和縣體育館綠化，改造升級縣城濱江路綠化景觀，配套實施大金、岳文、龍雍3個現代農業園區綠化和新村綠化。四是實施森林經營工程。切實改變傳統的重造林輕營林、重面積輕質量的林業生產觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產低效商品林改造，推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點，不斷提升森林綜合效益。
二、切實加強資源管理，確保全縣生態安全
一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規劃，做好江南干道三期、國道212線城區改線和云芝林公司“梨鄉水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動，加快推進森林資源二類調查。二是加強森林采伐管理。加強對林木采伐管理的監督檢查，進一步規范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內，限額采伐執行率達70%以上。強化木材運輸源頭文秘站:監管和治理，規范木材運輸證核發管理，推進木材運輸流動巡查。做好木材經營加工戶年審工作，規范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產品銷售臺帳》，重點加強對林安木業等大中型木材生產企業的管理，實行派員駐企監督制度。三是加強森林災害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責任，加強基礎建設，增強應急處置能力，確保不發生大的森林災害和人員傷亡事故。四是加大林業執法力度。深入開展“亮劍行動”，嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。
農業農村工作發言范文2
陽春三月，萬物復蘇。在縣“兩會”剛剛閉幕之際，縣委、縣政府庚即在這里隆重召開全縣農村工作會議，安排部署XX年農業和農村工作。上午，我與**、**、**同志帶領農口各單位和各區鄉鎮主要負責人參觀了……等鄉鎮的農業現場，直觀感受了XX年農業和農村工作的春天。下午我們接著召開會議。參加會議的有：所有在家縣委常委，縣政協主席，縣人大常委會常務副主任，人大、政府、政協分管聯系農業的領導，各區委書記，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，幫鄉單位主要負責人和農口各單位副科級以上實職領導干部，約200人。
會議的主題是：堅持以科學的發展觀為指導，以提高農業綜合生產能力為目標，緊緊圍繞縣委十屆六次全委會議提出的“培育優質生豬等四大特色農業產業上下功夫”的思路，堅持發展“特色農業、質量農業、效益農業”，努力實現農村經濟社會和諧發展。
今天的會議共有四項議程：一是**同志代表縣委、縣政府作主題講話;二是典型發言;三是*8縣長講話;四是劉書記作重要講話。
下面進行大會第一項：請**同志作主題講話
下面進行大會第二項：典型發言
首先請請**同志上臺發言;
請**同志上臺發言;
請**同志上臺發言;
請**同志上臺發言;
請**同志上臺發言;
剛才聽了大家的發言，我覺得縣委、縣政府確立的大力打造西南地區最具影響力的優質生豬良繁基地、百萬頭優質肉豬生產基地目標實現，指日可待。希望其他鄉鎮對照縣委、縣政府分解下達的目標任務，盡快行動起來，因地制宜地發展好本鄉鎮的生豬產業，確保全縣目標的順利實現。
接下來進行大會第三項：請縣人民政府縣長**同志講話
農業農村工作發言范文3
寧波市農業局局長 鮑堯品
（二〇一〇年一月十九日）
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同志們：
??????? 這次全市農業工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議和全國農業工作會議精神，分析當前農業農村經濟形勢，總結2009年農業農村工作，部署2010年重點工作。
??????? 剛才，11個縣（市）、區作了發言，交流了各有特色的工作經驗，很好很實在，值得各地學習借鑒。在會議材料中，市局5個職能部門對去年幾項重要工作進展情況進行了通報，有助于各地開展橫向對比，進一步推進各項工作。
??????? 下面，我代表局黨委講四個方面意見。
??????? 一、2009年農業農村工作回顧
