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城市軌道交通安全管理總結(jié)范文1

【關(guān)鍵詞】軌道;交通;安全;體系

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

引言：

軌道交通系統(tǒng)是一個獨立的、封閉的系統(tǒng),有自己的信號指揮系統(tǒng),比其它的公共交通工具更加安全。但是由于軌道交通運量大,設(shè)施設(shè)備的科技含量較高,一旦發(fā)生事故就會形成比較嚴重的后果。所以,安全管理對于軌道交通的發(fā)展具有不可忽視的影響。

一、軌道交通安全管理的現(xiàn)狀

安全管理措施不得力,例如指揮調(diào)度不當、司機失職、乘客缺乏逃生知識等,都很容易造成了城市軌道交通問題。雖然從硬件設(shè)備上來看,我國軌道交通都把安全問題放在了第一位,在設(shè)計時都考慮到了防和救的結(jié)合，但從管理角度看,如何加強安全管理和教育卻還存在一些問題。從1999年和2000年兩年中上海軌道交通1、2號線發(fā)生的各類事故的分類統(tǒng)計看,軌道交通中一般性事故與險性事故的比例為5∶4。從事故原因來看,一般性事故多是由于乘客沒有遵守安全乘車規(guī)則造成的;而險性事故多是由于工作人員職責疏忽引發(fā)的。此外還存在借車運營產(chǎn)生事故隱患的問題。

由以上軌道交通事故的原因分析中可以總結(jié)出存在于安全管理中的一些問題:(1)隨著體制的改革,城市軌道交通部門安全監(jiān)管的范圍、人員、規(guī)章制度也都在變,這樣就容易形成管理上的漏洞,出現(xiàn)規(guī)章制度的不健全、安全考核和相關(guān)措施不到位的情況。(2)軌道交通安全監(jiān)管缺乏必要的手段,使安全監(jiān)管工作難以實施。(3)雖然硬件設(shè)施較為完善,但軌道交通工作人員、管理人員防災(zāi)意識有待提高。(4)對乘客的安全宣傳力度不夠大,乘客缺乏發(fā)生事故后如何保護自己的有關(guān)知識。

二、影響城市軌道交通安全的若干因素分析

從軌道交通安全管理的現(xiàn)狀和問題來看,影響城市軌道交通安全的因素主要是人、車輛、線路以及法律等因素。

(1)人的因素

城市軌道交通要以人為本,軌道安全管理也要以人為本。應(yīng)充分考慮乘客的因素,保障廣大乘客的安全。由于乘客的素質(zhì)對軌道交通安全有很大的影響,很多事故都是由于乘客沒有遵守乘車規(guī)則造成的,所以應(yīng)加強對市民的交通安全意識的教育,減少由于乘客擁擠造成對軌道交通安全的威脅。另一方面,由于城市軌道交通工作人員疏忽引發(fā)事故的比例也較大,而且后果嚴重。幾乎每一起重大事故都與工作人員的失職有關(guān)系。

(2)車輛因素

地鐵中雖然車站上安裝了火災(zāi)自動報警設(shè)備、自動淋水滅火裝置,但是車廂內(nèi)為了防止觸電均沒有安裝這種裝置;此外,車廂雖然使用的是耐燃材料,但在燃燒后會散發(fā)大量的有毒氣體。因此車輛所使用的阻燃材料是否合格、安全裝置是否充足有效,對軌道交通的安全管理起著重要的作用。同時,車輛是否符合運行要求、車輛技術(shù)狀況好與壞,會直接影響軌道交通的運行安全。

(3)線路因素

軌道交通是一個封閉式的交通系統(tǒng),線路是該系統(tǒng)的重要組成部分,事故的產(chǎn)生與線路情況有一定的關(guān)系。如地面軌道交通平面交叉口的密度較大、區(qū)間隧道內(nèi)的照明條件差、缺少信號標志等都會影響交通安全。

(4)法律因素

在我國現(xiàn)有的軌道交通政策法規(guī)中,對安全管理雖有原則的、定性的要求,但缺少具體的管理條文及定量的衡量標準,也缺少有關(guān)交通安全管理的法律政策。

三、加強軌道交通安全管理工作的措施和手段

軌道交通作為現(xiàn)代化城市的快速交通工具,安全狀況是其管理水平和各種質(zhì)量的綜合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要標準。軌道交通的安全包括消防安全、行車安全、綜合治理安全等諸多方面。除了一些突發(fā)性事故外,大多數(shù)安全事故都是有前兆的。為了更好地避免事故的發(fā)生,必須從以下各方面著手來做好安全預(yù)防工作。

(1)加大對工作人員培訓力度

作為軌道交通的管理者,應(yīng)建立和完善設(shè)備運行狀況計量檢測體系,確保設(shè)備運作的安全度; 制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,增強突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力;給職工營造一個良好舒適的工作環(huán)境,并結(jié)合人體疲勞周期合理安排工作時間;應(yīng)經(jīng)常對司乘人員進行安全知識培訓和教育,使工作人員掌握危險時保護乘客減少傷害的技能,在發(fā)生事故時能及時地組織乘客疏散。

(2)加強對乘客的安全教育

作為乘客,應(yīng)該增加有關(guān)安全、文明使用軌道交通的知識。例如,在車廂內(nèi)發(fā)生意外的事故時,處于第一現(xiàn)場的乘客應(yīng)該及時阻止事故的惡化;在事故發(fā)生后應(yīng)聽從地鐵廣播和工作人員指揮,緊張有序地離開事故現(xiàn)場;平時應(yīng)多注意站廳站臺上的各種安全標識。

(3)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練

制定在發(fā)生軌道交通事故后所采取的緊急措施和應(yīng)急處置預(yù)案,充分利用一切可能的力量,在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展并盡快排除事故,保護乘客和員工的人身安全,將事故對人員、設(shè)施和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分。針對各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案,不僅可以指導各類人員的日常培訓和演習,保證各種應(yīng)急資源處于良好的準備狀態(tài),而且還可以指導應(yīng)急救援行動按計劃有序地進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作混亂而延誤事故救援,降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（4）提高軌道交通系統(tǒng)的技術(shù)裝備水平

為了保證軌道交通系統(tǒng)中各種設(shè)備的正常運行,減少故障、事故和突發(fā)事件的發(fā)生,應(yīng)盡可能地利用最先進的技術(shù)裝備和高科技手段。如采用高技術(shù)支持的信息管理、應(yīng)急處置系統(tǒng)等來確保各種事件發(fā)生時的信息傳輸通暢以及應(yīng)對措施的有效實施;采用列車運行智能化調(diào)度系統(tǒng),減少因人工疏忽所引發(fā)的各種故障或事故;采用線網(wǎng)綜合運營協(xié)調(diào)系統(tǒng),保證網(wǎng)絡(luò)中各車輛的高效、安全、可靠運行。

