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對文物保護的建議范文1
(一)“城市化”建設對文物帶來一定程度上的建設性破壞伴隨城市化進程的不斷深化和推進,我國的文物保護工作日益呈現出“前所未有的重視與前所未有的挑戰”同存的特點。1)舊城改造及很多開發商對于城市用地地瘋狂爭奪,導致一些地方的文物保護政策形同虛設,受到嚴重的破壞;2)一些地方政府出現經濟建設(一手硬)和文物保護(一手軟)的問題,片面強調經濟效益的重要性,嚴重忽視了社會效益,比如政府對文物保護投入的資金嚴重不足,搶修維修經費非常不足,導致文物保護的可持續發展困難重重。(二)文物保護管理體制被擅自改變,專業人員嚴重匱乏(1)一些地方存在由于文物管理機構事權不分導致文物管理體制上存在諸多盲點,比如某些文物景點及文物建筑由文物、軍隊、旅游等多部門管理,極容易出現職責不明、管理混亂的問題;一些地區的基層文物行政管理機構嚴重缺失,這在很大程度上為文物政策及法規的具體落實制造了障礙。(2)為了片面地追求城市GDP的增長,出現了擅自改變文物保護單位管理體制的違法現象,即將本屬于政府實施的文物保護轉嫁到企業,甚至是通過國內外招標承包的方式進行,這些都催生了一連串文物遭到毀壞事件的發生。(3)政策執行人員的素質有待提高,專業人才嚴重不足已經成為制約文物保護工作的重大瓶頸,比如由于有關人員的專業性不強,很難滿足日益繁重的考古及文物修復工作的需要。(三)違法違規破壞文物的現象屢見不鮮,處罰力度不夠(1)一些企業法人為了滿足短期利益和商業利潤的極大誘惑,很容易出現毀損文物的違法事件。(2)根據文物保護法的規定,擅自遷移、拆除不可移動文物等行為并造成文物破壞嚴重后果的,破壞文物罰款的最高限度為50萬,這不足以構成對一些單位及企業違法違規行為的具體威懾,導致一系列文物保護政策在執行的過程中無法得到有效實施。
二、增強我國文物保護政策執行力的具體建議
我國文物保護政策執行優化問題亟待解決。本文在查閱國內外文獻及城市化理論的基礎上,通過對吉林省一些縣市文物保護政策具體執行的調研,就文物保護政策執行優化這一提出了一些對策建議,具體如下:(一)出臺更有針對性的政策條文,提高文物保護政策執行的效度城市化建設中諸多對文物保護不利現象要從源頭上進行制止,最根本的條件之一是需要地方政府出臺更有針對性的政策細則,完善對破壞文物違規違法行為的處罰辦法等。具體做法:(1)出臺相關法律法規,比如通過“文物保護先行”等行政許可制度的方式,讓文物行政部門不斷介入到具體的城市化建設項目的各個環節,這樣不僅有助于文物保護,也不阻礙經濟建設和發展。(2)不斷創新多元化的投入模式,從而拓展文物保護經費的來源渠道。比如制定社會資金進入文物保護領域的有關規定;制訂文物保護的專項稅收政策,形成穩定的文物保護基金等。(二)完善文物管理機構建設,提高文物專業技能依據文物法的具體要求,文物保護工作是一項涉及多個部門,多個專業領域的系統工程,為此需要:(1)加快構建政府、機構及社會等協同創新的互訪體系,從而有效整合發改委、財政部、旅游等多個文物保護的工作機構,不斷確立文物部門的牽頭作用,使各個部門明確自身的管理權限,從而履行相應的文物保護工作職責。(2)加強文物專業人才隊伍建設,不斷加強與科研院所、大學等國內外科研機構的項目合作與學術交流,從而充分調動社會各方優質資源,協同解決制約文物保護的關鍵技術和瓶頸問題。(三)需要加大對一些違法違規破壞文物行為的處罰力度具體建議有:(1)設置具有警戒作用的處罰限度,可以廣泛征求有關法律、經濟、文保等部門及專家的意見和建議,確定一個科學有效的數值,從而規定文物破壞者意識到破壞文物將要帶來的巨大經濟風險。(2)加強對文物保護政策的宣傳力度,有效傳播文物保護政策理念。比如,政府可以建立一個文物保護違規監督類的網站,為公眾提供一個公平透明的平臺,可以及時將破壞文物的信息披露,讓有關文物行政單位知情并處理違規案件。
三、結束語
對文物保護的建議范文2
