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對環(huán)境保護(hù)的意見建議范文1

關(guān)鍵詞：生態(tài)園林；建設(shè)；環(huán)境保護(hù)

生態(tài)園林建設(shè)是城市發(fā)展的必由之路，其在提高人們生活質(zhì)量，改善環(huán)境質(zhì)量方面起著重要作用。新形勢下，積極探究生態(tài)園林建設(shè)有效途徑，具有重要意義。

1.生態(tài)園林建設(shè)對環(huán)境保護(hù)的重要作用與價(jià)值

1.1改善城市環(huán)境

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市建筑物密集程度、人口密集程度越來越嚴(yán)重，城市綠化程度降低。在城市發(fā)展過程中，大量廢棄物、CO2、污染物嚴(yán)重危害城市環(huán)境。城市生態(tài)園林的建設(shè)注重了對植物景觀的運(yùn)用，不同的植物按照一定的風(fēng)格構(gòu)成了綠色空間，大量植物的種植和栽培有效改善了空氣質(zhì)量以及城市環(huán)境。

1.2合理規(guī)劃城市空間

生態(tài)園林的建設(shè)非常注重因地制宜地對植物進(jìn)行空間造景，結(jié)合城市具體地形與氣候特點(diǎn)合理搭配植物。因此，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，按照生態(tài)園林的建設(shè)方案，可以在更好地滿足人們觀賞、娛樂、休閑的基礎(chǔ)上，對城市空間進(jìn)行合理規(guī)劃。生態(tài)園林建設(shè)以生態(tài)環(huán)境為起點(diǎn)，合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，通過盡可能地加強(qiáng)植物造景與地形的融合，避免了生硬的人工痕跡，進(jìn)一步提升了自然環(huán)境與植物搭配的融合程度。與此同時(shí)，生態(tài)園林建設(shè)基于植物多樣性原則，綜合城市空間規(guī)劃以及植物特點(diǎn)合理配置，全面提升了城市的環(huán)境質(zhì)量與舒適度以及城市空間規(guī)劃的合理性與科學(xué)性。

1.3綠化城市

生態(tài)園林的植物配置結(jié)合了植物的高低、形態(tài)、色彩等情況，使生態(tài)園林看起來疏落有致、主次分明。生態(tài)園林的建設(shè)按照生態(tài)學(xué)原理，充分運(yùn)用了植物特性、地形地貌、氣候條件，構(gòu)建出了相對穩(wěn)定的植物群落，使生態(tài)園林處處體現(xiàn)出自然環(huán)境之美。總之，生態(tài)園林建設(shè)在美化環(huán)境、綠化城市方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

2.加強(qiáng)生態(tài)園林建設(shè)。促進(jìn)環(huán)境保護(hù)

2.1以生態(tài)平衡為主導(dǎo)

生態(tài)平衡系統(tǒng)指的是在較為穩(wěn)定環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)，此系統(tǒng)內(nèi)部功能與結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，能量輸出與輸入之間平衡發(fā)展，進(jìn)而充分發(fā)揮出系統(tǒng)整體效益。生態(tài)園林建設(shè)的重要目標(biāo)就是保護(hù)城市的自然生態(tài)環(huán)境。因此，在生態(tài)園林建設(shè)中，必須站在長遠(yuǎn)的發(fā)展角度，著眼于整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)，科學(xué)規(guī)，結(jié)合城市地形地貌、自然景觀、江河湖泊以及本土植物等進(jìn)行造景，協(xié)調(diào)組織多種因素，將其直接引入生態(tài)園林建設(shè)中，既能提高生態(tài)園林的觀賞性，又能提升園林的生態(tài)價(jià)值。例如，合肥、南京、麗江等城市均開始將森林、綠地、生態(tài)植物等引入園林建設(shè)中，積極建設(shè)與城市發(fā)展實(shí)際相吻合的生態(tài)園林景觀。

2.2遵從生態(tài)位原則

生態(tài)位指的是生態(tài)系統(tǒng)中不同物種的作用、功能以及地位。生態(tài)位原則直接決定了環(huán)境與物種之間以及不同物種之間的具體關(guān)系，決定著園林植物的選擇與搭配，并直接影響著生態(tài)園林的綜合功能與審美價(jià)值。在生態(tài)園林建設(shè)中，必須遵循生態(tài)位原則，充分考慮不同物種的生態(tài)位特征，合理選擇植物類型，預(yù)防不同植物互相競爭的局面。功能健全、布局合理的復(fù)式群落結(jié)構(gòu)能充分利用生態(tài)環(huán)境資源，進(jìn)而建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的園林景觀。在生態(tài)園林建設(shè)中，應(yīng)充分結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，合理地選擇樹木、植物。與此同時(shí)，還應(yīng)充分利用物種在營養(yǎng)、時(shí)間、空間上的生態(tài)位差異，合理搭配植物，進(jìn)行植物造景。例如，杜鵑與槭樹搭配不僅能保持生態(tài)景觀、群落的穩(wěn)定性，還能提升生態(tài)園林景觀的整體價(jià)值。

2.3保持物種的多樣性

物種多樣性是生態(tài)園林建設(shè)、生物發(fā)展的先決條件，同時(shí)，也是維持生態(tài)平衡的重要途徑。物種多樣性：一方面反映了植物的均勻性與豐富度；另一方面反映了生態(tài)群落的穩(wěn)定性與和諧性。因此，在生態(tài)園林建設(shè)中，必須保持物種多樣性，合理配置不同的物種植物，充分利用多種生物、空間等資源，使不同植物合理搭配、優(yōu)勢互補(bǔ)，促使生態(tài)園林景觀穩(wěn)定發(fā)展，更好地保護(hù)園林生態(tài)環(huán)境，維持園林生態(tài)平衡。可以加強(qiáng)地被植物、彩葉植物及竹類植物的合理搭配，充分利用生態(tài)空間。地被植物不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還具有較高的觀賞性。彩葉植物觀賞期長、成景陜，觀賞價(jià)值極高，在園林建設(shè)中具有較高的應(yīng)用價(jià)值。竹類植物風(fēng)格特異、形態(tài)優(yōu)美、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)、生長速度快。地被植物、彩葉植物及竹類植物的合理搭配，必將營造出觀賞價(jià)值高、生態(tài)穩(wěn)定的生態(tài)園林。

