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故障應(yīng)急處理方案范文1
關(guān)鍵詞 軌道交通;行車;應(yīng)急處置
中圖分類號 U2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)103-0083-02
隨著近幾年來經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國城市軌道運營線路連續(xù)開通,路況越來越復(fù)雜,導(dǎo)致我國城市軌道交通行車的超常規(guī)發(fā)展,大量交通問題不斷涌現(xiàn)。除此之外,伴隨乘客提出的高要求,行車之間的間隔時間也逐漸縮短。這些情況均對行車調(diào)度員提出了更高的要求,他們對于應(yīng)急事件的處理能力將會直接影響城市軌道交通狀況。
1 有關(guān)城市軌道交通行車在應(yīng)急處置方面的介紹
1.1行車晚點事件的緊急處置中存在的若干問題
根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在對于行車晚點事件的應(yīng)急處理過程中,最容易發(fā)生下面幾種問題:處理目的不明確、處理方式不合理、信息交流存在障礙、處理時缺乏一定的整體概念、進行處理決策時較為猶豫、對應(yīng)急事件缺乏一定的判斷力、任務(wù)分工不明確、操作程序不夠規(guī)范、沒有對相關(guān)設(shè)備進行合理利用。
在行車晚點事件應(yīng)急處理過程中,出現(xiàn)的問題分布較為集中,且具有一定的重復(fù)性和再現(xiàn)性,處理目的不明確、處理方式不合理。信息交流存在障礙、處理時缺乏一定整體概念等問題相對來說發(fā)生次數(shù)較為頻繁,因此行車調(diào)度員必須對這些常見問題進行分析,從中吸取工作經(jīng)驗,并對自己應(yīng)急處理能力做出一定的改進。
1.2 行車晚點事件的種類介紹
對于行車晚點事件來說,由于他們的事故發(fā)生原理具有一定差異性,導(dǎo)致其影響程度針也大不相同,因此應(yīng)針對不同的事件類型來制定相應(yīng)的處理方案。筆者進行了50次行車晚點事故模擬實驗,并對其中所發(fā)生的應(yīng)急事件進行了分類統(tǒng)計,最常見的應(yīng)急事件主要有以下幾種:行車故障修理、人車沖突、接觸間停電、設(shè)備故障、其他形式故障。
在所有形式的故障當中,車輛故障維修、車輛故障、人車沖突為最常見事故,且對整個城市軌道交通行車系統(tǒng)影響較大,因此將作為我們這次研究中的重點研究對象。
2 城市軌道交通行車應(yīng)急處理過程中常見問題分析
2.1 處理目的不明確、處理方式不合理
在軌道交通行車應(yīng)急處理過程中,處理目的不明確、處理方式不合理的問題主要體現(xiàn)在
如下方面:一是相關(guān)規(guī)范文件落實不夠徹底,雖然組織制定了一系列相關(guān)規(guī)定,但是調(diào)度員并沒有認真按照規(guī)定進行工作,而是加入了更多主管意識,最終導(dǎo)致故障的發(fā)生;二是沒有清楚認識到應(yīng)急事件的嚴重程度,認為多數(shù)事件均具有自動修復(fù)功能,不需要人為的維護;三是過分依賴以往經(jīng)驗,在沒有對故障原因進行具體分析之前,僅憑個人以往經(jīng)驗來對故障進行處理,并沒有起到對癥下藥的效果;四是對作業(yè)步驟考慮不充分,對其他部門及其他工作環(huán)節(jié)不夠熟悉。
2.2信息交流存在障礙
信息交流存在障礙主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是信息交流延遲,對于一些涉及安全方面的隱患,部分調(diào)度員選擇隱瞞事實的態(tài)度,沒有將真實情況具體地傳達給相關(guān)部門,導(dǎo)致信息沒有得到及時的交流;二是沒有在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行信息交流,這種情況下的信息交流具有一定的不穩(wěn)定性,容易導(dǎo)致混亂局面的發(fā)生,不利于信息的有效溝通;三是沒有指派專門的現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人員,導(dǎo)致現(xiàn)場應(yīng)急事件沒有在第一時間內(nèi)傳達出去。
2.3 處理時缺乏一定的整體概念
城市鐵道交通行車系統(tǒng)的運營是一個整體,包括其中對于應(yīng)急事件的處置。調(diào)度員在對應(yīng)緊急事件的過程中,應(yīng)形成一種良好的整體概念,不能僅僅關(guān)注故障發(fā)生場所,而忽略了與設(shè)備維修單位等關(guān)聯(lián)部門之間就故障的有效溝通。不過,這種行為也不能完全歸咎于調(diào)度員缺乏整體概念,應(yīng)急事件給調(diào)度員帶來的緊張情緒也會影響他們對于整體概念的形成。
3 針對城市軌道交通行車應(yīng)急處理提出的相關(guān)對策
3.1 加強服務(wù)意識
任何思想都可以體現(xiàn)在行動中,因此調(diào)度員應(yīng)通過增強自身服務(wù)意識,為乘客和社會提
供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),工作當中,在滿足個人利益之前,將公眾利益和乘客利益擺在首要位置,全方面考慮整體利益,并在應(yīng)急事件的處理過程中做出一定的前期準備工作,這樣更有益于后期的處理。
3.2形成整體概念
通過上述說明可以得知,城市軌道交通行車在運營方面是一個整體。調(diào)度員應(yīng)積極參與現(xiàn)場的實際故障處理,并參加組織開展的講座,以此來更好地掌握自己部門及相關(guān)部門的整體運營步驟,將故障處置場所與非故障場所進行分開處理,并與相關(guān)部門取得有效溝通,結(jié)合自身處理方案來取得整體效果。
將細節(jié)作為關(guān)注焦點
有句俗話說的好,細節(jié)成就一切。因此調(diào)度員在日常工作中也應(yīng)該形成良好的工作習(xí)慣,
保持積極的工作態(tài)度,細心觀察身邊的一切事物,并形成事故發(fā)生前的預(yù)測能力。除此之外,還應(yīng)養(yǎng)成果斷的決策能力,在進行緊急事件的應(yīng)急處理時,果斷的決策能力能夠使事件得到更及時的解決。若城市軌道交通系統(tǒng)平時能夠著重培養(yǎng)以上能力,在遇到真正的故障時才可以冷靜地進行處理,不會因為個人原因而影響處理效果。
4 結(jié)論
在城市鐵道交通行車應(yīng)急處理過程中,影響因素并非只限于行車調(diào)度員,除此之外,還有一系列因素可以直接影響行車系統(tǒng)的正常運行,在本文中,只是以行車調(diào)度員為例來對影響城市鐵道交通行車應(yīng)急處理的因素進行研究。上述分析的問題在應(yīng)急處理時間中并不是孤立存在的,各種問題產(chǎn)生的原因沒有得到明確的分析,較為復(fù)雜,他們之間會相互影響相互制約。調(diào)度員在應(yīng)急處理能力方面的提高是一項非常復(fù)雜的工程,在短時間內(nèi)是很難達成的,需要大家共同的努力才能實現(xiàn)。軌道交通系統(tǒng)的工作人員應(yīng)努力調(diào)整好心態(tài),并加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí),并通過現(xiàn)場實踐來鞏固理論知識的學(xué)習(xí)。除此之外,也不能忽略思想道德方面的培養(yǎng)。通過以上方面的提升,城市軌道交通行車系統(tǒng)在應(yīng)急處置方面的能力一定會得到有效的提升。
參考文獻
[1]邵偉中.城市軌道交通事故故障應(yīng)急處置相關(guān)問題研究[J].城市軌道交通研究,2006(1).
