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促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定范文1
一、社會組織的創(chuàng)新是社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程
在社會管理中，承認(rèn)各個利益階層個性化、多元化的利益，通過社會組織，建立政府與各利益階層的交流機(jī)制，是當(dāng)前我國社會發(fā)展必然選擇，也是在為建設(shè)和諧社會探索一條切實(shí)可行的途徑。
社會管理創(chuàng)新的根本是要真正形成國家與社會分工負(fù)責(zé)、共同管理的社會管理新格局，形成政府、市場、社會三方協(xié)調(diào)的社會管理力量，這是社會發(fā)展的客觀趨勢。社會是一個自治體系，社會管理是以維護(hù)社會秩序、實(shí)現(xiàn)社會協(xié)調(diào)和發(fā)展為目的的管理活動，其前提是社會建設(shè)，社會建設(shè)的核心是社會組織建設(shè)。社會組織是公民社會的基礎(chǔ)，是連結(jié)各個社會單元的橋梁和紐帶，是社會成員自我組織、自我管理的基本方式，社會組織的健康發(fā)展和作用發(fā)揮是現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢和重要特征。只有建立政府與民眾之間的良性互動關(guān)系，才能有利于社會矛盾的化解。因此，社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程就是要進(jìn)行社會組織的創(chuàng)新。
二、社會組織在穩(wěn)定社會方面具有獨(dú)特作用
第一，社會組織的平臺，有助于構(gòu)建民主的表達(dá)機(jī)制。理想的公民政治參與以及理想的公民社會管理參與，是公民有組織的參與，而社會組織的協(xié)調(diào)作用是很重要的，不僅能實(shí)現(xiàn)公民的有序參與，代表一定的利益群體表達(dá)和集中他們的利益，而且，能夠減少或者防止分散的利益表達(dá)或者政治活動引發(fā)的政治風(fēng)險(xiǎn)或者沖突。
第二，各種社會組織既是各種利益的主體，也是協(xié)調(diào)各主體沖突的渠道和手段。個體的社會成員出于不同的利益需求，被組織在不同的社會組織之中，不同的社會組織有不同的群體利益，政府可以通過各種社會組織傳遞政府的各種信息和主張，通過溝通、對話、談判、協(xié)商、妥協(xié)、讓步、合作，溝通政府與各種利益群體之間的關(guān)系，平衡關(guān)系，使其有條不紊地進(jìn)入政治系統(tǒng)，從而減少政府維護(hù)社會穩(wěn)定的政治成本。
三、社會組織建設(shè)和發(fā)展的建議
第一，觀念創(chuàng)新，大力提倡并為建立和發(fā)展多元化社會組織創(chuàng)造條件，培育社會組織建立與發(fā)展的環(huán)境。要調(diào)動社會各界的力量參與社會管理，加快社會組織投資主體和服務(wù)內(nèi)容的多元化以及社會組織工作的專業(yè)化進(jìn)程，尤其要大力發(fā)展、發(fā)揮其穩(wěn)定社會的作用，積極解決發(fā)展中的困難和問題，真正形成“門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛”的社會組織格局。
第二，正確認(rèn)識政府與社會組織之間關(guān)系的性質(zhì)，建立政府與社會組織良性的互動關(guān)系。從現(xiàn)代社會管理發(fā)展的趨勢看，社會組織與行政機(jī)關(guān)二者是合作關(guān)系，在管理內(nèi)容和方式上，政府要扮演引導(dǎo)者、培育者、合作者的角色，由此調(diào)整社會組織（社團(tuán)/民辦非企業(yè)單位）管理政策，在推動社會組織健康發(fā)展的同時，建立政府和社會組織之間的良性互動關(guān)系，積極引導(dǎo)和適當(dāng)監(jiān)督。廣東省已將社會組織的業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，其經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和借鑒。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會組織管理，不斷完善相關(guān)法規(guī)、政策及相關(guān)管理制度，推動社會組織健康有序發(fā)展。雖然國務(wù)院頒布了《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《基金會管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，民政部出臺了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法》《取締非法民間組織暫行辦法》，但是政府與社會組織的關(guān)系定位尚不符合社會組織的特性和發(fā)展規(guī)律，應(yīng)盡快促成相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的修訂完善，使之適應(yīng)社會發(fā)展和社會管理創(chuàng)新形勢的需要，使之走上自治化、法制化的軌道。
第四，加強(qiáng)社會組織自身能力建設(shè)，提高社會組織自身實(shí)力，更好地參與社會管理。應(yīng)有意識地建立社會組織的公信度，包括政府信任和社會公眾信任兩個方面，即政府在培育社會組織成長的同時，還要促進(jìn)社會組織自身建設(shè)，提高其能力，擴(kuò)大服務(wù)面，提高服務(wù)質(zhì)量。
第五，加強(qiáng)社區(qū)社會組織的建設(shè)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市社區(qū)或者城鄉(xiāng)社區(qū)正逐漸成為社會群體的聚集點(diǎn)、利益關(guān)系的交會點(diǎn)、社會組織的落腳點(diǎn)，因此，應(yīng)將社會組織建設(shè)與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來。同時，加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)，并提倡在行業(yè)組織建設(shè)中建立專業(yè)的矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)。
促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定范文2
檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著依法懲治犯罪、維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛、維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施、促進(jìn)社會和諧的重要使命。監(jiān)管場所作為國家依法設(shè)立的羈押犯罪嫌疑人、被告人、勞教人員和罪犯的特殊場所，處于構(gòu)建社會主義和諧社會的前沿陣地，沒有監(jiān)管場所的穩(wěn)定和諧就沒有整個社會的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，要求檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，在維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧上有所作為。
