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水電工程建設管理范文1

水電建設項目投資的有效控制是水電建設管理的重要組成部分，也是投資主體密切關注的一個重要方面。水電建設項目投資控制，就是在投資決策階段、設計階段、發包階段和實施階段，把水電建設項目投資的發生控制在批準的投資限額之內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現，以求在該項目中能合理利用人力、財力、物力，并取得較好的投資效益和社會效益。即通常所說的投資估算控制設計概算，設計概算控制項目的實施預算，用實施預算控制好合同價格。水電建設項目投資控制貫穿于整個項目的建設全過程，合理有效控制水電項目投資，應從水電建設項目的各個階段著手。

1.影響工程投資的主要因素

影響建設項目投資的原因是多方面的，有些是人為的，主觀因素造成的;有些是客觀條件造成的，是設計者的技術水平和眼界不能顧及的。

1.1 前期工作不扎實，造成設計變更大

有些工程項目在決策階段，設計單位提出的可行性研究報告，往往因費用少、時間短，前期工作不足，基礎資料搜集不全，使工程地質、水文資料等深度達不到國家要求的標準，數據不準，不能全面客觀反映實際情況，造成方案比較和技術論證不充分，使建設項目一開始就缺乏科學的決策基礎，出現重大的設計方案變動和地質條件變化，引起工程投資增加。

1.2 設計人員素質不高

有些設計單位，只負技術責任，不注重投資控制，為了工程能夠立項，往往概算失準，丟項、漏項，故意壓低投資，實行“釣魚項目”。為了能承接設計任務，沒有把經計劃部門批準的可行性研究報告作為設計依據，而是一味聽從建設單位、業主的要求，任意擴大建設項目規模，增加建設內容，提高建設標準，使初步設計概算嚴重超投資估算。

1.3 技術人員掌握的專業知識不夠全面

工程投資控制是一項綜合性的工作，要求概預算人員熟悉工程技術、金融、稅收等專業知識。但現實中，大多數概預算人員只會按圖紙套定額進行概預算的編制，對工程設計的相關專業知識掌握不夠，造成無法為工程設計人員提供有價值的參考意見。

2.設計階段投資控制的重要性

投資控制是為了確保建設工程項目資金與資源的充分合理利用，以消除決算超預算、預算超概算以及概算超估算的“三超”現象，使建設工程項目取得更大的經濟效益。設計是工程建設的依據，當一份施工圖付諸于施工時就決定了整個工程的本質和投資的基礎。一個水電工程項目在投資上是節約還是浪費，在設計階段基本上定型。

過去大多數水電工程項目投資控制的重點一直放在工程項目建設的施工階段，從而使得工程建設投資效果往往不盡人意。根據有關數據表明，設計費用只相當于建設工程項目全壽命費用的1%以下，而正是這小于1%的投資對工程投資的影響程度達75%以上。由此可見，設計階段的投資控制在整個水電工程項目投資控制中起著至關重要的作用。

投資決策和初步設計階段對投資的影響最大，其次是技術設計階段對投資的影響，而過去所著重的施工階段對投資的影響則只有10%左右。

3.設計階段投資控制存在的問題

3.1業主對優化設計的意識不強

目前，業主對水電工程建設項目的投資控制主要放在施工階段，忽視基于設計階段投資控制的重要性，不知道設計方案的優化對工程項目投資的節約潛力很大，從而對設計階段的投資控制往往重視不夠。有的業主單位由于專業知識的限制，難以從設計方案的角度提出要求或建議，或者對設計方案優化到何種程度不知道。還有的業主自身對工程項目應具備的功能和要求及應達到的目標不明確，隨意性大，有的對出圖時間要求比較緊，甚至邊設計邊施工，而且又壓低設計費用，從而影響了優化設計的開展。

3.2推行限額設計尚有一定的難度

長期以來，設計人員往往只重視技術上的創新，而忽視在工程投資控制上的創新。原因在于投資控制上的創新不僅難以受到表彰和獎勵，反而要承擔風險，致使設計人員缺乏積極控制工程投資的主動性。此外，由于設計費用偏低和設計單位付出的勞動和時間比較大，而不利于限額設計的推廣。經濟利益會驅使設計單位和設計人員提高工程造價，而不會主動控制和降低工程造價。鑒于此，應該用行政和經濟手段促使設計人員主動實行限額設計，達到控制工程投資的目的。轉貼于

