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工程安全建設(shè)范文1
為轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提升監(jiān)管信息化水平,住建部印發(fā)了《全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦法(試行)》(建市[2014]108號(hào))。各地大力推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化和誠(chéng)信體系建設(shè),建立省級(jí)一體化工作平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管總體目標(biāo)。依據(jù)住建部文件精神,湖北省按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施原則,正在建立省、市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))兩級(jí)建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),省、市、縣(市,區(qū))三級(jí)建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)督信息數(shù)據(jù)歸集網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息的互通互聯(lián)。
1.1切入點(diǎn)
2007年起,湖北省便著手建立市場(chǎng)質(zhì)量安全綜合監(jiān)管一體化平臺(tái),從前期試點(diǎn)反饋情況看,各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源,也建立了一些監(jiān)管平臺(tái),主要以質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可、檢測(cè)在線監(jiān)測(cè)為主,少數(shù)地方加入了市場(chǎng)行為、商品混凝土、起重機(jī)械管理。住建部?jī)赡晷袆?dòng)方案中提出的落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任、打擊轉(zhuǎn)包分包違法行為、健全工程監(jiān)督管理機(jī)制、加快誠(chéng)信體系建設(shè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等重要任務(wù),其終極目標(biāo)是規(guī)范市場(chǎng)行為和確保工程質(zhì)量安全受控,因此,在前期工作基礎(chǔ)上,以現(xiàn)有工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和市場(chǎng)行為管理作為切入點(diǎn),完善工程建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是可行的。
1.2管理線
在整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上,管理系統(tǒng)應(yīng)集中完整反映在建工程項(xiàng)目各類(lèi)主要信息,如工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書(shū)、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案及建筑市場(chǎng)管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)管的主要信息等。所有信息可來(lái)自已有各業(yè)務(wù)系統(tǒng),并通過(guò)一個(gè)綜合性平臺(tái)進(jìn)行直觀展示,為各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)相關(guān)管理人員提供便捷、高效的信息支持,也為各工程參建單位相關(guān)人員和社會(huì)大眾提供信息服務(wù),即在省、市州平臺(tái)上無(wú)論哪個(gè)項(xiàng)目的市場(chǎng)、質(zhì)量安全、招投標(biāo)、圖紙審查等相關(guān)信息均能顯現(xiàn)。從建筑業(yè)綜合管理的角度來(lái)說(shuō),垂直管理可以通過(guò)用戶(hù)權(quán)限授予的方式在管理平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)閱覽、審批等業(yè)務(wù),水平管理可以在各系統(tǒng)間設(shè)置數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)程序化、流程化辦公,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)管理數(shù)據(jù)“平級(jí)閉合,上下暢通”。
1.3監(jiān)管網(wǎng)
以往的建設(shè)工程監(jiān)管靠人海戰(zhàn)術(shù)實(shí)施,監(jiān)管人員常年奔波于各建筑工地,查安全、查建筑材料、工程質(zhì)量,但由于人少工地多,根本無(wú)法保證監(jiān)管到位。為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面,必須改革監(jiān)管模式,從監(jiān)管方式、重點(diǎn)和方法上想辦法。在監(jiān)管模式上,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)從部門(mén)到項(xiàng)目的質(zhì)安保證體系運(yùn)行管理,管理部門(mén)從上到下的層級(jí)管理,主管部門(mén)到企業(yè)的行業(yè)管理,只有這樣,才能形成點(diǎn)、線、面的全方位監(jiān)管。而且,建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的市場(chǎng)、質(zhì)量安全的檢查記錄必須納入統(tǒng)一的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),形成管理閉合。
1.4數(shù)據(jù)庫(kù)