XX文物局的學習實踐活動緊緊圍繞“推動科學發展,建設美好江蘇”這一鮮明主題,牢牢把握學習與實踐相結合的要求,結合當前主要工作,結合文物工作的特點,精心組織,周密安排,達到了預期的效果。一是認真組織學習,加深理解。在參加文化廳集中學習活動的同時,組織局機關干部認真學習黨的十七大精神及科學發展觀學習資料,進一步解放思想,統一認識。二是廣泛征求意見,查找問題。充分利用辦理人大政協建議提案、工作檢查、人員培訓和召開會議等機會,采取調查、座談、無記名問卷等方式,積極聽取對我省文物保護工作的意見和建議,對影響和制約我省文物保護事業發展的突出問題進行了排查。三是深入分析原因,理清工作思路。對各方面反饋的意見和建議,及時進行了梳理匯總。6月26日,省文物局召開了民主生活會,認真對照科學發展觀的要求,對反饋回來的問題和意見深入分析原因,提出改進意見,形成了省文物局領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告。
一、準確理解科學發展觀的時代內涵,解放思想,形成共識
通過深入學習科學發展觀,省文物局深刻認識到,全面協調可持續的科學發展觀,是著眼于人類發展進步的客觀趨勢提出來的新思想和新理念,對于做好文物保護工作,有著重要的指導意義。通過對近幾年文物工作中貫徹落實科學發展觀情況的分析,特別是通過學習實踐科學發展觀活動試點工作開展以來的集中學習、深入調研,省文物局在推動我省文物保護事業的科學發展上形成了以下五個方面的共識:
(一)堅持以科學發展觀統領和指導文物工作
科學發展觀對文物保護工作具有很強的理論指導意義和現實針對性。文化遺產本身就是一個不斷發展的概念,從簡單的古董、古物,發展到文物、文化,現在又發展為包括非物質文化遺產在內的文化遺產這一更加全面的概念。文化遺產保護工作也從簡單的、靜態的、博物館式的對文物本體的保存,發展到對文化遺產及其賴以存在和延續的社會與文化背景的重視和保護。文化遺產是不可復生的文化資源,對于社會、經濟的發展有著潛移默化而又深刻長遠的影響,是實現全面協調可持續發展的重要保證。正確處理文化遺產保護的各種關系,就是對科學發展觀的積極實踐。我國文物保護工作的基本方針是“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”,充分體現了科學發展觀的要求。文物保護工作就是要通過科學合理的保護,實現珍貴歷史文物的長久保存、永續利用,充分體現以人為本,真正實現社會、經濟、自然全面協調可持續發展。
(二)堅持在發展中做好文物工作
對于文化遺產來說,繼承是最好的保護,發展是最深刻的弘揚。文物保護不是簡單的守護,而是保護、搶救、傳承、研究和發展的有機統一,因此,我們必須堅持以發展的觀點來看待文物工作。保護是前提,搶救、傳承、研究是手段,發展是根本,要用發展的辦法解決文物保護過程中的問題。在繼承和保護的基礎上,通過科學有效的工作,使文化遺產與時展同行,為時代所用,滿足社會發展和人民群眾需求,在合理利用中傳承、升華,成為推動社會主義文化大發展大繁榮的積極力量,成為促進國民經濟又好又快發展的積極力量。
對文物保護的建議范文3
水土流失的影響
在野外考古的過程中,對文物及遺址的挖掘必然會產生大量的土體和巖石等固體的廢棄物,由于土方開采,會對原有的地表結構造成破壞,同時面在外力的作用下,極有可能出現滑坡甚至坍塌等危害的出現,從而產生新的水土流失;野外考古搭建的臨時居所用及臨時性的施工便道,如果沒有的必要的保護措施,在遇到大雨或者大風的情況下,也會出現水土流失。
局部生態影響:土地利用、文物景現和生態系統的影響野外考古對土地的占用,改變了原有土地的用途,改變了原環境景觀,由于挖掘等方面的原因,對原有的植被產生了嚴重的破壞,改變了動物的棲息環境,破壞了生態系統的平衡。
其他影響
考古作業人員生活廢水如隨意排放,會使地面水甚至飲用水源受到污染,在河道中的考古會使河流的含泥沙量有所增加;考古過程中產生的各種噪音,對周圍居民及生物有一定的影響。考古過程產生的固體廢棄物、懸浮物及生活垃圾對環境產生影響。
文物考古及保護的環境保護措施建議
田野考古的環境保護措施
1調查階段要充分了解環境。考古調查是發掘和保護的基礎。考古調查不但要對當地遺址文物情況有著初步的了解,還要了解清楚自然和生態環境狀況。野外調查對該地發掘前后生態環境的保護和維持有著相當大的作用[9]。2發掘階段采取生態保護措施。發掘時要根據生態環境狀況和遺物分布狀況合理布設探方,發掘出的土層要分層堆放,對于地表土尤其是生態脆弱地區,地表土連同地表植被需要單獨碼垛,回填探方后,盡量恢復發掘前狀態。3選擇合適的保護方式。常用的保護方式有回填保護、建博物館保護和露天展覽。保護方式要根據文物的性質決定。
