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法律援助的法規(guī)范文1
法律援助機(jī)構(gòu)確立的援助對(duì)象是貧困人口和弱勢(shì)群體,包括:兒童、婦女、失去土地的人、傷殘者、靠養(yǎng)老金生活者和犯罪案件的當(dāng)事人。月收入低于5000蘭特,即能夠向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)?/p>
2案件處理情況
1990年前,LAB承接的主要是刑事案件,一般是通過合同請(qǐng)私人開業(yè)律師辦理。1990年后,刑事案件仍然是法律援助機(jī)構(gòu)關(guān)注的主要目標(biāo),但由于法律援助機(jī)構(gòu)擁有自己的雇傭律師隊(duì)伍,其辦理案件的途徑已有所改變(LAB在全國(guó)各地有自己的辦公室)。目前,LAB的法律服務(wù)體系主要包括:中心辦公室(雇傭律師和公共辯護(hù)人)、私人開業(yè)律師(LAB付費(fèi)聘請(qǐng))、LAB的合作伙伴(LAB提供資金的其他非政府組織)。
3資金與預(yù)算
LAB資金主要來源于中央政府,另有一小部分資金來源于私人捐贈(zèng)的實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目,國(guó)家資金并不影響該中心的獨(dú)立性。它由一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),其負(fù)責(zé)人由司法與憲法法制部部長(zhǎng)直接任命②。過去三年,LAB的資金預(yù)算情況可以比較如下:
4影響政策
傳統(tǒng)上,南非法律援助機(jī)構(gòu)主要為刑事案件提供辯護(hù),但是最近建立了一些民事部門和一個(gè)憲法性的影響性訴訟部門。正是通過后者,南非法律援助機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)影響性訴訟部門,為包括婦女、兒童和貧困人口在內(nèi)的弱勢(shì)群體開展分類行動(dòng)和先例訴訟。2004年1月,南非法律援助機(jī)構(gòu)采用了一項(xiàng)影響政策,法律援助機(jī)構(gòu)不時(shí)地抓住機(jī)遇,通過承擔(dān)或者資助訴訟和其他法律工作,積極地影響一大批貧困人口的生活,而不是僅僅為個(gè)人提供法律服務(wù)。南非法律援助機(jī)構(gòu)在以下三個(gè)領(lǐng)域賦予影響政策以實(shí)際內(nèi)容:(1)確立一項(xiàng)判例、法律制度或者解釋涉及貧困人口方面的法律;(2)通過開展集體訴訟或者處理少部分事務(wù)從而能夠解決大量的群體性糾紛,具備了處理群體性糾紛或者潛在糾紛的能力;(3)通過戰(zhàn)略性干預(yù)或者非訴法律服務(wù),具備了促進(jìn)一個(gè)群體或者該群體中重要人群生活的潛力。影響性法律服務(wù)可由以下機(jī)制提供:(1)南非法律援助機(jī)構(gòu)所屬的司法中心和戰(zhàn)略性訴訟部門雇傭的領(lǐng)取薪酬的律師;(2)私人律師事務(wù)所的律師;(3)南非法律援助機(jī)構(gòu)的合作伙伴;(4)法律診所;(5)以上機(jī)構(gòu)和人員的組合。南非建立影響性訴訟部門,是為了保護(hù)人口中的邊緣化部分,而致力于將憲法規(guī)定的內(nèi)容變成活生生的現(xiàn)實(shí)。它為南非法律援助機(jī)構(gòu)提供承擔(dān)并資助訴訟或者其他法律工作的機(jī)會(huì),并對(duì)一個(gè)群體或者該群體的重要部分產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。影響性訴訟部門通過訴訟,可以確立法律判例或者為法律的未知領(lǐng)域確立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。此外,通過辦理集體訴訟和戰(zhàn)略性訴訟,影響性訴訟部門能夠在單一事務(wù)中,確立解決群體性糾紛的有效方式。
5法律援助戰(zhàn)略規(guī)劃
2008年9月,LAB批準(zhǔn)了南非法律援助戰(zhàn)略規(guī)劃(2009~2012),為了執(zhí)行這項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)法律援助的展望與使命,法律援助機(jī)構(gòu)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度工作計(jì)劃。法律援助機(jī)構(gòu)還根據(jù)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化,每年都對(duì)該戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。南非法律援助的展望是建立一個(gè)公正的南非,使憲法中所珍愛的權(quán)利得到尊重、保護(hù)與防衛(wèi),確保正義被及所有的人。南非法律援助的使命是使法律援助機(jī)構(gòu)成為最重要的法律服務(wù)提供者,通過高質(zhì)量的專業(yè)化法律服務(wù),以獨(dú)立、高效并充滿關(guān)愛的方式,確保窮人和弱勢(shì)群體獲得社會(huì)正義。為了實(shí)現(xiàn)自己的使命,南非法律援助機(jī)構(gòu)確立了以下目標(biāo)和戰(zhàn)略:(1)發(fā)展目標(biāo):法律援助機(jī)構(gòu)成為積極高效的促進(jìn)正義的部門;關(guān)注并幫助窮人和弱勢(shì)群體獲得社會(huì)正義,對(duì)所有南非人而言確保憲法權(quán)利得以實(shí)現(xiàn);成為一個(gè)可持續(xù)的、有效的獨(dú)立組織,以確保能夠完成自身使命;培育尊重并服從憲法價(jià)值觀的公民和社會(huì)群體。(2)2009~2012發(fā)展戰(zhàn)略:①客戶和社區(qū)、相關(guān)部門:為客戶提供專業(yè)有效的法律服務(wù);為社區(qū)培訓(xùn)有關(guān)憲法和法律援助服務(wù)的知識(shí);致力于幫助建立一套積極有效的司法系統(tǒng);定期向議會(huì)和行政機(jī)關(guān)作出解釋,便于他們能夠了解法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和項(xiàng)目。②經(jīng)費(fèi)與可持續(xù)發(fā)展:維持可持續(xù)的、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定的法律援助機(jī)構(gòu);確保管理良好;發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)有力的、廣為認(rèn)可的法律援助品牌。③事業(yè)發(fā)展進(jìn)程:評(píng)估事業(yè)發(fā)展進(jìn)程(服務(wù)提供和支持),確保服務(wù)是有效率的、有用的、經(jīng)濟(jì)的、以客戶為中心的、專業(yè)的、獨(dú)立的;建立精確的、可行的和及時(shí)的管理信息系統(tǒng),以告知事業(yè)發(fā)展進(jìn)程和決定;確保財(cái)政管理合理,事業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性。