作為建筑市場(chǎng)監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ),必須建立企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)、注冊(cè)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息庫(kù)。2015年,湖北省將初步建成省級(jí)綜合監(jiān)管平臺(tái),將省市縣三級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)有監(jiān)管工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效對(duì)接,全面實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。
2一體化監(jiān)管平臺(tái)功能與內(nèi)容
2.1實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
通過(guò)建立建設(shè)工程市場(chǎng)監(jiān)管與質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺(tái),及時(shí)采集和分析工程建設(shè)項(xiàng)目信息,建筑市場(chǎng)責(zé)任主體(各類(lèi)建設(shè)業(yè)主、工程建設(shè)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員)信用信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目流程、建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為、項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)程控制和安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,增強(qiáng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)制定政策、做出重大決策的科學(xué)性和針對(duì)性,提高監(jiān)管水平;通過(guò)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管,進(jìn)一步健全和規(guī)范建筑市場(chǎng);工程信息,增強(qiáng)建設(shè)工程交易活動(dòng)的透明度,提高信息化服務(wù)水平;建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用信息,建立有力的誠(chéng)實(shí)守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,行政監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的信用保障機(jī)制。
2.2主要功能
2.2.1市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管
采集工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書(shū)、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等重要數(shù)據(jù),了解項(xiàng)目的基本情況。對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、發(fā)包分包情況,執(zhí)業(yè)人員持證、扣證情況等實(shí)施監(jiān)管。
2.2.2施工許可信息查詢(xún)
采集項(xiàng)目施工許可信息,包括施工開(kāi)始、結(jié)束日期、施工內(nèi)容等臺(tái)賬內(nèi)容,動(dòng)態(tài)了解和查詢(xún)工程施工時(shí)間及內(nèi)容情況。
2.2.3質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管
采集工程形象進(jìn)度數(shù)據(jù)、分部驗(yàn)收數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)了解工程進(jìn)度和質(zhì)量管理情況。采集混凝土質(zhì)量管理數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況;從建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中采集相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù),通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析工作,對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行跟蹤處理,了解工程質(zhì)量狀況。
2.2.4安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管
采集工程形象進(jìn)度數(shù)據(jù)和安全評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)了解工程進(jìn)度和安全管理情況。掌握現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況,從深基坑、軌道交通安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(武漢市)、高支模監(jiān)測(cè)警報(bào)系統(tǒng)和建筑起重機(jī)械安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)中自動(dòng)采集相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息并實(shí)時(shí)傳輸,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和報(bào)警,避免和減少安全事故的發(fā)生;通過(guò)鏈接建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)查看施工現(xiàn)場(chǎng)各視頻采集器上傳的監(jiān)控視頻圖像,掌據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)情況。
2.2.5從業(yè)人員監(jiān)管與誠(chéng)信評(píng)價(jià)
查看施工五類(lèi)管理人員參加質(zhì)量安全的培訓(xùn)記錄,查詢(xún)綠色施工開(kāi)展情況,查詢(xún)資金支付進(jìn)度,延伸對(duì)接企業(yè)勞務(wù)用工及財(cái)務(wù)系統(tǒng),反映勞務(wù)人員每月工資支付臺(tái)賬、累計(jì)支付額,動(dòng)態(tài)了解工程資金狀況,最終通過(guò)采集項(xiàng)目在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)自動(dòng)評(píng)分系統(tǒng)中的排名和各明細(xì)得失分情況,展示工程項(xiàng)目的誠(chéng)信排名。
