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服務行業的財務管理范文1

關鍵詞：博物館 財政資金 政府采購管理

我國博物館事業的發展使得博物館參觀人數逐年明顯增加，對博物館相應的配套設施需求增加，我國中央財政每年投入30億元人民幣，為博物館免費開放提供經費保障。作為博物館財政資金管理的一個重要部分，其政府采購管理有著重要意義。

一、加強博物館政府采購管理的重要意義

政府采購就是政府機關及事業單位為從事日常的或為了滿足公共服務的目的，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。

完善、合理的政府采購對社會資源的有效利用，合理分配采購資金，可以提高財政資金的利用效率。

博物館類事業單位根據《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及其相關規定，合理利用財政資金，合理選擇采購方式，并進行有效地內部控制和監督，可以起到防止和減少營私舞弊、的積極作用。

對政府采購實行有效的管理，提高政府采購的預算管理水平，又利于國家財政資金的宏觀調控，進而促進國民經濟良性發展。

二、博物館類事業單位政府采購的特點

博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化z產的實物的場所，為公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育的社會公共機構。其采購業務有著與其他行政機關及事業單位不同的特點。

（一）采購的專業性較強

文物修復的工具、展柜、文物保管庫房除塵、消毒設備等的采購都比較特殊。要求采購人員對這些設備熟悉、對市場比較了解。

（二）博物館的某些業務采購的風險較大

尤其是文物藏品的征集采購，容易受到現有的文物市場不良商販的干擾。

三、目前，博物館類事業單位在政府采購管理中存在的問題如下

（一）博物館業務部門的采購預算編制的隨意性較普遍

博物館業務部門對項目采購預算不夠重視，預算編制有一定的隨意性。由于對預算重視不充分、對本部門工作缺乏長遠的計劃，往往出現購買需求與預算編制不一致的現象。另外，由于博物館辦展的工作特殊性，在展覽的策劃和制作過程中為了達到一定的藝術效果和展示方式的變化，導致展覽的制作經費每次差異和變化都較為明顯。而且，在交流展覽的雙方簽訂的協議過程中，由于雙方的一些未盡事宜（如文物運輸費和保險費的變化、人員差旅費的變化），也會導致展覽的最后決算費用忽高忽低，偏離預算較為明顯。

（二）博物館類事業單位的采購制度不健全，采購方面的內部控制缺乏

近些年來，隨著財政對采購工作的規范和控制加強管理，事業單位的政府采購工作也日益規范嚴格。實際上，很多單位內部沒有建立規范的采購制度、更未成立采購小組。如大連市現行的政府采購限額方面規定為達到30萬元以上必須公開招標，其他超過萬元的不足30萬元的采購項目的采購方式實行三方詢價的方式。

（三）由于博物館政府采購專業性較強，許多采購沒有根據政府采購法的規定選擇適合博物館特點且行之有效的采購方式

博物館的文物征集的特殊性。社會上的文物市場魚龍混雜，且文物一般價值不菲，如果沒有一套完善的文物征集制度，就會遭受巨大損失。而且，個人征集文物容易征集到一些目的性不強、缺乏系統性的文物，甚至發生營私舞弊的現象。

博物館的展覽策劃和制作也應加強管理。今后博物館展覽策劃將向著“策展人”的方向發展。但目前我國的博物館內部普通業務人員難以勝任這樣綜合復雜的工作，通常需要多各部門及人員的通力配合。

（四）博物館政府采購缺乏獨立的監督機制

2016年大連市下發文件推進政府機關及事業單位的內部控制工作。政府采購管理工作為內控工作的一個重要組成部分，也剛進入起步階段。因此政府采購活動的監督機制也鮮有單位施行。

四、加強博物館類事業單位政府采購管理的相關對策

（一）加強博物館政府采購預算管理工作

規范政府采購工作首先從編制采購預算開始。具體流程如下：根據市財政政府采購相關文件要求，業務部門負責人將年度采購計劃上報財務部。財務人員根據當年度財政預算批示、并與采購小組討論，同時聽取各部門負責人的意見，確定最終采購項目內容。預算中未上報的、確屬緊急情況的項目經采購小組審批通過可以追加調整。一般情況下，本年度預算未明確提出的采購項目本年度不予執行。

（二）健全政府采購預算管理制度，加強政府采購的內控管理

針對事業單位政府的采購管理，應建專門采購管理組織和機構建立健全采購預算的內部控制制度，并成立專門的政府采購小組，小組成員的崗位按照不相容職責分離的原則進行設置。定期和不定期查找單位政府采購工作各方面的風險點，并進行制度設計，查找不足和漏洞，隨時完善單位的政府采購制度。

綜上所述，要高效、合理地利用財政資金促進博物館的發展，就必須加強博物館政府采購管理工作。具體分析博物館業務工作的特點，結合工作實際，制定出行之有效的政府采購管理制度，對采購工作進行事前、事中、事后的全方位管控、監督，才能提高資金使用效率、促進經濟健康發展。

參考文獻：

[1]岑智豐.關于完善事業單位非招標政府采購方式的探討―――以廣東科學中心為例[J].商，2015（1）

服務行業的財務管理范文2

關鍵詞：利益相關者；服務管理型創業人才；培養策略

作者簡介：楊雪（1985-），女，遼寧盤錦人，遼寧現代服務職業技術學院助教；楚金華（1978-），男，湖南汩羅人，遼寧現代服務職業技術學院副教授，管理學博士；劉心（1984-），女，黑龍江佳木斯人，遼寧現代服務職業技術學院商業管理系助教。

課題項目：中國高等教育學會“十二五”教育科學規劃課題“高職教育實踐教學保障體系建設研究”（編號：11YB042），主持人：楚金華；遼寧現代服務職業技術學院院級課題“遼寧高職學院服務管理型創業人才培養策略研究”，主持人：楊雪。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2012）36-0061-05