6其他法律援助組織
法律援助的法規(guī)范文2
1、小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助內(nèi)容
通過對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和事故(事件)案例分析可知,小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)法律問題主要有:缺乏及時(shí)獲取有效安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的渠道,缺乏獲取安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)知識(shí)的渠道、能力和意識(shí),不能及時(shí)正確識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),不能準(zhǔn)確判斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中安全與環(huán)境的違法行為,不能全面掌握安全與環(huán)境的法律責(zé)任要求,不能確切了解安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)方面的合法權(quán)益等。例如,《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》都明確規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”制度,各部委為了執(zhí)行“三同時(shí)”制度制定了相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn),但是,很多小微企業(yè)不了解建設(shè)項(xiàng)目安全與環(huán)境“三同時(shí)”制度執(zhí)行過程中預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和驗(yàn)收(或備案)的要求,從而出現(xiàn)違法非法行為,同時(shí)埋下了生產(chǎn)安全事故與環(huán)境污染事件隱患。從對(duì)一些小微企業(yè)安全與環(huán)境違法非法行為的調(diào)研分析可知,小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的總體需求是一致的,有如下幾個(gè)方面:
1)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),包括相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)和能力意識(shí)培訓(xùn);
2)安全生產(chǎn)問題與環(huán)境保護(hù)問題的法律咨詢,包括相關(guān)法律問題的解釋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程遇到法律問題的指導(dǎo)、法律糾紛的訴訟;
3)安全生產(chǎn)事項(xiàng)與環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)的法律幫助,如建立相關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,協(xié)助開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作,協(xié)助選擇環(huán)境中介服務(wù)機(jī)構(gòu),提供安全產(chǎn)品咨詢服務(wù)等。
進(jìn)行持續(xù)、有效的小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助,必須建立小微企業(yè)安全與環(huán)境的法律援助體系。中央政府的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)督管理部門應(yīng)進(jìn)行小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的需求分析,提出小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的內(nèi)容、形式,制定小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的法規(guī)和規(guī)范性文件,明確各級(jí)政府及其相關(guān)部門、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)中介機(jī)構(gòu)、法律中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)在小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助中的責(zé)任,建立并監(jiān)督管理小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助機(jī)構(gòu)開展法律援助工作,為開展小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助提供必要的資金支持,引導(dǎo)小微企業(yè)接受安全與環(huán)境法律援助機(jī)構(gòu)的服務(wù),建立健全小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的體制和機(jī)制等。
2、小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助優(yōu)先領(lǐng)域分析
