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文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文1

一、 文物遺址安全工作

針對文物遺址安全，文物管理科建立健全文物安全檢查巡查、隱患整改、保養(yǎng)維護(hù)等制度，定期檢查和重點(diǎn)檢查，開展全面細(xì)致的日常巡查。組織對陵區(qū)文物遺址的安全巡視，加大陵區(qū)文物保護(hù)力度，堅(jiān)決做好陵區(qū)內(nèi)的防盜、防火、防破壞工作，確保陵區(qū)文物古跡的安全。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)整改，建立完善的文物檔案和安全保護(hù)巡查記錄。一旦發(fā)生文物消防或其他安全事故，啟動(dòng)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。針對陵區(qū)放牧等破壞陵區(qū)生態(tài)平衡行為，隨時(shí)進(jìn)行排查巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

二、可移動(dòng)文物安全工作

xxx區(qū)不可移動(dòng)文物主要集中展示、保管于xxx博物館，xxx博物館館藏文物5千多件，包括博物館陳列展示及文物庫房收藏保管文物，博物館針對國家一級文物唐卡絹畫設(shè)立恒溫恒濕柜，珍貴文物定制匣囊，妥善保管文物，一般文物按照質(zhì)地、尺寸進(jìn)行分類存放，確保文物保存環(huán)境安全。文物庫房鑰匙設(shè)專人保管，制定出入庫房登記制度，確保可移動(dòng)文物安全。博物館設(shè)有安防監(jiān)控系統(tǒng)，有效保證文物安全。

三、消防安全工作

為了消除陵區(qū)消防安全隱患，管理處定期對博物館、辦公區(qū)、宿舍安全進(jìn)行全面消防安全檢查。在加強(qiáng)人防、物防的同時(shí)，對技防設(shè)備進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，要求全體人員加強(qiáng)安全意識，保證文物安全。管理處結(jié)合已有的安全、消防預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班制度，要求帶班領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行值班職責(zé)，堅(jiān)守崗位發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處置。定期開展防火安全演練，消防設(shè)施檢查，安防人員培訓(xùn)，使之了解和熟悉消防器材的使用性能，掌握各類滅火器的作用和使用方法，做到了消防安全工作有措施、有演練、無隱患。

我處始終把文物安全放在各項(xiàng)工作的首位，在制定各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度、防火防盜應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)上，開展好自查自究，確保文物安全無死角。多年來未發(fā)生任何安防消防責(zé)任事故，今后我處將一如既往的開展文物安全工作，切實(shí)做好xxx文物遺址及可移動(dòng)文物保護(hù)安全工作。

文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文2

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，應(yīng)急預(yù)案體系的組織保障到位有力。

2008年，我局根據(jù)市委、市府、市委宣傳部、市應(yīng)急辦的總體要求，結(jié)合文化廣電工作實(shí)際，專門組織召開會(huì)議，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)文件精神，安排部署文化、新聞系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，制定了專門的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)任為成員的“預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部”，下設(shè)宣傳報(bào)道組、技術(shù)保障及安全播出組、后勤保障及信息傳遞組、內(nèi)部搶險(xiǎn)救災(zāi)組、災(zāi)情核查組五組。各組在局指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，實(shí)行分工合作，既各司其職又密切配合，齊心協(xié)力打總體戰(zhàn)，確保了應(yīng)急預(yù)案的高效有序運(yùn)行，及時(shí)處置本局職能范圍內(nèi)公共文化場所和文化活動(dòng)突發(fā)事件；確了廣播電視節(jié)目的正常采、編、制、播和上級搶險(xiǎn)救災(zāi)各種信息的正常及時(shí)。二是責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和缺位制。按照立足現(xiàn)實(shí)、細(xì)化職責(zé)、重在落實(shí)的方針，在全系統(tǒng)各單位建立起了應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各級聯(lián)動(dòng),層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的良好局面，為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開展提供了有力的組織保障。

