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休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文1

【關(guān)鍵詞】休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；京族文化；長壽文化；東興

休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)活動為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型高效農(nóng)業(yè)，是通過充分利用農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化設(shè)施、園藝生態(tài)、教育培訓(xùn)上的優(yōu)勢，不斷拓展園區(qū)功能，面向社會，陸續(xù)開展農(nóng)民職業(yè)教育、青少年學(xué)農(nóng)教育、生態(tài)休閑、觀光旅游等內(nèi)容的旅游產(chǎn)業(yè)[1]。鄉(xiāng)村旅游業(yè)是基于鄉(xiāng)村地區(qū)的自然資源、人文景觀，經(jīng)過適當(dāng)?shù)娜斯じ牧迹诼糜螛I(yè)發(fā)展理念和思路指導(dǎo)下發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)[2]。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)實際上就是以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，借助旅游業(yè)的發(fā)展模式的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。目前休休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)成為帶動?xùn)|興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。東興市位于我國大陸海岸線最南端，是中國與越南唯一海陸相通的一類口岸城市，有豐富的休閑養(yǎng)生旅游資源。近幾年，東興利用自身優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，農(nóng)家樂經(jīng)營戶不斷增加，觀光型景區(qū)、觀光農(nóng)園投入經(jīng)營，農(nóng)民收入也不斷增長。截至2016年，全市已經(jīng)建成平豐村雨林紅石谷景區(qū)、五一生態(tài)休閑旅游等休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)及“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、“林家樂”等休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)72個（其中4A級景區(qū)2個，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個，廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個，防城港市十佳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4個，星級農(nóng)家樂20家），涉及全市三個鎮(zhèn)。農(nóng)民從業(yè)人數(shù)達(dá)1萬多人。目前成熟的旅游線路有金灘景點(diǎn)、紅石谷漂流、竹山景區(qū)一批旅游景點(diǎn)不斷得到完善。竹山村和北侖河口光漁作景觀分別被評為“中國最美鄉(xiāng)村”和“中國最美田園”，江平鎮(zhèn)被命名為廣西特色文化古鎮(zhèn)。

1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1獨(dú)特的氣候和地理優(yōu)勢

東興市屬東南亞熱帶季風(fēng)性海洋氣候區(qū)，氣候宜人，年均溫度22.4℃，年平均降雨量為2800毫米，全年無霜凍，年溫差小，具有得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢，是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。東興是連接中越兩國跨界旅游的最佳區(qū)域，地處沿海、沿邊的優(yōu)越區(qū)位，旅游特色鮮明。

1.2特色邊海旅游

以邊海特色為依托，打造鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑觀光游。東興海洋、山水生態(tài)資源豐富，有金灘、紅樹林、紅石谷等美麗風(fēng)光。沿邊又沿海，山水相依，為發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供獨(dú)特的資源優(yōu)勢。旅游景點(diǎn)獨(dú)具民族特色，旅游資源豐富。全市有4A級的防城港市東興市京島風(fēng)景名勝區(qū)和東興市屏峰雨林景區(qū)，還有北侖河口紅樹林生態(tài)區(qū)、竹山村（陸地邊界線的起點(diǎn)）古榕部落度假村、巫頭村萬鶴山濕地公園、七彩貝丘灣漁家樂、海迎門度假村、百果香原生態(tài)山莊等邊海特色旅游產(chǎn)品，打造邊海特色鄉(xiāng)村旅游帶。

1.3特色文化資源

東興市是“中國長壽之鄉(xiāng)”之一，是我國唯一的京族聚居地，京族傳統(tǒng)民間文藝豐富多彩，有京族哈節(jié)、獨(dú)弦琴、竹桿舞、天燈舞等，有歌圩、社壇廟會、出海迎神、踩高蹺撈蝦、拉大網(wǎng)等民俗。

1.4特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大

創(chuàng)建了“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，做大做強(qiáng)對蝦養(yǎng)殖、紅姑娘紅薯、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。目前，東興市對蝦養(yǎng)殖面積4.3萬畝，紅薯1.8萬畝，林下特色種養(yǎng)殖業(yè)21家，林下種植主要種植基地12個，約5000畝。爭創(chuàng)富硒產(chǎn)品，創(chuàng)建富硒基地2個共1000畝。各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

1.5存在問題

1)旅游點(diǎn)分散、缺少規(guī)劃，整合不夠，整個東興市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域布局呈現(xiàn)出點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，地域布較為分散，區(qū)域特色不明顯，主題不鮮明，集聚效應(yīng)較差。邊海旅游、紅色文化、京族文化、長壽文化等一些特色旅游資源的優(yōu)勢還沒有實現(xiàn)有效整合，未能很好地轉(zhuǎn)化為具有競爭力的產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2)缺乏旅游品牌東興市鄉(xiāng)村旅游正處于發(fā)展階段尚沒有形成自身獨(dú)有的品牌效應(yīng)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌形象較為模糊，缺乏躋身具有一定水準(zhǔn)的旅游精品名牌，因此東興市雖有著與北海銀灘相媲美的金灘，有作為國家地理標(biāo)志的北侖河，有著風(fēng)情異域的京族三島等，但是，國內(nèi)外游客對東興市的特色旅游資源卻知之甚少。3)從業(yè)人員服務(wù)意識有待提高目前休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營主體有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場、外地老板等，大部分從業(yè)人員沒接受過培訓(xùn)，因此提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平、服務(wù)水平是很有必要。4)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)，綜合接待能力不高一些景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未完善，旅游綜合接待能力跟不上，旅游配套功能不強(qiáng)。如屏峰雨林為AAAA級景區(qū)，接待項目單一，景區(qū)內(nèi)設(shè)備陳舊，導(dǎo)覽標(biāo)識不全，游覽步道受損，管理疲軟，給游覽造成了一定影響。