維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧，要切實(shí)更新執(zhí)法觀念。用正確的和諧觀指導(dǎo)檢察工作、用正確的穩(wěn)定觀謀劃檢察工作、用正確的監(jiān)督觀強(qiáng)化檢察工作，用正確的政績觀檢驗(yàn)檢察工作，是和諧社會語境對檢察工作提出的新要求。維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧，要求檢察機(jī)關(guān)確立查辦監(jiān)管場所及相關(guān)職務(wù)犯罪必須著眼于和諧、致力于和諧、服務(wù)于和諧的執(zhí)法思想；確立加強(qiáng)刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督、糾防超期羈押與構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)法理念；確立打擊刑事犯罪運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策、保障在押人員合法權(quán)益、維護(hù)監(jiān)管場所公平正義的執(zhí)法觀念，以達(dá)到促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展的根本目的。
維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作。保障和促進(jìn)和諧社會建設(shè)，要求檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞發(fā)揮檢察職能為構(gòu)建和諧社會服務(wù)這條主線，最大限度地增加監(jiān)管場所和諧因素，減少監(jiān)管場所不和諧因素。檢察機(jī)關(guān)要立足檢察職能，深入查辦司法人員職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律要求，在查辦刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中職務(wù)犯罪及相關(guān)案件上取得新成效；要正確把握法律政策，依法打擊服刑人員又犯罪，突出監(jiān)管場所重點(diǎn)工程職務(wù)犯罪預(yù)防和服刑人員又犯罪預(yù)防，在維護(hù)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定上取得新成效；要從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，維護(hù)刑罰執(zhí)行的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)對刑事訴訟活動的監(jiān)督，在維護(hù)監(jiān)管場所公平正義上取得新成效；要認(rèn)真解決群眾涉檢問題，在化解社會矛盾上取得新成效。通過加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督，為維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧、構(gòu)建和諧社會提供有力的司法保障。
維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧，要全面提高監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)水平。構(gòu)建和諧社會，要求檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在以提高執(zhí)法辦案能力為核心的素質(zhì)建設(shè)上來。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢察職業(yè)道德教育，樹立嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法的良好檢察形象；要以強(qiáng)化執(zhí)行力為關(guān)鍵提高法律監(jiān)督能力，全面促進(jìn)監(jiān)所檢察干警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的提高；要積極深化監(jiān)所檢察改革，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)工作透明度，提高工作效率；要始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺主動地接受監(jiān)督。通過加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為推動監(jiān)所檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織保證，為保障監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧、促進(jìn)和諧社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。
促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定范文3
關(guān)鍵詞：群眾文化 社會和諧 和諧發(fā)展
文化是社會長期發(fā)展過程中沉淀下來的,是人民群眾在日常的生活中的方式、地方習(xí)俗、行為規(guī)范、價(jià)值觀等的體現(xiàn)。群眾文化是傳統(tǒng)文化的一部分,來自于人民群眾長期的生產(chǎn)勞動中。其中包含著人們期待美好生活的心情也蘊(yùn)含著深刻的和諧精神。顧名思義,群眾文化是人民大眾的文化,而社會的和諧是需要全民的配合和支持的。群眾是社會的一份子,他們的覺悟、認(rèn)識、以及思想等的提高和改變,直接影響這社會的和諧發(fā)展,兩者是息息相關(guān)的,不可分割的整體。
針對群眾文化的特征,和社會和諧的之間的內(nèi)在聯(lián)系,以及群眾文化的發(fā)展的前提和意義,進(jìn)行簡單的分析討論,更深一步了解群眾文化促進(jìn)社會和諧發(fā)展的意義。
1、群眾文化的特征之一是和諧
群眾文化的主要特征就是和諧,和諧就是以人為基礎(chǔ)。人類活動的和諧就是社會的和諧。人們常說的“以和為貴”,“家和萬事興”,“天時地利人和”等無不昭示著“和”的重要性,以及它在社會上起到的作用。和諧是我們中華民族五千年代代相傳的美好傳統(tǒng)。諸如春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等中國傳統(tǒng)的節(jié)日,那種喜慶和諧的氣氛,全民同賀的快樂,無不體現(xiàn)著和諧的氛圍。人與人之間的和諧相處,是群眾文化的基本特征,是中華民族五千年的進(jìn)程中,人民群眾共同攜手建設(shè)的結(jié)果。群眾具有強(qiáng)大的力量,是宣傳和繼承文化的基礎(chǔ)。它能夠促進(jìn)人和人,人和社會,人和自然的相處之道。和諧不僅是中國群眾文化的重要特征,也是新時代群眾文化的時代精神。因此,群眾文化在促進(jìn)社會和諧上起著相當(dāng)關(guān)鍵的作用。
2、群眾文化的提高發(fā)展和社會和諧的進(jìn)步是相輔相成的