二、完善機(jī)制，細(xì)化措施，優(yōu)化方案，應(yīng)急預(yù)案體系的實(shí)施舉措鏈接無縫。

一是完善體系，優(yōu)化方案。按照“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。結(jié)合全市文化廣電新聞出版工作的實(shí)際，對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理修訂。2009年和今年年初，我局兩次修訂了《市文化廣播電影電視局公共文化場所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市文化廣播電影電視局突發(fā)公共事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步深化“一案三制”，努力推進(jìn)應(yīng)急管理工作的“一網(wǎng)五庫”建設(shè)，并要求各區(qū)（縣）、市直各文化單位、各文物保護(hù)單位、文化企業(yè)經(jīng)營單位、區(qū)縣廣播電視臺建立相應(yīng)的組織，完善應(yīng)急措施，確保應(yīng)急工作有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有專用設(shè)施設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)管理。二是健全制度、強(qiáng)化管理。在完善和修訂預(yù)案過程中，圍繞文化市場、公共文化活動(dòng)場所等突發(fā)事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取其他省市以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。制定了《市文化局文物安全和文物保護(hù)應(yīng)急工作制度》，建立健全了突發(fā)事件等級劃分、預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報(bào)送制度等，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、人員集結(jié)、應(yīng)急響應(yīng)、處置流程、新聞宣傳七個(gè)方面提出了明確具體的要求，大大提升了預(yù)案針對性、操作性、實(shí)用性。嚴(yán)格落實(shí)了應(yīng)急值班制度。在元旦、春節(jié)、國慶中秋長假期間，針對可能發(fā)生的安全事故制定了專門的應(yīng)急預(yù)案。為確保假期突發(fā)事件的有效處理，全系統(tǒng)落實(shí)了24小時(shí)值班制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員保持通訊工具24小時(shí)暢通。結(jié)合實(shí)際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報(bào)送流程。三是細(xì)化措施，明確職能。處理應(yīng)急事故關(guān)鍵是要響應(yīng)快捷、方法得當(dāng)、措施得力。為此，我局從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室的具體分工到配合專業(yè)人員具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了局機(jī)關(guān)、廣播電視臺、市直文化單位、各文化企業(yè)經(jīng)營單位的具體任務(wù)和職責(zé)職能，形成了局機(jī)關(guān)、區(qū)縣、市直系統(tǒng)下屬各單位“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的無縫鏈接的應(yīng)急預(yù)案管理體系。四是建立健全了隱患排查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對公共文化場所，文化市場經(jīng)營單位的危險(xiǎn)源排查和監(jiān)控，采取有針對性的措施，治理大隱患，防大事故。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力，完善硬件，應(yīng)急預(yù)案體系的響應(yīng)機(jī)制科學(xué)得當(dāng)。

應(yīng)急管理工作開展以來，我局始終把隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。我局在完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的人員資源，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系，覆蓋涉及全市文化新聞出版機(jī)關(guān)、文化單位、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營單位、書報(bào)刊經(jīng)營場所等。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將應(yīng)急管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，常年不懈。2009年，組織局機(jī)關(guān)公務(wù)員、參公單位人員參加全市《突發(fā)事件應(yīng)對法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全部人員通過了考試。同時(shí)，局機(jī)關(guān)對系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急管理工作人員進(jìn)行了文化廣電系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)。按照全省文化廣電系統(tǒng)應(yīng)急管理培訓(xùn)的具體內(nèi)容組織集中學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容包括文化廣電系統(tǒng)突發(fā)公共事件的種類、特點(diǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理措施、善后與恢復(fù)等。使參加培訓(xùn)的人員進(jìn)一步樹立責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識、正確掌握文化廣電系統(tǒng)突發(fā)公共事件預(yù)防和處置的基本常識、原則和方法，提高應(yīng)急管理水平。三是加強(qiáng)演練，提升應(yīng)急反映處置能力。在5.12周年之際，我局分別組織實(shí)施了模擬“涪江上游特大洪水即將到達(dá)”和大型公共文化場所突發(fā)公共事件應(yīng)急疏散演練，市應(yīng)急辦徐建軍主任親自到場指導(dǎo)，對我局應(yīng)急演練工作進(jìn)行了肯定。四是完善硬件設(shè)施，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障。我局購置了16部小靈通配備到相關(guān)人員，強(qiáng)化了應(yīng)急通訊保障。目前，從局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到廣播電視臺副臺長，各中心主任，相關(guān)科室科長實(shí)現(xiàn)了座機(jī)、手機(jī)、小靈通三機(jī)配備，強(qiáng)力保障了對人員的有序調(diào)度和工作的有效指揮。加大應(yīng)急物資儲備資金投入。加強(qiáng)了常規(guī)應(yīng)急物資（如手電筒、發(fā)電機(jī)、礦泉水、方便面）的儲備，等并實(shí)行專人保管和定期檢查，確保應(yīng)急物資關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。設(shè)置了應(yīng)急值班室，確保24小時(shí)應(yīng)急信息報(bào)送及時(shí)，人員值班到位。五是廣泛宣傳，深入教育。我局緊緊圍繞“預(yù)防突發(fā)事件，保障公共安全”主題，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。利用三月綜治宣傳活動(dòng)、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“4.23讀書日”、“12.4法制宣傳日”等節(jié)日，組織開展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識科普宣教活動(dòng)，增強(qiáng)了公眾的公共安全意識。同時(shí)通過標(biāo)語、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應(yīng)急知識。充分發(fā)揮文化廣電部門的職能優(yōu)勢，編排膾炙人口、通俗易懂的文藝節(jié)目，利用送文化下鄉(xiāng)、社區(qū)文藝演出的機(jī)會(huì)，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，提高廣大人民群眾應(yīng)急工作知曉率和學(xué)習(xí)應(yīng)急基本常識。

完善的機(jī)制、嚴(yán)密的措施、科學(xué)的體系大大提升了應(yīng)急管理和響應(yīng)處置能力。“1.31”地震災(zāi)害發(fā)生后，我局迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，全方位開展宣傳報(bào)道工作，充分發(fā)揮了主流媒體在危急時(shí)刻傳遞信息、引導(dǎo)輿論、鼓舞斗志的作用，為促進(jìn)抗震救災(zāi)工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序做出了積極貢獻(xiàn)。今年3月12日，在接到市應(yīng)急辦的電話通知后，我局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，市文化市場稽查支隊(duì)執(zhí)法人員10分鐘內(nèi)便趕到了事發(fā)地。協(xié)調(diào)公安、城管成功查處了河南“明星武術(shù)表演團(tuán)”的非法演出活動(dòng)。