2發(fā)展對策

1)做好規(guī)劃、實踐和指導(dǎo)在東興市旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃的框架下，制定東興市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃。重點(diǎn)調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，從產(chǎn)品策劃、運(yùn)營模式、品牌形象和戰(zhàn)略營銷方面合理規(guī)劃，完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路圖，積極創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游試驗區(qū)，構(gòu)建東興特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村度假旅游新格局[3]。2)加大宣傳，提升景點(diǎn)魅力通過邀請高規(guī)格電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多元化媒體平臺宣傳休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)，引起各方熱烈反響，初步樹立了品牌和形象。以舉辦節(jié)慶活動、節(jié)假休閑為載體，采用會展促銷、節(jié)慶促銷、聯(lián)合促銷、網(wǎng)上促銷等方式，大力宣傳推介休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，拓展客源市場，擴(kuò)大旅游的市場份額。提高景點(diǎn)知名度。3)努力挖掘休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游文化資源。深入挖掘京族文化和長壽文化，規(guī)劃建設(shè)京族文化旅游區(qū)、田園風(fēng)光觀賞園、采摘園。打造特色京族和長壽農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)出一批滿足不同消費(fèi)層次游客需求的旅游商品，并在產(chǎn)品包裝上下功夫。4)健全政策支撐體系。制定相關(guān)扶持政策，加大財政扶持，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中在建設(shè)用水用電、基礎(chǔ)設(shè)施、品牌打造、規(guī)劃指導(dǎo)等方面創(chuàng)造良好的環(huán)境。5)進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系。組織制定涉及管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)管理。加強(qiáng)對開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)管理和服務(wù)人員培訓(xùn)，提高休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力營造良好的農(nóng)業(yè)休閑環(huán)境。6)加快推進(jìn)農(nóng)村改革爭取全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，出臺相關(guān)鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體文件，引導(dǎo)和鼓勵促進(jìn)耕地向農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶集中，力爭以土地流轉(zhuǎn)的形式建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

參考文獻(xiàn)

[1]楊宇杰,覃建文.休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景與規(guī)劃[J].辣椒雜志.2013(3):45-49.

休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文2

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；結(jié)構(gòu)研究

1引言

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為休閑農(nóng)業(yè)的一種旅游方式，利用當(dāng)?shù)匚幕c景觀和自然來作為誘導(dǎo)，通過滿足來旅游人在城市中感受不到的安逸與放松，進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)利益，帶動當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。然而現(xiàn)在的鄉(xiāng)村旅游不僅只是旅游產(chǎn)品單一，其次就是沒有屬于自己的品牌，發(fā)展雖快但經(jīng)營時間不長，沒有營銷戰(zhàn)略。

2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題

目前，我們對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并不是很了解，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了很多誤區(qū)，很多村落覺得有自己一點(diǎn)點(diǎn)的特色就開始發(fā)展旅游業(yè)并不去考慮客觀要求和實際要求，對需要開發(fā)的項目不作規(guī)劃和準(zhǔn)備，盲目去做異想天開的事情，覺得有一點(diǎn)點(diǎn)條件就盲目的實施。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是需要一定的規(guī)劃，一定的參與條件，一定的經(jīng)濟(jì)和一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想要發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游一定要與當(dāng)?shù)氐奈幕突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行整合。目前在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的問題主要如下：

（1）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，旅游經(jīng)濟(jì)總量不足

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)多體現(xiàn)在農(nóng)家樂，數(shù)量多且沒有什么特色，經(jīng)濟(jì)收入低發(fā)展前景不長。另外，資金數(shù)量不足，輸出多余利用。在這種情況下應(yīng)通過吸引外來投資，學(xué)習(xí)外來的對我們有益的技術(shù)，管理，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（2）農(nóng)民的參與性不強(qiáng)

由于社會不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展。農(nóng)民們的視野并沒有因此而擴(kuò)大，還是在一味的保留屬于自己的一套封閉式方法，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒有一套很好的發(fā)展策略，由于思維比較落后，科學(xué)知識較匱乏且對一些有益帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與性不強(qiáng)。

（3）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集合化程度低

實施鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)今發(fā)展方向較熱門之一，它不僅具有強(qiáng)大的生機(jī)同時也有著豐富的隱藏發(fā)展前程。在實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時要提伸發(fā)展計劃，開拓旅游人群的消費(fèi)空間和消費(fèi)觀念，堅持自有的特色和旅游個性化，特色化。在實施這一體系的同時要更加注重和完善鄉(xiāng)村旅游的配套設(shè)施。逐步打造屬于自己的旅游文化。

3休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

隨著休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展逐步進(jìn)入人們的視線同時也受到大多數(shù)人群的喜愛，在這些以及發(fā)展和發(fā)展過程中我們應(yīng)該更加的做到更好，尋找更好的發(fā)展策略，例如，在發(fā)展時建立完善的預(yù)定系統(tǒng)，也只有了這些系統(tǒng)，我們的文化，我們要發(fā)展的面向大家的東西才能被熟知和了解，以便為自己來旅游時做好充足的準(zhǔn)備。同時，要得到政府的大力支持和加強(qiáng)政府監(jiān)管。想要更好的發(fā)展起來必須得到政府的支持和監(jiān)管。要有長遠(yuǎn)得發(fā)展目標(biāo)，不能為了一時得利益而放棄長遠(yuǎn)得經(jīng)濟(jì)效益，積極穩(wěn)定得發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（1）注重規(guī)范管理，強(qiáng)化政策扶持