《遼寧省“十二五”規劃綱要》指出，在“十二五”期間，遼寧將加快發展服務業。把發展服務業作為推動產業結構優化升級的重要支撐。這就需要依靠科技進步和提高全省勞動者素質，必須依靠人才的強力支持，特別是服務管理型創業人才在經濟發展中具有其他人才不可代替的特殊的重要作用。然而，目前此類人才極為短缺，嚴重制約了經濟的發展。雖然遼寧省各級政府近年來出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。但是，創業是一個復雜的系統，需要一個人的知識、閱歷、經驗以及信息處理、商機把握、判斷決策等能力的培養、創業環境的營造等。據教育部公布的一項最新數據顯示：“75%的高校畢業生渴望自主創業，但最終真正的創業者僅占1.94%”。同時，據另一項調查顯示：“創業者中大學生成功創業的比例只有2～3%”。由此可見，大學生創業現狀并不樂觀。創業的成功不僅需要創業人才自身的努力，也需要創業人才培養利益相關者的支持。不同的利益相關者需求不一致，如何平衡其需求，保障創業人才培養的質量，顯得尤為重要。

而目前，從利益相關者需求角度探求服務管理型創業人才培養的相關文章鮮少，只有部分學者探討了利益相關者視角下高校創業教育的問題及對策（李政，2012）以及利益相關者態度與創業意愿關系（袁應文，2008）。本文將從利益相關者視角探討遼寧省服務管理型創業人才培養路徑及策略。這不僅能對現有教育模式的不足加以改進，也將大大提高大學生就業率和創業成功率，促進高校科研成果的直接轉化，亦能有效地緩解大學生就業壓力，為政府和社會分憂解難，對維護社會穩定、構建和諧社會具有十分重要的現實意義。

一、服務管理型創業人才內涵

熊建武，周進在《高職學院服務管理型創業人才培養模式的內涵和措施》中指出服務管理型創業人才是以服務和管理行業創業為主要目標的創業人才，應具備創新的理念、創業的能力、健康的心理以及服務管理能力[1]。本文在贊同這一觀點的同時，將本文中所指的服務管理型創業人才界定在了高職院校培養的學生。認為服務管理型創業人才主要面向的行業是現代服務業的生產和市場服務（包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務）以及個人消費服務（包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等），所采取的活動是創建新企業，或是在已有企業的基礎之上進行組織、制度、技術、市場等的創新和再造，發現并捕捉機會并由此創造出新穎的產品或服務和實現其潛在價值的過程。具備不僅包括管理學、法學等相關學科理論基礎知識，而且具備良好的思想道德素質、文化觀念素質，具備現代服務業企業管理能力與技巧。與理工科專業人才相比，在人文綜合素質和管理素養方面要有競爭優勢，突出表現在系統思考、分析執行力以及敏銳的市場洞察力，與其它文科類專業人才相比，服務管理類專業人才更注重管理實踐技能[2]。

二、遼寧省服務管理型創業人才培養利益相關者價值需求

（一）服務管理型創業人才培養利益相關者

1984年，弗里曼出版了《戰略管理：利益相關者管理的分析方法》一書，明確提出了利益相關者管理理論是指企業的經營管理者為綜合平衡各個利益相關者的利益要求而進行的管理活動。他強調組織活動追求的應該是利益相關者的整體利益，而不僅僅是某一個體的利益[3]。該理論從經濟學角度清晰地解構了“責任即利益”的觀點——“任何一種利益相關者組織，只有在真正重視并盡力滿足其主要利益相關者的利益訴求的前提下，組織本身長期的、可持續的利益才能得以維系”[4]。本文借助利益相關者這一理論，將服務管理型創業人才培養利益相關者按照其重要性和內外部劃分為重要利益相關者也是外部利益相關者主要包括：政府、現代服務業行業、企業、教育聯合會；核心利益相關者也是內部利益相關者主要包括包：教師、創業人才、管理者（見圖1）。

（二）利益相關者對服務管理型創業人才培養的價值需求

利益相關者對服務管理型創業人才培養的價值需求影響著服務管理型創業人才培養目標的實現，同時也影響著培養目標的實現過程，因此，明確其利益訴求點和各利益相關者在服務管理型創業人才培養中的責任顯得尤為重要（見表1）。

要滿足所有利益相關者的所有要求和期望，并使其達到最大值，是不現實的。如何協調這些利益相關者的利益訴求，在諸多利益相關者之間尋求一種平衡，是實現服務管理型創業人才培養目標的重要途徑。

學校只能量力而行，統籌兼顧，努力達到一個理想的“帕累托最優”狀態。這要求學校必須處理好重要利益相關者價值需求與核心利益相關者價值需求，在諸多利益主體之間尋求動態平衡。利益相關者們不僅可以為服務管理型創業人才的培養提供人、財、物等有形資源，還可以提供政策與制度（來自政府）、經營理念、實踐基地（來自現代服務業行業、企業）、創業文化（來自教職工和學生）、信息（來自所有利益相關者）等無形資源。其中，創業人才培養的質量更是與眾多利益相關者緊密相關[5]。而影響服務管理型創業人才培養的質量因素不僅在于良好的創業環境的營造，還在于創業課程教育教學環節的實施。

三、基于利益相關者價值需求的遼寧省服務管理型創業人才培養存在的問題

（一）核心利益相關者價值需求滿足程度低

目前遼寧省各大高職院校在服務管理型創業人才培養的過程中，忽視了核心利益相關者的價值需求。作為核心利益相關者中擁有重要地位的學生是服務管理型創業人才培養的接受者，也是體現著，他們直接影響著服務管理型創業人才培養的質量。而遼寧省高職院校在服務管理型創業人才培養過程中缺乏創業人才培養意識，認為高職院校培養出的學生由于其知識水平所限，加之創業成功率不高，競爭壓力過大，不適宜創業。同時，忽視了校園創業文化氛圍的營造，有些高職院校誤將創業人才培養就是鼓勵學生做老板，追求財富最大化，忽視創業對增強學生社會責任感、促進學生全面發展的積極作用。另外，由于創業物質性投入相對較少，加之管理者對創業人才培養的關注不足，創業課程在實踐教學中的融入較少，多是停留在方案中，對教師培訓不足，一方面無法滿足創業人才培養的需要，也使得教師自我價值提升的需求得不到滿足。

