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醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移實(shí)施方案范文1
為加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理,加快推進(jìn)全縣醫(yī)療廢物收集體系建設(shè),根據(jù)XX省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加快健全醫(yī)療廢物收集體系和合理配置醫(yī)療廢物處置能力的緊急通知》(X土領(lǐng)辦〔2018〕X號)、《XX市加快健全醫(yī)療廢物收集體系工作實(shí)施方案》要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面摸清本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位底數(shù)和醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況,加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理,提高醫(yī)療廢物管理水平,建立健全醫(yī)療廢物收集體系,完善醫(yī)療廢物長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的全過程規(guī)范管理,防止疾病傳播和環(huán)境污染。
二、工作內(nèi)容
(一)建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集體系
為解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(19張及以下病床)布局分散、產(chǎn)廢收集困難的問題,加快建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集體系建設(shè),科學(xué)合理設(shè)置基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集(貯存)場所。以五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾控中心現(xiàn)有醫(yī)療廢物貯存場所為依托,負(fù)責(zé)收集和暫存轄區(qū)范圍內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(村衛(wèi)生室、診所、門診部等)的醫(yī)療廢物;周轉(zhuǎn)站(點(diǎn))建設(shè)應(yīng)符合《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范管理。確保實(shí)現(xiàn)轄區(qū)城鄉(xiāng)所有醫(yī)療廢物收集全覆蓋。
(二)完善全縣醫(yī)療廢物收集處置體系
實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中收集、處置全覆蓋。縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立各自醫(yī)廢暫存點(diǎn),基層診所、衛(wèi)生室等產(chǎn)生的醫(yī)廢由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾控中心設(shè)立的暫存點(diǎn)負(fù)責(zé)收集、貯存。全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生的醫(yī)廢必須由取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂合同,進(jìn)行統(tǒng)一收集處置。
(三)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集貯存的管理
1.分類收集要求。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求,及時(shí)分類收集醫(yī)療廢物:配置符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定》要求的醫(yī)療廢物貯存箱或周轉(zhuǎn)箱;按照醫(yī)療廢物的類別對感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物分類予以收集,裝入貯存箱或周轉(zhuǎn)箱內(nèi);損傷性醫(yī)療廢物不得混入感染性廢物,針頭等銳器損傷性醫(yī)療廢物應(yīng)全部剪除并納入利器盒;確保醫(yī)療廢物包裝物和容器無破損、滲漏和其他缺陷;對傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒處理后使用雙層專用包裝袋盛裝醫(yī)療廢物,采用鵝頸結(jié)式封口,分層封扎,確保封口嚴(yán)密;醫(yī)療廢物貯存箱或周轉(zhuǎn)箱外表面,必須有警示標(biāo)識并有中文標(biāo)簽,中文標(biāo)簽須標(biāo)明醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、產(chǎn)生日期和醫(yī)療廢物類別及其他需要特別說明的事項(xiàng)等內(nèi)容。
2.移交運(yùn)送的管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾控中心暫存點(diǎn)之間的運(yùn)輸問題,采取因地制宜、選取多種方式進(jìn)行管理,包括:采用小型專用收集車上門收集;由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交;委托第三方機(jī)構(gòu)收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。收集、送交、轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間不超過48小時(shí)。小型專用車輛應(yīng)具備防雨、防曬、防遺灑等措施,并設(shè)置明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識和定期消毒,此類車輛僅限于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)之間的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn),不得用于暫存點(diǎn)與醫(yī)療廢物處置單位之間的運(yùn)輸。
3.暫時(shí)貯存場所管理。各醫(yī)廢暫存點(diǎn)要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)完善醫(yī)療廢物貯存場所,懸掛(張貼)醫(yī)療廢物管理制度、分類收集的示意圖或者文字說明;配置符合要求的醫(yī)療廢物貯存容器和設(shè)施,張貼專用標(biāo)識,設(shè)置警示標(biāo)志,配置能儲存一個(gè)月數(shù)據(jù)的電子秤,消毒設(shè)施等。明確專人管理,對本單位產(chǎn)生和其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)送交的醫(yī)療廢物,分類收集盛裝貯存容器,并分別做好醫(yī)療廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)登記記錄;醫(yī)療廢物移交后立即對貯存地點(diǎn)、貯存容器和設(shè)施進(jìn)行消毒和清潔;病理性醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)在低溫或者防腐條件下暫時(shí)貯存;醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過48小時(shí);不得露天存放醫(yī)療廢物。
醫(yī)療廢物集中處置單位在收集醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物過程中雙方必須執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(醫(yī)療廢物專用),標(biāo)明種類、重量、數(shù)量、交接時(shí)間、地點(diǎn)及經(jīng)辦人等,各種登記資料保存期限為3年。
4.醫(yī)療廢物運(yùn)輸?shù)墓芾怼at(yī)療廢物集中處置單位在接收醫(yī)療廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查集中處置的醫(yī)療廢物的包裝物、容器和標(biāo)識是否符合規(guī)定要求并盛裝于周轉(zhuǎn)箱內(nèi),但不得打開包裝取出醫(yī)療廢物;對不符合包裝和標(biāo)識要求或者未盛裝于周轉(zhuǎn)箱內(nèi)的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重新包裝、標(biāo)識并盛裝于周轉(zhuǎn)箱內(nèi);醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,立即采取有效措施,使包裝、標(biāo)識和盛裝達(dá)到規(guī)定要求。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位因集中處置的醫(yī)療廢物的包裝、標(biāo)識和盛裝發(fā)生爭議時(shí),應(yīng)當(dāng)首先采取有效措施保證醫(yī)療廢物的安全,并及時(shí)報(bào)告XX縣衛(wèi)生健康局和XX市生態(tài)環(huán)境局XX縣分局作出處理決定。
三、工作要求
(一)建全長效機(jī)制。
XX縣衛(wèi)生健康局、XX市生態(tài)環(huán)境局XX縣分局要高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理,掌握轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理的實(shí)際情況,著力解決城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置困難的問題,逐步建立符合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際的醫(yī)療廢物處置工作長效機(jī)制,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物安全處置。同時(shí),加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理人員培訓(xùn),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理能力。
(二)建立工作機(jī)制。
建立政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、處置工作的組織和協(xié)調(diào)。適時(shí)召開多部門聯(lián)席工作會議,加大宣傳和執(zhí)法力度,有針對性、有重點(diǎn)地開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)或聯(lián)合監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置等安全隱患的,及時(shí)通報(bào),依法查處,需移送公安部門的要及時(shí)移送。
醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移實(shí)施方案范文2
(一)全力支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的意見》,全力加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度。
一是加快建設(shè)項(xiàng)目審批速度。對權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,努力實(shí)行"隨到隨審"制度,及時(shí)審批;對權(quán)限范圍外的建設(shè)項(xiàng)目,積極開辟綠色通道。切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)先介入制度和重點(diǎn)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制度。項(xiàng)目審批時(shí)間在去年提速20%的基礎(chǔ)上又提速了20%。此外,從五月中旬起,我局正式啟用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。各鎮(zhèn)區(qū)的飲食娛樂服務(wù)類和區(qū)域開發(fā)及其他類項(xiàng)目均可通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào),行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口將不再直接受理以上兩類項(xiàng)目。
上半年,共審批項(xiàng)目1532件(其中有市重大項(xiàng)目172項(xiàng)),包括報(bào)告書48件、報(bào)告表738件、登記表746件,預(yù)審項(xiàng)目915件。行政服務(wù)窗口共受理項(xiàng)目3697件,辦結(jié)固廢轉(zhuǎn)移審批829件,排污許可證184件。
二是加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)的力度。一方面,積極推進(jìn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度。對企業(yè)的環(huán)保訴求,堅(jiān)決做到"能辦則辦、特事特辦、急事快辦",截止目前,已走訪企業(yè)82家,幫助企業(yè)解決50多個(gè)實(shí)際問題。另一方面,落實(shí)預(yù)先介入制度。積極主動與各區(qū)鎮(zhèn)招商人員聯(lián)系,對各區(qū)鎮(zhèn)在談項(xiàng)目,提前介入,給予指導(dǎo)。凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策的,建議各地立即終止談判,以免浪費(fèi)人、財(cái)、物力;凡是符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,積極給予幫助,實(shí)行審批提速。此外,在遵守國家環(huán)保法律、法規(guī)的大前提下,還對具體項(xiàng)目創(chuàng)新靈活的審批方法,確保企業(yè)"早核準(zhǔn)、早開工、早投產(chǎn)、早見效"。