四、基于安全信息系統(tǒng)的安全信息管理體系

建立安全管理信息系統(tǒng)必須建立與之相適應(yīng)的安全信息管理機制，同時還要有完善的安全信息管理體系作為前端支持系統(tǒng)。因此，在安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)之初，就應(yīng)充分考慮其引起的一些組織機構(gòu)、管理程序、信息加工處理方式的變化。安全信息系統(tǒng)是安全管理組織的“神經(jīng)中樞”，信息中心是安全管理活動的“大腦”，負責安全信息的響應(yīng)和動作，指揮、協(xié)調(diào)人員和部門間的相互關(guān)系并統(tǒng)一進程。要使該體系真正有效地運作，必須強化安全信息采集系統(tǒng)和建立有效的安全信息響應(yīng)保證體系。

1、強化安全信息采集

避免安全信息獲取時的隨意性和不確定性，是確保安全信息收集準確、及時的前提條件。安全信息的采集包括采集內(nèi)容和采集渠道。

2、推行消除隱患的全過程管理

全過程管理的核心是強調(diào)對事故隱患進行跟蹤管理，以對隱患的發(fā)現(xiàn)、登記、安全整改措施等實行全過程管理，并將其傳送到安全信息中心。對設(shè)備實施定期檢查制度，其檢查過程中的安全信息應(yīng)傳遞到信息中心，并將所得信息納入信息系統(tǒng)備案待查，以指導生產(chǎn)現(xiàn)場正常運行，整理分析出重要隱患，對職工進行安全教育。

3、建立落實安全信息采集制度

對安全信息的收集除在組織上保證外，更重要的是要給予制度上的保證，需制定一系列信息運行辦法、管理制度、獎懲方案，使每個安全員明確其責任、權(quán)力和義務(wù)。

4、建立立體的安全信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道

為了使安全信息的收集、傳遞、加工處理、存儲等有制度保證，應(yīng)建立嚴密的縱橫交織的安全信息網(wǎng)。縱向安全信息網(wǎng)是指由企業(yè)決策層、職能部門、作業(yè)班組組成的多級安全信息網(wǎng)，并建立與之配套的各級安全人員責任制，層層落實安全信息的收、發(fā)、送工作；橫向安全信息網(wǎng)則是由各級與安全生產(chǎn)有關(guān)的部門、生產(chǎn)單位等組成的安全信息網(wǎng)，依據(jù)所規(guī)定的義務(wù)和程序，及時將有關(guān)的安全信息送到安全信息中心。

五、對建設(shè)城市軌道交通安全管理體系的建議

1、做好有關(guān)法律體系的建設(shè)工作

就目前的實際情況來看，我國有關(guān)城市軌道交通安全管理工作的法律法規(guī)體系還不夠健全，因此，安全管理體系的建設(shè)只能依靠行政手段來完成。雖然行政手段與法律手段一樣，都具有強制性特征，但是在明確性和穩(wěn)定性這兩方面卻無法與法律手段相比，所以盡管目前依靠行政手段建設(shè)的安全管理體系還比較穩(wěn)定，但是仍然存在著長期隱患。筆者認為，可以首先可以通過建設(shè)地方法規(guī)的方式來對城市軌道交通安全管理工作進行規(guī)范，在取得成效和積累經(jīng)驗的同時推動國家法律法規(guī)的建設(shè)。

2、對安全監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置進行合理把握

我國目前負責城市軌道交通安全監(jiān)管工作的機構(gòu)規(guī)模大多較小，并且存在著身兼數(shù)職、專業(yè)人員匱乏等情況，無法充分發(fā)揮出相應(yīng)的監(jiān)管職能。筆者認為，目前已經(jīng)完成城市軌道交通建設(shè)的城市可以采用試點的方式完成由專業(yè)人員組成的監(jiān)管部門建設(shè)，同時保證該部門與城市軌道交通運營商之問的獨立性，并對具體的工作內(nèi)容和要求進行明確的規(guī)定。待一段時

3、明確對設(shè)備質(zhì)量安全的要求

想要保證城市軌道交通綜合安全管理體系的實際效果，就必須要擁有相應(yīng)的設(shè)備支持。但是直到目前為止，我國還沒有形成根據(jù)不同地區(qū)不同情況所制定的有針對性的設(shè)備質(zhì)量要求體系。就各地的實際營運效果來看，在營運初期，城市軌道交通的盈利性往往較差，所以對于設(shè)備質(zhì)量安全的要求也應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行合理選擇，做到規(guī)定要求的設(shè)備必須投入，規(guī)定之外的，由運營方和投資方根據(jù)自身經(jīng)濟情況選擇是否進行投入，以免使運營商因為過高的初期投入而放棄參與城市軌道交通的建設(shè)工作中。

4、做好評估和審核工作

在城市軌道交通建設(shè)完成到正式投入運營的這段時間內(nèi)，運營商必須邀請當?shù)氐南馈踩O(jiān)管部門等對項目進行安全評估，這也是城市軌道交通項目申請運營許可證的重要前提條件之一。在進入正式運營階段之后，安全管理部門應(yīng)采取定期檢查和不定期抽檢的方式對運營企業(yè)的安全管理工作開展情況進行檢查，或是由安全管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)對檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。如果運營商在明知存在問題的情況下仍然沒有做出任何的整改決定，那么安全監(jiān)督部門就應(yīng)視實際情況予以吊銷運營許可證的處理。

5、做好安全宣傳和教育工作

想要做好安全宣傳和教育工作，就必須從工作人員和乘客兩個方面入手。首先是工作人員，除了要安排有關(guān)考試科目來促使工作人員對安全問題進行深入細致的學習外，運營商或安全監(jiān)督部門也應(yīng)注意定期對那些正式員工進行安全教育和培訓，從而在鞏固舊知識的同時幫助他們了解新的安全內(nèi)容。有條件的地區(qū)也可以通過進行安全演習來鍛煉工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。乘客方面，則主要依靠宣傳板、宣傳報、乘務(wù)人員宣講等活動使他們了解如何預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)的安全事件，另外，就是要嚴格要求乘客的乘坐行為，以免造成安全事故。