故障應(yīng)急處理方案范文2
論文關(guān)鍵詞:地鐵公共交通應(yīng)急處理模式
論文摘要:隨著城市軌道交通的日益發(fā)展,對地鐵運營與地面交通應(yīng)急處理的要求也越來越高。本文參考國內(nèi)外相關(guān)城市的相關(guān)經(jīng)驗,為發(fā)展中城市制訂相應(yīng)的應(yīng)急模式提供有益參考。
引言
地鐵一旦遭遇不可抗力,正常運營受到影響或中斷時,必將對于城市居民的正常出行產(chǎn)生影響。健全和完善的地鐵運營與地面交通應(yīng)急機制與模式,有助于降低地鐵突發(fā)事件所帶來的負面影響。
國內(nèi)外的一些城市,對此都日益重視,并陸續(xù)進行了一些探索性的研究和實踐。
一、國內(nèi)大城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗概述
國內(nèi)對于地鐵應(yīng)急做出了一定的嘗試,如廣東廣州成立了城市軌道應(yīng)急救援指揮中心,實行首長負責制。還下發(fā)了一系列應(yīng)急方案,增強地鐵應(yīng)對突發(fā)事故的能力。這些模式的優(yōu)點:能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急接駁運力的集中投放,迅速疏散滯留乘客。存在的問題是:應(yīng)急車輛完全依靠從既有的公交線路中抽調(diào),高峰期的操作性和響應(yīng)速度可能難以保證;應(yīng)急接駁車輛只沿地鐵故障段開行,乘客可能需要經(jīng)過多次換乘,才能到達目的地;只實現(xiàn)了滯留乘客的疏散,而忽視了公交對地鐵的功能補充;方案實施至地鐵滯留乘客疏散完畢,而沒有考慮滯留乘客疏散完畢,地鐵可能尚未恢復(fù)正常,居民的出行問題依然沒有得到緩解或解決;只對運力進行了重新分配,而總量供應(yīng)沒有增加。
二、地鐵運營與地面交通應(yīng)急處理模式研究簡介
在總結(jié)國內(nèi)各城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,本文對國內(nèi)各城市地鐵運營與地面交通應(yīng)急處理模式進行了初步的研究和探討。
1.基本策咯
從以上國內(nèi)各城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗中可以總結(jié)出相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案所必須涵蓋的構(gòu)成要素包括協(xié)調(diào)機制和處理模式。
2.地鐵應(yīng)急協(xié)調(diào)機制
清晰明確的機構(gòu)設(shè)置和職能分工,以及上下暢達的響應(yīng)機制,是地鐵應(yīng)急協(xié)調(diào)機制高效的保障和支持。
①構(gòu)成要素。一套完整的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制應(yīng)包含“責任主體”、“責任分工”、“應(yīng)急方案”、“啟動條件”、“協(xié)調(diào)機制”等五大基本要素。
②協(xié)調(diào)模式地鐵應(yīng)急響應(yīng)模式有三種基本類型:
a水平響應(yīng)型:政府中沒有常設(shè)的應(yīng)急機構(gòu)。地鐵發(fā)生緊急事件后,一般情況下,地鐵公司是應(yīng)急處置的主體,地鐵與其他相關(guān)應(yīng)急單位或機構(gòu)采取一對一的聯(lián)系模式。2000年以前的北京地鐵基本上是這樣一種形式;
b垂直響應(yīng)型:政府設(shè)立有專門的地鐵應(yīng)急指揮機構(gòu)。專業(yè)常設(shè)應(yīng)急指揮機構(gòu),作為緊急事態(tài)下的處理中樞,擔負著指揮協(xié)調(diào)的任務(wù),運用政府強制力保障應(yīng)急措施的到位。上海地鐵和廣州地鐵采取的是這樣一種形式;
c混合響應(yīng)型:有常設(shè)的地鐵應(yīng)急指揮機構(gòu)。由應(yīng)急指揮機構(gòu)負責下達命令,并協(xié)調(diào)工作,但是地鐵突發(fā)事件下的地面交通緊急接駁,由地鐵公司與公交公司自行聯(lián)系,或交由自營巴士進行。北京地鐵、香港地鐵目前采取的是這樣一種方式。
③機構(gòu)設(shè)置和職能分工
⑴軌道交通應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該遵循以下原則:
a成立獨立的常設(shè)機構(gòu),以應(yīng)對隨時可能出現(xiàn)的突發(fā)事件;
b應(yīng)急機構(gòu)的成員,應(yīng)涵蓋緊急事態(tài)或突發(fā)事件下可能涉及到的各職能部門和單位;
c由市一級的行政領(lǐng)導(dǎo)出任該應(yīng)急機構(gòu)的指揮,必要時以強力的行政手段保障應(yīng)急措施的執(zhí)行效力。
⑵地鐵應(yīng)急指揮辦公室的主要職能:
a制訂、審核和完善地鐵突發(fā)事件專項預(yù)案;
b組織指揮各方面力量處理城市軌道交通特大事故和突發(fā)事件,指定現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一指揮對特大事故和突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援,防止事故和事件蔓延和擴大;
c檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等善后處理的工作;
d檢查督促各單位做好各項特大事故和突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急救援準備工作,每年組織領(lǐng)導(dǎo)重點防范單位進行一次應(yīng)急救援的演練;
e建立應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò),向社會公眾信息,平息誤傳或謠言,保持社會安定。④地鐵應(yīng)急響應(yīng)機制
地鐵突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機制,是指地鐵突發(fā)事件的事故現(xiàn)場(或災(zāi)害現(xiàn)場)、應(yīng)急指揮機構(gòu)、以及應(yīng)急處理單位三者之間,在既定信息通道上的信息發(fā)送與反饋機制,具體包括:預(yù)測預(yù)警機制、預(yù)案啟動機制、指揮協(xié)調(diào)機制、信息機制等。