??????? 2009年，是新世紀以來我國農業農村經濟發展十分困難的一年。我市農業部門以科學發展觀為指導，落實“創業富農民、創新強農業”要求，以加快農業產業轉型升級為工作重點，夯實基礎，改革創新，不斷提高我市現代農業發展水平，努力克服國際金融危機影響、國際國內農產品市場劇烈波動和災害天氣頻發的不利因素，堅定農業穩定發展、農民持續增收不動搖，齊心協力，扎實工作，圓滿完成了全年各項任務，農業農村經濟好于預期，實現了持續穩定發展。
??????? --糧食生產穩定增長。據農業部門預測，2009年全市糧食播種面積為231萬畝，比上年增加0.3萬畝；總產89萬噸，比上年增加0.58萬噸?？鄢秊暮μ鞖庥绊?，早晚稻效益平均達到350元左右，農民種糧積極性高。??????? --農產品質量安全保持較高水平。全年開展部、省、市級蔬菜質量安全監測16次，全市地產蔬菜、生豬等主要農產品質量檢測合格率分別達到98%和100%，生鮮乳三聚氰胺監測合格率100%。全市已擁有無公害農產品580個、綠色食品209個、有機食品9個。????? ??????? --農民收入持續增長。預計全年農民人均純收入同比增長10%。其中工資性收入在二季度開始走出一季度不景氣狀態，三季度高速增長，全年收入占總收入的58%；非經營性收入由于實施農村養老保險制度，在房租收入下降的情況下保持比例在12%；一產收入持平，占到總收入的14%。
??????? 總體說，2009年的農業農村經濟工作為我市“保增長、保民生、保穩定”作出了重大貢獻，為維護社會和諧穩定大局發揮了重要作用，這得益于各級政府的強農惠農政策，得益于各級農業部門干部職工和廣大農民群眾的辛勤工作。
??????? 一年來，我們主要做了以下工作：??????? 二是加快農業產業基地建設。進一步加強項目安排、資金落實、指導督查和驗收工作力度，保證建設進度。全年有21個基地通過驗收，22個基地開工建設，新申報2010年建設項目20個?，F全市已完成和在建的農業產業基地數量85個，核心區面積7.02萬畝，總面積77.52萬畝，其中51個基地已通過驗收。目前，建成基地基本實現規模化經營、集約化投入、標準化生產。種植業產業基地的平均規模達到1.21萬畝；平均擁有大棚1500畝、噴滴灌1700畝；95%的基地與高等院校、科研院所開展產學研結合；100%擁有品牌；大部分實施“公司+基地+農戶”的經營模式，優勢主導產業區基本形成。
??????? 三是健全土地流轉服務組織。按照“穩定總量、整合存量、提高質量”的思路，以規范土地流轉行為來鞏固土地流轉成果，不斷健全縣、鎮、村三級土地流轉服務組織，建設鄉鎮
農業農村工作發言范文4
今天的會議主要任務主要是認真貫徹落實省、市有關會議精神，分析當前農業農村工作形勢，研究部署我縣今年的冬季農業農村工作，動員全縣上下認清形勢、找出差距、統一思想、乘勢而上，推動全縣冬季農業農村工作的全面開展。下面，我先講三個方面的意見：
一、深化認識，統一思想，進一步增強做好冬季農業農村工作的責任感
冬季農業既是全年農業生產的攻堅階段，又是奪取明年糧食豐收和促進農民增收的重要組成部分。各鄉鎮、各部門要站在重視“三農”工作的高度，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好冬季農業農村工作的重要性。
1、抓好冬季農業農村工作，是提高農業綜合生產能力的關鍵所在。提高農業綜合生產能力是當前農業發展過程中最緊迫的重大問題。今年，國務院和省、市都召開了相關工作會議，出臺了一系列提高農業綜合生產能力的政策措施，提出了具體要求。冬季農業工作內涵豐富，涉及面廣。冬種可以為明年的農業和糧食生產定下合理的格局，農業綜合開發、基本農田建設、農田水利建設等農業基礎設施建設項目可以提高耕地質量、完善排灌設施，極大地改善農業生產條件，增強防災抗災能力，本資料權屬文秘資源網，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料有效提高農業綜合生產能力。
2、抓好冬季農業農村工作，是調整產業結構、促進農民增收的重要環節。冬季農業生產可以提高經濟作物比重，提高養殖業的比重，既不影響糧食生產，又能優化產業結構，推進區域化布局，集約化經營，促進農業產業結構調整。加之冬季農業資源豐富，冬閑田土較多，在作物布局、品種選擇上回旋余地很大，可以發展的經濟作物種類很多，潛力比其它季節要大。切實抓好冬季農業生產，是增加農民收入的有效途徑。