此外,還與我市金融部門聯(lián)合推出環(huán)境信用修復(fù)機(jī)制,對環(huán)境行為評級較低但積極整改、成效明顯的企業(yè),及時(shí)提升環(huán)境行為等級,確保企業(yè)及時(shí)獲得信貸支持。半年來,已為十幾家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境信用修復(fù)。
三是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。按照行政執(zhí)法從嚴(yán)、行政處罰從輕、糾違重在整改的原則,嚴(yán)格落實(shí)"首查教育、二查整改和整改到位不處罰"的執(zhí)法要求,把行政執(zhí)法的重心放在督促企業(yè)整改到位、守法經(jīng)營上,重點(diǎn)抓好執(zhí)法檢查回頭看工作,幫助、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施。上半年,共行政處罰違法企業(yè)8家,處罰金額19.9萬元,比去年同期分別下降了56%和84%(去年同期處罰違法企業(yè)18家,處罰金額125萬元)。另對8家已立案但后期整改到位的企業(yè),作出了免于處罰的決定。
此外,還切實(shí)降低環(huán)境監(jiān)測收費(fèi),對部分服務(wù)性監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)行"減半收費(fèi)",對監(jiān)督性監(jiān)測實(shí)行不收費(fèi)。上半年減免環(huán)境監(jiān)測收費(fèi)15余萬元。
四是全力推進(jìn)重點(diǎn)(實(shí)事)工程。堅(jiān)持做到"領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、責(zé)任、落實(shí)"四個(gè)到位,在年初就成立了工作班子,并制訂了《環(huán)保局重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,機(jī)關(guān)科室分工負(fù)責(zé),重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)專人,要求責(zé)任部門及具體督辦人在保證質(zhì)量的前提下,切實(shí)抓好進(jìn)度。到目前為止,我局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作(實(shí)事工程)都能夠按照序時(shí)要求順利推進(jìn)。有關(guān)污水管網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)建三家(陸家、張浦、錦溪)污水處理廠、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝改造以及在30個(gè)自然村落開展生活污水處理等工作,都已納入市鎮(zhèn)長目標(biāo)責(zé)任書中,從年中督查情況的來看,各項(xiàng)工作進(jìn)展都比較順利。
(二)著力抓好污染物減排工作
嚴(yán)格執(zhí)行《**市減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核暫行辦法》,采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)全市減排工作。在源頭控制上,產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)先考慮環(huán)境容量,禁止建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策不符和含磷氮排放的項(xiàng)目。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,排出低產(chǎn)出、高污染、高排放企業(yè)名單,有計(jì)劃、有組織、有節(jié)奏地實(shí)施轉(zhuǎn)移或關(guān)停。在工程進(jìn)度上,進(jìn)一步加大督查力度,做到月檢查、月通報(bào),確保減排工程早實(shí)施、早完工、早見效。在項(xiàng)目管理上,切實(shí)加強(qiáng)工作臺帳建設(shè)和減排項(xiàng)目現(xiàn)場管理,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高項(xiàng)目管理水平。
此外,還認(rèn)真開展主要水污染物排污權(quán)有償使用試點(diǎn)工作,出臺了《**市主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,利用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)企業(yè)約束排污行為。
經(jīng)過努力,上半年全市共削減cod1660噸、so2660噸,完滿完成了半年度減排工作任務(wù)。
(三)認(rèn)真抓好環(huán)境綜合治理
一是堅(jiān)持實(shí)施水環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)省太湖流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案,全力保障飲用水源地安全。落實(shí)陽澄湖藍(lán)藻防控措施,完善藍(lán)藻監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,提高飲用水有機(jī)污染物深度分析能力,及時(shí)掌握水質(zhì)變化動態(tài),截至目前共編制完成藍(lán)藻日報(bào)47期。對飲用水源地、調(diào)水通道及重點(diǎn)河流實(shí)行全方位巡查監(jiān)測,上半年共完成污染源監(jiān)督監(jiān)測1646次。此外,還采取扎實(shí)有效的措施,努力提升行政交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。對于部分超標(biāo)斷面,要求各區(qū)鎮(zhèn)認(rèn)真分析超標(biāo)原因,提出相關(guān)治理措施,持續(xù)改善水質(zhì)。
二是高度重視空氣污染整治。加快建設(shè)禁燃區(qū),推廣使用清潔能源。對空氣污染排放企業(yè)實(shí)施全面整改,大力削減工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度。加大機(jī)動車排氣污染控制力度,啟動機(jī)動車尾氣綜合整治,嚴(yán)格按規(guī)定開展機(jī)動車排氣檢測工作,加大不達(dá)標(biāo)車輛治理和淘汰力度。加大建筑揚(yáng)塵污染控制,全面落實(shí)清潔施工、文明施工要求。此外,還認(rèn)真抓好秸稈禁燒和綜合利用工作,切實(shí)加大秸稈禁燒的巡查和執(zhí)法力度,重點(diǎn)對公路交通干線周邊地區(qū)及飲用水源地等敏感地區(qū),進(jìn)行不間斷巡查。今年夏收季節(jié),我市沒有發(fā)生秸稈大面積焚燒的情形。
三是切實(shí)做好固廢監(jiān)管工作。對我市23家危險(xiǎn)廢物處置利用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并完成全市工業(yè)固體廢物的申報(bào)登記基礎(chǔ)工作。商衛(wèi)生局修訂了《**市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處理管理辦法》,并聯(lián)合開展了醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查活動。配合經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局對雙鶴藥業(yè)遺留的廢水處理庫存的有機(jī)廢水及報(bào)廢的各類化學(xué)品中間體、化學(xué)試劑等進(jìn)行了妥善處理。此外,還對綠利來的水處理污泥的處置進(jìn)行跟蹤調(diào)查和管理。對原化工廠"黑腳子事件"展開調(diào)查、取證及分析鑒定工作。半年來,共現(xiàn)場檢查213廠次,開出整改通知30份。
四是認(rèn)真做好核與輻射監(jiān)管工作。對我市24家放射源使用單位進(jìn)行等級劃分(其中高風(fēng)險(xiǎn)單位4家、中風(fēng)險(xiǎn)單位4家、低風(fēng)險(xiǎn)單位16家),并定期對涉源單位開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查。全面落實(shí)核技術(shù)利用單位放射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行放射源轉(zhuǎn)移備案和轉(zhuǎn)讓審批制度,加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防運(yùn)輸途中發(fā)生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業(yè)將閑置、廢棄放射源和放射性物質(zhì)及時(shí)送貯,減少安全隱患。此外,還切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)申請核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。
醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移實(shí)施方案范文3
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)宜居的基本理念,減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),加強(qiáng)綜合治理和環(huán)境監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,提高人民群眾幸福指數(shù);重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,打造生態(tài)亮點(diǎn),努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)縣。
二、主要目標(biāo)和指標(biāo)
(一)環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗低于年水平,縣城清潔能源使用率要高于年水平。
2、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量低于年水平,污水再生利用率達(dá)到25%以上。
3、萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度低于年水平。
(二)污染減排指標(biāo)
化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比年削減1.5%。
(三)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)
1、大氣環(huán)境。縣城環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在全年天數(shù)的85%以上。
2、地表水環(huán)境。南甸河西岳村橋斷面COD濃度不高于50毫克/升,崗南水庫主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
3、建成區(qū)聲環(huán)境。建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(四)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)
1、森林覆蓋率凈增量達(dá)到市考核目標(biāo)要求。
2、縣城污水集中處理率達(dá)到80%以上。
3、縣城生活垃圾無害化處理達(dá)到85%以上。
4、工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到90%以上。
5、危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%。
(五)環(huán)境監(jiān)管指標(biāo)
1、全縣未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,無違反環(huán)保法律法規(guī)的重大案件,國控、省控企業(yè)按要求制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率100%,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。
3、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、宣教及信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到上級要求。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)大氣污染防治
1.嚴(yán)格煤炭管制。
工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé),繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣力度,確保年內(nèi)完成推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭任務(wù)。加強(qiáng)對低硫煤經(jīng)銷企業(yè)及用煤單位的日常監(jiān)管,禁止燃用和銷售含硫量超過1%的煤炭。
2.開展二氧化硫減排
(1)環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對所有10噸/時(shí)以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上窯爐的重點(diǎn)監(jiān)管,對所有煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行定期嚴(yán)格比對,對不能達(dá)到比對要求的自動監(jiān)測設(shè)施要督促企業(yè)限期進(jìn)行維修或更換,保證自動監(jiān)測設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。
(2)環(huán)保局負(fù)責(zé),對電廠實(shí)行周報(bào)告制度,確保脫硫設(shè)施綜合運(yùn)行率達(dá)到95%以上,確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠。