生產(chǎn)安全事故與環(huán)境污染事件發(fā)生頻率高,即安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)作為小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的優(yōu)先領(lǐng)域。就目前我國(guó)生產(chǎn)安全事故與環(huán)境污染事件的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,難以獲得所有行業(yè)(領(lǐng)域)的所有事故調(diào)查報(bào)告。因此,本文采用特別重大事故資料分析行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算式為r=ps(1)式中r為特別重大事故風(fēng)險(xiǎn);p為特別重大事故可能性;s為特別重大事故嚴(yán)重性。某行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故可能性用相對(duì)基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故起數(shù)表示,即p=Ni/N0(2)式中Ni、N0分別為i行業(yè)(領(lǐng)域)和基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故起數(shù)。某行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故嚴(yán)重性用相對(duì)基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故死亡人數(shù)表示,即s=Ri/R0(3)式中Ri、R0分別為i行業(yè)(領(lǐng)域)和基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故死亡人數(shù)。對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站2004—2012年特別重大事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行分析,獲得調(diào)查數(shù)據(jù)較為全面的77次特別重大事故。分析這77起特別重大事故所屬的行業(yè)(領(lǐng)域),選擇煤礦作為基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域),用式(1)~(3)計(jì)算不同行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)生特別重大事故的8個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)中,煤礦的特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)最高,特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)由高到低的其他行業(yè)(領(lǐng)域)依次為道路交通、非煤礦山、火災(zāi)、建筑施工、煙花爆竹、社會(huì)公共安全和冶金機(jī)械加工。趙淑莉等對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事件的主要行業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。化工行業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事件的比例最大,運(yùn)輸業(yè)緊隨其后。我國(guó)當(dāng)前化工行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大,生產(chǎn)工藝復(fù)雜,生產(chǎn)中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類很多,存在較多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源;一部分化工企業(yè)的環(huán)境安全意識(shí)較差,沒有足夠的應(yīng)對(duì)環(huán)境事件的技術(shù)和人員;另外,化工企業(yè)布局不合理,諸多因素使化工行業(yè)成為環(huán)境污染事件多發(fā)的行業(yè)。因此,小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的優(yōu)先領(lǐng)域應(yīng)選定煤礦和化工行業(yè),其次是道路交通和非煤礦山以及火災(zāi)發(fā)生頻率較高的工貿(mào)行業(yè)。
3、小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助
立法法律援助是政府保障小微企業(yè)安全與環(huán)境合法權(quán)益、確保小微企業(yè)安全與環(huán)境發(fā)展的要求。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,健全完善的社會(huì)保障體系,健全社會(huì)主義法制,維護(hù)小微企業(yè)安全與環(huán)境的合法權(quán)益,必須依法開展小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助。依法開展小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助,需要制定小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的相關(guān)法律法規(guī)。按照我國(guó)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理組織體制和工作機(jī)制,在目前還沒有統(tǒng)一的小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助法的情況下,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)督管理部門應(yīng)制定小微企業(yè)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)法律援助的部門規(guī)章。當(dāng)部門規(guī)章適應(yīng)一段時(shí)間,小微企業(yè)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)法律援助的經(jīng)驗(yàn)積累到一定程度后,制定小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的行政法規(guī),而后制定小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助法,盡快建立起針對(duì)小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的法律法規(guī)體系,使小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助做到有法可依。
二、結(jié)論
法律援助的法規(guī)范文3
法律援助的覆蓋面，近年來頻頻出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)刊媒體、甚至相關(guān)的紅頭文件之中。筆者認(rèn)為，法律援助的覆蓋面，關(guān)乎法律援助制度的終極目的，關(guān)乎法律援助事業(yè)的興衰成敗。所謂法律援助覆蓋面，它是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的法律援助標(biāo)準(zhǔn)、范圍以及法律援助機(jī)構(gòu)的提供能力，需要時(shí)能夠獲得法律援助的人口總數(shù)。通俗地講，也就是法律援助制度所能惠及的人群。