對環(huán)境保護(hù)的意見建議范文2

【關(guān)鍵詞】土地資源；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)；對策

一、土地生態(tài)資源保護(hù)中的弊端

1.水土流失

在水土流失中表現(xiàn)出來的土地退化、地力消退的重要原因。在土地管理中我國的土地主要表現(xiàn)在濫砍濫伐、過渡墾植是導(dǎo)致水土流失的重要的人為原因，這樣在應(yīng)對水土流失中我國的水土流失的主要面積占國土面積的36.8%，建國以來，我國為水土流失的應(yīng)對策略也提出了一定的調(diào)整和控制，造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

2.土地污染

在積極推進(jìn)的地質(zhì)資源的開發(fā)與利用的同時(shí)，由于設(shè)備不齊全，環(huán)保意識差，對于工程實(shí)施中的一些重要的問題控制沒有得到及時(shí)的解決，因此，在完善礦產(chǎn)資源生態(tài)建設(shè)上，不能真正的針對整體的情況進(jìn)行分析，這樣造成了有長礦區(qū)的地方的土體污染的情況存在。

3.可持續(xù)發(fā)展緩慢

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，由于對環(huán)保工作做得不夠充分，在整體的可持續(xù)發(fā)展中存在著對生態(tài)建設(shè)發(fā)展的不足，這樣對整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)是不利的，因此，在發(fā)展的同時(shí)，針對整體的情況進(jìn)行綜合性調(diào)控中的緩慢問題，將整體的情況進(jìn)行綜合性控制，這樣整體的進(jìn)行綜合性調(diào)控，阻礙了可持續(xù)發(fā)展的步伐。

二、對土地資源的保護(hù)中的思考

1.轉(zhuǎn)變土地利用方式

調(diào)整經(jīng)濟(jì)的增長模式，對于產(chǎn)業(yè)化政策的控制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，并把整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合性控制，最終調(diào)整一系列的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)的布局政策的控制，這樣在三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，一般都是加強(qiáng)整體的控制上進(jìn)行綜合性控制，推行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策與產(chǎn)業(yè)的布局政策的都應(yīng)向資源的調(diào)控，向集約的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，并從整體的技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控并鼓勵(lì)各地區(qū)集約的技術(shù)與項(xiàng)目。

2.在土地利用中提高土地集約化水平

中國的城市化進(jìn)程主要受到了土地資源的約束，在整體的城市化進(jìn)程中主要提供一定的主體性控制，來確保土地征用的問題的解決。在土地利用中主要是著眼于現(xiàn)有的土地管理中存在整體性問題進(jìn)行分析，這樣在加強(qiáng)土地利用中的其他的土地管理控制記性合理的安排，最終將整體的資源調(diào)控進(jìn)行合理的安排。因此，不僅要考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展的需要，還要對土地利用的總體規(guī)劃處于主導(dǎo)地位。

（1）控制建設(shè)用地，提高土地集約利用水平。在城市化進(jìn)程中不僅要合理的安排勞動(dòng)力，將投入的勞動(dòng)以及資金技術(shù)等進(jìn)行合理的調(diào)控，這樣將整體的資源進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)配，最終保障資金的合理控制性。因此，在土地利用穩(wěn)定的基礎(chǔ)上提高土地資源的合理利用率，最終將整體的資源進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控，達(dá)到對城市化水平中的耕地?cái)?shù)量壓力的緩解，這樣在科學(xué)規(guī)劃土地資源的利用上，不僅將整體的資源進(jìn)行再控制，還能提高土地的集約利用水平，從根本上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保證高度的內(nèi)涵以及外延式的控制工作，保證整體的建設(shè)用地的調(diào)整工作，最終從整體上提高土地的集約化水平。

（2）依據(jù)土地的開發(fā)，挖掘城市土地潛力。在土地的開發(fā)中發(fā)展以內(nèi)涵為主體的土地資源管理，發(fā)揮其城市土地的利用潛力，將整體的土地利用中存在的問題進(jìn)行合理性控制，這樣在城市的利用中的土地的機(jī)構(gòu)控制進(jìn)行綜合性的調(diào)整，并最終完善土地的開發(fā)利用工作。

3.加強(qiáng)對土地使用方式的管理，保護(hù)耕地資源的數(shù)量穩(wěn)定

（1）加強(qiáng)耕地的平衡性建設(shè)。在耕地利用上實(shí)施耕地的利用狀況的調(diào)整工作，加強(qiáng)國家的糧食安全的管理，這樣不僅能夠維護(hù)我國要求的“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國策的貫徹落實(shí)。一直以來，對于各地的數(shù)量保護(hù)的要求比較模糊，更沒有考慮到區(qū)域人地的調(diào)整工作，加強(qiáng)人地協(xié)調(diào)，這在一定程度上影響了該政策的實(shí)施效果。在土地的利用的基礎(chǔ)上，不僅需要調(diào)控整體的資源平衡性，還需要加強(qiáng)整體的資源控制，這樣在調(diào)整資源利用上進(jìn)行綜合性控制，保障資源的相應(yīng)的控制與調(diào)整工作。