3.開展氮氧化物減排
環(huán)保局負(fù)責(zé),6月底前完成,發(fā)電有限責(zé)任公司3號機(jī)組低氮燃燒技術(shù)改造;10月底前完成三期工程機(jī)組脫硝工程的可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)批工作,年底前開工建設(shè)。
4、優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)。
住建局、鎮(zhèn)負(fù)責(zé),加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè),10月底前完成電廠熱電聯(lián)供橋西供熱建設(shè)。拆除橋東燃煤供暖鍋爐,停用橋西集中供暖鍋爐,形成電廠余熱供暖覆蓋縣城建成區(qū)。
5.揚(yáng)塵污染防治工作
住建局、交通局負(fù)責(zé),按照“垃圾無積存,道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土,工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
6.加大重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域粉塵污染綜合整治力度
(1)工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé),對全縣煤炭儲運(yùn)和洗煤企業(yè)粉塵污染進(jìn)行集中整治,完善提高有組織源和無組織源的污染防治問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保局負(fù)責(zé)制定相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。
(
2)住建局負(fù)責(zé),向建筑施工單位明確拆遷、建筑揚(yáng)塵防治措施,做好日常的監(jiān)督檢查。
(3)住建局負(fù)責(zé),做好渣土運(yùn)輸監(jiān)督管理,確保渣土運(yùn)輸無遺灑。
(4)交通局、交警隊(duì)負(fù)責(zé),對無證拉渣土車輛進(jìn)行查處。
(5)環(huán)保局負(fù)責(zé),對全縣16家灰加工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限期治理,在6月底前完成除塵設(shè)備的安裝;廠區(qū)道路的硬化、綠化、美化;物料堆放實(shí)現(xiàn)棚化、倉化等治理任務(wù)。(名單見附1)
7、加大機(jī)動車尾氣防治力度
公安局負(fù)責(zé),加大路檢抽查力度,對尾氣超標(biāo)車輛,實(shí)行限期治理。
8、加強(qiáng)秸稈禁燒
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保局負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度,力爭在夏秋兩季不著一把火,不冒一股煙。
(二)水環(huán)境整治
1.加強(qiáng)水源地保護(hù)與管理
(1)環(huán)保局、發(fā)改局、住建局負(fù)責(zé),禁止在飲用水水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。
(2)環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),年6月底前制訂鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)入庫生活污水環(huán)境綜合治理方案,并通過專家論證,10月底前按照方案進(jìn)行實(shí)施,確保改善入庫水質(zhì)。
(3)水務(wù)局、環(huán)保局、公安局、交通局、畜牧水產(chǎn)辦及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),取締崗南、黃壁莊水庫內(nèi)吸鐵船及未經(jīng)有關(guān)部門審批的運(yùn)輸船和打漁船。
(4)公安局、交通局、環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲存設(shè)施的監(jiān)管,督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)流域和排污企業(yè)監(jiān)管
(1)環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對重點(diǎn)流域涉水企業(yè)的監(jiān)管,定期公布污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。
(2)環(huán)保局、工商局負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行排水單位排污許可制度,對未辦理排污證或排污證未年檢的單位,工商局不予辦理和年檢營業(yè)執(zhí)照。
3、開展化學(xué)需氧量減排
環(huán)保局、農(nóng)牧局負(fù)責(zé),10月底完成縣昌盛奶業(yè)、縣金鑫乳業(yè)沼氣發(fā)電減排項(xiàng)目,并通過驗(yàn)收。
4、開展氨氮減排
環(huán)保局、農(nóng)牧局負(fù)責(zé),10月底完成縣昌盛奶業(yè)、縣金鑫乳業(yè)沼氣發(fā)電減排項(xiàng)目,并通過驗(yàn)收;
環(huán)保局負(fù)責(zé),6月底前完成柏坡正元化肥合成塔蒸氨工程,并通過驗(yàn)收。
5、加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé),年內(nèi)完成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)污水處理廠開工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。
6、規(guī)范縣城污水處理廠運(yùn)行管理
住建局負(fù)責(zé),規(guī)范縣城污水處理廠運(yùn)行管理工作,加強(qiáng)縣城污水管網(wǎng)建設(shè),確保縣城污水處理率達(dá)到80%以上。
環(huán)保局負(fù)責(zé),對縣污水處理廠實(shí)行周報(bào)告制度,掌握污水處理廠運(yùn)行情況;加強(qiáng)對污水處理廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核,確保污水處理廠中控室正常運(yùn)行;進(jìn)水口、出水口COD自動監(jiān)控裝置和流量計(jì)正常運(yùn)行;自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠,數(shù)據(jù)保存達(dá)到要求。
(三)噪聲污染防治
環(huán)保局、公安局負(fù)責(zé),鞏固縣城環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果,確保全縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率穩(wěn)定在80%以上。
公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)社會噪聲管理,規(guī)范集會、娛樂、裝修等噪聲污染行為,為廣大居民提供良好的生活環(huán)境。
(四)固體廢物污染防治
1.衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé),加大醫(yī)療廢物管理力度,確保全縣境內(nèi)醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中收集,運(yùn)送到有醫(yī)療廢物處理資質(zhì)的單位處理。
2.環(huán)保局負(fù)責(zé),加大危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位健全內(nèi)部管理制度,建立危險(xiǎn)廢物管理臺帳,完善危險(xiǎn)廢物貯存和標(biāo)識,制定突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,對產(chǎn)生、儲存和轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)控,確保產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,全部由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的處置單位進(jìn)行集中處理。
3.環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)污水處理廠污泥產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理處置等全過程的監(jiān)管,督促污水處理廠建立污泥管理臺賬,詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向情況,污泥運(yùn)輸參照危險(xiǎn)廢物管理,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
4.住建局負(fù)責(zé),按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中,無害化處理達(dá)到33%以上。
(五)重金屬污染防治工作
環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對重金屬企業(yè)、涉重金屬企業(yè)生產(chǎn)全過程監(jiān)管,確保其污染防治設(shè)施運(yùn)行正常,污染物達(dá)標(biāo)排放。并督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。
(六)輻射防治工作
環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)輻射工作單位的監(jiān)管,確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率100%;建立檔案,實(shí)現(xiàn)放射源動態(tài)管理;制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案,做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(七)異味污染防治
環(huán)保局、公安局、交通局、住建局、畜牧水產(chǎn)辦負(fù)責(zé),在運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒、有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其它防護(hù)措施;禁止在敏感區(qū)域及縣城區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒、有害、煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);禁止烘干、晾曬畜禽糞便;禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)和其它敏感區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。
(八)清潔生產(chǎn)審核
環(huán)保局負(fù)責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)縣敬業(yè)焦酸有限公司等8家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,確保12月15日前完成評估驗(yàn)收工作。(名單見附件2)
(九)環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)
1.環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),年底前完成科技工業(yè)園區(qū)、回舍循環(huán)工業(yè)園區(qū)、南甸鋼城園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評工作。
2、環(huán)保局負(fù)責(zé),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(東部三級)要求,完成環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。
3、環(huán)保局負(fù)責(zé),住建局、國土局、財(cái)政局、鎮(zhèn)配合,完成“縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房”的項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)等工作,爭取上半年開工建設(shè)。
(十)環(huán)境監(jiān)測與能力建設(shè)
1、環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)河流和入河排污口水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)主要河流進(jìn)、出境斷面和主要入河排污口的水質(zhì)狀況。滹沱河、冶河出入境斷面及主要入河排污口每月至少監(jiān)測1次。
2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測。對農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)測點(diǎn)部位每季度監(jiān)測一次。
3、增加大氣降塵監(jiān)測點(diǎn)位。建成區(qū)設(shè)置3個(gè)降塵監(jiān)測點(diǎn),降塵監(jiān)測點(diǎn)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置,降塵監(jiān)測每月一次。