一、法律援助覆蓋面的現(xiàn)狀
法律援助覆蓋面是衡量一個(gè)國(guó)家(地區(qū))法律援助制度發(fā)達(dá)程度的一個(gè)重要尺度。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)過幾百年的發(fā)展，他們的法律援助覆蓋面達(dá)到很高的程度。比如，法國(guó)達(dá)到總?cè)丝诘?0％，瑞典達(dá)到90％，英國(guó)達(dá)到60％，美國(guó)達(dá)到50％。我國(guó)的法律援助事業(yè)剛剛起步，只有十多年的發(fā)展歷史。根據(jù)2003年實(shí)施的國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定的法律援助標(biāo)準(zhǔn)、范圍，當(dāng)時(shí)我國(guó)的法律援助覆蓋面僅能達(dá)到總?cè)丝诘?％～3％。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和社會(huì)對(duì)法律援助需求的增長(zhǎng)，各省(市、自治區(qū))陸續(xù)出臺(tái)地方性法規(guī)、政策。不斷降低法律援助門檻。擴(kuò)大法律援助的事項(xiàng)范圍。尤其是國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定，對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)摹２辉賹彶槠浣?jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，直接給予法律援助等。法律援助覆蓋面不斷擴(kuò)大，2008年我國(guó)法律援助的覆蓋面達(dá)到了總?cè)丝诘?％～10％。
二、擴(kuò)大法律援助覆蓋面的緊迫性和必要性
擴(kuò)大法律援助覆蓋面是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生工作的需要。吳愛英部長(zhǎng)在紀(jì)念《法律援助條例》頒布五周年座談會(huì)上說：“擴(kuò)大覆蓋面。更好地滿足網(wǎng)難群眾的需要，已成為法律援助工作的一項(xiàng)迫切任務(wù)，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)神話發(fā)展水平，及時(shí)調(diào)整法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，降低門檻。將涉及教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生問題緊密相關(guān)的、困難群體迫切需要的事項(xiàng)都納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍上，進(jìn)一步發(fā)揮法律援助在促進(jìn)民生問題解決中的積極作用。”
擴(kuò)大法律援助覆蓋面是滿足社會(huì)公眾法律援助需求的需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍然處于體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，過去積累的深層次矛盾和隨著改革深化出現(xiàn)的新問題相互交織特別是受國(guó)家金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一定的困難，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。城鄉(xiāng)居民增收壓力增大。一些新矛盾隨之產(chǎn)生，深層次矛盾進(jìn)一步凸顯，困難群眾的法律援助需求大幅增長(zhǎng)。
擴(kuò)大法律援助覆蓋面是實(shí)現(xiàn)法律援助制度終檄目的的需要。司法部一再提出“落實(shí)政府責(zé)任、擴(kuò)大覆蓋面、擴(kuò)大知曉率”是現(xiàn)階段法律援助三大工作任務(wù)。這三者的關(guān)系。落實(shí)政府責(zé)任是保障，擴(kuò)大知曉率是途徑，擴(kuò)大覆蓋面才是目的。
擴(kuò)大法律援助覆蓋面是司法行政部門應(yīng)對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn)的需要。無(wú)論是從國(guó)外法律援助的發(fā)展歷史上看，還是從國(guó)內(nèi)對(duì)法律援助的龐大需求上看，法律援助都是一項(xiàng)很有生命力的朝陽(yáng)事業(yè)。
三、擴(kuò)大法律援助覆蓋面面臨的障礙
1 現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不合理。2003年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《法律援助條例》規(guī)定：“公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助事宜的需要規(guī)定”。實(shí)際上，在國(guó)務(wù)院《法律援助條例》出臺(tái)以前，各省(自治區(qū)、直轄市)已經(jīng)通過地方性法規(guī)、規(guī)章，把當(dāng)?shù)氐淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)作為申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。
2 法律援助事項(xiàng)范圍太窄。在刑事法律援助案件中，法律援助僅限于被告人是盲、聾、啞或者未成年人。或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)律師的，應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助。在民生法律援助案件中，《法律援助條例》規(guī)定了六條事項(xiàng)。這些范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的法律援助需求，公民在訴訟中獲得法律援助的比例是很小的。
3 部分地區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)力量薄弱。提供能力有限。時(shí)至今日。有些地方的法律援助機(jī)構(gòu)仍然處在“一個(gè)人、一間房、一張桌子、一本卷宗”的辦公條件。“開不了門、找不著人”的現(xiàn)象在個(gè)別地方仍然存在。
