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城市管理占道經(jīng)營(yíng)整改措施范文1
以提升環(huán)境質(zhì)量、打造城市形象、展示城市魅力為目標(biāo)，以改善城市環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，采取各部門聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合、齊抓共管的方式，圍繞治臟、治亂、治差、治暗、治堵，搞好城市綠化、美化、亮化、凈化，集中力量，集中時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)整治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建為載體，努力打造天藍(lán)地綠、水清路暢、和諧文明、整潔有序的城市環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步加大對(duì)城市出入口、城市周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊、居民小區(qū)、城中村環(huán)境衛(wèi)生的治理，消除衛(wèi)生死角，徹底根除城市臟、亂、差現(xiàn)象；加大宣傳力度，治理亂扔亂倒、亂堆亂放、亂懸亂掛、不按定點(diǎn)時(shí)間投放垃圾、非法占用小區(qū)公共用地等不文明行為；有效監(jiān)控各種污染水源的行為，堅(jiān)決治理垃圾源。
（二）開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，查處各類違法違規(guī)建筑。禁止沿街臨建審批，對(duì)全市臨建住房予以清理，對(duì)到期的堅(jiān)決予以拆除。全力做好清理私搭亂建工作。堅(jiān)決打擊各種私搭亂建行為，尤其是借城市建設(shè)、改造之機(jī)亂搭亂建，套取拆遷資金的行為。重點(diǎn)查處城區(qū)內(nèi)的各類違法違規(guī)建設(shè)，拆除占?jí)旱缆芳t線、規(guī)劃綠地綠線、河道藍(lán)線的違法建設(shè)和有礙市容景觀的建筑物，清理規(guī)范城區(qū)內(nèi)電話亭、商亭、書報(bào)亭等公用設(shè)施，拆除未經(jīng)批準(zhǔn)的各類棚、亭、閣、廈。
（三）落實(shí)市區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和工商業(yè)戶門前包保責(zé)任制落實(shí)情況。搞好沿街建設(shè)，美化市容景觀，按照業(yè)主負(fù)責(zé)的原則，發(fā)動(dòng)城區(qū)沿街單位、居民對(duì)城市主干道兩側(cè)建筑物進(jìn)行清洗粉刷，整修整飾，維修各類公共設(shè)施，徹底清除沿街建筑物、公共設(shè)施上的野廣告牛皮癬院內(nèi)及周圍10米范圍內(nèi)垃圾及時(shí)清理、搞好綠化、整潔有序，辦公區(qū)窗明幾凈。以提升城市形象為著力點(diǎn)，取締沿街無(wú)證商販占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等行為，清理整頓牌匾廣告和亂堆亂放，實(shí)現(xiàn)城市主要街路環(huán)境整潔、交通順暢、秩序井然。
（四）全面整治街面秩序和市場(chǎng)攤區(qū)環(huán)境。集中力量，深入進(jìn)行街面秩序整治，堅(jiān)決清除無(wú)證商販占道經(jīng)營(yíng)和沿街亂堆亂放、亂擺亂掛，清理占道洗車、修車等馬路作業(yè)及店外經(jīng)營(yíng)，特別是對(duì)繁華區(qū)域和主要街路等落實(shí)人員，加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化管控。整治機(jī)動(dòng)車占?jí)喝诵械兰皝y貼亂畫行為，集中清理自發(fā)形成的占道市場(chǎng)攤區(qū)、人員勞務(wù)交易區(qū)、勞務(wù)車輛靠活區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行早、夜市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格按照確定的位置、范圍開展經(jīng)營(yíng)，按時(shí)開市、準(zhǔn)時(shí)撤市，嚴(yán)禁移位、外溢和擴(kuò)大范圍經(jīng)營(yíng)。早、夜市場(chǎng)撤市后要及時(shí)清掃，垃圾隨產(chǎn)隨清，做到環(huán)境整潔、秩序井然。
（五）鞏固綜合整治成果，理清部門職責(zé)，形成長(zhǎng)效長(zhǎng)態(tài)城市環(huán)境管理機(jī)制。
三、責(zé)任分工
（一）成立市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：副市長(zhǎng)；副組長(zhǎng)：市城市綜合管理局局長(zhǎng)；成員：略
（二）工作職責(zé)
1.各社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部各村環(huán)境和垃圾源由主管街道和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)牽頭治理和監(jiān)督，城市管理部門、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)配合。
2.臨時(shí)建筑及私搭亂建整治由規(guī)劃部門牽頭，城市管理部門負(fù)責(zé)配合。
3.市區(qū)各單位、業(yè)戶門前包保責(zé)任由城市管理部門負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位由文明辦、愛衛(wèi)辦和黨工委負(fù)責(zé)配合；工商業(yè)戶由愛衛(wèi)辦、工商部門和工商聯(lián)負(fù)責(zé)配合；學(xué)校由教育部門負(fù)責(zé)配合；廢舊物品回收站點(diǎn)、屠宰場(chǎng)點(diǎn)由商務(wù)部門負(fù)責(zé)配合；餐飲業(yè)戶由工商部門、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)配合；廣告牌匾整治由工商部門、民宗部門、建設(shè)部門負(fù)責(zé)配合。
4.開展汽車維修、車輛清洗，建材加工等特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)整治，對(duì)不滿足經(jīng)營(yíng)條件的限期整改。由工商部門牽頭，城市管理部門、建設(shè)部門配合。
5.主街主路、公共廣場(chǎng)、河道環(huán)境由城市管理部門負(fù)責(zé)整治；公共綠地、綠帶環(huán)境由建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)整治；市場(chǎng)內(nèi)業(yè)戶環(huán)境整治由工商部門牽頭，愛衛(wèi)辦、城市管理部門負(fù)責(zé)配合。
四、工作步驟
全市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)從月日開始，至月份結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）貫徹落實(shí)階段電視臺(tái)和報(bào)社制定宣傳計(jì)劃，配合各部門做好宣傳動(dòng)員工作，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。各部門按照職責(zé)分工，沒有配合部門的由負(fù)責(zé)部門制定工作實(shí)施細(xì)則，有配合部門的由牽頭部門銜接配合部門制定工作實(shí)施細(xì)則，明確整改措施，量化分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，層層抓好落實(shí)。
（二）集中整治階段集中開展環(huán)境綜合整治工作。各責(zé)任單位要全員上崗，出現(xiàn)問題及時(shí)處理。督查室、組織部等部門要加大督辦檢查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并立即督辦整改。新聞宣傳部門要全面跟蹤報(bào)道，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)加以宣傳報(bào)道，對(duì)不作為或不文明行為加大曝光力度。
（三）鞏固深化階段按照全年環(huán)境整治工作安排，繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治，組織完成好清理整頓、綜合整治等項(xiàng)工作。各責(zé)任單位或牽頭單位銜接配合單位組織自查整改，形成自查報(bào)告。
（四）檢查考核階段各責(zé)任單位或牽頭單位銜接配合單位組織檢查考核，總結(jié)工作情況，形成長(zhǎng)效長(zhǎng)態(tài)管理機(jī)制。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)抓好城市環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感、緊迫感，將其擺上工作的重要議事日程，牢牢抓緊抓好。市督查室要強(qiáng)化調(diào)度督查，一周一調(diào)度，一周一通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到困難和問題，保障工作健康順利進(jìn)行。
（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體和各種形式，大力宣傳綜合整治的目的內(nèi)容、要求以及城市管理法律法規(guī)，形成良好的輿論氛圍，提高市民的環(huán)境意識(shí)、城市意識(shí)、參與意識(shí)，促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作開展。
城市管理占道經(jīng)營(yíng)整改措施范文2
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、帶隊(duì)整治身先士卒。在2014年元旦，春節(jié)、節(jié)假日以及中大活動(dòng)期間，黨工委書記葉發(fā)舉、主任李旦、副主任王朝陽(yáng)率隊(duì)城管隊(duì)伍整治騎門占道經(jīng)營(yíng)2047處，暫扣處罰亂停亂放車輛6096輛，整治游攤散販1465處，整治學(xué)校周邊及市場(chǎng)燒烤64處，取締遮陽(yáng)傘、棚194處，規(guī)范戶外廣告、店招318處，拆除違章廣告79處。