六、結(jié)語

城市軌道交通在融合進入我們的生活的同時也給我們帶來了安全隱患，只有絕對的危險，沒有絕對的安全，這就提醒我們必須時刻把維護城市軌道交通安全運行放在心上。我們還應(yīng)當分別從技術(shù)方面和管理方面做好工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時提出整改措施，定期進行安全維護保養(yǎng)，并且做好應(yīng)急措施，將事故發(fā)生的概率及事故造成的損失降到最低。

參考文獻：

[1] 崔艷萍;唐禎敏;武旭地鐵行車安全保障系統(tǒng)的研究[期刊論文]-都市快軌交通 2004(03)

[2] 張殿業(yè);金健;楊京帥城市軌道交通安全研究體系[期刊論文]-都市快軌交通 2004(04)

城市軌道交通安全管理總結(jié)范文2

本文從火災(zāi)災(zāi)害因素、發(fā)生的原因等分析了城市軌道交通整個系統(tǒng)的人員不安全行為、不安全狀態(tài)的對象、環(huán)境的影響，其人事管理缺陷等都可以引發(fā)事故的原因。本文通過分析、預(yù)防火災(zāi)事故進行了討論。

【關(guān)鍵詞】典型事故；地鐵系統(tǒng)；預(yù)防措施

一、國內(nèi)外地鐵火災(zāi)事故的統(tǒng)計分析

世界地鐵發(fā)展已有百余年的歷史，我國的地鐵發(fā)展只有四十年，因此，通過國內(nèi)外地鐵火災(zāi)事故案例的統(tǒng)計分析，可以歸納總結(jié)出地鐵火災(zāi)的發(fā)生原因分析圖。（詳見表3-1）

二、城市軌道交通火災(zāi)事故的預(yù)防

1、嚴格管理制度，分解管理職責

地下鐵道管理人員（包括負責人）應(yīng)該輪流接受安全教育培訓。城市軌道交通管理部門應(yīng)該制定科學、嚴格的管理制度，規(guī)范安全防范措施。管理部門應(yīng)該將管理職責具體分解到各個部門和人員，并且有檢查監(jiān)督機構(gòu)和獎罰制度。為了防止爆炸和縱火等罪犯進入城市軌道交通，城市軌道交通內(nèi)應(yīng)有嚴格的監(jiān)控措施。在各站入口處、車廂內(nèi)、過道處和隧道壁上設(shè)置自動監(jiān)測、檢查和記錄設(shè)備，以便能及時發(fā)現(xiàn)上述罪犯，并由警方及時采取措施處置。管理人員在上崗前應(yīng)受到嚴格的安全技術(shù)、醫(yī)護急救和消防知識培外，每年還要接受定期訓練，以便學習和掌握現(xiàn)代化安全、醫(yī)護急救和消防，使之能在災(zāi)難面前沉著冷靜，協(xié)助消防人員減少火災(zāi)造成的損失

2、研究并推廣地鐵安全設(shè)計

在進行地下鐵道設(shè)計時，應(yīng)該充分按照安全系統(tǒng)工程的原理，結(jié)合常規(guī)設(shè)計方法，進行地鐵安全設(shè)計。火災(zāi)造成的人員傷亡，絕大多數(shù)是由煙霧中的有毒氣體熏倒、中毒或窒息所致，因此，有效的排煙已成為地鐵火災(zāi)時救援的重要措施。故在城市軌道交通的結(jié)構(gòu)設(shè)計中，要充分考慮火災(zāi)情況下的通風條件。目前我國地下建筑最深已達十幾層，這對火災(zāi)的撲救和人員疏散是不利的。應(yīng)該加強工程材料內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不燃化。主體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的耐火極限不應(yīng)小于5分鐘，地鐵內(nèi)的廣告牌均采用不燃材料。機車和車輛及裝飾品也都采用不燃材料。

3、設(shè)置火災(zāi)控制系統(tǒng)

設(shè)置火災(zāi)控制系統(tǒng)時應(yīng)盡可能將消防控制室與變配電室設(shè)置在地面建筑內(nèi)；火災(zāi)控制系統(tǒng)應(yīng)具備接受火警，指揮安全疏散，開啟消防泵，固定滅火裝置及防、排煙設(shè)備，關(guān)閉防火門，關(guān)閉電源等功能。各防火區(qū)的防火卷簾應(yīng)與自動噴淋系統(tǒng)聯(lián)動。大型中心車站應(yīng)設(shè)置感溫、感煙報警器和自動噴淋裝置。城市軌道交通內(nèi)應(yīng)設(shè)置事故電話和人工報警按扭。在隧道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置消防專用門，內(nèi)裝室內(nèi)消防栓、通訊插座、移動式照明電纜設(shè)備，作為地鐵工程專用水槍應(yīng)具有直流、噴霧、開花的功能。在疏散通道明顯部位，還應(yīng)配置呼吸器。由于地鐵內(nèi)空氣對流差，濕度大，因此，電器設(shè)備和線路應(yīng)具有防潮、防霉性能。對隧道內(nèi)的電纜管線應(yīng)用搪瓷板、石棉纖維板隔熱防火。變、配電室應(yīng)設(shè)置獨立的通風排煙系統(tǒng)，配備鹵代烷滅火器。疏散指示燈的電源應(yīng)采用15伏，并有備用電源。

4、改善城市軌道交通列車通風

由于城市軌道交通運行的環(huán)境為完全封閉的地下隧道以及地鐵車廂構(gòu)造的特殊性，城市軌道交通的通風就尤為重要。國外城市軌道交通列車客室通風系統(tǒng)主要有兩種方式。一種是采用離心式風機集中風源、管路送風等方式。例如，上海地鐵由德國進口的地鐵列車在通風設(shè)計上將各節(jié)車廂貫通，使列車在速度變化時利用空氣的慣性增加了乘客的風感。夏季進入客室的空氣首先經(jīng)過空調(diào)降溫再被進風機送人客室，完成換氣和降溫的任務(wù)。另一種是采用離心式風機分散風源。例如，莫斯科地鐵無空調(diào)，采用了安裝在座位下的分散離心式風機進風、車頂引流式排風的方案。由于強迫通風與氣體自然流動的方向一致，氣流組織較合理，列車通風系統(tǒng)溫度負荷很小，通風效果也較好。進風不直接吹向旅客，客室內(nèi)舒適度良好。一般的地鐵列車沒有空調(diào)系統(tǒng)，宜采用分散式通風方式。

6、其他應(yīng)對措施

（1）列車在運行過程中發(fā)生火災(zāi)應(yīng)盡可能駛向前方車站，利用車站站臺疏散乘客，利用車站隧道防排煙系統(tǒng)排除煙氣，如果列車停在區(qū)間，隧道通風系統(tǒng)根據(jù)多數(shù)乘客疏散相反方向送風，送風的強度和時間長短應(yīng)根據(jù)實際情況嚴格掌握。