（2）嚴(yán)把用地審批關(guān)。對土地的利用上不僅要保證對土地的耕地加強(qiáng)后的監(jiān)督工作，保障土地的糾正的各種違規(guī)土地的項(xiàng)目用地工作，將整體的城市中的建設(shè)用地進(jìn)行再次的復(fù)核工作，并將備案進(jìn)行的檢查工作落實(shí)到位，建立整體的資源控制中存在的一些其他的問題進(jìn)行相應(yīng)的溝通與管理，最終保證土地利用中的信息評價(jià)的機(jī)制。

（3）全面實(shí)施國土資源管理聽證制度。對整體的擬定的整體的基準(zhǔn)的造價(jià)調(diào)整，對整體的土地利用情況進(jìn)行總體的規(guī)劃控制，對有些地域的調(diào)整分析進(jìn)行綜合的實(shí)施方案，保證農(nóng)田水利的實(shí)施方案，在實(shí)施中舉行聽證會(huì)的建設(shè)，這樣從整體中進(jìn)行的國土資源管理中存在得出問題踐行，保證依法進(jìn)行綜合性調(diào)整工作，這樣在加強(qiáng)整體的土地管理實(shí)施工作中，不僅需要控制整體的政府職能，還能依據(jù)一定的國土資源管理部門的轉(zhuǎn)變進(jìn)行聽證權(quán)利，全面推進(jìn)國土資源管理工作的完善性發(fā)展的整體過程要求。

4.加強(qiáng)對土地資源質(zhì)量保護(hù)

（1）實(shí)行土地保護(hù)策略，保護(hù)土地質(zhì)量。在土地利用中不僅要保護(hù)整體的土地利用，加強(qiáng)以耕地為基準(zhǔn)的土地的質(zhì)量保護(hù)，減少水土流失，保障整體的水土流失中的土地控制，這樣在整體中的水土流失的建設(shè)中，不僅能夠維護(hù)糧食建設(shè)，還能從根本上進(jìn)行綜合性調(diào)控，提高經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)用能力，保證農(nóng)田的整體的控制措施，最終要求退耕還林、退耕還草、休耕，達(dá)到長遠(yuǎn)控制土地資源的利用方式。并最終進(jìn)行綜合性調(diào)整工作，保證生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

（2）提高土地的利用效率。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長，我國的耕地處于明顯的下滑趨勢，為了滿足不斷增長的人口的需要，在整體的生態(tài)退耕建設(shè)中，集約利用土地，提高耕地的生產(chǎn)水平，這樣加大農(nóng)田的生產(chǎn)建設(shè)，提高高質(zhì)量農(nóng)田的比例，進(jìn)行投入使用。改造那些低的農(nóng)田質(zhì)量，挖掘土地的生產(chǎn)能力，并將耕地的再使用以及廢棄的土地的合理開發(fā)等進(jìn)行綜合性的調(diào)整工作。

5.加大環(huán)境保護(hù)力度

農(nóng)藥以及化學(xué)藥品是對整體農(nóng)業(yè)發(fā)展的破壞，在看到農(nóng)藥使用中，帶來巨大的生產(chǎn)效益的同時(shí)，還要改善農(nóng)田的生產(chǎn)水平，保證農(nóng)田利用中的生態(tài)環(huán)境平衡。對于殺蟲劑的大劑量使用，也使得害蟲也具有了抗藥性，造成了農(nóng)藥的破壞性污染，這對天然的生態(tài)系統(tǒng)也造成了一定的威脅。

三、結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)土地管理不僅僅是要調(diào)整整體的土地集約的利用現(xiàn)狀，還需要調(diào)整土地保護(hù)策略，加強(qiáng)對土地資源的管理，將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村耕地的利用進(jìn)行綜合性調(diào)整，保證對土地的合理化利用。

參考文獻(xiàn)

[1]余星滌,探索土地管理生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn)路徑[N].中國國土資源報(bào),2010(06).

對環(huán)境保護(hù)的意見建議范文3

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù) 問題 監(jiān)測 對策

一、環(huán)境保護(hù)中污染的問題

1.環(huán)境污染地域面廣，影響深遠(yuǎn)

出現(xiàn)環(huán)境污染的污染源由于來自生產(chǎn)生活的不同方面、不同領(lǐng)域。污染源的污染物質(zhì)種類繁多，而且性質(zhì)各異，其次污染物通常都是經(jīng)過轉(zhuǎn)化、代謝，聚集等各種反應(yīng)后，才形成環(huán)境污染損害。并且與一般民事違法行為造成損害不同，污染環(huán)境行為造成他人損害的過程是非常復(fù)雜

2.環(huán)境污染損害具有持續(xù)性

環(huán)境中化學(xué)污染物相對濃度一般都很低，對環(huán)境污染損害短時(shí)間內(nèi)看不出危害，但是，長年積累，就造成積少成多，釀成嚴(yán)重后果有的是終身受害。生活環(huán)境中的污染物濃度常常比生產(chǎn)環(huán)境中濃度低的多，因?yàn)槿藗冮L期生活在這種環(huán)境因素下，所以作用面廣，機(jī)體內(nèi)累積劑量大，累積損傷大，表現(xiàn)為低劑量、長時(shí)間的慢性中毒。

3.污染物的種類繁多。作用機(jī)制復(fù)雜

環(huán)境污染通常是污染物的多因子聯(lián)合作用，健康效應(yīng)表現(xiàn)綜合性環(huán)境中有害因： 諸多種類，諸多的有害因子可能同時(shí)進(jìn)入人體，多種污染物同時(shí)存在，不同污染物各有各種的毒害作用，而產(chǎn)生出相互作用，有害因予的聯(lián)合作用將使人體產(chǎn)生的效應(yīng)更加復(fù)雜。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用；有的具有特異性和非特異性作用；并且污染物與污染物之間可以起協(xié)同疊加作用。