2、專題會(huì)議安排布署。4月3日召開了全辦近80人的專管骨干人員專門培訓(xùn)會(huì)議。市城管局領(lǐng)導(dǎo)及辦事處領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上對(duì)城管工作作了總體安排部署，大會(huì)號(hào)召全體專管人員在年度內(nèi)開展比學(xué)趕幫競(jìng)賽活動(dòng)。5月29日再次召開了社區(qū)及相關(guān)單位參加全年持續(xù)改進(jìn)城管工作專門會(huì)議，會(huì)上進(jìn)一步明確了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從職責(zé)和制度上進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步落實(shí)了城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)、狂防、健康教育及“兩違”整治等多項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并充分利用每月定期或不定期專管組長(zhǎng)、城管例會(huì)契機(jī)分析城管工作存在問題，大力推進(jìn)城市管理工作不斷深入，理順管理體制。
二、重宣傳強(qiáng)居民素質(zhì)
以教育市民養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣為切入口，讓居民自覺做到愛護(hù)公共衛(wèi)生、公共設(shè)施，美化環(huán)境，凈化市容市貌，讓廣大居民同一切不利于城市管理行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，充分利用廚窗、板報(bào)、宣傳資料為契機(jī)，大力宣傳講文明、樹新風(fēng)的教育活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料30000余份，真正讓廣大市民把維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境變?yōu)樽杂X行動(dòng)。
三、常態(tài)化管理常抓不懈
1、重點(diǎn)時(shí)段城鄉(xiāng)環(huán)境整治不放松
今年辦事處組織開展大整治活動(dòng)36次，開展義務(wù)清掃14次，清除衛(wèi)生死角247處，清運(yùn)垃圾269噸，開展文明勸導(dǎo)750次，清除轄區(qū)牛皮癖廣告27959條。
2、小區(qū)建設(shè)及古城保護(hù)不留空檔
今年實(shí)施改造老舊小區(qū)48個(gè)，其中居民籌建10個(gè)，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)38個(gè)，總投資1800萬(wàn)元，政府補(bǔ)助1180萬(wàn)元，居民自籌620萬(wàn)元，拆建地坪27000平方米。疏通下水道12000米，維修下水道網(wǎng)1650米，新建門衛(wèi)10處，安裝監(jiān)控27套，創(chuàng)建安全文明小區(qū)12個(gè)、鞏固歷年102小區(qū)建設(shè)成果，接處小區(qū)上訪事件118件，召開業(yè)主會(huì)218次，牽頭成立70個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)；全面啟動(dòng)古城業(yè)態(tài)化管理后續(xù)整治，取締旗幌1686條、自掛燈籠695個(gè)，先后搬遷古城洗腳房24處。
3、多措并舉，扎實(shí)開展愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)、狂防等工作。全面落實(shí)愛衛(wèi)、創(chuàng)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、事事有人抓的工作格局，下發(fā)創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)、狂防文件20多份，創(chuàng)辦健康教育宣傳欄4期，培訓(xùn)2次，狂防滅犬148只，狂防免疫打針420只；常年抓好滅“四害”活動(dòng)，做好衛(wèi)生食品安全。
4、著實(shí)兌現(xiàn)“群教”活動(dòng)中居民意見。辦事處按照市委要求，主動(dòng)作為，務(wù)實(shí)求嚴(yán)，深入踐行黨的群眾路線，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城管工作，采取問民聲，聽民怨，解民盼，廣泛征得收集群眾意見，涉及環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、老舊小區(qū)改造等26起；在服務(wù)群眾“最后一公里”活動(dòng)中，我辦采取定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定整改責(zé)任區(qū)域，定整改時(shí)限，并結(jié)合省級(jí)文明創(chuàng)造成果，認(rèn)真制訂整改措施，利用三個(gè)月時(shí)間充分發(fā)揮各職能部門聯(lián)動(dòng)作用，將征得26起涉及城管方面意見整改落實(shí)24起，其余2起報(bào)送市委、市府決策。
5、嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格對(duì)照保工委〔2014〕82號(hào)文件，按照各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，考核辦法加大對(duì)社區(qū)、專管組長(zhǎng)、專管員執(zhí)行工作的考核力度；做到不留情面，考核透明，獎(jiǎng)懲到位；真正按文件規(guī)定，制度落到實(shí)處，專管組長(zhǎng)、專管員因工作不在狀態(tài)，全年共扣發(fā)工資9000余元；辭退專管員14個(gè)。
6、迎檢工作不懈怠，高中考保駕護(hù)航。今年順利通過國(guó)家、省、市對(duì)我辦城管等其他工作明查、暗訪36余次，在高、中考期間組織執(zhí)法隊(duì)及三個(gè)協(xié)助執(zhí)法組人員對(duì)高、中考點(diǎn)夜間重點(diǎn)時(shí)段開展巡查整治，白天配合公安值勤守護(hù)，做到了高、中考秩序井然。
7、創(chuàng)新管理，推行城管長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)市民長(zhǎng)期反映的二市場(chǎng)、三市場(chǎng)、公園路北街、嘉藝便民市場(chǎng)、巴都市場(chǎng)夜間擾民，二類街道的文昌宮、新村路橫街等多街道的秩序混亂，商家越門占道經(jīng)營(yíng)，冒口經(jīng)營(yíng)，車輛停放的突出問題。我辦將巴都市場(chǎng)、嘉藝便民市場(chǎng)、公園路北街、文昌宮街實(shí)行社區(qū)和協(xié)助執(zhí)法組承包管理模式；并充分發(fā)揮與市城管、交警、國(guó)土建設(shè)、工商多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)配合，該舉措實(shí)施取得了明顯效果，受到了市委、市府的充分肯定，贏得了市民的廣泛贊譽(yù)。
四、強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治
1、狠抓“兩違”整治宣傳
辦事處緊緊圍繞全市“兩違”整治文獻(xiàn)及會(huì)議精神，通過制作書寫“兩違”整治大幅標(biāo)語(yǔ)15幅，出動(dòng)宣傳車30余次，印發(fā)“兩違”整治宣傳單30000余份。
城市管理占道經(jīng)營(yíng)整改措施范文3
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“保平安，降事故，確保不出大事故”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，深入開展城市道路交通綜合整治和“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作，完善交通安全聯(lián)席會(huì)議運(yùn)作機(jī)制，努力提高科學(xué)管理道路交通的能力，全力預(yù)防和減少道路交通死亡事故，確保全區(qū)道路交通事故和死亡人數(shù)不增加，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)宣傳、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、監(jiān)察、公安、建設(shè)、交巡警、城管、工商、教育及各街道等各有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的交通安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指導(dǎo)全區(qū)交通安全隱患排查治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交巡警大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
三、工作目標(biāo)
（一）道路交通安全隱患得到有效整改。省級(jí)督辦危險(xiǎn)路段整改率達(dá)到100％，市級(jí)督辦路段整改率達(dá)到90％以上，縣級(jí)督辦路段整改率達(dá)到85％以上。
（二）車輛、駕駛?cè)嗽搭^得到有效管控。對(duì)全市“重點(diǎn)駕駛?cè)恕焙汀昂诿麊巍比藛T管控率達(dá)100%；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化交通安全責(zé)任制，完善運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任制度和監(jiān)督機(jī)制，交通安全重點(diǎn)單位整改率達(dá)100%。
（三）非客運(yùn)車輛違法運(yùn)營(yíng)得到有效遏制。城郊結(jié)合部重點(diǎn)道路、農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)主干道路以及國(guó)省干道沿線無(wú)非法客運(yùn)車輛聚集點(diǎn)，杜絕非客運(yùn)車輛非法從事校車營(yíng)運(yùn)，校車登記及識(shí)別標(biāo)記發(fā)放率達(dá)100％。