3、抓好冬季農業農村工作，是保持良好發展勢頭、乘勢而上的迫切要求。近年以來，我縣的農業和農村經濟發展形勢良好，農業生產全面增產增收，農民人均收入增幅較大。中央和省委出臺的一系列惠農政策，極大地調動了農民積極性，農產品市場價格持續上升。我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對冬季農業生產的引導和服務，牢牢把握全年農業豐收的主動權，保持良好的發展勢頭，乘勢而上，努力增加農產品產量，提高農產品質量，提升農業經濟效益，為農民增收做出新的更大貢獻。6、水利冬修任務艱巨。水庫工程老化嚴重，病險水庫仍然較多。全縣有各類水庫146座，而現在仍有43座病險水庫。7、森林防火面臨挑戰。據氣象部門預測，今年冬季降雨量略偏少，氣溫偏高，將出現較長時間的連晴天氣，極可能出現火災高峰期。全縣林分結構不合理，樹種以中幼林較多，針葉林比重大，火災容易蔓延，撲救困難?；鹪垂芾黼y度大，基礎設施建設滯后。不良用火習慣一時間難以改變，隨意用火現象還比較嚴重，生物防火林帶建設嚴重滯后。8、體制改革成效不明。農業場所改制進展緩慢、困難重重，畜牧獸醫管理體制改革比較滯后，隊伍不穩定。
這一系列問題和差距，要在不足兩個月的時間內解決、完善，時間緊、任務重，必須打一場攻堅戰。各鎮鄉、各有關部門要切實增強責任感，把冬季農業農村工作作為當前工作的重點，認真抓緊、抓好、抓實。
二、明確目標，突出重點，全面做好冬季農業農村各項工作。
各鄉鎮、各有關部門要對照年初目標任務，找出差距、突出重點，算好時間、任務帳，合理安排人員，集中相應力量，重點抓好冬季農業農村工作。當前要突出做好以下九項工作：
（一）以點帶面抓好冬種。要立足于因地制宜、因市制宜、因時制宜、因戶制宜的原則，因地制宜就是宜糧則糧、宜經則經、宜草則草、宜林則林，突出優勢，突出效益，適宜發展什么就搞什么。凡是能夠種的都要種上，凡是種上的都要種好，有種就有收，就有效益，盡可能地不留冬閑田土過冬。因市制宜是要求以市場為導向，積極開拓市場，市場需要什么，什么價格高、效益好，我們就發展什么。因時制宜就是要不誤農時地抓好生產，搶住最佳生產季節來提高效益，特別是重大生產環節必須抓住不放。因戶制宜就是要根據農戶的技術、資金、經營水平等情況，合理引導，發揮人力資源優勢，發展優勢產業，重點抓好銀坑、仙下、車溪、段屋四個冬種示范基地和銀坑、羅坳2個菜油兩用油菜的示范基地，影響和帶動更多農民參與冬種帶動千家萬戶，搞好專業化生產，提高冬季農業生產的整體水平。
(二)、 及早部署水利冬修。水利是農業的命脈，農田水利基本建設是提高農業綜合生產能力的關鍵環節。做好今年的農田水利基本建設工作， 要嚴把四關：一是把好目標任務關。全縣要著力抓好倉前、山森、西崗山三座省市級補助和20座縣級補助的小型水庫除險加固工程；大力實施農村飲用水安全保障工程。著力抓好30個新農村建設示范點的改水工作以及2400處以上的“七小”水利工程建設，改善農村人口的生活用水條件；基本修復歷年來的水毀工程；大力開展小型農田水利工程建設；積極推進灌區續建配套與節水改造；抓緊抓好機電排灌站的更新改造。二是把好資金投入關。通過各種渠道和方式，籌措水利建設資金。水利部門要積極爭取部、廳、市級病險水庫除險加固專項資金，加強跟蹤落實。抓緊初步設計的編制和報批工作，積極申報國家、省、市對病險水庫除險加固專項資金，加大水費的收繳力度，確保工程水費用于各鄉鎮的水利建設；鼓勵群眾通過一事一議方式籌措建設資金，重點解決病險水庫的除險加固問題；并采取以獎代補的形式，獎勵那些對水利建設搞得好的地方，調動各地建設水利的積極性。推行“誰投資、誰受益、誰所有”，激活民間投資辦水利。三是把好責任落實關。要建立以地方行政首長負責制的除險加固責任制。逐座水庫落實行政責任人、技術責任人和崗位責任人，明確各責任人的主要職責，各責任人名單要在當地公布，接受社會監督。四是把好工程建設關。全面落實“項目法人制、招標投標制、合同管理制、建設監理制、工程質量終身制”，水務局要派出技術人員到工地進行技術指導和監督管理，嚴把工程質量關，杜絕“豆腐渣”工程，確保水利工程建一座成一座，發揮一座的工程效益。