（二）重要利益相關者的作用發揮不到位

2012年2月中國青年報的一項調查顯示，僅有5%的創業大學生非常了解政府部門及學校的創業幫扶政策。與此相對應的是，64%和50%的被調查者希望政府放寬貸款政策和拓寬融資渠道，希望放寬企業審批及簡化程序和加大稅收優惠的占45%和41%，希望加大輿論支持的占33%。83.3%的被調查者認為政府對創業政策的執行力度不夠[6]。政府作為服務管理型創業人才的重要利益相關者，其政策引導和宏觀調控的功能是必要的，也是無法取代的。但是，目前政府、現代服務業、企業、職教協會由于其價值需求不明確，使其作用發揮不到位。

四、遼寧省服務管理型創業人才培養路徑

（一）基于利益相關者價值需求的遼寧省服務管理型創業人才培養目標

日本學者中松義郎在其著作《人際關系方程式》中提出的關系式，直觀清晰的表述了激勵過程中的個人行為與組織目標之間的關系，我們將這一觀點引入到服務管理型創業人才培養目標上來（見圖2）。

設Fmax 表示重要利益相關者也就是外部利益相關者服務管理型創業人才培養目標；F表示核心利益相關者也就是內部利益者服務管理型創業人才培養目；θ表示重要利益相關者與核心利益相關者為實現服務管理型創業人才培養目標的一致性（夾角）；則三者之間的關系可表示為：

F=Fmax*cosθ（0 o

由此可見，當核心利益相關者與重要利益相關者所努力的方向完全一致時，即當θ=0 o ， cosθ=1時，F=Fmax，服務管理型創業人才培養目標得到最大限度優化。

創業人才培養的總目標是：培養大批自主創業人才，提高就業率緩解社會壓力，促進國民經濟的可持續發展并為其提供源源不斷的人力資源[7]。

基于核心相關者的價值需求，核心利益相關者在服務管理型創業人才培養目標是：具有豐厚的文化底蘊，具備服務管理行業所需要的管理知識、營銷知識、法律知識、財務知識，具有敏銳的市場洞察力、創新力、執行力以及解決突發事件的能力，增強學生社會責任感、促進學生全面發展的積極作用。

基于重要相關者的價值需求，重要利益相關者在服務管理型創業人才培養方面的培養目標是：滿足現代服務業對服務管理型人才的需求，提高就業率，提升教育質量，促進經濟、社會協調發展。

為了使服務管理型創業人才培養目標得到最大限度優化，在創業人才培養總目標下整合核心利益相關者與重要利益相關者對服務管理型創業人才培養的價值需求，遼寧省服務管理型創業人才培養總目標是創業人才在創業素質、創業知識、實踐能力上都能夠滿足遼寧省發展現代服務業的需要，為其提供人才支撐，推進服務業規模化、品牌化、網絡化經營，加強服務業集聚區和重大項目建設，不斷提高服務業在國民經濟中的比重，促進《遼寧省“十二五”規劃綱要》指出的服務業增加值占地區生產總值的比重力爭達到42%以上目標的實現，實現科教興國的長遠目標以及社會、經濟協調可持續發展。

（二）遼寧省服務管理型創業人才培養路徑模型

為了實現遼寧省服務管理型創業人才培養總目標，需要結合核心利益相關者與重要利益相關者的培養目標，在其目標的促使下作為核心利益相關者的服務管理型創業人才、教師以及管理者，需要保障服務管理型創業人才培養的質量，作為重要利益相關者的政府、現代服務業、企業、職教聯合會需要為服務管理型創業人才培養提供外部條件，兩者相輔相成，最終實現服務管理型創業人才與現代服務業、企業之間的對接，這種對接的保障來源于創業人才的自主努力學習，學校管理者與教師提供的良好創業教育與創業氛圍，同時來源于重要利益相關者提供的創業機會、創業政策以及良好的創業資源，見圖3。

（三）遼寧省服務管理型創業人才培養策略

1.核心利益相關者策略

（1）管理者。要營造良好的創業氛圍，首先應建設校園創業文化并將其融入到校園文化，增強學生創業意識，加強校園創業人文景觀的建設、開展創業大講堂，定期邀請創業成功人士介紹創業經驗，或聘請工商、稅務、銀行等部門的專業人士來校講解“創業的優惠和扶持政策”“如何申請營業執照”、“如何申請貸款”等企業經營管理知識，建立穩定的校友聯系網，不定期的邀請創業成功的校友回母校進行創業經驗交流。在校報上開辟創業文化專欄，系統介紹先進的創業理念、創業者的先進事跡、政府支持創業的優惠政策、創業基本流程、典范的創業計劃書以及學生的創業成果等內容。依照國家舉行的創業大賽時序，定期舉行創業大賽，建立創業指導委員會，設立校園創業基金[8]。不唯“創業成功率”，“獲獎率”為創業成功標志，從創業人才可持續發展角度，破除一切束縛，營造良好的創業文化氛圍。

聘請擁有豐富的企業工作經驗或擔任企業管理職務，具備較好教學經驗的人士擔任創業授課講師。 同時，適時派遣各專業帶頭人、骨干教師、年輕教師外出參加進修，或進駐合作企業參與企業日常經營活動，豐富他們的實踐經驗[9]。

將服務管理型創業人才培養規格納入到人才培養方案中，以服務管理型創業人才培養目標為導向，在課程設置上明確創業課程體系在整個課程體系中的地位和作用，形成培養目標、教學計劃、課程設置、實踐性教學活動等全面融合的一體化的服務管理型創業人才培養課程體系[10]。

（2）教師。首先應豐富教師本人在創業方面的知識和經驗，根據課程的特質，在實踐教學過程中，授課方式上可以以組建大學生模擬公司的形式進行授課，也可讓學生以團隊組合方式，完成課程所需項目任務的學習，教學案例選取上應多關注中小型新創建企業或是在發展過程中存在問題需要解決的企業為例，讓學生感受到創業就在身邊，尤其對于服務管理類院校的學生需要定期完成調研報告、市場分析、策劃書等企業經營管理中需要撰寫的文件，讓學生在課程學習過程中體驗創業，從而提高學生的創業素質，豐富學生的創業知識。

（3）服務管理型創業人才。為了拓寬就業渠道，實現自身發展的需要，服務管理型創業人才應將提高自身素質，完善自身知識體系作為首要任務，充分利用學校搭建的各種創業平臺，積極大膽的爭取校內外的各種創業機會，在實踐中提高能力。