3.3 技術和經濟結合不夠

長期以來，我國設計單位的設計人員對設計質量、進度、工程技術比較重視，而對工程造價考慮得比較少。部分設計人員，經濟觀念淡薄，通常認為技術上可行、質量上可靠就算完成任務，認為工程造價是概預算人員的任務，與己無關，使技術與經濟脫節，“肥梁”，“胖柱”等現象普遍存在，結果投資加大，造成資金浪費。因此，要從技術與經濟相結合的角度考慮，加強工程造價人員與設計人員的密切配合，在滿足功能和使用的條件下，對水電工程項目投資進行分析及充分論證，以此優化設計方案。

4.結語

水電工程項目投資控制是建設項目管理的一項重要內容，對國家的經濟建設起著舉足輕重的作用，對業主而言，更應注重分析設計階段投資控制中存在的問題，提出有效控制措施。工程投資控制貫穿于項目管理的全過程。在建設項目投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和實施階段，業主或建設單位就要加強工程投資控制，嚴格項目管理，才能更好地控制投資，取得較好的投資效益和社會效益。

參考文獻

〔1〕郝榮，李煥平.發揮設計在項目投資控制中的關鍵作用[J].輕金屬，2007，(1): 1~3.

〔2〕顧利坤.工程建設投資控制與優化設計[J].浙江冶金，2006，11(4): 4~5.

水電工程建設管理范文2

關鍵詞：經濟新常態；水利水電工程；建設管理；完善

1經濟新常態下的水利水電工程

1.1經濟新常態概述

經濟新常態即采取一種不同以往、平穩科學化的發展模式，推動我國經濟的持續發展。自2010年我國成為全球GDP第二大國以后，經濟的增長速度呈現走低態勢，往年的粗獷式發展模式難以長久維持，在這一情況下，必須轉變經濟發展策略，走經濟發展的新常態，節約資源、保護環境、平衡發展、提升質效，將產業效益發展到最大化，以實現經濟的穩中求進。

1.2經濟新常態下水利水電工程的發展

目前我國水利水電工程建設呈現高速增長的態勢。水利工程本身就是一種除害興利的工程，需要惠及民生、謀取福利。在經濟新常態格局下，我國水利水電工程建設應在保障城鄉居民飲水安全和推進水利工作的前提下，實現中小水利工程的改造、可持續發展，將質量放在工程建設首位，將質量看作生命和發展效益，推動我國水利工程走向優質時代。

2水利水電工程建設的不足之處

2.1整體規劃設計不合理，資源無法合理利用

我國水利水電工程建設投資方向傾向于大工程，忽視了中小型水利工程的作用。2014年，我國吉林等地曾經出現一次嚴重的干旱災害，導致經濟效益嚴重受損，在河流流域的中小型水利水電工程沒有起到應有的作用，導致沿岸的農業發展在遭遇惡劣自然災害的時候不堪一擊。與之相反的是，大型和超大型水利水電工程建設名列前茅。金沙江沿岸的25級水電大壩成為世界頂級的超大型水庫群，不過，其整體的規劃不夠合理，水利工程基礎薄弱，導致顯績慢、實效低[1]。

2.2生態保護形同虛設，環境破壞現象嚴重

片面追求經濟效益導致很多水利水電工程以破壞環境為代價建設。在水庫蓄水以后，隨之而來的就是顆粒物遷移、水流泥沙堆積，原有的河床河道破壞嚴重。以黃河中上游的水利水電工程建設為例，上游蓄水導致下游水量減少，海水倒灌黃河三角洲濕地生態系統轉向鹽水生態系統，導致經濟效益和環境效益大幅度降低，影響生態平衡，嚴重危害區域生態安全[2]。

2.3安全指標不達標，水利水電工程建設不符實際

調研不充分使很多中小型水利水電工程建設面臨質量不合標的問題，在工程的建設結構布局和工程深度上很難達到現有的水利工程建設要求，加上很多施工單位單純憑經驗施工，缺乏對當地環境的考察和檢驗，導致不能充分分析工程建設中可能存在的問題，安全指標不達標，水利水電工程建設成型以后與建設圖紙有較大的差異[3]。

3經濟新常態下水利水電工程建設管理的完善策略

3.1保質保量嚴格管理，健全水利水電工程的管理

水利水電工程建設是關乎億萬國人福祉的基礎建設，相關建設單位應當加強重視，提升建筑建設水平，推動水利工程建設的優質化發展。此外，相關工作部門應當嚴格考察，提升建設單位的準入門檻，嚴格把控施工計劃，規定設計人員在做好調研后再進行水利工程項目設計，嚴重杜絕質量安全隱患，減少設計問題對后續水利建設產生的不良影響[4]。

