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后勤管理規劃范文1

關鍵詞：供給側改革；獨立學院；后勤管理；法制

自2015年11月在中央財經領導小組第十一次會議上提出供給側改革這一理念以來，全國上下都在緊鑼密鼓地開展旨在以市場化為導向，以市場所需供給約束為標準的政府改革運動。獨立學院后勤工作作為一項為高校的教學、科研提供服務和保障的工作，涉及到飲食、住宿、交通以及其他一些與師生關系密切的事務。后勤事務異常繁雜，重在管理，管理得當，則能有效滿足全校師生的服務需求，為師生教學、科研工作提供有力保障。然而，由于辦學體制的特殊性以及辦學經驗的不足，許多獨立學院的后勤管理還存在諸多的問題，后勤管理改革走了許多彎路。用當前供給側改革的相關要求和標準來審視當前獨立學院后勤管理狀況的話，則可以理解為許多獨立學院后勤管理并沒有以在校師生的需求為標準來制定、落實相關的政策規章，其提供的后勤管理服務滿足不了師生的服務要求。在供給側改革視閾下，如何解決這一矛盾成為擺在獨立學院后勤發展的一道難題。當前全國上下全面推行依法治國的時代背景下，結合獨立學院自身的辦學特點，采取法制化管理的辦法成為當前獨立學院后勤管理所面臨的諸多問題的重要途徑。

一、供給側改革視閾下獨立學院后勤管理存在的問題

（一）許多獨立學院仍然沿用母體高校行政性管理模式，導致后勤管理效率低下，后勤員工工作積極性、主動性不強

通過依托母體高校資源，結合社會資金而創辦起來的獨立學院，其不僅在教學、科研方面對母體高校存在不同程度的依賴性，在后勤管理方面，許多獨立學院依然是依循母體高校“科層制”的行政性管理模式，并由此引發了諸多問題。這些問題集中體現在以下幾個方面：首先，獨立學院所依托的母體高校，由于有政府經費的投入，其在后勤服務和保障方面能夠給予更多的資金投入和支持，彰顯后勤的“教育”屬性和“公益”屬性，而獨立學院由于政府沒有相應的經費投入，后勤資金往往比較吃緊，采用行政性管理模式，后勤員工工作積極性、主動性得不到有效地激發，并最終導致后勤服務質量的低下。這就是通常有學生會覺得公辦高校食堂飯菜、宿舍費會便宜一些，而獨立學院的食宿則相對貴一些，并且后勤服務也相對較差的重要原因之一。其次，獨立學院所依托的母體高校后勤員工大部分是編制內正式員工，他們更加珍視自身的工作職務，采用行政性的后勤管理方式有較好的基礎，而獨立學院后勤員工大部分是合同制員工，員工流動性大，依然采用行政性的管理方式很難調動員工工作的積極性、主動性和創造性，反而導致后勤工作效率的低下以及服務質量的低劣，并加劇了后勤人員的變動。第三，許多獨立學院后勤沿用母體高校行政性管理模式，不可避免地出現上級管理部門干預過多，管理過死，缺乏靈活性，效率低下等母體高校后勤管理所面臨的種種問題。由于獨立學院采用的是民間資本進行辦學的，其后勤工作一方面要保證高校教育的“公益”屬性，一方面還要兼顧辦學主體的經濟效益，傳統的行政化管理模式必然導致后勤管理效率和經濟效益的低下，這是一種不可持續的管理模式，必須要進行改變。

（二）后勤管理人員結構不合理，專業化建設滯后

高校后勤涉及到為師生提供水、電、暖、交通、住宿等日常事務管理和維護。這些事務大部分都是專業性較強、體力勞動強度大，需要后勤管理人員匹配較強的專業技能以及較好的身體素質才能勝任的工作。然而，當前大部分獨立學院后勤工作人員結構不甚合理，這嚴重滯緩了獨立學院后勤專業化建設水平，具體來說，體現在以下兩個方面：第一，后勤管理人員年齡結構不合理。從現實情況看，獨立學院后勤管理人員絕大部分都是以40歲以上的中老年人群為主，諸如負責學生公寓管理的樓管，基本是以退休人員為主，負責校園交通執勤管理的保衛處人員，基本也是。這些后勤管理人員年齡偏大所帶來的一個嚴峻問題便是精力不足，進而容易導致管理上的疏漏和服務的不足。以學生公寓的樓管為例，其每天要負責的衛生清潔工作都已經讓其不堪重負，在宿舍進出人員的管理上、公寓設備管理、火災防護方面往往就顯得力不從心，并帶來嚴重的安全隱患。第二，后勤管理人員專業機構不合理。后勤管理工作涉及到多方面的專業工作，諸如供水、供電、供暖以及公寓的日常維修等，都需要專業化的人員。而當前獨立學院后勤管理人員基本都不具備相應的專業技能，當后勤事務需要專業人員時，往往不得不臨時聘請校外人員進行協助，如此一來，不僅耗費大量的資金，服務周期經常也拉的很長，引起師生的諸多不滿。

（三）許多獨立學院后勤管理混亂，信息化建設滯后

隨著計算機技術、網絡技術和通信技術的發展，特別是隨著“互聯網+”概念的普及，信息化建設已經成為當前各行各業改革發展的必然趨勢。信息化最初源于企業改革，指的是企業通過推行信息化，學習、研究和應用國內外先進的思想、方法和技術，來提高自身的經營水平和核心競爭力。信息化的本質是讓溝通更順暢，讓連接更方便。高校后勤實體部門眾多，人員龐雜，很多師生員工對后勤各部門的職責不甚了解，遇到問題不知道與哪個部門聯系，同時后勤部門與部門之間的信息傳遞也比較慢，因此服務不及時，導致師生的意愿沒能及時反饋的現象時常發生。師生與后勤部門以及后勤部門與部門之間的溝通不暢，管理混亂，服務不到位是獨立學院后勤信息化建設所面臨的嚴峻問題。

二、供給側改革視閾下獨立學院后勤管理法制化的必要性

（一）落實提出的全面依法治國方略的重要舉措

十明確提出把法治觀念納入到社會主義核心價值體系之中，構建法治國家的重要任務。十四中全會明確提出“四個全面”的重要舉措，全面推進依法治國便是其中重要內容之一。在全面依法治國的背景下，獨立學院后勤推行法制化管理也就成了應有之意。