群眾文化和社會和諧是相輔相成,相互制約。相互影響的。只有提高了人民群眾的文化涵養(yǎng)及素質(zhì),社會才能和諧進(jìn)步,才能看到和諧快樂的場面。試想曾經(jīng)的遠(yuǎn)古時期為什么人都是野蠻的,解決問題的方法都是用最粗暴的方式,那是因?yàn)槿藗冞€沒有形成一定的生活方式,沒有文化的教育和規(guī)范,更沒有一定的制約,一切都是混亂的,也就沒有和諧之說。所以群眾的文化,是千百年來人們生活中所提煉出的生活模式,是一種生活的規(guī)范準(zhǔn)則。群眾的文化越高,認(rèn)識越高,社會的整體素質(zhì)就會越高。社會是由一個又一個的群眾組合起來的。群眾和諧了,社會也就和諧了。群眾文化發(fā)展了,那社會和諧也就會進(jìn)步了。社會的和諧進(jìn)步更加快帶動了群眾文化的發(fā)展。兩者是相互關(guān)聯(lián),相互進(jìn)步的,是互利互惠的,社會和諧發(fā)展,人民群眾才能安居樂業(yè)。要想促進(jìn)社會和諧發(fā)展進(jìn)步,就必須要以群眾文化的發(fā)展作為指導(dǎo)的方向,找好群眾整理文化發(fā)展的重點(diǎn)、采取有力有效措施,以最有效的方法達(dá)到最直接的效果。譬如可以發(fā)動政府重視起群眾文化,樹立以人為本的觀念,努力積極的倡導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)的熱情,讓廣大的人民群眾也認(rèn)識其重要性,認(rèn)識到每個公民都有義務(wù)和責(zé)任提高自己的文化素養(yǎng),以促進(jìn)社會的進(jìn)步。建設(shè)公共的文化學(xué)習(xí)體系,尤其在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)的地區(qū),發(fā)展和健全這種體系措施,組織群眾積極學(xué)習(xí),讓整個社會能夠平衡穩(wěn)定的前進(jìn),不能讓任何一個地方的文化認(rèn)識落在最后,否則也不能達(dá)到社會的和諧進(jìn)步發(fā)展。
3、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)是促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的保障和前提
社會和諧的進(jìn)步不是一步到位的工程,它需要漫長的路程,是長期的工作。群眾文化的提高也是漫長的過程。群眾文化在促進(jìn)社會和諧的進(jìn)步上的作用是有目共睹的,但需要時間的積累,需要逐步的加強(qiáng)提高人民群眾的文化,從而進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧的進(jìn)步。群眾文化的教育是為了更好的促進(jìn)社會和諧的發(fā)展,是社會和諧的精神支撐。群眾有很強(qiáng)的傳播信息的作用,文化在人民群眾之間的傳播速度是驚人的。所以我們要廣泛的建立人民群眾的文化活動,成立文化中心、休閑驛站、文化館等等,讓文化得到有效的傳播和發(fā)揚(yáng),讓社會和諧的進(jìn)步的精神能夠深入人心,得到全民的認(rèn)可和支持。通過文化活動的傳播和發(fā)揚(yáng),人民群眾的業(yè)余生活將會得到很大的改善,豐富了人民大眾的生活精神內(nèi)涵,塑造了他們美好的靈魂,提升了他們的精神境界,社會風(fēng)貌就會因?yàn)槿罕娢幕L(fēng)貌的改變而改變,社會和諧就會得到進(jìn)一步的發(fā)展和進(jìn)步。
4、提高群眾文化,創(chuàng)建和諧社會的意義
要充分發(fā)揮群眾文化的和諧功能,努力構(gòu)建和諧社會,為社會營造良好的生活氛圍。隨著社會的高速迅猛的發(fā)展,人們之間的利益沖突逐漸明顯、人們的心理變化,矛盾的擴(kuò)大和激化,社會現(xiàn)象越來越復(fù)雜,人與人之間變得不信任,相互猜忌指責(zé),抨擊,所以人們在長期生活工作上的壓力日益加大,心態(tài)開始變得浮躁。在社會體制的影響下,金融危機(jī)、住房危機(jī)、事業(yè)危機(jī)等等都可能激化矛盾。群眾都存在不安的情緒和心理的不平衡。面對社會的現(xiàn)象,需要宣泄一種不滿的壓力,導(dǎo)致了社會的不和諧因素的時有發(fā)生。所以要改善這種社會矛盾的計(jì)劃,提高群眾的認(rèn)識,正常、公平、客觀的看待面臨的問題,妥善的處理所面對的困難,社會才能和諧的發(fā)展,才能營造良好的社會氛圍。可見群眾文化提高,創(chuàng)建和諧社會意義遠(yuǎn)大,需要大家共同的努力和奮斗。
綜上所述,群眾文化提高意義遠(yuǎn)大。群眾文化以其獨(dú)有的和諧的特征,影響著社會和諧的發(fā)展;社會和諧的發(fā)展直接制約人民群眾生活的質(zhì)量。群眾文化的提高和社會和諧的發(fā)展是無法分割的整體,兩者的進(jìn)步和發(fā)展是相互的。社會和諧是一切事業(yè)發(fā)展之基本,國家綜合國力的增強(qiáng),和諧是前提,群眾是基礎(chǔ)。沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有群眾文化的豐富多彩和生活的安居樂業(yè)。社會由群眾組成,群眾來自社會的大家庭。加強(qiáng)群眾文化的教育,社會和諧也必然就隨之進(jìn)步和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定范文4
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。沒有社會和諧就難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。和諧社會要依靠全社會共同建設(shè)，促進(jìn)社會和諧人人有責(zé)。公安機(jī)關(guān)是和諧社會的建設(shè)者、保障者、促進(jìn)者，構(gòu)建和諧社會需要公安機(jī)關(guān)的積極參與和有力支持。在公安機(jī)關(guān)所有業(yè)務(wù)工作中，經(jīng)偵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動聯(lián)系最緊密、最直接。經(jīng)偵工作與構(gòu)建和諧社會密切相關(guān)，通過嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范經(jīng)濟(jì)犯罪，能夠緩解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次矛盾，消除已經(jīng)暴露和激化的不和諧因素，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。公安經(jīng)偵部門如何服從服務(wù)于和諧社會建設(shè)，不斷促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，這已經(jīng)不是單純的經(jīng)偵理論研究的范疇，而是擺在各級經(jīng)偵部門和全體經(jīng)偵民警面前必須認(rèn)真思考和履行職責(zé)的問題。筆者結(jié)合新時期經(jīng)偵工作面臨的新形勢、新任務(wù)和幾年來經(jīng)偵工作實(shí)踐，對此問題略表一二。
一、促進(jìn)社會和諧，經(jīng)偵部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化打擊職能。
打擊經(jīng)濟(jì)犯罪是公安經(jīng)偵工作的立足點(diǎn)，打擊職能是公安經(jīng)偵部門的根本職能。強(qiáng)化打擊職能是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、有效遏制經(jīng)濟(jì)犯罪、保護(hù)群眾切身利益的主要手段。促進(jìn)社會和諧，經(jīng)偵部門在履行打擊職能過程中，應(yīng)該做到：