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不僅要注重自身的行為自律，還得有較規(guī)范的管理措施和手段，有著正確的管理體系和方法才能更好的發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，帶動地方發(fā)展。在發(fā)展的過程中不僅要得到政府的大力支持，還要將政府對發(fā)展的扶持作為重要依據(jù)。保障項目運(yùn)行公正，科學(xué)。

（2）發(fā)展專業(yè)合作社、延長產(chǎn)業(yè)鏈條

在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得同時，經(jīng)營主體要以農(nóng)民為主，向農(nóng)民合作經(jīng)營，社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。在發(fā)展時增加當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)構(gòu)成和發(fā)展多元化，促進(jìn)生態(tài)，經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)村運(yùn)輸、餐飲、住宿、商業(yè)、及其服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人員信息、科技、觀念的交流。

（3）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，要把休閑農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來謀劃，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)，引導(dǎo)適宜發(fā)展的地區(qū)有序發(fā)展，避免各地一轟而上，低水平盲目發(fā)展。

（4）建立現(xiàn)代郊區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制

建立科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營方式方法，想要發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游必須的堅持科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷的完善休閑發(fā)展運(yùn)行機(jī)構(gòu)。在發(fā)展的基礎(chǔ)上不僅要使自己有經(jīng)濟(jì)的收入還得要保護(hù)好自然環(huán)境，在以提高農(nóng)民的收入為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。重視生態(tài)的保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)人與自然和諧。

4結(jié)語

休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文3

一是農(nóng)民主體地位未得到充分體現(xiàn)和保障。鄉(xiāng)村首先是當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)空間和生活空間，其次才是投資空間和消費(fèi)空間。但目前部分資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游市場后，無意兼顧和保障農(nóng)民利益，整體上弱化農(nóng)民的主體地位，通過景區(qū)化、企業(yè)化、專業(yè)化、組織化等形式把農(nóng)民摒除在外。

二是同質(zhì)化競爭問題突出。鄉(xiāng)村旅游的活力、魅力在于創(chuàng)意性、特色化、個性化，但由于我國新農(nóng)村建設(shè)尚處在初級階段，包括鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)普遍缺少總體規(guī)劃，各地的規(guī)劃則過度工業(yè)化、城市化，鄉(xiāng)土特色不明顯，破壞了鄉(xiāng)村文化多樣性。加上沒有明確的分類，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游市場混亂，同質(zhì)化、低水平的重復(fù)經(jīng)營等問題。

三是旅游配套設(shè)施不健全。一方面很多山清水秀、具有特色傳統(tǒng)文化的村，都集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通落后、基礎(chǔ)設(shè)施極其不完善，發(fā)展旅游成本高、投入大。另一方面已經(jīng)建好的，普遍存在衛(wèi)生狀況差，公共廁所、停車場等公共設(shè)施缺乏、商業(yè)設(shè)施層次低等問題，加上管理缺位，食、住、行、游、購、娛的標(biāo)準(zhǔn)問題成為發(fā)展短板。

為此，提出以下建議：

一是切實保障農(nóng)民的主體地位。在有條件的地區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營主體。在企業(yè)主導(dǎo)型的開發(fā)模式中，政府和旅游主管部門必須充分發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能，把建立公平的鄉(xiāng)村旅游利益分配機(jī)制作為旅游管理工作的重要內(nèi)容，真正兼顧出租資源的農(nóng)民與投資企業(yè)間的利益。加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助他們提高經(jīng)營和服務(wù)水平，成為當(dāng)?shù)芈糜蔚姆?wù)主力。

二是加強(qiáng)觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的整體規(guī)劃。要根據(jù)市場容量、脫貧需要、農(nóng)民意愿、文化傳承、生態(tài)保護(hù)及可達(dá)性等，結(jié)合國家主體功能區(qū)規(guī)劃要求，有序推進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。各地要建立多部門聯(lián)席會議制度，涉及國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、旅游、文化等部門。要按照各地土地狀況以及鄉(xiāng)村文化、村落風(fēng)貌、地理環(huán)境和生態(tài)特點(diǎn)等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，保證觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)有序發(fā)展，和諧一致，既增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，又保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文明。

三是要增強(qiáng)觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的內(nèi)生動力。從滿足人民群眾一般觀光旅游需求向滿足休閑度假旅游需求轉(zhuǎn)型、從簡單追求接待規(guī)模向城鄉(xiāng)一體化開發(fā)和統(tǒng)一管理營銷轉(zhuǎn)型。建立一批農(nóng)村觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，建設(shè)具有引領(lǐng)作用的休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游綜合體、休閑農(nóng)莊；持續(xù)推動公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村整體風(fēng)貌的改造提升，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)旅游地環(huán)境整治，推進(jìn)騎道、步道兩側(cè)景觀環(huán)境提升，改進(jìn)景區(qū)衛(wèi)生條件和廁所管理；保留和強(qiáng)化鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)耕文化價值，打造具有地方特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)品牌，增強(qiáng)造血活力。

