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深化干部人事制度范文1
（一）加大對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督調(diào)整力度，對(duì)全體正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察，重在汰劣
機(jī)構(gòu)改革之前，我局從年9月10日至9月25日，對(duì)*名正科所長(zhǎng)進(jìn)行了一次全面的考察。考察主要以市局《關(guān)于對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督調(diào)整暫行辦法》為依據(jù)，對(duì)一名不稱職票比例超過60%的科室領(lǐng)導(dǎo)改任一級(jí)專業(yè)主管，對(duì)打分排在末兩位的稅務(wù)所長(zhǎng)給予誡勉談話，對(duì)打分排在末尾第3、4名的稅務(wù)所長(zhǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)反饋，對(duì)*名科所長(zhǎng)進(jìn)行了崗位輪換。
（二）加大副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)的力度，全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，重在擇優(yōu)
我局從年11月28日至12月17日，進(jìn)行了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，此次競(jìng)爭(zhēng)是在原任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全免的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，共確定了*個(gè)職位。競(jìng)爭(zhēng)工作緊緊抓住了資格審查、知識(shí)技能考試、民主測(cè)評(píng)、演講答辯、組織考察、擬任公示、局長(zhǎng)辦公會(huì)任命等七個(gè)重要環(huán)節(jié)，從*名報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)者中，選拔出了22名比較優(yōu)秀的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。其中*名同志是原任副科所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)成功后被重新任命，另外*名同志是由科員走上了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。*名同志均是大專以上學(xué)歷，現(xiàn)在我局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡為32.41歲，比競(jìng)爭(zhēng)上崗前降低了3.78歲。
（三）加大科所長(zhǎng)與一般干部雙向選擇的力度，全局范圍自由選擇，重在優(yōu)化組合
我局從年11月28日至12月23日，在科員、辦事員當(dāng)中進(jìn)行了雙向選擇工作。在全局*名科員、辦事員中，有*名干部定了崗，*名干部被確定為待定崗員。具體工作分五個(gè)階段：一是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。二是組織調(diào)配階段，對(duì)今年新分配的*名大學(xué)生和*名軍轉(zhuǎn)干部首先定崗，確定了信息化管理科的人員不參加雙向選擇。三是雙向選擇第一階段，參加雙向選取擇人員填寫"工作崗位志愿表"，各單位正副職協(xié)商確定第一批擬選人員名單，數(shù)量不超過實(shí)編數(shù)的70%（含組織調(diào)配人員）。四是雙向選擇第二階段，未定崗人員再次填寫雙選志愿表，由第一次只準(zhǔn)填寫一個(gè)志愿改為可填寫一至三個(gè)志愿，各單位正副職依據(jù)第一階段選定后的缺編情況，在全局未定崗人員范圍內(nèi)協(xié)商擬選第二批本單位缺編人員，數(shù)量不超過實(shí)編數(shù)的90%。五是雙向選擇第三階段，各單位正副職既可根據(jù)需要在未定崗人員中協(xié)商選擇缺編人員，又可按照"寧缺勿濫"的原則，不把本單位的編制選滿。
二、深化人事制度改革取得的效果
（一）對(duì)正科級(jí)實(shí)職進(jìn)行考察調(diào)整取得的成效
1、對(duì)局黨組一班人解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人起到了積極促進(jìn)作用。局黨組一班人樹立了"以素質(zhì)論人才、憑實(shí)績(jī)用干部"和"干部能上能下都是盤活人才資源"這個(gè)與時(shí)代要求相適應(yīng)的思想觀念，改變了過去對(duì)考察對(duì)象比較注重定性分析、不夠重視定量分析的評(píng)價(jià)方式，在解決不勝任現(xiàn)職干部的問題上，做到了實(shí)事求是、客觀公正，群眾公認(rèn)、量才使用，從而進(jìn)一步形成了正確的識(shí)人用人導(dǎo)向。