（一）要牢固樹立“情報(bào)導(dǎo)偵”理念。正如總理所指出，公安機(jī)關(guān)在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作中“主動發(fā)現(xiàn)、主動出擊不夠，威懾力不強(qiáng)”。各級經(jīng)偵部門也必須清醒地看到因警力不足、工作能力水平所限、案件移送渠道不暢等因素，有相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)犯罪案件沒有被發(fā)現(xiàn)或沒有進(jìn)入偵查程序，存在不少影響社會和諧的“隱患”。因此，經(jīng)偵部門要切實(shí)增強(qiáng)情報(bào)觀念，拓寬情報(bào)來源渠道，強(qiáng)化情報(bào)獲取能力，掌握發(fā)現(xiàn)、防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的主動權(quán)，力求在主動進(jìn)攻、精確打擊方面取得新突破。同時要繼續(xù)加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的秘密力量建設(shè)和陣地控制工作，充分發(fā)揮秘密力量和陣地控制在提供情報(bào)線索、偵查破案和緝捕犯罪嫌疑人等方面的作用。當(dāng)前，要緊緊圍繞重大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，系列性、多發(fā)性經(jīng)濟(jì)犯罪，特別是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集、研判和應(yīng)用，提升經(jīng)偵部門主動進(jìn)攻能力和預(yù)警防范能力。
（二）要持續(xù)嚴(yán)打典型突出經(jīng)濟(jì)犯罪。當(dāng)前，隨著公平與效率關(guān)系的不斷變化和調(diào)整，各種利益關(guān)系仍然處于不斷調(diào)整中。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾不斷增多，由此誘發(fā)和滋生經(jīng)濟(jì)犯罪活動，破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害國家經(jīng)濟(jì)安全。各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟待消除的不和諧因素。因此，各級經(jīng)偵部門要毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，以嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)安全、侵害群眾切身利益、涉案金額巨大、社會影響惡劣的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件作為打擊工作重點(diǎn)，實(shí)行掛牌督辦，強(qiáng)化偵查措施，精心組織偵破工作；還要針對經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，因地制宜，認(rèn)真組織開展區(qū)域性的專項(xiàng)打擊整治行動，要進(jìn)一步加大對商業(yè)賄賂、制售假發(fā)票、非法證券、非法集資、洗錢犯罪以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪等突出經(jīng)濟(jì)犯罪活動以及其他系列性、多發(fā)性經(jīng)濟(jì)犯罪問題的打擊力度，堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)犯罪上升的勢頭。
（三）要著重打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的一個突出動向。不法分子利用群眾投資需求，編造各種名目，以高額回報(bào)為誘餌，大肆實(shí)施非法吸收公眾存款、非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)、集資詐騙、傳銷等違法犯罪活動，騙取群眾資金，動輒涉及成百上千甚至上萬的受害群體，直接產(chǎn)生不和諧因素，危及社會和諧穩(wěn)定。此類犯罪不但犯罪持續(xù)時間長，涉及面廣，涉案金額大，危害性也大，而且手法多樣，極具欺騙性，極易損害廣大人民群眾，特別是弱勢群體的切身利益，極易誘發(fā)。各級經(jīng)偵部門要把打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪作為打擊工作的重中之重，不斷提高對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的主動發(fā)現(xiàn)和主動進(jìn)攻能力，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，努力減少和妥善處置，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
（四）要切實(shí)加大追逃追贓工作力度。經(jīng)濟(jì)犯罪絕大多數(shù)系圖財(cái)型犯罪，案發(fā)后犯罪分子往往攜款潛逃。一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件的發(fā)生，可能使一個人傾家蕩產(chǎn)，使一家企業(yè)出現(xiàn)資金困難甚至瀕臨倒閉，這些都極大損害了人民群眾的切身利益，嚴(yán)重破壞了社會和諧穩(wěn)定。各級經(jīng)偵部門要從解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，在強(qiáng)化偵查破案的同時，始終把追逃工作擺在突出位置，將其作為提高打擊效能和辦案質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)來抓，綜合運(yùn)用各種專門手段，適時組織開展追逃專項(xiàng)行動，集中抓獲一批境內(nèi)、外負(fù)案在逃的經(jīng)濟(jì)犯罪分子。同時，要堅(jiān)持打擊與追贓并重，追求打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一，及時有效地追繳贓款贓物，最大限度地為國家、集體和個人挽回經(jīng)濟(jì)損失。特別對嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人要盡快抓獲歸案、堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，要想方設(shè)法、盡最大努力挽回經(jīng)濟(jì)損失、挽回社會影響，撫平受害群眾的心靈創(chuàng)傷，防止發(fā)生群體性鬧事事件。
二、促進(jìn)社會和諧，經(jīng)偵部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。
服務(wù)職能是打擊職能的延伸。省委常委、政法委書記鮑紹坤曾提出“各級公安機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，強(qiáng)化服務(wù)意識和服務(wù)功能”。公安經(jīng)偵部門服務(wù)職能主要體現(xiàn)在為各類市場主體和社會公眾提供防范指導(dǎo)、法律宣傳、信息咨詢等各項(xiàng)及時有效的服務(wù)。促進(jìn)社會和諧，經(jīng)偵部門在履行服務(wù)職能過程中，應(yīng)該做到：