（四）摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)治理得到深化。管制區(qū)域內(nèi)外地號(hào)牌和無(wú)通行證摩托車基本杜絕，農(nóng)村地區(qū)無(wú)證無(wú)牌摩托車違法上路不高于5％，城區(qū)電動(dòng)自行車交通違法行為不高于5％。
（五）交通事故高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少，交通安全事故死亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)數(shù)。
四、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)公路：312國(guó)道、229省道、盛岸路等主干道及農(nóng)村道路。
（二）重點(diǎn)路段：20*年以來發(fā)生特大交通事故和重大交通事故多發(fā)的路段；交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施不全的危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)村節(jié)場(chǎng)、馬路市場(chǎng)路段。
（三）重點(diǎn)單位：20*年以來發(fā)生特大交通事故或3起重大交通事故負(fù)同等責(zé)任以上的車輛單位和市、縣級(jí)重點(diǎn)單位。
（四）重點(diǎn)車輛：從事公路專業(yè)客貨運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v，學(xué)校接送車輛，交通事故多發(fā)、影響交通秩序的摩托車、電動(dòng)自行車、機(jī)動(dòng)三輪車和建設(shè)施工運(yùn)輸車輛。
（五）重點(diǎn)交通違法行為：公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛，報(bào)廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛；農(nóng)村道路上農(nóng)用運(yùn)輸車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、各類摩托車無(wú)證無(wú)牌上路、非法違章載客等；城區(qū)的機(jī)動(dòng)車闖信號(hào)、逆向行駛、亂停亂放、爭(zhēng)道搶行等；公路上的各種違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、打谷曬場(chǎng)、馬路市場(chǎng)等。
五、職責(zé)分工
根據(jù)市交通安全聯(lián)席會(huì)議精神，各部門職責(zé)分工如下：
1、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督各職能部門、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施，牽頭組織開展交通安全專項(xiàng)檢查和對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)點(diǎn)段的整治。
2、宣傳部門和文明辦要切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)文明交通宣傳教育，并將區(qū)屬單位、部門的文明交通活動(dòng)開展情況納入考核評(píng)比范圍，促使各單位、部門強(qiáng)化交通安全宣傳教育，提高廣大交通參與者的文明交通意識(shí)，減少交通安全違法行為，減少動(dòng)態(tài)交通安全隱患。
3、針對(duì)*轄區(qū)電瓶三輪車非法生產(chǎn)、銷售比較集中的實(shí)際，經(jīng)貿(mào)委要牽頭組織相關(guān)部門，加大對(duì)非法生產(chǎn)、銷售電瓶三輪車及其他安全性能不合格車輛違法行為的查處力度，從源頭上遏制和減少不合格車輛上路行駛的隱患。
4、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)依法對(duì)各級(jí)人民政府和各職能部門及其工作人員履行道路交通安全管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察；參加重特大道路交通事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)與事故有關(guān)的責(zé)任人同違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議，同時(shí)對(duì)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。
5、建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市道路，特別是區(qū)管道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，保持路面完好，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及省市相關(guān)部門研究提出的防范重特大交通事故的意見，會(huì)同公安部門設(shè)置和完善城市道路交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施，及時(shí)整改存在安全隱患的城市道路、橋梁，對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段采取工程防護(hù)措施。對(duì)城市公共客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
6、交巡警部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)等源頭單位安全隱患排查治理工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)主干道交通安全隱患排查治理工作，加強(qiáng)對(duì)重特大交通事故的分析，對(duì)安全隱患治理提出針對(duì)性的意見和建議；加大對(duì)重點(diǎn)交通違法行為的整治和查處，消除動(dòng)態(tài)交通安全隱患。
7、農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)對(duì)上道路行駛拖拉機(jī)（城市、縣城專營(yíng)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)除外）、拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)的安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛員考核發(fā)證和道路行駛牌證核發(fā)等監(jiān)管工作。
8、工商行政管理部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和交通運(yùn)輸單位或個(gè)人的注冊(cè)登記管理力度；依法查處非法生產(chǎn)（拼、組裝）、銷售不符合安全技術(shù)條件的車輛及其產(chǎn)品，以及擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的行為。
9、教育部門負(fù)責(zé)對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育和接送學(xué)生車輛的安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止使用報(bào)廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入教育內(nèi)容。
10、市政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)道路排水、道路照明、城市道路橋梁建設(shè)維護(hù)等方面的安全隱患排查和整改。
11、城管部門加強(qiáng)城市管理力度，加大道路上的各種違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、打谷曬場(chǎng)、馬路市場(chǎng)等違章行為的查處，加大對(duì)“非標(biāo)”等排查治理等力度。
12、各街道負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的區(qū)管道路、村道等支小路交通安全隱患的排查和治理。
六、工作步驟
第一階段：動(dòng)員部署階段（20*年3月），區(qū)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定具體的工作方案，召開專門會(huì)議進(jìn)行部署和動(dòng)員，根據(jù)市政府的工作要求，細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)屬各部門、單位根據(jù)區(qū)政府的部署，落實(shí)專門工作機(jī)構(gòu)和工作人員，深入開展交通安全隱患排查治理活動(dòng)。
第二階段：自查整改階段（20*年4月－10月）。各部門、各單位根據(jù)各自分工和職責(zé)，全面深入排查影響交通安全的隱患，并按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行等級(jí)，建立交通事故隱患信息檔案，同時(shí)制定具體的整改計(jì)劃，落實(shí)針對(duì)性的治理整改措施。同時(shí)，區(qū)政府將由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立專門督查小組，對(duì)各單位、各部門的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（20*年11月）。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各部門、各單位交通安全隱患排查治理情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，迎接市政府的考評(píng)。
七、工作措施
（一）進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)交通安全聯(lián)席會(huì)議制度規(guī)范運(yùn)作。健全區(qū)、街道道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全專報(bào)、重特大事故檢查和道路交通安全工作情況通報(bào)等三項(xiàng)制度。每月分析本轄區(qū)交通安全形勢(shì)，組織開展交通秩序整頓活動(dòng)，落實(shí)針對(duì)性預(yù)防措施，每季度組織一次交通安全隱患排查整改和情況通報(bào)。