2、調(diào)動(dòng)了群眾參與考察干部工作的積極性，增強(qiáng)了群眾監(jiān)督選擇干部的權(quán)威性，提高了領(lǐng)導(dǎo)識(shí)人用人的準(zhǔn)確性。此次考察我局堅(jiān)持走群眾路線，采取有效措施充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，實(shí)現(xiàn)了"兩權(quán)"與"四權(quán)"的統(tǒng)一，即把黨管干部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和使用干部的任免權(quán)與群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來，使局黨組對(duì)干部的選拔、考察和調(diào)整、使用始終建立在充分發(fā)揚(yáng)民主和堅(jiān)持走群眾路線的基礎(chǔ)之上，有效保證了局黨組識(shí)人用人的準(zhǔn)確性。
3、促進(jìn)了科所領(lǐng)導(dǎo)思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，樹立了進(jìn)取意識(shí)，增強(qiáng)了危機(jī)意識(shí)。由于我局這次考察科所正職不流于形式，堅(jiān)決按照市局黨組制定的文件規(guī)定動(dòng)真格的，確實(shí)做到;優(yōu)者用、平者誡、庸者下"，因而對(duì)科所長(zhǎng)觸動(dòng)較大。全體科所長(zhǎng)思想上產(chǎn)生了壓力、工作中有了動(dòng)力，形成了愛崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、積極進(jìn)取的良好風(fēng)氣。
（二）對(duì)全體副科實(shí)職實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗取得的成效
1、實(shí)現(xiàn)了四個(gè)突破。
一是從缺位競(jìng)爭(zhēng)到全員競(jìng)爭(zhēng)的突破。年初我局實(shí)行的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，體現(xiàn)只有上而沒有下，而此次是在原任副科實(shí)職全免的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；
二是從偏重于業(yè)務(wù)考試到側(cè)重于綜合素質(zhì)考試的突破。考試范圍相對(duì)較廣，不僅考業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要考公務(wù)員知識(shí)、考寫作知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)及結(jié)合當(dāng)前我局開展的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行的考試；
三是從綜合平衡分值篩選到實(shí)行單關(guān)篩選的突破。實(shí)行了單關(guān)淘汰，使每一位參與競(jìng)爭(zhēng)者，在每個(gè)環(huán)節(jié)上都要靠實(shí)力去拼搏，只有每個(gè)方面都優(yōu)秀的人，才能夠取得最終成功；
四是從小范圍內(nèi)的測(cè)評(píng)擴(kuò)展到全局范圍內(nèi)測(cè)評(píng)的突破。在全局范圍內(nèi)按照局領(lǐng)導(dǎo)、正科所長(zhǎng)、一級(jí)專業(yè)主管以下的干部三個(gè)層次進(jìn)行，讓群眾更多地參與薦賢選能，并且進(jìn)一步完善了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議。
2、增強(qiáng)了五種意識(shí)
一是增強(qiáng)了積極參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。此次全員競(jìng)爭(zhēng)，空缺職位多，給予更多人展示才華的機(jī)會(huì)，我局符合條件的132名干部就有89名同志涌躍報(bào)了名，占應(yīng)報(bào)名的68.5%； 【1】 ■ 相關(guān)文章：
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二是增強(qiáng)了全面發(fā)展的意識(shí)。考核內(nèi)容廣泛，且實(shí)行單關(guān)淘汰，真正體現(xiàn)了上崗憑競(jìng)爭(zhēng)，任職憑才干，僅靠單打一的業(yè)務(wù)素質(zhì)是不行了；
三是增強(qiáng)了危機(jī)意識(shí)。在干部使用中建立了能上能下的用人機(jī)制，因?yàn)橛辛讼拢刹康奈C(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。過去那種只求過得去，不求過得硬的思想觀念在領(lǐng)導(dǎo)干部中不存在了；
四是增強(qiáng)了自我展現(xiàn)意識(shí)。靠實(shí)力、能力、素質(zhì)來參與競(jìng)爭(zhēng)，以考試來查找自己業(yè)務(wù)水平的高低，以民主測(cè)評(píng)來確定在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中的威信度，以演講答辯來證明自己語言表達(dá)能力和應(yīng)變能力的強(qiáng)弱等；
五是增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層培養(yǎng)人，一級(jí)培養(yǎng)一級(jí)的職責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)。認(rèn)識(shí)到作為領(lǐng)導(dǎo)者不但要做好工作，還要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)鍛煉培養(yǎng)人的良好環(huán)境，多出人才。