2.2.6企業(yè)管理互動(dòng)
企業(yè)通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展報(bào)建報(bào)監(jiān),參與項(xiàng)目檢查處置,整改處罰閉合管理,評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)。一次性輸入數(shù)據(jù),一站式服務(wù),避免了重復(fù)勞動(dòng)。企業(yè)通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行集約式管理,在企業(yè)信息平臺(tái)中內(nèi)嵌數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)外部管理無(wú)縫對(duì)接。
3湖北省信息化監(jiān)管現(xiàn)狀
3.1省級(jí)平臺(tái)
受省住建廳委托,省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督安全總站目前已建立了省級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督數(shù)據(jù)收集整理、信息公示、三類(lèi)人員考核認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理、檢測(cè)監(jiān)測(cè)信息上傳。2013年,為貫徹住建部《關(guān)于加強(qiáng)和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建計(jì)[2012]150號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息化,省質(zhì)安總站開(kāi)發(fā)了《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)》,采取模塊化設(shè)計(jì),逐步將結(jié)構(gòu)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和安全文明標(biāo)化工地評(píng)選、質(zhì)量安全檢查、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核的信息收集與分析功能集于一體,加強(qiáng)了分析和預(yù)測(cè)功能,將各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級(jí)管理納入工作流程,工作嚴(yán)謹(jǐn),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。其他廳二級(jí)單位按照職能分工,各自開(kāi)發(fā)了省級(jí)垂直管理系統(tǒng),如省建筑工程管理局建立了《工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統(tǒng)》,省標(biāo)準(zhǔn)定額總站建立了《合同備案系統(tǒng)、造價(jià)人員管理系統(tǒng)》等,各系統(tǒng)間,橫向互聯(lián)。目前,各系統(tǒng)分別正與省住建廳綜合監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接,為市場(chǎng)管理和信用評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.2市州平臺(tái)
省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽(yáng)作為全省區(qū)域性《建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和誠(chéng)信信息平臺(tái)》建設(shè)的試點(diǎn)市。武漢市建委高度重視信息化工作,充分吸收先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行模塊化設(shè)計(jì),以招標(biāo)投標(biāo)為龍頭,以質(zhì)量安全為核心,以規(guī)范市場(chǎng)為主線,以誠(chéng)信體系為抓手,審批工作流程化,一開(kāi)始便建立了完備的監(jiān)管平臺(tái)框架,在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監(jiān)管模式上不斷創(chuàng)新,自2012年,武漢市以區(qū)為試點(diǎn),將市場(chǎng)、質(zhì)量、安全三站合一,針對(duì)項(xiàng)目成立綜合監(jiān)督小組實(shí)施監(jiān)管。襄陽(yáng)市2012年5月開(kāi)始由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站獨(dú)立研發(fā)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng),歷時(shí)一年建立“襄陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)站內(nèi)系統(tǒng)”,分為:監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督預(yù)警、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、任務(wù)處理五大模塊。管理內(nèi)容涵蓋從工程報(bào)監(jiān)登記管理到工程竣工備案管理的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)巡查與后臺(tái)處理的高效聯(lián)動(dòng),行政監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督同步一體,確保監(jiān)督站對(duì)責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的有效監(jiān)督。