（一）要主動做好預(yù)警防范工作。各級經(jīng)偵部門要正確處理好打擊經(jīng)濟(jì)犯罪與主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力通過日常執(zhí)法辦案活動，及時發(fā)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新手法、新特點(diǎn)、新動向，幫助公司企業(yè)查找在生產(chǎn)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改建議，及時堵塞漏洞，積極指導(dǎo)、幫助各類市場主體和社會公眾提高安全防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，努力從源頭上減少或防止經(jīng)濟(jì)犯罪活動的發(fā)生。特別是隨著社會民眾近年來投資需求的不斷增加，以高額回報(bào)為誘餌，以眾多不特定受害人為侵害對象的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪日益突出，我們要切實(shí)做好預(yù)警提示和防范宣傳工作，提醒廣大投資者謹(jǐn)慎投資，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（二）要不斷創(chuàng)新經(jīng)偵宣傳工作。各級經(jīng)偵部門要充分認(rèn)識宣傳工作的重要意義，切實(shí)把宣傳工作作為促進(jìn)經(jīng)偵工作整體水平提升和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的有效載體。隨著社會的進(jìn)步和人們生活方式的改變，各級經(jīng)偵部門要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳領(lǐng)域，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，充分利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等現(xiàn)代媒體資源，運(yùn) 用電視新聞、報(bào)紙專版、張貼宣傳畫、制作公益廣告等廣大群眾喜聞樂見、易于接受的形式進(jìn)行宣傳，有條件的地方，可嘗試通過自辦刊物發(fā)放宣傳手冊、利用手機(jī)短信發(fā)送警示信息等方式靈活有效地開展宣傳工作，不斷提高社會公眾對經(jīng)濟(jì)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)意識和辨別能力，著力發(fā)揮經(jīng)偵宣傳工作“震懾犯罪、防范風(fēng)險(xiǎn)、教育公眾、樹立形象”等綜合效能。
（三）要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)偵工作。各級經(jīng)偵部門要充分認(rèn)識到做好經(jīng)偵工作，解決經(jīng)偵問題，是經(jīng)偵部門落實(shí)保障民生、改善民生、促進(jìn)和諧的直接體現(xiàn)，是履行經(jīng)偵服務(wù)職能、不斷滿足人民群眾對經(jīng)偵工作新期待的重要途徑。對涉及經(jīng)偵部門的案件要認(rèn)真按照問題不查清不放過、問題不解決不放過、人不停訪息訴不放過的“三不過”原則，采取切實(shí)有效措施落實(shí)好件的查辦、反饋工作，特別是對一些“老大難”的件要強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，全力做好化解工作，努力做到問題解決或停訪息訴。積極推行工作責(zé)任制，建立事項(xiàng)首接責(zé)任制和承辦責(zé)任制，落實(shí)案件核查落實(shí)反饋、問題責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度；上級經(jīng)偵部門要加強(qiáng)對下級部門案件查處的督察力度，確保“件件有著落、事事有回音”，真正把處理群眾來信來訪的過程變成疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群關(guān)系和警民關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效途徑。
三、促進(jìn)社會和諧，經(jīng)偵部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化參謀作用。
參謀職能是打擊職能的提升。公安經(jīng)偵部門參謀職能就是為黨委、政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為有關(guān)部門和行業(yè)完善管理、堵塞漏洞、建言獻(xiàn)策。促進(jìn)社會和諧，經(jīng)偵部門在履行參謀職能過程中，應(yīng)該做到：
（一）要加強(qiáng)情報(bào)信息研判工作。各級經(jīng)偵部門要大力加強(qiáng)經(jīng)偵情報(bào)信息的搜集、分析、研判和運(yùn)用，充分發(fā)揮情報(bào)信息“引導(dǎo)打擊、指導(dǎo)防控、輔助決策”的作用，進(jìn)一步拓寬情報(bào)信息搜集的領(lǐng)域和渠道，及時發(fā)現(xiàn)和分析因經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)的可能影響社會和諧穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，尤其對于涉及房地產(chǎn)、金融、財(cái)稅、證券、商貿(mào)等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪動態(tài)或可能引發(fā)的社會，要及時研究、提出對策，充分發(fā)揮服務(wù)黨委、政府決策的參謀作用。并且積極配合有關(guān)部門化解矛盾，努力將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，牢牢掌握維護(hù)社會穩(wěn)定工作的主動權(quán)。
（二）要加強(qiáng)經(jīng)偵理論調(diào)研工作。各級經(jīng)偵部門要高度重視經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)現(xiàn)階段打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作中遇到的新情況、新問題以及經(jīng)濟(jì)犯罪的規(guī)律特點(diǎn)、發(fā)展趨勢與偵防對策，提高經(jīng)偵工作的預(yù)見性與主動性。當(dāng)前，各級經(jīng)偵部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，主動順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢、新特點(diǎn)對經(jīng)偵工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上去思考和謀劃經(jīng)偵工作，為黨委、政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有關(guān)部門和行業(yè)完善管理、堵塞漏洞，立法、司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法制建設(shè)提供對策建議。