4 法律援助的社會(huì)知曉率低。2007年年度，司法部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局啟動(dòng)了“法律援助公眾知曉率和需求調(diào)查”，此次調(diào)查是我國(guó)首次開展的法律援助專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查社會(huì)公眾。尤其是中低收入人群對(duì)法律援助基層知識(shí)的了解情況、需求事項(xiàng)，調(diào)查方式是入戶面訪和電話訪問相結(jié)合。調(diào)查結(jié)果顯示，56％的居民知道(聽說過)法律援助，44％的人沒有聽說過法律援助。這個(gè)結(jié)果基本反映出農(nóng)村法律援助知曉率的狀況。
5 法律援助的便民程度不高。“門難進(jìn)”。不少縣(市、區(qū))法律援助中心在縣委、縣政府的大樓里，深宅大院，幾道門崗，幾次登記預(yù)約，都未必能找到人。“人難找”。有些地方的法律援助中心只有三兩個(gè)人，且主要精力用在辦案上，老百姓千辛萬(wàn)苦找到法律援助中心，常常遇到找不到人，需要來回跑三兩次才能遞上申請(qǐng)。“事難辦”。即使找到人了，也遞交申請(qǐng)了，援助中心也常常以“不是低保人員，不符合援助條件”為理由拒之門外。
四、提高法律援助覆蓋面的幾點(diǎn)建議
1 選定某幾種目標(biāo)人群。(1)低保對(duì)象；(2)農(nóng)民工；(3)殘疾人；(4)老年人。
2 擴(kuò)大事項(xiàng)范圍。最徹底的辦法就是取消事項(xiàng)范圍限制。2008年底出臺(tái)的《廣東省法律援助條例》就取消了法律援助事項(xiàng)范圍，意味著今后在廣東省申請(qǐng)法律援助就只有一個(gè)條件――經(jīng)濟(jì)困難條件。所有的案件范圍都可以申請(qǐng)法律援助了。
3 建立省級(jí)專項(xiàng)資金。隨著法律援助工作的深入開展，部分縣(市、區(qū))法律援助辦案經(jīng)費(fèi)不足、地區(qū)面發(fā)展不平衡的問題日益凸顯。嚴(yán)重阻礙了法律援助事宜的協(xié)調(diào)法律。
法律援助的法規(guī)范文4
為了更好地履行法律援助職能，確保服務(wù)職能到位，進(jìn)一步規(guī)范法律援助行為，在全系統(tǒng)營(yíng)造狠抓服務(wù)質(zhì)量和提升辦案能力的良好氛圍，努力推動(dòng)全縣法律援助工作渝西領(lǐng)先、全市一流，決定開展評(píng)選法律援助“辦案能手”和“精品案例”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)選范圍
辦案能手評(píng)選范圍:全縣司法行政系統(tǒng)辦理法律援助案件的所有人員。
精品案例評(píng)選范圍:**年度辦結(jié)的法律援助案件。
二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
（一）“辦案能手”標(biāo)準(zhǔn)：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派。
2、熱心于法律援助工作。
3、熟練掌握國(guó)家法律援助的法規(guī)和規(guī)章，業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀，辦案件質(zhì)量高。
4、嚴(yán)格遵守辦案程序、辦案紀(jì)律、文明辦案、熱情服務(wù)、所辦案件群眾反映好，無(wú)投訴的案件。
5、本年度辦理法律援助案件不少于25件，典型案件的數(shù)量不少于2件。
6、案卷符合《**縣法律援助案件立卷歸檔辦法（試行）》的要求。
（二）“精品案例”標(biāo)準(zhǔn)：
1、案件類型有典型性，在社會(huì)上有較大影響，對(duì)法律援助工作有一定的促進(jìn)作用的案件。
2、受援人十分滿意。
3、在報(bào)刊、雜志上有正面報(bào)道。
4、案件質(zhì)量符合《**縣法律援助案件立檔歸卷辦法》的要求；
三、評(píng)選辦法和程序
1、此次評(píng)選活動(dòng)采取推薦選拔的辦法。各單位先自行組織，推選出本單位的辦案能手和精品案例，按要求向局里申報(bào)。
2、推薦申報(bào)表、材料及案卷于11月15日前，報(bào)送法援科進(jìn)行審查，逾期視為放棄。
3、成立評(píng)審委員會(huì)。成員由局領(lǐng)導(dǎo)和援助科、法制科等負(fù)責(zé)人組成。評(píng)審委員會(huì)擇時(shí)評(píng)出“辦案能手”和“精品案例”。
4、對(duì)評(píng)選出的辦案能手和精品案例將增加辦案補(bǔ)貼。
四、具體要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次評(píng)選旨在進(jìn)一步規(guī)范法律援助行為，提高辦案質(zhì)量，全面提高法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。各單位要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，突出最優(yōu)。
法律援助的法規(guī)范文5
關(guān)鍵詞：石河子大學(xué)法律援助中心法律援助弱勢(shì)群體
目錄
中文摘要………………………………………………………………………1
引言……………………………………………………………………………4
一、法律援（對(duì)法律援助概念的認(rèn)識(shí)）………………………………………4
二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長(zhǎng)歷程……………………………………5
（一）、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)……………………5
（二）石河子大學(xué)法律援助中心的活動(dòng)………………………………………6
三、法律援助重要意義…………………………………………………………6
（一）、石河子大學(xué)法律援助中心對(duì)學(xué)生的重要意義…………………………6
（二）、石河子大學(xué)法律援助中心對(duì)社會(huì)的重要意義…………………………7
四、結(jié)語(yǔ)…………………………………………………………………………8
注釋……………………………………………………………………………8
“國(guó)無(wú)法不立”，法對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言就像鐵軌對(duì)于火車一樣，脫離了這條軌，必將導(dǎo)致國(guó)家的混亂甚至國(guó)家的存亡。法律對(duì)于國(guó)家是如此之重要。我國(guó)的法制建設(shè)雖已取得了顯著成效，但是由于我國(guó)所處的特殊歷史階段，我國(guó)公民在法律知識(shí)方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此，加強(qiáng)法制建設(shè)，大力宣傳法律知識(shí)，不僅是國(guó)家的事，更是我們每個(gè)法學(xué)專業(yè)者的責(zé)任。同時(shí)，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生大力普法宣傳，還是鍛煉自己的一個(gè)好機(jī)會(huì)。本著“學(xué)法用法，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生了。