3.2提升資源利用率，統籌規劃合理布局

重視布局的合理性，加強中小型水利水電工程建設步伐，水利水電工程不應局限于城市周邊，要不斷加強基礎水利設施和農田水利設施建設，用水利工程帶動農業和經濟的發展。當下，經濟發展，能源緊張，水利水電工程建設要充分考察河流情況和周邊地區經濟發展狀況，預估水電站建設完畢后會對當地產生的影響，避免過度興建、盲目興建。

3.3降低風險有效投資，提升工程的經濟效益

為了達到最大的經濟效益，需提升水利水電工程建設的技術水平和施工水平。施工單位應嚴格把關施工人員的工作水平，定期開展培訓和知識更新，讓其掌握必要的施工知識和安全管理知識，盡量規避水利水電工程建設中的潛在風險。此外，施工單位內部也要加強管理，嚴把質量關口，及時清償不合規的建設材料，整改不合格的施工，盡量減少后續維護產生的費用，增加水利水電工程建設的長遠利益。

3.4強化監督監管制度，規范建設市場

相關工作部門應當加強水利水電工程建設的監督和監管制度，提升水利輸電工程監理工作的有效性，讓監理工作真正落到實處，從根本上起到監督管理、規范市場的作用。提升監督管理的規范化和標準化，依章辦事、按規檢查，采取巡視、跟班或者抽查的形式檢查，發現問題及時向施工單位反饋并限期整改，在整改完畢后還要進行二次核查。

水電工程建設管理范文3

關鍵詞：水利水電工程；管理問題；解決對策

水利水電工程是社會建設中最主要的基礎工程之一，不但影響著所在區域的經濟發展，同時也影響到當地居民的正常生活。為了確保水利水電工程建設質量，需要管理人員明確工程建設標準，更加積極主動解決工程建設中的相應問題，推動水利水電工程建設質量的提升。

1水利水電工程建設管理工作特點分析

（1）為了保證水利水電工程能夠順利進行，需要加強工程的實地調研。水利水電工程有其自身的特殊性，其建設情況會受到所在地地形地貌、自然環境等方面的影響，要對其進行充分調研，確保工程建設管理工作開展有據可依。（2）水利水電工程相對復雜，其施工周期相對較長，因此水利水電工程建設過程中會受到自然、地形等因素影響，一定要加強不同類型影響因素的科學預防，提出針對性較強的解決措施，保證工程建設的順利實施。（3）水利水電工程屬于綜合性較強的工程，工程建設過程中涉及到不同類型的工種，一定要加強工程建設過程中相關內容（例如人員、物資、設備等）的管理力度，確定好各方職責，保證施工順利進行。

2水利水電工程建設管理問題分析

2.1缺少明確的工程建設目標

水利水電工程是綜合性較強的工程，涉及到的內容非常多，需要多種領域的有效融合。但是不同領域在建設標準方面存在一定差異，這就需要按照工程具體需求制定針對性的規則和解決措施。但是某些水利水電工程建設時并沒有設定具體目標，同時整個工程涉及到的建設人員較多，存在著人員思想不統一、不同部門缺少統一目標等問題。

2.2工程中涉及到的各種物資無法滿足施工要求

水利水電工程項目建設所在地主要集中在較為偏遠山區或者河流沿岸等地形地貌相對復雜的區域，這些工程建設過程中常常會受到所在區域地形地貌、自然環境等因素的影響，并且工程施工所需材料、設備往往需要較大的投入才能運到施工現場。另外，水利水電工程結構復雜、形式多樣、規模較大，這就造成了整個工程的施工周期較長，涉及到大量工程人員，同時需要的資源類型較多且使用量較大，整個工程建設中要投入非常多的人力物力資源。

2.3工程建設管理水平不高

施工企業缺少相對完善的工程質量管理機制，并且有關工程建設管理方面的人才嚴重稀缺，已有工程建設管理人員的專業能力以及綜合素質很難滿足現代工程需要，這就造成工程建設過程中缺少良好的管理措施，很多管理工作很難落到實處，從而造成水利水電工程建設中發生各種問題，嚴重影響到工程建設質量。管理人員由于自身管理水平受限，對于施工過程中的各種問題和安全隱患不能及時進行合理解決，影響到工程的施工進度和施工效率。