（二）創(chuàng)新交通安全社會(huì)化管理模式。完善交通管理社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實(shí)各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關(guān)工作。以全區(qū)安全生產(chǎn)考核為抓手，試行推開政府相關(guān)職能部門交通安全管理責(zé)任機(jī)制；在各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)架構(gòu)下，推動(dòng)逐級(jí)建立街道級(jí)交通安全機(jī)構(gòu)，將交通安全管理責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到轄區(qū)各級(jí)政府和企事業(yè)單位；城區(qū)要全面推開社區(qū)交通安全工作站建設(shè)，將駕協(xié)組織服務(wù)觸角引入社區(qū)工作站，提高社區(qū)交通安全工作站社會(huì)公信力；加強(qiáng)農(nóng)村派出所交通警務(wù)室指導(dǎo)和運(yùn)作，制定完善農(nóng)村派出所交通警務(wù)室工作規(guī)范。
（三）強(qiáng)化車輛駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管措施。建立車輛、駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、旅游車投放會(huì)辦制度和源頭監(jiān)管安全態(tài)勢(shì)研判制度。交通、公安等部門全面加強(qiáng)駕校、培訓(xùn)班和教練員隊(duì)伍的管理，嚴(yán)把駕駛員考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)交通違法計(jì)滿12分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)考試制度、“黑名單”制度、“榮譽(yù)駕駛?cè)恕敝贫龋⒅攸c(diǎn)車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法定期通報(bào)制度；農(nóng)機(jī)、公安等部門加大農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機(jī)源頭監(jiān)管力度。
（四）進(jìn)一步整治交通運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)全區(qū)運(yùn)輸企業(yè)和駕駛隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，分析問題存在的結(jié)癥，突出管理重點(diǎn)，對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)單位強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)交通安全責(zé)任制，對(duì)發(fā)生重特大事故的單位要按照“四不放過”的原則，查明原因，由區(qū)安監(jiān)部門和監(jiān)察部門嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任人責(zé)任。要建立運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故情況抄告制度，定期向企業(yè)及其主管部門通報(bào)情況，加強(qiáng)源頭管理和整頓。
（五）嚴(yán)把車輛登記和檢驗(yàn)關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)大客車、大貨車的車檢工作，大客車檢驗(yàn)率達(dá)到100%，大貨車檢驗(yàn)率達(dá)到90%以上。對(duì)不符合出廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擅自改型的車輛嚴(yán)格把關(guān)，不予注冊(cè)登記；經(jīng)貿(mào)委、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、財(cái)政等部門要聯(lián)合查處非法改裝、倒賣報(bào)廢汽車的違法行為；凡不按規(guī)定解體報(bào)廢回收的企業(yè)和非法改裝單位，要停業(yè)整頓，問題和情節(jié)嚴(yán)重的取消其經(jīng)營(yíng)資格；經(jīng)貿(mào)委、公安、財(cái)政部門要加大對(duì)報(bào)廢回收企業(yè)的監(jiān)管力度，防止報(bào)廢車輛重新上路行駛和轉(zhuǎn)籍使用，對(duì)到期不申請(qǐng)注銷登記的車輛，公安車管部門及時(shí)注銷其車輛檔案和牌證。對(duì)報(bào)廢大客車、大貨車及營(yíng)運(yùn)車輛的解體，公安車管部門要派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
（六）大力開展重點(diǎn)交通違法整治。繼續(xù)在全市范圍突出酒后駕駛等重點(diǎn)交通違法及事故多發(fā)重點(diǎn)道路、路段開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。城區(qū)要全面深化城市交通綜合整治，要以文明示范路段、路口創(chuàng)建為抓手，重點(diǎn)突出違反標(biāo)志標(biāo)線等交通違法行為及死亡事故高發(fā)的摩托車和非機(jī)動(dòng)車（包括電動(dòng)自行車）、行人交通違法整治等工作；堅(jiān)決取締亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)施工等交通違法行為，進(jìn)一步深化摩托車專項(xiàng)治理工作，摩托車管制區(qū)域內(nèi)摩托車通行總量控制在5萬(wàn)輛以內(nèi)，做到基本無(wú)外地摩托車和無(wú)通行證及無(wú)牌無(wú)證摩托車。
（七）開展道路交通安全隱患排查整改。各級(jí)政府和職能部門要會(huì)同公安交管部門分別對(duì)國(guó)道、省道、市（區(qū)）道路和農(nóng)村道路的急彎、陡坡、窄橋、險(xiǎn)橋以及危險(xiǎn)道路進(jìn)行實(shí)地勘查，進(jìn)一步梳理存在安全隱患的點(diǎn)段，分類登記，對(duì)排查出的隱患制定治理計(jì)劃。通過隱患的整改進(jìn)一步改善公路安全行車條件，保障安全暢通，杜絕發(fā)生因隱患未整改而釀成的重特大惡通事故。
（八）深入開展宣傳提高市民交通安全意識(shí)。區(qū)政府牽頭、文明辦、綜治辦、安監(jiān)局等相關(guān)部門銜接，把交通安全工作納入綜合治理、文明創(chuàng)建和安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容，建立健全交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)；切實(shí)抓好外來務(wù)工人員、中小學(xué)生、社區(qū)居民、企事業(yè)單位職工、機(jī)關(guān)干部等重點(diǎn)群體的交通安全宣傳教育。
八、工作要求
（一）完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要切實(shí)履行交通安全法定責(zé)任，要把改善道路交通環(huán)境，減少道路交通事故作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查。要通過各級(jí)交通安全聯(lián)席會(huì)議的規(guī)范運(yùn)作，牢牢掌握轄區(qū)道路交通安全工作情況，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。對(duì)嚴(yán)重影響交通安全的突出問題和重大隱患，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保整改到位。
（二）加強(qiáng)配合，形成合力。道路交通安全工作從路面管理到源頭管控、從車輛單位到參與者個(gè)人，涉及許多環(huán)節(jié)和多個(gè)部門，只有各單位、各部門管理形成合力，才能實(shí)現(xiàn)工作效能的最大化。在專項(xiàng)整治工作中，公安、交通、城管、建設(shè)、農(nóng)機(jī)、宣傳等部門要認(rèn)真履職，加強(qiáng)配合，教育部門要在抓好中小學(xué)生宣傳教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車輛的管理。
城市管理占道經(jīng)營(yíng)整改措施范文4
關(guān)鍵詞：數(shù)字化、城市管理、信息技術(shù)、建設(shè)研究
中圖分類號(hào)： P231.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、國(guó)內(nèi)數(shù)字化城市管理現(xiàn)狀