2.重要利益相關者策略

（1）政府。作為服務管理型創業人才培養平臺的重要搭建者需要提出適用、實用的創業政策，完善創業人才培養服務體系。以遼寧省開展十二運為契機，建立相關服務業產業創業園，一是建立創業信息和政策平臺，實施創業項目動態管理。建議參考廣州經驗，建立一個內容豐富、功能齊備、優質便捷的綜合網絡平臺，為創業者提供創業政策、創業決策咨詢、企業經營管理等方面的服務。二是建立完善的創業融資服務體系，對提供創業人才培養服務的中小型企業提高創業服務基金，大力發展小額貸款公司、小型銀行、信用合作社等金融機構，為初創者提供資金支持。三是充分發揮政府的中介作用，架起高校服務管理型創業人才培養需要實踐經驗，而行業、企業發展需要人才保障的橋梁。同時，為了保證創業資金、創業服務的高效利用，需要建立必要的激勵、約束、評價、競爭機制，充分發揮政府對服務管理型創業人才培養的引導扶持作用[11]。

（2）現代服務業行業、企業。現代服務業行業、企業可以建立企業創業基金，對服務管理型創業人才的創業活動提供技術、資金上的鼓勵與支持，與學校聯合設立創業訓練指導基地[12]。一方面可以為學校創業人才培養提高創業實戰平臺和指導，另一方面，企業可以充分利用學校的師資力量，為本企業員工提供新員工入職培訓和晉升學習培訓。現代服務業行業、企業也可將企業發展運行過程中存在的難題或是經驗，以書面的形式提交給學校，由教師將其作為教學案例進行深入分析，一方面可以將創業教育融入到實踐教學中，另一方面也為企業發展提供咨詢服務。

（3）職教聯合會。應整合各學校現有的創業資源，建立服務管理型創業人才培養戰略聯盟，搭建高校之間服務管理型創業人才培養平臺，實現高校之間的教學資源、企業資源、政策資源優勢互補，幫助學生建立跨校跨區創業團隊。

服務管理型創業人才的培養不僅需要各利益相關者各顯其才，各用其能，它是整個社會的責任，需要全社會積極參與其中。而在服務管理型創業人才培養這個過程中如何保障創業人才培養的質量，建立完善的評價、激勵機制也顯得尤為重要，這也將是作者在未來創業人才培養方面研究的傾向。

參考文獻：

[1]熊建武，周進，等.高職學院服務管理型創業人才培養模式的內涵和措施[J]. 懷化學院學報，2008，1（27）：102-105.

[2]胡旭微.經管類創新創業人才素質能力知識結構研究[J].江西教育學院學報，2008，4（29）：27-28.

[3]李中衡，吳金華. 高職教育校企合作中的利益相關者研究[J].職教論壇，2011，7（07）：1.

[4]李政.利益相關者視角下高校創業教育的問題及對策[J].中國高等教育研究，2012（05）.

[5]姜麗霞.基于利益相關者理論的高職院校辦學特色研究[D].天津：天津大學，2009.

[6]韓俊杰，劉盾.政策支持不給力，創業教育不實用[N].中國青年報，2012-02-20（09）.

[7]顧英偉，戴衛東，楊雪.高等學校自主創業人才培養路徑的設計與優化[J].中國市場，2009（45）：73.

[8]孫維良，鄭健壯.高職院校學生創業教育調查分析與對策探析—以經管類學生為例[J].職業教育研究，2006（05）：49.

[9]邱州鵬.論高職高專工商管理類專業創業人才培養模式的改進[J].通化師范學院學報，2011，5（32）；111-113.

[10]王賢芳.高校創業文化建設路徑探析[J].中國青年研究，2011（05）：103.

服務行業的財務管理范文3

[關鍵詞]老年服務與管理專業；高端技能型人才培養；評價體系

[DOI]101.3939/jcnkizgsc20162.7080

準確把握高職高專教育的內涵，緊密結合老年服務行業需求，建立一套既反映高職高專教育特點，又符合老年服務行業人才需求的人才培養評價體系，對推進老年服務與管理專業的發展，培養社會急需的高端技能型老年服務與管理專業人才，具有十分重要的指導意義。

1建立老年服務與管理專業高端技能型人才培養評價體系的意義

高等職業教育的培養目標是“高端技能型人才”。具體到老年與服務管理專業，就是以老年服務行業的實際需求為依據，培養適應該行業具體崗位需求的應用型人才。這便不同于本科院校培養的學術型研究型人才。培養目標的差異，必然要求在人才培養評價的指標與評價方式上也要有所不同。但目前，我國很多高職高專院校，還是以本科院校該專業的人才培養評價為參考依據，符合高職高專教育本質及老年服務行業特點的人才培養評價體系相對欠缺。而評價體系是評價工作的出發點與依據，建立科學完備的人才培養評價體系對該專業的建設與發展起著指導作用。

當前社會對高端技能型人才的需求不斷增加，而老年與服務管理專業更是如此。高職高專院校是培養一線應用性老年服務業人才的搖籃，沒有符合該行業需求的人才培養評價體系，就會導致人才培養的盲目性，易引發培養目標的錯位與偏差，造成市場急需該專業高技能人才卻沒有合適人選，而大批該專業高職畢業生又找不到工作的局面。因此，該人才培養評價體系的建立，既是老年服務行業發展的需求，也是解決學生就業問題的必然要求。

2建立老年服務與管理專業高端技能型人才培養評價體系的原則

高職高專老年服務與專業高端技能型人才培養評價體系的建立，既要符合高職高專教育的特點，又要結合行業對高端技能型人才的需求，還要便于評測。總體看來，該評價體系的建立應遵循下述幾點原則。

2.1應用性原則

高職高專教育是以服務為宗旨，為社會培養動手型、應用型人才。因此，該人才培養評價體系的建立，不論是培養定位、專業設置、人才規格、培養方式、師資建設，還是培養質量等評價項目及其具體評價指標，都應緊扣高職高專教育的宗旨，堅持應用性原則。

2.2綜合性原則

該人才培養評價體系的全面性一是表現為指標體系的完整性，即包含了所需考慮的因素，無疏漏指標；另外，指標體系中各指標間要獨立，即各指標具有不可包容性和不可替代性，且沒有重復指標。