（二）順應獨立學院后勤社會化改革的必然要求

獨立學院后勤社會化本質是后勤市場化，意在將后勤服務納入社會主義市場經濟體系之中。獨立學院后勤社會化改革是順應高校后勤發展潮流，相應國家號召，落實相應政策的務實之舉。雖然在社會化改革中遇到許多困難和障礙，甚至出現反復，但改革的這條路必須堅定地走下去。社會化改革改革本質上是把后勤納入市場經濟體系之中，而市場經濟本質上法治經濟，強調用法律法規保證市場規則的正常運行，保障市場主體的合法權益。獨立學院后勤管理推行社會化、市場化改革，本質上也是進行法制化改革。

（三）獨立學院后勤自身建設和發展的可靠保障

當前許多獨立學院后勤工作依然帶有濃重的行政性色彩，后勤管理工作主觀性過強，后勤工作經常呈現出較為嚴重的主觀性、隨意性；另一方面，獨立學院后勤員工多是以臨時工為主，人員流動性大，導致后勤管理工作缺乏穩定性、連續性。獨立學院通過推行法制化管理，明確工作人員的權、責、利、效，以及相應的監督獎懲機制，可以最大限度地防止后勤管理的主觀隨意性和后勤腐敗現象，可以最大限度地保障后勤人員的權益。因此，推行法制化后勤管理模式是保障獨立學院后勤工作連續、穩定和健康發展最重要的保障。

三、供給側改革視閾下獨立學院后勤管理法制化的可行性

（一）社會主義市場經濟的持續深入發展，為獨立學院后

勤推行法治化管理提供了良好的外部經濟環境和基礎自上個世紀90年代開始，社會主義市場經濟歷經了20多年的持續發展，已基本確立了以公有制為主體，以計劃為指導，以市場為資源配置基礎的經濟發展模式。市場經濟具有平等性，指的是市場交易主體地位平等，市場交易遵循等價交換的法則。市場經濟具有競爭性，市場經濟主體只有不斷改進技術和管理，提升競爭力，才能在“優勝劣汰”的市場經濟環境中生存和發展下去。市場經濟具有開放性，對外開放是我國實行的一項長期基本國策，開放性也是社會主義市場經濟的特征之一，意在使國內市場融入全球化，使國內市場與國際市場接軌，參與國際分工，在競爭中生存和發展。市場經濟具有法制性，市場經濟的主體性、競爭性、平等性和開放性都需要法制保障，市場經濟本質上是法治經濟。社會主義市場經濟的持續深入發展，為獨立學院后勤推行法治化管理提供了良好的經濟環境和基礎。

（二）依法治國方略的全面推行，獨立學院后勤推行法治

化管理提供了良好的法治環境和基礎十八屆四中全會明確提出全面依法治國的要求。全面依法治國要求國家的政治、經濟、文化、社會等方方面面都納入的法治管理的軌道，任法而治。政治上，要求從中央到地方各級政府嚴格依法行政，做到“法無規定不可為”，并嚴格按照法律規定程序行使行政職權。經濟上，一方面是嚴格遵從“私法自治”原則，保障市場經濟主體的自主性及合法權益；一方面強調用法律規范和保障市場經濟的正常運行，打擊經濟違法行為。文化上，一方面是全面加強法治教育，營造法治氛圍，打造法治文化，提升全民法治觀念；一方面是通過法律規范文化市場，保障公民以及文化組織的合法權益，引領文化產業穩定、健康發展。依法治國方略的全面推行為獨立學院后勤推行法治化管理提供了良好的法制環境和基礎。

（三）后勤社會化的推進，為獨立學院后勤推行法制化管

理積累了大量實踐經驗自上個世界90年代中央提出推行高校后勤社會化改革以來，各高校紛紛把后勤從高校分離出來，納入到市場經濟體系之中，以減輕高校負擔，推進后勤事業的發展。然而，后勤社會化并非一帆風順，期間遇到了許多挫折和反復。獨立學院雖然辦學歷史不長，但從一開始，其后勤管理便走上了社會化改革的道路，后勤服務商品化、市場化已經有一定的基礎，這為其后勤推行法制化管理奠定了良好的實踐基礎和經驗。

四、供給側改革視閾下獨立學院后勤管理法制化的有效途徑

（一）強化法治后勤管理理念

思想決定行動，獨立學院要建構法制化后勤管理模式，首先要引導后勤工作人員樹立法制管理理念。在行政性管理背景下的高校，要后勤員工樹立法制理念并非易事，具體來說，可以從以下三個方面著手：第一，獨立學院董事會或管理委員會要確立依法管理后勤的理念和決心。強化后勤法制理念是一項自上而下的工作，需要學院領導層率先樹立依法辦后勤、依法管后勤的理念。在日常的管理決策中，在管理干部的任命中，嚴格依法辦事，為后勤員工起到表率作用。第二，要在全體后勤員工中普及法律常識，營造后勤法制文化，逐步樹立起后勤員工的法制理念。獨立學院后勤法制化管理最關鍵的還是要落實到在“一線”工作的后勤員工上，這是檢驗后勤法制化管理推行成功與否的重要標準之一。因此，強化法制后勤管理理念，需要在全體后勤員工中普及法律常識，要對后勤員工進行定期培訓，講授與高校后勤有關的法律法規以及相應的管理制度，讓后勤員工真正做到知法、懂法進而守法、護法，營造良好的法制環境，逐步樹立其法制管理理念。第三，要“抓典型，樹榜樣”，鼓勵先進，鞭策落后，加快推進法制后勤的推行力度。受行政性管理方式的影響，在獨立學院后勤管理隊伍中，依然存在較為嚴重的拖拉、懶散，工作被動、消極等不良現象。因此，對于那些法制觀念較強，法制管理執行較好的個人和團隊給予表揚和鼓勵；對于法制觀念依舊較差，法制執行不到位的個人和團體進行必要的懲戒處分，通過抓典型、樹榜樣，形成法制后勤的用人導向和組織氛圍。

（二）完善獨立學院后勤管理法律法規，努力做到后勤管理“有法可依”

