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社會政策和經濟政策的關系范例6篇

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社會政策和經濟政策的關系

社會政策和經濟政策的關系范文1

【關鍵詞】勞動經濟學 經濟發展 推動作用

前言:勞動經濟學主要研究勞動關系和勞動的發展規律,作為經濟學中的一個重要組成部分,其發展歷史悠久,并且與較多的經濟學學科有著密切的聯系,勞動經濟學的核心旨在追求以最少的勞動資源換取最大的經濟效益,促進社會的進步,也促進經濟的快速增長和平穩運行。在勞動經濟學發展過程中,對經濟的發展有著重要的推動作用:為勞動經濟問題提供有效的解決方法策略、為國家制定經濟政策提供理論基礎、為發展社會主義經濟提供理論支持、對我國社會主義經濟發展的推動作用。通過對勞動經濟學的研究,可以有效分析社會經濟發展中存在的經濟現象,也可以有效發揮勞動經濟學對經濟發展的促進作用,并給予一定的理論基礎和支持。

一、為勞動經濟問題提供有效的解決方法策略

一個國家經濟的快速發展與勞動者和勞動管理間的協調程度有著較大的聯系,所以要想使國家的社會經濟得到快速穩定發展,需要努力協調勞動者和勞動管理之間的關系。勞動和經濟的問題貫穿于人類整個生命過程中,勞動者的經濟活動必然與勞動關系有著密切的聯系,因而勞動經濟問題是任何一個國家都亟需解決的問題。只有將社會勞動力資源進行合理配置,并且合理分配勞動者的經濟報酬,才能促進勞動關系的更好發展。由此可見,勞動經濟問題得以解決的最為有效的辦法就是建立一套系統的、合理的、科學有效的、有實踐意義的勞動經濟學理論體系。勞動經濟學作為經濟學理論的一大分支,發展時間較長,并且有著豐富的實踐,因而其理論體系較為完善。因此,加強對勞動經濟學的研究,可以探索出有效的方法策略以解決勞動經濟問題,更好協調勞動者和勞動管理間的關系,優化勞動力資源和合理分配勞動者的經濟報酬,以有效發揮勞動經濟對社會經濟穩定發展的促進作用[1]。

二、為國家制定經濟政策提供理論基礎

人類社會的發展自始至終都離不開物質資料生產,而勞動者通過勞動進行生產產品和勞務供給,促進了物質文化生活的發展,也滿足了更多人的廣泛需求。由此可見,任何一個國家在經濟發展過程中,都應該積極充當經濟管理者的角色,通過出臺經濟政策的方法而規范社會發展,并且對社會發展中的勞動力資源進行合理分配,有效發揮經濟管理職能,以促進社會發展和滿足社會發展的需要。然而,在國家充分發揮經濟管理職能時,需要制定一些有效的勞動經濟政策,但政策的制定必須依據一定的理論。勞動經濟學理論來源于一定的科學原理和研究實踐,進而可以為國家制定經濟政策提供了堅實的理論基礎。國家制定經濟政策具有重要作用,既可以規范國家的經濟發展,又可以促進國家經濟政策的不斷完善。科學制定勞動經濟方面的法律法規和政策,不僅可以維護勞動者的基本經濟利益,以促進勞動者在社會勞動中有效發揮創新能力和主觀意識,而且對社會經濟發展水平有著較大的影響。因此,國家依據勞動經濟學而制定經濟政策,不僅能夠促進勞動經濟學更為廣泛的應用,而且也能使經濟政策制定更加合理[2]。

三、為發展社會主義經濟提供理論支持

加強對勞動經濟學的研究,可以為發展社會主義經濟提供重要的理論支持。勞動經濟學的研究對社會主義經濟發展有著重要的意義,例如:科學理論體系就是建立在勞動經濟學理論基礎之上的,而科學理論在勞動經濟學的發展歷程中探索到突破點,進而形成有特色和實踐意義的科學理論體系。社會主義經濟學的發展以理論為重要指導,廣泛研究勞動經濟的現象和深入分析勞動經濟的問題,以解決勞動方面存在的問題,從而使社會主義發揮優越性。社會主義經濟的發展,離不開勞動經濟,而勞動經濟必然會產生一定的勞動關系,所以處理好勞動和經濟的問題,需要有勞動經濟學作為理論支持[3]。