2.4對于工程建設安全管理重視不足

安全管理是工程建設順利實施的根本，要不斷提升工程建設安全管理意識和水平，確保施工順利進行。但是從現階段看，施工企業對于工程建設過程中的安全管理缺少足夠的認識，施工中涉及到的很多環節并沒有得到有效控制，并沒有加強施工人員安全意識方面的教育培訓。除了施工人員缺少安全意識外，某些管理人員也缺少工程安全管理意識，沒有對工程存在的安全隱患實施徹底排查，容易引發不同類型的安全事故，嚴重情況下會引發大量人員的傷亡，對于水利水電工程發展造成較大限制。

3水利水電工程建設管理問題解決對策

3.1建立起明確的工程建設任務

施工企業在實施工程建設之前一定要充分分析工程具體情況，明確企業自身發展情況，以此為基礎確定工程建設的主要任務，制定出不同類型的施工方案，通過各方面（人員投入、施工周期、質量控制、施工安全、費用投入等等）對比最終確定出合理的施工方案。3.2加強工程建設過程中投入資源的質量水利水電工程屬于規模較大、綜合性較強的工程，整個工程建設過程中要投入大量人力、設備以及材料，整個工程建設需要大量資金的支撐。相關施工企業在工程建設過程中要做好資金使用計劃，通過嚴格的監督降低施工過程中相應資源的浪費，減少無謂的資金消耗。同時，企業也要定期進行管理人員專業技能和綜合素質培訓，通過多種渠道（例如專業講座、外聘專家、網絡課程等）創造良好的學習環境，并通過相應的考核制度確保教育培訓效果，從而建立起專業能力較強、管理高效的工程建設管理隊伍，全面推動水利水電工程發展。

3.3不斷完善水利水電工程管理體系

想要進一步提升水利水電工程建設管理標準化、規范化水平，就需要建立起較為完善的工程管理體系，以此來對相應工作人員、工程建設標準、流程等進行規范。（1）企業要充分參考工程建設具體需求完善水利水電工程建設管理體系，制定出和企業發展戰略相匹配的工程建設管理制度，同時要確定好各部門、各崗位的職責。（2）要將整個工程建設過程進行分析，針對不同的施工領域制定出針對性的質量控制目標、標準以及措施。實際施工時要按照不同的階段進行量化管理，確保各個工序都能得到嚴格質量控制。（3）定期聘請高水平專業管理人員深入到工程建設中去考察，從而及時發現管理中存在的問題，及時提出針對性的解決方案，有效控制施工安全。

3.4提升工程建設安全管理力度

水利水電工程建設過程中，一定要嚴格遵照相應法律法規、標準規范的規定進行操作，確保施工的安全性。（1）施工企業一定要針對企業自身情況建立起符合實際要求的安全管理規范，要根據企業的具體情況落實各個崗位的安全管理責任。一旦施工中發生違規操作問題要進行嚴厲處理，不斷強化施工人員安全生產意識。（2）增強工程建設項目安全監督管理力度。需要增強施工關鍵工序的監督管理，一旦發現問題要及時采取措施進行解決，提升安全監督效果。（3）要加強工程建設過程中重點工序（例如隱蔽工程）以及專項內容的檢查力度，這是確保整個工程順利進行的基礎。

3.5成本管理控制

（1）人工費控制。人工費一般占全部工程費用的10%左右，作為施工企業，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。（2）材料費的控制。材料費一般占全部工程費的65%～75%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在施工過程中，實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。（3）機械費的控制。根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應加強保養，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設備高效運轉。

3.6加強合同管理

合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

水電工程建設管理范文4

關鍵詞：水利水電；工程建設；造價管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.137

0 引言

通常，水利水電工程要想獲得較高的經濟效益，還需要對工程造價進行嚴格的管理。由于水利水電工程投資規模比較大，資金消耗比較多。工程建設開工之前，可以通過造價管理來明確招標和資金籌集的相關標準，承包單位也應該選擇質量較好的，以更好的保護雙方的利益，進而確保工程順利完成。不過，目前，在新建水電站的造價管理中依然存在各種問題，亟待解決。

1 目前水利水電工程建設項目造價管理的問題

1.1 定額調整不夠完善

水利工程的綜合性比較強，涉及的專業也非常多，因此工程施工過程中需要大量的種類較多的原材料。由于這些原材料的市場價格并不是固定不變的，而是隨著市場的變化不斷變化著的，要保證水電站建設能夠取得較大的價值，就要適時調整其定額情況，并要對基本價格進行編制。由于原材料市場的價格變化非常快，因此定額不管怎樣調整，定額和原材料之間都會存在差異。