為了打通監(jiān)督站與工程項(xiàng)目參建單位的信息通道,深化監(jiān)管的信息化作用,隨后又開(kāi)發(fā)了“站外系統(tǒng)”,將原“站內(nèi)系統(tǒng)”功能進(jìn)行了延伸,提供了工程項(xiàng)目建設(shè)各責(zé)任主體(建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu))的報(bào)監(jiān),質(zhì)保體系上傳、隱蔽工程報(bào)驗(yàn)、復(fù)工申請(qǐng)、文書(shū)查詢(xún)、竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)、結(jié)構(gòu)評(píng)優(yōu)報(bào)送、監(jiān)督管理規(guī)定下發(fā)等功能,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督站與工程建設(shè)相關(guān)單位信息交流的網(wǎng)絡(luò)化,并在系統(tǒng)平臺(tái)上外掛商品混凝土、檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。宜昌市由宜昌市建委牽頭,從2012年一次性建立了市級(jí)建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),已正常投入使用的有建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用管理系統(tǒng)、施工圖審系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、造價(jià)合同管理系統(tǒng)、施工許可證辦理系統(tǒng)、質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、市場(chǎng)行為管理系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、建筑節(jié)能管理系統(tǒng)、商品混凝土管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢(xún)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)13個(gè)子系統(tǒng),以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體,為行業(yè)管理和誠(chéng)信評(píng)價(jià)提供最全面、最真實(shí)的依據(jù)和支撐,推進(jìn)行業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。這個(gè)信息化平臺(tái)系統(tǒng),以無(wú)紙化辦公來(lái)完成市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的充分、準(zhǔn)確、快速的溝通,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全過(guò)程閉合管理,確保了誠(chéng)信體系的科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確。三個(gè)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀呈現(xiàn)了三種模式:一是總體框架,規(guī)劃預(yù)留模塊接口,逐步升級(jí)功能;二是獨(dú)立功能研發(fā),逐個(gè)推進(jìn),相關(guān)部門(mén)互聯(lián)技術(shù)難度大;三是一次性系統(tǒng)開(kāi)發(fā),統(tǒng)一研發(fā)。比較而言,采取總體框架,統(tǒng)一接口分步開(kāi)發(fā),投入適中,便于升級(jí)管理,前期數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),編制方案工作量較大;單獨(dú)模塊開(kāi)發(fā),投入小,如不是同一公司,綜合平臺(tái)后期互聯(lián)調(diào)試工作量大,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管較難;一次性系統(tǒng)開(kāi)發(fā),數(shù)據(jù)關(guān)系明晰,便于調(diào)試,但資金投入大,時(shí)間長(zhǎng)。
3.3區(qū)縣及企業(yè)情況
大部分縣、區(qū)目前僅建立了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,而未開(kāi)發(fā)自己的管理平臺(tái)。個(gè)別建設(shè)與規(guī)劃合并辦公的地區(qū)有項(xiàng)目查詢(xún)和電子政務(wù)系統(tǒng),其余地區(qū)目前僅限于信息公示。日常監(jiān)管系統(tǒng)均依賴(lài)各市級(jí)平臺(tái)運(yùn)行,少數(shù)外掛省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)入口,如省檢測(cè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、合同備案平臺(tái)。企業(yè)在各業(yè)務(wù)平臺(tái)上,需要多次錄入信息,出現(xiàn)多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),不同管理平臺(tái)并行的局面。大型一級(jí)、特級(jí)企業(yè),建立了較完善的企業(yè)管理平臺(tái)和內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù),但由于外部數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一,很多外部監(jiān)管信息還依賴(lài)于人工查找和篩分,企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)與市場(chǎng)、質(zhì)量安全監(jiān)管平系不緊密。
4問(wèn)題與對(duì)策
各試點(diǎn)單位在推動(dòng)質(zhì)量安全市場(chǎng)綜合信息化監(jiān)管方面都做了大量嘗試,并取得了階段性成果。部分以市為單位的監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)已開(kāi)始運(yùn)行,縣市整體獨(dú)立開(kāi)發(fā)綜合信息化監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)展緩慢。
4.1存在的主要問(wèn)題