（三）、加快果業開發進度。突出抓好三個環節：一是抓面積開發。各鄉鎮要集中力量，加大力度，加快進度，確保全面完成臍橙開發任務。全縣上下要把臍橙開發作為新農村建設重要內容。每個有宜果山地的新農村建設點都要爭取開發建設100畝以上的臍橙示范基地，帶動當地百姓參與開發，確保全面完成縣委、縣政府下達的開發任務。二是抓果園管理。時下正是十月“小陽春”，是柑桔果樹病蟲發生又一高峰期，各鄉鎮要督促果技人員經常深入果園生產第一線，推廣無公害栽培管理技術，指導、督促果農抓好病蟲防治，推廣使用低毒低殘留農藥，確保臍橙品質無公害化；指導果農搞好果園灌水抗旱，樹盤覆蓋，施好采果肥，推廣使用生物有機肥，增強樹勢，為果樹安全過冬打下良好基礎。三是抓果品營銷。積極選送以臍橙為主的能代表于都特色的農副產品參加市第四屆臍橙節商品展銷活動，積極組織果農參加市在深圳舉辦的促銷會。組織果農參加我縣在北京、上海、溫州等地召開的新聞會、推廣會、訂貨會等，宣傳我縣臍橙產業發展新成果，吸引客商，廣簽訂單，搶占市場。建立和完善果品流通組織，以協會、能人、營銷大戶為紐帶，以果業公司為龍頭積極開展找市場、引客商、拉訂單等促銷服務（五）、完善森林防火機制。要健全四項機制。1、健全宣傳長效機制。認真抓好森林防火宣傳教育工作，把防火安全教育活動貫穿于整個森林防火期，在廣泛運用標語、板報、責任書等形式進行宣傳的基礎上，在形式和內容上要有新突破。加強森林防火的公益性宣傳；要加強防火標牌工程建設，要突出對邊遠林區、寺廟等重點地區，老人、閑散人員、中小學生等重點對象，國慶節、秋收季節、冬至元旦、春節、清明節等重點季節的宣傳。2、健全火災防范機制。堅持“疏、堵”結合的原則。疏就是在火險等級較低時期，集中時間、集中地點、組織足夠勞力，實行有領導有計劃地燒除田埂草、稻草，為確保此項工作有序開展，縣里準備在利村、梓山、嶺背等三個鄉（鎮）先進行試點工作。堵就是在高火險天氣，各地要嚴禁一切違規野外用火行為。同時，各鄉（鎮）、場要加大對防火林帶建設的投資力度，保質保量完成今年的防火林帶建設任務，全面提升森林自身抗御火災的能力。3、健全群防群控機制。鄉（鎮）、場要根據領導變動的情況及時調整防火指揮部，配備高效精干的人員。要落實責任。把森林防火責任落實到各級領導和有關部門領導、干部肩上，一級抓一級，一級對一級負責。4、健全科學撲救機制。要進一步修訂完善處置森林火災應急預案，增強預案的前瞻性，實用性。各鄉（鎮）、場要加大撲火應急隊伍的裝備投入，要按撲火物資儲備標準的要求儲備足夠數量的撲火工具，各鄉（鎮）上繳縣的撲火統籌經費，務必在今年12月底前完成。以保障撲救森林火災的需要。要加強撲火隊伍建設，在繼續加強縣森林消防專業隊建設的同時，各鄉（鎮）、場一定要建立一支30—50人的名符其實的撲火應急分隊。要加強對撲火指戰員的培訓工作。杜絕在撲救森林火災中發生傷亡事故。（七）、加大動物防疫力度。要做到四個加強。1。加強秋季免疫接種。按照“政府保密度、業務部門保質量”和“村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的要求。確保豬瘟免疫密度達到98%以上，口蹄疫免疫密度達到100%，養禽專業戶和規模養禽戶禽流感免疫密度必須達到100%。2、加強準調監督管理。要加強對動物和動物制品調運的監管，嚴禁到疫區調運活畜及其產品。對調入的活畜及其產品實行到達報檢制度，嚴禁調入牲畜及其產品后不報檢或在觀察期間擅自宰殺、出售，由此而引發疫情的，按《動物防疫法》和有關法律法規的規定，追究當事人的法律責任。3、加強動物檢疫檢驗。動物檢疫人員要嚴格履行動物檢疫檢驗操作規程。要加強對畜禽養殖戶、各類牲畜販運戶和屠工的宣傳教育監督管理，增強動物防疫意識和法制意識。4、加強疫情報告監測、各鄉鎮要制定完善重大動物疫病防治應急預案，做好突發疫情的處理準備工作，嚴格疫情監測，按照要求執行疫情報告制度，及時準確掌握動物疫情，按照“早、快、嚴、小”的原則處理疫情（九）、有序推進體制改革。加快水利工程管理體制改革試點工作，明晰水利工程所有權和管理機制。按照“誰建、誰有、誰受益”的原則，對農村小型水利工程采取承包、租賃、拍賣、股份合作等方式進行改革。抓好農業、水務、果業、水保下屬事業單位改革，加快縣畜牧良種場、農科所、漁種場、段屋園藝場的改制工作。逐步理順動物防疫和農技推廣管理體制，穩定農業技術人員隊伍。
三、加強領導，強化調度，確保今年農業和農村工作各項目標的實現。
“三農”問題不是一個單純的問題、孤立的問題，而是一個系統問題、社會問題，需要舉全社會之力，需要各級各部門協調配合。各級干部要牢固樹立想農、為農、支農、護農的思想，發揚求真務實的作風，采取真抓實干的措施，加強領導、轉變作風，全力做好我縣冬季農業和農村工作。