四、存在的幾點(diǎn)問題：

文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文3

一、檢查范圍

1.不少于轄區(qū)總數(shù)三分之一的消防安全重點(diǎn)單位；

2.不少于轄區(qū)總數(shù)三分之一的人員密集場所；

3.全縣各級文物保護(hù)單位（重點(diǎn)是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺院），博物館、紀(jì)念館（含展覽館、陳列館）等文物收藏單位，文物考古研究所，文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場等；

4.潑水節(jié)、“清明節(jié)、“邊交會(huì)”涉慶、涉會(huì)場所；

5.黨政機(jī)關(guān)要害部門、易燃易爆場所、“三合一”場所、通信和供電部門、工廠、城中村、農(nóng)村等；

6.旅游景區(qū)景點(diǎn)；

7.中小學(xué)校舍、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；

8.在建工程施工現(xiàn)場；

9、重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦單位。

二、檢查內(nèi)容

1.消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測制度是否落實(shí)，疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練；

2.建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案，公眾聚集場所開業(yè)前是否通過消防安全檢查，建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

3.公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點(diǎn)檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關(guān)要求；

4.是否擅自改變建筑防火分區(qū)，建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)；

5.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運(yùn)行是否正常；

6.消防水源、消火栓等設(shè)施的建設(shè)和是否正常好用，在建工程的臨時(shí)消防供水是否正常可靠、是否制定消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；

7.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行是否正常；

8.消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常；

9.滅火器材配備是否符合規(guī)定；

10.消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況；

11.職工對消防知識的掌握，對消防設(shè)施、設(shè)備、器材的操作使用情況以及用電管理情況；

12.是否按規(guī)定建立消防檔案，消防檔案是否完整、規(guī)范；

13.消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵結(jié)合器是否好用；

14.活動(dòng)場所消防設(shè)施設(shè)備及消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備情況；

15.其他需要檢查的情況。

四、檢查時(shí)間

2010年4月1日至2010年4月30日。

四、檢查形式

檢查分為日常檢查和錯(cuò)時(shí)檢查兩種。錯(cuò)時(shí)檢查主要是在夜間對公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場進(jìn)行檢查。在檢查中，要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最過硬的措施，從嚴(yán)、從快依法懲治火災(zāi)隱患，該處罰的必須處罰，該責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的必須責(zé)令停止，該查封的必須查封，該報(bào)請政府掛牌督辦的，要報(bào)請政府掛牌督辦；凡不具備安全條件的活動(dòng)，要建議治安部門不予批準(zhǔn)舉辦；凡公共場所在營業(yè)期間使用燃放煙花爆竹的，必須提請主管公安機(jī)關(guān)依法對責(zé)任人和經(jīng)營管理人員予以拘留，切實(shí)以鐵的手腕確保火災(zāi)隱患得到徹底有效整治。對檢查出的重大火災(zāi)隱患實(shí)行跟蹤報(bào)道，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和曝光作用，營造出良好的消防安全氛圍和輿論氛圍。

五、工作要求

（一）大隊(duì)要根據(jù)支隊(duì)有關(guān)工作部署和要求，全警動(dòng)員，全力以赴，以全州“潑水節(jié)”、“清明節(jié)”、“邊交會(huì)”消防安全保衛(wèi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治、滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備、消防宣傳教育措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，力保全縣火災(zāi)形勢平穩(wěn)，努力為各項(xiàng)節(jié)事活動(dòng)順利進(jìn)行、為人民群眾安全過節(jié)提供良好的消防安全環(huán)境。

（二）檢查人員要督促各單位按照消防法律法規(guī)及春季防火要求，進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識，建立完善各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好單位內(nèi)部的消防安全管理工作，開展經(jīng)常性的消防安全檢查，積極整改火災(zāi)隱患，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的消防安全

（四）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗(yàn)。

（1）有關(guān)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的文件、資料，并張貼于消防控制室或醒目的地方。

（2）各項(xiàng)防火安全管理制度。

（3）各項(xiàng)防火檢查、值班記錄、培訓(xùn)教育等臺帳記錄。

（4）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。

（5）消防設(shè)施定期檢查記錄和對建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試和維修保養(yǎng)的記錄。

（6）與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測（包括防靜電、防雷）等記錄資料。

（7）燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全裝置和容器檢測的記錄資料。

（8）其他與消防安全有關(guān)的文件、檔案資料。

文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文4

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神及有關(guān)安全生產(chǎn)重要指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，強(qiáng)化底線思維，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，通過安全生產(chǎn)督查檢查，劃定職責(zé)邊線、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)運(yùn)用法治手段強(qiáng)力推動(dòng)文廣旅行業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范安全責(zé)任事故的發(fā)生，進(jìn)一步提升我縣文廣行業(yè)良好形象。

二、督查檢查內(nèi)容

（一）旅游企業(yè)

1.旅行社

（1）依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證情況；

（2）旅游合同簽訂情況；

（3）旅行社業(yè)務(wù)檔案管理情況；

（4）旅游安全用車情況；

（5）旅行社責(zé)任險(xiǎn)投保情況；

（6）極端惡劣天氣應(yīng)對措施的制定和落實(shí)情況;