四、對我國社會主義經濟發展的推動作用

在我國,注重以科學理論為指導而發展社會主義。歷年來,我國黨和政府都重視勞動和經濟的問題,并多次進行對勞動經濟學的研究嘗試,也取得了較大的進展。我國制定社會經濟發展戰略、國民經濟計劃,和實施社會發展的計劃,需要有效解決勞動問題,在完善我國經濟制度和推進我國經濟體制的改革方面,勞動和經濟的關系更發揮著重要作用。我國社會主義經濟的快速發展,離不開對勞動經濟學的廣泛研究和探索,不斷尋找勞動問題和經濟問題之間存在的關系,進而針對具體問題而采取有效措施以促進我國社會主義經濟快速平穩發展。我國黨和政府的高層領導,不止一次強調過勞動方面理論問題和實踐問題的重要性,并且我國通過建立和完善新的經濟發展模式、經濟運行機制,為解決勞動問題創造了更為有利的條件。加強對勞動經濟學的研究,為我國社會主義經濟發展有著重要的推動作用[4]。

五、結論

總而言之,進行勞動經濟學的研究具有重要意義,不僅有效解決了經濟發展中存在的勞動經濟問題,而且也促進了經濟的快速發展。尤其是針對處于社會主義市場經濟轉型期間的我國而言,加強對勞動經濟學的深入研究,更加明確勞動與經濟間的關系,能夠促進我國對勞動經濟學有正確的認識,并推動我國不斷探索與我國經濟發展相適應的勞動經濟理論體系。

參考文獻:

[1]劉華.農村婦女職業教育對農業經濟和社會發展的影響研究[D].中國農業大學,2013.

[2]常永智.經濟區域競爭對中國經濟發展的影響[D].東北師范大學,2013.

社會政策和經濟政策的關系范文2

一、會計政策和經濟政策的內涵

會計政策分為宏觀(政府)會計政策和微觀(企業)會計政策兩個層次。宏觀會計政策主要指一國或一個地區的會計實務規范的可選擇空間,通常體現為有關會計法規、會計準則和會計原則的制定。微觀會計政策指在既定的可選擇的領域內,根據企業的目標、會計人員的偏好,對可供選擇的會計原則、方法、程序進行定性、定量的比較分析進而選擇的過程。我國具體會計準則財會字[1998]28號《會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》中將會計政策解釋為“企業進行會計核算時所遵循的具體原則以及企業所采納的具體會計處理方法。”不難看出,該定義的會計政策主要指微觀層次上的會計政策選擇。可見,宏觀和微觀會計政策是指會計政策的制定和選擇兩個不同的方面。本文所說的會計政策包括宏觀會計政策,也包括微觀會計政策。

經濟政策是為實現既定的目標,政府制定的在一定時期內組織、調節、控制經濟活動的行為規范和準則,一般地,經濟學分為宏觀經濟學和微觀經濟學,宏觀經濟學主要通過分析國民經濟中有關經濟總量之間的關系,研究如何在整個社會范圍內充分利用資源;而微觀經濟學通過分析與單個經濟單位的經濟行為有關的經濟變量之間的關系,研究合理配置資源。相應地,經濟政策也包括宏觀經濟政策和微觀經濟政策。宏觀經濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、國民收入分配政策、投資政策、產業政策、科學技術政策、國際收支政策、會計準則等。微觀經濟政策主要包括賒購政策、賒銷政策、價格政策、股利政策、會計政策等。

由上述定義可以看出,宏觀經濟政策包括宏觀會計政策(會計準則),微觀經濟政策包括微觀會計政策。可見,會計政策是經濟政策的有機組成部分,它與其他經濟政策手段相互配合,促進經濟健康、有序、穩定地發展。

二、會計政策選擇應服務于經濟政策

這是會計理論傳統研究方法中經濟學家的觀點。該方法認為,會計政策選擇要能反映對宏觀經濟指標變動的控制能力的影響,應關注“一般的經濟福利”。比如,在物價上漲的情況下,企業為了謹慎起見,對存貨的發出就應該選擇后進先出法(LIFO),而不是先進先出法(FIFO)進行核算,對固定資產就應該采用加速折舊法。同時,會計政策選擇應考慮行為性影響和“宏觀經濟后果”,體現政府宏觀經濟政策預期目標。正如郝金斯所指出的:“公司報告準則應當能引導個體經濟行為與國家宏觀經濟目標相一致……會計準則要符合政府宏觀經濟目標和經濟計劃。”