法治的首要要求便是：有法可依。對于獨立學院后勤管理而言，做到有法可依，就必須不斷完善后勤管理各項法律法規，用法律為后勤各項工作保駕護航。后勤行業是一個綜合性行業，涉及面廣，所需要的法律法規也多，需要從以下兩個方面努力：第一，各級政府要加強對高校后勤工作的支持和引導，完善相關立法，為高校后勤推行法制化管理提供最基本的法律依據。獨立學院具有自身辦學的特殊性，自1999年浙江大學城市學院創辦以來，才短短的十幾年的辦學歷程，作為一種新的辦學模式，日益受到社會的認可，辦學規模和招生人數在逐年擴大。與此同時，引進社會資金辦學的模式使得獨立學院后勤工作存在的矛盾和問題也日益凸顯，行業立法存在諸多空缺。因此，各級政府要加強對獨立學院后勤工作的重視，加強實地調研和考察，在此基礎上不斷完善相關的立法工作，為獨立學院推行法制化管理提供上位法指導。第二，獨立學院要根據法律法規制定好與后勤相關的規章制度，把國家層面的法定要求落實到本校的管理規定之中。依法治校是落實依法治國的具體提現費，獨立學院后勤推行法制化管理則是對依法治校的具體體現。當前獨立學院在招標投標、物資采購、物業管理、物業管理等方面存在諸多亂象，這就需要通過完善相關的管理制度來規范這些行為。

（三）獨立學院各后勤管理部門要加強執法力度，努力做到“有法必依、執法必嚴”

獨立學院后勤推行法制化管理模式，在相關法律法規和管理制度不斷完善的情況下，需要各后勤管理部門按照法律法規、行業規定以及學校管理規定，嚴格執法，完善監督和指導，真正做到“有法必依，執法必嚴”。具體來說，需要做好以下兩點：第一，各后勤實體部門要確實做到依法辦事，依法管理。獨立學院后勤包括公寓管理部門、餐飲管理部門、交通管理部門等。依法管理就是要求這些實體部門確實做到依法辦事，嚴格戒除人情關系介入到后勤管理之中。第二，獨立學院要加強對實體部門執法情況的監督和指導，及時發現問題，糾正問題，做到執法必嚴。當前許多獨立學院后勤服務質量低，后勤投入與產出不成正比的原因不僅是因為后勤管理缺乏相應的管理規定，更多的是后勤管理主體不按規制制度辦事，對相關法律法規置若罔聞，并且這種狀況長期得不到有效改變。因此，必須加強監督和管理，確保后勤各部門的違法違章能夠及時被發現，并及時得到糾正，真正做到執法必嚴。

（四）明確獎懲機制，對于違法違規行為做到“違法必究”

法治的最后一項要求是違法必究，這是對有法可依、有法必依、執法必嚴的必要延伸，更是有力保障。獨立學院后勤推行法制化管理，在做好“立法、執法”的同時，必須明確獎懲機制，對于違法違規行為做到違法必究。具體應該做好以下幾點：第一，確實落實、細化對于違法違規行為的問責機制。獨立學院后勤管理部門要通過部門規章把相應的職責要求進行細化，并把相應的要求寫進聘用合同中，讓每一位進入后勤部門的人員在入職時就明確相應的職責要求，明確失職所要承擔的法律后果。第二，要把問責機制落到實處。法律法規以及相應細則制定出來之后，關鍵在于能否落到實處。法律制定出來之后，若是得不到遵守，則是一紙空文。獨立學院后勤管理部門要嚴格按照相應的管理規定，對于違法違規行為，及時追究相關人員的責任，做到“違法必究”。

五、結語

在當前我國全面推行依法治國的時代背景下，獨立學院后勤管理推行法制化管理一方面是順應時代的發展趨勢，另一方面也是自身改革發展的需要。當前，行政性管理方式在高校仍然是主流，獨立學院亦是如此。與此同時，獨立學院由于自身辦學的特殊性，其后勤管理還存在管理制度不完善、管理規章落實不到位，管理標準不一致等問題，這些問題都嚴重影響到獨立學院后勤服務質量的產出和提升。獨立學院后勤管理法制化道路任重而道遠，它需要政府和社會的支持，更需要獨立學院師生的不懈努力，尤其是獨立學院后勤員工要轉變思想觀念，樹立法制意識，做到：知法、守法、護法。只有這樣，獨立學院后勤法制化管理才能真正確立起來。

參考文獻：

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[4]林凌.試探獨立學院后勤管理多元化改革[J].高校后勤研究,2014(10).

后勤管理規劃范文2

[關鍵詞]高校后勤企業；體制分離；規范化建設

近年來，隨著我國高等教育事業的快速發展，高校后勤產業取得了長足的發展，已成為整個高等教育事業的重要組成部分。高校后勤企業經過艱辛探索和艱苦創業，逐步成長壯大，不但大大提高了對學校的綜合保障能力，而且在社會市場上的競爭力也有了大幅度的提升。為了進一步減輕學校負擔，為學校教學和科研提供更優質、更高效的服務，不少高校不斷從學校行政體制下分離出來一些教輔單位組建高校后勤企業，歸屬后勤系統管理。對于這些單位如何進行規范管理以適應構建高校后勤產業現代企業制度，還有許多認識問題和實際操作技術問題需思考和實踐。本文就此進行論述，以求教于后勤同行。

一、從學校行政體制下分離出來的單位的主要問題

(一)轉變觀念難，思想壓力大，人才難留住

從學校行政體制下分離出來的教輔單位的大部分人員并非出于自己心愿被分離，覺得不但是身份降了、檔次低了，而且丟掉了長期以來“吃皇糧”的鐵飯碗，今后要靠自己“賺錢吃飯”，短期內觀念難以轉變，思想壓力大。如某高校將教務處和繼續教育學院的教材科分離出來組建后勤教材服務中心，從原來的學校一級核算單位變為后勤下屬的二級核算單位，從教輔人員轉為一般服務人員，且高校后勤產業改革的目標又是推向社會化，建立“市場提供服務、學校自主選擇、政府宏觀調控、行業自律管理、職能部門監管”的新型高校后勤保障體系，目前還要逐步開放校內服務市場，所以員工的思想壓力大。