2.3可比性原則

在該人才培養評價體系中，各指標應有穩定的數據來源，要能體現不同評價對象某一方面的共同本質，在同質的前提下經過量的比較，確定其質的差異性。

2.4靈活性與可操作性原則

該人才培養評價體系的建立，應充分考慮各種外在因素的變化及其影響，要具有足夠的靈活性和可操作性，易于各高職高專院校及相關評估部門運用。同時，要求每一評價指標在實際操作中盡量具有實際測量性。

3建立老年服務與管理專業高端技能型人才培養評價體系應注意的問題

3.1做好評價前預備工作

高端技能型人才培養的評價方式是標準參照，而非常模參照。即評價時，是考察被評價者達到評價標準的程度，并非與他人比較。因此需要事先制定出一套相應的能力標準與評價項目，建立新的評價指標體系，且不同地區、不同高職院校、不同專業設置都應有其自身特色，因此可將評價內容與開設課程相結合，減少重新制定評價指標體系所帶來的工作量，亦使評價內容與人才培養方案相一致，同時使教師更容易接受與推進學生質量評價體系。

就老年服務與管理專業而言，首先，應確定該專業培養高端技能型人才的能力標準，在制定該專業人才培養方案時，一方面要確定此類專業人才應具備的能力標準，同時還要明確每門課程的能力標準，并與專業標準一致。教師根據課程標準里學生應該達到的能力標準來評價學生學習效果。

3.2評測項目及其指標的確立應體現高職高專教育本質

高職高專老年服務與管理專業人才培養體系中各評測項目及觀測點的確定要遵循職業教育的宗旨，注重對實踐教學、產學研結合情況以及“雙師型” 教師隊伍建設觀測的力度，人才培養定位要強調應用性，人才培養質量要強調可操作性和實用性。

3.3評測項目及其指標的確立要以老年服務行業對人才的實際需求為依據

評價體系要想有助于老年服務行業高端技能人才的成功培養，則評價體系中各評價項目及其指標的確立就應以老年服務行業對人才的實際要求為出發點，走實踐教學的橋，拓成功就業的路。

4老年服務與管理專業高端技能人才培養評價體系的主要指標及說明

老年服務與管理專業高端技能型人才培養評價體系的主要指標及說明在充分的市場調研基礎上，經行業專家的多次論證，結合多年的人才培養實踐，我們總結出一套既遵循高職高專教育本質又符合老年行業發展特點的人才培養評價體系。主要包含以下方面。

4.1人才培養定位

以高端技能型人才為人才培養定位；人才培養充分體現高技能型應用性人才特點；符合老年行業服務性強的特點。

4.2專業設置和人才培養規格

每年進行有關人才數量、質量規格和服務面向的人才需求預測和職業崗位要求調研；根據崗位需求開展專家論證；依據市場需求預測和崗位需求進行專業設置和調整；人才培養規格符合崗位需求。

4.3課程體系和教學內容改革

課程體系不斷調整，人才培養的針對性和適應性突出；實踐課與理論課比例不低于1∶1；課程體系與職業資格認證相結合。

4.4教學方法與手段改革

現代化教學模式使用率>80%；師生互動良好，學生對教師教學滿意度>80%；必修實踐課開出率達100%。

4.5教學管理

有健全的教學監控和學生監管體系；有嚴格的管理規章制度；各主要教學環節有明確具體的質量標準和相關人員工作規范，且實施效果好；每年一次畢業生跟蹤調查和新生素質調研。

4.6人才培養質量

職業技能資格考試通過率>90%；畢業生當年年底平均就業率>90%；用人單位對學生職業素質滿意率>80%；用人單位對畢業生綜合評價稱職率>80%。

5老年服務與管理專業高端技能型人才培養評價體系實施的保障

高職高專老年服務與管理專業人才培養評價體系的實施需要政策的引導、社會的配合與學校的支持，主要應確保以下幾個方面。

5.1評價隊伍要合理

評價隊伍既要有深諳高職高專教育內涵的學者，更要有具備老年服務與管理行業一線實踐經驗的專家，且行業專家應占較大比重。

5.2用人單位的評價要重視

通過對生產第一線高職高專院校畢業生的實際能力和工作表現進行追蹤調查，深入了解用人單位對畢業生的評價，為今后教學質量的提高提供客觀依據。

5.3部分專業課程或實踐能力應與社會評價體系接軌

部分專業課程或實踐能力方面的要求，尤其是涉及證書考試的課程，應與社會接軌。像上崗證書、特定行業的從業許可證書等證書，應直接通過社會上相關的職業資格考試和技能等級考試而獲得。

5.4以形成性評價代替終結性評價

對高職高專老年服務與管理專業人才培養的評價既要注重對畢業生質量的評測，也要注重人才培養過程中各重要環節的評測，尤其要注重對校企互動的觀測，了解校企互動的深度及效果等。此外，還要實行不定時評測，對人才培養的各環節進行突襲性評測，防止造假行為的存在，保證評價結果的真實性和可靠性。

參考文獻：

[1]王紅高端技能型人才培養之有效途徑[J].鄭州鐵路職業技術學院學報，201.2，6：64-66.

服務行業的財務管理范文4

關鍵詞：服務業；企業；“營改增”

“營改增”作為我國近年來最為重要的稅制改革內容，是國家基于減輕企業的稅務負擔，避免重復征稅問題進行的稅制改革。在“營改增”政策推進實施以來，對于服務行業企業也產生了較大的影響，特別是由原來的繳納營業稅轉變為繳納增值稅，勢必將會對服務行業企業的財務管理、稅務籌劃等帶來系列的影響。這種情況下，服務行業企業更應該全面深入的分析營改增政策的具體影響，有針對性的在財務、稅務管理方面等制定合理的措施，以最大程度降低企業稅負，促進企業的長遠發展。

一、“營改增”對服務業的影響分析

（一）“營改增”對服務業企業財務的影響

在“營改增”政策實施以前，企業的主營業務收入應稅服務包含了營業稅在內的含稅收入，而在企業的“營改增”政策實施以后，增值稅作為價外稅在服務業企業的銷售價格中徹底剝離，這些應稅服務主要是包括在稅后收入內，因此會對服務企業的財務指標造成一系列的影響，特別是進項稅額可以實現抵扣，流轉稅額也會出現相應的下降。