（三）對(duì)一般干部實(shí)行雙向選擇取得的成效
1、充分體現(xiàn)了科所領(lǐng)導(dǎo)的意志，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)優(yōu)化的人員組合。以前，大多數(shù)單位和部門對(duì)下一級(jí)人員安排和調(diào)動(dòng)都是采用領(lǐng)導(dǎo)研究討論、人事部門通知的方式，這樣造成了下級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門人員的進(jìn)出、任用沒有較充分的發(fā)言權(quán)，且心中無數(shù)，而我局此次雙向選擇則消除了上述弊端，充分體現(xiàn)了科所長(zhǎng)的意志，所選的人都是自己認(rèn)可的，也是本單位工作需要的，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了工作與人員的有機(jī)組合和最佳搭配，為本單位的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、充分體現(xiàn)了一般干部的個(gè)人意志，找到了自己理想的崗位。以前，對(duì)一般干部來說，自己的調(diào)動(dòng)和安排往往是由組織統(tǒng)一分配、領(lǐng)導(dǎo)讓去哪就得去哪，自己根本就控制不了，個(gè)人的主觀愿望、正當(dāng)要求很難實(shí)現(xiàn)。而通過雙向選擇，每名干部都有了一個(gè)自己做主的機(jī)會(huì)，都能夠結(jié)合自己的愛好和特點(diǎn)，選擇更適合發(fā)揮自己潛力的理想位置，個(gè)人的意志得到了較為充分的體現(xiàn)，工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性也被充分地調(diào)動(dòng)，對(duì)本單位工作的順利開展必然起到良好的促進(jìn)作用。
3、促使每名干部都對(duì)自已進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)，明顯增強(qiáng)了危機(jī)感和緊迫感。此次雙向選擇對(duì)個(gè)人來講，實(shí)際上就是一次對(duì)自身價(jià)值的檢驗(yàn)，素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部大家搶著要，素質(zhì)一般、能力一般的干部大家選擇著要，素質(zhì)差、能力低的干部沒人愿意要。個(gè)人在雙向選擇中沒有去成自己的首選志愿單位或沒有科所要，這對(duì)于他本人來說都是個(gè)不小的觸動(dòng)，從而不得不承任自已的不足或與他人的差距，并認(rèn)真的查找比較，確定今后努力方向，以待下一次雙向選擇時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的理想。
三、對(duì)深化干部人事制度改革實(shí)踐的幾點(diǎn)思考
（一）一般干部對(duì)考察和測(cè)評(píng)工作的認(rèn)識(shí)還需提高
在對(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)考察中，部分干部職工在測(cè)評(píng)與談話過程中，思想認(rèn)識(shí)不夠到位，態(tài)度不夠端正，打分不夠認(rèn)真，評(píng)價(jià)不夠全面。如給自己認(rèn)為比較優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)打分時(shí)，每一項(xiàng)都打最高分，沒有做到實(shí)事求是，評(píng)價(jià)時(shí)只講成績(jī)，不講問題，只談優(yōu)點(diǎn)，不談缺點(diǎn)，沒有做到一分為二、客觀公正。
今后工作中要采取有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)教育，使參與測(cè)評(píng)與考察者能夠切實(shí)敞開心扉，認(rèn)識(shí)到對(duì)再優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)也要一分為二的看待，評(píng)價(jià)時(shí)知無不言、言無不盡，幫助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確的掌握科所長(zhǎng)的情況，以便今后局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科所長(zhǎng)有針對(duì)性的給予幫助指導(dǎo)、調(diào)整使用。
（二）競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中演講答辯的力度還需加強(qiáng)
從我局的競(jìng)爭(zhēng)上崗看，演講答辯階段總時(shí)間為20分鐘，其中演講時(shí)間為5分鐘，答辯時(shí)間為15分鐘，由于演講內(nèi)容已經(jīng)有些格式化，雷同的東西較多，不能更多地考察選手，所以答辯的作用就顯現(xiàn)得更加重要。我局此次答辯時(shí)評(píng)委共準(zhǔn)備了四套題，每套含四道題目，大部分選手只用了12分鐘就將本套題回答完畢，答辯總體效果還可以，但并未充分達(dá)到預(yù)期的目的。今后再開展這類活動(dòng)，可以采取下列改進(jìn)措施，一是可以考慮增加答辯的時(shí)間，增多答辯題目，題目類型多樣化，以便于更全面地考察選手能力。二是可以考慮改變出題的形式，從使用規(guī)定好的套題變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)抽題，從評(píng)委提問轉(zhuǎn)變到現(xiàn)場(chǎng)群眾參與提問，從問答式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)模擬式。
