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農業產業行業報告范文1
加快發展農產品加工業，是提升農業產業化經營水平，推進現代農業建設、促進農民持續增收的重要途徑。為了全面掌握我市農產品加工業發展的現狀、存在的主要問題，積極探索做大做強農產品加工業的主要措施，為實現“保增長”夯實基礎。近期，結合深入學習實踐科學發展觀活動，我帶領市委農辦、經濟商務局等相關部門的同志深入到部分鎮（辦事處）和農產品加工企業進行了專題調研，通過現場察看，聽取部分鎮（辦事處）負責人、企業老板、市直相關部門領導的意見，引發了一些思考。
一、*市農產品加工業發展的現狀
近年來，我市堅持“優先發展工業”的理念，積極應對國際金融危機的嚴重挑戰，圍繞農產品和勞動力資源優勢，利用各項優惠政策，加大招商引資和項目建設力度，大力發展農副產品加工，使農產品加工業呈現出穩步發展的勢頭。截止2009年底，全市各類農產品加工企業達到521家，從業人員7192人，資產總額24.74億元，其中規模以上企業64家，從業人員6413人。2009年實現加工產值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規模以上企業實現加工產值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點：
（一）形成了一批優勢主導產業。經過近年來的調整和發展，全市農產品加工業已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業發展速度較快。2009年，全市糧食加工企業和個體工商戶達263家，創產值7.49億元，占加工總產值的21.4%。
（二）培育了一批骨干龍頭企業。堅持引進與培育、改造與創新相結合，引進新上或改制發展了“蒙牛乳業”、“亞源乳業”、“新世紀食品”等一批產業關聯度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業，部分企業在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業產業化龍頭企業4個，宜昌市級農業產業化龍頭企業25個。
（三）農產品品牌創建初見成效。全市擁有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產品，品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標準管理；鳳凰山現代生態農業園區被評為國家級“金水柑標準化生產示范區”；兩河鎮“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮柑桔種植基地被評為省級“標準化生產示范區”。
（四）民間資本投資農產品加工業日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關于全民創業的意見，各地各有關部門積極搭建創業平臺，激發了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農產品加工業日趨活躍。
（五）農業產業化合作機制不斷完善。產業化的組織方式不斷創新，形成了“龍頭企業＋專業合作社＋農戶”、“產業協會＋龍頭企業＋農戶”、“龍頭企業＋基地＋農戶”等多種發展模式。龍頭企業強化了與基地、農戶的利益聯結，帶動發展了一大批與龍頭企業關聯的板塊基地，使基地真正成為農產品加工企業的原料車間。仙草米業采用“訂單農業”方式，在全市建起28萬畝優質稻基地；天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地；新世紀食品公司繼續采取“包種子、包技術、包收購”的方式，通過提高朝蘚薊收購價格來提高農戶的種植積極性，進一步擴大基地面積。
（六）農產品加工企業發展前景看好。去年下半年以來，農產品加工龍頭企業積極應對金融危機，“攀大附強、借船出海”，轉變經營策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統的加工方式，采用先進設備和工藝，提升產品加工檔次，農產品加工業發展前景看好。新世紀食品投資1000萬元新上一條生產線，可新增產能3000—5000噸，使公司生產規模達到3萬噸以上，計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭，比上年增加4萬頭，2萬頭生豬繁育基地即將投產，計劃在宜昌、*建5家專賣店，開發終端市場。金橋油脂投資1.2億元，興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關公酒業萬噸原酒生產項目預計8月底建成投產，并開發了“關公典藏”、“關公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒，計劃實現銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業公司與太子奶集團合作，投資1100萬元新上太子奶生產線，年加工能力達到20萬噸；亞源乳業在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單，是去年的20倍。
二、當前存在的主要問題
(一)企業規模不大，帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業發展數量大，規模以上企業逐年有所增加，但總的來看，企業個體規模小，龍頭企業少。全市規模以上農產品加工企業64家，占加工企業總數的12.3%；共培育省級和宜昌市級農業產業化龍頭企業29家，分別占加工企業總數和規模以上企業的5.6%、45.3%，作為龍頭企業所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開發功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。同時，因缺乏先進的發展理念，造成低水平重復建設，產品類同，削弱了全市的整體競爭力，一出現市場不穩定，產品銷路不暢，企業就面臨著停產的危險。2009年，油菜籽收購價格從最初的2.8元/斤下降到1.6元
/斤，因市場價格波動較大，造成油料加工企業嚴重虧損，大部分企業停產。
(二)從事農產品粗加工的多，精深加工的少。雖然我市部分農產品加工龍頭企業不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產設備和技術水平有所改進，但大多數農產品加工企業的生產設備和技術水平偏低，生產工藝比較落后，生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數量比重小，多層次開發的產品少，產品檔次低，進入中低端市場的較多，不能適應快速發展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統的手工作坊和簡單的機械生產，勞動生產率低下。
(三)精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農產品品牌，但因有些地方和企業經營者缺乏商標品牌意識，創牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優產品少。
(四)企業與基地的聯系不夠緊密，缺乏穩定性和規范性。發展農產品加工業，就是要讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤，幫助和帶動農民增收。我市農產品加工龍頭企業雖然在這方面作了積極的探索，如新世紀食品采取“三包”方式發展朝鮮薊基地、仙草米業和龍之泉采取“訂單農業”方式分別發展優質稻和紅薯基地等，涌現出了許多好的典型，但多數龍頭企業與基地、農戶利益聯結不夠緊密，缺乏穩定合理的有效機制，基地與企業沒有形成穩定的農產品供求關系，多數是農產品合同契約型，服務型、保護型不多，加上雙方義務和權利不明確或無規范措施，單方面違約或毀約現象十分普遍。同時，我市推動土地流轉，發展適度規模經營才剛剛起步，龍頭企業建立的基地比較分散，并且缺乏有效的中介組織連接，導致企業在短時間內收購足量的原料十分困難。
（五）融資渠道較窄，限制了企業規模的擴大。近幾年，我市雖然不斷加大財政扶持力度，通過建立鑫源投資公司、國信投資擔保公司幫助中小企業融資作出了有益的探索，但總的來看，財政對龍頭企業投入和銀信部門對龍頭企業支持非常有限，企業依靠民間融資和自身積累擴大生產較難。中小型企業申請固定資產貸款缺乏有效的抵押物，基本不具備貸款條件，加上貸款手續繁瑣，需要的時間較長，增加了企業的隱形負擔。由于農產品加工企業信貸緊、融資難，缺乏對科技創新、擴大市場和基地建設的投入，企業生產規模難以擴大，企業檔次難以提升，不少企業仍停留在小打小鬧的基礎上。由于資金的缺乏，農產品加工企業季節性大量收購農產品壓力大，大多數企業的實際生產能力遠小于設計生產能力，有的企業甚至處于停產和半停產狀態。
（六）缺乏發展的優秀人才，制約了企業的創新。企業的管理、科研、營銷等各個環節和領域，都需要優秀的人才作保障，而我市部分農產品加工企業是家族式企業，實行的是家族式管理，投資者就是管理者、技術工和銷售員，甚至有的企業就是“一個門市部（一間房），一枚公章，一張營業執照，兩個職員（夫妻）”，管理水平、技術水平、市場營運水平都非常低，大都是營銷策劃靠老方法、尋找市場靠拉關系，制約了企業管理創新、工藝創新、科技創新和營銷手段的創新。普遍存在企業管理者和從業人員素質不高問題。
（七）缺乏良好的發展環境，影響了企業的正常生產經營。近年來，我市通過抓效能建設，規范行政審批，建立市直單位聯系重點企業制度，企業發展的軟環境有所改進。但少數部門仍存在重收費、輕服務的現象，不能擺正整體與局部、條條與塊塊的關系，大局意識淡薄；個別執法部門在執法過程中，不主動站在企業的角度考慮問題，拿著條條框框死搬硬套，執行政策不能變通、靈活處理，致使企業蒙受一些不必要的損失。同時，管理體制亟待理順，農產品加工企業門類很多，涉及多個部門，由于管理體制不順，在農產品加工業標準化體系、檢測體系、食品安全體系、技術推廣體系、質量保證體系以及信息網絡體系的建立有待加強。
三、我市進一步推進農產品加工業發展的思路和措施
我市進一步推進農產品加工業發展的思路是：繼續圍繞“建設百億元農產品加工縣市”的目標，抓住國家擴大內需的政策機遇，依托優勢特色產業和勞動力資源，充分發揮現有加工業優勢，加大扶持力度，實施技術改造，促進企業升級，培育加工龍頭，開展技術創新，提高農產品科技含量，做大、做強、做優農產品加工業，推動農業產業化經營，力爭農產品加工產值每年以20%以上的速度遞增，為實現“保增長，促發展”奠定基礎。主要措施是：
(一)要在思想上高度重視農產品加工業的發展。農產品加工業不單是工業問題，也不僅僅是農業問題，而是涉及農業、工業、流通等領域的大產業。加快發展農產品加工業，不僅能帶動和促進相關產業的發展，而且能顯著提高人民群眾的生活質量，對縣域經濟和社會發展都具有十分重要的作用。特別是對農業來說，加快發展農產品加工業，有利于從根本上解決農產品相對過剩、需求不足這一難題，促進農業結構由適應性調整向戰略性調整轉變；有利于提高農產品檔次和質量，增強競爭力；有利于推進農村工業化、城鎮化進程，推動農民向二、三產業轉移；有利于提高農業技術裝備能力和水平，加快現代農業建設步伐。因此，全市上下必須牢固樹立發展農產品加工業就是發展農業和農村經濟，扶持農產品加工業的發展就是扶持農業增效、農民增收的觀念，把發展農產品加工業作為“產業興市、工業強市”的重要內容，加大扶持力度，確保抓出成效。要切實加強對農產品加工業的宏觀指導，明確領導和組織機構，明確部門職責分工，形成共同促進農產品加工業發展的合力。