一、法律援助的產(chǎn)生
據(jù)相關(guān)材料調(diào)查顯示，我國(guó)最早出現(xiàn)的從事法律援助方面的組織是武漢大學(xué)的“社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心”，它是一家民間的法律援助組織。由此可見，法律援助并不是從來就有的，而是近幾年才產(chǎn)生的，還是個(gè)新生兒。2003年7月16日國(guó)務(wù)院第15次常務(wù)會(huì)議通過并于2003年9月1日頒布施行《法律援助條例》后，我國(guó)法律援助事業(yè)進(jìn)入了嶄新的階段，進(jìn)入了法律化的階段。那么怎樣來給法律援助定義呢？
廣義上的法律援助是指為經(jīng)濟(jì)困難的或者特殊案件的當(dāng)事人（社會(huì)上的弱勢(shì)群體）提供減收或者完全免費(fèi)的法律幫助的一種制度。服務(wù)的形式可以是法律咨詢，代擬法律文書，提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務(wù)和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請(qǐng)人，在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師（法律援助工作者）的服務(wù)，目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人，不會(huì)因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)能力或出于弱勢(shì)群體地為而無(wú)法打官司，保護(hù)自己的合法權(quán)益。
《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定，法律援助市政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；第八條規(guī)定，國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身的資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。由此可見，社會(huì)各界法律援助組織的成立是有法律依據(jù)的。石河子大學(xué)法律援助中心就是依據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，依靠法學(xué)專業(yè)的法律知識(shí)資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)院團(tuán)委同意，報(bào)校團(tuán)委批準(zhǔn)成立的。
二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長(zhǎng)歷程
（一）、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
“大學(xué)生法律援助組織,是一個(gè)以大學(xué)生為主體,面向社會(huì),無(wú)償為公眾服務(wù)的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對(duì)于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用。”石河子大學(xué)法律援助中心正是本著“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨而成立的。
石河子大學(xué)法律援助中心前身為石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心，成立于2003年11月，它是一個(gè)以在校法律系本科生為主要成員，并聘請(qǐng)校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。
該中心以理論聯(lián)系實(shí)際為工作原則，以義務(wù)法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內(nèi)容；以論壇、講座等方式學(xué)習(xí)法律法規(guī)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；組織其成員深入社會(huì)開展多種形式的法律服務(wù)活動(dòng)，并且積極開展同國(guó)內(nèi)各法律院校同類社團(tuán)的學(xué)術(shù)交流與合作。
成立之初，中心下設(shè)團(tuán)支部，主任，秘書處，事務(wù)部一部，事務(wù)部二部，事務(wù)部三部。秘書處（下設(shè)網(wǎng)絡(luò)組、刊物組、外聯(lián)組）的主要工作是辦公室日常事務(wù)，值班、負(fù)責(zé)接待來訪等。事務(wù)一部的主要工作為行政復(fù)議，勞動(dòng)糾紛，婦女，兒童權(quán)益來案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)二部的主要工作為一部以外的民事類案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。石河子大學(xué)法律援助中心有其自己完整的章程，法律援助服務(wù)范圍，法律援助審核程序，法律援助中心工作制度和值班守則，以確保法律援助中心的一切工作能順利開展。
事物總在不斷發(fā)展中壯大，作為石河子大學(xué)學(xué)生面向社會(huì)開展的法律援助的專業(yè)性公益性社團(tuán)，該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校師生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。
石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學(xué)法律援助中心，由于工作的需要，精簡(jiǎn)了一些部門，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)為委員會(huì)，團(tuán)支部，主任，副主任，事務(wù)部，檔案部，外聯(lián)部和宣傳部部門。
（二）、石河子大學(xué)法律援助中心的活動(dòng)