（2）當同一區(qū)間的其中一條隧道發(fā)生火災(zāi)時，另一條隧道也應(yīng)立即停止正常行車。

（3）防排煙系統(tǒng)的火災(zāi)運行模式應(yīng)經(jīng)過多次實地試驗，確定最佳組合。

（4）火災(zāi)安全疏散程序應(yīng)經(jīng)常進行模擬演練，不斷檢查各部門、各工種的互相協(xié)調(diào)、互相配合以及快速反應(yīng)能力，提高安全疏散能力和綜合救援能力。

（5）加強對城市軌道交通內(nèi)各種消防設(shè)施設(shè)備的經(jīng)常性維修保養(yǎng)，并做到五查：查站內(nèi)用電設(shè)施、查登記、點部位（站內(nèi)倉庫、儲物間等）、查硬件設(shè)施設(shè)備情況、查貫徹落實使之能保持最佳工作狀態(tài)和延長使用壽命。

（6）加強城市軌道交通防火知識的經(jīng)常性宣傳，提高群眾的防災(zāi)意識。

三、我國在應(yīng)對城市軌道交通火災(zāi)方面的幾點建議

1、嚴格控制可燃材料

2、加強消防安全設(shè)施

a.報警監(jiān)控系統(tǒng)

b.自動滅火系統(tǒng)

c.應(yīng)急照明系統(tǒng)

d.消防通信系統(tǒng)

3、完善城市軌道交通的通風排煙

a. 合理劃分防煙區(qū)分。

b. 明確防排煙方式。

c. 提高排煙設(shè)備的耐熱能力。

d .設(shè)置移動排煙機用的排煙口。

e .設(shè)置隧道緊急自然排煙口，在區(qū)間隧道宜每隔400m左右設(shè)置直通地面的排煙口，以利于隧道的應(yīng)急排煙。

4、做好安全疏散工作

a .列車在車站發(fā)生火災(zāi)的安全疏散

b. 列車在區(qū)間隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的安全疏散

四、小結(jié)

安全運營是地鐵運輸?shù)氖滓繕撕突驹瓌t。城市軌道交通運輸安全是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，影響城市軌道交通安全運營的因素主要有人、車輛、軌道、社會災(zāi)害等。建立科學安全的管理途徑及制定正確的預(yù)防措施，提高我國軌道交通的安全率。

學習先進的城市軌道交通管理經(jīng)驗，制定適合我國的預(yù)防措施，防患于未然。具體應(yīng)做到以下幾點：

（1）加強對乘客和工作人員的宣傳教育；

（2）裝備先進的設(shè)備及其檢測系統(tǒng)

（3）建立監(jiān)視及報警系統(tǒng)

（4）事故發(fā)生后要注意乘客的緊急疏散

參考文獻：

[1]張國寶.《城市軌道交通運輸組織》，北京：中國鐵道出版社，2000.4

[2]周允基.《鐵路火警問題的預(yù)防及處理緊急事故的措施》，2004. 1～6

[3]李耀明.《談地下建筑火災(zāi)的特點及預(yù)防措施》，武警學院學報：2005.12

[4]李啟榮，黎少奇.《地鐵火災(zāi)保障研究》，香港.城市軌道交通研究

[5]陳鼎榕.《火災(zāi)事故下的安全疏散》，城市軌道交通研究：2003.2

城市軌道交通安全管理總結(jié)范文3

2012年是天津地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營的元年，本文在對天津地鐵安全形勢進行分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了天津地鐵的安全管理措施。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)化運營；安全形勢；安全管理措施

Abstract:

2012 was the first year tianjin metro network operation, this paper in tianjin metro security situation on the basis of this analysis, summarizes and analyzes the tianjin metro safety management measures.

Keywords: network operation; Security situation; Safety management measures

中圖分類號：G250.72文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著天津地鐵2、3、9號線開通的臨近，天津地鐵邁入了網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的時代，如何保障網(wǎng)絡(luò)化運營的環(huán)境下運營的安全問題是運營公司急需高度重視的課題，構(gòu)建運營安全體系、提高運營安全水平，對促進軌道交通健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，有著極其重要的作用。

一、 天津地鐵安全形勢

天津地鐵1號線自2006年6月開通以來，已安全運營6年，天津地鐵始終秉著“安全第一”的原則，加強安全管理以保障地鐵的安全運營，制定隱患排查相關(guān)政策、預(yù)防事故相關(guān)措施等，從管理上預(yù)防安全事故的發(fā)生。

一般而言，地鐵事故包括火災(zāi)、爆炸、車輛及線路事故、通信及信號故障等，天津地鐵1號線2006年至2012年發(fā)生事故的分類統(tǒng)計表明，一般性事故和險性事故多是由于人的因素引起的，比如乘客未遵守安全乘車規(guī)則，工作人員職責疏忽。人員因素是導致地鐵事故的主要原因，比如多次出現(xiàn)列車冒進信號事件，以及錯開車門事件。車輛因素也是引起地鐵事故的一大因素，比如列車出軌事件、列車在站臺故障影響運營秩序事件。

隨著2、3、9號線的開通，天津地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營時代的到來，提高地鐵運營安全，有效減少事故的發(fā)生和降低事故損失，是地鐵運營公司一項重要的任務(wù)。

二、 安全管理理念

天津地鐵的的安全方針是“安全第一、預(yù)防為主；全員參與，落實責任；夯實基礎(chǔ)，持續(xù)改進；恪守承諾，遵章守法。”網(wǎng)絡(luò)化運營的大環(huán)境下，運營公司始終堅持秉著此安全方針，深入貫徹安全意識，強抓“安全”這條生命線，以健全的安全管理措施保安全運營。

三、 安全管理措施

1、增強員工安全意識，嚴格落實各崗安全職責

統(tǒng)計表明，幾乎每一起事故都擺脫不了“人”的因素，即與地鐵員工的失職有關(guān)，因此加強對員工的安全教育是勢在必行的。員工的安全意識能很好的體現(xiàn)出運營的服務(wù)的品質(zhì)，天津地鐵對新入司的員工開展三級安全教育（公司級、部門級、站室級），并在以后的工作中不斷強化安全教育，加強安全思想教育工作，以促進員工安全行為的養(yǎng)成，用安全思想引導安全行為，讓安全教育為安全運營護航。同時重點加強對管理人員的安全思想教育，提高管理人員的整體素質(zhì)，并層層落實崗位責任，明確各崗人員應(yīng)該履行的安全職責。