（二）要高起點謀劃好農產品加工業發展規劃。堅持以“突出特色、做大做強”為原則，按產業分類明確農產品加工企業的短期、中期發展目標和任務，科學制定我市農產品加工業的發展規劃。準確定位產業導向，整合資源，避免重復建設和惡性競爭。一是農產品加工業的發展要立足于利用好資源優勢。我市糧油、畜牧、林果、蔬菜和水產品等資源豐富，只有充分利用這些資源條件，將農產品優勢轉化為產業優勢，才能真正收到好的成效。二是農產品加工業的發展要適應市場需求。隨著城鄉居民生活水平的提高，人們的膳食結構也在不斷發生變化，為農產品加工業發展提供了廣闊的市場空間。因此，必須立足我市主導產業，大力發展農產品深加工，提高食品工業整體質量和發展水平，為城鄉居民提供數量充足、品種齊全、質量可靠的食品，提高人民生活水平。三是農產品加工業的發展要結合推進工業化和城鎮化。要將農產品加工業作為我市實施“優先發展工業戰略”的重要內容之一，進行合理布局，興建綠色食品加工園區，功能配套，完善設施，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的發展格局。
(三)要進一步培育壯大“領軍型”龍頭企業。加快發展農產品加工業，龍頭企業是關鍵。一是大力招商引進龍頭。充分利用我市農產品資源豐富、交通便利等綜合優勢，把農產品加工項目作為招商引資的主攻方向之一，著力引進一批科技含量高、經營能力強、發展后勁足、稅收貢獻大的強勢企業，實現優勢資源與強勢企業的有效對接。要重點選擇糧油、水果、蔬菜、生豬、家禽、水產品和食用菌等7個方面的產業優勢，逐步完善市、鎮農產品加工項目庫，完備項目前期工作，增強招商項目的針對性和實效性，提高招商引資的成效。力爭在引進培育投資過5億元、銷售收入過10億元的農產品加工項目上取得新的突破。二是扶優壯強培育龍頭。按照“扶大、扶強、扶優”的要求，對骨干農產品加工龍頭企業從政策、資金、技術、管理等方面實行重點扶持，使之上規模、上水平。對龍頭企業新上項目在財政、納稅獎勵、提供用地等方面給予配套支持，精心篩選有優勢、有特色的龍頭企業，爭取進入國家、省專項扶持籠子。大力扶持外向型龍頭企業的發展，鼓勵企業申報自營出口權，努力改善出口企業的通關環境，幫助其解決報關、商檢、退稅、貨運等方面的困難和問題。三是努力激活民資興辦龍頭。瞄準全市35.64億元的居民儲蓄存款余額，認真落實《市委、市政府關于大力發展全民創業的意見》，進一步鼓勵民間投資、鼓勵全民創業，盡快建設全民創業園，打造全民創業平臺。
（四）要切實加強農產品加工企業自身建設。一是要培育和壯大品牌。引導農產品加工企業樹立品牌意識，培育品牌、宣傳品牌、提升品牌、經營品牌、延伸品牌。幫助企業積極主動地與重點院校、科研機構掛鉤，在提高產品品質的同時，進一步加快農產品品牌注冊和名優品牌創建工作。要本文來源：文秘范文重視宣傳，舍得投入，積極鼓勵企業借助農博會、展銷會等宣傳平臺，擴大產品宣傳面，提高農產品的品牌知名度。積極開展品牌整合，在全市培育發展幾個生產規模較大、市場占有率較高的產品品牌，鼓勵龍頭企業對這些品牌進行保護和開發，實現品牌開發和產品開發互利雙贏。二是要明確發展方向。要根據國內外食品工業發展和農產品消費結構變化的趨勢，堅持市場導向，把農產品加工業發展同調整區域生產布局、推動農業產業化經營和擴大內需緊密結合起來，統籌規劃，合理布局，整體推進，重點突破。三是要加強科技攻關。注重依靠科技進步與創新，在企業建立強有力的科技研發體系，把高科技與農產品加工工藝、農產品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開發生產。同時，加強技術引進、科技攻關、科技創新，提高加工產品的科技含量，為企業發展提供強有力的科技支撐，從而提高農產品加工業的整體素質。四是要加強農產品質量安全體系建設。建立健全農產品加工業的質量安全監督檢測體系，確保農產品質量和安全。尤其要推行標準化生產，注意從源頭抓起，生產綠色、環保、無污染、安全的農產品。五是要善于搞好企業內部管理。要抓好內部責任制，加強目標管理、質量管理、成本管理和經濟核算。企業要發展深加工，生產終端產品，拉長產業鏈條，提高產品附加值。
（五）要加大對農產品加工龍頭企業的扶持力度。一是給予財稅政策扶持。對全市重點龍頭企業，可在財力和政策允許的權限內給予一定的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。要認真落實《市政府關于當前金融支持市域經濟發展的意見》，加強銀企合作，適當安排專項資金用于扶持龍頭企業。要建立和使用好農業產業化發展專項資金，多爭取國家政策性投入和金融機構為農產品加工企業提供信貸支持，特別是在技術更新改造、扶持基地建設等方面加大力度，重點解決好優勢農產品加工企業收購原料所需的流動資金。各商業銀行要向農產品加工企業傾斜優惠貸款，積極推廣林權抵押、經紀人聯保、與國信擔保公司合作等多種貸款方式，簡化抵押、擔保手續、降低評估費用、積極擴大授信額度。支持農產品加工企業充分利用民間融資渠道，利用增資擴股、借款等形式籌集發展資金。三是在投資政策上支持龍頭企業。國土、農業、林業、水利、科技開發資金，農業綜合開發等專項資金都要重點向龍頭企業或與龍頭企業相關的支柱產業、農產品基地投放。要通過政府投入加強農業基礎設施建設來降低農業生產者的成本和提高農業經濟效益，從而提高農產品加工企業的競爭力。
（六）要進一步加快農產品配套基地建設步伐。穩定的農產品配套基地是農產品加工業快速發展的前提和保障。必須充分發揮好龍頭企業與農民兩方面的積極性，大力加強配套基地建設，為龍頭企業提供穩定的加工原料。一是大力發展優勢產業板塊。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，把優勢產業與基地建設結合起來，繼續推進林果、畜牧、蔬菜和水產板塊建設，以滿足龍頭企業的加工需求。二是切實抓好協調和服務。要通過制定切實可行的政策，鼓勵企業、農戶、中介組織等各類市場主體投資基地建設。要加強資金、技術等方面的扶持，抓好產前、產中、產后的系統服務，高標準建設原料生產基地。三是推動土地流轉提高基地集約化程度。當前，分散的土地經營模式不利于基地形成規模，導致原料供應分散，基地化程度低，農產品分散生產與集中加工的矛盾比較突出。因此，在穩定農戶土地承包經營的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩妥有序地推進土地使用權的流轉，提高土地規模化、集約化的程度，為龍頭企業的發展建立穩固可靠的配套基地。
農業產業行業報告范文2
關鍵詞：外資；外商直接投資；農業；產業安全
我國加入世貿組織后，農業對外開放程度逐步放開，目前已成為世界上農產品市場開放程度最高的國家之一。隨著大量外資進入農業產業，我國農業的管理水平在提高，技術在進步，農業產業也獲得了快速發展，但農業產業鏈逐步被外資控制，進而控制產業鏈各環節的定價權，對我國的產業安全構成了嚴峻的挑戰。
一、 我國農業利用外資的現狀
中國一直是外商投資的重點國家。隨著我國政府鼓勵外商投資農業，農業外資利用經歷了從少到多、由點到面的過程，農業產業的生產能力和國際化水平大幅提高。目前，我國農業外資利用以合資、合作、獨資企業為主要形式，其中，外商直接投資（FDI）在我國農業外資利用中占據絕對主導地位。
我國農業實際利用外資呈逐年上升趨勢。根據中經網統計數據庫顯示，1997年外商實際直接投資農業額為6.3億美元，之后逐年攀升，2002年達到10.3億美元，2012年達20.6億美元，比1997年約增長2.3倍。其中，2005年、2006年略有回落，分別為7.2億美元和6億美元，比上一年分別降低35.5%和16.5%。2008年金融危機后，我國農業年實際利用FDI額增速較快，2009年達14.3億美元，2010年即增長至19.1億美元，同比增長33.8%。
中國外商直接投資每年達數千億美元，但農業利用外資在全部利用外資中的比重仍然很小，平均只有1.6%。2012年我國外商直接投資額為1 117億美元，其中農業只有20.6億美元，只占到全部投資額的1.8%。與此同時，農業利用外資地區分布極不均衡，近90%集中在東部沿海開放地區，中西部地區農業外資利用相對滯后。這和我國改革開放的推進次序是一致的，也和我國總體利用外資的區位分布一致。農業FDI額最高的是山東省，其次是江蘇省，和廣東省3省的FDI額超過全部農業FDI額的40%。貴州、寧夏、甘肅等西部省份FDI額比重均較低，合計僅占1%左右?？梢姡覈r業外資利用雖逐年上升，但在全部利用外資中所占比重較低，同時地區差異較大，主要集中在東部沿海地區，西部相對滯后。
二、 外資進入我國農業的特征
目前，學界對外資進入我國農業所產生的積極影響已形成共識。但外資在生產、加工、銷售等產業鏈的各個環節全方位介入農業，這種過度介入已給我國弱勢的農業產業造成巨大沖擊，由此帶來的產業安全風險不容小覷。目前我國農業領域的FDI表現出以下特征：
1. 外商投資重點由傳統的經濟作物向糧食作物拓展。根據我國《外商投資產業指導目錄》，除少數行業限制或禁止外商投資外，我國農業及相關行業的大多數領域都是向外商開放的。隨著我國對外開放的程度加深，外商直接投資農業的部門領域不斷擴大。20世紀90年代初，外商重點投資蔬菜、花卉等經濟作物，從2000年開始逐步擴大到大豆、玉米、水稻等大宗糧食作物。在食用油加工、糧食加工、生豬生產等方面，跨國糧商已經顯示出其超強的資本運作和市場操控能力。在棉花、玉米等產業，農業跨國公司仍處在進入的初期階段。同時，外資并購對農產品加工業表現出強烈的興趣?？鐕鹃_始進入農資產業鏈，即化肥、農藥、農業機械的生產、營銷和服務，甚至在種業領域也開始大規模擴張。全球最大的制種公司美國先鋒先后在2002年、2006年和山東登海種業及甘肅敦煌種業建立合資公司從事制種業。由此可見，國際資本和農業跨國公司正在積極參與我國農業產業，且參與的廣度和深度不斷加大。
2. 外資從原料生產、加工、銷售、流通等各環節對整個產業鏈實行全方位控制。改革開放之初，外商主要投資農業的生產和加工環節，對農產品的批發或零售等流通環節極少問津。而現在，外資從貿易入手進入農業領域，再進入相關的加工環節，然后向上游和下游擴張，最終控制整個產業鏈。以大豆產業為例，外資先控制了食用油的銷售，隨后通過收購或參股國內大型糧油企業，控制了大部分油脂企業，我國97家大型油脂企業中的64家被外資控制。外資在我國糧食市場的擴張同樣如此，從單一的銷售環節開始，收購或建立面粉加工廠等，逐步向育種、收購、加工、貯存、銷售、股市乃至期貨等整個產業鏈滲透，ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚世界四大糧商已滲透到我國糧食流通市場的各個領域。新加坡的益海嘉里集團利用資本優勢和品牌優勢，從原料供應、生產加工、市場銷售和期貨貿易等，對我國食用油基本實現全鏈條控制。在占領我國食用油一半市場之后，又開始覬覦我國米面產業，在東北、江西、四川等大米主產區收購糧食。目前，跨國公司已經在農業產前、產中和產后的各個環節形成了控制力，不僅在傳統的生產環節加強布局，而且重點爭奪和控制附加值高、利潤高的生產資料市場和流通市場。至此，跨國公司控制了農業的生產、加工、銷售、流通和科研等各環節，且控制力達到前所未有的程度。
3. 外資進入農業的主要方式由參股經營轉向兼并收購。在我國改革開放初期，外資主要通過合資、合作的方式投資我國農業，參股經營，分享收益。隨著中國加入WTO，我國政府逐步放開投資領域，對外企控股比例的限制逐步取消，外商傾向于以兼并收購的方式直接控制農業產業。近年來，外資并購國內農業企業的例子比比皆是。2003年摩根士丹利注資蒙牛，2006年美國高盛集團控股雙匯，法國達能集團并購匯源果汁，跨國公司并購國內大豆壓榨企業，2010年國際四大糧商在糧食主產區并購糧食加工企業，高盛在湖南、福建并購養豬場等。外資用兼并收購的方式控制了國內大部分農業龍頭企業，我國的農業產業控制權和定價話語權被嚴重削弱，農業產業安全狀況令人堪憂。