石河子大學(xué)法律援助中心，以接待咨詢?yōu)槿粘９ぷ鳌Ｍ瑫r(shí)舉辦自成立以來的每年的重大法制宣傳日活動(dòng)。例如，舉辦每年的“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”法制宣傳活動(dòng)；舉辦每年的“五一”、“六一”、“十一”校園法制宣傳活動(dòng)；舉辦每年的“124憲法宣傳日”普法宣傳活動(dòng)；并成功舉辦了首屆“十一物權(quán)法宣傳”活動(dòng)，承辦石河子大學(xué)政法學(xué)院“大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，以及協(xié)辦每年的“西域法學(xué)高峰論壇”。
在活動(dòng)中，我們組織學(xué)生參加，邀請(qǐng)指導(dǎo)老師帶隊(duì)，接受相關(guān)的新聞媒的采訪報(bào)道。我們發(fā)放各種法制宣傳單，接待來訪咨詢，現(xiàn)場(chǎng)為他們解決疑難問答，提供解決辦法，若遇有重大案件，則有專門人員負(fù)責(zé)接待，并給予滿意答復(fù)。在三下鄉(xiāng)中，我們送出了法律咨詢，普法宣傳，法律援助，不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單，接待咨詢，還進(jìn)行了問卷調(diào)查，深入群眾，知群眾之所難，給群眾之所需，真正地做到了學(xué)以致用，服務(wù)群眾，并受到了群眾的一致好評(píng)。
石河子大學(xué)法律援助中心成立以來，共接待來訪咨詢上萬(wàn)次，接待案例上千個(gè)，并案件近十余起，真正地幫助了經(jīng)濟(jì)困難的公民，收到了良好的社會(huì)效果。
2006年9月2日，我校成功舉辦了“第三屆西域法學(xué)高峰論壇”。我國(guó)著名法學(xué)家，刑法學(xué)泰斗，武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師，資深法學(xué)教授馬克昌來我校作專題講座，并高興地給法律援助中心題詞：“維護(hù)弱者權(quán)利，保護(hù)公平正義”。馬克昌教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)貫中西，享譽(yù)學(xué)界，與中國(guó)人民大學(xué)高銘暄教授合成為我國(guó)刑法學(xué)界的“北高南馬”。馬老對(duì)法律援助中心給予厚望，他希望我們能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)為弱勢(shì)群體做好法律援助工作，加大普法宣傳工作，提高人們的法律意識(shí)，真正做到保護(hù)弱者權(quán)益，維護(hù)公平正義，我們將繼續(xù)努力，不辜負(fù)馬老厚望。
2007年10月13日，我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學(xué)高峰論壇”。北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)朱蘇力，憲法與行政法學(xué)研究室主任姜明安，憲法與行政法學(xué)研究室副主任兼石河子大學(xué)政法學(xué)院院長(zhǎng)王磊，刑法學(xué)研究室主任陳興良一行四人來到我校，分別作了專題講座，并分別高興地給石河子大學(xué)法律援助中心題詞，對(duì)石河子大學(xué)法律援助中心給予了厚望。
三、大學(xué)生法律援助存在的重要意義
從以上的論述可知大學(xué)生法律援助的存在有著多方面的意義，下面筆者結(jié)合以上論述來具體分析大學(xué)生法律援助存在的意義。
（一）、大學(xué)法律援助中心存在對(duì)學(xué)生的重要意義
石河子大學(xué)法律援助中心是一個(gè)以在校法律系本科生為主要成員，并聘請(qǐng)校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。
根據(jù)石河子大學(xué)法律援助中心成立的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心的日常事務(wù)及開展的活動(dòng)，（這些已在上文中論述過了，這里不在贅述）組織學(xué)生開展案例分析討論，論壇及模擬法庭等內(nèi)部活動(dòng)，提高了學(xué)生的基礎(chǔ)理論水平，使學(xué)生的專業(yè)技能更加堅(jiān)實(shí)，還為對(duì)外援助打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
由此可見，石河子大學(xué)法律援助中心首先為石河子大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)，實(shí)踐平臺(tái)，有利于自身理論的提高，真正體現(xiàn)了“法律援助可以全面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能”。
其次，石河子大學(xué)法律援助中心給學(xué)生提供了解社會(huì)法律需求的窗口，促進(jìn)學(xué)生良好法律職業(yè)道德素質(zhì)的形成。法援通過對(duì)外開展普法宣傳，法律咨詢與援助活動(dòng)，幫助需要幫助的弱勢(shì)群體，為他們提供無(wú)償?shù)姆勺稍儯讣龋诤艽蟪潭壬襄憻捔宋覀冏约旱膶I(yè)技能，真正地做到了邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果。
石河子大學(xué)法律援助中心，能夠?yàn)樨毨д咛峁┯行У姆煞?wù)創(chuàng)造一種很好的法律援助模式。“法援所承辦的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學(xué)生了解社會(huì)最普通民眾的法律需求，使學(xué)生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進(jìn)行律師職業(yè)道德教育所達(dá)到的效果是學(xué)生在課轉(zhuǎn)堂上不可能達(dá)到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學(xué)生對(duì)于全社會(huì)特別是當(dāng)事人的責(zé)任心,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正目標(biāo)的奮斗、獻(xiàn)身精神。學(xué)生在辦案中能夠培養(yǎng)社會(huì)正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質(zhì)量上的保證。”
總之，大學(xué)生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學(xué)到法律方面的知識(shí)，更能學(xué)到社會(huì)實(shí)踐的本領(lǐng)。我們運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)，服務(wù)于社會(huì)，不僅把我們所學(xué)的理論得到了應(yīng)用，還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。