1.2 缺乏完善的管理機制

市場經濟體制在我國實行多年，雖然取得了一定的成效，但是當前工程建設過程中仍然有很多地方不完善，尤其是業主方沒有履行和承擔應用的職責和責任，導致業主自缺失，企業的發展面臨各種潛在的風險，沒有正確的認知企業將來發展的方向，給工程造價管理以及控制造成了嚴重的影響。

2 水利水電工程建設項目造價管理策略

2.1 加強對工程設計的管理

工程設計過程中，會同時出現多個方案，從中選取最優的一個方案：工程設計單位是業主委托方，主要工作就是為業主服務，做好工程建設。（1）設計單位要跟隨時展的步伐，進行不斷創新，生產出具有現代化經濟觀念以及商品經濟觀點的產品，從而確保工程從產品經濟順利轉變為商品經濟；（2）設計單位要跟工程業主簽訂限額的設計合同，合同中對工程設計相關獎懲條例進行明確規定，這樣可以有效調動工程設計人員的工作熱情，從而有效提升工程建設的質量，進而實現工程造價的科學、有效管理；（3）工程施工過程中，要有專門人員對工程建設進行實時的跟蹤，以及時發現工程建設過程中出現的問題，然后采取針對性的措施進行積極應對，要盡量避免出現設計變更的情況，以將工程量控制在合理的范圍之內。

2.2 加強單位之間的溝通聯系

業主單位要承擔工程建設以及竣工后生產運營所有階段的經濟責任，因此在法律允許的正常范圍內，業主單位會要求工程的工期盡量縮短，工程量也盡量減少，從而保證工程在正式投入使用之后的生產、發電等能夠實現最大效益，以最少的投資獲得最大的經濟效益，提高工程，以提升投資收益的比例[1]。滿足業主的要求是工程建設最根本的目的，設計單位以及工作人員要根據業主的意愿來完成工程設計工作。工程設計過程中，業主單位和設計人員要對工程設計進行不斷的溝通、交流，充分掌握業主單位對工程設計的要求，業主要積極的參與到工程設計過程中，從而可以更好的熟悉工程的進展，以合理的控制和管理工程造價。

2.3 投資的控制和管理要不斷加強

首先，承包商要合理的選擇。工程建設項目在實施過程中，投資控制的第一步就是招投標工程，同時這也是投資控制和管理工作的基礎，因此必須要做好工程招投標時期的資金控制工作。對于投標單位的能力和資質等，相關單位必須要進行嚴格的審查，如果工程的規模比較大，可以使用邀請招標的方式；編制評標報告的時候要嚴格按照前期制定的評標方式進行；招投標研究機構選擇技能水平和管理能力較高、報價比較合理的單位來承包工程[2]。

（1）施工監理是工程施工過程中的一項重要工作，在提高工程的管理建設水平、提高工程的工期和質量以及合理控制工程投資費用上發揮著非常重要的作用。因此工程建設單位要合理的進行施工監理，選擇經驗豐富而且具有較強的責任心的監理工程師，只有工作經驗豐富的人員才能熟悉了解工程施工建設中應該控制的內容，特別是在關鍵環節的審查中可以及時的發現設計圖紙中存在的問題，然后對其進行改正，這對提高業主對承包單位以及監理單位的信任具有非常重要的作用，有效的實現了工程造價的管理和控制。

（2）工程建設過程中需要構建科學、完善的管理機構，業主管理機構在進行設計、施工以及監理的過程中要跟政府進行良好的溝通，以確保工程的順利完工。

（3）水利水電工程比較復雜，綜合性比較強，工程在建設過程中由于受到各種外界因素的影響，會出現不同程度的變動，相關部門要及時的對工程變動進行完善處理，以避免工程出現資金緊張的情況，無法充分的利用的相關資源，而且工程變動還會導致施工人員出現消極怠工的現象，從而使工程出現延期或者增加投入成本的問題。因此，需要我們科學應對。

3 結語

總之，水利水電工程投資大、建設周期長、全過程造價管理難度大。項目建設的各個階段都有各自的特點和問題，參與建設的單位分工各有不同。因此，各建設階段的負責單位應在國家規范內努力做好本職工作，須知項目各階段的造價管理是相互聯系的，只有加強相互合作才能實現各自利益最大化。參與建設者應擴大知識面，設計人員和施工人員可學習一些造價管理的知識，而造價人員也應學習一些設計施工常識，進而實現工程的技術目標和經濟目標。