1、會計政策和會計程序應充分反映經濟現實。經濟政策是孕育會計政策的土壤之一,是影響會計政策制定和選擇的重要因素。經濟政策是政府對經濟現實進行管理的意圖,反映了政府對宏觀經濟的調節及對產業機構調整的方向。從國家制定的經濟政策可以看出,哪些行業和行為是被限制的,哪些行業和行為是受支持和鼓勵的。經濟政策的貫徹實施離不開會計政策和其他政策的輔助。政府會計政策的制定,企業會計政策的選擇都應該充分體現經濟政策,反映經濟現實,只有這樣,經濟政策才可能得到貫徹,政府對宏觀經濟的管理才得以實現。比如,1962年美國國會提出了《收入法》法案,其中規定:技術改造投入的固定資產可以按成本的一定比例扣減后再繳納所得稅。其中的扣減辦法有兩種:流進發(固定資產購買當年全部扣完)和遞延法(固定資產分年抵扣)。當時美國的經濟政策是大力鼓勵固定資產投資,以促進經濟發展。根據這一經濟情況,最終選擇了流金法扣除。此后,又出現了自我保險和大災難公積金,債務重組、通貨膨脹、外幣變動等會計政策。在我國,會計準則的制定從來就是依賴于政府部門。會計準則體現的是政府的意志,因此,會計準則的制定就成了政府宏觀調控的手段之一。我國《企業會計制度》別規定,企業核算應遵循實質重于形式原則。就是說企業應當按照經濟業務的實際內容而不是各種形式來確定會計處理方法。如果僅僅依靠經濟業務事項的某種形式來確定會計處理方法,難免會造成會計信息失真。這一會計政策的出臺,不可否認是多種因素共同作用的結果,其中也有它的經濟政策背景。企業特別是上市公司的會計信息失真嚴重,誠信遇到危機。在這種大環境下,國家倡導2002年為“誠信年”,所以實質重于形式原則是順應了加強企業誠信建設的這一經濟政策。

2、會計方法和技能的選擇要充分考慮經濟后果。在其他條件不變的情況下,會計信息會導致社會資源重新配置,社會財富重新分配,因此,會使一部分集團和個人得利,另一部分集團和個人失利。所以會計政策的制定、會計方法和技能的選擇就成為各個利益集團斗爭的焦點所在。如何權衡各個利益集團的得失,是會計準則的制定和會計政策的選擇不得不考慮的問題。

在這里,引用廈門大學會計系陳華在《經濟后果觀與美國會計準則的制定》一文中提到的一個例子。1975年財務會計準則委員會(FASB)頒布了財務會計準則第八號公告(SFAS8),要求跨國企業的外匯折算采用時態法,且折算利得或損失計入當期損益。該準則一經頒布,立即成為眾矢之的,其中反映最強烈的要數企業的管理人員,有些企業甚至在報表附注中對SFAS8的理論基礎表示懷疑。事實上,單純從理論角度看,SFAS8完全符合購買力平價理論和利率平價理論。但使企業管理層最為惱火的是其易變和不可控的外匯折算差額必須進入損益表,這勢必影響企業管理層的薪酬計劃。同時,波動的會計利潤向市場傳遞的是企業發展不穩定的訊息,從而影響企業在資本市場上對資金的籌集。迫于各方的壓力,六年后FASB頒布了SFAS52,規定改用現行匯率法,并將外匯折算差額作為一個單獨的項目列入所有者權益,平息了企業管理層的強烈反對。可見,因經濟后果的存在,使理論上更為完善的SFAS8無法實施,而理論基礎欠缺的SFAS52卻因兼顧了管理層的利益而得到廣泛認可。所以,在會計政策制定和選擇時,應充分考慮行為性影響和由此帶來的經濟后果。另一方面,有些人為了達到自己希望的經濟效果而利用會計政策選擇來實現。比較典型的例子是,若CEO的報酬計劃以收益為基礎,管理人員存在“逆向選擇”和“道德風險”傾向,則管理人員更有可能使用能增加收益的會計程序,以求個人效用(福利)最大化:(1)將報告收益由未來期間,提前至本期確認;(2)若企業發生虧損,將未來可能虧損提前至本期注銷,以提高未來收益;(3)若分紅計劃包括認股權,則選擇“拉平”收益的會計方法,以保持股票價值的穩定增長。

社會政策和經濟政策的關系范文3

【關鍵詞】宏觀經濟政策;旅游業;影響

1.我國旅游業的發展現狀

從改革開放到現在我國的政治環境一直處于一個比較穩定的狀態,沒有太大的動蕩和不安。唯有一個因素不是一成不變的——經濟因素,隨著經濟全球化的迅速擴大,它已經涉及到我們生活中的方方面面,任何一個國家都不能獨善其身,都要直接或間接的受其影響。在這樣一個經濟大環境大背景之下旅游業的發展也從各個方面受到影響,因此,堅實的經濟基礎和良好的宏觀經濟政策顯得尤為重要。