文物及遺址的保護要有利于生態環境的改善
文物保護方式要分類保護,對于分散的文物,建議采用建博物館保護的方式,而對于大遺址的保護,考古遺址公園的建設在有利于文物保護的同時實現生態環境的改善。中國的大遺址具有年代悠久,分布廣泛,數量眾多,類型復雜等特點,是中國千年文明的重要載體,也是中國文化遺產資源的精髓部分[10]。中國《“十一五”期間大遺址保護總體規劃》提出:大遺址不僅具有深厚的科學與文化底蘊,同時也是極具特色的環境景觀和旅游資源,并明確要求設立專門的對公眾開放的遺址展示區。2008年10月21日在西安召開的全國“大遺址保護高峰論壇”提出:應將大遺址保護同旅游業發展結合起來,讓大遺址保護的成果惠及社會,實現保護與開發的互動發展[11]。中國對大遺址實施大規模的搶救保護工作,整治環境,也是將有中國特色社會主義文明建設推向21世紀的戰略部署。考古遺址公園是大遺址保護工作的創新。考古遺址公園是在許多國家經實踐檢驗證明切實有效,并已日趨成熟的一種考古遺址保護和利用模式[10]。中國漢陽陵等考古遺址公園建設,取得顯著成效。考古遺址公園建設的過程,不僅是保護遺址的過程,更是形成優美生態環境的過程。城市總體規劃要求在每座城市土地利用規劃中,均按一定比例設置公園和城市綠地,而位于城市中心和城郊結合部的大遺址可以作為城市綠地的首選。中國的一些古都,建城年代早,經歷朝代多,持續時間長,在城市規劃區域遺存了眾多大型古代城市遺址。如通過城市規劃的設計,將這些遺址的整體保護與城市規劃總體布局調整相結合,從而在城,近郊區形成了蔚為壯觀,特色鮮明的考古遺址公園帶,將大遺址保護與城市公園綠地規劃建設和生態環境保護相結合,這樣既有利于通過土地利用性質的置換合理安排城市用地,又有利于大遺址的整體保護,還有利于提升城市公園綠地的文化品位[10]。
加強污染防治、提高環境質量保護文物
文物及遺址所在地要采取措施,防治環境污染,提高環境質量,要滿足環境質量標準和要求。大氣質量標準要達到一類區一級標準,水質標準要不得低于《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準。噪聲標準按達到城市O類標準。固體廢棄物和生活垃圾要全部收集,集中處理,保障文物所在地空氣清新、水質優良、環境整治,為文物保護和利用提供可持續發展空間[12]。
加強規劃、全面保護
文物保護規劃和環境保護規劃要協調一致。在制定各級文物保護規劃時,要重點考慮環境保護因素,根據目前社會經濟狀況,充分開展區域內文物調查,制定博物場館建設規劃和遺址建設規劃,對文物分類保護。各級各類環境保護規劃要充分考慮區域內文物保護問題,保護目標要首先考慮文物保護的環境需要,環保措施要有針對性考慮文物保護。
加強環保部門和文物部門的合作
對文物保護的建議范文4
水污染對文物的影響地表水和地下水水質被污染后,水體中含有很多污染物質,如酸、堿、有機污染物等,污水在排放過程中滲入地下,對文物遺跡的可能危害主要表現在對地下文物如陶制品、墓葬、化石等的危害,降低了文物的開發和貯藏質量。文物遺址周圍水體的惡化及富營養化等影響整體文物環境感官。
輻射線對文物的影響輻射線可使文物表面老化,降低文物品質,縮短文物保存壽命,其中紫外線對文物的破壞尤為嚴重。光輻射污染在文物保護中不容忽視,光環境影響織物的顏色,降低織物強度.光輻射對文物損害還表現在光化學污染,或稱“光化學煙霧”,即在有陽光直射時,光線中較強的紫外光、紫光、藍光誘導汽車尾氣排放的一氧化氮、碳氫化合物發生光化學反應,產生少量有機醛類等腐蝕性強的污染物,日積月累將毀壞文物的質地[6]。
地下水對文物的影響地下水對文物的影響不僅表現在地下水水質污染造成對文物的影響,還表現在地下水水位的變化的影響,地下水水位的升高,對文物的侵蝕作用加大,水位降低,地表塌陷影響對文物破壞加劇.這方面例子很多,古城西安超采地下水至地面沉降危及多處文物景觀[7],埃及首都開羅附近著名的獅身人面像正受到地下水位上升的威脅,近年來發現,地下水位上升正在侵蝕和削弱獅身人面像的基座和主體[8]。
田野考古對環境的影響