4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保達(dá)到三級站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1.農(nóng)工委、環(huán)保局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),完成鎮(zhèn)省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;完成鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村省級生態(tài)村建設(shè);完成鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村3個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。
2.林業(yè)局負(fù)責(zé),10月底前,完成市下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。
3.環(huán)保局、國土局負(fù)責(zé),積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,編制新建和改擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,并確保保證金繳納率達(dá)到100%,生產(chǎn)礦山達(dá)到80%。
4.農(nóng)工委、環(huán)保局、財(cái)政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),完成國家、省、市年度資金支持的“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
(十二)、環(huán)境宣傳教育
1、環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育能力建設(shè),提高環(huán)境宣傳教育隊(duì)伍的工作水平。
2、環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育活動。以“4•22”地球日、“6•5”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日為契機(jī),廣泛開展環(huán)境宣傳教育,不斷拓展環(huán)境宣傳教育渠道,豐富環(huán)境宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新環(huán)境宣傳教育形式,擴(kuò)大環(huán)保知識受眾面。
3.宣傳部、文廣新局負(fù)責(zé),做好環(huán)境保護(hù)工作的宣傳報(bào)道,在電視臺、《通訊》開辟環(huán)保專欄,廣泛宣傳環(huán)保工作,倡導(dǎo)居民開展低碳生活。
4.環(huán)保局、文明辦、教育局、住建局、旅游局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé),抓好綠色單位創(chuàng)建工作,年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級“五綠”單位。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮,定期組織召開例會研究解決階段性重大問題,聽取各成員單位工作匯報(bào),指導(dǎo)工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要將環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,定期研究部署,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制
一是強(qiáng)化一票否決機(jī)制。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,對達(dá)不到任務(wù)要求的單位,實(shí)行一票否決,單位領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎。二是強(qiáng)化責(zé)任追究,監(jiān)察局、環(huán)保局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì),對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的,追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,因失職瀆職造成不良影響的,依紀(jì)依法處理。三是健全工作機(jī)制。建立“月調(diào)度通報(bào)”、“季講評總結(jié)”工作機(jī)制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員,每月將工作進(jìn)行匯總,并報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室整理后以“簡報(bào)”形式印發(fā);辦公室每月調(diào)度一次工作開展情況,每季度對工作進(jìn)行一次講評和總結(jié)。四是強(qiáng)化聯(lián)合督查機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向縣人大和縣政協(xié)及時(shí)匯報(bào)環(huán)保工作,并會同監(jiān)察局和縣委、政府督查室,采取明察和暗訪相結(jié)合的方法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)察,對重要的環(huán)境問題要跟蹤督辦,到期要賬。
醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移實(shí)施方案范文4
根據(jù)《實(shí)施方案》要求,由縣環(huán)保局牽頭辦理事項(xiàng)共7項(xiàng),主要是環(huán)境保護(hù)方面,分別為:
(一)設(shè)有環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),有科學(xué)的環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī),近三年未發(fā)生重和重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。縣環(huán)保局于2010年編制了《縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,以縣人民政府文件印發(fā)。同時(shí),每年對《縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行評估和修訂完善,近三年未發(fā)生重和重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。
(二)全年空氣API指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)的60%以上。二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等主要污染物年日均值達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測站2013年、2014年對縣城環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果表明:二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物日平均濃度均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量良好。
(三)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)≥96%。建成區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故。出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測站2013年、2014年對縣城集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明:集中飲用水源地水質(zhì)綜合評價(jià)均為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為100%。轄區(qū)內(nèi)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故。(出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)屬于衛(wèi)生防疫部門檢測)
(四)縣轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求,其他水體無黑臭現(xiàn)象。根據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測站2013年、2014年年對全縣境內(nèi)地表水監(jiān)測結(jié)果表明:滄江水系右甸河功能區(qū)劃為III類,上游新寨橋斷面水質(zhì)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類,下游小街橋及九甲橋斷面水質(zhì)綜合評價(jià)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類。怒江水系枯柯河水功能區(qū)劃為Ⅳ類,柯街?jǐn)嗝嫠|(zhì)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類,灣甸斷面水質(zhì)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類,達(dá)到水環(huán)境功能要求。
(五)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤65分貝。縣城區(qū)環(huán)境噪聲污染源主要為機(jī)動車輛交通噪聲和生活噪聲。根據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測站2013年、2014年對中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果表明,多數(shù)區(qū)域符合區(qū)域環(huán)境噪聲功能要求。城區(qū)環(huán)境噪聲平均等效連續(xù)聲級值為40~50dB(A)。
(六)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。生活污水集中處理率≥60%,污水處理廠排放的廢水、廢氣、污泥及產(chǎn)生的噪聲必須達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)和《城市污水處理廠污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》(GJ3025-93)的要求。通過推進(jìn)縣城污水處理廠和制糖行業(yè)中低濃度廢水處理工程、水泥行業(yè)煙氣脫硝工程減排項(xiàng)目,工業(yè)廢水、固體廢物、煙氣排放率均達(dá)控制指標(biāo)。縣城污水處理廠排放的廢水、廢氣及產(chǎn)生的噪聲經(jīng)2013年5月云南省環(huán)境監(jiān)測總站監(jiān)測結(jié)果表明,縣城污水處理廠排放的水污染物達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級B標(biāo),廢氣排放達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)二級標(biāo)準(zhǔn)限值,噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1312348-2008)二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。排放的污泥經(jīng)2013年1月保山市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測結(jié)果表明,達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)污泥農(nóng)用時(shí)污染物控制出廠標(biāo)準(zhǔn)限值。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》和《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)安全貯存和處理,醫(yī)源性污水排放符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18K66-2005)要求。醫(yī)療、危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)100%。縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、暫存規(guī)范有序;醫(yī)源性污水的處理和排放符合國家有關(guān)規(guī)定。根據(jù)縣工業(yè)污染物排放統(tǒng)計(jì)資料表明,工業(yè)危險(xiǎn)廢物全部由工業(yè)企業(yè)自行安全處理處置,無危險(xiǎn)廢物排放;醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集后送往保山市醫(yī)療廢物處置中心焚燒處置,無醫(yī)療廢物排放。
醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移實(shí)施方案范文5
第一條為加強(qiáng)我市再生資源回收管理工作,規(guī)范再生資源回收行業(yè)發(fā)展,防止資源流失,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《再生資源回收管理辦法》和*省商務(wù)廳等六廳局《關(guān)于印發(fā)我省貫徹〈再生資源回收管理辦法〉實(shí)施意見的通知》(*商發(fā)[20*]265號文件)及國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱再生資源是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去或部分失去原有使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工及處理,能夠重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。