（7）對游客的安全宣傳教育落實(shí)情況。

2.A級旅游景區(qū)

（1）人員密集場所疏散通道的暢通情況和引導(dǎo)標(biāo)識清楚醒目情況；

（2）險(xiǎn)要地段的安全防護(hù)情況及安全警示標(biāo)識設(shè)置情況；

（3）消防安全和森林防火措施落實(shí)情況;

（4）食品衛(wèi)生安全情況；

（5）景區(qū)巡視制度落實(shí)情況；

（6）對游客的安全宣傳教育落實(shí)情況。

3.星級旅游飯店

（1）消防“四個(gè)能力”建設(shè)情況；

（2）食品采購、加工、儲藏等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理情況；

（3）用電、用氣、用油安全情況；

（4）重大危險(xiǎn)源管理情況。

（二）文化（文物）市場

文化市場檢查范圍包括網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、影劇院、演出市場、文圖博單位及文化體育活動(dòng)場所等。文物市場包括不可移動(dòng)文物。主要職責(zé)是督促相關(guān)場所嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排查和整改安全隱患，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。主要有以下幾方面內(nèi)容：

1.依法取得行業(yè)行政許可或依法應(yīng)備案情況（包括工商營業(yè)執(zhí)照、公安消防安全許可證、文化娛樂審批或報(bào)備情況等）。

2.制度建設(shè)情況。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及其有關(guān)臺帳登記情況。

3.人員配備情況。單位（場所）配備安全生產(chǎn)管理人員情況。

4.安全培訓(xùn)情況。從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，取得有關(guān)安全培訓(xùn)合格證書情況（如消防安全員培訓(xùn)）。

5.應(yīng)急演練情況。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案情況。

6.設(shè)備設(shè)施的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期自查及操作情況。如檢查監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施是否完備，是否及時(shí)更新，是否有檢查維護(hù)記錄；從業(yè)人員是否會(huì)使用消防器材（如滅火器），消防通道是否暢通等。

7.隱患排查治理、自查自糾的臺帳與現(xiàn)場一致性情況。

8.文物保護(hù)違法行為情況。文物保護(hù)單位內(nèi)及其保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)是否發(fā)生違法建設(shè)行為；是否發(fā)生擅自遷移、拆除文物保護(hù)單位或者擅自修繕文物保護(hù)單位，明顯改變文物原狀的違法行為；是否發(fā)生擅自在原址重建已全部毀壞的文物保護(hù)單位，造成文物破壞的違法行為；是否發(fā)生考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行考古發(fā)掘的違法行為；是否發(fā)生未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在文物保護(hù)單位開展經(jīng)營性活動(dòng)的違法行為等。

9.依法應(yīng)檢查的其他現(xiàn)場管理情況。

三、責(zé)任分工

2021年度定期和不定期督查檢查文旅行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，督查檢查對象的抽查由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室單位負(fù)責(zé)人參加組成督查組，結(jié)合元旦、春節(jié)、五一、十一等重大旅游節(jié)假日與節(jié)慶活動(dòng)及上級部門及安委會(huì)安排的安全大檢查一并進(jìn)行。同時(shí)，協(xié)調(diào)與聯(lián)合各級職能部門開展聯(lián)合檢查與整治行動(dòng)。局執(zhí)法股負(fù)責(zé)全局安全督查檢查計(jì)劃的編制以及督查檢查執(zhí)行情況的綜合和績效評價(jià)工作。

四、年度監(jiān)督檢查對象檢查計(jì)劃

局執(zhí)法科室對各安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行工作督導(dǎo)時(shí)，原則上每個(gè)季度抽查不少于10家經(jīng)營企單位。特別是針對“五一”、清明、端午、中秋、國慶和元旦等重大節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展全面深入的安全隱患檢查活動(dòng)，確保月均受檢達(dá)到1次以上。全年計(jì)劃檢查各安全生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率100%。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要把年度安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，局領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對文旅行業(yè)企業(yè)開展年度安全監(jiān)管督查檢查工作的工作指導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。安全生產(chǎn)檢查人員要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則立場和對安全隱患零容忍的態(tài)度嚴(yán)格督查檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要對經(jīng)營企業(yè)下達(dá)《安全隱患整改通知書》，并督查整改。對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取關(guān)閉和停業(yè)整頓等果斷措施，防止發(fā)生安全事故，并組織新聞媒體進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大輿論氛圍，讓安全保障違法行為無處遁形。

文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文5

關(guān)鍵詞：地鐵交通規(guī)劃；遺址保護(hù)；對立；協(xié)調(diào)；讓渡

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

中華民族有著五千多年的燦爛文明，祖先們在漫長的歷史的長河中，創(chuàng)造并為我們留下了諸多無與倫比的文化。隨著歷史的進(jìn)程和現(xiàn)代文明的推進(jìn)，這些文化有一些以顯現(xiàn)即能看得到的方式展示在后人的面前，但更多的璀璨文化則以隱蔽即埋于地下等不為人知的方式存在。如今伴隨城市建設(shè)的腳步，我們可以清晰地看到，諸多古跡、遺址或被圍在城市中央，或在城市建設(shè)中被切割、被損毀、被湮滅。每個(gè)城市都有其相應(yīng)的歷史文化。近年來，由于受城市發(fā)展空間的制約，為了改變城市交通擁擠狀況，諸多城市交通規(guī)劃開始向地下發(fā)展，地鐵交通為各城市所青睞。而一些城市的地鐵交通規(guī)劃往往要穿越古跡或遺址所在地區(qū)，如此致使地鐵交通規(guī)劃和遺址保護(hù)之間產(chǎn)生矛盾，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。遺址還是移址？古跡還是絕跡？亦或是其他，這考驗(yàn)著城市管理者和建設(shè)者的智慧。本文對地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行探討，以期探尋地鐵交通規(guī)劃和遺址保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。