依據(jù)城市化的曲線理論，當(dāng)城市化率達(dá)到30%以后，城市化就進(jìn)入了加速發(fā)展的階段。但是，隨著城市化的快速推進(jìn)，城市管理中越來越多的矛盾和問題暴露出來，例如環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)、交通擁堵、車輛亂停亂放、亂張貼小廣告、違章建筑等等；另外市民的素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高，相當(dāng)一部分市民愛護(hù)城市的意識(shí)淡薄，參與城市管理的積極性不夠，城市主人翁的意識(shí)不足。而城市管理的法制不健全、體制不順暢、職能不明確、存在管理盲區(qū)等亂象叢生，市政府所轄各相關(guān)機(jī)構(gòu)之間缺少積極的配合協(xié)調(diào)，造成整體的運(yùn)行效率低下；城管的執(zhí)法難度日益增大，普遍存在對(duì)違法行為執(zhí)法方式不當(dāng)、執(zhí)法力度不足等現(xiàn)象；現(xiàn)今城市管理多采用突擊式和運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法方式，缺乏長(zhǎng)效的、常態(tài)的管理機(jī)制。城市管理中存在的問題是有多方面原因的，信息化水平不高是其中重要的原因之一。城市管理不但要加強(qiáng)傳統(tǒng)的管理模式，更需要突出以網(wǎng)絡(luò)為代表的先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和加強(qiáng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)。建立并完善與之協(xié)調(diào)的城市信息系統(tǒng)，采用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多項(xiàng)數(shù)字技術(shù)，以城市部件管理法和萬(wàn)米單元網(wǎng)格法相結(jié)合的方式，完成評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化以及城市管理流程的再造，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、定位精確、及時(shí)反應(yīng)、適時(shí)管理的全天候、全方位的數(shù)字化城市管理模式。這對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、完善城市的公共管理機(jī)制以及提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力都很大的促進(jìn)作用。北京市的東城區(qū)是我國(guó)最先采用了數(shù)字化城市管理模式的城區(qū)，其管理模式分為三個(gè)部分，第一個(gè)部分是萬(wàn)米單元網(wǎng)格法，根據(jù)地區(qū)布局、屬地現(xiàn)狀、操作方便、對(duì)象明確等原則，運(yùn)用網(wǎng)格地圖技術(shù)把城區(qū)劃分成多個(gè)一萬(wàn)平方米的區(qū)域，針對(duì)每個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況配備專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)控和信息的采集；第二個(gè)部分是城區(qū)部件管理法，城區(qū)的部件主要包括橋梁、道路、水、電、氣、暖等公用設(shè)施，以及綠地、公園、娛樂休閑設(shè)施、健身器材等公共設(shè)施，另外也包括廣告牌匾等部分非公設(shè)施，這些都是城市管理的對(duì)象。把城區(qū)的部件按照地理坐標(biāo)定位到萬(wàn)米單元網(wǎng)格的地圖上，并以形式化和固定化進(jìn)行地理編碼，再通過信息化的管理平臺(tái)進(jìn)行管理分類；第三個(gè)部分是建立以兩個(gè)系統(tǒng)為核心的城市管理體制，即監(jiān)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)和指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度系統(tǒng)。當(dāng)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)情況時(shí)，可以立即通過服務(wù)專號(hào)向城市管理監(jiān)督中心報(bào)告并同步傳輸相關(guān)信息。城市管理指揮中心根據(jù)相關(guān)信息派遣專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理問題，處理工作完成后再次上報(bào)，最后監(jiān)督中心實(shí)地核查反饋的處理結(jié)果是否合格。筆者所在的鄭州市的數(shù)字化城市管理模式也是學(xué)習(xí)和借鑒了北京東城區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容，首先是通過運(yùn)用多項(xiàng)信息技術(shù)在管理手段上實(shí)施了城市部件管理法和萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法；另外，也改革了現(xiàn)行的城市管理體制，創(chuàng)建了以城市綜合管理委員會(huì)和城市監(jiān)督中心為核心的新型的城市管理體制。數(shù)字化城市管理的具體項(xiàng)目的建設(shè)需要大量的資金，由于融資渠道等多方面的原因限制了城區(qū)路段的覆蓋范圍，并且在管理制度和硬件建設(shè)上還有許多問題需要完善，但是數(shù)字化城市管理模式終將取代以傳統(tǒng)的城市管理模式，這是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
二、數(shù)字化城市管理的發(fā)展策略
2.1 建立多元化的投資及融資機(jī)制。我國(guó)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)及維護(hù)資金的主要來源是政府投入，單靠政府的財(cái)政支持對(duì)長(zhǎng)期的發(fā)展是難以維系的，這不符合科學(xué)發(fā)展觀，必須采取政府引導(dǎo)為主廣泛動(dòng)員社會(huì)力量建立市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，這樣才能從根本上解決數(shù)字化城市管理長(zhǎng)期的資金需求。具體來說可以讓各類社會(huì)資本以合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式參與到數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的前期建設(shè)和后期運(yùn)行維護(hù)，通過實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)，開拓多元化的投資渠道，形成政府主導(dǎo)、多方資金參與、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式、競(jìng)爭(zhēng)有序的局面。
2.2 完善信息平臺(tái)的服務(wù)功能與服務(wù)模式。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的終極目標(biāo)與核心理念就是服務(wù)。首先，信息采集需要加強(qiáng)，城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查要進(jìn)一步的細(xì)化，及時(shí)對(duì)管理的盲點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)漏，逐步實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的全覆蓋。其次，數(shù)字化城市管理平臺(tái)要定期向市民展示城市管理的基本信息和城市建設(shè)的進(jìn)展情況，以及政府各部門的工作實(shí)績(jī)，市民對(duì)城市管理的意見和訴求要及時(shí)反饋，政府部門才能以此為依據(jù)進(jìn)行決策。再次，管理人員及事件的信息要及時(shí)備案，各部門、單位之間的協(xié)同工作要進(jìn)一步明確，爭(zhēng)取把管理人員及事件的查詢時(shí)間盡可能縮短，提高數(shù)字化城市管理的效率。
2.3 通過構(gòu)建公共的數(shù)據(jù)中心推進(jìn)信息資源的共享。公共數(shù)據(jù)中心可以對(duì)城市的信息資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，一方面市民可以非常便捷地申請(qǐng)服務(wù)和查詢信息；另一方面能有效的推動(dòng)各系統(tǒng)部門的工作協(xié)同，為數(shù)字化城市的規(guī)劃與管理維護(hù)打下良好的基礎(chǔ)；公共數(shù)據(jù)中心就是把重復(fù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新篩選，把大量分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，把政府業(yè)務(wù)與知識(shí)管理相結(jié)合，從而最大限度地減少重復(fù)投入，提高政府部門的工作效率和城市的管理水平。
2.4 建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制與先進(jìn)的考核標(biāo)準(zhǔn)。首先，評(píng)價(jià)機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)要盡可能全面。實(shí)施細(xì)則與工作標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋到所有的工作中，讓每個(gè)管理人員都有可遵循的工作準(zhǔn)則和查詢的依據(jù)。其次，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)要全力突破。要善于抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，盡快給出具體的整改措施。最后，措施要落實(shí)到位。完善城市管理的考核辦法與獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)施數(shù)字化的考評(píng)系統(tǒng)，分類型、分區(qū)域、分等級(jí)進(jìn)行考評(píng)，結(jié)合數(shù)字化管理考核機(jī)制和城市長(zhǎng)效管理制度，使考核標(biāo)準(zhǔn)更公平合理，評(píng)價(jià)機(jī)制更科學(xué)。只有這樣，數(shù)字化城市管理優(yōu)勢(shì)才能得以體現(xiàn)，數(shù)字化城市管理的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。
2.5 規(guī)范管理制度，健全政策法規(guī)。數(shù)字化的城市管理也需要以法律制度為依據(jù)，依法辦事、依法行政。首先，要從成功的案例中學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于政策法規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，并且要不斷完善填補(bǔ)空白。其次，完善并深化“兩級(jí)政府、重心向下、三級(jí)管理”的管理體制，以網(wǎng)格的形式劃分城市區(qū)域，專人專管、嚴(yán)格考核。最后，以制度保障經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要嚴(yán)格遵守制度，保證城市管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