⒖嘉南祝

水電工程建設管理范文5

【關鍵詞】水利水電工程；建設；管理；問題；應對措施

眾所周知，水利水電工程對洪澇災害等自然災害有著很好地抵御作用，除此之外，水利水電工程還能在一定程度上提升水資源的使用效率，避免水資源的浪費。到目前為止，我國綜合國力水平和科學技術水平都得到了很大的提升，而水利水電工程建設事業也隨之得到了穩步的發展，為了進一步提升水利水電工程的質量，保證工程效益，必定要增強對水利水電工程建設管理的力度[1]。

1水利水電工程建設管理中的問題

（1）工程建設的判斷失準。眾所周知，水利水電工程涉及到很多的建設項目，其中因為建設目的的不同，建設環境的不同會有不同的施工要求，所以一定要有一套比較系統的、完整的解決辦法及章程準則才可能完成工程目標。這就要求有關部門和相關企業可以結合實際工程，充分進行市場調研，參考有關成功案例，明確水利水電工程的建設目標，保質保量地完成工程任務[2]。然而某些部門卻在進行規劃的時候，未能充分考慮施工當地的實際情況，一味地強調工程效益，不顧施工準則，嚴重破壞了施工區域的土壤土質，浪費了大量的水資源，使得所建設工程還未為群眾服務的時候，便引起了群眾極大的不滿，造成了工程資金的浪費。（2）管理體制不能落實。為了盡最大可能使水利水電工程得到規范化的管理，也為了盡快使得水利水電工程的建設管理力度的到增強，有關單位要盡快建立起一套系統且全面的工程管理章程和管理標準。然而在工程建設管理的過程當中，仍舊存在著許多的問題，例如工作人員管理程度的不到位，這些問題將會對水利水電工程的建設和管理造成極大的不便，最終將會嚴重威脅到水利水電工程的整體質量。（3）工程管理力度不夠。眾所周知，水利水電工程的資金來源主要是政府機構，但是因為政府機構涉及到的建設項目有很多，很多時候在對工程項目的管理方面會有一些松懈，久而久之就會造成所建設工程質量的不達標，從而導致了很多的“豆腐渣”工程，嚴重的時候還會造成難以挽回的人員傷亡。（4）施工安全不達標。施工安全是保證水利水電工程建設質量的前提。如果在水利水電工程建設的過程中忽視了施工安全這一問題，必定會造成巨大的安全隱患，從而可能導致嚴重的、難以挽回的傷亡事故的發生[3]。眾所周知，我國已經發生了多起因為水利水電工程的安全質量不達標而引起的人員傷亡事故。由此看來，相關企業只有充分重視工程建設的質量安全問題，才能實工程效益最大化。（5）工程監理不到位。因為水利水電工程對整個工程的施工質量有著嚴格的要求，因此為了確保人民群眾的生命財產安全，提升工程的施工質量，實現工程效益最大化，一定要加大對施工過程的監理力度。但是，目前仍有許多的水利水電工程缺乏應有的監理力度，這非常不利于管理工作人員發現工程中的安全隱患，從而沒辦法找出解決方案，除此之外，相關監理審核人員的素質也普遍比較低，還需要進一步增強。（6）施工資金不充足。水利水電工程對我國綜合國力水平的提升，以及我國經濟水平的提升都有著至關重要的作用。但是，目前我國部分水利水電工程中仍存在著資金不到位的情況，這嚴重制約了我國水利水電工程的發展。（7）工程監理人員素質低下。我國很多的水利水電工程存在著工程監理人員素質低下的問題，員工無法充分意識到自身的職責，使得工程質量低下，嚴重損害了工程的經濟效益。