1)各個(gè)市州除了武漢、宜昌外還未形成統(tǒng)一的系統(tǒng)張?。航⒔ㄔO(shè)工程市場(chǎng)質(zhì)量安全一體化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題性監(jiān)管平臺(tái)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),一些地方質(zhì)量、安全,市場(chǎng)、招投標(biāo)系統(tǒng)各自獨(dú)立開(kāi)發(fā)獨(dú)立運(yùn)行,有的只實(shí)現(xiàn)信息公示功能。各獨(dú)立系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換成為發(fā)展瓶頸。如果系統(tǒng)對(duì)接各軟件開(kāi)發(fā)單位原來(lái)的項(xiàng)目編碼,需要按住建部標(biāo)準(zhǔn)重新生成,工作量大。2)一些貧困縣市,目前綜合監(jiān)管信息化工作還停留在“大廳口念筆填,后臺(tái)電子表格輸入,人腦電腦并用”的階段,還未實(shí)施真正意義上的信息化管理,而且單獨(dú)建立平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)缺乏財(cái)政支持,缺乏專(zhuān)人管理。3)住建部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典部分尚有修改。對(duì)于各地現(xiàn)有系統(tǒng),這個(gè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作量非常大,而且由于標(biāo)準(zhǔn)是2014年7月開(kāi)始試行,標(biāo)準(zhǔn)中很多還是舊的定義。最新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》于2015年1月1日開(kāi)始執(zhí)行,因此代碼修改不可避免。4)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)目前各功能模塊尚未完全融合,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。
4.2應(yīng)對(duì)方案
如果廢止現(xiàn)有各地系統(tǒng),重新建立數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái),工程量浩大,資金投入大,對(duì)各地日常監(jiān)管工作也有影響。另外,市、區(qū)、縣各級(jí)獨(dú)立分別開(kāi)發(fā)平臺(tái)工作量大、投入浪費(fèi)且產(chǎn)品不易銜接。因此,建立省級(jí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái),市級(jí)平臺(tái)兼顧縣市區(qū)一體化運(yùn)行,定期按規(guī)定的格式導(dǎo)入形成總體數(shù)據(jù)庫(kù),則相應(yīng)要簡(jiǎn)單和易行(見(jiàn)圖2)。1)要求各地市先將現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)集中上報(bào),分析各地輸出輸入格式,數(shù)據(jù)組成。2)召集各地原軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、省級(jí)平臺(tái)開(kāi)發(fā)專(zhuān)家進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)制定;按照數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的軟件,將已經(jīng)集中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成符合住建部標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。3)組織專(zhuān)家制定地市數(shù)據(jù)定時(shí)上傳的機(jī)制,保證各地的數(shù)據(jù)能及時(shí)集中到省級(jí)平臺(tái);組織市區(qū)縣各單位分批進(jìn)行使用培訓(xùn),上報(bào)前由專(zhuān)人收集數(shù)據(jù),在省級(jí)平臺(tái)中輸入標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)或在市級(jí)平臺(tái)中輸入數(shù)據(jù),使用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具,定時(shí)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)上傳至省級(jí)平臺(tái)。
5結(jié)語(yǔ)
工程安全建設(shè)范文2
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;安全管理
正文:
1.建設(shè)工程安全監(jiān)理的意義
1.1.有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。在建筑安全的生產(chǎn)建設(shè)體系中,主要的構(gòu)成部分包括企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系,這其中包括企業(yè)自身建立的安全生產(chǎn)和管理的機(jī)構(gòu),包括企業(yè)自身配備的專(zhuān)業(yè)的安全管理人員,其次就是政府機(jī)關(guān)或者的部門(mén)在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和監(jiān)督方面制定的相關(guān)的安全條例以及相應(yīng)的安全檢查的機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)的責(zé)任體系在企業(yè)內(nèi)部受到很多因素的影響,涉及到很多人的利益,這就導(dǎo)致安全的管理錯(cuò)綜復(fù)雜,安全標(biāo)準(zhǔn)就不能得到正當(dāng)?shù)木S護(hù),管理漏洞百出,現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中,監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,針對(duì)在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以及時(shí)的分析和解決,并且現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)你、安全作業(yè),針對(duì)在安全建設(shè)過(guò)程中的隱患問(wèn)題可以及時(shí)的進(jìn)行停工整頓,保證了安全生產(chǎn)作業(yè)的順利開(kāi)展。1.2可以相應(yīng)的提升工程建筑的質(zhì)量。工程生產(chǎn)建設(shè)的質(zhì)量和工程施工的安全之間有著緊密的聯(lián)系。