在人員安置上，雖然實行“老人老辦法，新人新辦法”。“老人”與其他教職工享受相同的職工福利與社會保障，甚至退休后也享受同樣的待遇，但是由于觀念和實際問題，使得有門路的職工還是想盡一切辦法回到學校。“新人”實行全新的聘任制，參加社會保險，可是在工資待遇方面目前還未能做到與“老人”同工同酬，真正的人才留住難，員工變化頻繁，影響了后勤企業正常的優質服務。

(二)制度不完善，缺乏激勵機制

1　原有體制下形成的“鐵飯碗，干好干壞一個樣，只要不出大問題，學校不垮，工資照領，獎金照拿”的格局還未真正打破。現在講社會和諧、講幸福指數，且一些工作無法具體量化，所以在同一類員工中，特別是事業編制人員中的績效獎金無法拉開檔次，無法實現“獎勤罰懶”，特別是相當一部分人員總是把自己收入跟以前比或跟原單位同事比，經常喊“王小二過年，一年不如一年”。這樣，在一定程度上又形成了收入的“平均主義”。

2　后勤企業主要是為學校教學、科研和師生生活提供服務，與學校母體有著千絲萬縷的聯系，學校對后勤企業的行政干預仍不可避免。學校希望后勤企業在講經濟效益時，更注重社會效益。

3　后勤需要承擔學校的分流人員和教職工家屬。由于后勤服務對象的特殊性，上述一些問題的出現在所難免，容易形成一些崗位人浮于事、工作效率低的格局，所以高校后勤企業建立有效的激勵機制存在很大的阻力。

(三)缺乏自主經營機制

高校后勤與學校行政體制分離后的扶持政策沒有完全落實到位，如后勤教材中心成立后。繼續教育學院下屬有些部門就自行組織學生銷售教材，擾亂了學校教材的正常供應秩序。扶持政策沒有完全落實到位，沒有給高校后勤企業留下足夠的發展空間，造成目前高校后勤服務能力和服務水平與高校的需求不相適應的狀況。在實際運作中，學校又要求后勤企業要減輕學校負擔，實行差額撥款，且總趨勢是撥款會越來越少，或是收費定價偏低等等。而后勤經濟實體要適應市場經濟規律，要穩定隊伍，要生存與發展，就不能不講經濟效益，經濟效益決定改革的成敗，決定其未來的生存與發展。同時，高校后勤企業作為高等院校的重要組成部分，在謀求經濟效益最大化的同時，還承擔著為高校教學、科研和廣大師生的服務。同時，更重要的是，后勤員工的思想作風、工作態度、一言一行，對大學生人生觀的形成和價值取向有著直接的影響，起著春風化雨，潤物無聲的教育作用。這就要求其社會成本要最低，必要時還要犧牲經濟效益，以維護高校乃至社會的穩定與發展。所以，這種似企業又不等同于社會企業的高校后勤無法實現真正意義上的自主經營的現代企業運行機制。

(四)各項規章制度建設亟待完善

學校行政體制下分離出來組建的高校后勤企業在其分離出來之前，由于其隸屬行政體制，且規模較小，往往由學校財務處記賬或代管經費，即使是單位自己記賬，也是簡單的事業會計收付核算，未實行完全的成本核算，如固定資產不提折舊、費用和成本的歸集和核算沒有企業會計的合理。在規模較小、核算簡單的情況下，往往沒有一套完整的內部控制制度、資產管理制度等。新組建的高校后勤企業，隨著企業規模的擴大、資產保值增值的需要、校內校外市場的開拓等等，原有的財務核算體系及各項規章制度已遠遠不適應企業發展的需要，有待進一步完善。

二、從學校行政體制下分離出來的單位的規范化管理對策

為了進一步減輕學校負擔，從學校行政體制下分離出教輔單位組建高校后勤企業，這樣改革的大方向是正確的。要打破原有的“等、靠、耍”的觀念，“既來之，則安之”，因地制宜、循序漸進地進行規范化管理，建立起“自主經營、獨立核算、自求發展、自我約束”的相對獨立的經濟實體，通過建立科學、有效的管理運行機制，提供優質高效的服務來贏得民意、占領市場。對新組建的后勤企業的規范化管理，根據浙江大學的實踐，筆者認為應重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)實施人性化管理，建立和諧后勤

近幾年，全國高校后勤產業的快速發展證明，如果沒有一支穩定、過硬、和諧的高校后勤隊伍，就會影響教學、科研、師生員工生活等正常秩序，影響學校的穩定和發展，且后勤的服務、保障和育人功能發揮得越充分，其后勤整體的社會效益和經濟效益就越好。為此，從學校行政體制下分離出來一些教輔單位組建的高校后勤企業應從以下方面抓好企業干部、員工隊伍建設，實施人性化管理，堅持以“事業留人、感情留人、待遇留人”的原則：

1　做好人力資源開發工作，幫助員工制定個人職業發展計劃。員工為適應快速變化的環境，需要不斷學習和掌握新的知識和技能。企業通過為員工制定良好的個人職業發展計劃，給予員工充分的教育和培訓機會，給那些愛崗敬業、積極進取、力求上進的員工晉升的機會，就能夠促進員工個人與企業共同發展，達到“事業留人”。

2　要樹立以人為本的思想，實施人性化的管理。針對大部分員工的種種“顧忌”和“失落感”，最重要的是必須懂得如何關心員工、尊重員工、理解員工。企業領導對員工要關懷、理解和尊重，充分尊重他們的勞動，維護他們的權益，創造良好的工作環境，鼓勵和支持員工參與民主決策和民主管理。這樣既可以激發他們的工作熱情，又能提高他們對企業的滿意度和忠誠度，達到“感情留人”。

3　切實提高員工的工資福利水平。當前，我國的經濟發展迅速，物價指數也在不斷上漲，工作是絕大部分員工謀生的重要手段。收入是最直觀的體現。當員工的付出與所得到的回報嚴重不相匹配或與同類人員有較大落差時，“人往高處走，水往低處流”，跳槽將是其必然選擇。即使不跳槽，也可能是出工不出力。因此，企業管理者應了解當地社會和學校教職工的總體工資水平，給員工以合理的薪酬，以達到“待遇留人”。