2水利水電工程建設的管理措施

（1）提升工程建設判斷的準確性。為了盡可能地提升水利水電工程的質量，完成水利水電工程的建設目標，相關企業一定要根據既定的工程要求，結合施工區域的實際情況，制定詳細的施工方案，科學決策，盡最大可能提升企業的經濟效益。（2）明確分工，增強員工責任意識。為了進一步增強水利水電工程建設管理的力度，項目承包單位一定要對工程施工人員進行合理的分工，使每個工作人員明確自身的職責，增強工作人員的責任感。與此同時，還要增強對工程監管人員的管理力度，增強管理人員的責任意識，全方位提升工程建設管理的水平。（3）合理規劃施工日期。一定要對水利水電的工程周期有一個合理的規劃，要時刻以“質量”、“安全”為建設中心，嚴格控制工程有關路線和工程關鍵點，明確工程的任務和目標。此外，還要把施工工期分成幾個連續的階段，注明每個階段的任務和要點，協調好各個階段任務之間的關系，形成良好的工作環境。（4）加強工程建設質量監理力度。為了使水利水電工程建設能夠順利開展，一定要加強對工程建設的監理力度，嚴格控制水利水電工程的施工質量，保證施工安全。與此同時，還應該建立健全完善的質量監理章程，建立系統且全面的監理機制，規范員工的工作，提升監理水平，增強工程建設管理的力度，最終提高工程的經濟效益[4]。（5）增強工程建設的安全性。對水利水電工程建設進行管理的時候一定要遵循國家的法律法規。相關的工程承辦單位應該構建出一套系統、全面的工程監管準則，并安排專門的監督管理人員對整個工程的施工質量和施工安全進行監督和管理。（6）增加投入資金的數目。數額足夠的資金才能支持質量可靠的工程建設，因為水利水電工程中需要用到很多先進的技術和施工器械，同時，因為水利水電工程較為龐大，屬于大型綜合性的工程建設，所以施工人員也會比一般的建筑工程多很多，這些都在一定程度上增加了水利水電工程的資金額度，由此看來，只有保證水利水電工程的正常開銷才能從根本上保證水利水電工程的施工質量。（7）提升工程建設人員的綜合素養。提升工程建設人員的專業素養對提升整個水利水電工程的質量有著直接的影響。因此，相關的企業和部門一定要定期組織員工參與專業知識培訓，并對員工的學習成果進行考核，努力提升員工的綜合素養，進而提升工程質量。

3結語

綜上所述，水利水電工程對我國綜合國力的提升，以及國民經濟的增長都有著很大的影響[5]。為了盡可能地提升水利水電工程的施工質量，保證水利水電工程的實用性和可靠性，有關部門一定要對水利水電工程的建設管理工作予以足夠的重視，有關部門要研究好以往成功的水利水電的工程案例，分析比對自身工程中的不足和缺點，制定詳細的發展計劃，并針對自身的不足按照計劃和步驟，尋找出解決相應的措施。除此之外，相關部門還要不斷探索水利水電工程建設的新技術，定期組織人員去先進的工程現場學習經驗，還要建立健全水利水電工程建設的管理標準，確保水利水電工程建設管理的有效性，努力提升水利水電建設管理的水平。

參考文獻

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水電工程建設管理范文6

在嚴寒地區引水式電站中，引水渠道長達64.69km、流量100m3/s，在國內少有。電站壓力管道長2.06km，未設置調壓設施（地形限制），泄水槽落差大、彎道多，消能工布置和設計要求高。泄水槽和尾水渠銜接段因地形限制優化布置形式關鍵。渠道沿線地基探察點多、面廣，前期和實施階段均應進行深入細致勘探。沿線涵洞多、氣象水文調查繁瑣，泄流能力設計應充分。冬季引水發電渠道面臨結冰問題，應進行深入論證，應加強電站冬季引水、排冰和發電運行研究。不同部門間調度管理繁瑣、困難。

2基建程序在水利水電工程建設與管理中的應用

2.1項目建議書階段按照國民經濟和社會發展規劃，委托設計單位編制并嚴格報批制度，未經批復不得開展下一步工作。2.2可行性研究階段在可研階段應對項目方案進行比選，論證技術和經濟上的合理性，并嚴格報批制度，報批后不得隨意更改。2.3初步設計階段該階段應重點論述技術可行和經濟合理性，編制總概算，并應對初步設計中重大技術問題進行咨詢論證。設計單位根據咨詢意見進行完善。最后，審查后的初步設計按規定程序報批。2.4施工準備階段該階段主要完成征地、臨建、招標設計、招投標、項目法人組建、資金計劃等工作，各項工作準備完成后方能辦理開工手續，否則，對工程建設各項工作估計不足，將造成不利影響。2.5建設實施主要完成建設管理模式、合同簽訂及外部條件協調等工作。2.6生產準備主要完成組織準備、技術準備和物資準備工作，為順利銜接基本建設和生產經營做好準備。2.7竣工驗收是全面考核基建成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。