⑴預(yù)測預(yù)警機制。一套完整的預(yù)測預(yù)警機制包括:預(yù)警、報警、接警、通報和響應(yīng)五個部分。
⑵事件報告機制。
當?shù)罔F發(fā)生重大事故或者特大事故,地鐵控制中心值班主任應(yīng)在第一時間,將事故詳細信息、已經(jīng)采取控制措施和控制效果等,通過專線電話,迅速上報至市地鐵應(yīng)急指揮辦公室。具體上報程序、上報形式、上報內(nèi)容等,參照市應(yīng)急指揮中心要求和《運營分公司突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》執(zhí)行;
當達到需要啟動地面交通應(yīng)急保障方案的條件時,地鐵控制中心值班主任應(yīng)將如下內(nèi)容通過電話,迅速上報至市地鐵應(yīng)急指揮辦公室:
a中斷的開始時間,影響區(qū)段、方向
b預(yù)計影響的客運量;
c預(yù)計影響持續(xù)時間;
d需公交接駁的兩端車站的站名、接駁地點;
e其他有必要報告的信息。
市地鐵總公司在特大事故和突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi),必須按要求寫出書面快報,分別報送市委、市人民政府,抄送市相關(guān)部門,并根據(jù)要求,續(xù)報有關(guān)情況。
3.3應(yīng)急處理模式
應(yīng)急處理模式包括地面交通應(yīng)急和站內(nèi)乘客疏散兩個層面。站內(nèi)乘客疏散的應(yīng)急預(yù)案一般由地鐵公司自行制訂并完成,主要涵蓋的要素有:站內(nèi)監(jiān)控、事態(tài)報告、信息、客流引導(dǎo)、進出站控制、地鐵運營調(diào)整。
制訂緊急情況下的交通保障方案,主要目的是快速、安全地應(yīng)對出現(xiàn)的緊急情況,及時疏散地鐵滯留乘客和有效降低突發(fā)事件對城市公共客運體系的負面影響,減少地鐵停運對居民出行產(chǎn)生的干擾,工作內(nèi)容包括兩個方面:①制訂不同等級突發(fā)事件情況下的交通保障方案;②提出相應(yīng)的實施方案建議。
目前采用的交通應(yīng)急保障模式主要有三大類:①疏運巴士;②出租車;③公交線路調(diào)整。其中,公交線路調(diào)整具體又分為:加密并行線路、開辟應(yīng)急專線、線路延伸調(diào)整三種。
故障應(yīng)急處理方案范文3
摘要:隨著城市軌道交通在我國的蓬勃發(fā)展,對地鐵運營及應(yīng)急處理能力的要求也越來越高。調(diào)度員是地鐵運輸?shù)撵`魂和心臟,特別在設(shè)備故障和突發(fā)事件直接影響地鐵正常運營時,調(diào)度指揮的安全、高效、及時性顯得尤為重要。科學(xué)合理的行車調(diào)整策略是降低突發(fā)事件及設(shè)備故障對地鐵運營影響的首要環(huán)節(jié)。但在目前的行車調(diào)度應(yīng)急處理指揮過程中,由于調(diào)度人員業(yè)務(wù)水平、心理素質(zhì)、的以及處置方式上的等等方面的原因,尤其是大量新進調(diào)度員相對來說較為欠缺調(diào)度經(jīng)驗,加之綜合知識能力偏弱、應(yīng)對突發(fā)事件能力較差導(dǎo)致調(diào)度指揮過程中存在著很多問題。本文從從地鐵行車調(diào)度應(yīng)急處理的實際工作出發(fā),剖析調(diào)度員應(yīng)急處理中存在的問題入手,分析原因,尋找對策。
前言
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化進程的加快,城市人口的迅速增長,使城市交通壓力越來越大,城市軌道交通以其安全、準點、快捷、舒適、大運量的優(yōu)勢,成為城市管理者“緩堵保暢”的首選方式,軌道交通行業(yè)也由此步入了快速發(fā)展階段,截止2013年底,中國共有22座城市共開通93條線路,運營總里程2671.6KM。
西安地鐵自2011年開通以來,運營里程不斷增加,從初期的一條線19.869KM到現(xiàn)在的兩條線共近50KM;行車間隔逐漸縮短,從初期的9分鐘到現(xiàn)在的5分03秒,并且乘客對地鐵運營服務(wù)的要求也越來越高,地鐵事故也越來越引起人們的關(guān)注,調(diào)度員應(yīng)急處置的難度越來越大。作為應(yīng)急處置方案的制定者及主要實施者,調(diào)度員應(yīng)急處置能力的高低將直接影響到恢復(fù)正常運營秩序的快慢以及對乘客不良影響的大小。因此,作為運營指揮最高執(zhí)行者的調(diào)度人員,在出現(xiàn)故障影響運營的情況下,如何在確保安全的前提下,快速有效整合資源,消除故障影響是一個很值得研究的問題。
2應(yīng)急處置問題分析
城市軌道交通系統(tǒng)是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及軌道、車輛、供電、變電、機電、信號、運輸組織等多個專業(yè),任何一個環(huán)節(jié)稍有疏忽,就有可能造成群死群傷的事故。分析過去120年國內(nèi)外地鐵一些典型事故案例,涉及調(diào)度員的問題有很多,假如我們能一開始就把故障“扼殺”在萌芽狀態(tài),那么我們就可以避免很多大故障,減少故障對運營所造成的影響,更好的服務(wù)乘客。總結(jié)分析這些案例,調(diào)度員主要存在以下幾點問題:
2.1執(zhí)行有關(guān)規(guī)章文本不到位
各種故障或突況下的應(yīng)急處置程序已經(jīng)在相關(guān)的規(guī)章文本中做出了明確的規(guī)定,但調(diào)度員沒有按規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不徹底。分析其原因主要有以下幾點:①應(yīng)急處置中的前期處置不夠及時,對故障影響預(yù)想不足,喪失了有利時機。②對規(guī)章文本領(lǐng)會不深,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控不到位;③調(diào)度員有時為了減小突發(fā)事件造成的影響,盲目簡化關(guān)鍵作業(yè)步驟,違反相關(guān)技術(shù)規(guī)定。
2.2“等待心理”
突發(fā)事件并非都需要應(yīng)急處置,有時隨著客觀條件或環(huán)境因素的變化,突發(fā)事件可能會“自行”消失。調(diào)度員在接到故障后,對故障影響估計不足,盲目樂觀,主觀臆斷,認為故障能及時排除。由于對現(xiàn)場情況的預(yù)想不足,導(dǎo)致調(diào)度員被動的采取應(yīng)急處理措施,手忙腳亂,錯失處置良機,導(dǎo)致故障影響擴大。