4　加強與員工的思想交流與溝通，重點加強企業文化建設。與員工的思想交流與溝通是增進相互信任、化解矛盾的最佳形式和途徑。企業管理者要正確處理員工的不滿情緒，加大溝通力度和密度，對員工加強教育，積極引導，化解矛盾，營造一種企業關心員工、員工熱愛企業的和諧氛圍。同時，作為一個服務型的企業，要明確一個信念，從“等、靠、要”到積極、主動開展工作，秉持“以服務求生存、以管理求效益、以品牌求發展”的企業理念，立足校內，面向社會，積極開拓校內校外市場。

(二)引入競爭機制，健全激勵機制

要把競爭機制引入高校后勤企業，并與員工的個人勞動報酬相結合。無論對“老人”還是“新人”將推行全員競爭上崗，同時在工資待遇方面應該做到同工同酬、收入能增能減的機制，在堅持工資總額的增長低于經濟效益的增長及對超額完成目標利潤實行一定比例的獎勵措施的原則下，由后勤企業按有關規定自主決定工資分配制度和工資標準，堅持按勞分配原則，適當拉開差距。

(三)建立企業法人制度，健全企業自主經營、自負盈虧機制

從學校行政體制下分離出教輔單位組建的高校后勤企業，在一開始就應立足于建立企業法人制度。可以是學校級投資組建，也可以由后勤母公司投資組建。如是學校級投資組建的，應成立以主管后勤副校長為首，學校國資處、財務處、審計處、工會等部門負責人參加的董事會和監事會，對后勤企業的重大事項進行決策，并對后勤企業管理人員的經營效果進行考核監督。如果是后勤母公司和其他單位共同投資組建的，且后勤母公司是控股的，則應成立以后勤總裁(總經理)為首，后勤母公司辦公室、人事部、監控部及其他投資單位等部門負責人參加的董事會和監事會，對企業經營的重大事項進行決策，并對后勤管理人員的經營效果進行考核監督。按所有權與經營權分離的原則，做到“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”，使后勤企業真正成為企業自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。

后勤管理規劃范文3

【關鍵詞】信息化；醫院；后勤管理；重要性

醫院的后勤管理涉及面極其廣泛，直接承擔著醫院的硬件設施，比如建筑、綠化、水電、食堂和辦公耗材等方方面面的規劃與維護。可以毫不夸張地說，醫院的后勤管理系統是維持醫院正常運轉的關鍵要素。在信息技術日益進步的今天，在各行各業普遍信息化的背景下，為了更加有力地推進醫院的改革和發展，不斷滿足人民群眾的醫療需要，營造良好的醫患關系，必須積極把信息化引入醫院后勤管理，不斷推進醫療事業的快速健康發展。

一、醫院后勤管理的主要特點

1.系統性。醫院后勤管理并非孤立于整個醫院系統而獨立存在，就醫院內部而言，它始終和醫院的醫療系統、住院系統與行政管理系統聯系在一起，始終和醫生、護士和患者聯系在一起；就醫院外部而言，它始終和經濟社會發展狀況、國家衛生事業政策、市場經濟等聯系在一起。因此，醫院的后勤管理有著十分明顯的系統性。醫院的后勤管理，既要把關注點放在后勤管理的方方面面，比如醫院建筑物維修與擴建、醫院綠化植物的種植與維護、水電暖氣系統的維護、醫院伙食供應的監管與改善、醫院辦公器材的采購與維護等等，又要把關注點放在患者的身上，把后勤管理的改善與患者的實際需求緊密結合起來，同時，還要考慮到醫院的發展戰略，既不能超越醫院的發展戰略，又不能滯后于醫院的發展戰略，而應該與醫院的發展戰略相契合。

2.計劃性。實施醫院后勤管理總是為了實現一定的目標，因此，在實現自身管理目標的過程中，醫院后勤管理呈現出突出的計劃性。因為就醫院后勤管理本身而言，相關的各項工作十分復雜，涉及的工作、領域、人員、資金和資源都很多，只有進行認真詳細的規劃，做好各項工作計劃，才能有條不紊地開展工作，使得后勤管理既高效又有高質量。就醫院后勤管理與衛生事業發展的關系而言，醫院后勤管理工作是國家和地方衛生事業的一個組成部分，應當依據衛生事業的發展規劃，作出相關的計劃安排，切實貫徹落實衛生事業發展規劃。

3.人文性。醫院后勤管理各項工作的實施者是人，服務的對象也是人，因此，醫院后勤管理的過程就是人與人之間不斷發生聯系，不斷調整關系的過程。在這個服務管理和調整關系的過程中，醫院后勤管理的人文性得以呈現。人文性是醫院后勤管理的本質要求。管理的目的不是管理本身而是服務，它服務于醫生、護士和患者，不斷滿足社會民眾的醫療需要，服務于經濟社會的發展。它促進了人與人關系的和諧，促進了人與組織關系的和諧，節約資源以促進工作效率的提高，發揮各種資源的最大效用以實現人的健康全面發展。因此，在各項工作中使得人文關懷和人文精神得到充分的體現，使醫院后勤管理具有明顯的人文性。

二、信息化引入醫院后勤管理的重要性

1.有利于提高醫院后勤管理質量。前文提到，醫院后勤管理工作涉及面廣，與醫院的人、財、物的調配緊密相關。因此，醫院后勤管理引入信息化之后，將大大減少各項工作的審批流程，簡化工作程序，優化相關工作流程，克服傳統后勤管理狀態下的低效與繁瑣，從而提高后勤管理工作效率。醫院后勤管理質量的提高，不僅是工作效率的提高，還需要在管理水平上得到提高。把信息化引入醫院后勤管理后，有利于及時摸清醫院家底，全面掌握醫院后勤的相關信息，對醫院后勤實行動態管理，為醫院后勤的科學決策提供依據，從而全面提高醫院后期管理質量。

2.有利于建立和諧的醫患關系。良好的醫患關系，不僅是醫院發展的需要，也是醫院后勤管理的工作目標之一。醫院后勤管理引入信息化，對醫療收費和醫療行為作出規范，使收費和醫療工作更加透明，能有效滿足患者的知情權。比如在重大疾病的治療上，可以讓患者及其家屬及時了解醫院的專家出診時間和診斷優勢，在收費上，也可以讓患者及其家屬進行及時的監督和查詢。同時，信息化狀態下的醫院后勤管理可以使患者能通過多種途徑對后勤管理提出自己的意見和建議，而管理者則可以借此全面掌握患者對醫院后勤管理的需求，為改進相關工作提供幫助。這些都有利于改善傳統后勤管理下的醫患關系，而建立起和諧的醫患關系。