田野考古學是為了研究人類歷史而進行實地考察、獲取實物資料與信息資料的學科,考古學研究是一個整體,田野調查發掘和室內整理研究有著密切的聯系,田野調查發掘作為直接獲取資料的環節,是考古的重要方法,但同時,田野考古過程如不注意采取對環境的保護措施,考古過程中會對環境產生一定的影響,表現在水土流失、局部生態的影響。
水土流失的影響在野外考古的過程中,對文物及遺址的挖掘必然會產生大量的土體和巖石等固體的廢棄物,由于土方開采,會對原有的地表結構造成破壞,同時面在外力的作用下,極有可能出現滑坡甚至坍塌等危害的出現,從而產生新的水土流失;野外考古搭建的臨時居所用及臨時性的施工便道,如果沒有的必要的保護措施,在遇到大雨或者大風的情況下,也會出現水土流失。
局部生態影響:土地利用、文物景現和生態系統的影響野外考古對土地的占用,改變了原有土地的用途,改變了原環境景觀,由于挖掘等方面的原因,對原有的植被產生了嚴重的破壞,改變了動物的棲息環境,破壞了生態系統的平衡。
其他影響考古作業人員生活廢水如隨意排放,會使地面水甚至飲用水源受到污染,在河道中的考古會使河流的含泥沙量有所增加;考古過程中產生的各種噪音,對周圍居民及生物有一定的影響。考古過程產生的固體廢棄物、懸浮物及生活垃圾對環境產生影響。
文物考古及保護的環境保護措施建議
環境污染造成文物的損壞,考古過程對環境又有一定的影響,無論是文物考古過程,還是文物的保存保護,既要保證環境質量保護文物,又要在考古過程中保護環境不受影響。
田野考古的環境保護措施田野考古從田野調查開始到發掘完畢對遺址進行保護的整個過程,既要考慮文物的保護,又要考慮到發掘區及其周邊生態環境的保護[9]。
調查階段要充分了解環境考古調查是發掘和保護的基礎。考古調查不但要對當地遺址文物情況有著初步的了解,還要了解清楚自然和生態環境狀況。野外調查對該地發掘前后生態環境的保護和維持有著相當大的作用[9]。
發掘階段采取生態保護措施發掘時要根據生態環境狀況和遺物分布狀況合理布設探方,發掘出的土層要分層堆放,對于地表土尤其是生態脆弱地區,地表土連同地表植被需要單獨碼垛,回填探方后,盡量恢復發掘前狀態。
選擇合適的保護方式常用的保護方式有回填保護、建博物館保護和露天展覽。保護方式要根據文物的性質決定。
文物及遺址的保護要有利于生態環境的改善文物保護方式要分類保護,對于分散的文物,建議采用建博物館保護的方式,而對于大遺址的保護,考古遺址公園的建設在有利于文物保護的同時實現生態環境的改善。中國的大遺址具有年代悠久,分布廣泛,數量眾多,類型復雜等特點,是中國千年文明的重要載體,也是中國文化遺產資源的精髓部分[10]。中國《“十一五”期間大遺址保護總體規劃》提出:大遺址不僅具有深厚的科學與文化底蘊,同時也是極具特色的環境景觀和旅游資源,并明確要求設立專門的對公眾開放的遺址展示區。2008年10月21日在西安召開的全國“大遺址保護高峰論壇”提出:應將大遺址保護同旅游業發展結合起來,讓大遺址保護的成果惠及社會,實現保護與開發的互動發展[11]。中國對大遺址實施大規模的搶救保護工作,整治環境,也是將有中國特色社會主義文明建設推向21世紀的戰略部署。考古遺址公園是大遺址保護工作的創新。考古遺址公園是在許多國家經實踐檢驗證明切實有效,并已日趨成熟的一種考古遺址保護和利用模式[10]。中國漢陽陵等考古遺址公園建設,取得顯著成效。考古遺址公園建設的過程,不僅是保護遺址的過程,更是形成優美生態環境的過程。城市總體規劃要求在每座城市土地利用規劃中,均按一定比例設置公園和城市綠地,而位于城市中心和城郊結合部的大遺址可以作為城市綠地的首選。中國的一些古都,建城年代早,經歷朝代多,持續時間長,在城市規劃區域遺存了眾多大型古代城市遺址。如通過城市規劃的設計,將這些遺址的整體保護與城市規劃總體布局調整相結合,從而在城,近郊區形成了蔚為壯觀,特色鮮明的考古遺址公園帶,將大遺址保護與城市公園綠地規劃建設和生態環境保護相結合,這樣既有利于通過土地利用性質的置換合理安排城市用地,又有利于大遺址的整體保護,還有利于提升城市公園綠地的文化品位[10]。
加強污染防治、提高環境質量保護文物文物及遺址所在地要采取措施,防治環境污染,提高環境質量,要滿足環境質量標準和要求。大氣質量標準要達到一類區一級標準,水質標準要不得低于《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準。噪聲標準按達到城市O類標準。固體廢棄物和生活垃圾要全部收集,集中處理,保障文物所在地空氣清新、水質優良、環境整治,為文物保護和利用提供可持續發展空間[12]。