4.環(huán)境污染損害的潛伏性

環(huán)境污染造成的損害特點(diǎn)具有很長的潛伏期，因?yàn)榄h(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制，所以環(huán)境的這種自凈能力是有限的，但是某種污染物的排放超污染物的排放超過環(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制，所以環(huán)境的這種自凈能力是有限的，但是某種污染。

二、環(huán)境監(jiān)測工作中的對策及保護(hù)措施

環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)是以環(huán)境監(jiān)測水平和監(jiān)測能力來表現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)針對當(dāng)前環(huán)境污染的新問題，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作的新局面，為探索環(huán)保新道路提供有力保障。

1.加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測法制

加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測法制化進(jìn)程， 按照法管理和開展環(huán)境監(jiān)測工作。

加快落實(shí)制定監(jiān)測法規(guī)，確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。加快完善監(jiān)測管理制度，啟動(dòng)編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度，使監(jiān)測工作有章可循。以法制建設(shè)為牽引，帶動(dòng)環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制逐步理順，通過修改環(huán)境保護(hù)法，環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，明確環(huán)境監(jiān)測事業(yè)公益性屬性，強(qiáng)化環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，確立監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威，明晰各級監(jiān)測站與監(jiān)測管理部門的設(shè)置等級與上下級之間的工作關(guān)系。同時(shí)，制定環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)行管理辦法環(huán)境監(jiān)測設(shè)施管理辦法，環(huán)境監(jiān)測信息傳輸和信息管理辦法，環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)測定員定額標(biāo)準(zhǔn)等一系列法規(guī)制度，逐步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作運(yùn)行管理機(jī)制，積極爭取國家編制、財(cái)政、人事等相關(guān)管理部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的政策支持，創(chuàng)造有利于加快環(huán)境監(jiān)測科學(xué)發(fā)展的體制環(huán)境。

2.加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)

加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境監(jiān)測站，從而實(shí)現(xiàn)“國家環(huán)境保護(hù)‘十一五’規(guī)劃提出的到2010年，我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求。大力加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，搞好環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)能力建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備水平。推進(jìn)監(jiān)測裝備和技術(shù)體系的現(xiàn)代化，構(gòu)筑先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測由粗放型向精準(zhǔn)型的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測儀器的研究，加快監(jiān)測儀器的國產(chǎn)化，做好儀器設(shè)備選型，制定科學(xué)的裝備配置計(jì)劃，選擇適合實(shí)際工作的儀器裝備。修訂、擴(kuò)充、完善監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是土壤、農(nóng)作物、生物等要素的監(jiān)測分析方法，實(shí)驗(yàn)室深度分析和應(yīng)急監(jiān)測等急需的分析方法標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新監(jiān)測綜合評價(jià)體系，圍繞群眾需求和管理的需要，大膽探索一條以人為本、全面客觀科學(xué)的監(jiān)測綜合評價(jià)方法與體系。為此，要按照國家對環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，不斷加大投入，大力加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力的建設(shè)。

3.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

要進(jìn)一一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，建立起既符合我國國情又能與國際環(huán)境監(jiān)測接軌的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的整體實(shí)力。要在科學(xué)優(yōu)化的基礎(chǔ)上建立并完善全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，沿海地區(qū)近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，長江、淮河等各大流域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，區(qū)域應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng)，全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)（GEMS）中國網(wǎng)等，形成以中國環(huán)境監(jiān)測總站為龍頭的全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)中心體系，為全國以及區(qū)域和流域的環(huán)境管理提供有針對性的、多種形式的監(jiān)測報(bào)告，在有條件的地區(qū)逐步開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)工作。要根據(jù)分級管理原則和環(huán)境管理的需要，建立并完善國家、省、市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理及運(yùn)行機(jī)制，制定章程和規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理分工，相互配合。要用全國監(jiān)測工作一盤棋、全國監(jiān)測隊(duì)伍一盤棋的理念，將具體監(jiān)測工作下移，構(gòu)建具體監(jiān)測工作上小下大，技術(shù)創(chuàng)新上大下小的格局。由市縣級監(jiān)測站承擔(dān)大量基礎(chǔ)性、常規(guī)性的環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測工作，監(jiān)測總站和省站不承擔(dān)或很少承擔(dān)具體監(jiān)測任務(wù)，重在監(jiān)測科研，進(jìn)行監(jiān)測技術(shù)路線、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、分析方法體系、環(huán)境質(zhì)量綜合分析評價(jià)技術(shù)體系、質(zhì)量控制技術(shù)體系的深入研究，拿出系統(tǒng)、全面指導(dǎo)基層實(shí)際工作的規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn)，基層監(jiān)測站則按照這些規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn)從事監(jiān)測工作，并承擔(dān)方法驗(yàn)證。同時(shí)要按照事權(quán)劃分原則，明確界定國家與地方在國控網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)、能力建設(shè)、運(yùn)行管理、質(zhì)量管理和信息管理等方面的權(quán)責(zé)關(guān)系。根據(jù)國控網(wǎng)建設(shè)原則，盡快建設(shè)省級和市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，做到三級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的職能清晰、數(shù)據(jù)共享、覆蓋科學(xué)，建成監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性的滿足環(huán)境監(jiān)管需求的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