（三）雙向選擇中政工科室被選率不高的問題應(yīng)引起重視
稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅收業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，多數(shù)年輕的干部在選擇崗位時(shí)首選的是稅收業(yè)務(wù)崗位，愿意到業(yè)務(wù)科室或稅務(wù)所，不愿意到辦公室、人教科、行政科、監(jiān)察科、黨團(tuán)辦等部門，而實(shí)際工作中，這些部門因?yàn)槭蔷C合部門，往往又需要綜合素質(zhì)較高的干部，這樣造成了一邊是沒人愿意來政工科室，一邊是愿意來的又難以勝任，干部們不愿來的原因主要是政工科室工作內(nèi)容相對(duì)枯燥、乏味、工作崗位栓人，轉(zhuǎn)崗的面不如從事業(yè)務(wù)工作寬。所以為保證正常工作，雙向選擇中這些科室的人員定崗有時(shí)需要組織來協(xié)調(diào)確定。
針對(duì)此問題，今后工作中要想方設(shè)法減少干部們?cè)谡た剖夜ぷ鞯念檻]，一是要從局領(lǐng)導(dǎo)的層次就開始轉(zhuǎn)變重稅收、輕政工的觀念，為政工科室人員提供更多的有利條件和發(fā)展空間；二是要加大輪崗的力度，對(duì)全局干部適時(shí)地進(jìn)行輪崗，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，為政工科室人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，使稅收業(yè)務(wù)崗位的人員也能夠全面發(fā)展。
（四）對(duì)科所的考核力度要進(jìn)一步完善和加強(qiáng) （2） ■ 相關(guān)文章：
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通過機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革，各科所從班子到隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化，可以說稅收事業(yè)迎來了一個(gè)新的起點(diǎn)，但沒有監(jiān)督就不會(huì)有約束，沒有考核就不會(huì)有壓力，要想切實(shí)發(fā)揮各科所的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)全局整體工作水平的提高，必須加大對(duì)各科所的考核力度。建立健全考核機(jī)制應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一是要建立內(nèi)部考核機(jī)制，二是要建立外部評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)科室的內(nèi)部考核可以以市局相關(guān)處室的考核成績(jī)?yōu)橹鳎瑢?duì)稅務(wù)所的內(nèi)部考核可以以各機(jī)關(guān)科室對(duì)其考核的成績(jī)?yōu)橹鳎瑢?duì)科室的外部評(píng)價(jià)主要以科室對(duì)科室、稅務(wù)所對(duì)科室進(jìn)行，對(duì)稅務(wù)所的外部評(píng)價(jià)主要以納稅人的意見為主，可以采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式。對(duì)實(shí)行了專業(yè)化設(shè)置的稅務(wù)所也需建立起一套與其特點(diǎn)相配套的考核機(jī)制
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深化干部人事制度范文2
《公務(wù)員法》是我國(guó)干部管理體制的重大突破，是對(duì)公務(wù)員實(shí)行法制化、規(guī)范化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，對(duì)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高治國(guó)理政水平，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，都具有重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面；
一是填補(bǔ)了我國(guó)法律體系的一個(gè)空白。《公務(wù)員法》是建國(guó)以來我國(guó)第一部干部人事管理的綜合法律，是貫徹依法治國(guó)方略的重要舉措。《公務(wù)員法》的出臺(tái)有利于健全干部人事管理的法律法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)干部人事管理的法制化。