一、地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)的對立關(guān)系

對立關(guān)系是兩種力量之間競爭、傾軋或敵對行動(dòng)的事實(shí)，是沖突的勢力或傾向的對抗。在城市地鐵交通規(guī)劃設(shè)施的過程中，這種對立的現(xiàn)象并非不存在，雙方各執(zhí)己見。

（一）地鐵交通規(guī)劃方面

在我國地鐵交通規(guī)劃并非地方政府能夠批準(zhǔn)實(shí)施的，而是地方政府論證、立項(xiàng)，最后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)（即國家發(fā)改委）才能正式實(shí)施。一旦立項(xiàng)得到批復(fù)，也就表示其所有法定程序走完，合法性得到確立。況且地鐵建設(shè)又是關(guān)乎民生的大項(xiàng)目，得到地方政府和各級管理部門的大力支持，那么建設(shè)者就需要按照規(guī)劃批復(fù)的相關(guān)要求在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。此時(shí)，在地鐵建設(shè)過程中遇到問題包括拆遷補(bǔ)償?shù)榷急仨殲榈罔F建設(shè)讓路。同樣，當(dāng)?shù)罔F交通規(guī)劃遇到遺址保護(hù)時(shí)，地鐵建設(shè)部門則以已經(jīng)批復(fù)和建設(shè)工期等為借口，只顧自身利益而漠視遺址文化傳承的價(jià)值所在，至文物管理部門的要求不顧，使得遺址遭到切割、損毀，更有甚者致使不可再生的文物遭到湮滅。

（二）文物管理方面

在我國文物管理屬國家文物管理局及其地方各級文物管理部門統(tǒng)一實(shí)施管理。保護(hù)遺址是文物管理部門的職責(zé)之一。當(dāng)?shù)罔F交通規(guī)劃與遺址保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，文物管理部門祭出的是《文物保護(hù)法》，以期阻止建設(shè)施工對文物的破壞。值得關(guān)注的是文物管理部門在管理體制中隸屬于文化部門的二級管理部門，并且受到地方政府的制約，即使拿起法律武器，無力也不能阻止得到批復(fù)的地鐵交通規(guī)劃的實(shí)施。最終只能是：文物管理部門能保護(hù)一點(diǎn)是一點(diǎn)，能搶救一點(diǎn)是一點(diǎn)，地鐵交通規(guī)劃照樣執(zhí)行。文物管理部門處境尷尬而無奈。

二、地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)的協(xié)調(diào)關(guān)系

地鐵交通規(guī)劃與文物管理（遺址保護(hù)）之間的協(xié)調(diào)，即兩者和諧一致，配合得當(dāng)。也就是兩者之間能正確處理相互間的各種關(guān)系，為地鐵項(xiàng)目組織施工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進(jìn)地鐵建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（一）地方政府立項(xiàng)論證階段相互協(xié)調(diào)

無論是地鐵交通規(guī)劃還是遺址保護(hù)，他們所在的部門不同，承擔(dān)的職責(zé)不同，但都在為城市發(fā)展做貢獻(xiàn)。因此，在城市地鐵交通規(guī)劃初始，地方政府組織論證時(shí)，將文物管理部門納入到規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織中，在有可能使遺址等文物受到威脅時(shí)，聽取并充分吸納文物管理部門的意見。在規(guī)劃初始即能拿出合理的建設(shè)方案，將有可能對文物的損害在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就做好預(yù)防措施，而不是零時(shí)補(bǔ)救，這樣可以防范于未然，減少社會(huì)輿情干擾。例如，北京通州區(qū)在修建地鐵過程中，發(fā)現(xiàn)了明清時(shí)期通州城的東城門和甕城遺址。而根據(jù)規(guī)劃，地鐵新華大街站就在這一區(qū)域。由于相關(guān)工作沒有做在前面，設(shè)計(jì)施工便有了現(xiàn)實(shí)困擾，倘若按原規(guī)劃進(jìn)行，古城門遺址或?qū)⒉槐！Ｎ靼驳慕?jīng)驗(yàn)值得借鑒，他們在地鐵工程規(guī)劃階段就做好了文物保護(hù)規(guī)劃，在施工階段考古人員跟著當(dāng)“監(jiān)工”，一旦發(fā)現(xiàn)文物，地鐵施工立即停止。如此可以看出，地鐵交通規(guī)劃論證階段，將文物管理部門納入到規(guī)劃設(shè)計(jì)中，對做好地鐵項(xiàng)目規(guī)劃，為地鐵項(xiàng)目組織施工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境是多么重要。