（二）“營改增”對服務業企業稅負的影響

按照相關統計數據分析，在“營改增”政策實施以后，企業的稅負會出現一定程度的下降，但是也有的企業在“營改增”政策實施以后稅負反倒出現了不降反升的問題。不同服務行業所適用的稅率不同以及納稅籌劃手段的不同也會對企業的實際稅負產生相應的影響。

（三）“營改增”政策對企業內部管理的影響

在“營改增”政策推行實施以后，稅務部門將會加大對增值稅專用發票的稽查力度，因而對于企業內部合規管理提出了更高的要求。而且在“營改增”政策實施以后，由于企業增值稅進項稅抵扣的實際需要，對于采購等管理工作也會提出新的要求。

（四）“營改增”對服務企業的戰略發展帶來較大影響

“營改增”政策的實施，在整體上有助于降低整個行業的稅負，但與此同時對于企業的戰略發展策略也將會帶來非常深遠的影響。尤其是在增值稅專用發票抵扣背景下，服務行業企業應該及時對自身的戰略目標以及業務模式進行改革，例如在生產業務外包方面、服務業從制造業分立、供應商選擇等方面進行戰略調整，以盡可能擴大取得增值稅進項抵扣，這實質上就是推動服務行業企業轉型升級和產業結構調整。

二、“營改增”政策背景下服務業企業的應對措施

（一）服務業企業應該進一步加強供應商的管理

在“營改增”政策具體實施以后，企業的進項稅抵扣的額度越大，增值稅的減少幅度也會越大。因此，作為服務行業企業而言，在供應商的管理方面，也必須嚴格按照增值稅抵扣的實際需要，取得專用的增值稅專用發票，也就是必須要選擇能夠開具增值稅專用發票的供貨商與之合作，以便于獲得增值稅進項稅額的抵扣，降低企業的增值稅負擔，進而實現服務業企業運營成本的降低。

（二）服務業企業應該及時調整經營管理策略

在“營改增”政策實施以后，作為服務業企業，應該及時對企業經營管理的各個環節進行優化，通過對運營以及財務管理工作的改進，提高企業的經營管理效率。比如，在“營改增”政策以后，應該按照企業的自身實際情況，綜合考慮企業的規模以及稅負計算分析結果等，確定選擇一般納稅人還是小規模納稅人等來繳納企業的增值稅。同時服務企業應該重新審視企業的業務模式和組織架構，進行必要的調整，可以對不同業務的拆分和整合等，最大程度的降低企業的稅負。

（三）確保服務業企業的會計信息質量

在營改增政策實施以后，將會直接增加服務行業企業的會計業務處理流程，企業的財務會計報表也將會更加復雜。因此服務行業企業應該重點加強對企業財務會計工作人員技能培訓，不斷提高財務工作人員的專業技能素質水平，確保會計信息和財務報表真實可靠，進而在此基礎上合理的開展企業的稅務籌劃。

（四）加強對服務業企業專用發票的管理

“營改增”政策背景下，增值稅的計稅特點使得增值稅專用發票的管理要遠遠嚴格于營業稅發票，因此在企業的經營管理中，應該著重加強發票的管理。首先，企業在經營管理過程中應當進一步的規范增值稅專用發票開具流程的管理，尤其是加強對增值稅專用發票的監督管理，確保增值稅專用發票都具有實際的交易憑證，嚴謹虛開發票等行為對企業造成稅負風險。

（五）針對“營改增”政策對企業的財務會計工作人員進行系統的培訓

首先企業的經營管理層應該組織全員系統學習營改增的相關知識，重點明確營改增政策影響的不僅僅是企業的稅負，而且是關系到企業的內控、經營模式等多個方面，共同做好營改增政策下服務企業的應對。同時，還應該重點加強對財務工作人員的培訓，確保能夠從合法合規、風險最小化和企業利益最大化出發，降低企業的稅負，促進企業的長遠發展。

三、結語

在“營改增”政策深入實施的背景下，服務行業企業應該全面的分析“營改增”政策形勢，并重點在服務行業企業會計核算、發票管理、納稅籌劃等方面采取有效應對措施，實現企業稅負的降低，并控制企業的稅務風險問題。

參考文獻：

[1]吳聯.關于物流業營業稅改征增值稅試點情況的調研報告及政策建議[J].大陸橋視野，2012（08）.

[2]陳輝.營業稅改征增值稅相關問題研究[J].會計之友，2012（09）.

服務行業的財務管理范文5

關鍵詞：中小企業 現金持有水平 債務來源結構 經營負債 金融負債

現金管理是企業財務管理中一個重要的理論與實踐問題，關系到企業的生存及其持續發展。國內外很多學者從公司治理、股權結構、負債融資規模及結構等方面研究了企業現金持有水平的問題，比如羅進輝（2008年）、孫杰（2007年）、楊興全（2007年）、肖作平（2008年）、武曉玲（2007年）、辛宇（2006年）、于智東（2006年）等。本文將從債務來源結構的角度研究制造行業、服務行業中小企業的現金持有行為，并將兩者進行對比分析，有利于深刻理解中小企業現金持有現象，總結規律，從而為中小企業現金管理實踐提供參考建議。

一、研究設計

（一）樣本選擇與數據來源

本文所收集的樣本為中小板和創業板2010年上市的230家制造行業中小企業、70家服務行業中小企業，其數據來源于這些公司2010年IPO時公開披露的財務報表及其相關資料，一共900個觀察值。

（二）變量界定

本文的自變量為企業債務來源結構，我們選擇金融負債率和經營負債率作為衡量債務來源結構指標，因變量為企業現金持有水平，我們選擇現金占總資產的比率進行衡量。

（三）研究假設

從債務來源的角度來看，企業負債可以分為金融負債和經營負債。企業持有銀行貸款等金融負債越多，其現有現金就越多；而經營負債與企業的生產經營活動密切相關，企業經濟交易越多，企業經營負債就越多，其持有現金就越多。因此我們提出兩個假設。假設一：中小企業現金持有水平與金融負債率呈正相關關系。假設二：中小企業現金持有水平與經營負債率呈正相關關系。