4. 外資在一些關鍵產業已形成控制性地位。我國農業利用外資額一直在增長，但外資大多集中在消費市場廣、利潤空間大、發展前景較好的優勢產業。外資已進入的108家國家重點農業龍頭企業中，有99家集中在糧油、林特產（含水果）、肉類（含雞、牛、豬）、牛奶、水產和蔬菜產業，比重達到91.7%。一些產業開放程度高，但缺乏有效的調控，受外資影響較大，代表性的是大豆產業、棉花產業和羊毛產業。大豆是我國市場開放度最高的農業產業，大宗農產品進口實行僅3%的單一關稅。隨著大豆進口量連年快速增長，國內大豆生產受到嚴重擠壓和抑制，自給率只有31%。因為低價大豆大量涌入國內，國產大豆在生產成本日漸攀升、國內需求旺盛的背景下，價格不升反降，農民種植大豆熱情不高，中小加工企業紛紛停工，大豆產業幾近崩潰的邊緣。最讓人擔憂的是，我國大豆加工企業的85%已被外資控制，我國已基本失去大豆壓榨能力的控制力。總體來看，我國農業產業化水平較低，農產品市場集中度不高，國內龍頭企業無論在資本、技術、品牌或管理方面均無法和跨國公司相提并論。外商憑借其資本和品牌優勢對龍頭企業進行兼并收購，從而控制關鍵產業的產業鏈，并形成行業控制性地位，可以預見，我國未來的產業調控難度將進一步加大。
三、 外資進入給我國農業發展帶來的挑戰
1. 外資進入擠壓了當地農產品的生產和銷售空間，影響農民收入，不利于產業健康發展。跨國公司通過在中國設立外資企業，大量進口國外低價農產品，打壓中國農產品的市場價格。例如，2000年以來我國大豆消費量持續增長，需求旺盛，隨著國外低價大豆大量進入國內，國產大豆仍然面臨“賣難”的問題。2006年第一季度，中國豆農手中積壓近500萬噸大豆，與此同時我國大豆進口量為798萬噸，大豆市場價格下降6.9%，農民損失高達35億元。農產品價格低迷不僅影響農民的當期收入，還影響農民下期的生產決策。長遠來看，價格低迷會抑制農民采用新技術和追加生產投入，在一定程度上抵消了政府支農惠農政策的正面效果，對農業、農村的發展不利。若長期價格低迷，農民會減少種植面積或養殖數量，最終將導致產業的弱化或消亡，產業將畸形發展。
2. 外資進入對中小企業的發展產生擠出效應，不利于吸納就業和農業的可持續健康發展。我國農業中小企業還處于起步階段，技術、管理、資金等較落后，如果允許外資不加限制地進入我國農業，眾多缺乏競爭力的中小企業將面臨破產倒閉的結局，民族產業無從發展。同時，中小企業是吸納就業、提供就業崗位最多的市場主體，對農民向“市民”轉變，推動就地城鎮化起著不可估量的作用。外資大舉進軍中國農業，不僅不利于促進農民工就地轉移也不利于民族產業的培育和成長。國內農業仍處于產業發展初期，大多數企業仍以原料生產和低水平加工為主，位于價值鏈的最低端，話語權不足，利潤空間較小。外商通過兼并收購提高了市場集中度，并在重要產業控制了產業鏈的關鍵環節，進而在農業的資金、原料供應和產品供應等各環節牢牢把控著定價權、采購權和銷售權，國內企業進一步喪失主動地位。如果外資并購進一步發展形成壟斷，那么外商不僅控制國內市場、制定壟斷價格和瓜分市場，而且破壞市場競爭秩序、損害消費者利益，進而制約國內農業企業技術進步和成長壯大，處于發展初期的農業產業將無從發展。
3. 外資進入不利于我國農業企業提高自主創新能力?？鐕就ㄟ^兼并收購等方式獲得企業的經營決策權后，牢牢控制著企業內部的技術研發，將其基礎性和關鍵性的研究放在其母國進行，在中國只是輔的研究，從而實現其對核心技術的持續壟斷地位，大大延緩了農業技術在中國的擴散和溢出效應。新企業不管在資金、技術還是管理上，必須完全依賴外資，自主創新能力被弱化，不利于農業技術進步和新技術的推廣使用。
4. 外資進入給中國糧食供給帶來潛在風險。糧食是一個國家的戰略物資，在國際市場上經常成為國家間的政治工具。中國是13億的人口大國，大宗糧食供給依賴進口是非常危險的?？鐕疽话阆炔①弴鴥绒r產品加工企業，從而進口大量低價國外農產品，擠壓中國農產品市場，造成中國糧食種植面積下降。大豆就是典型例證之一。自2005年美國轉基因玉米獲準進口后，中國玉米貿易形勢逆轉就已拉開序幕，2010年玉米進口已達157萬噸。根據國家糧油信息中心最新數據，2013年玉米進口量將大增85%。我國大豆、玉米等產業連年不振，對外依存度逐年攀升。若我國糧食供給失去獨立性，很可能被外國作為政治要挾的工具。
綜上所述，我國農業的發展需要大量外來資金的支持，但外資進入對我國農業的滲透和由此帶來的負面影響必須引起各方高度重視。中國的農業產業還非常脆弱，農業是國民經濟的基礎性產業，具有重要的戰略地位，如何在有效利用外資的情況下保護農業產業、防范產業安全風險是我們必須重點面對和探討的問題。
四、 對策和建議
1. 建立健全外商投資法律法規。進一步完善關于外商投資農業的相關規定，尤其是細化《外商投資產業指導目錄》，對外商投資的鼓勵、限制和禁止領域做出明確規定，確定外商投資農業產業的開放重點和次序，使外商投資農業的領域和我國的農業發展政策保持一致，從而進一步規范外商投資農業行為。對于糧食，如水稻、玉米、肉制品等關系國家經濟安全的領域，應進一步細化限制或禁止的措施。完善《反壟斷法》，強化農業領域的涉外壟斷法規執行，加強對農業產業的涉外壟斷審查和監管，引導外商投資健康發展，建立良好的農業產業安全環境。
2. 建立農業產業安全審查機制。一方面加強對外資并購農業企業的監管和審查，盡職調查并購公司，弄清并購動機，防止惡意并購，嚴格管制外資的非正常并購，并建立外資并購農業企業報告制度。另一方面，建立外商準入和并購影響專家論證制度，對外商并購的誠信及業績、行業發展和經濟安全進行全面評估，防止對我國農業產業安全造成實質性影響，引導農業可持續健康發展，保障國家經濟安全。
3. 加大科技創新投入，加強自主品牌建設，提高農業國際競爭力。加大國家對農業科技研發的投入力度，產學研相結合，加快科技成果的轉化，發揮企業在自主創新中的主體地位。提高自主創新能力，擁有自主知識產權的核心技術，才能保持關鍵產業的相對獨立和競爭優勢，進而維護產業安全。進一步扶持農業龍頭企業，加強自主品牌建設，提升品牌知名度，才能形成企業核心競爭力，并在國際市場上和外資企業分庭抗禮。
參考文獻：
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重點項目：農業部軟科學研究項目“農業農村發展新階段特征及發展趨勢研究”（項目號：201104）。
農業產業行業報告范文3
（一）《保障措施協定》內容分析
《保障措施協定》由序言、14個條款和1個附錄組成。該協定第11條第1(a)款規定：“成員方不得對特定產品的進口，采取或尋求GATT第19條所規定的任何緊急措施，除非此類行動符合依照本協定的規定實施該條。”可見，保障協定已經成為實施保障措施的唯一合法依據。下面依次分析其實施的實體與程序等要件。
1.實施保障措施的實體要件。《保障措施協定》第2條第1款規定：“一成員（包括關稅同盟）只有根據下列規定才能對一項產品采用保障措施，即已確定該產品正以大為增加的數量（較之國內生產的絕對增加或相對增加）輸入其領土，并在此情況下對生產同類或直接競爭產品的國內產業造成嚴重或嚴重損害的威脅?！庇纱丝梢姡扇”Ｕ洗胧┑囊ㄟM口增加、國內產業的嚴重損害或威脅、以及進口增加與產業損害的因果關系。茲分述如下：
(1)有關產品的進口數量大量增加：包括絕對數量的增加與相對數量的增加。所謂絕對增加，即產品進口絕對值的增長；相對增加是指盡管進口數量的絕對值未見增長，只要進口國國內同類或直接競爭產業生產的產品減少了，相對地也就增加了進口產品。
(2)國內產業的嚴重損害或嚴重損害的威脅：此處國內產業應理解為一成員領土內進行經營的同類產品或直接競爭產品的生產者全體，或指同類產品或直接競爭產品的總產量占這些產品全部國內產量主要部分的生產者，其范圍廣于反傾銷協定和補貼及反補貼協定中所規定的產業范圍。
所謂嚴重損害系指對國內產業的情況有全面性的嚴重損害：而嚴重損害的威脅，系指對于損害的造成，有明顯而立即的可能性(clearlyimminent)。主管機關在決定國內產業是否由于進口的增加而遭受嚴重損害或有遭受嚴重損害的威脅時，必須將對所有與產業的有關情況，并屬于客觀且可以量化(objectiveandquantifiable)的因素加以評估。
(3)因果關系：實施進口保障措施需證明有關產品增加與國內產業嚴重損害或威脅之間存在因果關系(causallink)。雖然其進口的增加不須為國內產業損害的主要原因，但其他造成損害的因素不得歸因于進口增加。
2.保障協定的程序及其它規范
(1)案件的調查。保障程序的進行，通常系基于相關利益方的申請，并且必須經過調查，調查程序包括對利害關系方的通知、召開聽證會、利害關系方提出證據、意見及辯論；主管機關應公布調查報告，記載裁決及時與法律爭論作成的結論。
(2)臨時措施。保障措施原則上必須在最終調查確定后方可實施，但有時情況緊急，若遲延將導致無法彌補的損害的緊急情況下，可以采取臨時性的保障措施。其實施要件為：須初步裁定有明顯證據顯示進口增加；造成嚴重損害或威脅；采取增加關稅稅率的方式；適用期限應不超過200天。
(3)實施方式及程度。由于采取保障措施的條件主要在于成員方履行關稅減讓和取消數量限制義務而導致的國內產業的損害，因而保障措施最常用的方式應為實施數量限制或提高關稅，不過，進口國亦有搭配實施關稅配額者。
就實施保障措施的程度方面，保障措施以防止或救濟嚴重損害并促進產業結構調整的必要范圍為限。若采取數量限制，不得減少進口數量使之低于最近三年期間平均進口水準。
(4)存續期間、延長適用與逐步自由化。烏拉圭回合制定保障措施協定最重要的成就之一，就是為保障措施設定落日期限，以減少一成員將保障措施用作延長國內夕陽產業存續期限的方式。任何保障措施適用期間不超過四年，經過延長不得超過八年（包括實施臨時措施的期間、實施保障的最初期間、以及延長的期間）。
保障措施延長適用的前提是進口國主管機關認為有繼續保障或救濟嚴重損害的必要且產業正進行結構調整，且措施的延長不得較最初實施期間終止時有更大限制，而應繼續放寬。
保障措施實施期間一年以上，應按固定時間間隔逐步自由化。若適用期間三年以上則應在實施的中期以前檢查適用情況，在適當情況下撤銷或加速自由化。
(5)通知、協商和補償、報復。實施保障措施的成員方應對有關嚴重損害或威脅的調查過程、結論和實施或延長保障措施的決定通知保障委員會，各有關成員方應將臨時性保障措施的協商結果及時經過保障委員會通知貨物理事會。
提議實施或延長保障措施的成員應向對其有實質利益關系的有關產品的出口方提供事先磋商的充分機會，對受不利影響的成員方提供適當貿易補償，以維持實質相等的關稅減讓水準及既有義務。若協商在三十日內無法就補償事宜達成協議，則受影響的成員方在保障措施實行九十日內，在商品貿易理事會未表示不同意的情況下，可以暫停實質相等減讓義務，進行報復。
(6)實施保障措施時，必須遵守不歧視的原則，保障協定第2條第2款規定：“保障措施的適用，應不問其產品的來源(irrespectiveofitssource)”，明確肯定保障措施實施的無歧視性，但作為例外保障協定允許進口成員方在特定情況下，以某種歧視性方式分配配額。
（二）農業特別保障條款
農業協定第5條即農產品“特別保障條款(specialsafeguardprovisions)”允許成員方在進口量超過某一觸發水平(atriggerlevel)，或進口價格低于一成員公布的觸發價格的情況下，課征額外關稅。該條款適用于已將非關稅措施轉換為等效關稅的成員。
任何成員采取特別保障措施，應以書面形式通知，應盡可能預先即在采取此類行動后十日內通知農業委員會，凡成員采取此類行動應給予有關國家協商適用這些行動的條件的機會。