二是必將推動(dòng)干部人事制度改革的深入發(fā)展。《公務(wù)員法》將十多年來形成的干部人事管理的新成果，特別是《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收了近年來干部人事制度改革的最新成果，借鑒了國(guó)外公務(wù)員制度 的有益做法。這既為公務(wù)員管理提供了科學(xué)合理的管理規(guī)范，又為進(jìn)一步深化干部人事制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和各級(jí)政權(quán)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。公務(wù)員的素質(zhì)和能力決定著黨和國(guó)家的管理能力，決定著黨的執(zhí)政水平和國(guó)家的管理水平。《公務(wù)員法》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重，明確了公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利，對(duì)公務(wù)員的錄用、考核、任免、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等做出詳細(xì)規(guī)定，對(duì)包括各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的廣大公務(wù)員依法進(jìn)行管理。這將有利于保證廣大公務(wù)員切實(shí)履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績(jī)觀，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，從而提高黨的執(zhí)政能力和政府的行政能力。
深化干部人事制度范文3
一、充分
認(rèn)識(shí)《公務(wù)員法》頒布實(shí)施的重要意義
《公務(wù)員法》總結(jié)了我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒了國(guó)外公務(wù)員制度中的成功經(jīng)驗(yàn)，將長(zhǎng)期形成的干部人事管理的有效做法和改革的經(jīng)驗(yàn)上升為法律，進(jìn)一步豐富和完善了公務(wù)員管理的內(nèi)容。對(duì)于我們基層人事部門審視干部人事制度發(fā)展方向、厲行人事制度改革、建設(shè)“四化”干部隊(duì)伍、提高執(zhí)政水平和效率有著關(guān)鍵的指導(dǎo)意義。
一是為基層人事制度改革指出了明確方向。《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施使干部人事工作實(shí)現(xiàn)了真正意義上的有法可依，為公務(wù)員管理活動(dòng)提供了權(quán)威性、規(guī)范性、穩(wěn)定性和普遍約束力的基本法，它適應(yīng)當(dāng)前從國(guó)家到基層的公務(wù)員建設(shè)、管理、監(jiān)督的新情況，吸收了許多公務(wù)員制度改革經(jīng)驗(yàn)和做法，在許多方面進(jìn)行了制度和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步指明了干部人事制度改革的方向，這對(duì)于解決我們基層人事制度建設(shè)存在的制度不完善、機(jī)制不健全、執(zhí)行欠力度等一系列問題提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)，有利于形成科學(xué)合理的全方位一體化、規(guī)范化的基層公務(wù)員管理制度，提高人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。
二是為基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提供了科學(xué)保障。公務(wù)員隊(duì)伍的水平和能力直接關(guān)系到黨的執(zhí)政水平、國(guó)家的管理能力和整體形象，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，尤其是建設(shè)高素質(zhì)的基層一線公務(wù)員隊(duì)伍始終是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵措施，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繁榮興旺、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。而公務(wù)員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)都必須以制度、機(jī)制建設(shè)為保證，《公務(wù)員法》建立了公開選拔制度、任職試用期制度、部分職位聘任制度等多項(xiàng)公務(wù)員管理制度，又從新陳代謝機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制等四方面進(jìn)行機(jī)制建設(shè)，克服了因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政策制度建設(shè)滯后等各種因素帶來的公務(wù)員概念不明確、管理方式陳舊單一、管理制度不健全、權(quán)益保障無力度等基層公務(wù)員管理方面的困難，有利于形成統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力的公務(wù)員制度，建設(shè)一支革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的基層公務(wù)員隊(duì)伍。