（四）回歸模型

根據以上研究假設，本文將現金持有水平作為因變量、金融負債率和經營負債率作為自變量建立回歸模型：xjcysp=β1jrfzl+β2jyfzl+α

二、制造行業中小企業現金持有水平與債務來源結構實證分析

（一）描述性統計結果

從表2可以看出，所有樣本的資產負債率均值為51.12%，金融負債率均值為37%，經營負債率均值為55.94%，經營負債率大大高于金融負債率。現金持有水平的均值為18.49%，表明制造行業中小企業現金持有較少。

（二）回歸分析結果

采用回歸分析法檢驗經營負債率和金融負債率對現金持有水平的影響及其顯著性，回歸結果見表3。回歸分析結果表明，Pr為

三、服務行業中小企業現金持有水平與債務來源結構實證分析

（一）描述性統計結果

從表4可以看出，所有樣本的資產負債率均值為44.83%，金融負債率均值為18.96%，經營負債率均值為77.33%，經營負債率大大高于金融負債率。現金持有水平的均值為30.86%，表明現金持有水平較高。

（二）回歸分析結果

采用回歸分析法檢驗經營負債率和金融負債率對現金持有水平的影響及其顯著性，回歸結果見表5。回歸分析結果表明，Pr為

四、制造行業與服務行業中小企業現金持有水平的比較分析

制造行業中小企業現金持有水平的均值為18.49%，遠遠低于服務行業中小企業現金持有水平的均值30.86%。其主要原因在于：制造行業與服務行業中小企業現金持有水平均與金融負債率負相關，與經營負債率正相關，而制造行業中小企業金融負債率均值為37%，大大高于服務行業中小企業金融負債率均值（18.96%）；機械行業中小企業經營負債率均值為55.94%，大大低于服務行業中小企業金融負債率均值（77.33%）。服務行業較高的經營負債率和較低的金融負債率導致了其較高的現金持有水平，制造行業較低的經營負債率和較高的金融負債率導致了其較低的現金持有水平。

五、研究結論

根據上述實證分析，形成以下結論：第一，制造行業、服務行業中小企業現金持有水平均與經營負債率正相關，與金融負債率負相關；這表明其金融負債率越高，現金持有水平越低；經營負債率越高，現金持有水平越高。第二，制造行業中小企業現金持有水平低于服務行業中小企業現金持有水平，其主要原因在于：制造行業中小企業金融負債率大大高于服務行業中小企業金融負債率，制造行業中小企業經營負債率大大低于服務行業中小企業金融負債率。第三，制造行業、服務行業中小企業債務來源結構中金融負債率低于經營負債率，表明中小企業金融負債融資比經營負債融資更加困難。第四，因此，中小企業可以科學合理設計債務來源結構，保持經營負債和金融負債恰當的比例，使現金持有水平維持在比較合理的范圍內，這樣既有利于解決企業的現金過度閑置的問題，又有利于防止企業出現現金流緊張的問題，提高企業現金管理水平。

參考文獻：

[1]楊興全，孫杰.企業現金持有量影響因素的實證研究——來自中國上市公司的經驗證據[J].南開管理評論，2007（6）

[2]童盼，陸正飛.負債融資、負債來源與企業投資行為——來自中國上市公司的經驗證據[J].經濟研究，2005（5）

[3]武曉玲，詹志華，張亞瓊.我國上市公司現金持有動機的實證研究——基于資本市場信息不對稱的視角[J].山西財經大學學報，2007（11）

[4]辛宇，徐麗萍.公司治理機制與超額現金持有水平[J].管理世界，2006（5）

[5]羅進輝，萬迪防.負債融資對企業現金持有行為的影響研究[J].山西財經大學學報，2008（9）

[6]胡國柳，王化成.上市公司現金持有影響因素的實證研究[J].東南大學學報，2007（3）

[7]胡國柳，劉勁寶，馬慶仁.上市公司股權結構與現金持有水平關系的實證分析[J]. 財經理論與實踐，2006（7）

[8]Jensen，Michael. Agency co-

sts of free cash flow， corporate finance and takeovers [J].American Economics Review，1986（76）

服務行業的財務管理范文6

摘要：2011年11月16日，財政部和國家稅務總局了經國務院同意的《營業稅改征增值稅試點方案》，明確自2012年1月1日起，在上海市交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點。部分文化創意服務企業作為“部分現代服務業”下的“文化創意服務”納入試點范圍。本文通過剖析“營改增”政策的內容，闡述了此次稅改對我國文化創意行業的影響，提出一些建議，希望可以達到加速稅改效果實現的目的。

關鍵詞：營業稅改征增值稅；文化創意服務行業；影響

一、營業稅改征增值稅的背景

從1994年我國一直實行對貨物征收增值稅和對勞務征收營業稅的兩種流轉稅并存的稅制。這種稅制對于保障我國財政收入、調控國民經濟發展起到了積極作用。但是這種生產性增值稅不允許企業抵扣固定資產進項稅額，存在重復征稅的問題，制約企業技術改進的積極性。為了進一步消除重復征稅的影響，降低企業稅收負擔，國務院于2009年1月1日起在全國推廣由生產性增值稅向消費性增值稅過渡的增值稅轉型改革。

隨著我國市場經濟體制的不斷完善和經濟全球化的發展，在轉型后的消費型增值稅下，增值稅納稅人外購勞務所承擔的營業稅和營業稅納稅人外采貨物所負擔的增值稅都不能在自身環節中進行抵扣，導致增值稅抵扣鏈條的中斷以及產生重復征稅的問題，加重了企業的稅收負擔。因此必須加快推進稅收制度的改革。2011年11月16日，財政部、國家稅務總局聯合印發了《營業稅改征增值稅試點方案》要求在上海市的交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅的試點。此次“營改增”是我國實施結構性減稅的重大舉措，有利于市場細化和經濟結構的調整；有利于完善和延伸第二、三產業的抵扣鏈條，促進產業融合發展。