2.3對故障影響預(yù)想不到位,制定行車調(diào)整方案不合理
突發(fā)事件造成運營秩序紊亂后,調(diào)度員要制定行車調(diào)整方案,維持最大限度運營。由于調(diào)整受到軌道配線的限制,信號系統(tǒng)及相關(guān)規(guī)章文本等的限制,調(diào)整方案是有限的。但調(diào)度員如果有章不循,未充分評估現(xiàn)場環(huán)境,未對故障可能造成的影響進行充分預(yù)想就盲目制定調(diào)整方案,并且未總結(jié)相似故障處理經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),就會導(dǎo)致行車調(diào)整方案不合理,后續(xù)的調(diào)整、補救措施跟不上,使工作陷于被動,從而擴大故障影響。
2.4決策不果斷或容易犯“經(jīng)驗主義”
突發(fā)事件發(fā)生后,調(diào)度員需要根據(jù)現(xiàn)場情況迅速做出決策,并且隨著現(xiàn)場情況的不斷變化及時調(diào)整處理方案。但有些調(diào)度員優(yōu)柔寡斷,遲遲不能制定措施,被動等待,沒有主動出擊,及早控制,延誤了最佳處置時機,導(dǎo)致后續(xù)處理更加被動。
經(jīng)驗是人們在生產(chǎn)實踐中不斷總結(jié)出來的對今后工作具有重要指導(dǎo)意義的寶貴財富。調(diào)度員要搞好工作,就需要豐富的經(jīng)驗。有些調(diào)度員處理了一些故障,積累了一些經(jīng)驗,盲目樂觀,認為自己經(jīng)驗豐富了、什么都懂了;忽視了經(jīng)驗的局限性和適用性,把經(jīng)驗視作放之四海而皆準的真理。把應(yīng)急處置公式化、模式化, 脫離客觀情況,導(dǎo)致故障影響擴大。
2.5關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控不到位,處理過程中存在漏項
由于是突發(fā)事件,調(diào)度員在應(yīng)急處置中往往很難充分預(yù)想,考慮全面,忽略一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),造成安全隱患。這除了說明人員分工不夠明確,配合不夠默契以外,也可能是調(diào)度員心理素質(zhì)不高,遇事不夠沉著冷靜。人的心理狀態(tài)是復(fù)雜多變的,心理素質(zhì)的提高也并非一朝一夕,但通過一定的訓(xùn)練是可以在較短的時間內(nèi)得到改善的。
2.6 信息溝通不暢
當發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場人員會有大量信息傳遞上來,如何在最短的時間內(nèi)采集到最有用、最準確的信息直接影響調(diào)度員后續(xù)的處理方案的制定,調(diào)度員在收到信息后,要考慮到最嚴重的后果,同時要采取措施、不要聽之任之。在命令和布置工作時,要注重與現(xiàn)場的溝通,語速要恰當。同時,給予的指令要清晰,可操作性強。圍繞兩個方面去組織語言:(1)你想要什么;(2)你想要他干什么。并且在處理過程中要與現(xiàn)場人員及相關(guān)單位加強溝通,不得瞞報、漏報,確保信息及時、準確。
2.7缺乏整體觀念
運營是一個整體概念,即便在應(yīng)急處置中也不例外。調(diào)度員應(yīng)樹立運營的整體觀念,不能只側(cè)重故障點的處置,忽視了非故障區(qū)段的調(diào)整;側(cè)重了自己的處置安排,忽視了與現(xiàn)場人員或設(shè)備維護單位等相關(guān)單位的信息溝通,側(cè)重了行車調(diào)整,忽視了乘客服務(wù);側(cè)重了效率,忽視了安全。
2.8 分工不明確,作業(yè)不規(guī)范
在線路開通運營初期,人員新、設(shè)備新、容易出現(xiàn)相互溝通不到位,未明確各自職責,處理過程中相互干擾各自為政、導(dǎo)致處理較為混亂,整體配合還不夠默契。尤其是一些重要信息相互交流較少沒有及時共享,相互監(jiān)督的作用沒有體現(xiàn)出來。在作業(yè)過程中容易出現(xiàn)簡化作業(yè)流程,關(guān)鍵環(huán)節(jié)盯控不到位等問題造成安全隱患。
3 建議與對策
3.1提高信息敏感度
調(diào)度員在接到故障信息后要大聲復(fù)誦,便于其他調(diào)度盡快獲取故障信息,并且調(diào)度員在信息采集時要把握故障的關(guān)鍵點,盡量不使用帶有引導(dǎo)性的語言。調(diào)度員應(yīng)對現(xiàn)場信息認真確認,在現(xiàn)場信息不一的情況下,不能依據(jù)單方面信息進行決策,必須加強對現(xiàn)場情況的了解,綜合各方面反饋信息進行判斷;要通過專業(yè)人員進行確認,或通過監(jiān)控設(shè)備進行確認,排除失真信息。確認清楚現(xiàn)場信息后,要使信息及時流轉(zhuǎn),避免延誤。
隨著科技的不斷發(fā)展,報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)渠道,互聯(lián)網(wǎng)、手機等成為人們獲取信息的主要渠道,人們對信息的敏感程度和重視程度也越來越高。調(diào)度員要增強乘客服務(wù)意識,不能只考慮對行車的影響,要重視對乘客服務(wù)的影響,及時現(xiàn)場信息,掌握主動權(quán),以免引起不必要的恐慌。
3.2加強自身修煉、提高業(yè)務(wù)水平
認真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,在熟悉規(guī)章制度后,要學(xué)會運用,“理論指導(dǎo)實踐,實踐檢驗理論”,在實際工作中熟練使用各項規(guī)章文本,做到“有章可依,有章必依”,避免違章作業(yè)。
桌面演練貼近實戰(zhàn),是很好的練兵手段,通過模擬演練發(fā)現(xiàn)問題,查漏補缺,掌握設(shè)備性能、明確處理原則、統(tǒng)一處理方法。可以通過模擬各種情況下得故障及事故處理,通過演練可以熟悉規(guī)章文本及故障處理方法;可以提高調(diào)度員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急響應(yīng);可以強化調(diào)度員的調(diào)度技巧和提高調(diào)度員的應(yīng)急應(yīng)變能力 .