（三）紡織品及服裝過渡性保障條款
為避免進口成員國某項紡織品及服裝進口量增加造成產業嚴重損害或威脅，紡織品及服裝協定(ATC)第6條允許成員國援用具有特定性、過渡性的保障機制(transitionalsafeguard)。
過渡性保障措施與GATT第19條及保障協定最大的不同之一在于實施對象的選擇性。紡織品與服裝協定第6條第4款規定：“依照本條例所采取的措施，應在成員對成員的基礎上實施(onaMember-by-Memberrbasis)”，可見，過渡性保障措施是以歧視原則為指導的，它允許實施對象的選擇，而在GATT第19條以及保障協定之下，保障措施的實施必須遵守不歧視原則。
實施過渡性保障措施的方式為限制進口數量，并且采取過渡性保障措施的成員，并無義務對受影響的國家進行補償。
（四）服務業貿易總協定(GATS)緊急保障措施
GATS第10條第1款規定：“在不歧視原則下，應就緊急保障措施問題進行多邊協商。此類協商結果應自WTO協定生效后三年內施行”。此項規定為將來制定的服務業緊急保障制度所設的唯一條件，保障措施必須基于不歧視原則行使。
在服務貿易的緊急保障機制尚未實施前，若發生成員的國內產業由于服務市場開放競爭的承諾而受到損害時，第10條第2項規定了替代緊急保障措施的暫時方式，其方式為準許成員方修改或撤銷特定承諾。
二、我國入世后的應對措施
加入WTO在對我國經濟帶來重要利益的同時，亦會對我國的經濟，特別是對我國的產業發展造成相當大的沖擊，其沖擊不僅涉及面廣泛（包括農業、工業和服務業），而且影響程度很深，所以在遵循WTO自由貿易原則開放市場的同時，如何充分利用保障制度這個合法武器為我國產業建立起“安全閥門”，確保經濟安全，如何在WTO框架下，汲取美、歐等國家的法制實踐，建構起我國的產業保障機制實屬必要和緊迫。
（一）健全、完善進口救濟的法源依據?！侗Ｕ洗胧﹨f定》沒有針對每個成員規定具體的實施方式，這就需要各成員在不違反該協定的前提下，由各國國內法加以具體規定，我國應兼顧WTO規則和國家利益，加快我國的保障措施立法，以保護依循明確的實體及程序性規則保障我國的產業，這也是WTO透明度原則所要求的，具體來說其內容主要包括：嚴格的產業保護程序，如通知、調查、協商等步驟；科學的判斷標準，確定國外產品對本國造成損害，需要有一定的標準才能作出判斷，如損害認定的考慮因素等；明確執行機構，從國外產業保護實踐看，產業保護主要負責部門是該國負責工業和貿易的部門，我國的產業保護機制應以綜合經濟部門如國家經貿委負責為主，由行業協會、海關、工商等參與配合。申請主體方面，除主管機關得主動調查外，行業協會、產業團體、地方政府均可向主管機關提出。
我國的保障措施立法要涵蓋農業、服務業和紡織業等，加入WTO后，我國面對的將是世界最發達的資本主義大農業，我國農業產業結構的調整將受到嚴重挑戰；而作為未來經濟發展潛力最大的服務業，我國面臨的挑戰也是前所未有的，所以，針對農業、服務業等產業，依循WTO的特別保障措施制訂具體的部門產業保護辦法實屬必要和迫切。
另外，亦應規定相關的積極調整的補救措施，以協助國內產業在受到外來競爭時，能加速進行調整而恢復競爭力；同時建立進口監視系統，當發現進口有大量增加的情形時，經簡單的程序和召開聽證會，即可要求與出口國進行協商，這樣就防患于未然，變被動為主動，相應地亦要建立起行業報告制度，以便主管機關及時掌握信息。
（二）充分發揮行業協會的積極作用。所謂行業協會，是指“某種產品的國內生產者總體，或其產量占該產品國內產量大部分的生產者團體”，按此定義，一國的行業數量成千上萬，而不是我國與部門管理體系相連的為數有限的行業的概念。
保護措施協定規定，進口國只有在通過確定大量進口對產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅時，才能采取措施限制進口。實際上，單個或幾個企業一般是不能提出這種申訴要求的，只有那些產量在該國國內同類行業的生產總量中占有重要比重的產業才有這種行為能力。事實上，要求政府采取保護措施的申訴，大都有國內企業的行業協會或代表提出。從20世紀70年代初期以來，在美國、歐共體及其他一較多使用貿易保護法律的國家中，申訴人絕大多數是行業協會或類似組織，僅此一點可看出行業協會的重要作用。
在開放性市場經濟中，行業組織在保護國內產業、支持國內企業增強國際競爭方面具有重要的作用，它能提供WTO所需的有關國內廠商受損的全面、詳細、可靠的數據資料。顯然，這種工作不可能由一個或幾個廠商來完成，政府也不可能及時而詳盡地關注每個行業的情況，并對有關行業的情況及時作出全面而詳盡的調查。正是因為在這一問題上，單個企業和政府管理部門的作用受到限制，行業組織才能夠在各國使用保障條款保護本國產業的行動中起到發動者和提供證據者的重要作用。
（三）積極參與國際競爭、進行產業的戰略調整。保障協定第5條第1項規定，保障措施以防止或救濟嚴重損害與促進產業結構調整的必要范圍為限。進口救濟制度的目的在于貿易自由化的過程中，利用貿易保護措施提供本國產業一暫時的舒緩空間，加速本國產業的調整以提高其競爭能力，使其能與外國產業從事有力的競爭，進而促進其產業升級。對喪失競爭力的夕陽產業過多保護，將無法達成競爭力的維持或提升，將導致貿易及生產活動的扭曲，而使生產者增加其成本。依此，我國應積極參與國際競爭，加速國內產業的結構調整，充分發揮我國的比較利益和競爭優勢，創造我國產業競爭優勢。
世界范圍內的產業結構調整和產業轉移，是同世界性的改革開放浪潮，人類社會從工業經濟時代向知識經濟時代過渡，世界經濟一體化不斷深化融合在一起的。從一定意義上說，經濟發展是通過結構的規律性調整和轉移而實現的。在結構調整中，通過技術進步、產業轉移、體制和組織創新，一方面淘汰落后的生產力，另一方面形成新的經濟增長點，從而為經濟的進一步發展提供動力。我國新一輪結構調整應當有兩個基本目標：一是通過“升級型”調整和“適應型”調整，我國經濟獲得一個時期保持較高發展速度的動力。遵照產業演進的一般規律，大力發展我國的優勢產業、勞動密集型產業等；對資本和技術密集型產業進行徹底改造和重組，放棄對大部分資本和技術密集型產業的保護、扶持，采取市場導向，盡快實現跨地區、跨部門和所有制界限的產業重組，做到優勝劣汰，提高競爭能力。
農業產業行業報告范文4
項目名稱┡逄員 時間2015年10月18日 一、發展前景
近些年來網店以其便捷的服務、優惠的價格越來越受到人們的親睞。毫無疑問ㄌ員κ撬有購物網站中最被人熟知的所以淘寶店應該說是一個相當有前景的創業項目。
二、農村居民的生活現狀
①居民消費┡寰用竦南費現狀是物品價格高ㄆ分盅襠侏假貨劣質產品泛濫 商場
相對集中城市ü何锫煩探顯丁
②農產品銷售┫售渠道少ê苣淹乒慵鄹窀叩木濟作物ㄔ聳湫率低下 缺少有能力的
農村經濟人。
③農產品生產┡什品成本高ㄖ種財分值ヒ華ü┣笮畔⑾嘍越仙佟
三、農村電子商務契機 ①天時┩ü分析農村居民生活現狀ǖ貿黿崧酈ㄅ宓繾由濤袷奔湟丫成熟。
②地利┫卣府非常重視經濟作物非常充足ㄖ皇敲揮辛炕。
③人和迕衿氈橐饈短岣擢ǘ緣繾由濤裰識的普及ㄒ約岸蘊員Υ蠹葉己莧峽傘
四、阿里巴巴集團未來投資支持 1、阿里巴巴集團未來投資三大戰略①農村電子商務 ②跨境電子商務 ③數據基礎
2、阿里巴巴集團農村電商戰略 ①阿里集團預計3-5年內投資100億元人民幣來進行千縣
萬村工程íΥ蛟1000個縣級 運營中心和10萬個村級服務站Ц哺僑國1/3的縣城1/6
的農村地區。2014年是啟動年、 2015年是布局年、2016年是推廣年、2017年是成型年。
五、我的優勢 1、我們張氏在永強村已有很長的歷史在本地已是家喻戶曉。
2、我家坐落在本村和鄰村的交界處。家門前就是省道范圍內已發展為相對熱鬧且日常
生活不可或缺的集市ǜ澆好幾個村都是在這里購買物品ο鐘6間大小超市、聯通移動
代辦點、菜市場、服裝店、雜貨店…）ㄈ肆髁靠曬邸
3、本人親和力強ú⑶矣卸嗄晏員購物經驗ǚ淺J煜ぬ員購物流程ㄓ瀉芏嗲灼菖笥選⑾縝琢誒鋃啻撾托我或通過我的幫助網購商品。
4、據了解ㄏ衷詒敬宕迕袢司收入都不錯ㄊ實鋇耐購完全符合當今農村的現狀。
六、開業流程
б華開業前宣傳
в∷⒗嗉懊教謇嘈傳在條件允許下實現í 1.平面宣傳——預熱Т單 橫幅 海報
2.傳統每天——接地氣造聲勢視頻類當地電視臺投放廣告。音頻類服務站自家播放音
頻廣告、當地廣播臺介紹、村內大喇叭宣傳 .
3.網絡自媒體——重點對象淘友 微信 釘釘 旺旺 往來 QQ群 朋友圈等。 Ф開業當天方案 1.開門炮——吸引村民注意
2.自發組織開業慶祝活動
3.邀請村里領導出場麓始舨
4.開展促銷活動 三開業當天注意事項 1.開業當天參加人員┮熟悉村淘的情況與開業流程。
2.開業當天所有人員務必提早到崗┤繁8饗罟ぷ髯急傅轎弧
3.站點設置宣傳頁供其他顧客自取。
4.專人負責促銷活動┤繢衿販⒎諾取
5.對于開業當天來不及選購的顧客山行登記┖笮二次營銷。
6.現場人數過多剮枰人員來維持秩序保障現場安全。
7.確保有足夠的資金完成開業的代買工作。
七、延展計劃
1.向政府企業挖需求┮導其在村淘上需要采購的東西。
2.關注村里鄰居的"大事"比如誰家結婚┧家搬新家。
3.事先購買爆款位樣品展示┎⑼萍"物美價廉"的產品。
4.制作名片┬傳村淘服務┤么迕袼媸閉業階約骸
5.樹立自己的重視客戶┤謎廡"粉絲"發回"現身說法"和擴散宣傳的作用。
以上是本人結合可依據性資料合而成的可行性計劃┣敫魑渙斕賈傅吉π恍華
制表人000
2015年10月18日
富源縣特色農產品電子商務創業計劃書
西南民族大學管理學院 劉朝鵬
目錄
1項目介紹3
2項目背景3
3供應產品4
4目標市場分析4
4.1目標客戶群分析4
4.2競爭分析4
4.3SWOT分析5
5平臺選擇6
6物流建設6
6.1前期物流建設6
6.2后期物流建設6
7融資計劃8
7.1入駐企業融資8
7.2 民間個人資本融資9
7.3政府資助9
7.4大學生創業貸款9
8營銷計劃10
8.1線下營銷10
8.2電視營銷10
8.3網絡營銷10
9總結13
一、項目介紹
此項目主要結合富源縣農業發展現狀，借助電子商務平臺，為
農產品買賣建立網絡信息服務。旨在幫助富源縣農產品走出去，提升富源縣農產品影響力，加快富源縣經濟發展。
二、項目背景
隨著我國經濟的快速發展，城市化進程的加快，人們越來越追求高品質的生活。民以食為天，而當今食品安全令人擔憂，市場上的農產品品質良莠不齊，沒有統一的管理與規范，在此社會大背景下，原生態特色農產品越來越受到人們的青睞。
富源縣隸屬于云南省東部，曲靖市東部，地處東經103°58′~104°49′北緯25°~25°58′。東鄰貴州盤縣、西接麒麟區，南抵羅平縣、貴州興義市，北連宣威市。國土面積為3251平方公里。
富源縣屬于南溫帶山地季風濕潤氣候，境內降水豐富，四季溫和，每年平均氣溫14℃左右，相對濕度較大，雨熱同季，干濕分明，光照熱量條件較好。富源縣憑借得天獨厚的地理環境，政府大力扶持農產品發展。今年，富源縣在穩定糧食面積的基礎上，加快發展魔芋、油菜、蔬菜、蠶桑、中藥材、水產、水果、藍莓等產業，強龍頭、擴基地、樹品牌、拓市場，做大做強特色農業產業?，F有魔域系列產品、有機蔬菜、大河烏豬、富源酸菜、則黑酒、速助黃梨、七彩天香核桃乳等特色農產品。然而目前富源縣農產品的銷售僅局限于線下，沒有統一的電子商務銷售平臺，急需建設一個統一規范的電子商務臺幫助富源縣農產品走出去，提高銷售額，加快富源縣經濟發展。
三、供應產品
1、有機蔬菜類：白菜、青菜、馬鈴薯、西紅柿、青椒等。
2、生態水果類：速助黃梨、桃子、楊梅、蘋果等。
3、高原特色產品：雞樅、菌類。
4、肉類：大河烏豬、虹鱒魚、山林土雞等。
5、酒類：則黑酒。
6、精裝禮品類：大河烏豬火腿、七彩天香核桃乳、鐵齒酸菜、魔域系類產品。
四、目標市場分析
4.1目標客戶群分析
4.1.1城市人群