四、促進(jìn)社會和諧，經(jīng)偵部門必須牢固樹立辨證執(zhí)法觀。
辨證執(zhí)法觀，是和諧理念在經(jīng)偵工作中的具體化。各級經(jīng)偵部門和全體經(jīng)偵民警必須緊密結(jié)合工作實(shí)際，牢固樹立辨證執(zhí)法觀理念，自覺地將經(jīng)偵工作融入構(gòu)建和諧社會的大局中去謀劃、去部署，通過經(jīng)偵工作的開展，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境和高效、公正、權(quán)威的法治環(huán)境。經(jīng)偵工作的基本職能就是打擊犯罪，主要內(nèi)容就是執(zhí)法辦案。促進(jìn)社會和諧，經(jīng)偵部門在執(zhí)法辦案活動中，應(yīng)該做到：
（一）既要提高執(zhí)法效率又要保證辦案質(zhì)量。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)犯罪態(tài)勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)，而經(jīng)偵部門警力有限。全體經(jīng)偵民警要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，拿出超常規(guī)的工作姿態(tài)，不斷提高偵查辦案的效率，嚴(yán)格按照立案審查期限和相關(guān)辦案期限的規(guī)定，避免受而不立、立而不偵、保而不審，長期掛案、拖案的現(xiàn)象；同時要努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)重大疑難案件集體議案制度和案件執(zhí)法質(zhì)量層層把關(guān)制度，確保把每一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件都辦成經(jīng)得起歷史考驗(yàn)和人民評判的鐵案。
（二）既要維護(hù)法律權(quán)威又要考慮社會效果。在辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件過程中，不僅要注意把握好法律和政策尺度，還要因案而異、講求策略，力求實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。對有的案件既要依法追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，還要盡最大努力挽回受害者的經(jīng)濟(jì)損失，避免當(dāng)事人對嫌疑人的到案卻又未能挽回經(jīng)濟(jì)損失，從而對經(jīng)偵部門執(zhí)法辦案的效能產(chǎn)生消極心理。對有的案件既要嚴(yán)厲打擊犯罪，盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失，有效維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，又要講求策略，在辦案過程中充分考慮企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營、職工就業(yè)等因素，不輕易查封企業(yè)帳戶、不輕易對企業(yè)法人代表采取強(qiáng)制措施，盡最大可能維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，確保不引發(fā)新的影響社會和諧穩(wěn)定的問題。
（三）既要遵循實(shí)體正義又要保證程序合法。在辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，既要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，又要強(qiáng)化依法收集證據(jù)和嚴(yán)格遵守法律程序的意識，還要認(rèn)真落實(shí)警務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市經(jīng)偵辦案實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)案件情況回告制度，如，破案回告書、案件工作進(jìn)展回告書等，讓被害人及時了解案件的辦理情況、犯罪嫌疑人的到案以及涉案財(cái)物的追繳情況，避免當(dāng)事人因不了解案件的實(shí)際情況而多方、投訴，產(chǎn)生影響社會和諧的“隱患”。當(dāng)前，我市各級經(jīng)偵部門要以貫徹落實(shí)《江西省公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門規(guī)范化執(zhí)法指導(dǎo)手冊》為契機(jī)，從強(qiáng)化程序意識、更新執(zhí)法觀念入手，進(jìn)一步規(guī)范民警的執(zhí)法行為，注重“準(zhǔn)確執(zhí)法、嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法、精細(xì)執(zhí)法、文明執(zhí)法”良好執(zhí)法習(xí)慣的養(yǎng)成，全面、扎實(shí)、深入推進(jìn)經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定范文5
一、構(gòu)建社會主義和諧社會必須關(guān)注民生
民生問題是最緊要、最根本的問題，要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識重視和解決民生問題的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)是關(guān)注民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是途徑，改善民生是目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會是目的，如果不抓住民生這個根本，不積極關(guān)注民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會失去實(shí)際意義。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，就必須堅(jiān)持以人為本，以民為本，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享;二是深化改革是重視民生的強(qiáng)大動力。在深化改革中重視民生，能夠使廣大民眾不斷地分享改革發(fā)展的成果，能夠使廣大人民群眾積極地認(rèn)同改革、支持改革、參與改革，從而使改革和發(fā)展獲得一種強(qiáng)大的動力;三是維護(hù)公平是保障民生的重要條件。公平與公正是協(xié)調(diào)社會各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是社會凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在實(shí)現(xiàn)公平公正中解決民生問題，促進(jìn)社會和諧;四是解決問題是改善民生的有效途徑。解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題是促進(jìn)社會和諧的切入點(diǎn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。民生問題連著民心，抓住了民生問題，就抓住了構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。改善民生就要從解決民生問題入手。