下現(xiàn)場學(xué)習(xí),對車站、乘務(wù)、車輛段、停車場等業(yè)務(wù)接口崗位進行溝通交流,深入現(xiàn)場了解線路、車輛、信號系統(tǒng)及其它設(shè)備設(shè)施特點。通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)強化各崗位之間的熟悉程度,提高調(diào)度員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),對行車組織工作的順利開展奠定良好的工作基礎(chǔ)。
3.3 降級運營要有梯度
城市軌道交通是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏,調(diào)度員要樹立故障點處置與非故障區(qū)段調(diào)整并重、自己的處置安排與和設(shè)備維護單位的信息溝通一并考慮的整體觀念。
調(diào)度員在處理突發(fā)事件時要有梯度的組織行車,按照正常運營~降級運營~緊急運營~中斷四步驟來進行,在確保運營安全的前提下,盡量維持列車運行。
3.4 注重細節(jié)問題,養(yǎng)成良好作風
調(diào)度員在平時的工作中就應(yīng)該養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和嚴謹、決策果斷的作風,提高警惕性,做好最壞的打算。當各種電話一起響起來時,當面對嘈雜的現(xiàn)場環(huán)境時,調(diào)度員要保持清醒的頭腦,主動出擊,把控全局,避免被動等待,認真盯控安全關(guān)鍵點,這樣才能在今后的應(yīng)急處置中臨危不亂、有條不紊、盡善盡美。
3.5 重視崗位培訓(xùn),提供人才保障
只有重視行車調(diào)度員的選拔和培養(yǎng),才能培養(yǎng)出更多學(xué)習(xí)能力強、綜合素質(zhì)好的調(diào)度員。學(xué)員是班組的新生力量,由于經(jīng)驗的欠缺,學(xué)員的水平直接制約著班組整體的調(diào)度水平,那么除了自身的努力外,學(xué)員的成長一方面于依賴師傅的指導(dǎo),另一方面與整個班組的工作氛圍有直接的關(guān)聯(lián)。針對不同調(diào)度崗位的特色,發(fā)揮班組每一名成員的特長,讓各專業(yè)調(diào)度相互之間融合無間,群策群力,這樣才能做好運營組織指揮工作。
故障應(yīng)急處理方案范文4
1.目的
控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,然而確保員工的人身和財產(chǎn)的安全。
2.范圍
適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場(車間)/項目部(現(xiàn)場施工安裝)所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。
3.職責
3.1行政部負責全公司應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實施和處理。
3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門(班組)、項目部的各義務(wù)消防隊員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。
3.3 公司各部門、現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)按公司規(guī)定要求,執(zhí)行和落實各應(yīng)急方案。
4. 方案內(nèi)容要求
4.1 消防應(yīng)變方案
4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組) 項目部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材,然而設(shè)置《消
防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。
4. 1.2 一旦發(fā)生火險,消防應(yīng)急小組人員進入各自崗位,組織進行火災(zāi)報警、撲滅火險、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動中。
4.1.3 火險撲滅后,應(yīng)留有人員看守,預(yù)防余火再燃。
4.1.4 若火險靠自身力量不能撲滅時,應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請求外援力量。
4.1.5 火險撲滅后,應(yīng)將情況以書面形式逐級上報。
4.2 防臺風方案
4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全,方案的精神就是堅持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺風的各項準備工作。
4.2.2 各部門、施工工地防臺準備工作內(nèi)容:
4.2.2.1按時收聽氣象臺的氣象預(yù)報,掌握臺風信息,隨時做好防臺抗臺準備工作。
4.2.2.2 應(yīng)考慮庫場堆存情況,包括物資品種,數(shù)量和所屬貨主單位,列表報送防臺指揮部,動員和組織物資疏運工作,尤其就是怕濕貨物要立即采取疏運措施。
4.2.2.3做好流動機械安全轉(zhuǎn)移計劃,做好施工工地等固定機械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達部份的工作準備和人力。
4.2.2.4督促電房(包括施工工地臨時用電裝置),全面檢查工地架空和地下輸電線路、發(fā)現(xiàn)有不安全情況,應(yīng)立即妥善處理,防止漏電傷人。
4.2.2.5保證發(fā)電機組處于良好狀態(tài),機電科人員加強值班,一旦停電,仍能正常供應(yīng)。
4.2.2.6加強電話守聽,通訊工具嚴禁關(guān)機,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時、準確。
4.2.2.7各單位在防臺風時要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品,備用水池應(yīng)有一定數(shù)量儲備。
4.2.2.8各工地、各倉庫,應(yīng)落實防臺防水、堵漏準備工作就是否充分,屋頂、門窗以及排水情況就是否正常,如有缺漏應(yīng)立即補齊或維修。
4.2.2.9全司人員必須堅守崗位,服從命令,全力以赴,搶險救災(zāi),把損失減少至最低限度。
4.3 防汛、防雨濕
4.3.1 公司各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護好不受損失。
4.3.2 汛期、雨季來臨之前,各單位應(yīng)對轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認真、徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)殘缺,應(yīng)立即修補更換,確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。
4.3.3 汛期、雨季來臨之前,露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進行一次全面檢查,及時做好修補,對欠缺的數(shù)量要及時上報,購進備用。
4.3.4 汛期、雨季時節(jié),要加強對露天物資的巡視,采取有效措施,確保堆放物資安然無恙,如有被浸受濕,應(yīng)逐級上報,數(shù)字要準確詳細,不得虛報、隱瞞。
4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后,各基層單位要認真寫好總結(jié)并報公司。
4.3.6 管理人員要堅守崗位,認真做好本職工作,如因失職造成損失,將視情節(jié)輕重給予處罰。
4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案
4.4.1.針對人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時,職責部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。
4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場或生產(chǎn)現(xiàn)場,施工負責人或部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部或全部停工。
4.4.3現(xiàn)場的施工負責人或部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。
4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護工作。
4.4.5如泄露得不到控制,應(yīng)立即通知當?shù)叵兰碍h(huán)保部門等前來救援。
4.4.6如現(xiàn)場有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當?shù)蒯t(yī)院,組織搶救。
4.4.7妥善解決泄露問題后,相關(guān)部門負責人員應(yīng)寫出經(jīng)驗報告,提出改進和預(yù)防措施,杜絕同樣的事故再發(fā)生。