城市人群對生活質量追求較高，相對于市場上包裝加工的農產品，城市人群更青睞于原生態有機農產品，并且城市人群較早接觸電子商務，網上活躍用戶多，因此城市人群是前期主要的目標客戶群。
4.1.2禮品群體
受中央"八項規定"影響，傳統的奢侈禮品已經漸漸失去市場份額，并且人們越來越注重健康。農產品憑借其原生態、無公害等特色。較容易取得禮品群體的青睞。
4.1.3農村人群
目前農村電子商務建設相對落后，人們對于網上購物叫不放心。但是隨著國家新農村的建設，未來農村市場的潛力會被進一步挖掘。
4.2競爭分析
4.2.1競爭對手分析
目前農產品市場，主要競爭來源是超市、菜市場、淘寶網店。
超市、菜市場憑其產品多樣、價額低廉、購買方便等優勢借占據了90%以上的市場份額。但是超市、菜市場的農產品存在農藥、化肥含量超標，對人體健康有害、不可直接配送送貨上門等缺點。
淘寶網店等雖然占據了很小的市場份額，但是發展勢頭良好。不過現在網上魚龍混雜，不乏假冒偽劣產品，擁有良好信譽的店鋪依然很少。
4.2.2競爭優勢及機會分析
競爭優勢：1、產品均為原生態、有機農產品，健康無公害。
2、擁有完善的物流配送系統，為消費者提供快捷便利的服務，節省消費者時間。
3、減少了農產品的中間周轉環節，大大降低了產品的價格。
4、減少了農產品的中間周轉環節，增加了農民的收入。
競爭機會： 1、目前政府大力支持農產品電子商務建設。
2、目前農產品電子商務市場尚未飽和，缺少具有高信譽的供應商。
4.2.3 SWOT分析
五、平臺選擇
5.1官方信息網頁
在電子商務平臺搭建前，富源縣已經建立了完善的官方信息相關網站****
5.2 B2B平臺
阿里巴巴作為全球企業間（b2b）電子商務公司，目前是全球最大的網上貿易市場之一，多次被美國權威財經雜志《福布斯》評選為全球最佳b2b站點之一。阿里巴巴作為一個目前最大的b2b電子商務網站之一，具體到農產品的電子商務，不論從信息的、尋找相關的客戶以及相關的貿易服務——貿易通、誠信通到資訊都提供了比較細致、到位的服務，因此選擇阿里巴巴作為富源縣農產品的B2B平臺。
5.3C2C平臺
淘寶網目前擁有全國最多的電子商務活躍用戶，是全國最大的C2C電子商務平臺。淘寶網提供免費開店服務，并對于不同需求的賣家提供旺鋪計劃。淘寶網擁有強大的第三方支付平臺做保障，因此選擇淘寶網作為C2C平臺。
5.4 B2C
天貓商城依托淘寶網優勢資源，整合上萬家生產商，為商家提供電子商務整體解決方案，為消費者提供網購一站式服務。在天貓商城購物，享受100%正品保障、7天退換貨、提供發票的服務。天貓商城目前共有2萬品牌，1.5萬商家入駐，2011年實現銷售額1000億。因此選擇天貓作為B2C平臺。
5.5微店平臺
近幾年，微信營銷異軍突起。目前微信作為全國最大的社交軟件，擁有全國最高的用戶量。因此開發富源縣農產品官方微信平臺并開設微店，將能迅速宣傳，占據市場份額。
六、物流建設
6.1前期物流建設
項目前期，主要出于宣傳建設階段，公司無法建立屬于自己的物流體系，因此，前期采取第三方物流的形式。
6.2后期物流建設
6.2.1云南省范圍內構建公司自己的物流體系，采取自營物流形式。
6.2.2全國其他地方采用第三方物流。
七、融資計劃
融資比例
7.1入駐電子商務平臺企業融資
融資原因：富源縣農產品電子商務平臺的搭建，旨在提高富源縣農產品的銷售額。與傳統的銷售方式相比，電子商務平臺具有客戶多、傳播快、跨地域銷售等特點。地方企業為提高產品銷售額、提升產品知名度、打造品牌，必然愿意投資此平臺的建設。
7.2民間個人資本融資
融資原因：電子商務目前發展勢頭良好，農產品電子商務市場目前尚未飽和具有很大的發展空間。當今銀行利率較低，股市又震蕩，許多人手上的錢找不到投資的地方。因此此項目必能吸引許多民間個人融資。
7.3政府資助
目前富源縣正處于經濟轉型期，今年，富源縣在穩定糧食面積的基礎上，加快發展魔芋、油菜、蔬菜、蠶桑、中藥材、水產、水果、藍莓等產業，強龍頭、擴基地、樹品牌、拓市場，做大做強特色農業產業。此電子商務平臺的建設，旨在建設家鄉，提高富源縣經濟水平，與地方政府的路線方針相符合，所以定會得到政府資助。
7.4大學生創業貸款
近年來，各級黨委、政府和社會各界高度關心關注創業工作。2015年政府工作報告提出激勵"大眾創業，萬眾創新".為充分鼓勵大學生創新創業，川人社發【2014】20號文件指出：在校創業大學生可以申請不超過10萬元的兩年無息小額貸款。
八、營銷計劃
本項目采取網絡營銷、電視營銷和線下營銷相結合的方式。因為項目是電子商務項目，因此營銷主要以網絡營銷為主?？紤]到農村等地接觸電子商務較少，因此采取電視營銷和線下營銷相輔助的方式。
8.1線下營銷
7.1.1在城市、高速路、鐵路旁租賃廣告牌打廣告宣傳推廣。
7.1.2發放紙質廣告宣傳推廣。
8.2電視營銷
在地方衛視和城市大屏幕投放廣告營銷推廣
8.3網絡營銷
8.3.1網絡推廣
選擇大門戶，地方門戶，農產品論壇，等等。出于成本的考慮，
針對于主流大門戶，比如網易，新浪，投放的廣告方式主要是軟文。而地方門戶，農產品論壇。內容可以考慮為"軟文+banner"
8.3.2社會化媒體營銷定位
社會化媒體營銷就是通過社會化網絡，在線社區，貼吧，博客，百科或者其他互聯網協作平臺媒體來進行營銷，銷售，公共關系和客戶服務維護開拓的一種方式 .
8.3.2.1微博客推廣
主要使用國內主要的主流新浪微博等微博平臺，企業直接注冊用戶，同時公司主要負責人也注冊用戶賬號，進行微博客推廣。
8.3.2.2博客推廣
博客主要用來記錄網站發展與面向用戶的公告，主要達到企業化 的傳播，用戶互動的目的。
8.3.2.3百科推廣
分別在主流的百度百科，互動百科建立公司的百科資料，保護品牌，此外，還可以編輯行業的百科資料，同時可帶來流量與用戶。
8.3.2.4ask推廣
通過使用百度知道，搜搜問問，雅虎知識堂，愛問只是人，天涯問答等進行問答推廣，內容的撰寫和問答方式都有適當的策劃參與。
8.3.3社區營銷
8.3.3.1論壇營銷
對姑蘇農業網站的宣傳信息在一些相關論壇及貼吧進行和更新。同時對網站的大學生村官入股以及社區入股進行討論，對網站的社區團購進行大力發帖并進行轉發，形成病毒式的帖子讓大家轉載。
8.3.3.2博客營銷
姑蘇農業網站將建立多個博客,加入同類的圈子，比如關于農業或關于團購等類型的博客上進行信息，對最近的交易
和最新的供求信息進行鏈接，讓大家可以有機會了解網站，發現網站的優勢。
8.3.3.3黃頁和分類信息營銷
作為純信息的平臺，姑蘇農業網可以在上面本公司的高質量的農貿產品信息。
8.3.3.4病毒式營銷
此處病毒性營銷推廣借鑒了SNS常用的推廣手段，當好友為了獲得更多的積分，享受更多的服務的時候。
8.3.4電子郵件營銷
整合email資源，針對注冊用戶每周進行郵件營銷，郵件主題可以是益眾周報，給予用戶更多價值信息。
作為電子書營銷的渠道載體，免費給用戶提供電子書，包括農產品行業報告，商業雜志等，以獲得更多的用戶成為我們的許可用戶。
8.3.5多角度鏈接
8.3.5.1友情鏈接
通過好友情鏈接對網站可以帶來相關的流量和排名，在作友情鏈接時要注意對方網站的相關性，要和本公司的網站有相關。
8.3.5.2網址站的鏈接
現在有許多網址站比如hao123,265等，可以找一下行業類的網址站加入，提升網站的關注度，點擊量和注冊量。
8.3.5.3提升網站的外鏈
現在搜索收錄，在搜索里面網站權重來說，網站有足夠優秀的外鏈也十分關鍵，企業網站的排名會高，搜索收錄的也會多和快，本公司可以通過自主知識產權的Deep Web技術提升本公司的搜索優先權。
農業產業行業報告范文5
關鍵詞：人工智能；農業企業；財務
當前國內農業企業數量眾多，業務內容多種多樣，規模大小不一，資金數量懸殊，技術水平存在較大差距，財務管理設備、理念和財務工作者的業務能力也有一定差異，財務實踐形式多樣化，與現代企業財務管理的需要形成較大差距。因此，人工智能賦能農業企業財務管理有著廣闊的發展空間。
一、農業企業和農業企業財務
（一）農業企業
農業企業一般指以農業經營為主，采取獨立核算的農業經濟單位。從狹義上來看，它指的是采取獨立核算的農業經營生產單位。當前農業生產經營越來越多地和相關聯機構、部門融合，農業生產經營活動日益延伸至產前環節與產后環節，催生一大批一體化、綜合性的農業生產經營企業。如此一來，農業生產、農產品銷售與加工、為農業服務等方面的企業，均應被列入農業企業的范圍內。所以，農業企業指的是在一定場所，集合土地、勞動力、技術、資本、設備等多種生產要素，開展農業生產經營活動，為消費者提供包括天然纖維、食物等內的動植物產品與相關服務；在承擔風險與利潤動機的條件下，采取自負盈虧、獨立核算、獨立經營的農業經濟單位。本文采取這種農業企業的廣義定義。
（二）農業企業財務
農業企業財務管理受到農業細分領域彼此借力的影響，經營多元化、產品多樣化的現狀導致農業企業繁多的財務會計內容。相應地，農業企業的財務管理工作也充分體現出農業生產經營的特點，需要單獨核算相關細分領域的成本費用與多種類型的非生產性開支。農村地區的管理機制比較復雜，通常情況下農村地區采取雙層經營、統分結合的管理制度，服務于農業生產經營活動的生產經營活動。當前，農業企業的財務管理工作需要適應統一化、現代化、數字化、信息化的發展趨勢。農業企業急需利用物聯網、大數據、云計算、智能化、移動互聯網等人工智能科技進行財務會計操作，進而持續提升財務管理的效能。
二、人工智能與農業企業財務的融合
（一）人工智能
1955年認知學家、計算機科學家約翰麥卡錫在達特茅斯會議上提出關于人工智能（ArtificialIntelligence）的設想是關于“制造智能機器的工程與科學”。從本質上來講，人工智能指的是讓機器像人類那樣思考與行動，進行深度學習與自我學習，理論上能夠對人類思維進行模仿，得出相應結論與擁有智慧。國務院2017年7月印發《新一代人工智能發展規劃》，其中明確要求“大力發展智能農業，構建典型農業大數據智能決策分析系統，推廣示范智能牧場、智能化植物工廠、農產品加工智能車間、智能化植物工廠、智能農場、智能漁場、農產品綠色智能供應鏈、智能果園等集成應用”。智能意味著，計算機能夠加工、采集相關信息并結合自身知識經驗與現有閱歷，獲得問題處理的能力。人工智能指的是，人們將特定程序輸入計算機，計算機系統經由學習和運用有關應用程序，并采取相應的解決辦法來解決生產工作生活中的問題。人工智能是一門綜合性強的新興學科，涵蓋控制論、管理學、信息學、邏輯學、數學等諸多領域。人工智能技術能夠適用于農業生產的不同階段，對農業生產經營的產后、產中與產前階段實施全產業鏈監控，在此基礎上推動農業生產經營的高產化、高效化、集約、優質化、安全化、生態化等，助力企業實現可續發展的目標。
（二）人工智能賦能農業企業財務的優勢