3違反基建程序情形及危害分析

3.1工程前期準備階段

3.1.1工程立項盲目，忽視環境影響重經濟、輕環境等現象仍然十分嚴重，一味搞政績建設或者形象工程，卻沒有對當地的自然生態環境與地質水文條件等進行詳細的分析、判斷和論證，導致工程建設中大量土地被占用，水資源受到污染，地表植被遭到破壞，雖然對當地經濟發展起到暫時促進作用，但長期下來對環境造成惡性循環的事件比比皆是。3.1.2審批程序把控不嚴，造成環節疏忽不同歸口部門，基建程序審批內容和程序基本一致，但也存在局部名稱及叫法不一致之處，如電力和水利部門對初步設計審批中，就存在名稱上不盡相同的地方，電力可研審批內容和水利初步設計內容深度相同，在行政審批中就容易搞混。本電站建設中就存在初步設計尚未審批，項目卻已核準現象，導致實際初步設計文件中的重大技術問題未經咨詢論證和修改完善，給工程建設階段留下了重大技術及安全隱患。如泄水槽泄流及消能估計不充分，消能工設計不合理，導致泄流系統遠遠達不到設計標準泄流，后經改造后有較大改善；泄水系統與尾水渠銜接段布置未充分論證，導致尾水渠邊板破壞；電站壓力管道未設置調壓設施（地形限制），調保計算與設備招標不匹配，達不到裝機容量。3.1.3勘察階段不詳細，地基、基礎等地質情況處理失誤不同工程所在地形、地質、水文、氣象等均不同，無法達到建筑工程的復制性，水利工程地基處理變異性大，因此，針對每一工程均應詳細調查情況，摸清地基、基礎情況，以便為后續結構設計提供準確無誤的地基資料，確保工程的地基安全。水利工程因地質地基處理失誤導致事故現象時有發生。本工程因勘察階段調查范圍有限，地質情況調查粗略，導致建設后方發現地基與勘察階段存在較大出入，地基為濕陷性黃土，最終導致渠道變形嚴重，產生垮渠事故。疆內另一渠道也存在同樣情況，工程損壞同時也造成了較惡劣社會影響。另有某電站庫區山體地質情況透水性大，勘察初期未能深入論證，導致建設蓄水后，山體滲透嚴重，不得不放空庫容，進行山體灌漿處理。以上情況均系地質勘察不詳細，給工程建設留下了不可估量的質量和安全隱患，應引以為鑒。3.1.4招投標及合同簽訂過分重視合同金額，低價中標低價中標，惡性競爭，選擇單位不具備承擔建設項目實力，低于成本承接工程項目，將直接導致開工建設時偷工減料、工程變更、資金短缺、農民工上訪等惡性事件，影響極壞。疆內某電站混凝土壩建設過程中施工方由于低價中標，施工期間無利可圖，項目虧損。一直在向甲方透支工程款維持運行，最后，給甲方造成了巨大虧損。低價中標直接導致一些項目方均為掛靠單位，中標后，僅有“老板”在場，工程質量失控，管理難度很大，工程安全質量隱患重重。

3.2建設實施階段

3.2.1工程建設資金不到位，建設進程受阻水利水電工程是關系經濟發展與環境建設的基礎工程，投資大，施工難度大，建設費用高，建設管理的主要資金來源是政府撥款和自有貸款。一些地區在建設之初就沒有足夠的資金保障或者在建設過程中資金被逐級扣押，最終導致工程建設資金有缺口，建設質量無法得到有效保障，甚至出現建設到一半爛尾的情況。但本工程由于資金供應充足，投資計劃安排妥善，工程建設中保證了資金供給，確保了工程質量和進度。3.2.2工程建設的責任落實不到位，制度不健全現代工程建設主要通過招標投標方式進行，核心機制是項目法人制、監理制和招投標制，只有解決核心問題才能保障工程施工的責任落實到個人，出現問題能迅速找到責任人并采取解決措施。目前，多數工程投招標過程中存在不正當競爭現象，沒有明確的項目規范、監理人素質不高、合同內容不規范等問題仍然存在，一旦出現糾紛，對工程的順利進行產生極大的影響。3.2.3建設管理人員素質不高監理合同費用低，導致無法找到素質高技術硬的監理人員，其結果就形成了業主監理化，這也直接導致了監理工作無法開展，針對施工方公正性也就無從談起，往往導致工程腐敗現象發生，損害工程質量。

4結語