4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案
4.5.1 公司各部門應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對人體的傷害事故,保障員工的人身安全。
4.5.2 一旦發(fā)生嚴重生產(chǎn)施工傷害事故,本預(yù)案立即生效。現(xiàn)場班組長或安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120或當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)電話,申請外界政府機構(gòu)的救助。
4.5.3 同時班組長采取急救措施:如止血、呼吸停止應(yīng)進行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng) 的救助活動,如就是機械傷害應(yīng)立即停止機械操作,其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動。
4.5.4 班組長組織人員在救護人員未趕到時,應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方,轉(zhuǎn)移時要防止顛簸,平穩(wěn)運送,保障傷員安全。
4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員的疏散,將人員傷亡事故的危險減少到最低的程度。
4.5.6 行政部在事故得到有效控制后,應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時,根據(jù)事故的嚴重程度,即時組織上報政府行政監(jiān)管部門。
4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案
4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況,立即啟動本預(yù)案。
4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時,應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當?shù)蒯t(yī)院電話。
4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)情況,如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點、時間等等,以便為醫(yī)護人員準確診斷提供可靠信息。
4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施,隔離有毒食物,防止誤用。
4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時,影響正常施工開展時,應(yīng)合理調(diào)整施工安排,使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。
4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒,中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn),針對薄弱環(huán)節(jié)加強防護措施。
4.7 觸電急救方案
4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時公司的職能部門或人員應(yīng)立即啟動本方案。
4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場應(yīng)立即切斷電源。
4.7.3現(xiàn)場派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。
4.7.4在救護人員到來之前,現(xiàn)場組織搶救措施。現(xiàn)場立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風場所,并觀察傷員的呼吸、心跳等,即時采取人工呼吸。
4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案
4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對安全事故的應(yīng)急處理工作,若發(fā)生突發(fā)電氣故障時,應(yīng)急的工作能高效有序地進行,最大限度地減少事故災(zāi)害。
4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場施工工地項目經(jīng)理為指揮小組組長,組員包括安全員,現(xiàn)場施工員;排除故障人員由電工和機械工組成,搶險救援人員由義務(wù)消防隊及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。
4.8.3 針對電氣故障(包括大型建造機械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等)對相應(yīng)的人員進行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí),以保證正確、高效、迅速地進行電氣故障排除及搶險。
4.8.4排除電氣故障,搶險救急
4.8.5 迅速采取有效措施,排除電氣故障,組織搶救,防止事故擴大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時,應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,并撥打120等急救電話。
4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下,義務(wù)消防員負責對無關(guān)人員進行疏散,消除道路故障,隔斷撲滅現(xiàn)場火險,并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。
4.8.7 嚴格保護事故現(xiàn)場,應(yīng)做出標志或拍照(錄像)和詳細記錄。
4.8.8 相關(guān)事項的事后工作
4.8.9 在24小時內(nèi)寫出事故報告(包括電氣故障發(fā)生的時間、地點、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟損失初步估計、責任者等)。
4.8.10 對電氣故障發(fā)生的原因進行分析、總結(jié),認真吸取教訓(xùn),及時進行整改,防止同類事故的再發(fā)生。
4.8.11 對預(yù)案不斷進行完善、充實,以達到實施過程中的正確性和適用性
4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案
4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時常留意生產(chǎn)或膳食用的煤氣罐的閥門,焊接縫等處的銹、破損的狀況,將泄漏防范于未然。
4.9.2 漏氣處理:當閥門失靈時,第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐,打開門窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住,再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外,泄掉余氣,切記杜絕一切火源。
4.9.3 沒有引燃附近可燃物:第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐,打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護欄,以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。
4.9.4 引燃附近可燃物:邊撲救周圍火焰,將鋼瓶火撲滅,切斷氣源,同時用水冷卻鋼瓶,將其轉(zhuǎn)移到安全處。
4.9.5 注意:當鋼瓶站立燃燒時,一般不會發(fā)生爆炸,可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面或減壓閥朝向地面燃燒時(危險!),不可盲目接近,可利用掩護物對鋼瓶進行冷卻,以防爆炸,并等待消防人員前來處理。
4.9.6當出現(xiàn)了緊急、異常情況時,第一目擊人要迅速報告現(xiàn)場的安全負責人,該人員要作為事故處理的第一指揮員,組織人員全力以赴地實施控制、撲救行動,盡全力防止事態(tài)擴大。一旦發(fā)生火災(zāi),按消防應(yīng)變方案執(zhí)行。
4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時,應(yīng)在第一時間內(nèi)切斷總電源及火源,并盡可能地切斷泄露源,迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場。
5. 相關(guān)文件
《消防管理規(guī)定》
故障應(yīng)急處理方案范文5
一、應(yīng)急電源運用于氧槍事故