人工智能賦能農業企業財務的過程中，要充分發揮智能對財務管理的推動和改善，打造智能財務。智能財務要求智能化技術、設備覆蓋企業的財務流程，它包括三大層面：首先是以財務與業務融合而成的智能化財務共享平臺，它也是智能財務的前提和基礎。其次是以商業智能為基礎的智能化管理會計平臺，它是智能化財務的重中之重。再次是，以人工智能為基礎的智能財務平臺，能夠推動智能財務的可持續發展。第一，促進業財有效融合。土地及針對性的勞動工具、資金、勞動力等基礎資源，是農業企業開展生產經營活動的首要生產資料。農業企業的生產經營隨著這些資源的變動體現出鮮明的季節性、地域性，這也是影響農業企業生產經營時間和周期的顯著特征。眾所周知，大數據、云計算、移動互聯網、物聯網等人工智能技術如今和農業生產經營的結合日益密切，賦能具有典型行業特征的農業財務會計業務，積極助力農業企業的發展。人工智能背景下，大數據、物聯網、云計算放大企業財務科核算的工作的自動化與數字化，農業企業的業務財務融合趨勢持續加速。此處的智能主要是指人造的感知智能和認知智能。基于現代財務管理豐富、工具和理論，利用人類財務專家和人工智能機器（基于人造的認知智能與感知智能）組成更強大的人機協同智能系統，在雙邊動態開展復雜的農業財務管理活動中延伸、擴大與部分代替人類財務專家的各種財務管理工作，進而開展能夠創造更多價值的戰略、管理活動。第二，推進實施監督審計。它借助各種人工智能會計對相關業務活動進行監督，進而深度挖掘農業企業財務數據和信息背后的經營管理狀況；持續改進財務分析質量和水平的同時，提升其對業務工作的改進與落實。與此同時，它可以發現與反饋存在的各種風險和問題，從財務管理、預算編制和資金分配的視角設計出更優化的經營管理模式。通過綜合分析企業的資產規模、資金籌集分配、投資盈利水平等信息，以科學的財務分析助力未來發展規劃和管理決策的科學性和科學性。第三，發揮管理會計職能。構建以商業智能為基礎的智能化管理會計平臺，是智能化財務的重中之重。在此過程中，要合理打造農業企業的人工智能財務體系，綜合多種會計知識、計算機技術和信息技術等，綜合經營分析、財務決策、會計報表分析與預算管理等等多種功能，更高效、更精準地處理農村企業的財務會計信息。助力管理、決策、財會的高效性與科學性。雙匯集團財務系統的財務機器人流程中用到的自動化技術，是典型的電腦模擬技術，在財務會計活動中通過模擬財務管理與會計核算的具體操作流程，結合機器人的自動化流程開展財務，多技術融合的優勢，成本控制的實現、工作效率的增強都得以體現。在此基礎上，基于人工智能的智能財務平臺才能逐步構建起來，有效推動智能財務的可持續發展。河南省不少農業企業紛紛利用蕓豆會計智能財務管理系統，其智能化、全自動的財務系統借助人工智能科技、圖像識別技術使傳統的人工財務記賬轉變為如今的人工智能處理財務信息，形成了更加標準化、更智能化的記賬理財記賬流程。它充分發揮管理會計的職能，將服務于當地農業企業財務管理當作重中之重，為大量農業小微企業、財務企業提供多元化、專業化的財稅綜合服務平臺，持續強化其管理會計職能。
三、人工智能賦能農業企業財務的主要渠道
如今一些農業企業主不懂得借貸記賬法和財務會計業務，又面臨著壓縮勞動力成本和企業開支的壓力。為了提升財務管理效率，它們邀請各類專業做賬企業采取各種技術性財務軟件，通過掃描各類原始憑證，使其自動生成政府機構認可的財務報表；在剖析財務報告的過程中發現更多審計漏洞，改進審計手段與方法。會計計量領域的公允價值計量以會計信息相關性為基礎人工智能促進業務財務的有效融合，從實時獲取的海量數據中獲得更大的公允價值，切實增強會計信息領域的相關性。
（一）人工神經網絡
人工神經網絡系統涵蓋大量的網絡神經，是傳遞財務信息的關鍵途徑，它能夠精準而快速地傳遞財務信息和數據。人工神經網絡有BP、ART、RBF、HOP等多種網絡，采取類型眾多的處理單元，對人腦神經系統的相關機理和操作進行模擬，依據差異化的聯結方式組合而成相應的網絡。它通過學習知識庫、自主學習、深度學習、修改推理機的，幫助人類擴展對各種外部世界的深刻理解與智能化控制。這些以人工智能為基礎的網絡神經系統，通過模擬人類的神經系統，對為數眾多的財務信息和數據進行處理，依據各個板塊的要求提升財務信息數據分類的準確性和科學性，然后交給專業化的財務管理子系統處理，完成后分類整合全部的財務數據和信息，并返回原處。如今它已經被普遍運用在農業龍頭企業等各類公司的財務管理活動中。如中糧集團有限公司作為國內著名的農業產業化龍頭企業，其基于人工神經網絡的智能財務管理系統綜合BP、ART、RBF、HOP多種神經網絡。基于BP神經網絡財務系統，側重于函數逼近、分類、預測和優化等諸多領域。該公司以期進行納稅評估、戰略財務管理、風投項目評價等多個領域。ART網絡重點用在財務信息挖掘、財務數據質量控制、深度挖掘隱蔽性強的財務數據和信息，財務危機報警與財務診斷等多個領域。RBF網絡聚焦該集團的客戶關系管理業務與相應的施工項目造價評估等活動，HOP網絡則被廣泛運用到該企業的工程技術領域中。
（二）財務管理專家系統
就財務管理專家系統的字面意思而言，這種人工智能系統達到專家級別的專業化學習、理解、運用和分析能力。財務管理專家系統作為一種非常典型的智能程序系統，可以借助人類專家的問題解決方案、各種理論、經驗、方法和知識，化解財務領域的各種復雜問題。財務管理專家系統能夠依托計算機能夠在非常短暫的時間內獲取大力的專家知識，且永久保留專家知識、易于復制和快速轉換，其分析判斷能力不會受到環境的較大影響。與人類專家相比，它的成本相對比較便宜，能夠在很大程度代替相關領域的專家。如今用友、友強等不少財務軟件開發公司紛紛開發出基于云存儲的農業企業財務管理專家系統，農業企業能夠通過租借的方式獲得這些人工智能技術。北京大北農科技集團作為一家著名的農業高科技企業，如今已經成長為以種業、飼料為主體業務，以植物保護、動物保健、生物飼料、種豬、疫苗為輔的農業大型知識企業。它采取友強財務公司開發設計的財務管理專家吸引，以有效化解企業財務會計領域中難以解決的復雜問題，合理而科學借助該專家系統化解這些難題。它借助人工智能技術，對復雜的各種財務問題進行轉化，使它們成為一個個易于解決的、難度不大的子問題，并逐步解決這些子問題，再經由財務管理專家系統從整體上進行綜合和優化，從而形成更科學的財務管理解決方案。當前國家正在大力推行“金三”系統，它充分利用大數據分析技術，完善財務指標分析機制的設計和建設。它能夠從農業企業的海量申報數據中比較和獲取非正常的各種財務指標，強化國家對農業企業的財務監管。審計專家、金融實務人才、財務分析師在財務會計實務中積累了珍貴的、不成文的經驗與知識。這些知識和經驗應通過相應手段，被保存和累積到專家系統知識庫中，以有效發揮專家專業的知識技能優勢，更有效地提升農業企業的會計財務管理質量和水平。
（三）智能識別提高全樣本審計效能
農業企業利用人工智能財務管理技術，可以快速而準確地識別和處理海量的財務會計信息，它可以規避傳統抽檢的舞弊風險、審計面不夠寬泛、重大人為失誤、耗時較長、效率較低等諸多問題。德勤會計公司為世界上不少農業企業提供基于人工智能技術的全樣本審計服務，盡可能地消除人為因素導致的不利影響。整個操作過程的業務風險得以降低，記錄追蹤準確而全面。農業企業的合規審計業務得以實現“全查”，以更加智能化的方式完成各個任務的相應步驟，能夠當作審計證據并滿足合規要求。這是因為，人工智能財務會計軟件具備較強的光學掃描、自然語言處理等性能，能夠從農業企業數量龐大的財務信息中識別出關鍵的審計內容，自動做好財務會計的審計歸納。它可以化解人工難以準確快速提取樣本關鍵性材料的問題，對傳統審計流程進行優化、勞動力得以從繁重的腦力中解脫出來。同時，財務信息采集和審計內容提取的精度和速度得到顯著提升。
（四）各層財務人員積極適應
整體來看，財務會計隊伍的角色要持續轉型，發揮“軍師”、“參謀”的決策支持功能。要以引入的人工智能信息系統為支撐，順應管理會計領域的發展和智能化、信息化財會系統的深層次變革，適應智能財務的快速發展。大型農業企業財務會計隊伍中的基層、中級、高級會計人員面對人工智能日益廣泛運用于財務管理的形勢，都應積極行動起來。首先，基礎會計人員要做好報銷、傳輸、整理、制單等重復性、簡單化的財務工作。要掌握更多角度、更多層面的財務會計知識，實現自身專業、職業的不斷發展，成長為人工智能無法代替的復合型專業化人才。其次，中層財務工作者要做好企業報表的統計分析、數據處理加工、成本管控等，首先要轉變財務管理的思維，從之前的財務思維過渡到決策助力和管理會計層面，持續放大財務會計管理的眼界和格局，強化相關經濟業務的管理與預測，協助處理公司風險處理和公司戰略，促進企業的平穩盡快發展。要充分利用各種人工智能處理簡單化、重復性強的業務工作，并以此進行精準科學的數據分析和統計結果研讀，實時跟蹤財務信息，并做出有效判斷，逐步提升工作效率。再次，高級財務工作者要充分把握企業的資金調度、資本構成決策、投融資成本使用與風險、業務風險分析等；要保持對經濟環境、政策、市場等的敏感。不斷熟悉所在企業的具體業務模式，參與企業發展戰略的制定，制定與公司發展相適應的財務管理規劃。以財務資金的使用和調度助力投資融資決策的科學性，從而實現關聯方采訪、利潤最大化等多個目標。
結語
隨著鄉村振興戰略的深入實施和農業產業的高質量發展，包括人工智能在內的科學技術對農業的支持力度日益提高。各級會計人員要持續豐富業務知識和操作技能，在深入動態挖掘財務會計信息，促進多種數據源的有效聚合，洞悉企業發展變化的態勢。通過打造基于人工智能的財務共享中心，形成更加規范的財務記錄和會計報告。以人工智能的顯著優勢推動業財融合、全面審計監督，促使數據信息利用效率增加、財務活動精細化程度提高。農業企業要持續發揮人工智能科技“軍師”和“參謀”功能，推動企業正確決策、精細化管理、戰略規劃實施。
參考文獻
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農業產業行業報告范文6
一、對調查企業的樣本企業數據的整理報告
（一）農產品出口企業的問卷調查反饋情況
1.企業基本情況調查
本次調研向農產品企業發放調查問卷150份，回收41份。樣本企業出口額8.21億美元，占當年全省農產品出口的27.1%；涉及企業員工總數13 262人，其基本情況的調查統計如下：
樣本企業中，國有企業3家，民營企業15家，外資和合資企業23家，分別占樣本企業的7.3%、36.6%和56.1%。
流通型企業2家，生產型企業39家，分別占95.1%和4.9%。
自營出口類型28家，加工貿易型12家，型1家，分別占68.3%、29.3%和2.4%。
涉及的主要產品為雜糧類4家，水海產品16家，水果蔬菜類4家，干堅果類5家，其它類12家，均為加工類企業。
企業出口規模劃分：年出口額2 000萬美元以上的企業14家，年出口額1 000萬美元以上，2 000萬美元以下的企業15家，年出口1 000萬美元以下的12家，占比分別為34.1%、36.6%和29.3%。
2.出口綜合情況調查
因匯率變動影響企業銷售凈利潤總計7.2億元，影響現金流量1.99億元，影響當年出口26.51億元（折美元3.46億美元，按2007年平均匯率7.656計算）。
受人民幣升值影響，41戶企業中，7戶在2007年已虧損，占樣本企業的17%；如果人民幣再升值，預計2008年1～6月的利潤“一欄中，有13戶企業預計會虧損”，占樣本企業的31.7%。
3.對人民幣升值的態度與行為調查
在對人民幣升值的態度方面，選擇“人民幣升值對企業開拓銷售渠道影響”弊大于利的29家，占71%；選擇“人民幣升值對企業出口調整貿易結構影響”利大于弊的26家，占63.4%；選擇“人民幣升值對企業產品升級換代影響”利大于弊的只有8家，僅占19.5%；選擇“人民幣升值對傳統產品企業的影響”弊大于利的31家，占76%；選擇“人民幣升值對基礎薄弱的農產品企業及產業的影響”弊大于利的多達35家，占85.4%。
企業行為調查方面，對“企業是否會趁人民幣升值擴大海外投資的”，選擇會的只有4家，不會29家，沒考慮的8家；對“哪種匯率調整企業更能接受”，64%的企業選擇“一次性調整相對穩定”；對“人民幣繼續升值，企業是否考慮放棄對外貿易業務”，選擇不放棄的16戶，占到24.4%，選擇放棄的23戶，占56%。
（二）機電產品出口樣本企業調查問卷的情況反映
1.企業基本情況
本次對機電產品出口調查的樣本企業共計66戶。其中：企業性質方面，民營企業30戶，外資及外資合作企業27戶，國有企業9戶，分別占被調查企業的45.4%、41%和13.6%；出口形式方面，自營出口36戶，加工貿易出口12戶，分別占樣本企業的54.5%和18.26%；出口產品種類方面，成套裝備出口的28戶，單機出口的22戶，零部件出口的10戶；企業類型方面，63家為生產型企業、樣本企業2007年出口額51.19億美元，出口額占全省機電產品出口值的57.23%。其中民營企業、外資企業和國有企業的出口額分別占樣本企業出口額的5.1%、87.2%和7.7%。
2.人民幣升值對企業出口的綜合影響（見下表1、表2、表3）