（二）地鐵建設(shè)過程中相互協(xié)調(diào)

即便論證規(guī)劃設(shè)計(jì)階段做好了預(yù)防措施，也可能有所遺漏，特別是地下遺址遺產(chǎn)，要做好應(yīng)急預(yù)案。那么當(dāng)?shù)罔F建設(shè)遇上遺址時(shí)，施工建設(shè)單位可以根據(jù)預(yù)案要求，及時(shí)與文物管理部門取得聯(lián)系，采取必要措施對遺址進(jìn)行必要的保護(hù)。這里也舉一例：福建福州地鐵屏山站在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)了2200年前閩越古城(冶城)遺址，這是福州建城歷史最早的見證。考古工作還未充分展開，卻接到通知，按上級安排，屏山地鐵站考古將截止，屆時(shí)考古發(fā)掘不管進(jìn)行到哪里，都將全部中止，還沒有發(fā)掘的部分遺址，將不再發(fā)掘。幾千年文明擺在面前，一旦繼續(xù)施工幾千年文明真跡就將被毀，就再也不會(huì)有了。一時(shí)間輿論大嘩。為解決好地鐵建設(shè)和文物保護(hù)之間的矛盾，地鐵建設(shè)部門和文物考古部門本著“既有利于文物保護(hù)，又有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，經(jīng)過深入研究，參照國內(nèi)外其他城市在建設(shè)地鐵過程中，采取了“統(tǒng)籌兼顧，交叉施工”的原則，地鐵建設(shè)隊(duì)伍在完成破除現(xiàn)狀路面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)后，立即主動(dòng)退出場地，將場地交付考古隊(duì)，二者相互支持、密切配合，基本實(shí)現(xiàn)了加快地鐵建設(shè)和搞好文物保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從中可以反映出建設(shè)過程中與文物保護(hù)部門的協(xié)調(diào)的極端重要性。

三、地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)的讓渡關(guān)系

讓渡關(guān)系是商品交易過程中權(quán)利人將自己有形物，無形的權(quán)利，或者相關(guān)收益權(quán)等等通過一定的方式，全部或部分的以有償或者無償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)讓給他人所有或者占有，也或讓他人行使相應(yīng)權(quán)利。

（一）地鐵建設(shè)部門讓渡

在地鐵交通規(guī)劃建設(shè)中，地鐵項(xiàng)目一旦得到批準(zhǔn)便具有在所規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)的權(quán)利。要做到地鐵項(xiàng)目的權(quán)利讓渡，地方政府及其各管理部門的需要認(rèn)真研判做好協(xié)調(diào)，因?yàn)檫@不但要改變原有規(guī)劃，還可能涉及資金投入。例如，杭州在南宋御街綜合保護(hù)開發(fā)中，不僅盡量保護(hù)原有建筑，還在原址建設(shè)開放式陳列館，展示新發(fā)現(xiàn)的從南宋到民國不同歷史時(shí)期的道路遺跡。原址保護(hù)遺址并盡力發(fā)揮其文化效益，這一做法頗值得借鑒。再如，上述北京通州區(qū)的地鐵修建，有專家建議，地鐵站為古城門遺址讓路。通州古城門遺址是一處具有重要價(jià)值的不可移動(dòng)文物，沒有任何疑義。原址保護(hù)這處遺址，不僅有利于展示通州古城風(fēng)貌，也是留給子孫后代的寶貴財(cái)富。通州古城門遺址理應(yīng)享受文物待遇，得到相關(guān)文物法規(guī)的保護(hù)。只要這一點(diǎn)明確了，地鐵站為遺址讓路，重新設(shè)計(jì)規(guī)劃方案，確實(shí)是最理想的抉擇了。

（二）文物管理部門讓渡

文物部門的權(quán)利讓渡實(shí)屬無奈之舉，但至少對遺址實(shí)施了保護(hù)。這種讓渡主要有：其一，整體搬遷，即地鐵交通規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的遺址等另尋他處，整體搬遷至此，文物管理部門不再堅(jiān)持原址保護(hù)；其二，對所涉及的區(qū)域全部掏空，進(jìn)行遺址切割、三維數(shù)字掃描、動(dòng)靜態(tài)影像紀(jì)錄等，并考慮在今后將考古成果進(jìn)行保護(hù)展示；其三，部分保護(hù)，即地鐵建設(shè)過程中對遺址產(chǎn)生的損害極少、并且是整個(gè)原址的極小部分，不影響整個(gè)原址原貌的，對這極小部分采取挖掘、遷移、切割等保護(hù)措施，地鐵建設(shè)照常進(jìn)行。

結(jié)束語

城市地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)的關(guān)系，說到底就是把文物保護(hù)工作擺在什么地位的問題，怎樣認(rèn)識文物價(jià)值的問題。最為簡單的道理是文物一旦損壞將不再生、將湮滅。地鐵遲早會(huì)建成的。當(dāng)?shù)罔F規(guī)劃與遺址保護(hù)之間產(chǎn)生矛盾時(shí)，地鐵建設(shè)“讓一步，海闊天空。”筆者希望兩者之間不是對立的關(guān)系，而是協(xié)調(diào)和讓渡的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]地鐵讓遺址是最理想的抉擇[N].京華時(shí)報(bào),2012-07-10.