一要強化領導，明確職責。 各鄉（鎮）、各部門要進一步加強領導，明確職責分工，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級干部共同抓。要按照工作規劃和年初考評目標要求一步一步展開，一項一項分解，一件一件地落實，要克服厭煩情緒、松懈情緒和畏難情緒，咬住目標、堅定信心、排難而進，農口各部門要從全縣農業和農村工作的全局出發，找準定位，充分發揮職能作用，密切配合，通力協作，齊抓共管，形成合力。
二要加強調度，嚴格督查?？h委、縣政府將加大對下一階段工作的督查調度。組織農口部門組成督查組，定期不定期地進行督查，對果業開發
、移民扶貧、林權改革、水利冬修、各種生產和工作實行定期督查、定期匯報、定期調度制度。并采取召開現場會、調度會的形式，加大對各鄉鎮工作的督促。農口各部門要混到鄉鎮，幫助鄉鎮解決問題，提供服務，及時掌握情況，提供參考。
三要加強指導，強化服務。 要適應“皇糧國稅”終結、“無稅時代”開始的新形勢，轉變工作方式，找準抓手，改進服務，增強做好農村工作的本領。要增強服務意識，為農民增收致富提供多方面的服務、示范和引導，為農民創業和農村勞動力轉移提供良好環境，不斷激發農民群眾發展經濟的積極性和創造性。
四要改進作風，狠抓落實。要深入實際、深入基層、深入群眾，吃透縣情鄉情農情，善于發現農民群眾在實踐中創造的新鮮經驗，及時加以總結推廣，發揮示范效應，不斷取得指導農村工作的發言權、決策權和主動權。要真正沉下去，與基層干部群眾一道摸實情、出實招、鼓實勁，加強指導服務，堅持一切從實際出發，合理制定發展目標，不弄虛作假，不做表面文章，尊重客觀、尊重科學、尊重市場，心實意地為廣大農民群眾做好事、辦實事、解難事，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益。
農業農村工作發言范文5
今年省委1號文件明確提出要“加大農村河道綜合整治力度，努力改善農村水環境”；全省農村工作會議強調要“從縣鄉河道疏浚、整治農村水環境入手，綜合整治農村環境”。這次會議的主要目的就是要認真貫徹落實省委、省政府的這一部署。通過現場觀摩，交流經驗，進一步統一思想認識，動員各方力量，加大力度開展縣鄉河道疏浚，帶動整個農村環境建設，真正將這惠及百姓、利涉各方的實事辦好、好事辦實。
上午，我們參觀了*縣的縣鄉河道疏浚和管理現場，所到之處岸坡平整、水流順暢、環境整潔，大家普遍反映看了以后心情舒暢，感觸很多，啟發很大。下午，莉新副省長作了講話，對下一階段的縣鄉河道疏浚工作進行了具體部署，各地要認真抓好落實。省水利廳匯報了全省縣鄉河道疏浚的進展情況，鹽城市、無錫市及*縣、靖江市作了交流發言，大家講得都很好。下面，我就縣鄉河道疏浚工作再強調幾點意見。
一、統一思想認識，把縣鄉河道疏浚作為農村環境綜合治理的重要抓手
省委、省政府對縣鄉河道疏浚工作高度重視，源潮書記、保華省長多次作出批示，要求把縣鄉河道疏浚工程作為為民辦實事的重要內容。去冬今春以來，我帶領省有關部門的負責同志，先后到泰州市、南通市及南京六合區就縣鄉河道疏浚進行了專題調研，聽了一些匯報，看了許多現場?？偟母械?，各地各有關部門密切配合，齊心協力，做了大量工作，進展比較順利。疏浚后的河道，重現水清岸綠的優美環境，經濟效益、社會效益、生態效益顯著，老百姓十分滿意。但是也應當看到，我省河道淤塞的問題非常突出。據我們了解，不少縣鄉河道10多年沒有清淤，有的甚至20多年沒有清淤，排蓄能力嚴重下降，水體污染相當嚴重。原因是多方面的，如，過去罱河泥的方式，已經多年不搞了，有的地方雖然每年也搞一些河道清淤，但總體上力度不大，“清”趕不上“淤”。又如，向河道中亂扔廢棄物，一些河道變成了秸桿、垃圾的“填埋場”，加劇了淤塞和污染。水質富營養化，雜草叢生。還有河道清淤沒有形成有效的投入機制，稅費改革“兩工”取消后投入更為匱乏。隨著大型流域性工程建設標準的提高，縣鄉河道淤塞的矛盾更為突出。因為河道淤塞，水灌不上、排不出，削弱了農業綜合生產能力；河床抬高，影響了一些骨干河道的運輸能力；水體污染，對環境和群眾生活，甚至身體健康產生了較為嚴重的影響。我們在農村基層調查，老百姓迫切地向我們反映，這件事已經到了非抓不可、不抓不行的時候了。各地各有關部門必須從實踐“三個代表”、落實科學發展觀的高度，從構建農村和諧社會的高度，本著對老百姓生存環境、生活質量高度負責的態度，充分認識開展縣鄉河道疏浚的重大意義，增強緊迫感和責任感。