3.其他因素對出口的影響
在匯率、產品價格、反傾銷及其他因素中，31戶企業選擇匯率因素，23戶企業選擇產品價格，1戶企業選擇反傾銷，2戶企業選擇其他項。選擇匯率因素和產品價格因素的分別占到47%和35%。其中，選擇匯率因素的企業中，民營企業占到近50%。
在“2007年包括匯率在內的各項因素對出口銷售成本的變化影響程度”一欄中，27戶企業選擇了匯率因素，4戶企業選擇了退稅率調整，26戶企業選擇了原材料價格變動，5戶企業選擇了人工成本調整。其中在選擇匯率因素的企業中，民營企業占到15戶，占比達到56%。
在選擇“原材料價格變動”因素的企業中，外資合資企業占比達到62%（16戶），其次為民營企業（5戶）占比達到19%，國有企業排位再次。
4. 對人民幣升值的態度與行為調查
在對人民幣升值的態度方面，選擇“人民幣升值對企業開拓國外銷售渠道”弊大于利的企業38戶，占58%；選擇“人民幣升值對外資進出口企業在華追加投資或進行再投資的影響”弊大于利的企業20戶，利大于弊的11戶，其它為“沒影響”或未予填列；選擇“人民幣升值對進出口企業調整貿易結構的影響”利大于弊的11戶，弊大于利的18戶，無影響的13戶；“選擇人民幣升值對反傾銷等貿易摩擦的影響”利大于弊的企業26戶，弊大于利的4戶，無影響的12戶，其余未填列；選擇“人民幣升值對進出口企業產品升級換代的影響”中的利大于弊的25戶，弊大于利的16戶，無影響的13戶；選擇“人民幣升值對傳統產品企業及產業的影響”中的利大于弊的10戶，選擇弊大于利的31戶，選擇無影響的10戶。民營企業選擇弊大于利的企業占填列企業的61%。
企業行為調查方面，選擇“會趁人民幣升值擴大海外投資”的8戶，不會的14戶，沒考慮的34戶。沒考慮占填列企業總數的61%；選擇“緩慢漸進，小步慢跑升值”的企業49戶，占比78%。選擇“一次性調整，相對穩定”的14戶；選擇人民幣兌美元繼續升值，企業會放棄外貿業務的16戶，占被調查樣本企業的24%，其中民營企業12戶，占被調查的民營樣本企業數的40%。外資合資企業4戶，占被調查的外資合資樣本企業的14%。選擇不會放棄外貿業務的46戶，占被調查樣本企業的70%。其中9戶國有樣本企業有8戶企業選擇不放棄。民營企業60%選擇了不放棄；在16戶選擇“放棄”的企業，選擇匯率升至6.9：1時放棄的3戶，選擇6.5：1時放棄的10戶，其中6戶為民營企業，4戶為外資企業，選擇6.0：1時放棄的2戶。民營和外資企業各1戶。
（三）對鋼材出口企業調研情況的綜述
1.2008年上半年，鋼材出口價格一漲再漲，鋼鐵企業對人民幣匯率升值問題的反映相對平淡。近幾年，美元對世界主要貨幣開始貶值，到2007年，美元進入了快速貶值期。美元的貶值刺激各國對鋼材等主要商品的進口。2008年6月，隨著國內CPI上漲和國際鐵礦砂的進口價格再漲，鋼材主要品種的出口價格再創新高，且出口的盈利水平明顯高于國內銷售的盈利水平。熱軋卷板、冷軋板的出口價格均超過1000美元/噸，價格增長同比超過30%以上。在這種形勢下，企業出口積極性高漲，對人民幣匯率持續升值的狀況不再更多地關注。
2.人民幣匯率升值使依賴原料進口的鋼鐵企業成為匯兌的受益者。隨著國內鐵礦資源的減少，越來越多的鋼鐵企業對鐵礦原料進口的依賴性加大。遼寧省進口的鐵礦砂逐年增加，到2007年已超過1 500萬噸。由此，本鋼集團和鞍鋼集團等鋼鐵企業成為人民幣匯率升值的受益者。
3.企業反映，當前在出口中，他們最關心的是貿易政策的穩定性，包括對部分出口產品是否可能再加征出口關稅，是否會進行數量限制。同時，他們更多關心的是國際鋼材價格的走勢，特別是出口價格高位運行帶來的經營風險。貿易摩擦的增多，也是鋼鐵企業關注點。
綜上所述，鋼鐵企業對人民幣匯率升值之所以反映比較平淡，主要是因為當前國際市場鋼材價格高位運行，出口利潤率明顯高于國內市場，企業出口效益突出所致。
二、我省匯率制度改革以及當前匯率變動對我國國際貿易影響的分析
（一）出口增速逐漸受到抑制，進口增速趨向逐年提高
對這一問題的分析是基于以下4方面的表現：
一是出口的增幅變化。2005年至2008年前7個月，遼寧省的出口同比分別增長了20.8%、20%、24.72%和18.5%。雖然2007年在人民幣匯率累計升值了13.39%的情況下，遼寧的出口增幅不降反升，表面上看，背離了匯率水平變動與貿易發展之間變量關系的常理。但如果深入分析，出口受到抑制這一現實仍然存在。2007年，遼寧出口實際高增長的動力主要來自于機電產品和鋼材出口的高速增長，機電產品出口同比增長了34.3%，鋼材出口同比增長31.5%，兩項對遼寧出口增幅的拉動就達到了12個百分點。相比下之，遼寧省的原材料和資源類產品負增長在持續加大；紡織品服裝類產品和農產品出口的增幅繼續回落，分別比2006年下降了2.1個百分點和7.9個百分點。雖然機電產品出口實現了高增長，但其當年的增幅較2006年增幅還是下降了近5個百分點。因此，僅是機電產品和鋼材產品在特定條件下形成的高增長所拉動的地區貿易增長，并不能說明出口受到抑制這一現實狀況的不存在。2008年遼寧省出口增長受到了極大的抑制，今年前8個月，遼寧出口雖然同比增長了18.5%，但紡織品出口的增速繼續在下滑，機電產品出口的增幅僅達到22%，同比減少了13.2個百分點。農產品的出口增長僅實現了11%，增幅同比下降25個百分點?？梢妳R率升值強度的增加對我省出口的抑制能量仍在持續增大。
二是從樣本企業反饋的數據分析。由于人民幣匯率的持續上升，到2007年影響遼寧省農產品樣本企業的出口3.46億美元，影響機電類樣本企業的出口16.11億美元。預計2008年1～6月影響遼寧省農產品樣本企業的出口6.34億美元，影響機電類樣本企業的出口28.6億美元。這些數據從側面證明了遼寧省今年出口增長之所以困難重重與人民幣匯率升值有直接關系這樣一個現實。
三是隨著3年來人民幣匯率的逐步升值，對出口的抑制效能還在不斷加大。近10年，中國的出口像一輛高速飛奔的火車，在外向型經濟和匯率高估作用的推動下，以從未有過的高速度行駛。這種高速行駛所產生的巨大慣性，并不會在匯率制度改革一出臺和人民幣匯率升值的初期就會嘎然剎住。匯率的傳導機制也決定了企業的出口競爭力下降將經歷一個過程。樣本企業的數據證實了這樣一個原理。機電產品類企業提供的數據表明，從2005年以來，人民幣匯率的不斷升值，其對出口的影響也在逐年加深。每年減少出口依次為6.44億美元、7.02億美元、16.1億美元。預計2008年1～6月將達到28.6億美元。而那些中小型農產品出口企業，不僅僅要面臨著匯率持續升值對經營的沖擊，還有更多的困難迎面而來。
四是進口增速在逐年提高，但進口產品的結構并沒有明顯變化。2005年至2008年7月，遼寧省的進口增速分別達到13.2%、14.2%、20.32%和34.1%。進口增速逐年提高。2008年前8個月的進口增幅不僅大幅提高，且超過出口增幅15.6個百分點?？梢娙嗣駧艆R率對貿易的傳導機制正在發揮著越來越大的效能。然而，這種進口貿易高速增長的動力，并非主要來自政策制定者設想的重大裝備和技術進口的擴大上，進口產品的基本結構并沒有明顯的變化。
（二）美元大幅度貶值，使出口統計掩蓋了人民幣匯率升值對貿易沖擊強度的真實性
根據大連海關提供的情況，我國目前海關出口統計的計算方法是按照出口企業報關單的外幣幣種與當日美元與其幣種的匯率，直接折算成美元加以統計。2007年美元對歐元、英鎊和日元分別貶值了17.7%、12.3%、6.1%，美元對世界主要貨幣的匯率升值或貶值都將對出口統計發生影響。在我國，雖然貿易結算貨幣中，美元依然占較大的比重。但是歐元、日元、英鎊等可兌換貨幣在出口結算中也占有相當的比例。特別是近幾年，在人民幣兌換美元大幅度升值和美元不斷貶值過程中，出口企業為規避匯率風險、在出口成交中積極尋求以美元以外的其他貨幣為結匯貨幣。一些企業還常常在出口成交中通過用美元與歐元等其他外匯“混合組價”方式來減少匯率風險。我們通過對一些外貿公司以及一些出口國際市場需求較旺產品的企業的調查發現，歐元、日元等外匯的結匯量有明顯上升。因此，在我國海關的出口統計中，這些對美元升值的外匯折算成美元時，由于美元對這些貨幣的貶值，會增加我國以美元為統一計量單位的海關出口統計額，形成出口統計中的“虛高”現象。
另外，近兩年美元大幅度貶值也會形成我國海關出口統計的“虛高”現象。隨著美元的貶值，其作為國際貿易支付手段的支付能力隨之下降。在這種條件下，我國出口產品的“價格”就會由于這一因素的變化而提高，也就是說在一定的產品交易價格中，購買者必須以支付更多的美元來補償美元貶值對出口產品的“價值”損失，這也會使我國海關出口統計表現出“虛高”。
需要指出的是，這種海關出口統計的虛高，雖然受各種因素的影響，還不能作出定量的分析，但它在某種程度上會掩蓋人民幣持續升值對我國出口產生的沖擊強度的真實性的實質是存在的。
（三）不同產業對當前人民幣匯率水平承受力的差異性
企業對人民幣匯率升值承受力的差異性是由復雜且多方面的因素決定的。一般而言，企業承受力的強弱除了受行業特點、國際市場供需關系、進出口占經營的比例、風險防范與化解能力等因素影響外，根本的還是市場占有率和產品價格（成本）的相對優勢這兩個要素。出口價格是產品成本的價值轉移，而在價格的相對優勢中，企業的技術含量是形成相對利潤的最主要的競爭力來源。這種競爭力又恰恰是企業應對匯率升值的最主要支撐點。通過對樣本企業的調查，可以發現，在外部環境相同條件下，企業產品成本中包含的技術價值轉移程度越高，對匯率升值的承受能力就越強，反之則越弱。
在遼寧，農產品出口對匯率升值的承受力為最弱。遼寧省農產品的出口結構是以原材料加簡單整理和粗加工為主要特征。在價格的組價中，主要是原輔材料價格加上人工成本，技術價值低。因此，薄利和高度依賴市場價格走勢是其產業當前最重要的出口競爭力所在，因而對匯率升值的承受力也最弱。2007年，全省以加工貿易方式開展的大量鱈魚加工，因匯率問題使成本無法接受而全部退出市場。遼寧省水海產品出口的重點地區丹東市水海產品出口企業也因承受不了人民幣匯率的一升再升而出現全地區性的負增長。
與之相反，我省的機電產品出口企業雖然也在承受著人民幣持續升值的較大壓力，一些企業的出口也有萎縮，但總體上仍維持著較好的經營規模。有的企業甚至還實現了高增長。這種承受力的差異性，可以通過樣本企業反饋情況的對比反映出來：一是機電類樣本企業在選擇各種因素對出口銷售成本的影響時，只有27戶企業選擇了“匯率因素”，僅占樣本企業的40%。而農產品樣本企業選擇此項的占31家，占比達到了76%，與機電產品類樣本企業的選擇比重多出了36%。二是機電產品類企業在選擇人民幣繼續升值，將會放棄外貿業務的只占樣本企業數的26.2%；而農產品類的樣本企業選擇此項的企業比重占樣本企業的71%，差異性更加明顯。三是同屬機電類產品出口企業，由于技術價值含量的高低，對人民幣匯率升值的承受力也有差異。如電訊設備零件、電動機雖屬機電產品類，但由于大多為傳統的出口產品，其新技術開發的價值含量較低，在人民幣升值的沖擊和人工成本上升的雙重夾擊下，出口出現下滑。相反，沈陽機床廠的組合數控機床，由于擁有德國的專利技術，在人民幣匯率持續升值的狀況下，出口仍然連續3年持續增長。預計2008年的出口增長將超過60%；大連造船廠由于擁有制造海上活動式鉆井平臺新技術，2007年的出口增長超過了80%。由此可見，在人民幣持續升值的背景下，各行業、各類別乃至行業內部之間的企業承受能力的差異性更加凸現。如果人民幣持續升值下去，這種差異性將繼續分化。
鋼鐵行業同樣存在著對人民幣持續升值的承受力的差異問題。但是，此次匯率改革以來，人民幣匯率升值對鋼鐵行業承受力的考量處于特殊狀況下。在國際鋼材市場需求旺盛，價格逐年上漲和美元大幅度貶值的背景下，人民幣升值帶來的沖擊幾乎被抵消。加上人民幣升值對其進口帶來的匯兌收益，其產業對匯率升值承受力的考量也就難以把握。應當說，這只是特定時期、特殊環境下產生的暫時現象。如果對鋼鐵行業出口進行深入分析，鋼鐵企業乃至行業內企業之間對匯率升值的承受力的差異性依然存在。2007年，我省以建筑鋼材為主導出口產品的北臺鋼鐵集團，就是在匯率升值以及關稅政策的共同作用下，出口出現了負增長。這與出口熱軋卷板、冷軋板、船板、彩涂板以及重軌等深加工產品的鞍鋼集團、本鋼集團依然保持出口高速增長形成了鮮明的對比。