文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文6

關(guān)鍵詞:博物館、安全防范、措施

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

高風(fēng)險(xiǎn)等級單位就是博物館，除了有特殊要求的人防、物防方面之外，博物館安全管理部門必須科學(xué)地綜合運(yùn)用多種技術(shù)，合理有效地采取安全防范措施，杜絕館藏品展品的失竊、破壞行為及其他安全事故的發(fā)生，保證博物館的安全運(yùn)營。

一、博物館安全技術(shù)防范系統(tǒng)的組成

1、視頻監(jiān)控系統(tǒng)

在博物館的、大廳、出入口、展廳通道、庫房以及自動(dòng)扶梯、電梯等區(qū)域，安裝不同類型的攝像機(jī)，配置合適的鏡頭，最大限度地避免監(jiān)控盲區(qū)。隨著高清視頻技術(shù)、智能視頻分析技術(shù)、IP視頻技術(shù)的不斷發(fā)展，視頻監(jiān)控在安防系統(tǒng)中的作用已越來越明顯。在博物館應(yīng)用中，視頻監(jiān)控系統(tǒng)要與入侵報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等其它安全防范體系聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，使防范能力更加強(qiáng)大。

2、電子巡查系統(tǒng)

按照預(yù)先編制好的巡查程序，通過信息識讀器或其他方式對保安人員巡邏的工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督、記錄、管理。在展廳閉館的時(shí)段里，電子巡查系統(tǒng)成為博物館安全管理部門實(shí)現(xiàn)對保安人員按時(shí)有序巡邏的有效監(jiān)督工具。

3、聲音復(fù)核系統(tǒng)

在前端監(jiān)控區(qū)域安裝音頻探測器或監(jiān)聽探頭，實(shí)時(shí)檢測、探測并記錄現(xiàn)場的聲音信息，監(jiān)控中心值班人員可通過記錄回放，對現(xiàn)場情況進(jìn)行判斷，核實(shí)報(bào)警事件。聲音復(fù)核系統(tǒng)已成為入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的有力補(bǔ)充。

4、防爆安全檢查系統(tǒng)

在博物館的主要出入口設(shè)置安檢門、X射線安檢掃描設(shè)備，杜絕違禁危險(xiǎn)物品攜帶進(jìn)入場館，已成為近幾年博物館安全管理的又一新手段。

二、從下面幾方面闡述措施

1、從展藏品安全防范措施入手

防范盜竊、搶劫的安全措施。盜竊、搶劫是目前文物作案的高發(fā)手段，因此增強(qiáng)展柜和庫房的安全防范功能非常必要，如展柜的框架用金屬的比木質(zhì)的能更好的防撬，展柜的玻璃用鋼化玻璃能防重沖撞，對展柜的櫥窗、鎖及吊扣等的選擇亦須增強(qiáng)防拆、防撬、防沖撞的功能。針對獨(dú)立展柜的特性，可以增加不同類型的報(bào)警探頭以提高防盜功能。對于一些陳列在展柜外的展品，特別是可分解或分組的展品，為避免觀眾伸手可觸，要?jiǎng)澏ê眉t線區(qū)域，并有現(xiàn)場專人負(fù)責(zé)預(yù)防。

庫房是保管藏品的中心，是防護(hù)的重中之重，一旦被不法分子侵入，將會(huì)帶來嚴(yán)重的損失，因此博物館庫房要進(jìn)一步加強(qiáng)物理防護(hù)功能，防止不法分子破壞門窗，甚至從墻和地面打洞侵入。對于庫房的門窗及出口通道要增加相應(yīng)的防盜探頭便于時(shí)時(shí)監(jiān)控。

對內(nèi)部人員自盜的防范措施。監(jiān)守自盜的文物案件近年來有增加的趨勢。認(rèn)真負(fù)責(zé)做好文物檔案登記工作，定期核查文物件數(shù)，通過教育加強(qiáng)員工的職業(yè)操守和法律意識，是防范監(jiān)守自盜必要工作。對布展、撤展及交流展的防范措施。許多展品都是在轉(zhuǎn)移過程中丟失或損壞的。要制定相應(yīng)的責(zé)任制度和采取有效安保措施，做到專人專管，分工明確，細(xì)化工作。

防范環(huán)境侵害對文物的損害措施。在展藏品保護(hù)中，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，防止灰塵污染；控制好光線和溫濕度，防止光線對文物的損害和藏品霉變；清除館內(nèi)的嶂螂、飛蛾、白蟻、蠢蟲、家鼠、甲蟲和螞蟻等，杜絕其對有機(jī)類藏品的危害。防范火災(zāi)對文物損壞措施。火險(xiǎn)是博物館的大敵，一旦發(fā)生火災(zāi)，展藏品的損毀是無法補(bǔ)救的。防止火災(zāi)對文物的損壞主要從以下幾方面預(yù)防:一是及時(shí)更換老化電線和有問題的開關(guān)，防止過載電器的使用，杜絕違規(guī)操作和不合格的電元器件所引起的短路；二是閉館后及時(shí)關(guān)閉空調(diào)、電腦、充電器、取暖器等設(shè)備；三是對明火、火源、易燃易爆物品進(jìn)行嚴(yán)格控制、專人負(fù)責(zé)；四是博物館工程中嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行；五是定期對博物館出租房屋進(jìn)行嚴(yán)格有效的火災(zāi)隱患檢查；六是防止不法分子縱火破壞；七是對于展柜背面和場景隱蔽角落安裝的設(shè)備和布線，要嚴(yán)格把關(guān)，定期檢查。