三、增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測人員的技術(shù)要求

各級環(huán)保部門要嚴(yán)把監(jiān)測人員入口關(guān)，保障監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度，大力開展監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使廣大干部職工牢固樹立科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測的核心價(jià)值觀，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)監(jiān)測人才隊(duì)伍的專業(yè)化，促進(jìn)普通采樣人員、分析人員向?qū)I(yè)型、綜合型、復(fù)合型人才發(fā)展，使監(jiān)測隊(duì)伍由普通技術(shù)型向?qū)＜覍W(xué)者型隊(duì)伍轉(zhuǎn)變。在準(zhǔn)確把握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作形勢，提出隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)，確立提升人員基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的思路舉措，實(shí)施監(jiān)測人才培養(yǎng)工程，在各環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域培養(yǎng)一批與國際水平接軌的尖端人才、國內(nèi)一流專家和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，形成一支人員數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、精神奮發(fā)的專業(yè)化監(jiān)測隊(duì)伍。

對環(huán)境保護(hù)的意見建議范文4

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價(jià)；問題；對策

環(huán)境影響評價(jià)是針對各類建設(shè)項(xiàng)目是否會(huì)對環(huán)境造成影響作出評價(jià)，并分析可能形成影響的程度，其工作在現(xiàn)階段社會(huì)重視環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下具備較高的應(yīng)用價(jià)值。但由于環(huán)評工作開展時(shí)間較短，各方面經(jīng)驗(yàn)仍較為缺乏，因此，在環(huán)境影響評價(jià)工作開展當(dāng)中還要求相關(guān)人員應(yīng)明確了解工作存在問題，并積極探究針對其問題的良好解決對策。

一、環(huán)境影響評價(jià)存在的問題

（一）導(dǎo)則體系不完善。我國現(xiàn)行的導(dǎo)則體系欠缺完整性，過分關(guān)注環(huán)境的個(gè)體區(qū)域、短期影響，缺乏整體長期客觀分析，在政治政策、工程施工、運(yùn)營報(bào)廢等宏觀方面缺乏明細(xì)導(dǎo)則。我國現(xiàn)行的環(huán)評導(dǎo)則內(nèi)容和形式無法實(shí)現(xiàn)多元化，可操作性弱，執(zhí)行力度差，評定指標(biāo)過于抽象、籠統(tǒng)，無法細(xì)化的評判標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)解釋欠缺準(zhǔn)確性的描述，尤其是大型的環(huán)境影響工程缺乏舉例說明解釋，環(huán)保治理執(zhí)行人員無法具體實(shí)施對策，相關(guān)企業(yè)鉆了制度的漏洞導(dǎo)致環(huán)評結(jié)果失去存在意義。

（二）部分法律責(zé)任不夠明確。環(huán)境影響評價(jià)法律責(zé)任是指違反環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。環(huán)境影響評價(jià)的審批主要涉及環(huán)境保護(hù)行政主管部門和建設(shè)單位和環(huán)評單位，這三方中若任何一方違反法律規(guī)定，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律后果。但是，目前現(xiàn)行的法律、法規(guī)對法律責(zé)任的規(guī)定不夠明確。比如，我國環(huán)境影響評價(jià)法第二十條規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的機(jī)構(gòu)”，但是并沒有對違反此條規(guī)定所承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)定。

（三）工作人員專業(yè)性較低。在我國現(xiàn)階段環(huán)境影響評價(jià)工作中，對相關(guān)工作人員的要求并未提出必須持證上崗的職業(yè)硬性要求，這就致使環(huán)評工作可能因在崗人員多是無證上崗人員而缺乏規(guī)范性、專業(yè)性，甚至有可能對相關(guān)環(huán)評工作埋下一定的隱患，并可能對其工作質(zhì)量形成了不良影響。而一些持證上崗人員，也可能因此工作制度的缺乏而不重視自我提高，由此對此工作的長期發(fā)展也會(huì)形成負(fù)面影響作用。

（四）公眾參與力度不夠。我國環(huán)境保護(hù)公眾參與力度不夠主要有以下幾個(gè)因素：公眾參與環(huán)保途徑不完善，公眾無法獲得項(xiàng)目工程的具體信息，因此無法有效參與環(huán)境保護(hù)；大多數(shù)民眾對于環(huán)境法律了解不深，不能針對項(xiàng)目工程提出合理見解，因此公眾本身素質(zhì)也限制了公眾參與環(huán)境保護(hù)的有效性；在環(huán)境影響評價(jià)和項(xiàng)目審批中政府擁有絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，公眾沒有參與的熱情和條件；中國的民間環(huán)保組織過于稀少，無法參與環(huán)保博弈。

二、環(huán)境影響評價(jià)對策

（一）完善環(huán)境影響評價(jià)導(dǎo)則體系。為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)工作，推動(dòng)環(huán)境影響評價(jià)的發(fā)展，國家相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充和完善環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則體系。首先要完善環(huán)評導(dǎo)體體系，善于借鑒國外環(huán)評制度經(jīng)驗(yàn)，完善導(dǎo)則體系，細(xì)化指標(biāo)，加強(qiáng)對指標(biāo)解釋，必要時(shí)利用舉例說明方式對導(dǎo)體的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充；其次，尤其是完善導(dǎo)體中對于戰(zhàn)略環(huán)評、大型工程、生態(tài)工程等宏觀影響，強(qiáng)化長期性的影響評價(jià)；再次，在技術(shù)層面強(qiáng)化環(huán)境要素的導(dǎo)則，例如廢棄物、土壤振動(dòng)等，加強(qiáng)條款的執(zhí)行力度，變抽象條款為操作性條例。

（二）明確環(huán)境影響評價(jià)的法律責(zé)任。對于環(huán)境影響評價(jià)中的建設(shè)單位、評價(jià)單位和負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)主管部門在環(huán)境影響評價(jià)中的法律責(zé)任，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步明確。法律法規(guī)應(yīng)對三者不履行相應(yīng)義務(wù)或違法法律規(guī)定行為的法律責(zé)任進(jìn)行明確。如環(huán)境保護(hù)行政主管部門為建設(shè)單位指定環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的行為，如何進(jìn)行處理進(jìn)行明確，如由上一級對行政主管部門進(jìn)行行政處罰等。對決策者違法批準(zhǔn)環(huán)境影響評價(jià)文件的行為的法律后果進(jìn)行規(guī)定，如何處理，由哪一級行政部門給予何種行政處罰進(jìn)行明確，可規(guī)定由上一級或上級行政主管部門進(jìn)行處罰。