2、加強業(yè)務(wù)培訓，以技術(shù)保安全

運營公司建立了一套相對完整的培訓考核體系，針對一線員工的業(yè)務(wù)制定各種培訓、重溫、考核計劃，筆試與實操相結(jié)合，及時跟蹤員工業(yè)務(wù)能力，保證上崗人員業(yè)務(wù)人人過關(guān)，從而大大減少了業(yè)務(wù)問題引發(fā)的事故。

3、規(guī)范完備的安全管理制度

規(guī)范完備的安全管理制度是實現(xiàn)地鐵運營安全的基礎(chǔ)，目前天津地鐵已建立了較為完善的災(zāi)害應(yīng)急處理制度、地鐵設(shè)施設(shè)備日常安全維護制度、較完善的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。同時建立了較完善的安全檢查制度，通過各種形式的檢查，比如月檢查、季度檢查、自查、互查等方式，有效保障安全的運營。

4、嚴格貫徹執(zhí)行各種軌道交通安全制度

我國由于城市軌道交通建設(shè)起步較晚，沒有獨立的系統(tǒng)的安全標準。目前國內(nèi)軌道交通技術(shù)安全方面的標準分散在各個軌道交通技術(shù)標準中，如針對軌道交通運營安全的有《地鐵運營安全評價》（GB/T 50438-2007），借鑒了國外的標準的有《軌道交通可靠性、可用性、維修性和安全性規(guī)范及示例》（GB/T 21562-2008），以及國內(nèi)的《城市軌道交通運營管理辦法》《城市軌道交通消防安全管理》（GA∕T579-2005），天津市相關(guān)的法律法規(guī)有《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市軌道交通管理規(guī)定》《天津市處置軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等，公司組織員工認真學習法律法規(guī)，依法作業(yè)，從而從法律制度上保證了運營的安全。

四、 結(jié)語

在軌道交通蓬勃發(fā)展的今天，地鐵作為為大眾服務(wù)的城市公共交通的重要組成部分，以其便捷、準時、安全高效的優(yōu)勢，在城市交通中越來越受重視，地鐵的發(fā)展大大緩解了城市交通擁擠的問題，對于促進城市健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有極其重要的作用。今年是天津地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營的元年，筆者根據(jù)實際工作經(jīng)驗對地鐵運營安全管理實踐的進行了總結(jié)，同時，運營公司應(yīng)著重做好地鐵的安全管理工作，使地鐵的安全管理水平進一步提高，從而為廣大人民享受地鐵的便利與快捷打好安全的基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]劉志剛，譚復興.城市軌道交通安全工程概論[M],北京，中國鐵道出版社，2010

[2]李為為，唐禎敏.地鐵運營事故分析及其對策研究[J]，中國安全科學學報，2004(6)

城市軌道交通安全管理總結(jié)范文4

關(guān)鍵詞：軌道交通；安全技術(shù)；分析；現(xiàn)狀；展望

1 概述

1.1 研究背景

城市交通擁堵，已經(jīng)無可辯駁的成為困擾城市發(fā)展和市民日常生活的一大問題，然而發(fā)展軌道交通是解決城市交通擁堵問題的最佳選擇，其具有占用地資源少、運載量大、安全系數(shù)高、一次投資長期受益等特點，已經(jīng)成為我國城市建設(shè)發(fā)展過程中一個無法回避的決策性問題。

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，北京市中心城不斷向周邊輻射，軌道交通建設(shè)的緊迫性也在增加。目前，北京市有計劃對市區(qū)軌道交通網(wǎng)進行加密，預(yù)計到2020年北京軌道交通線路將達到1000公里左右。

1.2 研究目的

通過對現(xiàn)階段軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析，加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，進一步健全安全生產(chǎn)責任制度及規(guī)章制度，規(guī)范軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作，預(yù)防微小事故、遏制重特大事故和大面積坍塌事故，減少一般事故，保證軌道交通工程建設(shè)的順利、平安，保障建設(shè)周邊環(huán)境的安全。

2 軌道交通建設(shè)安全事故統(tǒng)計分析

收集到發(fā)生在國內(nèi)外的各類地鐵建設(shè)工程技術(shù)事故，共計111起，其中：明挖法工程事故41起，礦山法工程事故26起，盾構(gòu)法工程事故39起，地面及高架線事故5起，分別占調(diào)查事故總數(shù)的36.9%、23.5%、35.1%和4.5%。

本次統(tǒng)計的事故中，北京地區(qū)的地鐵工程建設(shè)事故總數(shù)為41起，其中明挖法工程事故12起，盾構(gòu)法工程事故7起，礦山法工程事故22起，分別占北京地鐵工程建設(shè)事故總數(shù)的29.3%、17%和53.7%。根據(jù)事故資料統(tǒng)計，礦山法工程22起安全事故中，環(huán)境因素為：雨、污水管線，出現(xiàn)頻數(shù)為14次，占北京地區(qū)礦山法事故數(shù)的63.6%。

3 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

3.1 安全生產(chǎn)監(jiān)理制度現(xiàn)狀

監(jiān)理單位均制定了安全生產(chǎn)責任制，且人員職責明確，崗位齊全；制訂了安全教育培訓制度，培訓記錄較齊全。但個別單位缺少“安全生產(chǎn)責任制”目錄；沒有專門制定安全生產(chǎn)教育培訓制度，只在《監(jiān)理細則》中有所體現(xiàn)。

3.2 資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理現(xiàn)狀

監(jiān)理單位均有資質(zhì)等級許可證書，且資質(zhì)等級為甲級，符合要求；多數(shù)從事監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，現(xiàn)場監(jiān)理人員的資格及到位情況滿足合同要求；但個別監(jiān)理單位不完全符合合同要求，監(jiān)理人員變更量大，如某施工標段在土建工程完成60%以上時，監(jiān)理人員的數(shù)量有所減少。

3.3 安全技術(shù)監(jiān)理現(xiàn)狀

監(jiān)理單位在監(jiān)理規(guī)劃中均有安全控制專篇，并編制了安全監(jiān)理方案，控制點明確，措施全面；按規(guī)定程序進行了施工組織設(shè)計與專項施工方案的審查、審批；參加了設(shè)計交底會議；有旁站監(jiān)理方案，且旁站監(jiān)理記錄齊全；對于重大風險源均有詳細的巡視記錄；對施工監(jiān)控量測方案進行了審查，監(jiān)理周報、月報齊全。但個別單位在監(jiān)理細則中，質(zhì)量控制點針對性不足。