2.宏觀經濟政策的實施

西方學者認為,要實現既定的政策目標,政府運用各種政策手段,必須相互配合,協調一致。因為經濟政策目標相互之間不但會存在互補性,也存在一定的沖擊。此外,還要考慮到政策本身的協調和對時機的把握程度。這些都影響政策的有效性,即關系到政府經濟目標實現的可能性和實現的程度。因此,政府在制定經濟目標和經濟政策時應該作整體性的宏觀戰略考慮和安排。

3.宏觀經濟政策對旅游業的影響

3.1宏觀調控對旅游產業的全面提升提供了難得的機遇

中央采用的宏觀調控,保證和促進了旅游業的正常運行,使旅游新型行業排除了很多障礙。絕大部分地區把旅游業放在支柱產業先導產業的位置,加強在政策資金、項目人才上的扶持力度。旅游業的運行狀況,深刻的印證了中央重大決策的正確。

3.2以宏觀調控為動力加速旅游經濟增長方式的轉變

在實施宏觀調控時,進一步調整轉變方式。旅游業歷經多年的發展,已經有相當大的規模,但是軟件弱,管理散,規模小,科技含量低,從業者素質低,特別是與國外發達國家相比,差距更為明顯。在這個基礎上,向世界旅游強國目標邁進,通過經濟、法律、行政的手段調控已勢在必行,尤其是通過宏觀經濟政策的調控。

一是注重從數量型方向和質量型效益型方式轉變。

二是從單純的重視硬件設施向強化軟件方面轉變。

三是主要從依賴政府投資向投資主題多元化轉變。

四是從產品的生產型經濟方式向市場型經濟方式轉變。

五是從傳統的競爭型方式向合作共贏的新理念轉變。

休閑度假旅游適合我國經濟發展。我們有理由、有條件,更自覺地充分發揮市場在資源配置上的基礎性作用,尊重市場意志,在經濟結構,大力發展混合經濟,在經濟管理上努力實踐體制機制的創新,在產品開發上向規劃性科學發展。

總之,可以預見,在近一時期宏觀調控仍將是總攬經濟全局的方針,將有利于旅游產業地位的進一步提升,也給予旅游發展提供絕好的機遇,休閑度假旅游作為旅游發展的新生主力軍,將在政治強國、旅游強國的邁進中發揮積極作用。

4.如何擴大正面影響

4.1抓住機遇,加快旅游業的健康發展

(一)國內抓產品,國外抓促銷,積極開拓國際客源市場,加速客源市場的深層次開發。國內抓產品,要在鞏固、豐富傳統產品的基礎上,積極開發新的專項和特種旅游,注意精選節慶活動,形成旅游產品。國外抓促銷,對周邊市場,要根據覆蓋面相對較大的特點,著重開發面對公眾的促銷活動,刺激市場需求的增長,拓寬客源層用。(二)要更有效地利用外資。對現有的外商投資旅游項目,應下功夫辦好、提高經濟效益;在景點、景區、旅游商品、旅游交通等領域可以有步驟地吸引直接投資,以調整外商對旅游業的投資結構,適應配套發展的要求;要抓緊國家旅游度假區的建設,提高外商投資項目的資金到位率。(三)要在全行業提高質量意識,堅持以質取勝。各級旅游行政管理部門要嚴格按照國家有關規定和標準,切實加強對各類旅游企業業務質量的監督檢查。

4.2加強宏觀調控,保障旅游業協調發展

必要的宏觀調控,是加快旅游業發展的重要保障,也是深化旅游業改革的重要內容,必須運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段,加強和改善宏觀調控,從而優化旅游產業結構,提高旅游經濟效益,確保旅游業又快又好地發展。

(一)認真清理在建旅游項目。一要確保外商投資資金到位率,要防止旅游設施項目簡單模仿、近距離重復建設。各地旅游管理部門必須對本地區在建旅游設施進行清理、審核排隊,對資金來源不落實,建設條件不具備,市場前景不明的旅游項目,要下決心停建。對以利用外資為主建設的旅游項目,要積極采取有效措施,確保外商投資的資金到位。

(二)精選旅游節慶活動,注重社會和經濟效益。除經過國家旅游局精選確定的以外,各地旅游管理部門要對本地區各旅游節慶活動進行認真篩選。社會經濟效益差、對經濟發展帶動效應不明顯的節慶活動,必須停辦。