加強規劃、全面保護文物保護規劃和環境保護規劃要協調一致。在制定各級文物保護規劃時,要重點考慮環境保護因素,根據目前社會經濟狀況,充分開展區域內文物調查,制定博物場館建設規劃和遺址建設規劃,對文物分類保護。各級各類環境保護規劃要充分考慮區域內文物保護問題,保護目標要首先考慮文物保護的環境需要,環保措施要有針對性考慮文物保護。
加強環保部門和文物部門的合作兩部門的交流與合作一直在各級開展,如工程建設選址要充分考慮文物遺址因素,文物部門文物證明是環保部門環評審批依據之一。實踐證明,環保部門與文物部門的合作,對于提高文物保護與環境保護法的執法力度,提高文物保護和環境保護效率,將起到重要作用。
結論
對文物保護的建議范文5
[關鍵詞]尤溪;文化遺產;地方文化
[中圖分類號]K872 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2012)04-0078-02
文物是不可再生的文化資源,但隨著歷史的演進,不少文物因各種原因已不復存在。為實現新時期文化遺產保護的可持續發展,使更多的文化遺產納入保護范圍 ,尤溪縣將按“十二五”規劃要求提升國家級文物保護單位2處、省級文物保護單位10處、縣級文物保護單位60處,年文化修繕經費達50萬元以上,以提高尤溪縣文化遺產保護管理水平。
一、尤溪文化遺產的保護和開發工作開展情況
(一)落實文物普查,夯實基礎工作
1958年,為響應國務院《關于在農業生產建設中保護文物的通知》提出的“必須在全國范圍內對歷史和革命文物遺跡進行普查工作”,尤溪縣開展了第一次全國文物普查,這個時期因工作剛起步,專業人才缺乏,只發現了3處古文化遺址。
1982年,尤溪縣開展了第二次全國文物普查,從1月11日起,歷時10個月,普查15個鄉鎮、179個大隊、251個自然村,征集文物300余件,重新查清古遺址39處、古建筑45處。其中最重要的是1982年4月13日在梅仙公社乾美大隊橋尾村朱熹后裔朱培清家發現的明刻本《紫陽朱氏建安譜》以及1983年后縣境內發現的17座之多的南、北宋時期的壁畫墓葬。
2007年4月開始,開展第三次全國文物普查,這次全國文物普查于2011年12月結束,旨在全面掌握不可移動文物數量、分布、特征、保存現狀、環境狀況等基本情況,更好地保護文物。
歷經三次文物普查,尤溪縣共有文物保護單位54處,其中,國家級歷史文化名村1處、省級文物保護單位6處。第三次全國文物普查登錄不可移動文物點691處,其中復查111處,新發現580處。
(二)加大監管力度,開展文物修繕
其一,加大監管力度。文物普查小組分別與全縣文物保護單位簽訂文物安全責任書并配齊文物安全管理員,堅持每月文物安全巡視制度,重點在汛期、春節期間對全縣古建筑文物保護單位進行安全檢查,編撰了《尤溪縣文物保護管理工作手冊》和《保護文物,人人有責》宣傳單下發至各有關部門與單位,明確職責,規范管理,確保文保單位在重大活動、節假日期間無安全事故發生。
其二,推進文物修繕工作,建立文物保護管理制度。制定了《各級文物單位修繕審批辦法》等10多項文物保護制度,責任部門及時掌握文物建筑的使用情況和修繕計劃,對于這些文物建筑的施工建設,文物部門嚴格按照《文物保護法》相關規定,認真進行程序監督和業務指導。同時編制尤溪縣不可移動文物名錄,報發改局、規劃局、國土資源局等相關部門備案,共同加強保護,也為有效納入全縣的經濟與社會發展,納入城鄉建設總體規劃提供依據。在文物普查中,普查小組還十分注重文物的保護工作,特別是對重大的建設工程,普查小組調整工作思路主動介入,2009年,在城關鎮秀村自然村的車輛檢測中心建設工地處發現了北宋張秉義夫婦合葬墓,該墓葬體量大、墓制規格高,與尤溪縣原有發現的壁畫墓十分相似,對墓葬的保護具有一定的考古價值。為此,普查小組及時將此情況上報縣領導,引起了縣領導高度重視并對該墓葬的保護做出指示,將墓葬列入縣文物保護。此外,在普查中,還對可移動文物進行關注,2008年,在西濱鎮調查中發現了清代“點錢板”,它的發現對研究該區域的經濟具有一定的參考價值,同時也引起了海內外媒體、學者關注。