3.4 對施工單位資質(zhì)、安全管理制度核查現(xiàn)狀

監(jiān)理單位均對施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證進行了審查，有審查記錄；對施工單位的安全生產(chǎn)責任制、安全質(zhì)量保證體系、規(guī)章制度進行了核查；對分包單位資質(zhì)、人員資格進行了核查，且有核查記錄。但監(jiān)理對特種作業(yè)人員的審查不嚴格，多數(shù)施工單位出現(xiàn)了特種作業(yè)人員證書過期，或缺證的情況；對分包單位人員資格的審查不夠全面，個別分包單位的上崗人員資格不合格。

3.5 設(shè)備與設(shè)施安全監(jiān)理現(xiàn)狀

監(jiān)理單位對施工單位的大型設(shè)備及部分小型設(shè)備的進行了核查，有核查記錄；對特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備進場進行了全面審查，且有審查記錄；對消防、易燃、明火作業(yè)等進行了檢查，有檢查記錄。但對施工機械、特種機械的審查不夠嚴格：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個別施工單位缺少缺少施工機械、特種機械的登記臺帳，施工機械缺少合格證。

3.6 監(jiān)理資料管理現(xiàn)狀

監(jiān)理單位的監(jiān)理日志、會議紀要、月報等各項監(jiān)理資料整理及時、內(nèi)容齊全。但個別監(jiān)理單位的監(jiān)理資料整理不夠及時，監(jiān)理日志記錄不夠全面。

3.7 整改通知現(xiàn)狀

監(jiān)理對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位整改，有監(jiān)理整改通知及施工方的落實回復；對安全隱患均有排查記錄，且記錄齊全。但個別監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時要求施工單位整改，監(jiān)理的責任落實不夠。

4 對策和建議

（1）建立并完善軌道交通建設(shè)安全評估制度。針對軌道交通建設(shè)風險大的特點，應(yīng)開展軌道交通工程建設(shè)項目可行性研究階段的安全預(yù)評價、軌道交通工程建設(shè)全過程的安全風險評估、竣工后試運營的安全驗收評價及運營安全現(xiàn)狀評價。通過專業(yè)機構(gòu)的評價評估工作，識別各階段的安全隱患，加強安全風險管理。

（2）加強對專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的管理。進一步改善對總包和分包施工單位的管理辦法，定期監(jiān)督和檢查總包單位對分包單位實行統(tǒng)一管理的情況；規(guī)范勞務(wù)分包單位在工程管理中的責任和義務(wù)，如測量方案、起重方案不允許勞務(wù)分包單位出等；同時對分包單位的從業(yè)人員加強培訓教育，提高分包單位從業(yè)人員素質(zhì)。

（3）加強建設(shè)施工安全監(jiān)管工作。一是針對軌道交通建設(shè)專業(yè)力量嚴重不足的情況，應(yīng)加大對政府部門安全監(jiān)管人員、監(jiān)理人員、施工單位的項目負責人和安全管理人員的安全培訓力度，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管能力；二是加大安全監(jiān)管力度，特別是要強化安全風險源的監(jiān)督檢查，嚴厲查處各類違法行為。

（4）增強安全技術(shù)管理的針對性。在編制施工組織設(shè)計與專項施工方案時，要針對不同施工工法、施工場地及周圍環(huán)境、地質(zhì)條件、施工中可能給施工安全和周圍地區(qū)帶來影響和危害等不安全因素，從技術(shù)上采取措施，消除隱患，確保施工安全。

（5）進一步完善應(yīng)急救援機制。

城市軌道交通安全管理總結(jié)范文5

北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司（以下簡稱“軌道公司”）是經(jīng)北京市委、市政府批準，于2003年11月由北京市國資委出資設(shè)立的國有獨資公司，主要擔負北京軌道交通新線的建設(shè)管理任務(wù)。按照北京市委、市政府確定的職能定位，軌道公司作為軌道交通建設(shè)管理的專業(yè)公司，具體負責軌道交通新建線路的初步設(shè)計、施工設(shè)計、施工隊伍、車輛設(shè)備的招標、評標和決標；組織軌道交通新建線路的土建結(jié)構(gòu)、建筑裝修、設(shè)備安裝工程及相應(yīng)市政配套工程的實施；組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調(diào)試、開通、驗收直至交付試運營全過程的建設(shè)管理。

十幾年來，軌道公司秉承“發(fā)展軌道交通，建設(shè)精品工程”的理念，按照“安全、質(zhì)量、進度、投資、功能”五統(tǒng)一的建設(shè)方針，相繼建成通車軌道交通線路15條，運營里程達到554 km。

軌道交通工程特點

工程特點

軌道交通工程呈線性分布，穿越城市繁華地區(qū)，工程施工點多、線長、面廣、工程周邊環(huán)境復雜、施工工法多、作業(yè)場地狹小、多工種交叉作業(yè)。

管理特點

建設(shè)單位依據(jù)合同對參建單位安全質(zhì)量進行管理；工程安全質(zhì)量責任主體為施工單位、監(jiān)理單位；參建單位多，各單位安全質(zhì)量管理側(cè)重點不M相同。

建立隱患排查系統(tǒng)

基于軌道交通工程特點和管理特點，北京軌道交通建設(shè)管理有限公司建立了隱患排查治理信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)態(tài)勢分析，設(shè)立了施工單位自查、監(jiān)理單位督查、建設(shè)單位抽查的全員參與、全過程、全方位的隱患排查治理方式（見圖1）。

新的管理方式通過系統(tǒng)信息推送，增強了公司各部門之間的協(xié)調(diào)管理機制；系統(tǒng)內(nèi)置隱患排查要點，分級分類管理，使參建單位隱患排查治理精細化、標準化；實現(xiàn)了隱患排查工作從被動搜索到主動推送的轉(zhuǎn)變，隱患排查治理全過程閉環(huán)留痕，極大縮短了隱患治理周期；通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)態(tài)勢分析，為建設(shè)方安全質(zhì)量管理決策提供了有力的科學依據(jù)。隱患排查系統(tǒng)良好的架構(gòu)設(shè)計確保其具有高度可擴展性，預(yù)留與政府部門以及公司其他系統(tǒng)的接口，實現(xiàn)建設(shè)方內(nèi)部與政府相關(guān)部門的數(shù)據(jù)整合。