(三)控制旅游社發展總量,嚴格依法審批旅行社。各地旅游行政管理部門要從全局出發,加強組織紀律性,不得越權審批或以“試辦”等名義審批一類旅行社和合資旅游社。要嚴格審批第三類旅行社。

(四)端正旅游企業經營方向,規范旅游企業經營行為。各地旅游行政管理部門要積極引導各類旅游企業采取有效措施,開拓客源,做好旅游招徠、接待主要業務工作,對一些唯利是圖,違法經營,不顧旅游業務質量,擾亂正常旅游市場秩序的旅游企業要認真進行清理整頓,停止其經營旅游業務。嚴禁以承包名義搞個體經營旅行社業務。

4.3綜合分析

從更高的角度審視旅游業,我們不難發現:旅游業作為一個產業,其總體發展趨勢主要還是受國際經濟局勢、國內宏觀經濟形勢的影響。這是因為:一方面旅游需求產生于、從屬于和受制于一個國家總體社會經濟發展水平的提升,而現在各個國家的經濟又隨著開放度的日益增加而與國際經濟形勢緊密聯系;另一方面,旅游供給因涉及基本建設,也受到國家經濟政策調整的宏觀影響。

參考文獻

[1]高鴻業.西方經濟學北京:中國礦業大學出版社,2007,5

[2]李天元.中國旅游可持續發展研究.天津:南開大學出版社,2004

[3]尹德濤等著.旅游社會學研究.天津:南開大學出版社,2006

社會政策和經濟政策的關系范文4

一、首先制定適應中等職業學生的教學計劃, 將學科課程模式與活動課程模式相結合

中職財務會計專業采取的仍然是學科課程模式,學科課程模式較充分地考慮了知識本身的邏輯性,并將其與學生的認識發展過程相結合,易于組織教學,但它由于過分追求學科知識的完整性,容易使理論脫離實際,學科之間聯系性不強。而活動課程模式是以專業實踐活動為中心,以學生掌握技能為目標,較充分發揮學生的能動性,注意知識、技能、態度的整合性和協調性,這些正可彌補學科課程的不足。

比如,“貨幣資金”一章,對庫存現金、銀行存款,其他貨幣資金的核算進行講授的同時,將單元實訓中的憑證拿到課堂發放到學生手中,在課堂上邊講邊看邊填,直觀形象。講授完畢后,該單元實訓內容也全部完成,只需留出一定時間將單元實訓內容整理匯總,教師也可根據課堂上學生操作中出現的突出問題及章節重點難點內容對學生進行指導,這樣既能加深學生對專業理論知識的理解,又提高了實踐技能的提高。

二、構建實踐性教學體系,制定實施方案

實踐性教學是以實現掌握熟練技能和形成較強實踐能力為目標,以技能的學習、訓練和運用為中心的教學過程。知識、技能、情意乃至能力的形成都是循序漸進的,實踐性教學的組織不能孤立和分散,應是系統的和相互促進的,必須在教學的全過程貫徹實踐性教學思想,因此,在財會專業教學計劃改革的基礎上,進而構建與學科課程體系相兼容的實踐性教學體系:

第一階段是指一般課堂的實踐性教學。由于財經類專業實踐教學主要采取模擬的形式,模擬也主要是通過課堂教學的組織形式來進行,為了區別于此,這里把日常上課稱為一般課堂教學。一般課堂的實踐性教學是指學生首次接觸到某技能,教師首次將此技能傳授給學生的教與學的過程,它融合在日常上課之中,較為分散,其目的是使學生認識和了解技能。

第二階段是階段實訓。它由實訓課程組成,較第一階段的實踐性教學相對要集中,本階段是通過較集中的訓練使學生達到熟練掌握專業技能的目標,同時促進知識技能向能力轉移,以及良好職業素養的養成。本階段以模擬實習為主,由于教學計劃中安排的課程實訓時間不可能長,所以不必強調課程的綜合性,可以是專題實訓,可以是簡單的過程實訓,大部分是階段性的分步實訓。

第三階段是綜合實習,包括學年社會調查或見習以及畢業實習,又以畢業實習為主。本階段是以前面兩階段的實踐教學以及理論教學為基礎,又是前兩階段教學的升華,突出技能的綜合運用,訓練學生獨立分析問題解決問題的能力,為學生即將走向工作崗位奠定基礎。