三是為基層行政運(yùn)轉(zhuǎn)提供動(dòng)力支柱。《公務(wù)員法》堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則，對(duì)包括黨政干部在內(nèi)的各級(jí)公務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，有利于保證廣大基層公務(wù)員切實(shí)履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀，促進(jìn)基層政府?dāng)[脫因循守舊、觀念落后、功效不高的束縛，保持勤政廉潔，不斷提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。
二、切實(shí)做好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)宣傳工作
法立于上，教弘于下。公務(wù)員法是一部原則強(qiáng)、外延廣的帶有總章程性的法律。作為基層人事部門，我們是貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的一線堡壘和重要力量，當(dāng)前的重要任務(wù)就是要在中央省市組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的重要意義和戰(zhàn)略作用的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，以學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)貫徹實(shí)施，用高度的思想認(rèn)識(shí)和務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳行動(dòng)打好《公務(wù)員法》貫徹實(shí)施的第一仗。
一是明確學(xué)習(xí)任務(wù)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和科學(xué)性。充分發(fā)揮基層組織人事部門的作用，先學(xué)一步，全面、準(zhǔn)確、熟練地掌握《公務(wù)員法》的具體規(guī)定，作好學(xué)習(xí)表率，同時(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)不同層次、不同崗位的公務(wù)員特點(diǎn)，提出不同要求，采取不同方法，制定學(xué)習(xí)方案，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，注重培訓(xùn)提高，圍繞熟記條文、吃透精神、找出問題、抓好落實(shí)等方面進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)思考，確保學(xué)習(xí)有目標(biāo)、有方法、出成效。
二是豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新宣傳方法，不斷提高學(xué)習(xí)宣傳的針對(duì)性和有效性。基層單位、干部和群眾有著各自的獲知方法和規(guī)律，在學(xué)習(xí)宣傳中就一定要把握這些規(guī)律，結(jié)合實(shí)際豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)涵，創(chuàng)新方式和方法，全面發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，用行動(dòng)帶動(dòng)學(xué)習(xí)主動(dòng)，用熱情營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，用理論促求實(shí)際成效。
三是深化學(xué)習(xí)理解，鞏固宣傳成果，不斷掀起學(xué)習(xí)的新、取得貫徹的新成效。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》的實(shí)效性和長(zhǎng)效性，用學(xué)習(xí)成果推進(jìn)工作實(shí)踐，用新的實(shí)踐成果促進(jìn)更深一步的學(xué)習(xí)。圍繞公務(wù)員制度推行中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入展開調(diào)研，確定解決的辦法；圍繞實(shí)施《公務(wù)員 法》可能遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，探討貫徹落實(shí)的措施和對(duì)策建議，真正達(dá)到學(xué)習(xí)、鞏固、提高的目的，為《公務(wù)員法》在我縣的順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件。
三、不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
在做好《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳工作的基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)充分發(fā)揮組織人事部門作用，做好基層公務(wù)員隊(duì)伍、政策制度的調(diào)研、加緊公務(wù)員能力建設(shè)等工作，為《公務(wù)員
法》的明年實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。