自2011年，北京軌道交通安全質(zhì)量隱患排查治理體系與信息系統(tǒng)開始應(yīng)用，已在10條線路、85個施工標段、40個總監(jiān)辦使用，共有55家施工監(jiān)理單位、1 467人參與隱患排查與治理工作，使各方隱患管理責任得到落實，安全管理意識和重視程度得到提高，加強了建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全掌控力度，基本杜絕了安全檢查形式化、隱患整改無人負責等現(xiàn)象。

體系特點

信息化平臺

隱患排查治理信息系統(tǒng)設(shè)計采用四層結(jié)構(gòu)，自底層至頂層分別是基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)中心層、系統(tǒng)接入層以及業(yè)務(wù)應(yīng)用層。此種設(shè)計有利于系統(tǒng)的功能拓展，能夠?qū)崿F(xiàn)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)系統(tǒng)功能的可移植性。

排查要點標準化

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市安全生產(chǎn)條例》《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及軌道交通建設(shè)工程歷年施工現(xiàn)場發(fā)生的事故和常見的安全質(zhì)量管理問題，軌道公司用時2年，歷經(jīng)多次討論，反復論證，針對隱患產(chǎn)生的后果嚴重程度及社會影響程度，將隱患分為四級進行管理，共編制出39類1 746項隱患排查要點，在排查要點中梳理出日、周、月必查項目16類795項，并在實踐中不斷完善和精簡，總結(jié)出462項常見及重要隱患。

全流程閉環(huán)留痕

公司層、項目中心層、施工單位層、建立單位層分別按照相應(yīng)的關(guān)鍵崗位制定了隱患排查頻率，并系統(tǒng)記錄留痕。

隱患排查信息系統(tǒng)會根據(jù)權(quán)限，顯示用戶完成與未完成排查任務(wù)提示，對于已經(jīng)完成的排查任務(wù)，系統(tǒng)會自動形成歷史記錄，留痕。

隱患治理規(guī)定根據(jù)隱患的級別，各參建單位的各崗位人員要按隱患治理響應(yīng)時限、整改時限、核準時限以及消除時限的要求開展隱患治理與消除工作。根據(jù)用戶的角色身份，系統(tǒng)自動推送該用戶需要響應(yīng)、整改、消除申請、核準以及消除的工作任務(wù)，系統(tǒng)記錄不同參建方協(xié)同處置過程記錄。

績效考核

軌道公司實行內(nèi)部考核，每半年開展一次。對施工、監(jiān)理單位未按照公司規(guī)定開展隱患排查治理的，通過記分、警告、約談、通報批評等手段，在追究責任單位違約責任的同時，扣除其相應(yīng)違約金。按單位、部門、崗位與人員四個層次考核；系統(tǒng)按不同的違規(guī)項記分，并自動匯總與排序；可查詢記分項的違約事項，違規(guī)人員、違規(guī)時間等。

大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

態(tài)勢分析

隱患排查系統(tǒng)能夠按隱患類型、隱患等級、線路工點等信息自動生成統(tǒng)計報表以及各類圖表，直觀立體展現(xiàn)施工現(xiàn)場隱患總體態(tài)勢，為領(lǐng)導層的決策提供科學依據(jù)。還可以在任意時間段內(nèi)按隱患類型、級別，按線路、工點，按部門、崗位，進行數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計，也可以完成項目管理中心隱患對比、明細統(tǒng)計。

考核管理

隱患排查系統(tǒng)能夠依據(jù)未排查、響應(yīng)超時、消除超時等8種違約情況對施工單位、監(jiān)理單位隱患排查治理工作情況自動記分考評。

同時，軌道公司對建設(shè)單位相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位全面考核，通過警告、通報、約談以及違約責任追究等處罰手段，保證體系的正常運轉(zhuǎn)。

自動生成報告

軌道公司根據(jù)參建單位需求，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)生成周報、月報以及隱患整改通知單、監(jiān)理通知單等報表。

手機客戶端

軌道公司還研發(fā)了手機客戶端軟件，方便實時在手機上查閱隱患信息、治理情況，進行隱患排查治理情況跟蹤。如圖2所示。

應(yīng)用成果

大數(shù)據(jù)技術(shù)與北京市軌道交通安全管理的結(jié)合，實現(xiàn)了隱患排查治理工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。軌道公司依托隱患管理平臺及強大的綜合動態(tài)數(shù)據(jù)庫，使隱患治理工作取得了顯著的成果。

城市軌道交通安全管理總結(jié)范文6

（一）城市交通不堪重負

貴州省會貴陽市地處貴州省中部，是西南地區(qū)重要中心城市之一。由于受地形限制，城市范圍較小，中心城區(qū)人口密度大，城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地與其他城市相比，處于較低的水平。近年來隨著改革開放的深入和城市經(jīng)濟實力的增強，貴陽市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的局面：環(huán)線的建設(shè)、中心區(qū)與組團聯(lián)系道路的修建、中心區(qū)道路的不斷改造、公共交通發(fā)展等，極大地改善了貴陽市的交通環(huán)境。但是，近年來，隨著貴陽市經(jīng)濟、文化、旅游業(yè)的發(fā)展，以及市區(qū)房建速度加快、人口和機動車數(shù)量不斷增加，導致貴陽市區(qū)交通不堪重負，目前，貴陽市機動車總量已突破25萬輛，年增長率超過17%，隨著汽車數(shù)量的迅速增長，市區(qū)交通成為突出問題。由于“停車難”等問題未能有效解決，造成市區(qū)交通管理不規(guī)范，占道停車現(xiàn)象日益突出，城市交通秩序、交通環(huán)境受到嚴重影響。云巖、南明兩城區(qū)內(nèi)長期存在交通堵塞難題。對此，貴陽市采取了道路拓寬、封閉部分路口和拆除部分路口“轉(zhuǎn)盤”等措施，雖有一定成效，但還是標本難治。同時由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法與日益增長的社會經(jīng)濟發(fā)展水平同步和匹配，因此存在著很多問題。隨著城市的發(fā)展，交通問題已經(jīng)成為阻礙貴陽城市發(fā)展的重要因素，城區(qū)交通往地下和空中發(fā)展的模式成為首選。貴陽輕軌的建設(shè)運營將為貴陽城市發(fā)展帶來新變化，同時，貴陽城市發(fā)展也給未來輕軌運營管理帶來了新的挑戰(zhàn)。

（二）巖溶地貌帶來挑戰(zhàn)