三、教學中增加案例分析,提高學生分析問題和解決問題的能力

案例教學法是一種啟發性、實踐性很強的新型教學方法,面向21世紀的財會教育,必須大力加強。《財務會計》中有許多內容必須通過案例教學和做習題來掌握,案例教學和做習題的過程就是學生把書本知識和會計實踐結合起來的過程。一方面可以利用原有專業會計的部分習題資料,但必須考慮到企業財務會計的特點和實際中發生的新變化。另一方面就是要到業務部門、到基層企業去收集有關資料,要有的放矢,使《財務會計》的課堂教學真正與實踐結合起來。

四、注意運用現代化教學手段

隨著計算機的普及和互聯網的出現,多媒體教學在學校教育中已經普遍被使用。多媒體教學有著顯而易見的優點它使一些在傳統教學手段下很難表達的教學內容或無法觀察到的現象能形象、生動、直觀地顯示出來,從而加深學生對問題的理解,提高其學習積極性。例如多媒體對展示賬戶之間的對應關系,顯示報表的編制過程,顯得生動詳細。

它能大大增加課堂信息量,提高教學效率,成為解決學時矛盾的重要途徑。

利用多媒體課件教學,可以集中全體教師的智慧與教學經驗,使教學內容更加規范有序。

面對當今社會對技能型人才的需求,中等職業學校要跟上時代步伐,能過各種途徑進行實踐性互助教學,使會計實驗的教學能夠更加適應社會實踐的需要,使我們培養出的學生能夠把掌握的大量現代會計科學知識變成科學的會計實踐,成為能夠從事會計理論和實踐的綜合型人才。

提高研究人員的待遇。

社會政策和經濟政策的關系范文5

【關鍵詞】金融危機;財政政策;貨幣政策;應對措施

金融危機即一個或多個國家與地區的部分或全部金融指標的急劇、短暫和超周期的惡化,整個區域內貨幣貶值并伴隨著企業的倒閉現象,既而失業率增高,社會普遍存在經濟蕭條的現象,在此次金融信用危機中表現為投資者對投資失去信心從而引發流動性危機。本文主要針對此次金融危機對中美兩國經濟的影響及兩國政府各自對此的應對措施和政策,系統性地進行分析和比較了中美兩國在經濟危機中表現上的差異,并明確了對中國經濟政策的啟示性建議。

一、金融危機對中美兩國經濟的影響

金融危機中美國透支掉很多國家特別是中國的財產,然后通過公司破產將風險轉駕于他國。也就是說美國破產的公司都是在國際經濟交往中經營著他國的金融資產,即便虛擬經濟破產損失的也并非自己國家的錢。同時美國還逼誘中國外匯資產投資其國債和金融公司,譬如中國投入美國的外匯資產就已超過了1.2萬億,其中中國購買的美國金融產品皆是虛擬資產,而美國購買的中國金融產品皆是實體資產。這就同美國用衍生金融工具等手段套取中國資產以擺脫其市場監管一樣,達到繼續擴大控股中國實體經濟的目的。

二、中美兩國的應對措施和政策比較

(1)采取對策的時間比較。此次金融危機源于美國,中國要采取應對措施將在6個月后,在判斷此次金融危機的發展趨勢以及采取有效政策上落后于美國。(2)中美兩國經濟政策比較。一是財政政策。隨著金融危機的加深,美國將貨幣政策變為財政政策,應對措施主集中于針對金融系統的貨幣政策;中國則一直以財政政策為主。美國務實本國利益,對政府與市場關系進行了調和;我國政府考慮到可能會通貨膨脹而實行了傳統的減稅調控。二是貨幣政策。美國刺激國內需求并通過集中改革金融監管制度和減稅措施來拉動經濟增長,而中國刺激投資和擴大出口并增加貨幣供應量;美國強化了政府力量,而中國則是培養消費和市場。

三、中美兩國在經濟危機中表現上的差異

(1)衰退階段與經濟發展階段不同。中國雖是一個人均GDP僅3000美元的發展中國家,但它擁有比發達國家更強的經濟承受和消化能力,因為正處于工業化和城市化加速階段的我國,擁有經濟發展階段性的抗衰退免疫力。(2)影響經濟產業結構的形式不同。金融危機一般會向實體經濟傳遞,對金融部門依賴程度高的實體經濟產業首當其沖。據統計美國失業率已達10.2%,而中國受危機影響的恰是出口工業,銀行受沖擊較小;加上中國產業結構具有二元性且面臨經濟均衡增長的經濟問題,面對危機美國經濟的一元性決定了美國在短期內便可退出刺激政策,而在中國卻只能長期均衡發展以縮小二元差距。(3)在經濟增長中的需求不同。美國主要是投資需求不足,因為美國的投資需求不取決于政府政策,而取決于投資者對金融投資市場的信心,美國要擴大內需的主渠道就是刺激投資;中國卻是消費需求不足,據統計固定資產投資需求的增長速度超過30%,消費需求就會出現負增長,所以中國存在投資需求增長速度過快的經濟問題。