再生資源包括:廢舊金屬材料及制品,報(bào)廢的機(jī)電設(shè)備及其零部件,廢舊車船及其拆解品,廢舊電子產(chǎn)品,廢舊木材及木制品,作廢舊物資處理的倉儲積壓物品、殘次品,廢舊塑料、廢紙、廢棉麻、毛發(fā)、雜骨、廢玻璃、廢橡膠及其制品等。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體工商戶和產(chǎn)生再生資源的單位,均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第四條再生資源回收應(yīng)當(dāng)有利于資源節(jié)約,節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),防止環(huán)境污染,有利于改善城市容貌,方便群眾生活,有利于維護(hù)社會治安秩序。
第五條再生資源回收管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、環(huán)保回收、集中交易的原則,鼓勵依法經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、公平競爭,培育支持龍頭企業(yè)建立規(guī)范的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系,提高再生資源回收率和利用率。
第二章監(jiān)督管理
第六條商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將其列入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。
市商務(wù)局再生資源管理辦公室負(fù)責(zé)本市再生資源日常管理工作。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。將再生資源回收體系建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和節(jié)約型社會的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)爭取中央、省專項(xiàng)基金,支持再生資源回收體系建設(shè)。
*部門依照本細(xì)則及有關(guān)法律規(guī)定,負(fù)責(zé)對生產(chǎn)性廢舊金屬收購的治安管理,依法查處違反規(guī)定收購生產(chǎn)性廢舊金屬案件,嚴(yán)厲打擊盜竊、銷臟等違法犯罪行為。
商行政管理部門依照本細(xì)則及有關(guān)法律規(guī)定負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理。
稅務(wù)部門按照國家稅收法律法規(guī)對再生資源經(jīng)營行業(yè)依法進(jìn)行征管,落實(shí)再生資源經(jīng)營稅費(fèi)減免扶持政策。
商務(wù)主管部門會同城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門,依照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則,征求相關(guān)部門意見,負(fù)責(zé)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督與管理,并將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
環(huán)保部門依照法律法規(guī)和本細(xì)則,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)再生資源回收站點(diǎn)、交易市場和加工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則對違法設(shè)置再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場、加工場地,對無證流動收購、隨意堆放物資、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,依法進(jìn)行查處、整頓或取締。
國土資源部門依照國家有關(guān)土地法律法規(guī)和本細(xì)則,負(fù)責(zé)落實(shí)再生資源經(jīng)營用地扶持政策。
第七條各縣(區(qū))人民政府、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,做好轄區(qū)內(nèi)再生資源回收經(jīng)營活動的日常管理工作。
第八條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)從事再生資源回收的經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶和再生資源回收市場開辦者組建再生資源回收行業(yè)協(xié)會。
再生資源回收行業(yè)協(xié)會實(shí)行自律性管理,依法履行協(xié)會職責(zé),接受再生資源管理部門指導(dǎo)。
再生資源回收行業(yè)協(xié)會依法制定并監(jiān)督執(zhí)行本行業(yè)規(guī)范,維護(hù)會員的合法權(quán)益。
第三章回收行業(yè)管理
第九條商務(wù)部門按照《*市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》會同市發(fā)展改革、*、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門編制再生資源行業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局定點(diǎn)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布、組織實(shí)施,并對再生資源回收經(jīng)營行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第十條從事再生資源回收經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的條件和符合城市發(fā)展及城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,并依法辦理工商注冊登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十一條設(shè)立再生資源交易市場應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,并依法辦理工商注冊登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
從事再生資源回收經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。
第十三條回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級人民政府*機(jī)關(guān)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級人民政府*機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十四條再生資源回收經(jīng)營場地不得設(shè)在城區(qū)以內(nèi)和機(jī)場、鐵路、軍事重地、國道、一江兩岸、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)500米范圍內(nèi),經(jīng)營場地必須符合國家法律法規(guī)、城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求,并采取綠化、美化措施,不得影響城市市容。
第十五條堅(jiān)持政府引導(dǎo),企業(yè)實(shí)施,市場化運(yùn)作,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,方便群眾,綠色環(huán)保的原則,按照《*市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,由回收體系建設(shè)龍頭企業(yè)以資金和生產(chǎn)為紐帶,整合規(guī)范現(xiàn)有回收站點(diǎn),建立覆蓋城鄉(xiāng)、社區(qū)、住宅小區(qū),經(jīng)營規(guī)范的綠色回收站(點(diǎn)),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理,采取上門及網(wǎng)上收購等多種方式進(jìn)行回收,形成網(wǎng)絡(luò)化回收格局。加強(qiáng)對“走街竄巷”回收方式的規(guī)范管理,由回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)投放統(tǒng)一編號、標(biāo)識的全封閉流動收購車進(jìn)行回收。
第十六條嚴(yán)格實(shí)行站點(diǎn)廢舊物資限時(shí)存放制度,避免造成二次污染。再生資源臨時(shí)回收站(點(diǎn))存放的回收物品,必須進(jìn)場、入室(含覆蓋)、無外溢、無滲漏、無明顯臭味、無占道堆放現(xiàn)象,不得露天存放,并保證周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔,當(dāng)日回收的物品必須在當(dāng)日20時(shí)至24時(shí)內(nèi)運(yùn)離回收站(點(diǎn))。
第十七條再生資源交易市場應(yīng)按照*機(jī)關(guān)的要求安裝監(jiān)控設(shè)備,保存資料。
第十八條在城市建成區(qū)內(nèi)從事再生資源回收的流動收購人員必須到所在地商務(wù)主管部門備案,佩戴商務(wù)主管部門監(jiān)制的統(tǒng)一《從業(yè)標(biāo)識》后,方可從事再生資源回收經(jīng)營活動。
再生資源回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)為已登記備案的流動收購人員提供統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一編號的再生資源封閉式流動回收車。
第四章回收經(jīng)營管理
第十九條再生資源回收采取上門收購、流動收購、站點(diǎn)收購、網(wǎng)上回收等方式,方便城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位交售積攢的再生資源。工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)、拆遷過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)直接交售給已在工商注冊登記、備案的回收經(jīng)營企業(yè)。
第二十條再生資源回收經(jīng)營者及流動收購人員不得回收下列物品:
(一)槍支、彈藥、易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險(xiǎn)品;
(二)列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物及醫(yī)療廢物;
(三)無合法來源證明的鐵路、公路、石油、電力、電信、通訊、礦山、水利、測量和城市供排水管網(wǎng)井蓋、水篦等公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材;
(四)*機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。
第二十一條再生資源回收站點(diǎn)和流動收購人員在回收過程中發(fā)現(xiàn)*機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或出售禁收、盜竊和有贓物嫌疑物品的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告*機(jī)關(guān)。
第二十二條經(jīng)營者回收生產(chǎn)性廢舊金屬的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)來源證明,并對出售單位或個(gè)人的名稱和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼以及出售物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。
第二十三條再生資源回收經(jīng)營者從事報(bào)廢汽車回收經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定的條件。
第二十四條再生資源回收經(jīng)營場地設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,再生資源回收過程中運(yùn)輸、加工、處理,不得影響周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活秩序。
第二十五條跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。
任何單位和個(gè)人不得限制持證許可的再生資源跨地區(qū)流通,不得違法查扣持有合法經(jīng)營手續(xù)的再生資源及其運(yùn)輸車輛。
第二十六條標(biāo)注統(tǒng)一編號標(biāo)識的再生資源流動收購車和標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)識編號的再生資源專用運(yùn)輸車輛可按規(guī)定在城區(qū)通行。
第二十七條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算方式等。
第二十八條商務(wù)、工商、*、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對再生資源回收交易市場的監(jiān)督管理,對再生資源回收經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)查處或通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。
再生資源回收經(jīng)營者和再生資源交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)、工商、*、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)保等行政管理部門的監(jiān)督檢查,對拒絕或阻撓監(jiān)督檢查、違反法律、法規(guī)和本細(xì)則的行為,依法予以處理。
第二十九條從事廢舊金屬冶煉、熔化的企業(yè)和個(gè)體工商戶,必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)、加工等相關(guān)行政許可,并在*機(jī)關(guān)和商務(wù)主管部門備案,在再生資源交易市場購進(jìn)原料,進(jìn)行合法生產(chǎn)、加工,不得在冶煉、熔化場地購進(jìn)原料。