休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文4

關(guān)鍵詞：土地利用；休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展

“休閑農(nóng)業(yè)”作為農(nóng)村一種新興的綜合型產(chǎn)業(yè)，其用地的特點(diǎn)決定了當(dāng)前我國實行的土地用途管制制度既難以對其進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確地分類和定位，又缺乏有針對性的管理措施。在“休閑農(nóng)業(yè)”的用地開發(fā)、建設(shè)和使用過程總，按照現(xiàn)有土地管理法律法規(guī)、政策、制度很難管理到位。農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委、財政部等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》。目標(biāo)是到2020年，基本形成布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局；社會效益明顯提高，從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入較快增長；發(fā)展質(zhì)量明顯提高，服務(wù)水平有較大提升，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新型支柱產(chǎn)業(yè)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政策落實創(chuàng)設(shè)，鼓勵各地將休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排。

1 什么是休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，結(jié)合農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，滿足人們觀光、度假、體驗等需求的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新途徑。

2 休閑農(nóng)業(yè)的類型

2.1 自然生態(tài)游模式

依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的清新氣候、環(huán)保生態(tài)的綠色空間，興建休閑、娛樂、就餐、住宿等服務(wù)，滿足人們回歸自然、享受寧靜安逸生活的消費(fèi)需求。

2.2 鄉(xiāng)村休閑游模式

以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村意境、鄉(xiāng)村生產(chǎn)為核心，開發(fā)的獨(dú)具鄉(xiāng)村氛圍的休閑旅游產(chǎn)品，開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的休閑漁業(yè)垂釣基地，開展垂釣、劃船、燒烤等休閑活動；利用農(nóng)（林）場規(guī)劃建設(shè)配套設(shè)施，提供農(nóng)作、垂釣、騎馬、狩獵等活動；開發(fā)建設(shè)高山農(nóng)莊，方便游客休閑、度假、娛樂、食宿等。

2.3 農(nóng)業(yè)觀光游模式

利用農(nóng)村的基本設(shè)備與地理空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)旅游者對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。

2.4 農(nóng)家度假游模式

主要依托旅游景點(diǎn)、生態(tài)優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品或民俗風(fēng)情，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以“農(nóng)家樂”為主要形態(tài)的鄉(xiāng)村特色村。同時，充分利用農(nóng)家庭院、農(nóng)家生活和鄉(xiāng)村文化，開展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主題的休閑、娛樂、體驗活動，為游客提供餐飲、品茗、避暑、度假等服務(wù)。

2.5 民俗文化游模式

就是充分利用本地鄉(xiāng)村特有的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝、文物古跡、節(jié)慶文化、民間藝術(shù)以及古民居、古建筑等，組織開展觀光、游憩、考古、體驗、休閑旅游活動。

2.6 農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)游模式

就是充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和加工能力強(qiáng)、市場活躍、商務(wù)會展業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或特殊設(shè)計的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，借助各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會和多種形式的以農(nóng)業(yè)資源為依托的節(jié)慶活動，創(chuàng)造商機(jī)、吸引游客，宣傳品牌、帶動消費(fèi)，把鄉(xiāng)村旅游和經(jīng)貿(mào)活動有機(jī)結(jié)合起來。

2.7 綜合開發(fā)型

將當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活與旅游觀光結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，綜合開發(fā)，多業(yè)并舉的一種休閑農(nóng)業(yè)模式。

3 如何大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)

3.1 加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局

圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、農(nóng)民勞動生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，因地制宜科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展布局，形成串點(diǎn)成線、連片成帶、集群成圈的發(fā)展格局。積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、異地扶貧搬遷規(guī)劃等的有效銜接。

3.2 項目升級，保質(zhì)保量

對休閑農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行升級改造，發(fā)展多種類型相結(jié)合的豐富的休閑農(nóng)業(yè)項目。提高內(nèi)涵和品質(zhì)，把握旅游需求的發(fā)展方向，開發(fā)多種具有濃郁鄉(xiāng)村景觀、淳樸風(fēng)俗民情、濃厚鄉(xiāng)村文化的旅游項目，深化內(nèi)涵、增強(qiáng)整體綜合競爭力，實現(xiàn)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施，完善建設(shè)

實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，著力改善開展休閑農(nóng)業(yè)村莊的道路、供水設(shè)施、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理、游客綜合服務(wù)中心、餐飲住宿的洗滌消毒設(shè)施、農(nóng)事景觀觀光道路、休閑輔助設(shè)施、鄉(xiāng)村民俗展覽館和演藝場所等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，改善休閑農(nóng)業(yè)基地的種養(yǎng)條件，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)加速發(fā)展、村容環(huán)境凈化美化和休閑服務(wù)能力同步提升。

3.4 政策支持，積極引導(dǎo)

積極貫徹落實國家各級對于休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策，出臺地方休閑觀光農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策等，對于經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益好的項目優(yōu)先列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項目，在用地審批等方面給予指導(dǎo)。

3.5 健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管

政府要在政策扶持的同時要加強(qiáng)用地管理，嚴(yán)格用地報批制度，不得以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為由破壞耕作層或擅自改變用地性質(zhì)，在農(nóng)用地上進(jìn)行建設(shè)，不能讓休閑農(nóng)業(yè)變成違法用地的新發(fā)地和土地管理的盲區(qū)。一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違規(guī)經(jīng)營，必須堅決制止和嚴(yán)肅查處。