一是加緊調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員隊(duì)伍基本情況。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)際，加緊對(duì)分務(wù)員管理的各項(xiàng)政策規(guī)定進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)不適應(yīng)《公務(wù)員法》貫徹實(shí)施的各項(xiàng)暫時(shí)規(guī)定辦法進(jìn)行清理，為公務(wù)員管理政策減肥。同時(shí)加緊對(duì)我縣公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，充分科學(xué)地認(rèn)識(shí)我縣公務(wù)員隊(duì)伍的基本情況，從而有的放矢，提高《公務(wù)員法》在我縣貫徹的效率。
深化干部人事制度范文4
廣東江門市以不斷完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度為突破口，以“大評(píng)委制”選人代替“個(gè)別伯樂相馬”，以追蹤式考核解決干部“只考不用”，以全程監(jiān)管實(shí)現(xiàn)干部“激勵(lì)保障”，探索出了一條適合自身發(fā)展實(shí)際的全方位選拔和最大化使用干部的新路子。
首先，突破了干部選拔的體制障礙。江門市在干部入口上勇于打破身份、學(xué)歷、地域、體制內(nèi)外的界限，以包容的心態(tài)廣收天下“豪杰”，以常態(tài)化的工作方式，每年拿出近三分之一的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔，真正選出了組織放心、干部服氣、群眾滿意的干部，形成了群賢畢至、人才輩出的生動(dòng)局面。
其次，健全了干部任用考核的制度體系。江門市各級(jí)組織部門在干部任用、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)都設(shè)置了程序化管理規(guī)程，既注重創(chuàng)新，更講究系統(tǒng)設(shè)計(jì)。他們將考準(zhǔn)考實(shí)作為識(shí)人用人的第一道閘門，努力規(guī)范選拔任用提名制度，推行差額選拔制度，并探索多種類、多形式的競(jìng)爭(zhēng)性選拔，保證進(jìn)來的干部經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的考驗(yàn)。與此同時(shí)，還設(shè)計(jì)了一整套配套制度，確保“考”是為了“用”，“用”又與“察”緊密結(jié)合。
深化干部人事制度范文5
第二條本意見適用的范圍是市級(jí)黨政機(jī)關(guān)中層股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，市機(jī)關(guān)所屬兩級(jí)局單位的副職參照?qǐng)?zhí)行。
第三條提任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作二年以上；提任副職的，應(yīng)當(dāng)在科員崗位工作二年以上。
第四條中層干部在同一單位同一科室同一職位上連續(xù)任職不得超過8年，在審批項(xiàng)目、資金、證照和組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)等重要崗位任正職的，連續(xù)任職不得超過5年。
經(jīng)市組織人事部門批準(zhǔn)，個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)的職位，可以適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限。
第五條中層干部任職實(shí)行最高年齡限制，凡男滿52周歲，女滿50周歲的中層干部，一律轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其中，擔(dān)任中層正職滿10年，任職期間年度考核均在稱職以上，經(jīng)組織考察符合條件的，可明確為副科（局）級(jí)；擔(dān)任中層副職滿10年，任職期間年度考核均在稱職以上，經(jīng)組織考察符合條件的，可明確為正股級(jí)。上述級(jí)別確認(rèn)需按干部管理權(quán)限分別由市委和市委組織部審核同意。
第六條中層干部的任職時(shí)間，從任免機(jī)關(guān)頒發(fā)任職通知起計(jì)算；實(shí)行試用期的，任職時(shí)間從試用期開始計(jì)算。
任職后實(shí)際工作未到職到位的，不得計(jì)作明確職級(jí)任職時(shí)間；非個(gè)人原因而中途間斷任職的，在明確職級(jí)時(shí)，采取去中間加兩頭辦法計(jì)算任職時(shí)間。
第七條中層干部應(yīng)進(jìn)行有計(jì)劃的交流，交流方式主要有在本單位內(nèi)部進(jìn)行輪換科室崗位的交流，市級(jí)機(jī)關(guān)之間的交流，市機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)之間的交流。
第八條同一科室中正職和副職均符合交流條件的，先交流正職，待條件成熟時(shí)，再交流副職。
第九條凡男年齡在50周歲、女年齡在48周歲以上，并屬于必須交流對(duì)象的，一般不再跨單位交流，而在本單位內(nèi)部進(jìn)行輪崗交流。
第十條年度考核被確定為基本稱職、不定等次和不稱職的，一年內(nèi)不進(jìn)行跨單位交流。
第十一條年度綜合測(cè)評(píng)在本機(jī)關(guān)中層干部中列末位的，要予以誡勉談話。連續(xù)兩年年度綜合測(cè)評(píng)在本機(jī)關(guān)中層干部中列末位的，不進(jìn)行跨單位交流，但須在本單位內(nèi)部輪崗交流。
第十二條實(shí)施輪崗交流的中層干部應(yīng)符合擬任職位的任職資格和條件。單位內(nèi)部輪崗交流由本單位組織實(shí)施，跨單位交流由市組織人事部門組織實(shí)施。