數(shù)字化城市管理模式發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，還不夠成熟，但是城市的管理者通過各種新興的信息技術(shù)，通過與社會(huì)公眾的良性互動(dòng)，以科學(xué)的、發(fā)展的觀念來進(jìn)行城市管理。科技在進(jìn)步，城市在發(fā)展，城市管理的理念和執(zhí)政手段也在不斷的更新，數(shù)字化城市管理模式是政府服務(wù)人民群眾思想和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。城市管理模式的創(chuàng)新越多，市容市貌就會(huì)越來越整潔，城市的秩序就會(huì)越來越井井有條，市民的生活質(zhì)量才會(huì)越來越高，幸福感才會(huì)越來越強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)：
[1] ：《城市社區(qū)信息化建設(shè)問題及對(duì)策研究》，《廣西民族大學(xué)》，2008年05期
城市管理占道經(jīng)營(yíng)整改措施范文5
一、指導(dǎo)思想
全面做好迎接省級(jí)文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)工作，重點(diǎn)解決影響城市容貌的環(huán)境問題和城市管理薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)涉及城管執(zhí)法工作的各項(xiàng)測(cè)評(píng)目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國(guó)際旅游名城作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市城管執(zhí)法局成立創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“文明城市全民共建行動(dòng)”開展和迎接省級(jí)文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)、未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨委書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣教科，負(fù)責(zé)工作的具體協(xié)調(diào)。局屬各單位也要相應(yīng)建立專門工作機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、主要任務(wù)
以2011年《市文明城市測(cè)評(píng)體系責(zé)任分解表》和《市未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系責(zé)任分解表》為基本依據(jù)，將涉及城管執(zhí)法工作的各項(xiàng)內(nèi)容分解為以下目標(biāo)任務(wù)：
（一）主要大街和重點(diǎn)城區(qū)面貌規(guī)范有序，無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象；無(wú)亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象；無(wú)盯人散發(fā)小廣告行為；門前責(zé)任制落實(shí)到位。
責(zé)任單位：兩區(qū)分局、直屬一大隊(duì)
（二）無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰和口香糖現(xiàn)象；無(wú)攀折、損壞花草樹木現(xiàn)象；加大對(duì)破壞公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等市政公用設(shè)施等違法違章行為的查處力度。
責(zé)任單位：兩區(qū)分局
（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，取締從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)；街道、車站（火車站、長(zhǎng)途汽車站）和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所周邊環(huán)境整潔有序。
責(zé)任單位：兩區(qū)分局
（四）加大區(qū)域環(huán)境噪聲查處力度，使區(qū)域環(huán)境噪聲平均值﹤60db(A)。
責(zé)任單位：直屬一大隊(duì)
（五）加大建筑工地管理力度，沿街建筑工地周邊秩序良好；無(wú)亂拉亂倒行為；無(wú)道路遺撒，污染路面等行為。
責(zé)任單位：直屬二大隊(duì)
（六）積極實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神；城管執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
責(zé)任單位：執(zhí)法督查科、局屬各單位
各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必于2011年6月10日前全面完成測(cè)評(píng)內(nèi)容實(shí)地考察現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。
四、工作步驟
第一階段：部署動(dòng)員，營(yíng)造氛圍（4月中下旬）。印發(fā)實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議。各單位各科室要按照職責(zé)分工進(jìn)行安排部署，制定具體實(shí)施方案，動(dòng)員廣大執(zhí)法隊(duì)員積極投身于“文明城市全民共建行動(dòng)”中來。要及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，形成整體合力。
第二階段：深化創(chuàng)建，扎實(shí)迎檢（5月上旬-5月底）。各單位各科室要依照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真搞好自查梳理，查缺補(bǔ)漏，固強(qiáng)補(bǔ)弱，強(qiáng)化整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)；各責(zé)任單位要認(rèn)真做好迎接考察測(cè)評(píng)的預(yù)案，把創(chuàng)建工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
第三階段：接受測(cè)評(píng)，鞏固成果（6月）。6月份省測(cè)評(píng)組對(duì)我市創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行正式復(fù)查測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)方式采取材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、聽取匯報(bào)、整體觀察六種方法進(jìn)行。我局主要承擔(dān)城區(qū)容貌的實(shí)地考察工作，各單位要認(rèn)真做好迎檢工作，確保實(shí)地考察取得好成績(jī)。迎檢工作結(jié)束后，各單位各科室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固創(chuàng)建成果。
五、工作機(jī)制
全局上下要按照全市統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)所有資源，加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)文明城市迎檢工作逐項(xiàng)落實(shí)。
（一）健全工作目標(biāo)機(jī)制。把迎接文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)工作納入全局工作目標(biāo)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職責(zé)、任務(wù)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限，提出工作步驟，完善工作措施，有序地推進(jìn)創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治，按步驟、分階段、有針對(duì)性地抓落實(shí)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任保障機(jī)制。為確保文明城市迎檢工作的順利進(jìn)行，局屬各單位要層層建立責(zé)任制，形成責(zé)任鏈，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人。各單位要狠抓責(zé)任落實(shí)，對(duì)確保的分值一分不丟，對(duì)有難度的分值要分分必爭(zhēng)，對(duì)出現(xiàn)失誤影響迎檢工作的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
城市管理占道經(jīng)營(yíng)整改措施范文6
講 話
縣委書記
（2005年4月5日）