3.有利于推進醫院的科學發展。把信息化引入醫院后勤管理，并不是簡單地購買電子計算機和購買管理系統，而是通過把信息化管理引入醫院后勤管理，使各種資源得到優化配置，促進資源共享，實現管理的集中化和數字化，推進醫患關系的遠程通信處理，實現行業信息的有效交流與溝通，為醫院后勤乃至醫院的發展提供科學決策的依據與動力。

把信息化引入醫院后勤管理是一個把信息技術與業務管理有機聯系起來，把信息化管理理念與傳統管理理念有機結合的過程，不斷實現互動優化、增進人文關懷，提升管理服務質量的過程。在這個引入信息化的過程中，人與人的關系、人與醫院的關系、人與醫院物質條件的關系得到重構，各自的利益得到合理調整，各自的價值得以彰顯，促進了醫院的科學發展。

參考文獻：

后勤管理規劃范文4

關鍵詞：高職院校；后勤管理；信息化；建設

高職院校在我國高等教育體系中占有重要地位。近年來，在國家對高職院校的重視和支持下，高職院校的教學水平有了進一步的提高，但是仍然還面臨一些發展中的問題，其中就包括后勤管理和服務水平提升的問題，而后勤信息化建設是提升管理和服務的重要手段之一。

一、高職院校后勤管理信息化建設現狀

高職院校作為國家培養高素質技能型人才的基地，目前雖然在后勤管理上已經普遍開展了信息化建設，但是各個本科院校、高職院校和社會小區的后勤管理信息化建設比較發現仍然存在較大差異，從各學校的實際情況來看，主要有三個特點：第一，重點學校的后勤管理信息化建設程度普遍比非重點學校要高。由于資金投入以及人力物力上的優勢，我國的重點高職院校在后勤管理信息化建設上起步較早，而且建設水平較高，其后勤管理信息化不僅已經覆蓋了食堂IC卡等常用的學生生活功能，而且還已經延伸到自習室預約、圖書借閱等方面，相比之下，普通高職院校在這方面的覆蓋面要窄得多，不少學校還只是辦理了食堂IC卡。第二，由于一些學校缺乏對于后勤管理信息化的長期規劃，導致信息化管理功能的碎片化現象比較突出，例如：食堂IC卡是很多高職院校普遍推行的一種電子化結算方式，這種方式的推行給師生員工就餐提供了很多便利。但是在后來逐步推出的圖書館借閱、宿舍門禁等功能上，很多高職院校沒有統籌考慮采取“一卡通”的方式進行解決，導致一張卡只能實現一種功能，浪費了資源并且給使用者帶來諸多不便。第三，高職院校的信息化建設技術與時展存在差距，隨著信息技術的高速發展，在社會上的很多新建小區都已經開始通過手機來實現小區物業管理服務，在手機已經普及的現在，帶給用戶方便快捷的體驗，而高職院校普遍仍在沿用以前的IC卡。

二、高職院校后勤管理信息化建設存在的問題

(一)經費不足

隨著國家對職業教育的重視和投入，雖然我國高職院校近年來在基礎設施建設和教學軟硬件方面的投入力度不斷加大，學校的硬件建設和教學水平有了很大提高，但是對于高職院校的后勤管理來說，學校有限的投入預算加上部分自籌經費，仍然難以滿足高職院校后勤管理信息化建設的大量資金需求。后勤管理信息化建設需要經費主要有三個方面：第一，在信息化建設初期，購置大量硬件設備和軟件的費用；第二，信用化管理的使用和維護費用；第三，信息化設備老化或損壞的更新費用。由于信息化技術的日新月異，其設備的更新換代時間間隔也越來越短，不少設備的淘汰周期已經大大縮短，如果高職院校要跟上信息技術更新的步伐，就必須不斷投入經費來完善相關硬件和軟件。從實際情況來看，很多高職院校無法通過自籌經費來完成這一筆長期投入。

(二)缺乏專業人才

由于對后勤管理缺乏足夠重視，部分高職院校對后勤管理人員的聘任要求不高，后勤的工作人員多數年齡偏大，文化水平不高，管理能力不足。隨著時代的發展，后勤管理信息化建設對人員素質提出了較高的要求，高職院校原有的后勤管理人員難以適應信息化建設要求，高職院校引進相關專業的高學歷人才成為后勤管理信息化建設開展的首要任務。

(三)配套制度不健全

高職院校后勤信息化管理必須依靠一套完善的管理制度作為支撐，目前在制度建設上的不足也是當前普遍存在的問題。我國高職院校后勤管理制度主要存在標準化、制度化方面的不足。一是對后勤信息化系統的使用權限界定不清，對于相關工作流程不夠明確，同時沒有做到無死角劃分管理責任和落實相應的管理人員，例如，一些高職院校為了實現后勤管理信息化，專門打造了后勤物資管理系統，但是由于沒有將后勤物資管理系統使用、維護與相關管理職責進行對接，導致工作上推諉。二是沒有把后勤管理規定上升到制度層面，部分高職院校的后勤管理人員片面的認為后勤管理只是部門內的事情，在實施信息化建設的時候既沒有從學校整體來考慮，又沒有全方位對接學校各部門和附屬機構的需求，閉門造車式的出臺了很多管理規定，卻又無法上升到制度層面。

三、高職院校后勤管理信息化建設措施

(一)加強重視，采用多種辦法解決資金問題

隨著我國高職院校學生的擴招，學生數量的增加加上學生對后勤服務效率和質量的提高，都要求高職院校后勤管理必須跟上時展，全面實行信息化建設，對此，高職院校必須有充分的認識。在后勤管理信息化建設的經費投入上，除了保證每年的預算投入必須到位以外，高職院校還要從節流的角度來想辦法解決信息化建設的資金問題。高職院校預算投入是其后勤管理信息化建設最主要的資金來源，一是要每年做好資金預算安排，既要保證資金數量安排科學合理，滿足實際需求，又要避免資金安排過多造成浪費。二是保證專款專用，安排給信息化建設的資金不得挪作他用。三是根據信息化建設的進程對資金分期計劃，既要考慮信息化建設的進度和要求，也要顧及對資金的承受能力。除了預算投入保障以外，高職院校還可以從節流的角度來節省資金耗費：一是對于后勤管理所需的信息化設備和軟件全部采取公開招標的方式采購，既能保證設備的品質，又能最大程度的節省經費；二是對能夠租賃的設備可用租賃方式解決，當今時代信息化技術發展迅速，信息化設備升級換代頻繁，如果設備全部依靠購買，會導致成本高，因此高職院校可以考慮采取租賃的方式來解決所需設備，例如：以云存儲的方式來代替以前的硬盤存儲方式，不僅可以保證數據完整和安全，而且還能節省硬盤空間，節省硬盤換代和維護費用；三是依托自身優勢，通過自行研發一些硬件和軟件來節省費用，我國不少高職院校開設有計算機硬件或軟件的相關專業，具備一定技術能力，對于后勤管理所需的一些設備和軟件，完全能夠自行制作和開發，這樣一來就可以節省一大筆設備購置費用。