（三）建設(shè)專業(yè)環(huán)境影響評價(jià)隊(duì)伍。國家通過設(shè)立環(huán)境影響評價(jià)工程師考核制度極大推動(dòng)了環(huán)境評價(jià)人才隊(duì)伍的建設(shè)，還應(yīng)進(jìn)一步提高政府部門從事環(huán)境保護(hù)評價(jià)工作人員的業(yè)務(wù)水平，切實(shí)保障環(huán)境影響評價(jià)工作的準(zhǔn)確高效。在加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)隊(duì)伍內(nèi)部人員的專業(yè)素質(zhì)過程中，需建立完善的工作人T聘任制度，規(guī)定需持環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)資格證人員才可加入環(huán)評隊(duì)伍，以保障環(huán)評隊(duì)伍整體的專業(yè)性。

（四）健全公眾對環(huán)評的參與制度。有關(guān)部門還需重視完善公眾對環(huán)境影響評價(jià)工作的參與制度，確保能提升公眾的參與積極性。首先，拓寬公眾參與環(huán)評的渠道，網(wǎng)上平臺(tái)、手機(jī)平臺(tái)都成為增加公眾參與度的有效渠道；其次，提高環(huán)境影響評價(jià)在公眾的影響力，使公眾從內(nèi)心認(rèn)識到環(huán)境影響評價(jià)的重要性，從而積極主動(dòng)的加入到環(huán)評工作；再次，完善公眾意見反饋機(jī)制，公眾的意見代表著最為廣泛階層的人民利益，善于聽取公眾的意見，并根據(jù)意見建議類型劃分層次，分階段、分層次、分類型的解決并采納公眾反饋的意見建議。

三、結(jié)語

總而言之，環(huán)境影響評價(jià)構(gòu)成了我國環(huán)境治理的重要部分，為切實(shí)從源頭上杜絕環(huán)境污染，避免“先污染、后治理、先破壞、后恢復(fù)”，有必要對環(huán)境影響評價(jià)存在的問題進(jìn)行梳理并提出改進(jìn)策略，這對于中國的環(huán)境保護(hù)具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

對環(huán)境保護(hù)的意見建議范文5

各位代表、委員、同志們：

現(xiàn)在，我代表街道辦事處向大會(huì)報(bào)告街道環(huán)境保護(hù)工作，請予審議，并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。

2018年上半年，XX街道始終把環(huán)境保護(hù)作為街道工作的重中之重，樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)促環(huán)保的大局觀念，全面開展基層環(huán)保工作，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，人民生活質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了街道的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為：

一、制定預(yù)案措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是街道年初按照市、區(qū)兩級要求制定了《XX街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，并成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對秋冬季大氣污染預(yù)警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預(yù)案嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急停限產(chǎn)措施，為保障措施落實(shí)到位街道實(shí)行每天24小時(shí)駐廠監(jiān)督，秋冬季期間累計(jì)駐場監(jiān)督人員126人次，有效保障了重污染天氣預(yù)警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責(zé)辦法》，通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心和精神傳達(dá)到了最基層，并對服務(wù)區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責(zé)進(jìn)行了明確，對出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行了問責(zé)的詳細(xì)規(guī)定，使基層了解了環(huán)境保護(hù)工作該干什么，怎么做以及做不到位該承擔(dān)什么責(zé)任。使各服務(wù)區(qū)、村做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。

 二、抓好專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自2017年以來，上級環(huán)保部門要求落實(shí)秋冬季落葉禁止焚燒工作，街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，并由各村成立落葉禁燒巡查組，街道每天派出兩個(gè)督導(dǎo)組，全天候巡查督導(dǎo)，落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補(bǔ)償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家，燃煤鍋爐71個(gè)，今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報(bào)燃煤鍋爐10個(gè)，所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補(bǔ)償資金495萬元，已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置工作，并聯(lián)合上級環(huán)保部門對所有商戶油煙凈化裝置復(fù)查后已將補(bǔ)償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報(bào)小散亂污企業(yè)26家，其中取締類16企業(yè)家，規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、公安、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法，已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位，達(dá)到了“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位，獲得了環(huán)評批復(fù)和監(jiān)測驗(yàn)收等環(huán)評手續(xù)。五是積極做好涉VOCs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報(bào)74家涉VOCs排放企業(yè)，目前所有企業(yè)已全部完成整改任務(wù)，并通過監(jiān)測，60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測報(bào)告和驗(yàn)收報(bào)告，其他企業(yè)正積極整改和驗(yàn)收。對不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況，街道申請中央扶持資金450余萬元，新建了四個(gè)村的污水處理站，一個(gè)農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個(gè)農(nóng)村水源地保護(hù)項(xiàng)目，有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平，減少了村莊生活源污染的排放。

三、做好環(huán)保督查，落實(shí)問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查，街道加大了巡查力度，實(shí)行“5+2、白加黑”的工作模式，加班加點(diǎn)全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問題，并監(jiān)督企業(yè)對于出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。中央環(huán)保督查期間XX街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起，數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強(qiáng)化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強(qiáng)化督查，XX街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項(xiàng)。已全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢，并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗(yàn)收檢查。三是做好省環(huán)保專項(xiàng)督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋XX街道環(huán)境問題5項(xiàng)，目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟(jì)寧市“地毯式”集中行動(dòng)工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項(xiàng)”的原則，街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組，對XX轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行深入、細(xì)致、“地毯式”的全面檢查，共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評手續(xù)問題18個(gè)，企業(yè)治污設(shè)施問題44個(gè)，目前已全部整改完畢。