第三十條從事廢舊塑料、橡膠熔化的企業(yè)和個(gè)體工商戶,生產(chǎn)場地應(yīng)符合環(huán)保要求,必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)、加工、環(huán)保等相關(guān)許可證,并在商務(wù)主管部門備案。
第五章法律責(zé)任
醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移實(shí)施方案范文6
*年,我市的環(huán)保工作以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),以大氣、水污染防治為重點(diǎn),依法強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,推動城市環(huán)境綜合整治,努力控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,較圓滿地完成了*年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃目標(biāo)。預(yù)計(jì)*年市區(qū)環(huán)境空氣中主要污染物二氧化硫、可吸入顆粒物、二氧化氮年平均濃度分別為0.055毫克/立方米、0.161毫克/立方米、0.046毫克/立方米;與去年相比,可吸入顆粒物和二氧化氮略有上升,二氧化硫濃度值有所下降。
(一)以大氣、水污染防治為重點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境污染防治力度。
大氣污染防治工作。淘汰4噸燃煤鍋爐110余臺,對26家重點(diǎn)單位實(shí)施限期治理。制定《濟(jì)南市禁止使用高污染燃料區(qū)域劃分方案》,完成禁燃區(qū)創(chuàng)建調(diào)查摸底工作,制定禁燃區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
開展大氣環(huán)境容量測算工作。印發(fā)了《關(guān)于開展大氣污染物總量控制有關(guān)工作的通知》,對22家重點(diǎn)大氣污染源進(jìn)行現(xiàn)場核查,并對核查的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行研究確認(rèn)。對縣(市)容量測算工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查和督導(dǎo)。市區(qū)和章丘市完成大氣容量測算報(bào)告(初稿),我市的大氣容量測算工作得到了國家總局和省環(huán)保局專家的高度評價(jià),并把我們的工作和文本作為范例向全省推廣。
強(qiáng)化了機(jī)動車尾氣污染防治的監(jiān)督管理。組織開展機(jī)動車尾氣年檢工作,上半年已檢測機(jī)動車29000多輛。從3月1日起,對年檢初檢尾氣超標(biāo)車輛、申請延期報(bào)廢車輛、外地遷入車輛實(shí)施“簡易工況法”檢測,已檢測機(jī)動車3000輛。5月份,省環(huán)保局在我市召開機(jī)動車尾氣“簡易工況法”檢測現(xiàn)場會推廣我市經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合“創(chuàng)模”工作和“迎亞足杯、創(chuàng)文明城”主題行動,充分利用點(diǎn)面結(jié)合的立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對市區(qū)內(nèi)建筑、拆遷和市政工程等施工現(xiàn)場和道路路面揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,督促相關(guān)主管部門加大揚(yáng)塵污染防治工作管理力度,爭取最大限度地降低揚(yáng)塵污染。
水污染防治工作。圓滿地完成了市人大對《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)行情況視察的各項(xiàng)工作。啟動了南水北調(diào)工程山東西水東調(diào)濟(jì)南段水質(zhì)保證工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織編制了《南水北調(diào)東線工程小清河(濟(jì)南段)控制單元治污方案》,并通過國家環(huán)保總局組織的專家論證。強(qiáng)化對點(diǎn)源治理的監(jiān)督管理,督促5家醫(yī)院和1家工業(yè)企業(yè)完成了治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放,削減化學(xué)需氧量、氨氮分別為480噸/年、380噸/年。對14家重點(diǎn)廢水污染源實(shí)施限期治理。
開展水環(huán)境容量測算工作。對17家有代表性的重點(diǎn)廢水排放企業(yè)的能源消耗、生產(chǎn)和污染物產(chǎn)生、治理及排放情況進(jìn)行全面核查,確定一套符合實(shí)際,企業(yè)和監(jiān)督管理部門認(rèn)可的排污數(shù)據(jù),為總量分配和核發(fā)排污許可證工作提供可靠依據(jù)。
噪聲、固體廢物和輻射污染防治工作。下達(dá)了環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建、復(fù)查計(jì)劃,計(jì)劃創(chuàng)建、復(fù)查噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積67.28平方公里,目前創(chuàng)建和復(fù)查工作進(jìn)展順利。積極督促企業(yè)開展點(diǎn)源治理工作,濟(jì)鋼投資200多萬元對超標(biāo)噪聲源進(jìn)行治理。
做好環(huán)境噪聲污染源的巡查工作,嚴(yán)厲查處環(huán)境噪聲擾民行為。“兩考”期間,積極開展了多項(xiàng)環(huán)境噪聲污染控制和現(xiàn)場監(jiān)察工作,抽派專人組成分隊(duì),與新聞媒體密切配合,對全市每個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行巡查和駐點(diǎn)檢查,快速查處群眾舉報(bào)噪聲污染源,為考生創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
完成廢礦物油集中處置---綜合利用項(xiàng)目的調(diào)研工作,取締部分非法廢油脂回收點(diǎn)。建成了日處理能力達(dá)30噸的濟(jì)南市醫(yī)療廢物無害化處置中心;對168家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行排污申報(bào)登記,摸清了全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生、貯存、處置情況;對133家一級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存場所全部進(jìn)行規(guī)范,其中109家參加醫(yī)療廢物集中處置,并納入了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。開展了嚴(yán)查醫(yī)療廢物流失專項(xiàng)行動,以GIS地理信息系統(tǒng)為依托,初步實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療廢物的動態(tài)化管理。
認(rèn)真開展廢放射源和放射性廢物調(diào)查工作,組織了放射性廢物(源)集中收貯工作。開展了“清查放射源,讓百姓放心”專項(xiàng)行動,對48家市管單位放射源情況進(jìn)行了排查,對17家持有放射源單位開展放射源自查和申報(bào)登記工作。繼續(xù)開展“毒鼠強(qiáng)”集中處置工作,對全省11市收繳的394.9公斤“毒鼠強(qiáng)”進(jìn)行集中處置。摸清我市待處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù),為下一步開展監(jiān)督處置工作奠定了基礎(chǔ)。
配合市經(jīng)委開展了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作,對工作進(jìn)展緩慢的13家清潔生產(chǎn)試點(diǎn)單位逐家進(jìn)行督辦,并制定了月進(jìn)度報(bào)告制度。對3家單位的清潔生產(chǎn)審核報(bào)告進(jìn)行了初審。
(二)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作進(jìn)一步深入。完成濟(jì)南市*-*年度生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書的編制上報(bào)工作。對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境污染治理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,完成防治高致病性禽流感疫情擴(kuò)散工作。積極開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作,章丘市國家生態(tài)示范區(qū)通過國家環(huán)保總局組織的驗(yàn)收,濟(jì)陽、商河被批準(zhǔn)為省級生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)單位。組織開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,平陰縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成創(chuàng)建規(guī)劃大綱,其他單位正在編制中。組織開展?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作,對敏感區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,控制新污染源產(chǎn)生。
圍繞產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以總量控制為主線,切實(shí)貫徹清潔生產(chǎn)、以新帶老、區(qū)域削減的原則,有效控制了新建項(xiàng)目污染物排放總量,實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增污的目標(biāo)。積極推廣清潔生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)走新型工業(yè)化道路,引導(dǎo)企業(yè)從原材料選用、產(chǎn)品方案、能源資源消耗、污染防治措施等各個(gè)環(huán)節(jié)選用清潔生產(chǎn)技術(shù),并以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化,減少污染物排放總量。拒批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗高的水泥、小鋼鐵、小印染、鐵合金以及小型燃煤鍋爐等建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。
(四)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,為環(huán)境管理提供有力保障
環(huán)境法制工作。《濟(jì)南市機(jī)動車排氣污染防治辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)通過并頒布實(shí)施。對環(huán)保違法單位在環(huán)保曝光臺進(jìn)行曝光,有效打擊了環(huán)境違法行為。環(huán)保110堅(jiān)持真聯(lián)真動,及時(shí)出警,較好地解決了群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。開展了“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身心健康”等多項(xiàng)專項(xiàng)行動。對群眾反映強(qiáng)烈,影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題進(jìn)行集中治理。
環(huán)境監(jiān)測工作。按計(jì)劃完成了例行監(jiān)測與污染源監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)合格率100%;按照規(guī)定要求,完成了空氣質(zhì)量日報(bào)、周報(bào)、預(yù)報(bào)、黃河水質(zhì)周報(bào)及環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、創(chuàng)模季度分析報(bào)告、*年環(huán)境質(zhì)量年報(bào)及聲像報(bào)告書等。開展了沙塵暴監(jiān)測與預(yù)報(bào)工作,成功預(yù)報(bào)2次沙塵天氣。開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證監(jiān)測工作,完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)測工作。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測質(zhì)量管理工作,參加國家環(huán)保總局標(biāo)準(zhǔn)樣品研究所組織的協(xié)作定值實(shí)驗(yàn),完成62個(gè)樣品的定值實(shí)驗(yàn)。開展水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)化工作。
大氣污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)通過省質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)證,2月份國家環(huán)保總局在我市召開全國部分省市大氣在線監(jiān)測管理現(xiàn)場會,推廣我市在線監(jiān)測工作的經(jīng)驗(yàn)。