(二)引進專業人才，構建專業化管理隊伍

專業人才作為高職院校后勤管理信息化建設的必要條件，對信息化建設的目標方向、質量要求、管理維護發揮著關鍵作用，因此高職院校在后勤管理信息化建設之前，必須重視和解決專業人才的問題。針對高職院校后勤管理隊伍的現狀，在專業人才建設方面要把握好以下兩點：第一，為了與時俱進，實現高標準、高質量的后勤服務目標，后勤管理團隊應由管理人員、專業人員和工勤人員組成。管理人員應該具備現代物業管理的理念和能力，善于發現現代信息技術與后勤管理的結合點，并結合實際進行管理規劃和創新；專業人才作為信息化建設工作的主要承擔者和實施者，應具備滿足信息化建設所需的專業技術和能力；工勤人員要具備信息化設備的操作能力和一般維護能力。根據高職院校的現狀來看，目前最為缺乏的是專業人才，對這方面的人才可以采用從外部引進等方式來解決。第二，積極開展對現有后勤人員的培訓和轉化，人員素質難以滿足信息化建設要求是導致目前高職院校后勤管理信息化建設停滯不前的重要原因。因此，必須通過大力培訓來提升在崗人員素質，通過培訓更新觀念，增長知識，提高技能，改進方法，激發個人創造力和潛力，提升整體服務水平和團隊協作能力。

(三)強化平臺建設，改進管理方式

高職院校后勤管理信息化建設的核心是服務平臺的建設。在我國目前大力推行“互聯網+”的背景下，高職院校后勤管理必須與“數字化校園”有機融合，建立完善信息化管理機制，在后勤服務中實現網絡化、智能化。具體而言，可以從以下幾個方面進行考慮：一是實現后勤管理服務平臺與現代信息媒體的有機融合，利用互聯網來實現后勤服務與計算機、手機等媒介的無縫對接，學校的所有用戶可以通過觸手可及的信息化設備來獲取所有后勤服務信息，例如，學生宿舍信息、自習室預約信息、餐飲信息等等。二是通過后勤服務平臺與服務對象積極互動，并以此促進后勤服務監督和質量提升，隨著高職院校學生群體的增加，后勤服務的多元化時代已經開始到來，對于后勤服務質量的提升，用戶反饋意見是最重要的參考。三是將平臺建設納入后勤管理長期規劃，圍繞平臺建設建章立制，形成相應制度。高職院校后勤管理信息化建設隨著服務理念、信息技術的升級而不斷完善，所以必須納入高職院校后勤管理的長期規劃，作為一項長期工作來抓。另外，高職院校應該圍繞平臺信息的使用、維護、管理，定責定人，形成制度化約束，以保證平臺的可持續運行。

四、結語

高職院校后勤管理要跟上時展的步伐，加強重視，多措并舉，解決資金問題、構建專業化管理隊伍、強化平臺建設，依托信息化建設來努力提升后勤管理和服務水平。

參考文獻：

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后勤管理規劃范文5

關鍵詞：后勤管理；內涵；重要性；經濟建設

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-01

后勤工作部門主要是為高校機構的職能活動以及相關聯的活動提供物資保障的機構，因此，后勤管理工作如何與高校物資保障工作開展得如何有很大關聯。只有做好后勤管理工作，才能夠進一步確保高校物資保障工作的開展。

一、高校后勤管理工作的內涵

從理論上來說，高校后勤管理工作主要是指工作人員通過動用一定的原理和方法、手段，進一步規范相關工作人員的管理行為和領導活動以達到推動高校各項工作順利開展目的的一個過程。從本質上來說，高校后勤管理是高校管理的一種形式，是管理的一般本質在后勤管理中的一種表現。只有做好后勤的管理工作與經營工作，才會真正推動高校經濟建設的發展。

二、高校后勤管理工作的重要性

高校后勤管理工作開展得好對于控制高校財務支出成本有著重要的作用。后勤管理更多地是對物資的一種管理，及時管理物資在很大程度上可以延長物資的使用期限，有利于成本控制的降低。

另一方面，加強高校后勤管理工作在很大程度上可以完善高校的管理制度。后勤管理工作的不斷完善有利于高校后勤管理制度的完善，這對于提高高校管理水平有重要作用。

三、做好高校后勤管理工作的措施

高校后勤管理工作是一項較為復雜的工作。下文中，筆者就結合自己的工作經驗，就如何做好高校后勤管理工作進行闡述。

1.樹立正確的管理意識

樹立正確的管理意識是做好高校后勤管理工作的前提和基礎。筆者這里提到的樹立正確的管理意識主要包括以下幾方面的內容：

第一，作為后勤管理工作人員要進一步意識到，目前高校的經濟組織正在由“高校所有，后勤基礎”朝著多層次、多形式的組織形式進行轉變。這種高校經濟組織形式的轉變在很大程度上決定了后勤工作的重要性。

第二，作為后勤管理人員要進一步意識到后勤管理工作的內容。傳統意義上的后勤管理工作主要是以供給高校事業的后勤保障為主要工作內容。而當前，高校教育在不斷的發展中，對后勤工作的內容也提出了要求，作為工作人員，要進一步做好服務工作。

第三，作為后勤管理人員要進一步意識到經營管理服務的目標。隨著高校經濟管理制度的不斷完善，目前，高校后勤服務主要是以“為提高全高校經濟效益，實現高校經濟翻番，員工收入提高”為目標的一種服務。