四、堅(jiān)持綜合治理，著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來由于XX街道棚改、校改力度大、任務(wù)重，再加上街道駐地濟(jì)梁路的重型運(yùn)輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開，揚(yáng)塵問題尤為突出，給XX空氣質(zhì)量帶來極大壓力。街道針對生產(chǎn)類污染源、VOCs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚(yáng)塵污染源，對街道駐地重污染企業(yè)進(jìn)行污染物排放整改，對因各種無法完成整改的企業(yè)進(jìn)行搬遷或取締；對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅(jiān)決落實(shí)8個(gè)百分百，對不執(zhí)行到位的單位進(jìn)行停業(yè)整改。針對濟(jì)梁公路車流量巨大，揚(yáng)塵嚴(yán)重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強(qiáng)清掃作業(yè)的協(xié)議。目前XX街道空氣質(zhì)量排名已從2017年的年均第150名提升到100名，上半年改善率位于全市第5名。

對環(huán)境保護(hù)的意見建議范文6

日前，海寧市人大常委會(huì)召開年中擴(kuò)大會(huì)議，聽取和審議了全市2011年財(cái)政決算報(bào)告和2011年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政資金收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。

與往年不同的是，此次海寧市人大常委會(huì)從內(nèi)容上和時(shí)間上，對審計(jì)報(bào)告提出了“三審”要求。

內(nèi)容上的“三審”是：一審違規(guī)個(gè)例，要求政府對出現(xiàn)違規(guī)行為的具體企業(yè)和單位一查到底，不僅追查企業(yè)和單位的責(zé)任，還要追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；二審共性問題，要求政府對共性問題責(zé)成被審計(jì)對象和相關(guān)主管部門抓緊整改，并注重警示宣傳，以點(diǎn)帶面；三審屢查屢犯問題，對近幾年審計(jì)報(bào)告中反映的同一或類似問題在不同部門、單位反復(fù)出現(xiàn)的，要求作一詳細(xì)梳理，在抓整改的同時(shí)舉一反三“堵”反復(fù)。

在審“準(zhǔn)”審“深”的基礎(chǔ)上，海寧市人大常委會(huì)提出，除本次審議外，還將在今年10月的常委會(huì)主任會(huì)議和11月的常委會(huì)會(huì)議上再次審議政府對審計(jì)報(bào)告反映問題的整改情況和落實(shí)進(jìn)度。一年中“三審”審計(jì)報(bào)告這在海寧市人大歷史上尚屬首次。

王曉圓

麗水：組建法律、財(cái)經(jīng)專家咨詢組

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大對法律、財(cái)經(jīng)工作的監(jiān)督，麗水市人大常委會(huì)決定聘請17位同志分別組建法律、財(cái)經(jīng)專家咨詢組，充分發(fā)揮法律、財(cái)經(jīng)專家學(xué)者在人大監(jiān)督工作中的作用。

據(jù)了解，麗水市人大常委會(huì)從2010年開始嘗試這一舉措。實(shí)踐證明，設(shè)立法律專家咨詢組和財(cái)經(jīng)專家咨詢組，聘請熟悉法律或財(cái)經(jīng)工作的專家為人大常委會(huì)相關(guān)工作提供咨詢參考，對增強(qiáng)人大監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，提高人大常委會(huì)依法決策、民主決策和科學(xué)決策水平具有重要意義。

為此，麗水市人大常委會(huì)還出臺(tái)了《麗水市人大常委會(huì)法律專家咨詢工作暫行規(guī)則》、《麗水市人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)專家咨詢工作暫行規(guī)則》，詳細(xì)規(guī)定了這些專家的相關(guān)工作職責(zé)。 吳黎明

湖州：監(jiān)督力促節(jié)約集約用地

日前，湖州市人大常委會(huì)在深入調(diào)研全市節(jié)約集約用地工作情況的基礎(chǔ)上，專題聽取和審議了市政府相關(guān)工作報(bào)告，并提出了系列意見建議。

為落實(shí)人大意見，湖州市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化全市土地節(jié)約集約利用的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次開發(fā)的實(shí)施意見》。同時(shí)，還推出了提高新增建設(shè)用地準(zhǔn)入門檻、實(shí)行差別化地價(jià)政策、建立土地稅收調(diào)節(jié)機(jī)制、實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)履約保證金制度、實(shí)行工業(yè)用地分階段權(quán)證管理制度、建立建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)制度等六項(xiàng)新舉措，切實(shí)深化節(jié)約集約用地。 胡文喬

嘉興：組建法律咨詢智囊團(tuán)

為推進(jìn)人大監(jiān)督工作科學(xué)化、民主化，嘉興市人大常委會(huì)在多次征求意見、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《法律咨詢工作規(guī)則》，計(jì)劃組建法律咨詢智囊團(tuán)為人大監(jiān)督工作提供法律咨詢。

近期，嘉興市人大內(nèi)司委根據(jù)《法律咨詢工作規(guī)則》規(guī)定，在本地區(qū)高等院校從事法律教學(xué)研究、具有較高法學(xué)理論造詣的專家學(xué)者，以及長期從事人大法制工作和市級機(jī)關(guān)政法工作、具有豐富司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員中，計(jì)劃聘請10名法律咨詢委員。