四、對中國經濟政策的啟示性建議

(1)財政政策方面緊跟民生。一是要調和政府與市場的關系。美國經濟刺激計劃采取的是政府買單、市場花錢的經濟政策;我國則直接由政府開發項目,因此這便要求我們必須不斷改善政府參與市場經濟的方式方法。二是恢復市場的消費和需求。譬如美國的7870億計劃中約35%曾用于減稅。(2)警惕經濟停滯和通貨膨脹并存。國家在刺激需求拉動經濟的同時會產生通貨膨脹的壓力,目前中國的房地產和股市問題就是因為貨幣的供過于求,實際上大量的刺激資金并沒能傳遞到實體經濟中去。(3)以轉變經濟發展方式為主。一是加大對新興產業的支持,學習美國高度重視發展清潔能源和低碳技術;二是加大科技創新研發投入。美國國會公布的《2009年美國復蘇和再投資法案》的草案包含增加133億美元科技投入,其中研究和開發99億美元,研究和開發設施設備34億美元,正說明了美國十分重視科技研發的意義;三是加大對中小企業發展的扶持。我國應遏制高失業率帶來的政治和經濟不良后果,放寬即將施加給小企業貸款機構的薪資限制及其他限制。

參 考 文 獻

[1]李增剛.發達國家政府規模變化的政治經濟學分析[J].當代財經.2007

社會政策和經濟政策的關系范文6

關鍵詞:環境經濟政策;環境保護

1.引言

在環境問題日益復雜情況下,環境保護受到重視。在這種情況下,傳統的環境管制方法已經不再使用,而適應這種情況的環境經濟政策開始被制定并出臺。以下就來闡述環境政策的基本概念和基本特點,環境經濟政策與環境保護。

2.環境政策的基本概念和基本特點

自20世紀80年代后,關于政府政策價值觀等問題越來越受人們的關注。在實際中,政策科學或政策分析均擁有兩種特性,一種是描述性,另一種是規范性。政策科學或政策分析的描述性主要是對事實和客觀存在的因果關系進行分析,而政策科學或政策分析的規范性主要是以價值判斷作為評價活動的先決條件。

關于環境政策的基本概念指的是在環境經濟學的基礎之上,具有市場特定理論價值理念的手段。這種手段的實施目的是解決“市場失靈”、“政府失靈”和“社會失靈”等的問題。最終達到環境、資源和經濟相互平衡的目的。關于環境政策它是環境政策的一部分,是環境權威部門根據中央總方針和特定環境所擬定的一種經濟手段。環境經濟政策的相關倫理在實際發展中必定會得到協調、融合和完善,從而能最大化的消除環境的危險因素,保證全體公民的生存環境質量與身心健康水平。

3.環境經濟政策與環境保護措施

3.1大力發展綠色經濟

在20世紀后半期所產生的新經濟形態主要有以下幾個:綠色經濟、循環經濟、生態經濟和低碳經濟等。這些經濟形態是人類對自身與自然關系的重新認識,是人類對環境危機、資源危機以及生存危機的一種反思,最后在這種反思中總結出一套理論。關于生態經濟,其主要包括綠色經濟、循環經濟和低碳經濟,這些經濟狀態是各個國家在意識到環境危機帶來的不良后果之后所創立的一種經濟發展模式。在氣候的變化之下,低碳的發展道路受到了各個國家的歡迎,最后達成一種國際共識。

3.2實行綠色信貸政策

經實踐證實,單純的行政手段是解決不了環境污染問題的,想要從根本上解決環境污染問題,需要從經濟政策手段中入手。在現實中,大部分“兩高“企業都需要借助銀行資金來成長發展。所以,中央銀行有必要與銀監會和國家環保總局等合作制定出一條綠色信貸機制和綠色金融生態鏈。這條生態鏈包括以下環節:銀行、政府部分、證券公司、融資租賃資金和專項資金等。2007年,綠色信貸開始出臺,這是環境經濟體系建設的起始,也是一個有待完善的生態鏈。為了完善這個生態鏈,相關方面需要借助國際同行的經驗,并將各方面的優勢利用起來。只有這樣,才能經濟的可持續發展。在實施環境經濟政策的過程中,綠色信貸立法已經取得了很大的成功,不過還需要加強。關于綠色信貸法需要改善的地方主要:修改有關的金融業法律、建立資源節約型和環境友好型的金融法律。最后,踏踏實實的將這些工作的內容,以及具體有效的措施落實到位,以保證環境資源保護事業的穩健發展。