作為后勤管理工作人員，我們只有從思想上重視了后勤管理工作的重要性，意識到后勤管理工作對于高校經濟建設的重要性，才能夠在實際中做好相關的工作。

2.制定完善生產經營規劃制度

制定完善生產經驗規劃是做好高校后勤管理工作的重要措施。隨著我國高校實行社會化改革工作以來，高校在發展中逐步出現了多種經濟組織。在這種情況之下，將市場機構引入后勤經營實體尤為重要。這就要求我們在今后的工作中，制定完善的生產經驗規劃制度。

第一，加強對后勤工作的經營指導。筆者這里提到的經營指導主要是對后勤經濟活動的籌備、策劃和實施的組織。就目前高校的發展來看，后勤工作開展如何很大程度上與后勤工作人員自身的技能水平和素質有關。因此，今后的工作中，我們要進一步加強對后勤工作的經營指導，通過各種培訓提高后勤工作人員的水平以促進后勤工作順利開展。

第二，做好購銷的服務工作。在今后的工作中，我們要進一步改變高校后勤工作中存在的采購混亂、賬目不清、產銷無計劃等工作。我們有必要成立一個完整的、專業的購銷服務部門，幫助后勤各種聯合經濟組織，為后勤工作的發展提供條件。

第三，穩定發展經濟，積極完善合作。后勤部門要在客觀事實的基礎上，按照高校自身經濟發展的需求以及相關商品經濟的發展，不斷加強與第三方的合作。

第四，加強財務管理工作的開展。后勤部門要根據高校發展的情況，制定出合理而科學的財務計劃和報表。同時，要加強對高校經濟的核算，以進一步確保后勤部門的資金能夠得到最大化的利用。

3.加強經營體系的構建

加強經營體系的構建是做好高校后勤管理工作的主要措施。后勤管理工作體系的構建是后勤工作開展的關鍵。下面，筆者結合自己的工作經驗，就如何加強經營體系的構建進行說明。

第一，高校的后勤管理經營體系的構建工作需要根據高效發展的實際情況來開展。高校校董事會以及相關的管理人員要努力創造各種條件，在原來的基礎上盡快組建更適合高校發展的新經濟組織。做好這些工作，高校的后勤管理人員就需要按照國家的要求積極辦好各種服務項目。只有開始做好后勤管理工作的經營工作，才能夠推動高校經濟的發展。

第二，做好后勤管理工作的組織工作。從經濟的角度來看，企業服務組織是企業體系建設的基礎，對于后勤管理工作來說，也是這樣。后勤管理部門的后勤組織工作開展得好在很大程度上可以推動后勤工作的順利開展。后勤部門的工作是服務型組織的經濟實體，它可以幫助高校進一步做好服務工作和經營工作，只有這樣，才能夠進一步推動高校產業的發展。

另外，加強人才隊伍建設也是加強經營體系的構建的關鍵。人才是后勤工作人員工作的不可缺少的因素，缺了人才，后勤工作無從談起。因此，在今后的工作中，我們要進一步加強人才隊伍建設，采取多種方式對后勤管理工作人員進行培訓，提高他們的工作水平和技能，逐步建設一支為現代高校教育事業要求的后勤隊伍。

隨著高校管理制度的不斷完善，做好高校后勤管理工作對于高校的發展日益重要。上文中，筆者主要從樹立正確的工作意識、制定完善生產經營規劃制度、加強服務體系的構建等方面介紹了如何做好高校后勤管理工作。在今后的工作中，我們要進一步做好高校后勤經營管理的工作，繼而推動高校經濟建設的發展。

參考文獻：

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[3]張敏.論高校后勤管理[J].經營管理者,2011(17).

后勤管理規劃范文6

一、優化后勤管理模式對小學教學環境的影響分析

我國地域遼闊，各地區經濟發展不平衡，對于一些偏遠地區的學校來說，學校管理人員對后勤管理的重視程度較低，后勤管理方面的資金投入較少。但實際上，后勤管理對于學校的發展有著不可替代的作用，是學校開展教學活動的前提和基礎。因此，優化后勤管理模式成為學校工作的重中之重。除此之外，學校現有的后勤管理人員屬于非專業人員，缺乏專業的后勤管理經驗，后勤管理效率低下。在新形勢下，國家對小學后勤管理提出了新要求，學校必須優化后勤管理模式，健全后勤管理制度，完善后勤管理體系，才能滿足后勤管理需求，提高教學質量，推動學校的快速發展。

二、優化后勤管理模式的對策分析

1.強化后勤管理

部分學校的后勤管理觀念和模式比較傳統。相對落后，后勤管理體系不完善，而且后勤管理的范圍比較狹窄。因此，學校必須優化后勤管理模式，健全后勤管理制度，完善后勤管理體系，擴大后勤管理范圍，做到全方位管理。除此之外，要想實現后勤管理目標，學校還必須加大人員培訓方面的資金投入，認識到人員培訓的重要性，豐富后勤管理人員的管理經驗，開闊眼界，提高后勤管理人員接受新事物的能力。后勤管理人員還必須增強責任感和服務意識，提高后勤管理水平。學校還應該不斷從外部聘請專業的后勤管理人員，壯大后勤管理人員隊伍。

2.強化學校后勤財務管理

要想優化后勤管理模式，學校就必須加強后勤財務管理，認識到后勤財務管理的重要性。財務管理已經成為小學后勤管理的關鍵環節，學校教學活動是否能順利開展與學校的財務管理水平有很大關系。學校只有強化后勤管理，提高資金的利用率，避免出現資金浪費的問題，才能實現后勤管理目標。對于一些偏遠地區的小學，后勤管理資金缺乏，就更加需要健全后勤財務管理制度。學校的后勤財務管理人員需要接受學校管理人員的監督和管理，定期對學校的收入和支出情況進行整理和分析，制作財務報表，上報給學校管理人員，如果學校管理人員發現后勤財務管理中存在任何問題，必須及時采取調整對策。除此之外，學校的后勤財務管理人員一定要在每年年末制訂出下一年的財務預定規劃，實現學校的財務收支平衡。學校必須聘請專業的后勤財務管理人員，并派遣后勤財務管理人員外出參加專業化培訓，提高后勤財務管理人員的專業水平和綜合素質。

3.重視保險工作