我國的城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)和運營是由各個城市的政府主管部門和地鐵公司主導，不同城市存在很大的差異性，使輕軌運營組織管理具有很強的地方特色。以貴陽1號線為例，1號線西起金陽新區(qū)西側(cè)，于王武監(jiān)獄西側(cè)到達本線終點。全長29.15公里，共設(shè)19座車站，其中地下站9座，高架及地面站10座，5個為換乘站。貴陽喀斯特地質(zhì)地貌典型，地下水分布廣泛，水源離地面較淺，部分地方還有泉水流出；地下裂隙和溶洞發(fā)育比較完善。頻繁的工程建設(shè)、礦物的開采及地下水抽取更加快了貴陽城區(qū)及周邊區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率。同時貴陽屬于西南山區(qū)，地面崎嶇，人居特別集中，地面坡度的落差大，年降雨量充沛，降雨月份比較集中，容易發(fā)生地質(zhì)滑坡及泥石流。這種情況下，除制定合理高效的規(guī)章制度以確保輕軌安全有序運轉(zhuǎn)外，還應(yīng)積極推進災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高防范應(yīng)對能力。

二、建立“以人為本、綜合治理、節(jié)能環(huán)保”管理理念

（一）強化以人為本理念

在山區(qū)建立并營運輕軌，人是中心中的中心，人身安全及財產(chǎn)安全是重中之重。以人為本不是一句口號，更多的是落實在行動上。實施以人為本的管理方式，是新時期城市發(fā)展建設(shè)的大背景下實現(xiàn)輕軌運營可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。建設(shè)貴陽輕軌的高架站和地下站，除應(yīng)遵守《地鐵與輕軌系統(tǒng)運營管理規(guī)范》及相關(guān)國家強制規(guī)定的條例，尚應(yīng)充分認識貴陽城區(qū)及周邊區(qū)域現(xiàn)狀，要結(jié)合人的發(fā)展、城市的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展做好建設(shè)和運營管理工作。貴陽城區(qū)修建輕軌尚屬首例，輕軌前期運營管理的任務(wù)首先要加大交通安全宣傳力度，幫助市民對輕軌交通安全有明確認識。鑒于乘客文化程度不一，理解能力不一，宣傳應(yīng)該具有針對性、多樣性和實用性。要采取市民喜聞樂見的宣傳教育形式，將宣傳教育工作做到深入人心，而不是泛泛而談，敷衍了事。要建立培養(yǎng)造就一支優(yōu)良的輕軌交通安全宣傳工作隊伍，不定期地組織培訓，不斷提高輕軌交通科學管理與服務(wù)水平，為人民平安出行創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，應(yīng)該組織相應(yīng)的培訓和設(shè)置相關(guān)的引導設(shè)施，為殘疾人士和智障人士提供無障礙環(huán)境，比如：導盲圖標、無障礙通道、無障礙售票窗口等。并對負責接待的工作人員進行專業(yè)培訓。如遇惡劣的天氣變化應(yīng)為乘客提供臨時躲避處，并能及時疏通人流。要建立健全激勵和處罰機制，增強員工作的責任感、緊迫感，從而形成獨具貴陽特色的輕軌運營文化與管理模式。

（二）樹立綜合治理思想

1 樹立未雨綢繆的理念。在貴陽城區(qū)修建并營運輕軌，對于輕軌事故應(yīng)有“預(yù)防為主、綜合治理”的指導思想。輕軌事故的警鐘應(yīng)該長嗚，輕軌的運營管理不是讓我們等待事故來了之后怎么去處理事故、追究誰的責任的問題，問題在于事故未來之前我們怎么去防止事故的發(fā)生。任何事故都不是偶然的，事故在發(fā)生前都有一定的前奏并且都有跡象可查。如地下站漏水時總是先有浸濕的痕跡然后才發(fā)展成為漏水事故，塌方總是先有松動現(xiàn)象才有發(fā)展成為塌方的可能。應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全管理人員，輕軌安全管理員在事故孕育過程中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡是預(yù)防事故的主要手段。切實提高軌道交通高架區(qū)間及地下站區(qū)間突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，有效防范各類輕軌災(zāi)害應(yīng)急事故的發(fā)生，應(yīng)定時與不定時地舉行演練，增加各部門和單位的協(xié)作與默契，提升各部門單位協(xié)調(diào)能力，加大平時溝通的頻率及效率，才能保證指揮有力、巡查到位、行動迅速、處置果斷、配合默契地應(yīng)對災(zāi)害。平時應(yīng)對軌道全線進行定期安全排查，做好相關(guān)的排查記錄，并注意和前面的排查記錄情況做比較，如有情況應(yīng)立即報告相關(guān)管理部門和政府部門，同時提出相關(guān)建議。

2 做好緊急疏散工作。緊急情況下應(yīng)賦予工作人員停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。當事故發(fā)生時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)首先趕到現(xiàn)場，進行現(xiàn)場分析、事故處理，盡快安全有序地做好人員的疏散工作。要保障信息傳送暢通，現(xiàn)場的信息必須傳得出去，上面的指令在第一時間必須傳得進來。

3 做好自然災(zāi)害的防范。貴陽冬季可能有凝凍，夏季可能有暴雨。輕軌的運營將伴隨著各種極端天氣進行，突發(fā)性事故有時是無法預(yù)估的。事故治理工作并不是簡單處理當時情況，而需要全面考慮、總體部署。要清醒認識事故的危害性，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓，以避免類似災(zāi)難再次發(fā)生。輕軌運營管理企業(yè)對事故應(yīng)有防范意識，應(yīng)提前制定相關(guān)應(yīng)急措施。

（三）健全節(jié)能環(huán)保措施

輕軌作為城市將來的首選交通，將為人們的出行帶來極大的方便。輕軌的運營不僅滿足當前的城市交通狀態(tài)，還應(yīng)滿足將來城市發(fā)展交通的需要。可持續(xù)的運營管理要求我們?yōu)殚L遠發(fā)展打算，設(shè)計方案中提及的5個換乘站臺均須留出未來發(fā)展建設(shè)的平臺。從貴陽城市規(guī)劃的角度上看，今后輕軌將繼續(xù)延伸。這是城市發(fā)展的必然趨勢。必須貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展的思想，堅持滿足當下，放眼未來。在規(guī)劃中一定要站得高，只有這樣才能看得更長遠。應(yīng)考慮到輕軌未來的發(fā)展和變化，為變化留有余地。節(jié)能環(huán)保方面，應(yīng)采用低耗能環(huán)保材料，應(yīng)用新技術(shù)、新能源，加強能源的循環(huán)利用及物品的回收利用。比如夏天可以充分利用暴露在外的路面收集太陽能。這時候，路面就相當于是一條聚能帶，在軌道梁邊上設(shè)置集能裝置，然后沿著道路運輸，最后儲藏于地下站。如下圖所示：