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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系概念與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系概念

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是在農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)到銷售過程中,由關(guān)聯(lián)效應(yīng)較強(qiáng)的各種涉農(nóng)主體,通過必要的利益聯(lián)接機(jī)制使生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、教育、服務(wù)等方面相互作用、相互支撐、相互銜接,以此讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)前直到產(chǎn)后協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系主要以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),市場化農(nóng)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為滿足特定市場需求所構(gòu)成的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制和組織形式,為1個(gè)多部門復(fù)合體,其中涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值形成和價(jià)值分配。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的變動(dòng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在總量上的增長有著密切的關(guān)系。從一定程度上來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的總量這2者之間相互作用或不斷發(fā)生變化的結(jié)果就是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系在發(fā)生變動(dòng)時(shí),會(huì)出現(xiàn)要素轉(zhuǎn)移效應(yīng),即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要原因。因種植業(yè)在我國長期處于主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)三產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的調(diào)整而降低了所占有的比重,而畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)三產(chǎn)業(yè)中的比重逐漸呈現(xiàn)上升的發(fā)展趨勢。

2目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀

自我國實(shí)施改革開放以來,我國政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面的宏觀調(diào)控力度,確定了“以市場發(fā)展為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的發(fā)展理念,進(jìn)一步優(yōu)化、組合各種生產(chǎn)要素,最終實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長。從2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)中可以看出,2013年我國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)96995.3億元,同比增長8%。農(nóng)業(yè)科技方面也取得明顯進(jìn)步,2013年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為55.2%,與去年相比增長了0.7%。雖然我國目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正逐漸趨于合理化,但仍然需要深入研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用。

3我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中存在問題

3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀念滯后束縛農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

近年來,各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了很大的發(fā)展,但因各地要素稟賦不同,在農(nóng)業(yè)發(fā)展上思路和模式都有所不同,這也決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有所差異。在東部地區(qū),隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,已基本形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營提供了良好的基礎(chǔ)。在中西部地區(qū),由于受到發(fā)地農(nóng)業(yè)產(chǎn)生力發(fā)展水平的限制,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的問題上認(rèn)識(shí)還不夠,難以達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多方面的要求。

3.2農(nóng)業(yè)用地減幅增大,土地經(jīng)營利用率低

各地政府因農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化水平低,導(dǎo)致未能充分發(fā)揮農(nóng)用土地生產(chǎn)能力。主要體現(xiàn)在:未充分利用土地;土地生產(chǎn)率偏低;墾殖指數(shù)偏高;減少了耕地程度。由于森林資源重采輕造,在管護(hù)上疏忽,而導(dǎo)致水土流失面積不斷增大,坡地侵損及土地砂石化嚴(yán)重,從而使各地政府特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

3.3特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、品質(zhì)及產(chǎn)品附加值低

因農(nóng)民市場競爭意識(shí)淡薄,生產(chǎn)基礎(chǔ)條件相對(duì)落后,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯和缺乏科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)等多方面因素的影響,各地政府農(nóng)業(yè)仍存在小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和靠天吃飯的現(xiàn)象,導(dǎo)致各地政府特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化及品牌化程度較低,因企業(yè)各牌產(chǎn)品產(chǎn)量低、品牌效益差,難以滿足高端市場的需求,并且產(chǎn)品附加值低,在市場上難以找準(zhǔn)定位,再加上市場份額較小,導(dǎo)致人均農(nóng)戶增收緩慢且幅度小,從而短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富的目標(biāo)。

3.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不健全

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不同,其主要體現(xiàn)在不再受單一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的限制,并且不再受農(nóng)業(yè)單一產(chǎn)品和單一功能的限制,而是以專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ),將諸多產(chǎn)業(yè)鏈條通過不同組織形式連接起來實(shí)現(xiàn)相互支持,并整合了各產(chǎn)業(yè)鏈條上經(jīng)濟(jì)主體之間產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與非產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的聯(lián)系、雙邊與多邊聯(lián)系及正式與非正式聯(lián)系,以此形成了一個(gè)有機(jī)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

4優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展策略

4.1進(jìn)一步釋放、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系蘊(yùn)含能量

目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在一定差距,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與調(diào)整仍然有較大空間。對(duì)此,筆者認(rèn)為應(yīng)著眼于我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并充分利用各地的氣候條件,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),合理規(guī)劃適合地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)布局,通過大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步釋放、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系蘊(yùn)含能量,既符合現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)高級(jí)化發(fā)展規(guī)律,也為實(shí)現(xiàn)黨中央要求的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

4.2注重產(chǎn)品、市場開發(fā),提高市場競爭力

圍繞市場研發(fā)產(chǎn)品。為促進(jìn)各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在政府的引導(dǎo)下,應(yīng)積極組織種植戶、企業(yè)家到特色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展對(duì)外交流合作,通過充分利用人才、技術(shù)及資金資源,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的綜合利用水平得到提高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。依托產(chǎn)業(yè)培育市場。在傳統(tǒng)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)就是充分利用當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、地理?xiàng)l件、環(huán)境等優(yōu)勢,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中按照優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保等要求以滿足市場需求。

4.3完善“六大”產(chǎn)業(yè)體系,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系中,應(yīng)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,做到以下幾個(gè)方面:構(gòu)建新型農(nóng)技服務(wù)體系,要以公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系為主導(dǎo),以農(nóng)業(yè)企業(yè)、各類農(nóng)民中介組織、農(nóng)業(yè)科研院所及農(nóng)業(yè)專業(yè)性服務(wù)為補(bǔ)充;構(gòu)建動(dòng)植物防疫、森林草原防火、植物保護(hù)體系和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),進(jìn)一步提高對(duì)動(dòng)植物的保護(hù)能力;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管、檢測體系建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系日趨完善。

5我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系未來發(fā)展趨勢

在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中應(yīng)將建立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村社區(qū)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化為核心。而農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化要依據(jù)市場的需要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)整。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展中將農(nóng)、林、牧、漁所占的比重進(jìn)行合理調(diào)整,可以使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品總量短缺及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足的現(xiàn)狀得到改善。市場化還應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變分散經(jīng)營相對(duì)低的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)市場的預(yù)見而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:張世忠 單位:海南大學(xué)

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