3.6 注重協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動

政府要協(xié)調(diào)好各部門，明確管理責(zé)任和分工，避免出現(xiàn)管理“真空”或“多頭”管理F象。各部門根據(jù)各自的只能，切實做好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、項目報批、用地審批、環(huán)保測評、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、管理服務(wù)等工作，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)依法、健康、有序發(fā)展。旅游用地限定在風(fēng)景名勝區(qū)的范圍比較狹隘，不利于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文5

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；大連

中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年12月30日

一、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游概念

休閑農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村文化等要素為條件，以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為載體，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為特色，融合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。鄉(xiāng)村旅游是一種以農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)勞動、農(nóng)村風(fēng)貌等農(nóng)村特有資源來吸引城市客源，為滿足旅游者鄉(xiāng)村旅游觀光、休閑度假的新型旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)。二者之間不可分割，已經(jīng)成為了一種你中有我，我中有你的共存關(guān)系，相互作用，相互發(fā)展。如今，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的方向之一，具有強(qiáng)大的生機(jī)和廣闊的前景。我國又是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的普及遍布960萬平方公里，而休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更將進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的各方面基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，成為拓展農(nóng)業(yè)多樣性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效用，滿足新興消費(fèi)者需求的朝陽產(chǎn)業(yè)。

二、大連休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

大連位于遼東半島南端，地處黃渤海之濱，作為一個濱海城市，有著發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來，由于大連經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大的進(jìn)步，城市建設(shè)與精神文明建設(shè)的并行發(fā)展，使得人們對于旅游需求的大幅度提升。在大連，習(xí)慣于城市生活的人們不約而同地將目光集中于大連的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之上，以緩解城市的工作壓力。

大連市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，民俗文化豐厚，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游市場空間巨大。大連依托農(nóng)業(yè)自然資源和豐富的田園景觀，順應(yīng)走進(jìn)自然、休閑娛樂的城市消費(fèi)方式發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出從無到有，從小到大，從品種單一到形式多樣的喜人態(tài)勢，已成為發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“新引擎”。農(nóng)家游、漁家游、溫泉滑雪游、采摘游等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品受到越來越多游客的喜愛，家庭組團(tuán)到近郊采摘草莓、農(nóng)莊賞花、休閑垂釣、吃農(nóng)家飯、參與果蔬種植等已經(jīng)成為了都市游客的時尚之選。目前，在大連8個涉農(nóng)縣區(qū)中，有40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，100多個村在大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，已擁有500多個農(nóng)業(yè)觀光園，1，200多個農(nóng)家樂旅店和2.5萬張床位的接待能力。據(jù)大連市統(tǒng)計數(shù)字表明，在黃金周期間75%的市民出游的目的地首選近郊游和鄉(xiāng)村游，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為大連農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中增長最快的亮點(diǎn)，儼然成為了大連市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。

2006年以來，大連市堅持政府引導(dǎo)，規(guī)劃先行，突出特色，差異發(fā)展，積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作。出臺了《大連市特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《大連市旅游專業(yè)村考評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《大連市星級農(nóng)家樂考評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化體系。2008年9月，大連市制定出臺了《加快休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施意見》，作為全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作的指導(dǎo)性文件。2011年5月，大連市出臺了《大連市政府投資重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)實施項目建設(shè)實施細(xì)則》，規(guī)定對于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的休閑觀光都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和精品休閑農(nóng)莊分別給予最高200萬元和20萬元的補(bǔ)助資金。文件的頒布立即得到各區(qū)市縣的積極響應(yīng)，各級政府設(shè)立了配套發(fā)展資金，加大政策扶持力度。這些文件的先后出臺，為大連市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了有力的政策支持和資金保障，著力完善了規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套體系。

三、大連休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展價值

（一）拉動大連地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為提高經(jīng)濟(jì)收入做出貢獻(xiàn)，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。在采摘、海釣、踏春、溫泉、滑雪等鄉(xiāng)村旅游項目上創(chuàng)造出驚人的經(jīng)濟(jì)收入。眾所周知，大連以大櫻桃最為出名，享譽(yù)海內(nèi)外，并且大連每年都會舉辦國際大櫻桃節(jié)來吸引游客參與到休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的活動之中。其中，以金州新區(qū)櫻桃采摘園、旅順櫻桃采摘園、普灣新區(qū)櫻桃采摘園、甘井子區(qū)櫻桃采摘園最為出名。以金州新區(qū)向應(yīng)街道采摘園為例，該街道是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，其中種植大櫻桃近萬畝，大櫻桃種植戶近200戶。近年來，隨著街道的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有力的拉動大櫻桃采摘園的建設(shè)，接待游客數(shù)量持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)收入不斷提高。據(jù)該街道統(tǒng)計，2014年大櫻桃產(chǎn)量2，500噸，接待游客14萬人次，實現(xiàn)收入達(dá)到1.2億元。向應(yīng)街道將大櫻桃采摘園與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目統(tǒng)籌考慮，通過整合旅游資源，使大櫻桃采摘與其他旅游項目之間相互促進(jìn)、相互拉動，進(jìn)一步完善街道在休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游上的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