二、營業稅改征增值稅的政策內容剖析

2012年1月1日上海市正式啟動營業稅改征增值稅試點活動。此次改革為我國結構性減稅邁出了重要一步。本文主要從以下兩個個方面對營改增試點政策內容進行剖析。

（一）營業稅改征增值稅的試點范圍

行業范圍上，先從交通運輸業和部分現代服務業試點，后逐步推廣至其他行業。交通運輸業主要包括陸路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸。部分現代服務業包括研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務和鑒證咨詢服務。針對本文的文化創意服務行業主要包括設計服務、商標著作權轉讓服務、知識產權服務、廣告服務和會議展覽服務。地理位置上，先從上海進行試點，2012年8月1日至年底分批擴大至天津、北京、江蘇廣東和深圳等10個省（直轄市、計劃單列市），截止2013年8月試點范圍推廣至全國。

（二）營業稅改征增值稅的稅率政策

在現行17%和13%兩檔增值稅稅率基礎之上，新增11%和6%兩檔稅率。其中交通運輸服務業適用11%稅率，部分現代服務業（有形動產租賃服務業除外）適用6%稅率，有形動產租賃服務業適用17%稅率。針對本文的文化創意行業適用的稅率是6%。

三、營業稅改征增值稅對文化創意服務行業的影響

（一）營業稅改征增值稅對文化創意服務行業稅負的影響

營改增之前，我國文化創意服務行業是按5%的稅率征收營業稅，營改增之后，我國文化創意行業是按6%稅率征收增值稅。同時規定應稅服務年銷售額500萬元以上（含500萬元）的為一般納稅人，應稅服務年銷售額不足500萬元的為小規模納稅人，按3%稅率征收增值稅。由此可見，營改增之后，稅率的變動將直接影響文化創意服務行業稅負的大小。我們可以通過一則案例來做判斷。假設一文化創意服務企業稅革前后的年銷售額均不變為2000萬元。改革前的文化創意服務業營業稅稅率為5%，則營業稅稅額為100萬元（2000×5%）。改革之后由于年應稅服務銷售額大于500萬元且會計核算健全被認定為增值稅一般納稅人，稅率為6%，則增值稅稅額為113.2萬元{2000/（1+6%）}×6%。如果該企業沒有進項稅額可以抵扣，則稅負將加重13.2萬元（113.2-100）。所以營改增對文化創意服務行業稅負的影響主要看該企業進項稅額的大小。如果文化創意服務行業存在大量不可抵扣的進項稅額支出，則會加重稅負。營改增之后如果被認定為小規模納稅人，按3%稅率征收增值稅。則將直接降低文化創意服務行業稅負水平。由此可見，“營改增”之后，文化創意服務企業實際稅負加重或減輕主要取決于企業自身的發展階段、所處的市場地位、已享受的稅收優惠政策和成本結構等。

（二）“營改增”對文化創意服務行業的會計核算產生影響

試點前我國文化創意服務行業營業稅的核算內容僅涉及銷售收入，試點后增值稅的核算不僅涉及銷項稅的計算，還要進行購進原材料、固定資產、委托加工等進項稅的核算，造成會計核算體系的改變。加之文化創意服務企業多為中小型企業，試點之前會計核算不健全，多采用一人多崗、兼職會計或聘請外部記賬等方式，因而試點之后會對文化創意服務企業的會計核算以及財務管理造成一定的困難。

（三）營業稅改征增值稅對文化創意服務行業發票管理產生影響

我國增值稅專用發票管理極為嚴格，增值稅銷項稅和進項稅的核算都需要充分完整的增值稅專用發票、運輸票據或者農產品采購合同，這與營業稅發票管理有著很大的不同。關于增值稅專用發票抵扣期限有如下規定：2010年1月1日之后取得的增值稅專用發票、公路內河貨物運輸業統一發票和機動車銷售統一發票，應在開具之日起180日內到稅務機關辦理認證，并在認證通過的次月申報期內，向主管稅務機關申報抵扣進項稅額。如未在規定期限內到稅務機關辦理認證、申報抵扣或者申請稽核比對的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證，不得計算進項稅額抵扣。我國文化創意服務企業的財務人員對增值稅相關知識的欠缺以及對增值稅專用發票的管理和使用缺乏實戰經驗，所有這些都將給文化創意服務企業的發票管理工作帶來一定的困難和影響。因此要求營改增之后文化創意服務企業要加強對增值稅發票的管理，不得虛開、代開增值稅專用發票，要在規定期限內對增值隨專用發票進行認證、抵扣。

四、針對營改增對我國文化創意服務行業的影響采取的措施

（一）加強對文化創意企業財務人員進行相關知識培訓，使其能夠迅速掌握營改增的相關政策內容和優惠政策，提升自身業務素質，能夠密切關注相關政策的變動，做好稅制改革的備案與申請工作。同時要求文化創意服務企業的財務人員應該做好相關稅務籌劃工作，把營改增對企業的稅負影響降到最低水平。而且文化創意服務行業營改增之后，會計處理會發生變化，相關的會計科目也會不同，企業財務人員應根據增值稅的要求增設不同的會計科目，做好會計核算與財務分析工作。

（二）要加強對增值稅專用發票的管理工作。國家稅務總局對一般納稅人的發票管理十分嚴格。發票要使用全國統一的金稅系統開具，在下月初的時候要對上月實際開具的發票進行抄稅處理，進入到全國稽核比對系統。對進項稅額實行認證抵扣制度，運用計算機對此進行全國稽核比對，以此驗證企業申報是否合格，是否存在違法違規操作行為。因此營改增之后企業應建立健全發票管理制度，選派專人學習稅控防偽系統，對增值稅專用發票的領用、開具、認證抵扣等管理工作實行專人負責制度。

綜上所述，營業稅改征增值稅作為我國稅制改革的一大舉措，其目的是為了消除重復征稅的因素，完善我國現行的稅制結構，降低企業的稅負負擔。此次稅制改革對文化創意服務行業的影響是很廣泛且積極的，將極大的增強行業競爭力。隨著營業稅改征增值稅進程的加深，將實現增值稅的全面轉型和全行業的覆蓋，文化創意服務行業將迎來巨大的發展機遇，促進文化創意行業全面高速發展。（作者單位：中原工學院）

參考文獻：

[1]張小衛.營業稅改征增值稅對技術服務型企業的影響及對策[J].中國外資，2013（2）：177-179.