3.3推行環境污染保險

環境污染責任保險又稱綠色保險,它的作用是,當企業發生污染事故對第三者造成傷害時,企業所要承擔賠償責任的標的。“綠色污染保險”是繼“綠色信貸政策”后所出臺的第二條環境經濟政策。目前,我國進入了一個新的階段,即環境污染事故高發期,為了解決一系列問題,如“企業違法污染”和“社會環境損害”等,國家讓保險行業介入,以市場作為平息糾紛的手段,進而降低企業和政府的風險。在2008年2月《關于環境污染責任保險工作的指導意見》正是被確立。之后,我國一些省市的環境污染條例逐漸被寫入環境污染保險條款之中。不僅如此,國務院政府還將環境污染責任保險制度作為一道重要政策。推行環境污染保險是我國的一道新策略,所以在推行的過程中會有認識不到位,法律不健全、沒有具體的實施標準和實施措施等問題的出現,不過這些問題均會在實施的過程中得到解決。所以,在今年,關于環境污染保險的責任保險制度已得到完善,并在會推向全國,這項制度的實施對控制環境污染問題有很大作用。

3.4實施環境綠色證券

上市公司是現代企業的領軍者,所以其被賦予更多的責任。綠色證券的作用是在上市公司進行上市融資和再融資的過程中,讓環保部門對其進行環保審核。環境綠色證券是繼綠色信貸和綠色保險之后的第三項環境經濟政策。2008年2月,《關于加強上市公司環保監管工作指導意見》正式出臺,這條制度可以作為上市公司的核查制度和環境信息披露制度。它主要由國家環保部們和其他相關部門來推動,最后在此推動下建構一個綠色證券市場。這個綠色證券市場包含綠色增發、綠色市場準入制度和環境績效披露制度等內容。不過,綠色證券政策目前雖然已經有了核心框架,不過其框架還不完整,所以,關于上市公司環境績效評估和環境信息披露制度還有待規范。

3.5推廣綠色貿易政策

當中國貿易受到西方國家設立的綠色貿易壁壘擠壓之后,我國開始調整貿易政策,建立綠色貿易政策。國家在貿易上開始從單純的追求數量轉變為高質量和高環保等,并限制“高污染”和“高環境風險”等行業,以便避免受國外綠色貿易壁壘的干擾。近年來,我國批準了《關于在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》,以及《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》等的先關公約。這些公約的簽訂可以限制“雙高”企業進行出動,從而改善出口結構。這種措施既有利于我國貿易活動的可持續發展,還有利于我國和我國企業履行國際公約,最終將高能耗、高污染的企業拒于門外。

3.6建立環境稅收制度

環境稅收制度早已被西方國家廣泛采用,從嚴格上來說,環境稅收指的是,單位、個人在經營活動過程中對環境造成的污染和傷害,相關部門便按根據所傷害的程度收取一定的稅款。當前,中國還沒有專門針對環境保護的稅立法。不過,我國在建立環境保護稅收制度上面也開始下狠功夫,主要將“三廢”措施綜合利用起來,將控制污染、促進環境保護、實行加法征收、建立專門稅種等作為稅收的目標。在此基礎上,對排污嚴重,嚴重破壞環境的行為予以重稅懲罰。引進環境稅打擊環境污染問題,不僅可以實現稅收增加的目的,還可以保護環境,實現社會公平。

4.結論

經經驗中得出,想要讓全球的環境得到保護,單單依靠行政力量是遠遠不夠的,它需要建立一套完善完整的環境經濟體系。到目前為止,已經有相關的環境經濟政策措施,如綠色信貸政策、環境污染保險、環境綠色證券、綠色貿易政策和環境稅收制度等。盡管有相關政策出臺,不過還不夠完善,實施環境經濟政策是一個很漫長而艱難的過程。它會牽扯到很多的利益問題,所以不可能一帆風順,在實施過程中經歷坎坷曲折是必然的。不過現實不容許我們后退一步,不論遭遇多大的險阻,將這項政策實施下去是必須的。(作者單位:延安大學)

參考文獻:

[1] 丁世敏,王里奧,封享華,胡武洪.我國環境經濟政策評述[J].中國西部科技(學術).2007(05):62-63.

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