（二）提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善生活條件。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的旅游資源集中于農(nóng)村地區(qū)，勢必會帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入，從而提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善生活條件。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，旅游行業(yè)每收入1元，相關(guān)行業(yè)就會增4.3元，從而帶動了農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)村環(huán)境，提高個人素質(zhì)和生活品質(zhì)。以大連市普灣新區(qū)東溝村為例：東溝村地處小黑山北麓，總面積11.5平方公里，2003年末開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并做了大連市第一個鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，累計投入1.2億元進(jìn)行各項基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)，修路疏河，改廁修宅，美化村屯，使東溝擁有小黑山、九蓮山、東溝水庫等自然景觀，九蓮寺、烽火臺等古跡景觀，五坊、民俗館、手工藝品展室、農(nóng)家院、書法家協(xié)會等人文景觀，石河農(nóng)業(yè)園區(qū)、采摘園等農(nóng)業(yè)科技景觀，東溝農(nóng)家院也由最初的2家發(fā)展到26家，可同時接待4，000人用餐、500人住宿，年均戶收入達(dá)到5萬元，最高年收入達(dá)到50多萬元。2011年東溝接待游客突破30萬人次，直接收入超過3，000萬元，村民人均收入達(dá)到2萬多元，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村，先后被評為大連市特色旅游專業(yè)村、遼寧省環(huán)境優(yōu)美村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家生態(tài)文化村、國家鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。在近幾年中，東溝村的發(fā)展模式已套用在其相鄰的幾個村鎮(zhèn)當(dāng)中，帶動大連農(nóng)村地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。因其發(fā)展，更加促進(jìn)了大連市涌現(xiàn)了一批會經(jīng)營、懂管理、會生活的新型農(nóng)民而不是過去臉朝黃土背朝天的生活模式，成為了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主力軍。

（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)需要經(jīng)過無數(shù)道工序才能到消費(fèi)者手中，不僅在批發(fā)運(yùn)輸?shù)戎虚g環(huán)節(jié)所消耗費(fèi)用比例大，農(nóng)民受益被進(jìn)一步壓縮，還影響了農(nóng)產(chǎn)品到消費(fèi)者手中的新鮮程度。而休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展解決了這一實際問題，它是把消費(fèi)者直接吸引到采摘園，如大櫻桃采摘園、藍(lán)莓采摘園、草莓采摘園等一系列果蔬采摘園內(nèi)，這樣既使游客等到了最為新鮮的果蔬，第一時間采摘到剛成熟的果蔬，而且使游客參與到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體驗當(dāng)中，感受到了自己采摘果實的樂趣。更加節(jié)約了中間商的約束成本，節(jié)約了中間環(huán)節(jié)浪費(fèi)的時間。這樣體現(xiàn)出了農(nóng)民與游客雙贏的結(jié)果。

（四）促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。過去，許多農(nóng)民到城市中尋找工作，造成了農(nóng)村土地的閑置，農(nóng)村資源的浪費(fèi)，而又使城市就業(yè)壓力增大，現(xiàn)如今休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已經(jīng)成為了大連農(nóng)民就業(yè)的重要渠道。很多外出打工的農(nóng)民開始主動挖掘農(nóng)村地區(qū)獨(dú)有的價值，在家門口實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。據(jù)大連市統(tǒng)計，自大連市政府2009年啟動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施計劃以來，大連地區(qū)新增農(nóng)民就業(yè)1.5萬人，旅游業(yè)實現(xiàn)累計就業(yè)7.4萬人的目標(biāo)。

四、目前大連休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游存在的問題

（一）缺乏合理的規(guī)劃布局。大連市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展沒有合理的規(guī)劃布局。農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢資源沒有加以合理開發(fā)，以至于分布于大連各個角落，形成不了太大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些旅游項目的開發(fā)只是局部的開發(fā)，沒有考慮綜合效益。又因各個地區(qū)產(chǎn)品相似，加大了競爭狀況，大大降低了大連市的整體旅游發(fā)展。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的旅游資源主要集中于農(nóng)村地區(qū)，由于大多數(shù)是由農(nóng)民自己經(jīng)營，所以目光比較短淺，經(jīng)營意識淡薄，特別是在衛(wèi)生安全和配套服務(wù)上，仍然停留在家庭式的服務(wù)水平，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和管理。因此，不能滿足于現(xiàn)代人們對于服務(wù)的要求，使得接待游客的能力有限，為了創(chuàng)造最大收益，而淡化了對游客人身安全的保護(hù)，也因此不能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）沒有鮮明的個性、特色的主題。對于游客，大連很多鄉(xiāng)村景區(qū)面臨一個同樣的困惑：人來了卻留不住，好不容易人留住了，卻又留不住錢。在個性化消費(fèi)日趨明顯的時代，不少去過休閑鄉(xiāng)村游的人都會發(fā)出一種感嘆：去過鄉(xiāng)村千千萬，沒有幾個值得玩。的確現(xiàn)在的大連鄉(xiāng)村旅游中問題并不少，鄉(xiāng)村缺乏個性、產(chǎn)品缺乏特點(diǎn)、休閑缺乏品味、游賞缺乏精致。千人一面，品質(zhì)雷同。雖然集中地開發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，對于鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)卻不夠重視。過分的依賴農(nóng)業(yè)資源，缺乏文化內(nèi)涵，地域特色不突出，品質(zhì)檔次過低，嚴(yán)重阻礙了旅游的發(fā)展。

（四）缺乏專業(yè)人才。作為旅游地，缺乏一支懂管理善經(jīng)營的高素質(zhì)旅游人才，是旅游開發(fā)的困境所在。由于大連近幾年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的速度太快，而專業(yè)性人才的增加卻跟不上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的腳步?，F(xiàn)如今，在大連地區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游管理的主要是鄉(xiāng)村居民，管理形式主要是家族式管理，從業(yè)人員和管理人員的素質(zhì)普遍較低，經(jīng)營比較隨意，并沒有一套行之有效的管理方法。這就嚴(yán)重制約了大連農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)想要更進(jìn)一步的發(fā)展。