應(yīng)急電源的設(shè)置不僅是一種應(yīng)急策略,也是煉鋼生產(chǎn)的安全措施,有效防止了電源中斷造成的設(shè)備損壞、生產(chǎn)停滯等問題。煉鋼企業(yè)在調(diào)控應(yīng)急電源時要根據(jù)具體的情況而定,只有協(xié)調(diào)好煉鋼的具體流程才能保證應(yīng)急電源的作用。對于煉鋼轉(zhuǎn)爐氧氣事故來說,應(yīng)急電源的供電應(yīng)用表現(xiàn)為:
1、吹氧過程中停電。轉(zhuǎn)爐氧槍若煉鋼轉(zhuǎn)爐氧槍正在吹氧,交流電源停電之后會立刻中斷吹氧過程,生產(chǎn)人員必須要利用應(yīng)急電源保持正常的生產(chǎn)狀態(tài)。如:結(jié)合應(yīng)急電源中的可變頻逆變器應(yīng)首先輸出給氧槍電機使其處于堵轉(zhuǎn)狀態(tài),再使用工頻逆變器輸出事故控制電源,這樣可以對氧槍抱閘電機持續(xù)供電操作,再經(jīng)過對應(yīng)的緊急提升可把氧槍提升到相應(yīng)的位置。
2、出鋼過程中停電。當轉(zhuǎn)爐處于出鋼操作時停電后,交流電源會立刻中斷供電,整個出鋼材傳輸?shù)牧鞒虒K止。對這一狀況利用應(yīng)急電源處理可以經(jīng)過可變頻逆變器把電源輸送到轉(zhuǎn)爐抱閘電機,然后將轉(zhuǎn)爐抱閘松開,煉鋼轉(zhuǎn)爐借助于自重即可回到零位。這種類型的應(yīng)急故障處理中,應(yīng)急電源無需對氧槍電機進行供電,因為此時氧槍的位置處于最高位。
二、應(yīng)急電源的具體配置設(shè)計
對于煉鋼生產(chǎn)而言,氧槍主要是通過對氧氣流量的控制來實現(xiàn)冶煉加工,氧槍操控的效率直接影響了鋼材產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量。為了保持著橫過生產(chǎn)流水線的持續(xù)運行,在防范氧槍故障時要注重應(yīng)急電源的靈活運用,盡可能減少氧槍設(shè)備中斷運行的時間。此外,應(yīng)急電源在氧槍事故中可以快速提升氧槍,避免對其它設(shè)備造成不利的影響。因此,煉鋼企業(yè)在生產(chǎn)期間要注重應(yīng)急電源的設(shè)計,對應(yīng)急處理階段用到的各種設(shè)備及時調(diào)控,如圖二。
圖二應(yīng)急電源原理圖
1、配置構(gòu)造
由于煉鋼企業(yè)生產(chǎn)工藝的特殊性,煉鋼轉(zhuǎn)爐在運行時配備的應(yīng)急電源必須要符合生產(chǎn)工藝的要求。這就要求操作人員掌握轉(zhuǎn)爐氧槍的工藝結(jié)構(gòu),如圖二,設(shè)計連接可靠的電源配置有助于應(yīng)急電源功能作用的發(fā)揮。應(yīng)急電源的配置具體包括:①一臺75kW可變頻逆變器 ,逆變器的選擇要參照氧槍的負載范圍,不得超過標準的承載能力,一般限制在過載能力的150%內(nèi);②一臺3kVA工頻正弦波逆變器,需要根據(jù)氧槍抱閘電機全壓啟動及交流接觸器線圈最大吸合功率綜合計算,確定逆變器的最佳型號;③兩臺充電模塊,充電模塊的輸出電流計算需根據(jù)電池容量的10%情況進行,以確定充電模塊的最大輸出電流值;④一組免維護鉛酸蓄電池1組,對于電流容量的控制也應(yīng)該結(jié)合煉鋼轉(zhuǎn)爐氧槍運用的具體荷載大小而定。
圖二轉(zhuǎn)爐氧槍工藝
2、配置維護
煉鋼轉(zhuǎn)爐設(shè)備操作人員需定期檢查應(yīng)急電源的狀態(tài),詳細核對標準的應(yīng)急電源參數(shù),這是維持應(yīng)急電源發(fā)揮作用的重要條件。可變頻應(yīng)急電源與早期應(yīng)急電源相比有明顯的優(yōu)勢,不僅降低了電源的標準容量,增強了設(shè)備的抗荷載能力,也有效提升了煉鋼轉(zhuǎn)爐氧氣的安全性。在應(yīng)急電源啟動時間上,可變頻應(yīng)急電源啟動時間短、無噪聲,基本上能夠?qū)崿F(xiàn)自動化操控。但對于應(yīng)急電源供電設(shè)備需采取有效的維護方案,如:通過計算機控制中心定期檢測煉鋼轉(zhuǎn)爐氧槍的異常信號,提醒值班人員盡快處理各種信息,如圖三,以更好地使用應(yīng)急電源。
圖三氧槍故障確認流程
結(jié)論
總之,氧槍是煉鋼轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)重要的輔助設(shè)備,氧槍的使用直接關(guān)系著煉鋼生產(chǎn)的質(zhì)量、產(chǎn)量。企業(yè)在制定生產(chǎn)方案時要對氧槍事故提前設(shè)計應(yīng)急方案,應(yīng)急電源可在緊急情況下維持煉鋼設(shè)備的持續(xù)用電,避免供電中斷造成的生產(chǎn)問題。對于可變頻應(yīng)急電源配置的選擇運用,應(yīng)嚴格按照煉鋼設(shè)備的具體要求而定。
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第一作者:滕永杰男漢族 籍貫 山東 1967年8月19日 大學(xué)本科 電氣高級工程師
研究方向:電氣 自動化
故障應(yīng)急處理方案范文6
第一條為及時預(yù)防和有效應(yīng)對人事考試過程中的突發(fā)事件,維護人事考試的公正性和嚴肅性,確保人事考試安全、有序進行,依照國家和山東省人事考試的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合德州實際情況,制定本預(yù)案。
第二條依據(jù)有關(guān)法規(guī)、行政規(guī)章,制定本預(yù)案。
第三條本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人事考試工作突發(fā)事件的處理。
第四條本預(yù)案工作原則為:
(一)把握全局,重在預(yù)防。要增強憂患意識,提前做好各項考試的準備工作,以不變應(yīng)萬變。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。全市人事考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由市人事局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市考試測評中心具體負責。按照屬地原則,各縣(市、區(qū))人事行政部門負責轄區(qū)內(nèi)人事考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
(三)發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。突發(fā)性事件發(fā)生后,各縣(市、區(qū))人事行政部門要及時報市人事局,市人事局根據(jù)情況進行處理并及時報省人事廳。
(四)快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,各方人員要迅速到位,第一時間內(nèi)做出反應(yīng)。上下級考試部門之間、考試部門與考點之間、考試部門與其它相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同解決問題。
第二章組織機構(gòu)
第五條市成立人事考試突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。組長由市人事局分管副局長擔任,副組長由市考試測評中心主任擔任。
第六條市考試測評中心是全市人事考試突發(fā)事件應(yīng)急工作的辦事機構(gòu),具體負責突發(fā)事件的處理工作,考試測評中心主任兼任應(yīng)急工作辦公室負責人。
各縣(市、區(qū))人事行政部門是所轄區(qū)域內(nèi)人事考試突發(fā)事件應(yīng)急工作辦事機構(gòu)。
第七條人事部門選派到考點的巡視組長是本考點人事考試應(yīng)急工作的臨時應(yīng)急指揮,主考和副主考是本考點人事考試應(yīng)急工作的副指揮,本考點與考務(wù)的工作人員應(yīng)服從臨時應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)。
第三章事件確認
第八條本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指影響人事考試正常進行或?qū)θ耸驴荚嚬ぷ髟斐刹涣加绊懙母黝愅粵r。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件分為重大事件和一般事件。重大事件是指導(dǎo)致考試不能正常進行,對整個考試的安全和結(jié)果以及人事考試的形象造成惡劣影響的事件。一般事件是指該類事件對考試工作有一定的影響,經(jīng)過妥善處理,考試可以正常進行或考試結(jié)果客觀、公正、有效;或考試中出現(xiàn)的個別問題、個別現(xiàn)象。
第九條重大突發(fā)事件包括:
(一)由于試卷在命題、印刷、運輸、考前保管等環(huán)節(jié)發(fā)生試卷被盜、丟失、被私自拆啟以及其他原因造成的試卷泄密;
(二)試卷保管期間遭受水、火災(zāi)致使試卷損壞的;
(三)由于自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理以及其他原因,導(dǎo)致試卷不能按時運抵考點或者大量考生無法按時到達考點;
(四)考試期間,兩個或兩個以上考場秩序混亂,出現(xiàn)大面積舞弊現(xiàn)象的;