二、關(guān)注民生必須做到富民、安民、為民
要切實(shí)關(guān)注民生，必須善謀富民之策，恪守安民之責(zé)，多辦為民之事。
首先是在富民之策上關(guān)注民生。通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)發(fā)展，造福于民。一是通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是通過項(xiàng)目建設(shè)增加群眾就業(yè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，吸納大量的農(nóng)村富余勞動力，增加了城市人員就業(yè)。三是通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)社會和諧。我們通過加大交通運(yùn)輸、電力能源、農(nóng)田水利、科教文衛(wèi)、城鄉(xiāng)公用設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，不僅優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，也改善了城鄉(xiāng)人民群眾的生活。
其次，在安民之責(zé)上關(guān)注民生。堅(jiān)持從平安建設(shè)抓起，讓群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。一是構(gòu)建防控體系，強(qiáng)化社會治安綜合治理推動和諧。二是創(chuàng)新工作方法，妥善化解各種矛盾維護(hù)和諧。科學(xué)決策，減少失誤，從源頭上減少矛盾;在工作中注重把重心和關(guān)口前移，有效解決群眾反映的實(shí)際問題。三是傾聽群眾呼聲，暢通民主渠道促進(jìn)和諧。暢通社情民意的反映渠道，把決策的過程變?yōu)槿罕娨庵颈磉_(dá)和意見統(tǒng)一的過程。把暢通渠道的過程，變?yōu)槊芮新?lián)系群眾、促進(jìn)社會和諧的過程。
最后，是要在為民之事上關(guān)注民生。一是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得民心。在作風(fēng)建設(shè)中，我們注重把干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在行政效能上，把高效的服務(wù)寓于經(jīng)常性工作中。二是以具體的實(shí)事凝聚民心。把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事和好事的具體行動，強(qiáng)化干部的愛心之心，濃化憂民之情，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是以真實(shí)的幫扶溫暖民心。加大對低收入階層和困難群體的生活保障，加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，密切干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。[1]
三、關(guān)注民生必須增強(qiáng)民本意識
促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定范文6
一、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定觀念，提高用正確的社會穩(wěn)定觀謀劃檢察工作的能力
促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定是檢察機(jī)關(guān)的工作定位和標(biāo)準(zhǔn)。衡量法律監(jiān)督工作的成效，不僅要看辦理了多少案件，開展了多少次專項(xiàng)活動，接待了多少群眾訴求，更要看是否化解了矛盾糾紛，是否做到了“案結(jié)事了”。也就是說，檢察工作的所有部署和措施、執(zhí)法和管理活動、改革思路和方案，都要有利于促進(jìn)社會和諧，都要以社會穩(wěn)定和諧這個標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)。
運(yùn)籌帷幄是決勝千里的基礎(chǔ)，用正確的社會穩(wěn)定觀謀劃檢察工作是化解社會矛盾的必須。從長期規(guī)劃到年度工作謀劃甚至到個案的偵查計(jì)劃，都要立足于維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧這個根本點(diǎn)。可以說，檢察機(jī)關(guān)辦案的過程，就是處理矛盾糾紛的過程。所以，在打擊犯罪活動、實(shí)施訴訟監(jiān)督、處置突發(fā)事件等工作中，要善于謀劃，善于把法律監(jiān)督活動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中，善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，妥善處理社會矛盾糾紛，加強(qiáng)調(diào)控社會、服務(wù)社會、促進(jìn)社會整體和諧發(fā)展的能力。以更好的監(jiān)督質(zhì)量、更低的監(jiān)督成本、更便捷的監(jiān)督方式，為社會提供可靠的檢察保障。
二、吃透刑事司法政策、提高用精準(zhǔn)的法律駕馭執(zhí)法辦案的能力
在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策運(yùn)用而生。貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，一個關(guān)鍵的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是：最大限度地化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少社會對立面，最大限度地促進(jìn)和諧與穩(wěn)定。貫徹落實(shí)好這一刑事司法政策，就必須吃透立法的精髓，用精準(zhǔn)的法律來駕馭日常的法律監(jiān)督與執(zhí)法辦案工作。要統(tǒng)一在刑事訴訟活動中貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的具體標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把這一政策落實(shí)到具體案件上，落實(shí)到偵查破案、批捕、定罪量刑、監(jiān)管改造等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)。要把貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策與推進(jìn)司法體制機(jī)制改革、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，使之更加有助于促進(jìn)社會和諧。否則，不符合法律精神的過分的嚴(yán)與寬，或者摻雜人為因素的嚴(yán)與寬，都違背了這項(xiàng)刑事司法政策的初衷，不但不能化解社會矛盾，反而容易引起新的糾紛。
三、情理交融以人為本，提高在各個辦案環(huán)節(jié)釋疑說理的能力