五、促進(jìn)大連休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的措施

（一）超前的規(guī)劃、合理的布局。正所謂麻雀雖小，五臟俱全。即使一個小小的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，也包括管理、生產(chǎn)、加工、營銷、景觀設(shè)計等多方面的建設(shè)。在開發(fā)景區(qū)的時候，事先必須有一個清晰的思路，也就是市場定位、預(yù)算成本、收益等一系列規(guī)劃設(shè)計。在外部布局上，要選擇區(qū)位交通條件便利的地方，方便游客能夠輕松的到達(dá)景區(qū)。在內(nèi)部布局上，要將生產(chǎn)區(qū)、觀賞區(qū)、游樂區(qū)、休息區(qū)等有機(jī)合理搭配，發(fā)揮其最大效用。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果為了使大連市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游得到長足發(fā)展，就應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的整體布局當(dāng)中。俗話說：想致富，先修路。的確，大連許多農(nóng)村地區(qū)仍然是土道，這給去旅游的游客帶來極大的不便，在修路的同時，更應(yīng)在消防、衛(wèi)生、治安等方面綜合治理。更應(yīng)加強(qiáng)停車、廁所、住宿、餐飲、購物、娛樂、污水垃圾無害化處理等配套設(shè)施建設(shè)。

（三）展現(xiàn)鮮明個性，突出特色主題。無論是人，或者事物，或者產(chǎn)品，有個性才能讓人過目不忘。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游也是如此。在大連鄉(xiāng)村，要圍繞果蔬采摘、點(diǎn)種、插秧、耕耙等農(nóng)事活動，打造一批從事農(nóng)趣體驗型特色旅游村。開發(fā)屬于自己的特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，使其做到人無我有，人有我新的地步。

（四）培養(yǎng)專業(yè)人才。在大連地區(qū)有許多高校，這就是一個很大的資源，大連市可以激勵大學(xué)生學(xué)習(xí)旅游管理，更可以與景區(qū)相結(jié)合，開啟“學(xué)習(xí)+實習(xí)”的模式讓學(xué)生一邊學(xué)習(xí)，一邊參與到景區(qū)的建設(shè)管理當(dāng)中。這樣既可以使學(xué)習(xí)旅游的學(xué)生學(xué)以致用，又節(jié)約了未來專業(yè)人員在景區(qū)學(xué)習(xí)的時間。

主要參考文獻(xiàn)：

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[3]王榮琦.遼寧日報，2008.4.24.

休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文6

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村民俗文化、農(nóng)村風(fēng)光和農(nóng)事活動為吸引，以滿足旅游者回歸自然和娛樂休閑為主要目的一種生態(tài)性旅游方式。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升城市形象，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)升級有著十分重要的意義。近年來，隨著假日經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和成熟，煙臺市福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向快速發(fā)展，初步形成了以休閑農(nóng)業(yè)為特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

一、 做法及成效

煙臺市福山區(qū)擁有大櫻桃之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、魯菜之鄉(xiāng)三大國字號名片，也是甲骨文之父王懿榮和中國首位太空女教師王亞平的故鄉(xiāng)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，鄉(xiāng)村資源得天獨(dú)厚。近年來，福山區(qū)依托便利的區(qū)位條件、豐富的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn)，不斷加大對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度，促進(jìn)了以民俗節(jié)慶、果蔬采摘、休閑農(nóng)業(yè)等為特色的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，形成了三個新亮點(diǎn)。

一是鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。依托優(yōu)勢資源，深入進(jìn)行品牌打造，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實現(xiàn)了從無到有、由小到大的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)創(chuàng)建張格莊鎮(zhèn)、回里鎮(zhèn)2個省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回里鎮(zhèn)善疃村、東廳街道丁家夼社區(qū)、高疃鎮(zhèn)曲家村、張格莊鎮(zhèn)樓子口村等7個省級旅游特色村，鴻潤科技生態(tài)園、福昊莊園、藍(lán)灣有機(jī)蔬菜生態(tài)園、一得山莊等5個省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，雙龍?zhí)稒烟夜鹊?個省級精品采摘園，創(chuàng)建數(shù)量和規(guī)模位居全市前列。依托“大櫻桃之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，福山區(qū)從2007年開始連續(xù)舉辦八屆煙臺大櫻桃采摘節(jié)，年接待游客從最初的2.3萬人次增長到目前的20萬人次，累計接待游客60余萬人次，實現(xiàn)旅游收入14.6億元，拉動農(nóng)民增收3.2億元。