1、實施縣鄉河道疏浚是農村環境綜合整治的重要內容。我省河湖眾多，特別是縣鄉河網密布、水系發達，這是我省農村經濟社會發展的一大優勢；伴水而生、依河而居，是農民生存活動的顯著特點，河道是農民生產生活中不可或缺的基礎設施。水是生命之源，水又是一把“雙刃劍”，治好了就能促進經濟發展，營造出一個舒心宜人的農村環境；治不好，就成為制約發展、影響穩定的隱患。對農村來說，要生產發展、生活富裕、生態良好，哪一條都離不開水。構建和諧社會，其中之一是實現人與自然的和諧，特別是人水和諧，打造良好的水環境，創造良好的水生態條件。我們要把縣鄉河道疏浚作為改善農村環境、構建和諧社會的重要工程來抓，著力恢復河道的排泄功能、灌溉功能、生態功能和景觀功能，重現水清、岸綠、景美的農村自然風光，給農民群眾一個優美的環境，為全面建設小康社會提供基本保障。
2、實施縣鄉河道疏浚是增強農業綜合生產能力的有效措施。今年中央和省委1號文件把支持“三農”的政策集中在提高農業綜合生產能力上。提高農業綜合生產能力，最基本的是要提高農田水利設施的保障能力。河道不暢通，水質不改善，不僅農業抗御水旱災害的能力難以提高，農產品的產量難以保證，而且農產品的質量也難以提高。實施縣鄉河道疏浚工程，整治河川，保證河道灌得上、排得出，正是加強農業基礎設施建設，改善農村生產、生活條件，切實提高農業綜合生產能力的有效舉措。只有加快河道治理力度，提高農業生產的水生態環境，才能為推進農業結構調整、發展優質高效農業提供基本條件，才能促進農業綜合生產能力和綜合競爭能力的提高。
3、實施縣鄉河道疏浚是推進農業和農村現代化的迫切需要。發展現代農業、建設現代農村、培育現代農民，是“三農”工作面臨的重大任務。要完成好這個重大任務，必須進一步提高水利服務“三農”發展的能力。實踐表明，抓好河道清淤疏浚，可以降低水位，提高行洪除澇能力；可以實現水暢其流，提高水源供給能力；可以做到流水不腐，提高河道自凈能力，這對于推進農業和農村的現代化具有十分重要的作用。同時，也能提高廣大農民群眾整治環境、保護生態的自覺性，促進人的素質的提高。我們要把縣鄉河道疏浚作為當前農村水利建設的著力點，提高、完善現有灌溉、排水、供水設施標準，為建設農業和農村現代化提供可靠的水安全保障、水資源保證、水環境保護能力。
二、突出工作重點，狠抓各項措施的落實
根據水利廳匯總編制的縣鄉河道疏浚規劃，從*3年至*7年，五年要完成8067條縣鄉河道疏浚、總土方6億方的任務。我們要作為硬任務、硬指標來完成，能快還要快一點。各地各有關部門要突出重點，科學規劃，增加投入，強化管理，促進縣鄉河道疏浚工作深入開展。
（一）總結經驗，分類指導。各地從實際出發，創造性地開展縣鄉河道疏浚工作，在組織形式、宣傳發動、投入機制、強化管理等方面形成了許多好的經驗。剛才四個市、縣分別作了典型發言，各有側重，各有特色。省水利廳要認真開展調查研究，對各類經驗加以總結，在面上推廣，為保證五年規劃任務順利完成和下一步河道疏浚的全面實施創造條件。要堅持因地制宜，分類指導。各地要針對不同條件、不同要求，加快典型培育，用典型的經驗推動縣鄉河道疏浚的順利實施，用眼見為實的現場激發縣鄉河道疏浚工作的干勁。
（二）突出重點，整體推進。河道清淤面廣量大，必須突出重點，分期有序組織實施，不要“平分秋色”、遍地開花。各地要分類排隊，縣有縣重點，鄉有鄉重點，抓淤塞最嚴重、最迫切需求整治的河道，突出重點，集中力量和資金，一條一條突破，一條一條擴展，搞完這一輪再搞下一輪。過去一些好做法，我看現在還要繼承和發揚。要針對農村勞務輸出的新情況，大力組織機械施工，努力做到常年搞、由專業隊伍搞，提高質量和效率。要統籌考慮，整體推進，動員其他部門的力量參與進來，多宣傳、多商量、多溝通，與復墾造田、植樹造林、交通航運、農村環境綜合整治等緊密結合，發揮綜合效益。
（三）轉變觀念，創新機制。在農村市場經濟不斷加快發展和農村稅費改革不斷深入的新形勢下，搞農田水利建設，包括河道清淤，都必須進一步轉變思想觀念，牢牢確立市場意識、民主興辦和民主管理的意識，積極探索新途徑、新辦法和新機制。一是動員機制。要通過廣泛的宣傳教育，使農民群眾真切地感受到河道清淤既是黨和政府的事，也是自己的事，調動他們積極參與的主動性。鎮江市在今年全省農村工作會議的交流發言中提到，句容市天王鎮在“雙清雙美”活動中，通過一份公開信，動員了6000名群眾連續義務勞動七天，徹底改變了浦溪河的面貌。群眾出了力、流了汗，還連夸黨委、政府做得好。事實表明，只要我們工作做到位，群眾對河道疏浚這樣關系自己切身利益的好事、實事是會大力支持、踴躍參加的。二是投入機制。要加快建立以財政投入為主導、市場化籌資與引導群眾投勞投資相結合的農村河道疏浚投入機制。特別是對市場化機制要很好地研究利用。前幾年，我們進行的林業產權制度改革和小型農田水利設施產權制度改革，調動了全社會投入的積極性，說明市場機制的潛力很大。河道清淤可以“一土幾用”，造田可以賣錢，堤上植樹可以承包、拍賣，關鍵看會不會運作。希望各地在這方面多動腦筋、多想辦法。三是管護機制。河道清淤整治后，如果正常的管護機制沒有建立起來，后續管理跟不上，過不了幾年它還是要淤塞。所以要認真研究并加快建立管護機制。對公益性河道工程原則上由政府或集體負責管理和養護，對部分群體受益的河道工程主要由受益的群體出資進行管理和養護，對完全由市場運作的經營性河道工程由投資主體進行管理和養護。要落實工程管理責任主體，建立農村河道工程的長效管理機制。