第十三條各單位（部門）應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理，嚴(yán)格執(zhí)行中層職務(wù)管理意見的各項(xiàng)規(guī)定。
第十四條中層干部要加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育或給予降職、免職處理。
第十五條中層干部的任職、交流工作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行干部工作回避規(guī)定。
深化干部人事制度范文6
一、膨脹———欲撥不能的困惑
我國(guó)現(xiàn)行的政府管理體制形成于建國(guó)初期至50年代中期。該體制借鑒了原蘇聯(lián)的政權(quán)建制模式,以高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為前提和基礎(chǔ),以部門管理為主要標(biāo)志和特點(diǎn)。近40年來,我們黨和政府為建立和完善一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、人員精干、靈活高效的黨政體制,先后進(jìn)行過6次機(jī)構(gòu)改革,即1951年以加強(qiáng)中央集權(quán)為中心內(nèi)容的政府機(jī)構(gòu)改革;1956年以擴(kuò)大地方自為主體的政府機(jī)構(gòu)改革;1960—1964年以收回50年代后期下放的權(quán)力,中央精簡(jiǎn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的政府機(jī)構(gòu)改革;1982年以大幅度撤并經(jīng)濟(jì)管理部門,并將條件成熟的單位改建為經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織的政府機(jī)構(gòu)改革;1988年以推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)行三定”的政府機(jī)構(gòu)改革以及1992年以政企分開為中心的政府機(jī)構(gòu)改革。六次機(jī)構(gòu)改革,雖然都有一定的成效,卻一直未能跳出精簡(jiǎn)—膨脹—再精簡(jiǎn)—再膨脹”的怪圈。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要有以下幾個(gè):
(一)政府職能放量擴(kuò)大。這包括三個(gè)方面:一是長(zhǎng)期以來,我國(guó)黨政職能交叉、政企不分,許多本應(yīng)由黨或企業(yè)管理的職能被政府所取代,導(dǎo)致政府職能過多,管理過寬,勢(shì)必相應(yīng)增設(shè)一些機(jī)構(gòu),從而使機(jī)構(gòu)進(jìn)一步膨脹。二是由于我國(guó)行政管理水平和質(zhì)量還不高,隨著行政主體的地位、影響和權(quán)能的不斷變化,政府職能被不斷地進(jìn)行簡(jiǎn)單的切割劃分和調(diào)劑配置,越切越細(xì),越分越亂,切出來的新”部分越來越多,職能越來越被人為放大,對(duì)設(shè)立新機(jī)構(gòu)、增加新人員以便加強(qiáng)管理的要求也越來越強(qiáng)烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環(huán)。三是二十世紀(jì),政府已經(jīng)滲透到人類生活的方方面面。根據(jù)瓦格納法則,在由農(nóng)業(yè)和自給自足的社會(huì)向現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化的社會(huì)過渡時(shí)期,許多原來由家庭或私人供給的貨物和服務(wù)轉(zhuǎn)而由國(guó)家和政府來供給,因而產(chǎn)生了對(duì)政府績(jī)效更大的需求,并且不斷增長(zhǎng)的工業(yè)化和城市化也要求政府進(jìn)行輔投資。我國(guó)自建國(guó)以來就處在瓦格納法則所論述的社會(huì)過渡時(shí)期。加上一直受蘇聯(lián)高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府的職能延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,本該由市場(chǎng)取代政府的職能也基本被政府擔(dān)負(fù)了。綜合經(jīng)濟(jì)管理職能、社會(huì)工作職能、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門。政府職能的擴(kuò)展必然帶來機(jī)構(gòu)的膨脹。因?yàn)檎毮艿膶?shí)現(xiàn)靠政府機(jī)構(gòu)來完成,政府機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)政府職能的主體,依職能而設(shè),隨職能的變化而變化。因此,政府職能的擴(kuò)張是導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹的直接的、主要的原因。要轉(zhuǎn)變這種狀況,就必須科學(xué)界定好政府職能,該歸位的要?dú)w位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個(gè)萬花筒”式的組織,也不能使政府出現(xiàn)職能空位。當(dāng)前要重點(diǎn)理順好以下兩種關(guān)系,即按照黨政職能分開的原則,理順黨的工作機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系;按照政企分開、政事分開的原則,理順政府與企事業(yè)單位的關(guān)系。