二是鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富，特色日趨明顯。從發(fā)展類型上看，福山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游主要有三種發(fā)展模式：一是休閑采摘型。福山區(qū)是煙臺市大櫻桃和草莓的主產(chǎn)區(qū)，也是煙臺蘋果的發(fā)源地，目前發(fā)展大櫻桃種植面積10萬畝，草莓種植面積1.1萬畝，蔬菜2萬畝，蘋果2萬畝，各類采摘園50多個，大櫻桃、草莓、蔬菜采摘已經(jīng)成為煙臺市民重要的近郊游休閑項目，鄉(xiāng)村休閑采摘游持續(xù)時間長、品種多，貫穿了春夏秋冬四季，吸引了絡(luò)繹不絕的游客。二是休閑農(nóng)莊型。主要利用特色農(nóng)業(yè)資源，以高科技農(nóng)業(yè)為載體，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，集觀光、體驗、教育旅游于一體，吸引游客學(xué)知識、采果實、品美味。如，張格莊鎮(zhèn)文家村的福昊莊園，由有機(jī)蔬菜種植園、四季果園、大櫻桃采摘園、私家菜園、農(nóng)夫果園、青少年戶外運(yùn)動科普基地等項目組成。三是休閑垂釣型。福山區(qū)水系資源非常豐富，境內(nèi)有門樓水庫、黑石水庫、善疃水庫、磁山水庫，以及大沽夾河、清洋河等大小河流32條，總長403公里。為魚類繁殖、生長提供了優(yōu)良場所。垂釣品種也很豐富，主要有鯽魚、鯉魚、花鰱、黑魚、青魚、白鰱等10多個品種。據(jù)統(tǒng)計，每年到福山區(qū)垂釣的游客約20萬人次，而且每年呈15%的速度遞增。

三是鄉(xiāng)村文化旅游項目快速破題，發(fā)展后勁十足。近年來，福山區(qū)對鄉(xiāng)村文化旅游資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局，大力培育以國露寺為龍頭，以魯菜美食街、王懿榮廣場、獅子山旅游度假區(qū)等為支撐的鄉(xiāng)村文化旅游項目集群，初步形成了集佛教文化、生態(tài)休閑、餐飲垂釣、觀光游覽等多種功能為一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。福山區(qū)今年的重點(diǎn)項目名單中，商貿(mào)旅游項目達(dá)11個，總投資達(dá)309億元。一批旅游文化重點(diǎn)項目的陸續(xù)開放運(yùn)營，全面拉開了“大旅游、大發(fā)展、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展框架。

二、 問題與困難

目前，福山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游接待能力和經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，但從全市、全省范圍看，福山鄉(xiāng)村旅游起步晚、基礎(chǔ)弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待重視和解決的問題。

一是缺乏整體規(guī)劃。目前，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游尚處于起步階段，全區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃尚未編制，缺少全區(qū)層面的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游項目以自發(fā)建設(shè)為主，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展盲目，項目布局分散，管理水平偏低，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏，規(guī)模和品牌效應(yīng)不強(qiáng)。

二是缺乏政策扶持。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅游項目的特點(diǎn)是開發(fā)占地面積大、地域廣，牽扯土地多為耕地、山地、林地，進(jìn)而涉及到土地規(guī)劃、用地性質(zhì)調(diào)整等問題，成為項目推進(jìn)的主要瓶頸。如，高疃鎮(zhèn)的磁山度假區(qū)規(guī)劃用地2000畝，因解決不了土地指標(biāo)問題，項目推進(jìn)困難。同時，旅游項目多處在自然風(fēng)光較好、位置偏僻地段，項目啟動前需鎮(zhèn)街政府在交通、電力、水路管網(wǎng)等予以配套，前期投入較大，單靠鎮(zhèn)級政府財力難以支撐龐大的建設(shè)費(fèi)用。

三是發(fā)展層次偏低?？傮w來看，福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游還大多停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項目上，旅游產(chǎn)品雷同，項目功能單一。如，每年3月份之后，福山區(qū)以及周邊縣市區(qū)的采摘游活動如火如荼，從草莓采摘到櫻桃采摘再到藍(lán)莓采摘，鄉(xiāng)村采摘游可謂“遍地開花”。據(jù)統(tǒng)計，福山區(qū)各類采摘、農(nóng)家樂活動占到了鄉(xiāng)村旅游接待總量的80%以上。如何避免同質(zhì)化，挖掘特色，打造精品，是福山區(qū)鄉(xiāng)村旅游需要亟待解決的問題。

四是營銷方式單一。近年來，雖然福山區(qū)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較重視，采取了多種方式加大宣傳推介力度，但受思想觀念、經(jīng)濟(jì)條件限制，營銷模式單一，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，缺少對產(chǎn)品的高層次包裝、營銷，尚停留在媒體報道、舉辦采摘節(jié)慶活動等方面，創(chuàng)意營銷力度不大。

三、對策與建議

從我國休假制度看，全年115天假期有101天是2―3天的短假，城市近郊休閑旅游成為市民首選，周末短途旅游市場潛力巨大，福山擁有特殊的區(qū)位和資源優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村旅游提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

第一，抓好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。對照煙臺市對福山區(qū)城郊游憩帶的定位，盡快編制福山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃。結(jié)合福山區(qū)實際，按照“一村一品、一鎮(zhèn)一特、一型一策”的思路，打造功能互補(bǔ)，獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游精品和亮點(diǎn)。特別是在規(guī)劃中更多地融入文化元素，將福山的民俗文化、魯菜文化、佛教文化、甲骨文化、櫻桃文化等元素融入到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃之中，圍繞挖掘文化資源，根據(jù)不同村居特點(diǎn)，發(fā)展風(fēng)格各異的村情文化。

第二，抓好鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)。做好鄉(xiāng)村旅游區(qū)與主要交通干道的連接，將城市公共交通向近郊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)延伸，開通鄉(xiāng)村旅游公交線路。目前，我省出臺了《鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)戶“改廁改廚”獎勵辦法》，對全省包括分散經(jīng)營業(yè)戶在內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)戶給予獎勵，下步應(yīng)借助全省“改廁改廚”的扶持政策，對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次全新升級，大幅度提升福山區(qū)農(nóng)家樂的接待質(zhì)量。