(三)加強宣傳展示,營造良好氛圍
結合尤溪縣朱子文化特色、土堡群建筑特色,有力推進文物保護宣傳工作。尤溪縣有著千年悠久歷史,古建筑、古遺址、古墓葬、革命遺跡等舊址多,為繼承優秀文化傳統,保護歷史文化遺產,弘揚優秀民族文化,延續尤溪深厚文脈,尤溪縣通過多種形式的工作對文化遺產保護進行有力宣傳,為滿足廣大群眾參觀需求,縣政府合理開發朱子文化資源,調整和改造博物館展廳,采用高新技術,豐富展示內容;舉辦各種大型圖片展覽,宣傳展示、文藝演出等活動有聲有色地開展,為千年古縣的歷史積淀及文化宣傳奠定了基礎;同時,良好展示了尤溪縣的民風民俗,推動了精神文明建設,形成了政府重視、民間響應的良好社會氛圍。
二、尤溪文化遺產保護與開發工作中存在的問題
當前文化遺產保護工作開展有序,文化遺產的繼承和保護措施得當,但也存在一些薄弱環節。
(一) 文物單位對文物保護意識有待提高
部分文物單位對文物保護工作不夠重視,缺乏科學有效的管理體系,使得文物保護缺乏整體規劃。有價值的歷史建筑和古跡無法妥善安置和合理利用,導致部分文物建筑存在較大的安全隱患。
(二)專門保護機構及專業文物保護工作人員匱乏
由于文化遺產保護涉及的專業性強,目前尤溪縣專業文物保護機構較缺乏,具有專業素養的文物執法工作人員較少。現有的工作人員缺乏全面精深的專業知識和技能,各鄉鎮文物保護工作人員身兼數職,精力分散,難以全力投入到文物普查和保護工作中,使得文物普查和管理工作得不到有力支持。
(三)文化遺產保護工作機制不夠完善
文化遺產保護工作需要各部門、各單位大力協作,形成合力共同推進。根據市政府和上級文物部門的要求,全縣文化遺產的組織協調、統籌管理都需要科學完善的工作機制提供平臺,目前尤溪縣的文化遺產保護的工作機制和制度還有待完善。
(四)文化遺產保護工作專項金費相對不足
目前,尤溪縣有1個國家級、6個省級、47個縣級文物保護單位,結合尤溪縣文物項目現實情況,文物修繕、管理、安防等保證工作深入開展的專項經費投入相對不足,影響到專項工作的進度和深度。
三、對開展尤溪文化遺產保護與開發的建議
(一)增強文物保護意識,提高文物保護技術水平
要不斷增強文物單位的保護意識,盡快確立科學有效的工作舉措;充分發揮文物單位的主動性,建立一套全面規范的文物保護監管體系,對文物進行妥善安置、管理和利用,完善文物資料搜集、建檔立卡、數據錄入、圖形繪制、申報審批、展示展覽等工作流程及細則;文物單位要提高規劃保護水平,結合區域特點,將歷史保護建筑、重點歷史文物保護工作列為重點工作,建立嚴格的跟蹤管理標準,定期勘察維護,及時掌握信息。
(二)強化隊伍建設,提高工作人員職業素質
一要建立人才引進機制,打開用人渠道,從社會、高校、科學院等多方引進文物保護工作專業人才,充實縣級文化遺產保護工作隊伍。二要建立好專業管理人員信息檔案,將文物保護專業人員納入編制,在各鄉鎮設置文物保護專職管理人員。三要對管理人員進行定期工作培訓,對工作中發現的新問題、新情況及時進行培訓指導,提高管理人員的業務能力。四要建立管理人員責任督查制,把文化遺產保護工作納入鄉鎮文化活動中心考核體系。加強日常管理和檢查考核,督查其工作成果和學習情況,全面考核管理人員各項工作指標完成情況,打造一支職業素養高、專業技能強的優秀管理團隊,共同推進文化遺產保護工作。
(三)完善工作機制,加強規范化管理
隨著文化遺產工作不斷推進,一些舊的、不適合形勢發展的工作機制應有所變革,要適應社會的發展,就要建立一套符合現實發展的工作機制和模式。一是繼續完善和健全文物保護機制,進一步收集和梳理重點歷史保護區、歷史保護文物的歷史發展資料,做好電子信息化錄入和網絡建設,開展重點課題調查研究,加強對縣內歷史保護建筑的綜合性修繕和功能性利用。二是設立文化遺產保護工作例會制。研究制定好文化遺產項目保護單位的具體管理辦法,規范項目申報、審批論證、資金使用等流程,對保護單位及傳承人的管理、傳承基地及傳承人工作室的建設等應有明確要求。三是建立文物保護專家委員例會制度,定期組織專家團隊對文化遺產保護工作提供專業指導和咨詢,針對棘手問題聽取專家意見,共同商討解決辦法,提高工作完成質量。
(四)進一步加大財政投入,做好組織保障