今天，在這里召開文明委2005年第一次全體會(huì)議，這是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)部署工作的會(huì)議。剛才，張洪國(guó)副書記回顧了2004年全縣精神文明工作，并對(duì)2005年的精神文明工作作了具體的安排，同時(shí)，會(huì)議還聽取并審議了2004年度縣級(jí)文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)名單，通過了創(chuàng)建省級(jí)文明城市責(zé)任分工方案，我表示同意。下面，我就創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)省文明委《關(guān)于深入開展創(chuàng)建浙江省文明城市活動(dòng)的意見》精神，縣委、縣政府對(duì)照新的文明城市測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)，客觀地分析形勢(shì)，決定今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市這一目標(biāo)，這既是對(duì)我縣幾年來開展創(chuàng)建文明城市工作成果的檢驗(yàn)，又是進(jìn)一步提升我縣在全省的影響和形象，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一次很好機(jī)遇。但是，由于我縣去年未如期取得省級(jí)文明城市稱號(hào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾對(duì)創(chuàng)建工作持有各種看法，思想上還存在偏差。第一種是“懷疑論”。有的人由于不了解新的測(cè)評(píng)體系的工作要求，不了解我縣“創(chuàng)建”所具有的優(yōu)勢(shì)和有利條件，對(duì)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作表示懷疑，甚至發(fā)表消極言論，不是加油、添力，而是潑冷水，這種認(rèn)識(shí)和行為是錯(cuò)誤的，也是有害的，必須盡快糾正過來。第二種是“無(wú)關(guān)論”。認(rèn)為創(chuàng)建省級(jí)文明城市是靈溪鎮(zhèn)、文明辦和宣傳文化及城市管理部門的事情，與己無(wú)關(guān)。我們必須要看到，創(chuàng)建省級(jí)文明城市是統(tǒng)攬我縣工作全局的大事，是今年縣委、縣政府重要工作之一，抓好創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)單位都有任務(wù)，每個(gè)市民都有責(zé)任，必須全面發(fā)動(dòng)，人人參與，形成合力。第三種是“畏難論”。認(rèn)為“創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時(shí)間緊，感覺壓力太大，產(chǎn)生了畏難情緒，這種情緒一定要克服，并要樹立知難而進(jìn)，戰(zhàn)之必勝的信心，全身心投入到省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作中。
1、充分認(rèn)清創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感。近年來，全省各地的創(chuàng)建工作都廣泛開展起來，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。從全省的情況來看，已經(jīng)涌現(xiàn)出一批工作基礎(chǔ)好，成效十分顯著，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)城市。就我市的情況來看，瑞安、樂清兩市已實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，洞頭、文成也進(jìn)入省級(jí)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)縣行列，平陽(yáng)、泰順、永嘉也在積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破。所有這些使我們沒有理由不去創(chuàng)建省級(jí)文明城市。但是，我們一定要清醒地看到我縣與周邊先進(jìn)縣市的差距，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找原因，發(fā)揚(yáng)我們以往在各項(xiàng)工作中勇于攀登、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，上下一心，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。縣委、縣政府已把創(chuàng)建省級(jí)文明城市作為今年重中之重工作來抓，我們唯有狠下決心，知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮斗，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的目標(biāo)。
2、充分認(rèn)清省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系的要求，增強(qiáng)緊迫感。中央文明委明確提出，文明城市的定義為：在全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。文明城市稱號(hào)是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公正公平的法治環(huán)境，規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)等七個(gè)方面。省文明委指出，省級(jí)文明城市稱號(hào)不搞平均攤，在數(shù)量上實(shí)行寧缺勿濫。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并明確職責(zé)要求，按照縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，主動(dòng)積極地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各單位、各部門工作達(dá)標(biāo)，確保全縣創(chuàng)建工作奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、充分認(rèn)清我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的現(xiàn)狀，增強(qiáng)責(zé)任感。根據(jù)《浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系》的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，最近，我們對(duì)128項(xiàng)基本測(cè)評(píng)指標(biāo)和3項(xiàng)特色測(cè)評(píng)指標(biāo)進(jìn)行了逐一對(duì)照，我縣目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的占了2/3左右，還有一些項(xiàng)目有較明顯差距。其中既有涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的項(xiàng)目，也有涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理方面的項(xiàng)目；既有“軟件”建設(shè)方面的問題，也有“硬件”建設(shè)方面的差距。因此，各部門各單位都要嚴(yán)格對(duì)照今天會(huì)上下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)分工和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，查找問題和差距，落實(shí)整改措施，加快達(dá)標(biāo)步伐，努力把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作納入全局工作的總體安排，擺上重要議事日程。各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要以主要精力抓好創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，抓好各項(xiàng)具體工作的推進(jìn)落實(shí)。各部門單位要結(jié)合各自的職責(zé)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，認(rèn)真研究制訂創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，明確要求，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，做到薄弱項(xiàng)目少失分，一般項(xiàng)目不失分，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得加分。縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有重點(diǎn)的對(duì)各目標(biāo)責(zé)任部門的工作情況進(jìn)行檢查考核，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)落實(shí)。縣委將加強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)管理，按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則要求，實(shí)行責(zé)任追究制。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，合力打好省級(jí)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。