防范拍攝對文物損壞的措施。博物館藏品因建檔和出版需要，博物館拍攝人員需要對上萬件藏品進(jìn)行多角度、多方位的拍攝，有時(shí)還請出版社專業(yè)人員進(jìn)館拍攝。拍攝過程中藏品搬進(jìn)搬出，藏品擺設(shè)翻來覆去，不斷移位調(diào)整與燈光調(diào)試，因此為避免文物拍攝中文物受損，需要對拍攝人員進(jìn)行文物保護(hù)方面的專業(yè)培訓(xùn)。針對中小學(xué)生參觀群體，要與中小學(xué)生監(jiān)管人員溝通協(xié)調(diào)好，排除不安全因素，防止小朋友因好動(dòng)新奇而引起的展品損害。

2、從館舍及其內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行防范

館舍主要包括博物館建筑及其內(nèi)部的展區(qū)、庫房區(qū)和文物保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)及辦公區(qū)。博物館建筑在設(shè)計(jì)之初都會(huì)考慮安保的需要，但每個(gè)博物館都有其薄弱環(huán)節(jié)，博物館的天窗、玻璃門及門鎖是最易受侵?jǐn)_的薄弱部位，應(yīng)增加相應(yīng)的報(bào)警探頭，便于隨時(shí)監(jiān)控防范。要防止博物館內(nèi)部的空調(diào)系統(tǒng)、恒溫恒濕系統(tǒng)、專業(yè)照明系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、配電間、水泵房、安防控制室及消防控制中心等設(shè)施被故意或過失損壞，做到定期檢查，及時(shí)維護(hù)。此外，陳列空間、通道空間、休息空間的銜接地方，輔助空間中的儲藏空間、維修空間和各類機(jī)房銜接處較為隱蔽的角落容易躲藏人員，博物館閉館時(shí)，要仔細(xì)檢查，防止不法分子趁機(jī)藏匿其中，待夜間伺機(jī)作案，如去年故宮博物院發(fā)生的盜竊案件即是顯例。

3、通過開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，提高防范能力。

博物館應(yīng)充分利用各種會(huì)議和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，適時(shí)開展法制、事故案例及安全制度的宣傳教育學(xué)習(xí)，讓所有員工認(rèn)識到做好安全工作與自身利益密切相關(guān)，牢固樹立“安全第一”的觀念。為每個(gè)員工制定的工作任務(wù)中，應(yīng)明確包括一定程度的安全責(zé)任，讓每個(gè)員工了解自己也擔(dān)負(fù)著安全防護(hù)職責(zé)，主動(dòng)落實(shí)安全防范措施。同時(shí)，定期對專職保衛(wèi)干部、展廳管理人員、講解員、保安員、保潔員等物管人員、庫房保管員，以及布展人員等進(jìn)行安全和防火培訓(xùn)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高突發(fā)事件處置能力。

4、從保護(hù)觀眾人身及財(cái)物的安全措施入手，博物館負(fù)有保護(hù)觀眾人身及攜帶財(cái)物安全職責(zé)。觀眾參觀博物館期間，存在著一些不可預(yù)知的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要提前做好預(yù)防。

4.1、預(yù)防滑倒摔傷。對博物館內(nèi)光滑的地面地板須涂防滑膠，隨時(shí)平整松動(dòng)的地毯，對高臺階安裝扶梯，對小臺階及斜臺階、斜坡玻璃地面要樹立安全提示標(biāo)識牌。及時(shí)維修松脫的扶手，對老年人小孩及特殊人群要特別關(guān)護(hù)，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，須及時(shí)進(jìn)行救護(hù)與安全處理。

4.2、預(yù)防擁擠傷害的事件發(fā)生。通過領(lǐng)票限定參觀人數(shù)來預(yù)防觀眾擁擠，及時(shí)分流和疏導(dǎo)，預(yù)防擁擠不堪。對停電或突發(fā)事件要做好應(yīng)急方案，以免發(fā)生擁擠踐踏事件。

4.3、開展互動(dòng)項(xiàng)目的預(yù)防措施。博物館在舉辦某些互動(dòng)性、趣味性和觀賞性較高的臨時(shí)展覽時(shí)，針對中小學(xué)生參觀群體，要與中小學(xué)生監(jiān)管人員溝通協(xié)調(diào)好，排除不安全因素，防止小朋友因好動(dòng)新奇而引起的展品損害。

總之，博物館收藏的文物是人類社會(huì)的重要物證，是人類珍貴的自然文化遺產(chǎn)，許多文物無可替代、價(jià)值連城，存在著被偷盜、火災(zāi)、人為或自然損害等風(fēng)險(xiǎn)。博物館員工必須從對國家、歷史和子孫后代負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，采取有效的防范措施化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)，使博物館文物藏品獲得最大的安全保障

參考文獻(xiàn)：