(五)考生集體罷考,圍攻、毆打考試工作人員,損壞公共財產(chǎn)等情況,導(dǎo)致考點秩序極為混亂的;
(六)發(fā)生恐怖性事件;考生出現(xiàn)危重疾病癥狀或發(fā)現(xiàn)疑似感染流行性疾病;
(七)地震、臺風、火災(zāi)、洪水以及其他不可預(yù)知的自然災(zāi)害影響考試正常進行的;
(八)其他影響嚴重的重大突發(fā)性事件。
第十條一般事件包括:
(一)試卷啟封后,發(fā)現(xiàn)試卷科目與本場考試科目不符,或者試卷有缺頁、漏印、重影、損壞等情況;
(二)考試過程中,發(fā)現(xiàn)試卷試題出現(xiàn)明顯錯誤;
(三)考試期間突然斷電、停電;
(四)計算機考試中出現(xiàn)病毒、軟件和網(wǎng)絡(luò)故障;
(五)考試結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)考試試卷或答題卡丟失;或發(fā)現(xiàn)考生故意帶走試卷或答題卡的;
(六)其他有一定影響的突發(fā)性事件。
第四章應(yīng)急處理
第十一條突發(fā)性事件發(fā)生后,考點應(yīng)立即向考點巡視人員報告。由巡視人員向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并做好突發(fā)性事件情況記錄。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事情的輕重緩急制定合理的解決措施,由應(yīng)急工作辦公室具體實施。情況特別重大的突發(fā)性事件,要及時上報省人事廳,并協(xié)助其制定處理方案,及時通知考點采取必要措施。
第十二條發(fā)生第九條一款事件時,相關(guān)單位應(yīng)采取措施,保護好現(xiàn)場,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即會同有關(guān)部門進行調(diào)查。
(一)如確信試題并未大規(guī)模擴散,經(jīng)上級批準,考試仍可以如期進行;考后查明失、泄密,且已查明失、泄密擴散范圍,經(jīng)上級批準,由市考試測評中心宣布在查明失、泄密擴散范圍內(nèi)的考試無效,并在此范圍內(nèi)啟用備用試卷進行考試。
(二)如在命題過程中發(fā)生試題泄密,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)不同情況做出啟用備用試卷、重新命題、緩考的決定。
(三)如果在印制前發(fā)生泄密的,啟用備用試卷如期進行印刷并正常考試。印制中發(fā)生失、泄密的,立即更換印制機構(gòu),同時啟用備用試卷進行印刷,并視具體情況決定正常考試或延期考試。
(四)在運輸保管期間發(fā)生試卷被盜、丟失、被私自拆啟以及其他原因造成泄密的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)不同情況做出啟用備用試卷重新印刷、本次成績?nèi)繜o效或部分無效并向上級申請緩考的決定。
第十三條發(fā)生第九條第二款事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上報省應(yīng)急處理工作小組,根據(jù)上級指示做出決策,進行有效處理。
第十四條發(fā)生第九條第三款事件,由于自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理以及其他原因,導(dǎo)致試卷不能按時運抵考點,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,根據(jù)具體情況提出相應(yīng)處理措施,啟用備用卷或盡快將試卷送至考點,并讓考生按時進入考場侯考,由考點及考點巡視人員安撫考生情緒,做好思想工作,并視情況補足考生的考試時間,將不利因素的負面影響降至最低。
由于自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理以及其他原因,導(dǎo)致大量考生無法按時到達考點,造成考試不能正常進行,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將情況報省應(yīng)急處理工作小組,經(jīng)同意后做出如下決定:考試延時;重新安排該次考試;取消該次考試,下次考試免收該科目考試費用。
第十五條發(fā)生第九條第四款事件,考點主考或巡考人員應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派考試測評中心會同考點,封閉整個考點,更換監(jiān)考人員,必要時請求公安機關(guān)協(xié)助調(diào)查,按照相關(guān)規(guī)定進行處理。
第十六條發(fā)生第九條第五款事件,出現(xiàn)考生集體罷考情況,考點及巡視人員首先應(yīng)對考生進行勸解和教育。如果考生不服從勸解,應(yīng)報請市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組終止該場考試,并將情況作詳細記錄,及時報省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
考試過程中發(fā)生考生圍毆打罵考試工作人員等情況,考點及巡視人員首先對考生進行勸解和教育,不服從勸解,情節(jié)嚴重者,報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行處理。
第十七條發(fā)生九條第六款事件,如果發(fā)生恐怖性事件,應(yīng)立即報警,請求公安機關(guān)的協(xié)助,排除危險;市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況,請求緩考和更換考點后,并啟用備用試卷再考;或在公安機關(guān)的保護下,繼續(xù)考試。
如果在考試過程中,考生出現(xiàn)危重疾病癥狀,由考點醫(yī)務(wù)人員做好應(yīng)急處理,及時送往醫(yī)院搶救;若爆發(fā)傳染病,考點應(yīng)配合政府和防疫部門,進行考點隔離、人員隔離或者采取政府和衛(wèi)生防疫部門要求的其他措施,防止疫情擴散。
第十八條發(fā)生第九條第七款情況事件,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況及時向上級請示,經(jīng)批準后做出停考、緩考決定或其他處理方案。
如果在考試過程中發(fā)生自然災(zāi)害,考點應(yīng)妥善疏散、安置考生,配合政府幫助考生解決食、宿、交通問題,將自然災(zāi)害的損失降至最低。
第十九條發(fā)生其他不可預(yù)測的突發(fā)性事件,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況做出不同處理。
第二十條考試過程中發(fā)生一般事件,考點應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,按照有關(guān)規(guī)定做好情況記錄。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同情況制定處理方案,通知考點采取相應(yīng)措施,
第二十一條發(fā)生第十條第一款事件,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,根據(jù)上級指示做出啟用、復(fù)印備用試卷的決定,補足考生因此而耽誤的考試時間,同時做好考生安撫工作。
第二十二條發(fā)生第十條第二款事件,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速上報,接到上級更正通知后,及時通知考點,考點通知相關(guān)考生;如果有考生在試卷更正前交卷,應(yīng)在考場記錄單上注明。
第二十三條發(fā)生第十條第三款事件,考點要做好考生安撫工作。如果停電、斷電不影響考生考試,考試應(yīng)正常進行;如果停電、斷電影響考生考試,考點應(yīng)立即啟用備用電源,考試正常進行。
如果屬區(qū)域大面積停電,考點應(yīng)與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),確認恢復(fù)供電時間。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并根據(jù)指示,做出如下決定:該次考試延時;重新安排該次考試;取消該次考試,下次考試免收考生該科目考試費用。
第二十四條發(fā)生第十條第四款事件,如果因病毒、軟件和網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致考試無法正常進行,監(jiān)考人員應(yīng)立即在最短時間內(nèi)排除故障,并根據(jù)實際情況決定是否需要補足考生因此而耽誤的考試時間,同時做好情況記錄。
第二十五條發(fā)生第十條第五款事件,監(jiān)考人員應(yīng)立即報告巡視人員。巡視人員應(yīng)迅速查清缺失考生的信息,并盡快聯(lián)系該考生,如確認考生已帶走試卷或答題卡,責令考生將試卷或答題卡送回,并在考場記錄單上做詳細記錄,建議將該科目成績按零分處理。情節(jié)特別嚴重、拒不承認和交還的,報公安機關(guān),嚴肅處理。
第二十六條發(fā)生其他不可預(yù)知的一般性突發(fā)事件時,考試測評中心應(yīng)采取必要措施,將不利因素的負面影響降至最低。