環(huán)境科研工作。組織完成科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作,6個(gè)項(xiàng)目被科技主管部門立項(xiàng),到位科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)50萬元。“濟(jì)南廢水污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)”、“濟(jì)南市城市飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究”分別在市科技局、省環(huán)保局組織的科技項(xiàng)目招標(biāo)中中標(biāo);市環(huán)境工程設(shè)計(jì)院中標(biāo)了一項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定。《濟(jì)南市污染源煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)研究開發(fā)與示范》、《濟(jì)南市南部山區(qū)水源涵養(yǎng)重要生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃研究》2項(xiàng)課題通過專家鑒定,成果達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。有7項(xiàng)科技成果向各級科技主管部門申報(bào)年度優(yōu)秀科技成果和科技進(jìn)步獎。4項(xiàng)課題獲*年度市建委系統(tǒng)科技進(jìn)步獎。
環(huán)境信息工作。更新防病毒軟件服務(wù)器病毒庫,有效防止了病毒入侵,保證了政務(wù)、業(yè)務(wù)信息的安全傳輸。開發(fā)了濟(jì)南市環(huán)保12369投訴受理系統(tǒng),制作了中歐合作項(xiàng)目網(wǎng)站。完成了危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)的需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和創(chuàng)模規(guī)劃所用圖片的制作工作;組織開展了建筑材料污染損失調(diào)查,完成了建筑材料野外調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。
環(huán)境宣傳教育工作。制定了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳教育工作的意見》。利用環(huán)保知識下鄉(xiāng)、保護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)、世界環(huán)境日等活動,加大了宣傳聲勢。在市區(qū)重要街道設(shè)置40余塊“創(chuàng)模”宣傳牌;在開往京、杭的客運(yùn)列車上利用廣播、車箱內(nèi)廣告牌,進(jìn)行“創(chuàng)模”內(nèi)容宣傳,取得較好的宣傳效果。加強(qiáng)對55家環(huán)保信用等級企業(yè)的管理,引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè),樹立企業(yè)“誠信環(huán)保”的良好形象。
協(xié)調(diào)駐濟(jì)七所高校成立了環(huán)保協(xié)會,開展了駐濟(jì)高校環(huán)保文化月活動。創(chuàng)建市級綠色學(xué)校139所,開展了市級綠色社區(qū)的評審工作。
環(huán)境能力建設(shè)工作。編撰了《濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》,完善了污染源地理信息系統(tǒng),建立有毒有害化學(xué)品地理信息系統(tǒng)。在市區(qū)東部建設(shè)高空遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),擴(kuò)大對市區(qū)煙塵排放情況進(jìn)行遠(yuǎn)程高空巡視的范圍,形成點(diǎn)面結(jié)合的自動化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。全市環(huán)保110統(tǒng)一配置了執(zhí)法車輛,安裝了車載對講臺及車載GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一指揮調(diào)度和快速定位,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。組織全市環(huán)保110監(jiān)察人員進(jìn)行軍訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)國際交流和招商引資工作取得成效。“中國—?dú)W盟環(huán)境管理合作項(xiàng)目濟(jì)南市空氣質(zhì)量管理系統(tǒng)研究”正式啟動。2月下旬在我市召開了歐盟對華資助試點(diǎn)項(xiàng)目--濟(jì)南空氣質(zhì)量管理系統(tǒng)規(guī)劃、培訓(xùn)與示范研討暨項(xiàng)目啟動會。市環(huán)境監(jiān)測站、中國環(huán)境監(jiān)測總站與美國加洲大學(xué)洛杉磯分校聯(lián)合向美國國家衛(wèi)生研究院申請除草劑對人體健康影響的研究課題。完成了日本山口縣環(huán)保技術(shù)交流團(tuán)、瑞典MRT公司來濟(jì)考察訪問接待工作。
(六)完成了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃和濟(jì)南生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃工作。針對環(huán)境質(zhì)量制約我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)狀,緊扣國家創(chuàng)建環(huán)保模范城的基本條件和指標(biāo),把創(chuàng)模和省、市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書等環(huán)保工作結(jié)合起來,編制完成了濟(jì)南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃并通過了國家環(huán)保總局組織的驗(yàn)收。委托山東大學(xué)編制完成了濟(jì)南生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。
二、存在的主要問題、原因分析及環(huán)境形勢預(yù)測
當(dāng)前,我市面臨的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境空氣質(zhì)量還處于較低水平。2級以上天數(shù)不超過全年的50%,在全國47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中處于下游位次。
1、建筑、市政施工工地和拆遷工地?fù)P塵污染防治措施落實(shí)不到位,監(jiān)管力度不夠;道路保潔方式落后,重復(fù)揚(yáng)塵嚴(yán)重;是空氣可吸入顆粒物污染加重的主要原因。
2、我市一次能源結(jié)構(gòu)中,煤炭占能源消耗總量的70%以上,燃煤排放大量的污染物,另外受特殊的地形和氣象條件的影響,污染物難于擴(kuò)散,加重了市區(qū)空氣污染。
3、近年來我市機(jī)動車保有量大幅度增加,外地進(jìn)濟(jì)車輛增多,交通擁擠,堵車嚴(yán)重,車輛怠速行駛,污染物排放量增加。
(二)水環(huán)境污染比較嚴(yán)重。除地下水全部達(dá)標(biāo)以外,地表水體水質(zhì)普遍超標(biāo),湖泊、水庫富營養(yǎng)化嚴(yán)重,小清河、大明湖水質(zhì)劣于五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
1、由于污水管網(wǎng)不配套,市區(qū)已建成的兩座污水處理廠日處理廢水量嚴(yán)重不足,城市污水處理率不足50%,大部分生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體。平陰污水處理廠雖已建成,但不能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。章丘市、長清區(qū)和歷城區(qū)仲宮污水處理廠建設(shè)工作進(jìn)展較慢。
2、我市工業(yè)污染源基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,但達(dá)標(biāo)成果還比較脆弱,部分單位和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識淡薄,缺乏保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,污染治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn),偷排偷放、超標(biāo)排污的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)環(huán)境執(zhí)法人員力量薄弱,素質(zhì)和水平尚有待于進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法人員的法律意識不強(qiáng),法制觀念淡薄、執(zhí)法程序不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來,我市環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢得到控制,局部環(huán)境質(zhì)量趨于穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。但從總體上看,我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。
三、*年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞生態(tài)城市建設(shè)和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市三年行動計(jì)劃,以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn),以污染物總量控制為主線,加大污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度,充分發(fā)揮環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能,推動全市“創(chuàng)模”工作深入開展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
四、*年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃目標(biāo)
*年是濟(jì)南市完成創(chuàng)模三年行動計(jì)劃和市長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的關(guān)鍵一年,是全面實(shí)施環(huán)保“十五”計(jì)劃和謀劃“*”環(huán)保大計(jì)的重要一年,依據(jù)我市“十五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和國家、省、市要求,圍繞我市環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的開展,制定*年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃目標(biāo)如下:
(一)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
1、水環(huán)境質(zhì)量:地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。地表水其它水體分別達(dá)到或接近相應(yīng)的環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)。地下水水質(zhì)達(dá)到地下水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)。
2、環(huán)境空氣質(zhì)量:市區(qū)及各縣(市)駐地城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
3、聲環(huán)境質(zhì)量:交通干線噪聲平均值低于70dB(A);區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于55dB(A);各類噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
(二)主要污染物總量控制目標(biāo)
*年全市主要污染物排放總量控制目標(biāo)為:二氧化硫8.06萬噸,煙粉塵6.25萬噸,化學(xué)需氧量5.91萬噸,氨氮6200噸,工業(yè)固廢0.30萬噸。
五、*年環(huán)保工作的主要任務(wù)與措施
(一)繼續(xù)實(shí)施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護(hù)和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”,抓好水污染防治工作,改善水環(huán)境質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用
1.保護(hù)好飲用水源,確保人民群眾飲水安全
將水源地保護(hù)作為城市水環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),采取嚴(yán)格保護(hù)措施。建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū),提高水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能;加快東湖引黃水庫的建設(shè)工作,搞好現(xiàn)有水庫的擴(kuò)容和配套工程,提高城市供水的調(diào)節(jié)能力。根據(jù)劃定的水源保護(hù)區(qū),規(guī)范水源地經(jīng)濟(jì)與社會活動,及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),針對玉清湖、鵲山、臥虎山、錦繡川、狼貓山等飲用水水庫的不同特點(diǎn),采取相應(yīng)的保護(hù)措施,確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在96%以上。強(qiáng)化對飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控,確保人民群眾飲水安全。
2.加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理,鞏固達(dá)標(biāo)排放成果