三、加強組織領導，推進縣鄉河道疏浚工作扎實開展
農業農村工作發言范文6
我對今年以來涉農部門的工作有一個總體評價，用四句話概況：履行職責認真負責；整體合力基本形成；整合機制不斷完善；發展成效亮點紛呈。各涉農部門圍繞新時期農業農村工作的目標任務，做了很多工作，取得了很多成效。
二、年末歲尾的工作安排
（一）始終保持對農業農村工作形勢任務的清醒認識。
第一，國家出臺了一系列有利于農業農村工作的政策措施。比如新一輪西部大開發的政策措施，其中提出了山區開發的問題；在“十二五”期間國家要對水利領域實施重大投入的問題；東西對口的問題。這些政策措施對我們做好農業農村工作是非常有利的。
第二，市委、市政府重大決策部署以及對的關注和支持。比如來，為算了一筆賬，在全市2015年全面實現小康的大背景下，如何跟上全市的步伐。那么現在的差距有多大，需要從哪些方面得到市上的支持，市里會思考，我們也需要主動思考和謀劃。
第三，區域競爭與合作的態勢。這既包括我們在萬元增收工程中與相鄰區縣的合作與競爭，也包括我們在山區交通、物流、基地建設等等方面的合作與競爭，大家要清醒認識這一發展態勢。
第四，到目前為止的優勢與劣勢、進展與差距、成績與不足、目標與措施。比如我們正在編制“十二五”規劃，要落實市委、市政府給我們提出來的要求，在2015年實現全面小康，農村經濟應該達到一個什么總量，增幅是多少，分到具體的行業部門又是多少，這些都需要我們部門保持清醒的認識。
（二）千方百計保證農戶萬元增收工程年度目標任務的實現。通過剛才大家的發言，我認為，后2個月主要做好五個方面的工作。一是農林特色產業扶持檢查驗收工作；二是政策兌現工作；三是農戶萬元增收工程監測統計工作；四是典型示范點、示范片打造工作；五是成果展示工作。
（三）全力以赴推進在建項目進度或促使新建項目開工。具體項目不再贅述，主要講四個方面的要求。
第一，梳理匯總所有涉農項目開工建設的基本情況。請政府辦與發改委銜接，把涉農項目單列出來，反饋給相關部門審核確認。統計內容包括已建成項目、在建項目（目標、進度、預計年底完成情況，完成時間等）、擬開工項目（前期工作準備情況、開工時間、今年要達到的進度），整理出來后作為單項材料送相關縣領導和在座的涉農部門，真正做到心中有數。
第二，抓緊推進在建項目，確保安全、質量、進度和投資。各業主單位或者主管部門要切實履行好責任。
第三，按工程建設程序確保新項目按期開工建設。不能把項目開工時間全部拖到12月31日開工，這樣就會嚴重影響全年的工程計劃和投資計劃。
第四，及時統計投資進度、形象進度、稅收繳納進度以及對農民收入的貢獻程度。相關部門要及時地把握這一點，涉農部門在做工程的時候要考慮到項目投入下去后，會帶來什么樣的貢獻，要做到心中有數。前不久剛召開了工程建設領域突出問題專項治理工作會，要求各個業主單位對年期間及今年以來所有的政府投資項目進行統計，這次統計工作是在原來工作基礎上的一次回頭看，要對投資概算、投資預算、投資決算進行統計，要對項目的業主單位、勘測單位、設計單位、招標機構、施工單位分標段進行統計，要對工程的發包方式進行統計。
（四）統籌推進對外涉農合作的各項工作。我主要說四個方面的工作。
第一，抓好農業招商引資項目跟進工作。其中包括與農投集團的合作項目，與廣藥集團潘高壽藥業公司的合作項目，老臘肉產業集團籌建項目，農產品交易市場籌建項目以及其他重點項目等。
第二，抓好市領導到調研工作時支持表態的跟蹤落實工作。前段時間，部長到來調研工作，都對給予了一定的支持和關照，有關職能部門要主動對接工作，爭取盡快落實。
第三，抓好市發改委集團、區、新區到來開展“三進三同”活動對口幫扶的各個項目資金落地工作。這項工作由發改委、辦牽頭協調，其中還包括市委黨校中青班學員到開展活動時表態的項目，辦要做到心中有數，認真跟蹤落實。
第四，抓好山東臨沂對口幫扶的對接和落地工作。辦抓緊準備前期工作。