《文物保護法》第十條規定:“國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收入增長而增長。” 隨著文物保護工作的不斷推進和深入,文物保護工作的項目也隨之增加,行政主管部門要切實做好財政經費的落實工作。可以設立文化遺產保護專項工作基金,應當確立好財政劃撥專項保護經費的口徑,建立市、縣、鄉鎮三級財政支持體系,由文化管理部門或有關機構專門管理,根據實際情況規范經費使用。文物保護單位可以適當增加文物保護專項經費的申請,針對國家級、市級和縣級三個層面的重點項目和特別項目應投入相應的專項保護經費,力爭提高重點文物的保護補貼和修繕維護費,多渠道滿足保護需求。
(五)加強宣傳教育力度,擴大社會影響
《文物保護法》第十一條提到,要加強文物保護的宣傳教育,增強全民文物保護意識。一要運用多渠道多方法,提供宣傳和交流平臺,廣泛深入開展《文物保護法》的執法宣傳和教育,使文物保護工作人員和普通民眾認識到文化遺產保護的重要性和緊迫性,增強文物保護意識,重視傳承和發揚我國深厚的文化瑰寶,弘揚民族精神和民族文化。二要積極扶植各鄉鎮、各部門的宣傳展示工作,加強區域交流,開展各種互動交流和研討活動,互相學習工作經驗和方法,取長補短,把保護工作推向深處。三要做好愛國主義教育工作,推進文化遺產保護宣傳教育進學校、進課堂。通過“館校共建、館館共建”等形式打造尤溪朱子文化品牌,提升尤溪文博內涵,做到“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求。
[參考文獻]
對文物保護的建議范文6
[關鍵詞]博物館;文物;保護;改進措施
中圖分類號:G264 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)02-0000-01
0 引言
文物是社會進步的歷史見證,對歷史研究具有重要的使用價值,是類社會在社會發展各個階段智慧的結晶,對人類社會的發展研究具有重要的科學價值。博物館如何做好文物保護工作,是我們共同關注的話題。雖然博物館在對文物的保護中做出了卓越貢獻,但其中也存在許多亟待解決的問題,因此,在現代博物館在對文物保護的過程中要不斷的改進與創新,進而開辟文物保護、管理的新途徑。
1 汶上縣博物館文物保護現狀
汶上縣歷史文化源遠流長,積淀豐厚,各種文化交相輝映,勤勞善良智慧的古中都人民繼承發揚了佛教文化、儒家文化、道教文化、運河文化和始祖文化。燦爛奪目的歷史給我們留下了豐富的文物資源,我縣境內國家重點文物保護單位3處,省級文物保護單位9處,市級文物保護單位14處。中都博物館館藏文物2000余件,其中一級文物15件,二級文物17件,三級文物66件,98件珍貴文物均建立了數字檔案,數字化管理,目前,中都博物館數字化建設配合第一次全國可移動文物普查進度名列全市前茅。
盡管文物保護技術相對以前有了很大的提高,但是汶上縣文物館藏工作環境卻存在很大的問題,比如管理規范制度、人為污染、大氣污染等。文物保存環境質量標準大多是根據國外的館藏文獻或者國外所設定的數據而制定的。國內沒有專門的科研機構對文物保存環境質量進行數據實驗,這可能造成引進的文物保存環境質量標準不適合我國的文物保存環境檢測標準。文物保護的管理工作者對文物保護工作也不夠重視,使得文物受到些許的人為污染。這都表現出我國館藏工作者在文物保存工作上缺乏科學、嚴謹的態度。
在對文物進行有效控制和預防中,文物保護工作者需要引起足夠的重視,除了博物館室內裝飾和文物包裝材料,還有其他因素,如設施設備不齊全,未建立完善的館藏文物保護制度,缺乏文物環境科研人員和文物保護經費不足等問題。從以上反映的情況看,我縣館藏文物保護工作還有很長的路要走。
2 博物館文物保護的重要性
我國是一個具有悠久歷史和燦爛文化的文明古國,我們的祖先用其聰明才智創造了燦爛輝煌的華夏文明,留下了豐富多彩不可再生、不能代替的具有歷史、藝術、科學價值的文物瑰寶。而博物館是文物標本的收藏機構、宣傳教育機構和科學研究機構。由于文物具有不可再生性和特殊性,怎樣把科學的管理方法運用到文物保管工作中,更是一門新的學問。藏品管理在博物館事業的不同發展階段,其工作的指導思想、組織機構、人員素質、管理制度和設備設施也不斷變化。文物藏品是博物館事業發展的前提,是博物館一切業務活動的基礎。文物的利用是其存在的最終意義。