（二）、大學(xué)法律援助對(duì)社會(huì)的重要意義
石河子大學(xué)法律援助中心是一個(gè)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。學(xué)生法律援助中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。從該中心的性質(zhì)就能看出它的成立對(duì)社會(huì)有著不可替代的作用。
石河子大學(xué)法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開展的法律宣傳活動(dòng)，大力宣傳法律法規(guī)，一方面使更多的人了解了法律知識(shí)，增強(qiáng)了他們的用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，使廣大群眾受益。另一放方面也為國(guó)家普法，進(jìn)行法制建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，收到了良好的社會(huì)效果。
四年來，法援通過定期的普法宣傳，法律知識(shí)講座和舉辦法律咨詢等多種活動(dòng)方式，使法援在學(xué)校師生和觀大市民及周邊團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)里有了一定的影響。特別是近兩年來，該中心立足于團(tuán)場(chǎng)，扎根團(tuán)場(chǎng)，在團(tuán)場(chǎng)司法辦的大力支持下成立實(shí)踐基地，為團(tuán)場(chǎng)職工全心全意服務(wù)。另外，法援以節(jié)假日為契機(jī)，廣泛開展市內(nèi)街頭的法律咨詢活動(dòng)，接觸到諸如勞動(dòng)糾紛，債權(quán)債務(wù)糾紛，離婚財(cái)產(chǎn)等各種常見的法律問題，為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班，接受來訪、來電咨詢。一旦遇到無(wú)法一次性給予答復(fù)的疑難糾紛，我們會(huì)向我們強(qiáng)大的依靠力量——法律系精通各部門法的老師請(qǐng)教，集體協(xié)商爭(zhēng)取找到最為經(jīng)濟(jì)有效的方案，以解決當(dāng)事人的困難。
我們中心每年舉辦的各種法制宣傳活動(dòng)，有利于進(jìn)行普法宣傳，分擔(dān)了國(guó)家的職責(zé)，為進(jìn)行社會(huì)主義法制文明建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。特別是今年，我中心又成功的聯(lián)合烏魯木齊一所高校的法學(xué)會(huì)共同開展“124憲法宣傳日”活動(dòng)，得到了兵團(tuán)電視臺(tái)的特別采訪，受到了烏魯木齊市民的一致好評(píng)。同時(shí)，我們中心提供的無(wú)償?shù)姆稍瑤椭四切┱嬲?jīng)濟(jì)上困難，又需要法律援助的公民，為我國(guó)司法部門減輕了工作負(fù)擔(dān)。
總之，石河子大學(xué)法律援助中心，用它的經(jīng)歷證明了它存在的意義，證明了大學(xué)生法律援助存在的意義，用它的付出餞行了“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨。淋社會(huì)底層風(fēng)雨，方知書本知識(shí)的有限和自身力量的微薄；睹眾生艱辛的生存掙扎，才會(huì)真正明白法制、法律這些字眼與現(xiàn)實(shí)生活自然存在的天塹距離。“民為本，法為器”，“學(xué)法、用法、普法、援助”，本著心中無(wú)比堅(jiān)定的信念，我們每一個(gè)法援學(xué)子以青春的激情和有限的學(xué)識(shí)投入到社會(huì)需要幫助的人們的無(wú)償法律援助中。一代又一代的法律人會(huì)秉承為“天地立心，為生命立命，為萬(wàn)世開太平”的古訓(xùn)，用我們最真誠(chéng)的心和熱情服務(wù)周圍的人，讓更多的人用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓更少的人陷入權(quán)益無(wú)從救濟(jì)的困境，讓社會(huì)所有人知道法律是我們每個(gè)人最親近的守護(hù)神。風(fēng)雨成長(zhǎng)路，我們攜手走過；坎坷未來路，期待你的關(guān)心和支持！相信在我們所有法律援助組織的不斷努力之下，相信我們笑傲挫折的年輕，相信我們的明天不是夢(mèng)，法律援助的隊(duì)伍會(huì)更大、更強(qiáng)，法律援助的明天會(huì)更好！
注釋：
《法律援助條例》.新疆維吾爾自治區(qū)司法廳法律援助中心翻印.2003年7月21日.
練琪，歐陽(yáng)梅，陳建軍.大學(xué)生法律援助中心與法科學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng).中國(guó)期刊網(wǎng)，第5期，
法律援助的法規(guī)范文6
要讓百姓打得起官司，能打官司，雖然已經(jīng)喊了好多年，但是這么多年來，還是有不斷有貧困群眾如民工用極端方式解決工資等問題。他們之所以用極端方式來維護(hù)自己的合法權(quán)益，并不是他們不愿意打官司，一個(gè)重要得原因就是他們無(wú)錢打官司，又得不到法律援助。
河北省十屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議審議通過的《河北省法律援助條例》特別規(guī)定：法律援助是政府的責(zé)任，政府及相關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督管理法律援助工作，并根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)困難公民提供無(wú)償法律服務(wù)。
法律援助是為經(jīng)濟(jì)困難的公民或者其他符合法定條件的公民提供無(wú)償法律服務(wù)。在以往，我們雖然也要求政府部門對(duì)需要打官司的貧困群體提供法律援助，但都沒有提高到政府責(zé)任的高度，沒有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，一旦政府部門不提供不實(shí)施法律援助應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任。正因?yàn)橹贫鹊娜笔В恍┱块T把法律援助當(dāng)作一種施舍，一種政府可有可無(wú)的責(zé)任。從而使貧困群體很少得到法律援助。
在這種大背景下，河北省通過的《河北省法律援助條例》特別規(guī)定，法律援助是政府的責(zé)任，不能不說有積極的意義。既然是政府的責(zé)任，當(dāng)然就不是政府對(duì)貧困群體的恩施。有責(zé)任，就要無(wú)條件地去做，不能有任何借口。做不好或不愿意提供法律援助，就要承擔(dān)責(zé)任。這無(wú)疑使貧困群體尋求政府部門幫助、監(jiān)督法律援助工作更加理直氣壯。政府實(shí)施法律援助工作也更加盡心。