這些法律咨詢委員的主要職責(zé)是對常委會(huì)開展法律監(jiān)督和重大案件監(jiān)督，審議重大事項(xiàng)以及作出重大決策和有關(guān)決議、決定提供法律咨詢服務(wù)；為常委會(huì)、各專門委員會(huì)和人大工作機(jī)構(gòu)解答法律方面的疑難問題，并通過舉辦法制講座、講授法學(xué)理論和法律知識等提供智力支持等。除此之外，他們還將應(yīng)邀參加司法機(jī)關(guān)報(bào)備的特定案件審查論證會(huì)、咨詢會(huì)、聽證會(huì)，以及其他有關(guān)司法監(jiān)督的視察、執(zhí)法檢查活動(dòng)等。 劉 周

西湖區(qū)：力推垃圾分類“數(shù)字化”

繼去年評議區(qū)城管局工作后，今年杭州市西湖區(qū)人大常委會(huì)再次聽取政府關(guān)于垃圾分類的工作情況匯報(bào)，并提出了系列意見建議，要求切實(shí)提高垃圾分類的正確率。

為落實(shí)人大意見，西湖區(qū)城管部門日前推出了可以對垃圾分類情況進(jìn)行跟蹤、分析的“垃圾分類智能化管理軟件系統(tǒng)”。該系統(tǒng)將垃圾分類生活小區(qū)住戶的姓名、聯(lián)系方式等基本信息錄入管理數(shù)據(jù)庫，再配套實(shí)施生活垃圾“編碼袋”，可有效追蹤到每一袋生活垃圾出自哪戶家庭，及時(shí)掌握實(shí)際分類情況，并可借助短信平臺(tái)向小區(qū)居民溫馨提示正確分類生活垃圾。

這套垃圾分類智能化管理系統(tǒng)現(xiàn)已投入運(yùn)行，并已初顯成效。僅一個(gè)月時(shí)間，古蕩街道蓮花東村的垃圾分類準(zhǔn)確率和投放準(zhǔn)確率較以往分別提高了15%和17%。據(jù)悉，這套智能化管理系統(tǒng)將逐步在西湖區(qū)159個(gè)實(shí)行生活垃圾分類的小區(qū)進(jìn)行推廣，屆時(shí)全區(qū)8萬多戶家庭都將進(jìn)入垃圾分類“數(shù)字化”時(shí)代。

孫煉棟 戴伊萬

奉化：5項(xiàng)舉措讓代表“接地氣”

日前，奉化市莼湖鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)兩級人大代表，走訪了一些久拖未決的案件當(dāng)事人。在耐心聽取當(dāng)事人的意見后，代表們一邊做好解釋工作，一邊積極向有關(guān)部門反映相關(guān)情況，希望盡快解決、落實(shí)一些老大難問題。

這是今年奉化市人大常委會(huì)新推出的5項(xiàng)讓代表“接地氣”的新舉措之一，還包括發(fā)動(dòng)代表向?yàn)?zāi)區(qū)、貧困地區(qū)捐款捐物，做好帶頭示范作用；常年“一對一”結(jié)對貧困家庭，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系溝通；擔(dān)任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顧問，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策；深入田間地頭，了解莊稼生長、收獲情況，力所能及幫助解決困難等。 原 杰

諸暨：首次聽取視頻報(bào)告

近日，諸暨市人大常委會(huì)主任會(huì)議專題聽取市政府關(guān)于加強(qiáng)浦陽江水環(huán)境保護(hù)的決定落實(shí)情況的匯報(bào)，并觀看了有關(guān)保護(hù)浦陽江水環(huán)境工作的專題視頻報(bào)告。

這是諸暨市人大常委會(huì)除了沿用以往口頭與書面相結(jié)合的匯報(bào)形式外，首次嘗試以視頻形式聽取匯報(bào)。該報(bào)告以圖、文、畫面的形式，將近兩年來市政府在保護(hù)浦陽江水環(huán)境方面所做的工作進(jìn)行了生動(dòng)、直觀地展示，讓與會(huì)人員對浦陽江水環(huán)境整治情況一目了然，從而使人大監(jiān)督工作做得更實(shí)、更到位。

孫水平

青田：監(jiān)督催生夜市整治行動(dòng)

盛夏之夜，青田縣城流動(dòng)攤販隨處可見，致使縣城主干道交通擁堵、煙霧彌漫，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用裆睢Υ耍嗵锟h人大常委會(huì)多次組織代表視察，并作出關(guān)于強(qiáng)化夜市管理，堅(jiān)決遏制無序經(jīng)營的審議意見。

為落實(shí)人大常委會(huì)意見，日前，該縣城管執(zhí)法、工商、環(huán)保等8個(gè)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，對鶴城街道各主要路段和路口開展了一次夜市整治行動(dòng)，對一些破壞市容、占道經(jīng)營的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)整治。同時(shí)，縣城管執(zhí)法局還每天組織人員進(jìn)行夜間巡邏，對屢勸不改的攤販予以嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕主要街區(qū)夜市亂象死灰復(fù)燃。 夏文花

上城區(qū)：寫信寄語新代表

近3個(gè)月來，杭州市上城區(qū)人大常委會(huì)向老代表廣泛征集有關(guān)人大工作的意見、建議。其中有老代表建議，以“老代表寄語新代表”的形式，向每一位新代表發(fā)一封信，希望他們能傳承和發(fā)揚(yáng)歷屆代表工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。

該建議引起了上城區(qū)人大常委會(huì)的重視。日前，上城區(qū)的全體新代表都收到了一封來信，內(nèi)容主要有三個(gè)方面：一是要聯(lián)系選民，沉下身子，融入基層；二是要敢言善為，敢于為選民說話，善于為選民辦事；三是要依法監(jiān)督，提升“一府兩院”依法行政和公正司法水平。

崔家林

新昌儒岙鎮(zhèn)：成立專題小組開展監(jiān)督

日前，新昌縣儒岙鎮(zhèn)人大成立清潔家園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專題代表小組，并將以專題形式就相關(guān)工作開展監(jiān)督，以確保一些重點(diǎn)工作順利完成。