隨著歷史的發展,尤其是文博事業的不斷發展,博物館怎樣用科學的方法管理、保護好這些文物,利用館藏文物開展宣傳教育和科學研究顯得尤為重要。文物具有廣泛的研究價值、歷史價值、文化價值和藝術價值,更是我國寶貴的科學文化財富,因此,對文物進行保護具有十分重要的意義
3 汶上縣中都博物館文物保護工作存在的問題分析
隨著社會信息化發展的加快,信息化的應用于各行各業之中,經濟的迅速發展,在博物館建設維修的過程中,大量的使用了現代科學技術進行文物保護。如監控系統的使用,增強了保護的力度,節約了人力資源成本,然而高科技的使用在增加保護力度的同時,也存在許多亟待解決的問題,我縣博物館文物保護存在問題主要體現在以下幾點:
(1)科學技術的使用忽略人的力量。博物館安全保護體系的建設包括:人防、技防、物防三個方面,在整個體系中,起主導作用的還是人防,無論科技多么先進,離不開人的控制,只有將“三防”進行有效結合,才能起到安全防控的作用。然而在實際工作中,高科技的大量使用,忽略人的因素,達到不防控保護效果。
(2)注重整體保護工作,忽略局部安全。博物館的保護工作不僅是在整體上加強防火、防盜以及防破壞的管理,還要加強局部保護管理,由于文物的不可再生性,博物館的安全工作不能忽視,需要在博物館管理工作中,加強安全責任教育,保持一絲不茍的工作作風,杜絕因工作馬虎大意、缺乏責任心而造成文物的損壞。
(3)保護工作中對人的重要作用的忽視。在博物館的保護工作中,人為因素起著主導作用,通常博物館在使用高科技防預技術之后,忽略人的重要作用,忽視對人的管理,使得博物館工作人員在工作過程中,責任不明確,空崗、缺崗現象嚴重,一旦博物館信息防預系統出現問題,文物就會出現脫離保護現象,一旦出現問題,損失不可估量。
4 探討改善我縣博物館文物保護現狀的相關有效措施及建議
4.1 規范博物館的基本操作流程,加強管理意識
針對我縣博物館的特點及現狀,制定一套規范的基本操作流程,具體問題具體對待。文物的保護管理是博物館工作的基礎,也是博物館的首要功能,其基本操作流程有:藏品來源、移交入館、館內清理、入庫、庫內整理。在館內,通過規范這一基本操作流程,使得館內工作人員充分認識到文物管理保護的重要性。除此之外,還應對工作人員進行職業道德教育,建立獎懲機制,雙管齊下,加強其管理意識。
4.2 加強博物館管理隊伍的建設
由于目前博物館管理人員配置不合理現狀存在,在一定程度上阻礙了文物保護工作的正常開展,因此,需要對博物館管理人員進行重新配置,并且加強對文物修復、鑒定、保護等管理方面技術人才的培養工作,從而有效提高文物保護水平。另外,管理人員需要不斷提升自身綜合素質水平,從而有效提高文物保護管理工作水平,同時,還需要加強管理隊伍的建設,積極引入先進管理、技術人才;積極指導本館管理人員前往其他博物館參觀學習,從而對本館文物保護工作現狀進行有效改善。
4.3 引入先進計算機設備,使管理工作數字化
隨著經濟發展和社會進步,計算機的應用日益廣泛。因此引入先進計算機設備,使管理工作數字化,充分提高管理工作效率是改善文物管理的重要途徑。
文物的數字化管理主要是建立文物信息的數據化管理體系。利用計算機的各種多媒體技術,把館藏文物的文字、圖像、音頻、視頻等資料信息,準確、系統、多角度地進行存儲備份,提供準確高效的查詢、修改、統計、復制、輸出等功能。同時,這也是博物館實現自動化辦公、現代化管理、高效率工作、建設高素質工作人員的重要舉措,是博物館開拓創新、與時俱進的必然選擇和重要途徑。數字化管理體系可以提高博物館的科技含量,進一步促進文物保護科學研究事業的發展。通過對館藏文物的數字化管理,并在此基礎上,將博物館的防火、防盜等自動化控制安全報警系統連接起來,合成一套較為完整的控制管理體系。此外,還可以將博物館的信息資源上傳到互聯網,建立一個網絡數字博物館,以增強博物館的管理手段。
5 結語
總而言之,博物館不僅是各類文物和標本的收藏機構,也是宣傳教育機構和科學研究機構,更是我國文化事業的重要組成部分。博物館收藏著我國幾千年文明沉淀下來的文物,通過對這些文物的展覽,可以讓人們認識到我國深厚的文化知識,傳播我國的歷史文化,讓更多的人對歷史文物產生一種尊重與敬仰之情。因此,博物館文物的保護的有效途徑值得我們探究與深思。
參考文獻
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