（四）多數農產品出口企業的出口成本已到臨界點
從遼寧省的農產品出口企業狀態分析，具有以下特征：一是出口企業以中、小型民營企業占主體地位；二是出口企業處于資本積累偏弱，企業凈資本積累偏少，設備加工技術水平較低的發展狀態；三是大多數出口產品尚處于簡單加工、挑選整理或粗加工的工藝水平，仍屬勞動密集型和低技術含量的產品；四是對農業產業和勞動力就業涉及面廣，與農民增收和地區就業關聯度較大；五是與其他行業相比，整個產業的開放度仍有較大差距，其產業競爭力甚至比紡織服裝行業和資源性產品的出口競爭力還要弱；六是整個產業正處于產業化、市場化和國際化發展的興旺時期，投資者、經營者和廣大農民對通過擴大出口，積累資本，增加財富的期望值較高，尋求發展的愿望迫切。由于多數農產品出口企業具有以上幾個主要特征，匯率變動水平與產品國際競爭力兩個變量緊密關聯的常理就決定了這些企業的競爭力受匯率升值的影響就會更加直接，更加緊密。
（1）樣本企業反饋情況
首先看匯率升值對出口利潤的影響。自2005年7月至2007年，因匯率升值使樣本企業減少銷售凈利潤7.24億元，按戶均計算，平均每戶累計減少凈利潤1 750萬元。經統計，全部樣本企業區間全部出口在16億美元左右，樣本企業每美元出口則平均減少凈利潤0.46元，按2007年人民幣匯率計算，每美元出口減少的利潤相當于利潤額的6.01%。這種描述，至少可以說農產品樣本出口企業在其他條件均不變的條件下，出口農產品的每美元必須有超過6.01%的平均利潤率，否則將可能產生虧損。如果考慮到企業利潤總額與凈利潤之間的應交稅金，出口每美元的平均利潤率必須更高。應當說，對于大多數農產品出口企業的發展狀況看，要達到這樣的平均利潤水平是并不容易的。我們在與企業交流時，企業普遍認為，5%的利潤率已是很理想的訂單了。
其次，在調查問卷中，有19戶企業預計如果人民幣再升值，將在2008年產生出口虧損，占到樣本企業的46%。這樣的比例明顯偏高，說明相當一部分農產品出口企業的利潤空間在匯率升值中被吃凈。
再次，在問卷中有56%企業選擇了“人民幣繼續升值，將考慮放棄對外貿易業務”這種無奈的消極態度，其中81%的企業把人民幣匯率選定在6.5：1的水平上。
最后，由于利潤的下降，引起了企業現金流的下降，雖然不到2億元，并不算多，但對于這種發展水平的企業，戶均減少500萬元的現金流，必然衍生出融資困難這一實際問題。而現金流和信貸支持又恰恰是農產品出口企業經營中最大的瓶頸。收購資金不足，現金流不足，足以把企業拖垮。
（2）通過企業了解到的現實情況
如前所述，2008年，遼寧省的農產品出口正陷入10年來不曾遇到過的困境。不僅表現在前8個月出口增長乏力，除了人民幣大幅度升值的因素外，資金不足、出口檢驗、人工成本上升以及水、電、運費漲價過快等一系列問題也接踵而至。出口企業悲觀情緒，盲然不知所措的惶恐情緒正在蔓延。甚至是那些近幾年來在地方財政支持下，一直加速成長的企業也因匯率和由此引起的一系列問題，出口出現下滑。企業反映，匯率升到這個水平，有單的作不了，差不多夠得上的，因不知匯率還會升到什么水平而又不敢接。雖然企業也想通過金融工具進行匯率避險，無奈金融機構對中小企業的融資條件太苛刻。除此之外，資金不足的矛盾日趨突出，收購和生產資金不足，而銀行（市、縣級）偏緊的信貸政策使企業尋貸無門。這兩大因素，已經成為目前多數中小農產品出口企業甚至一些骨干企業面臨的最大困難。
通過以上分析，基本可以將目前相當一部分農產品出口企業的發展狀況做出描述：農產品出口企業在人民幣持續升值的影響下，利潤空間已十分有限，出口換匯成本已到臨界點。特別是進入2008年以來，隨著人民幣在上半年的再次快速升值，匯率問題給農產品出口企業正常健康的貿易發展已帶來了實質性的沖擊。加上由此引發的一系列實際問題的困擾，越來越多的中小型農產品出口企業開始面臨著重大決策調整與企業生存方式的抉擇。
（五）僅靠人民幣匯率持續升值難以解決貿易順差問題
我國對外貿易發展的不平衡，集中表現在貿易順差的持續增長上。巨額的貿易順差不僅對當前我國宏觀經濟的平穩、健康運行帶來了壓力，而且也對我國對外貿易事業實現科學、可持續發展帶來了矛盾。中國的貿易順差形成是多種因素造成的，有其深層次的歷史原因。中國多年來實行的鼓勵出口戰略，建立起巨大的出口導向型經濟，為對外貿易的快速發展提供了充足的物質基礎，并對中國經濟的發展發揮了巨大的促進作用。正是這種經濟發展模式決定了在中國外向型經濟發展過程中必然會伴生出這種失衡現象。準確地說，近10年來，在我國對外貿易由快速發展逐步走向過快發展的過程中，人民幣匯率的低估和地方政府千方百計推動出口的行政干預起到了關鍵性的作用。特別是地方政府過多關心出口增長與GDP增長這一政府“政績”的關系，輕視、不注意進口對產業結構調整和經濟長遠發展的關系的基本態度，使進出口失衡進一步加劇。筆者認為，進行貿易政策調整和匯率政策的調整是必要的，但不應當過高地依賴用人民幣持續大幅度升值的手段來解決。
（六）短期內的人民幣持續大幅度升值，無法解決出口產品結構調整這一重大課題
按照一般的貿易與產業發展理論分析，一國的出口產品結構是由該國的產業結構決定的；產業結構水平和生產力水平是貿易結構與發展水平的基礎。國內的粗放型產業結構特點，決定了我國出口產品的主要結構特征：出口產品主要集中在中低端的勞動密集型、土地密集型和資源密集型領域。為了改變這種結構，多年前，我國就提出了調整出口產品結構，加快加工貿易轉型升級的外經貿發展戰略，并通過品牌扶持，財政政策促進等多種有效措施加以推動。這一戰略的實施有效地促進了機電產品、高新技術產品出口的高速增長，使其占出口的比重連年提高。但是，其出口產品的主導結構并沒有發生根本性改變。究其原因，根本性的問題還是決定我國當前出口產品結構的經濟結構。另外，幾十年來積累起來的發展定式思維，習慣性的增長方式，特別是地方領導對增長“業績”的渴求，巨大的經濟集團的利潤再分配，既有的經濟發展水平和資本積累過程與投融資體制改革，以及國際環境等諸多條件的約束，也客觀上決定了這一轉變和升級過程是一個艱難、復雜和需要時間的歷史過程。匯改3年以來，還沒有數據能充分地證明轉變調整出口產品結構這一改革目標取得了哪些明顯的成效。筆者認為，把匯率政策作為調整宏觀經濟運行的主要工具，并采取人民幣匯率大幅度升值的強力手段來達到快速調整出口產品結構這一重大戰略性目標，是不現實的。
三、匯率政策與企業應對措施的思考
（一）對外貿易政策調整應根據經濟發展的實際，人民幣匯率政策應在增加浮動的基礎上保持基本穩定
當前，我國的出口企業不僅僅是面臨著人民幣的持續升值帶來的壓力。國內CPI的上漲，用工成本的上升，貿易政策的從緊調整等多種不利因素，同時制約出口企業發展，這是改革開放以來甚至建國以來從來沒有經歷過的。雖然這些政策的不斷約束可以抑制出口，并推動進口，從而使外匯順差減少，緩解我國國際收支的不均衡，減輕人民幣基礎貨幣投放的壓力，但這樣下去，會使出口企業生產受到破壞，使我國經濟社會的細胞受到大的損害。受我國經濟發展水平現狀的制約，一旦我國出口市場丟失過多，企業生產與經營受到的打擊過重，我國對外貿易未來的發展將面臨巨大的風險。在這種形勢下，如果仍然堅持人民幣持續單邊升值不僅僅是不利，而是有害。另外，我國的GDP增長的結構決定了我國經濟增長對出口增長的依賴性，如果出口過快下滑，會增加我國的經濟滯脹風險。這不僅僅是我國對外貿易是否能實現科學穩定發展的問題，也是我國經濟能否科學可持續發展的問題。因此現階段人民幣匯率政策應在增加浮動特性的基礎上保持基本穩定。這正如中國古人治水之策，可疏而不可堵。
（二）發揮政策導向和聚集作用，加快創新體系的建設
對加快我國產業創新體系建設，當前應采取的主要措施包括國家在政策上，不僅是一般號召或給予支持。通過加強貿易政策、匯率政策、產業政策和財政稅收政策的相互協調，切實形成協調一致、分工合作的有效機制。通過政策聚集作用，像當年扶持出口那樣扶持企業創新項目，使企業成為科技創新、產品升級的主體。對此，為了節約推動工作的政策“成本”，可以先采取有選擇、有條件的示范試驗。雖然提出這樣的思路，或許會使人有“遠水不解近渴”之感，但在目前維持人民幣強度升值的價值基礎已發生明顯變化的形勢下，發出這樣明確而有實際動作的信號，不僅對減輕人民幣匯率持續再升值的壓力，堅定企業做強出口貿易的信心有著現實意義，而且對中國經濟的今后發展和國際競爭力的提高也具有深遠的意義。
（三）提高競爭力是出口企業增加承受力的根本之路
市場經濟是競爭經濟，無論是何種企業，在什么情況下都會面臨市場環境對企業承受力和競爭力的考驗。企業的承受力面臨的是生存問題，而競爭力則是發展問題。承受力是競爭力的基礎，競爭力則是承受力的條件。對我國出口企業而言，2005年匯改以來，企業生存與發展的內、外部環境已發生了深刻的變化。尤其是今年以來，由于美國次貸危機蔓延、全球和國際市場需求下降、貿易摩擦增加，而國內原材料價格上漲、勞動力成本增加、資金成本上升以及宏觀調控政策偏緊的相互共同作用，進一步放大了人民幣匯率升值對出口企業的影響。出口企業要應對這種環境，僅僅采用金融工具避險，進一步壓縮經營成本等一般性的技術手段已遠遠不夠。企業要應對市場和政策環境風險，增加其承受力，提高企業可持續發展的競爭力是最根本的出路。這應突出以下兩點：
一是面對壓力挑戰，企業合縱連橫是必須的選擇。改革開放以來，中國經濟發展的實踐證明，產業集群化發展是中國產業最具競爭力的發展模式。而產業集群化的發展是以資源最優化組合和進一步細化分工合作為主要發展特征。這種資源組合不僅包括企業以重組、兼并、互相參股等方式的資本組合，而且還包含了經營管理模式、營銷決策、重要資源以及勞動力調配的組合。通過這種組合，形成行業集中度高、優勢資源互補、加長產業鏈和避免相互競爭，迅速擴大經營規模，增加企業應對市場競爭風險和政策環境風險的回旋余地，從而以最大便利獲取自己的資源，降低企業整體價值鏈的成本來提高企業的競爭力。人民幣匯率的持續升值，客觀上會迫使企業實現企業間這種合縱連橫的戰略選擇，而且中國對外貿易未來的發展也要求出口企業必須作出這種選擇。
二是再造出口企業價值創新。創新是微利時代獲取較好利潤的法寶。首先，創新的內涵不僅包括技術、產品的創新，也包括了管理模式、營銷決策、經營理念等多方面的創新。企業必須要由成本戰略轉向技術和服務戰略，注重技術創新和更完善服務的提供，并加快實現從“原產地加工”到“原產地設計生產”，再到品牌經營的升級。其次，有實力的出口企業應抓住人民幣匯率升值的有利時機，到欠發達國家和地區建立生產加工基地，進行跨國資源配置，開辟多元化市場。生產初級產品和常規產品的出口企業還可以充分利用中、西部資源、勞動力成本以及當地政府政策的成本優勢，通過資本重組、兼并、產品生產轉移等方式，擴大企業的發展空間。再次，出口企業必須實現“我生產什么”到“我有什么核心技術”的價值觀念轉變。在商品經濟越來越發達的當代，生產什么并不是價值轉移并實現價值增值最有力的企業競爭力，而擁有什么核心技術，采取什么“創新”則是創造企業發展空間的核心價值。當然，基于我國出口企業組織結構多層次、產品多元性，且中、低端產品過多的現實特點，要真正實現這種價值創新還需要走過一段艱難的路程。但是人民幣匯率升值這一實際壓力，已告訴我們的企業家，只有加快企業“價值”創新的建設步伐，才是最有效的應對之舉。
課題組組長：林國軍 遼寧省對外貿易經濟合作廳
課題組副組長： 姚建華 遼寧省對外貿易經濟合作廳
課題組成員：王覺 東北財經大學
張華 遼寧省對外貿易學校
姜明群中化遼寧公司
葛 偉遼寧佳益五礦股份有限公司
段敬東遼寧時代集團公司
郭鵬任遼寧對外貿易會計學會沈陽分會