對(duì)下步創(chuàng)建工作，在對(duì)照新體系的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)后，要積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，整合各方面資源，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)建力度，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新的突破，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，氛圍再營(yíng)造。創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性的工作，人民群眾的關(guān)心支持和積極參與，是創(chuàng)建工作的不竭動(dòng)力。要把老百姓實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)一批群眾喜聞樂見的、參與面、發(fā)動(dòng)面廣的創(chuàng)建活動(dòng)載體，大張旗鼓的宣傳創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大市民以主人翁的姿態(tài)，積極參與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，切實(shí)提高市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率。各宣傳輿論部門要突出創(chuàng)建這個(gè)主題，制定詳盡的創(chuàng)建工作宣傳報(bào)道計(jì)劃，開辟專欄，制作專題節(jié)目和公益廣告，密切掌握創(chuàng)建工作進(jìn)程，明確階段性創(chuàng)建工作宣傳重點(diǎn)，要及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展。要在城區(qū)主要路段及入城口設(shè)置大型宣傳廣告牌，在出租車、公交車、三輪車等交通工具上張貼創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。每一個(gè)部門、每一個(gè)單位，以至于每一個(gè)學(xué)校的班級(jí)，都要進(jìn)行動(dòng)員，都要開展主題教育，廣泛參與創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，在充分引導(dǎo)，大力宣傳正面典型的同時(shí)，開設(shè)曝光臺(tái)，適度曝光不文明行為，努力營(yíng)造一個(gè)良好的輿論監(jiān)督氛圍。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的體現(xiàn)，也是關(guān)乎城市形象的重要內(nèi)容。在城市管理中，要堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與突出檢查相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，力爭(zhēng)從根本上解決一些“老大難”問題。當(dāng)前要突出重點(diǎn)，努力打好交通秩序、市場(chǎng)秩序、違章建筑、戶外廣告、城市牛皮癬、占道經(jīng)營(yíng)、立面裝修、環(huán)境衛(wèi)生死角、建筑工地規(guī)范施工、河道保潔等十大整治戰(zhàn)役，切實(shí)改善人居環(huán)境。
這里要特別強(qiáng)調(diào)，一定要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治作為創(chuàng)建工作十分重要的任務(wù)來抓，要著眼于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的發(fā)展，著眼于維護(hù)CN的市場(chǎng)聲譽(yù)，深入開展打假治劣斗爭(zhēng)，狠抓大案重案，依法從嚴(yán)懲處犯罪分子，絕不能讓制假售假行為在CN有藏身之地，絕不能讓破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的事再次損害CN的良好形象，影響創(chuàng)建省級(jí)文明城市大局。
3、要進(jìn)一步加快亮點(diǎn)創(chuàng)建，品位再提高。一個(gè)文明城市必須要有幾個(gè)拿得出的亮點(diǎn)，亮點(diǎn)不僅可起到典型示范作用，而且可以大大提高整個(gè)城市的品位和檔次。但是，我們也發(fā)現(xiàn)，CN縣城目前城市精品亮點(diǎn)還不多，城市整體品味還不高，城市硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。一要完善城市主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污水處理廠、垃圾發(fā)電廠、環(huán)保熱電廠三大重點(diǎn)項(xiàng)目要抓緊時(shí)間，盡早建成投入使用。開工建設(shè)220KVCN變、110KV縣城變，著手浙江CN發(fā)電廠前期工作。加快縣城引供水工程實(shí)施進(jìn)程，搞好縣城第三水廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。二要完善城市道路建設(shè)。建興路、玉蒼路改造要加大力度，加快進(jìn)程。抓好104國(guó)道CN段拓寬改造、縣城新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)工程。三要加強(qiáng)街景立面改造。完善“半拉子”工程，徹底粉刷城區(qū)內(nèi)“赤膊屋”，抓好城區(qū)內(nèi)空閑地填補(bǔ)工程。要注重城市主色調(diào)、路燈、城雕、建筑外立面等設(shè)計(jì)和改造，力求使整個(gè)城市自然協(xié)調(diào)，渾然一體。要做好損壞后的道路、路燈、綠地修整工作，不能使城市亮點(diǎn)變?yōu)槲埸c(diǎn)。同時(shí)，盡快完成CN大道綠化工程建設(shè)，不斷提升城市品位，豐富文明城市的創(chuàng)建內(nèi)涵。
4、要進(jìn)一步抓好細(xì)胞工程，基礎(chǔ)再夯實(shí)。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭，是文明城市創(chuàng)建的細(xì)胞工程。抓好這些細(xì)胞工程建設(shè)，是文明城市創(chuàng)建的內(nèi)在要求也是基礎(chǔ)性工作。要全面啟動(dòng)城區(qū)內(nèi)21個(gè)社區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步加快社區(qū)管理體制改革，加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍，完善社區(qū)硬件設(shè)施，健全社區(qū)服務(wù)功能，努力推進(jìn)“文化、衛(wèi)生、法律、科教”四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，力爭(zhēng)新增精品社區(qū)3-5個(gè)。要積極結(jié)合“百村整治，十村示范”工程和農(nóng)村“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)，突出解決環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差問題，大力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)工作。要以“三優(yōu)一滿意”為目標(biāo)，結(jié)合效能革命及行政許可法實(shí)施，深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。要嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范，履行行業(yè)服務(wù)承諾，提升行業(yè)形象，積極開展“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，全面推進(jìn)文明單位、文明家庭、文明服務(wù)示范點(diǎn)等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，培育典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)各行各業(yè)積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。
三、突破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，努力破解今年創(chuàng)建文明城市工作的“瓶頸”。
在創(chuàng)建文明城市的過程中，我們要善于抓住主要矛盾，努力破解制約創(chuàng)建的“瓶頸”。只有這樣，創(chuàng)建工作才能持續(xù)深入地開展下去。而要破解“瓶頸”問題，必須創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新工作思路。
一要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。創(chuàng)建文明城市，需要完成大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，而縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政并不寬裕，面對(duì)這一矛盾，單純地依靠政府投入，是很不現(xiàn)實(shí)的。這就需要我們以“敢用天下錢”的氣魄，以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，建立起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元投入機(jī)制。這一點(diǎn)，我們的建設(shè)、交通部門已經(jīng)有了好的經(jīng)驗(yàn)，我們還要進(jìn)一步拓寬思路、拓寬門路。要吸引民資和外資投入，堅(jiān)決拆掉基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域的“圍墻”，只要不是國(guó)家明令禁止的都允許民資和外資進(jìn)入，大力推進(jìn)各種生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)和優(yōu)化組合。要善于包裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，通過多種方式進(jìn)行宣傳推介，吸引各地商家參與競(jìng)標(biāo)，大力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”。總之，要努力形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的新格局，為文明城市創(chuàng)建廣納財(cái)源。
二要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。從一定意義上說，城市管理比建設(shè)更重要。城市管理水平上不去，城市的功能和作用就不能得到很好的發(fā)揮。近年來，縣城形成了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)層面的積極性，基本形成了統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、以塊為主、條條保證、權(quán)責(zé)一致的城市管理格局。但我們也必須看到，目前我們的城市管理還存在很多弊病，政府包攬、部門職能交叉的問題還比較突出，城市管理的整體水平和效能還不高。我們要?jiǎng)?chuàng)新城市管理機(jī)制，走專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化管理的新路子，優(yōu)化管理資源配制，努力提高管理效能。