嚴(yán)格執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)法律不受侵犯的天職，但民主社會的法律不是脫離人性冰冷的法條，民主社會的司法也要求充滿人性。這就要求檢察官在辦案中，樹立以人為本的理念，不但要嚴(yán)格執(zhí)法，還要做到情理交融，提高在各個辦案環(huán)節(jié)釋疑說理的能力。目前，檢察機(jī)關(guān)通行的以填充式法律文書將決定告知當(dāng)事人的方式，未免存在簡單、概括、模糊的弊端，以致當(dāng)事人及其親屬對檢察機(jī)關(guān)作出的決定內(nèi)心不服，產(chǎn)生誤會，時有纏訴鬧訪、阻礙執(zhí)法等現(xiàn)象出現(xiàn)。檢察官應(yīng)當(dāng)講究執(zhí)法策略，改進(jìn)執(zhí)法方式，積極主動地在各個辦案環(huán)節(jié)做好釋法明理、定紛止?fàn)帯⒗眄樓榫w的工作，防止因執(zhí)法的簡單機(jī)械激化矛盾或者引發(fā)新的矛盾。具體要做到以下幾點(diǎn)：首先要說服自己。檢察官要經(jīng)過縝密的思考，立足充分的證據(jù)，針對立案與否、是否批準(zhǔn)逮捕、是否提起公訴、是否提請抗訴等決定，運(yùn)用法律語言條分縷析，經(jīng)過換位思考，讓自己能夠接受這樣的決定。
其次要說服當(dāng)事人。對當(dāng)事人來說，由于法律知識的局限性，他們對司法過程和結(jié)果的合理性期望值更勝于合法性，符合社會普遍的正義情感和底線，他們更滿足于有人在傾聽自己說話并得到耐心細(xì)致的答復(fù)，感覺自己被尊重，被理解，因而可能更易接受結(jié)果。檢察官就需要充分考慮當(dāng)事人的知識水平和法律素養(yǎng)，緊密結(jié)合社會基本常識、規(guī)則，注重說理技巧，使之對自己的決定能夠聽懂，理解，服氣，滿意。從而及時化解矛盾、妥善處理糾紛、減少社會對抗，修復(fù)被損害的社會關(guān)系，從而促進(jìn)行社會和諧穩(wěn)定。第三，尤其是對于控告申訴部門，更應(yīng)該把釋法說理作為規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、化解群眾疑惑、促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要措施。在申訴復(fù)查等工作中，進(jìn)一步規(guī)范文書格式、增加法律文書的說理性，對當(dāng)事人有疑惑的案件，要加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通，通過釋法說理、公開聽證等方式，化解疑惑，防止和減少涉檢。
四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)整合效果，提高與社會各界通力協(xié)作化解矛盾糾紛的能力
社會矛盾糾紛越來越復(fù)雜多樣，而檢察機(jī)關(guān)的職能作用有限。處理社會矛盾，既要重視法律手段的調(diào)節(jié)作用，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，又不能絕對化、簡單化。要處理好越來越突出的矛盾糾紛與有限的司法資源之間的矛盾，解決好維護(hù)穩(wěn)定工作中源頭預(yù)防與末端處理之間的關(guān)系，檢察機(jī)關(guān)就必須提高與社會各界通力協(xié)作化解矛盾糾紛的能力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)整合效果。一要注重發(fā)揮調(diào)解手段化解矛盾糾紛的作用，著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，加強(qiáng)行政調(diào)解和司法調(diào)解，三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等多種辦法，盡量少一些“對簿公堂”，多一些調(diào)解疏導(dǎo)，融法、理、情為一體，化解矛盾，促進(jìn)和諧。檢察機(jī)關(guān)要搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，發(fā)揮情報(bào)信息優(yōu)勢，定期發(fā)出矛盾糾紛評估報(bào)告，警示突出問題，預(yù)測穩(wěn)定形勢，把預(yù)防和化解矛盾糾紛提高到一個新水平。二是檢察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)平安建設(shè)、積極參與社會治安綜合治理工作，與公安、法院并肩，與社區(qū)、基層一道，充分發(fā)揮群防群治組織的作用，努力實(shí)現(xiàn)社會矛盾糾紛就地化解。三是要做法制宣傳的排頭兵，注重全民法制教育，提高公民的法律意識。通過宣傳教育，既要增強(qiáng)人們的維權(quán)意識，又要增強(qiáng)履行義務(wù)的意識。引導(dǎo)人民群眾“有序維權(quán)”，依法合理表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身的權(quán)益。針對少數(shù)地方出現(xiàn)的暴力襲警、纏訪鬧訪、阻礙正常執(zhí)法、高發(fā)等現(xiàn)象進(jìn)行法制宣傳，引導(dǎo)人們形成尊重司法的習(xí)慣，消除“法不責(zé)眾”的意識，樹立司法權(quán)威。善于把立法、執(zhí)法、法律援助的過程變成法制宣傳的過程，通過司法個案的示范作用，提高人們的法律意識和誠信意識。加強(qiáng)與媒體的溝通，運(yùn)用各種宣傳手段，推動法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，加大法制宣傳的覆蓋面和滲透力，為促進(jìn)社會和諧營造良好的法制輿論環(huán)境，不斷夯實(shí)和諧社會的法制基礎(chǔ)。
五、科學(xué)發(fā)展檢察工作，提高新思路方法的探求與機(jī)制創(chuàng)新的能力
社會在進(jìn)步，檢察工作也需要與時俱進(jìn)科學(xué)發(fā)展,化解社會矛盾糾紛的方法與思路也需要不斷創(chuàng)新。一是建立健全訴求表達(dá)機(jī)制，為人民群眾平等表達(dá)利益訴求提供制度化的平臺，把人民群眾的利益訴求逐步納入規(guī)范化、法制化的軌道。必須拓寬社情民意的表達(dá)渠道，推行公、檢、法、司參與其中的領(lǐng)導(dǎo)干部接待接訪制度，奧運(yùn)期間的“書記大接訪”活動就很值得借鑒。對于群眾的訴求，及時告知群眾該到什么部門解決，具體程序如何。如果屬于應(yīng)當(dāng)進(jìn)入司法領(lǐng)域的訴求，盡快進(jìn)入程序，免得群眾跑冤枉路花冤枉錢，同時也可以相應(yīng)地減少越級上訪。二是建立健全矛盾糾紛匯集和分析機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)必須把視野深入到經(jīng)濟(jì)社會生活的各個領(lǐng)域，深入到不同地區(qū)、不同階層、不同行業(yè)、不同群體之中，建立健全全方位、多層次、動態(tài)性的社會信息反饋網(wǎng)絡(luò)，努力獲取深層次、預(yù)警性的社會信息，并加強(qiáng)對社會矛盾糾紛的綜合分析和研判，加強(qiáng)對各種不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測，切實(shí)提高社會預(yù)警能力。三是建立健全矛盾糾紛化解責(zé)任制與獎懲制。凡是進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的矛盾糾紛，不論涉及到哪個部門，都應(yīng)當(dāng)把化解責(zé)任落實(shí)到科室和具體的責(zé)任人，簽下“軍令狀”，嚴(yán)格獎懲，徹底化解矛盾糾紛。