開展工業(yè)企業(yè)廢水治理再提高和全面達(dá)標(biāo)工作,在繼續(xù)鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”和再提高工程成果的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格監(jiān)督己建成治理設(shè)施的企業(yè)確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),按有關(guān)規(guī)定已關(guān)閉或停產(chǎn)治理的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)住、關(guān)死。加大對污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管力度,逐步實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)排污企業(yè)和重點(diǎn)斷面水質(zhì)自動連續(xù)監(jiān)測,盡快改變監(jiān)管手段落后的狀況。使工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
3.提高城市生活污水處理能力
加快治理生活污水。督促濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、濟(jì)南水質(zhì)凈化二廠完成市區(qū)污水管網(wǎng)配套工程建設(shè)。督促長清、章丘和歷城仲宮鎮(zhèn)完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對已建成的污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,促使其穩(wěn)定運(yùn)行,使城市生活污水集中處理率達(dá)到60%以上。市區(qū)污水處理廠污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外的新建小區(qū)要配套建設(shè)污水處理設(shè)施,污水處理達(dá)標(biāo)后用于綠化和生活中水,實(shí)現(xiàn)小區(qū)污水零排放。
4、按照國家南水北調(diào)工程的要求,全面做好南水北調(diào)沿線水質(zhì)保證工作。
充分發(fā)揮南水北調(diào)東線工程濟(jì)南段水質(zhì)保證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,按照國家、省的具體要求,做好濟(jì)南段水質(zhì)保證的相關(guān)工作。完成*年度重點(diǎn)水污染源限期治理任務(wù)和15家廢水重點(diǎn)污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)改造及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。開展以小清河為重點(diǎn)的小流域治理工程,逐步實(shí)施小清河截污工程,嚴(yán)格控制含磷洗滌用品、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等面源污染對水環(huán)境產(chǎn)生的破壞,避免調(diào)水水質(zhì)受到污染。開展市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。
(二)繼續(xù)實(shí)施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍(lán)天保護(hù)工程”,抓住國家清潔能源行動計(jì)劃在我市試點(diǎn)的機(jī)遇,繼續(xù)加大空氣污染防治力度
根據(jù)我市大氣環(huán)境容量核算結(jié)果,組織完成全市大氣污染物總量分配工作,并發(fā)放排污許可證。本著目標(biāo)、總量、項(xiàng)目、投資、責(zé)任五位一體的原則,按計(jì)劃完成大氣污染物總量削減任務(wù)。根據(jù)省環(huán)保局測算、國家環(huán)保總局核定的我市水環(huán)境容量結(jié)果,編制完成《濟(jì)南市水污染物排放總量分配方案》;按照國家的進(jìn)度安排,對我市重點(diǎn)廢水排放企業(yè)分配排污總量,核發(fā)排污許可證;嚴(yán)格按照排污許可證督促落實(shí)排污總量削減任務(wù)。
制定國家清潔能源行動計(jì)劃濟(jì)南市工作實(shí)施方案,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工開展工作,推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù),淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。提高天然氣、液化氣、煤氣、電等清潔能源的使用量,逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。
完成年度重點(diǎn)大氣污染源限期治理工作。做好6噸以上燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施的監(jiān)督管理與現(xiàn)場監(jiān)理工作,摸清市區(qū)煙控區(qū)范圍內(nèi)6-6.5噸燃煤鍋爐的使用現(xiàn)狀,詳細(xì)了解其有無替代熱源,為在條件成熟時(shí)取締做好準(zhǔn)備工作。組織完成濟(jì)鋼等第三批重點(diǎn)大氣污染源自動在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝與協(xié)調(diào)工作,并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。做好年度煙控區(qū)和市內(nèi)五區(qū)11.3平方公里高污染燃料禁燃區(qū)的創(chuàng)建與復(fù)查驗(yàn)收工作。
加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理。全面貫徹《濟(jì)南市機(jī)動車排氣污染防治辦法》,從摩托車、公交車排氣污染防治入手,完成所有公交車的抽檢工作,并按規(guī)定實(shí)施限期治理。加強(qiáng)對車型老、污染重、無法治理達(dá)標(biāo)機(jī)動車的環(huán)境管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門按規(guī)定強(qiáng)制淘汰。加大機(jī)動車尾氣年檢、路檢力度,做好機(jī)動車尾氣“簡易工況法”檢測工作,推進(jìn)市場化運(yùn)作。加大對車用油品的環(huán)境管理,對市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)主要加油站進(jìn)行重點(diǎn)檢查,從源頭控制尾氣污染。在車管所增設(shè)環(huán)保達(dá)標(biāo)目錄審核窗口,保證新掛牌車輛達(dá)到歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)對市區(qū)建筑、拆遷、市政施工工地的管理,控制揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格查處已取締的“三小”回潮現(xiàn)象,對市區(qū)道路保潔、垃圾死角的清理要常抓不懈。
(三)實(shí)施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點(diǎn)的“安靜工程”,強(qiáng)化對噪聲污染防治的監(jiān)督管理
依法強(qiáng)化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理。清理居民區(qū)擾民噪聲源,控制生活噪聲,加強(qiáng)建筑施工噪聲管理,嚴(yán)格控制施工噪聲污染,區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車禁鳴規(guī)定,限制大噸位車輛進(jìn)入市區(qū),交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下;繼續(xù)開展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作并確保環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)創(chuàng)模三年行動計(jì)劃的要求,新建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)38.45平方公里,完成58.65平方公里噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的復(fù)查工作,對52家超標(biāo)固定噪聲源實(shí)施限期治理。繼續(xù)開展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建活動。
(四)實(shí)施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點(diǎn)的“固廢治理工程”
初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系,加強(qiáng)固體廢物的綜合利用。以廢礦物油綜合利用項(xiàng)目為基礎(chǔ),籌建廢物綜合利用中心和危險(xiǎn)廢物交換中心。實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,搞好門診部、小診所醫(yī)療廢物污染防治試點(diǎn),爭取全市全部一級以上醫(yī)院、門診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置,全市醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到95%以上。在全市危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記的基礎(chǔ)上,將廢礦物油、廢顯影液等重點(diǎn)種類危險(xiǎn)廢物納入日常環(huán)境管理,對全市重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。開展實(shí)驗(yàn)室類危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理,逐步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室類危險(xiǎn)廢物的分類收集,建立符合規(guī)范的暫時(shí)貯存場所并進(jìn)行處置。應(yīng)用并完善《濟(jì)南市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物污染防治的動態(tài)化管理。做好《濟(jì)南市危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治規(guī)劃》的前期準(zhǔn)備工作。配合開展全市危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,對10大類、41種共204公斤危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全處置。
(五)實(shí)施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的“生態(tài)建設(shè)工程”,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)
加強(qiáng)南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的保護(hù);協(xié)調(diào)指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作,平陰縣做好生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,濟(jì)陽、商河縣全面開展創(chuàng)建工作。章丘市做好國家級生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建單位完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作,組織達(dá)標(biāo)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。組織開展夏秋季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,積極推行秸稈還田、秸稈氣化,提高秸稈綜合利用率;強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)禁在主要交通干線和機(jī)場周圍焚燒秸稈。協(xié)調(diào)做好自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境管理工作。開展生態(tài)調(diào)查工作。
(六)加大環(huán)境監(jiān)測和科研工作力度
不斷提高環(huán)境監(jiān)測水平,及時(shí)掌握污染源排放情況和環(huán)境變化趨勢,為依法行政和監(jiān)督管理提供可靠的技術(shù)支持。重點(diǎn)圍繞“碧水工程”、“藍(lán)天保護(hù)工程”、“生態(tài)建設(shè)工程”等工程的實(shí)施,組織解決影響我市環(huán)境質(zhì)量的主要污染問題的課題和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃建設(shè)方面的科研攻關(guān),按照國家環(huán)保總局提出的環(huán)境容量測算及分配要求,結(jié)合我市的發(fā)展規(guī)劃,盡快制定出我市的環(huán)境容量分配方案并付諸實(shí)施;結(jié)合企業(yè)的技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn),依靠科技進(jìn)步,帶動環(huán)境保護(hù)。做好科技成果轉(zhuǎn)化工作。整合污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)、水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)及辦公自動化系統(tǒng),建立“數(shù)字環(huán)保”基本構(gòu)型;積極轉(zhuǎn)化“示范工程”項(xiàng)目的相關(guān)成果。
(七)抓好環(huán)境信息工作