第五，抓好與高校、科研院所產業、科技合作項目的落地工作。比如剛才大家談到的與西南大學山地雞方面的合作，與畜科院中蜂蜜源的調查項目，與中藥研究院的中藥材研究項目，與西北林科院的項目合作等，請各牽頭部門抓好跟蹤落實。
（五）高質量地謀劃“十二五”農業農村發展規劃和年的工作。
第一，高質量地編制“十二五”規劃。由農委牽頭，各涉農部門要加強配合，做到未來發展心中有數。
第二，抓緊推進各專項規劃的編制和評審工作。比如現代山地農業綜合示范園區的規劃，以及其他相關產業發展規劃等。
第三，認真包裝策劃年的項目。發改委已經發出通知了，要求各單位抓緊上報明年的項目，今年我們要以最快的速度把項目下定下來，交由各個責任單位、業主單位作前期工作，在明年條件適合的時候就立馬實施，中間這段時間要把前期準備工作做好。我認為今年很多項目進度大大滯后，一個項目把名稱放在那里，就沒人過問，相關部門在這個問題上要引起高度重視，今后我們每個月通報一次項目編制完成情況，到了時間點上沒有完成的，要拿話出來說。安排在年的項目，到了12月份還沒有開工，這種情況今后不要再出現。
（六）充分發揮金融機構對農業農村發展的支撐作用。黃市長講，兩翼地區的落后主要體現在資金流動上，他對縣的金融工作給予了“有起色”的評價。但是我們的農村工作仍然缺乏金融的有力支持。
第一，有效整合涉農貸款、涉農保險、涉農擔保政策。10月份與農投集團座談時，我提了相關工作要求，這項工作政府還要專門召集金融工作座談會，來推動這項工作的落實，人行和銀監辦作為監管部門，要加強工作督促。
第二，有效引導金融機構將新增存款部分用于本地貸款。中國銀監會出臺了相關政策，金融辦正在對此項工作進行研究，我也想請人行和銀監辦兩家單位積極參與，引導金融機構將更多的存款余額用于貸款。
第三，落實好農村“三權”抵押貸款政策。市里今年搞的幾項確權，其目的就是保障農民的產權，特別是在進行融資貸款、抵押貸款過程中的權益不受損失。市里也有明確規定，從本土的3個銀行開始，落實農村“三權”抵押貸款的問題。
第四，發揮好小額貸款公司的作用。我們第一家小額貸款公司成立了，注冊資金5000萬元，相關部門可以積極引導企業向小額貸款公司融資，拓展融資渠道。
第五，積極推進農村互助資金協會籌建、規范管理和作用發揮的工作。辦要牽好頭，相關部門要加強對這種非金融機構的管理。
（七）圓滿完成年度重點工作的目標任務。農村土地確權頒證工作今年要全部完成，農村房屋產權確權頒證要完成60％，同時，國土整治和地票交易的指標任務，森林工程年度任務，整村脫貧推進任務，水利工作任務，城鄉建設部門承擔的新村建設、農村危舊房建設、巴渝新居建設，生態移民和異地搬遷的任務，等等。這些工作要列入市委、市政府對區縣的考核指標中，每個部門都要認真對待。
（八）籌備召開創建國家生態縣和全國有機農產品基地縣動員部署大會。這項工作說了很長時間了，請環保局牽頭做好國家生態縣創建的的籌備工作，農委牽頭做好有機農產品基地縣的籌備工作，及時把工作方案提交縣政府審議，一旦條件成熟就立即召開。這項工作從戰略層面上對我縣農業農村發展具有重要意義，兩個部門抓緊制訂方案。
（九）有效改進農村農村監測統計工作。第一，對比分析，找準癥結。第二，明確對策，科學分析。第三，尋找亮點，積極爭取。只有工作干出了亮點，市里才會支持我們。
（十）切實加強對農業農村工作的統籌和領導。
第一，進一步加大年的所有涉農項目統籌力度。目前這方面的統籌還存在差距，國土部門負責的土地整治項目整得很漂亮，但上面沒有我們的特色產業；有山地雞特色養殖的地方周邊又看不到山、水、田、林、路，這就是兩者之間沒有做到有機結合。那么，給大家提供一個思路，根據上級部門現有的項目和我們預期可以爭取到項目，先報計劃，明年的計劃部門抓緊安排，統一拿到縣委、縣政府統籌平衡，集中打造示范點、示范片。明年要提前規劃示范點、示范片，再把相應的項目往里放，真正把統籌作用發揮出來。
第二，各部門之間要定期的通報信息，相互協作配合。同時，縣委、縣政府的分管聯系領導之間定期通報情況，促進工作有效開展。
第三，分級分類加強統籌。要站在全縣層面如何統籌，區域范圍內如何統籌，一個鄉鎮范圍內如何統籌安排部署項目，不能搞平均分配。如果我們一年的項目盡量疊加到一起，那么，我們的成效就很明顯。
第四，加強涉農財政資金的規范管理，提高財政資金的使用效率。今年，從我們審議第二批中央投資開始，把直接下給私營業主的財政補助、撥款項目改為按財政投資項目資金來管理，我們已經明確了一個項目。要堅決防止出現以前財政資金投入下去，不起作用，如果支持的企業產業發展起來了，再支持是可以的。財政局和相關涉農主管部門要認真落實這項工作。