良好的安全作業(yè)生產(chǎn)制度可以保證施工作業(yè)人員的安全,保證在工程建設(shè)和施工過(guò)程中工人的利益,這樣讓工人可以放心的去投入到建設(shè)中,沒(méi)有后顧之憂(yōu),這樣相應(yīng)的就會(huì)提升生產(chǎn)建設(shè)的效率和質(zhì)量。1.3有利于建筑工程整體管理水平的提高。堅(jiān)持以人為本的理念,保證工程的安全生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行。安全事故的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的停頓,會(huì)對(duì)人員造成人身的傷害,無(wú)論是從施工進(jìn)度來(lái)說(shuō)還是對(duì)工人的保證來(lái)說(shuō),做好安全的管理都十分必要,所以,提升安全的管理可以相應(yīng)的提升整個(gè)建筑項(xiàng)目的管理的水平。
2.如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理
2.1增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)。工程的安全監(jiān)理即按照工程施工的各項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的強(qiáng)制性的規(guī)定,然后落實(shí)監(jiān)理。監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程中的各種安全生產(chǎn)的情況。監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身在安全監(jiān)督方面的責(zé)任,這也需要相關(guān)的部門(mén)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn),提升監(jiān)理人員在安全法律方面的認(rèn)識(shí),提升自身的安全責(zé)任意識(shí),提高監(jiān)理的水平,獲得相關(guān)的資格從業(yè)證書(shū),促進(jìn)建筑行業(yè)的安全建設(shè)。2.2明確各施工階段安全重心。按照工程開(kāi)展的不同階段,安全監(jiān)理可以相應(yīng)的分為四個(gè)不同的部分和內(nèi)容,即施工的招標(biāo)階段、施工的準(zhǔn)備階段、施工階段以及工程的驗(yàn)收階段。根據(jù)四個(gè)不同階段的工程建設(shè)的不同的內(nèi)容開(kāi)展不同的安全監(jiān)理活動(dòng)。比如在招標(biāo)階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的資質(zhì)的審核。在工程建設(shè)的準(zhǔn)備階段應(yīng)該做好安全協(xié)議,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)明確安全監(jiān)理人員的責(zé)任,制定監(jiān)理的規(guī)劃和內(nèi)容。在施工階段應(yīng)該按照之前制定的安全監(jiān)理的程序和計(jì)劃有序的開(kāi)展安全監(jiān)理的工作,保證總監(jiān)理工程師可以在各個(gè)部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)進(jìn)度查詢(xún),監(jiān)督監(jiān)理人員的工作。定期對(duì)監(jiān)理人員開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo),重點(diǎn)學(xué)習(xí)“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”和有關(guān)施工安全的強(qiáng)制性條文。監(jiān)理工程師應(yīng)將安全措施和安全檢查放在同等的地位,就工程開(kāi)展的各種安全隱患一一排除,并且就這些隱患的存在書(shū)寫(xiě)書(shū)面報(bào)告,上交給相關(guān)的部門(mén),要求施工的單位停止作業(yè),對(duì)工程進(jìn)行整改。詳細(xì)做好監(jiān)理日記,隨時(shí)將施工的安全事項(xiàng)上報(bào)給監(jiān)理工程師。針對(duì)可能會(huì)影響到人身安全的情況應(yīng)馬上停止工作,采用應(yīng)急的方法處理。在工程的驗(yàn)收階段應(yīng)該采取必要的方式對(duì)工程開(kāi)展的過(guò)程中各種防火制度、保衛(wèi)制度、設(shè)備的維護(hù)制度等進(jìn)行監(jiān)督和制定。2.3用危險(xiǎn)控制技術(shù)確保施工安全。防患于未然是安全監(jiān)理的重要目的,識(shí)別在工程建設(shè)過(guò)程中的安全隱患,分析和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)產(chǎn)生的幾率,做好危險(xiǎn)的控制。危險(xiǎn)額控制技術(shù)可以分為宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類(lèi)。宏觀的控制技術(shù)就是使用經(jīng)濟(jì)手段、法制手段、教育手段等方式針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行控制。安全監(jiān)理則主要是使用法律手段和教育手段進(jìn)行安全控制。微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象,以系統(tǒng)工程為原理對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制,所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施,安全監(jiān)理則以管理措施為主,加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。因?yàn)榘踩O(jiān)理的對(duì)象不同,使用的方式和方法也就有所不同嗎,在宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)控制,可以達(dá)到防患于未然的效果,降低安全事故的產(chǎn)生,保證安全的建設(shè)和發(fā)展。
3.結(jié)束語(yǔ)
安全監(jiān)理在整個(gè)工程建設(shè)的過(guò)程中起到了十分重要的作用,必須要保證安全監(jiān)理工作的開(kāi)展,才能保證在建設(shè)過(guò)程中的施工人員的安全,才能不斷的提升施工人員的安全意識(shí),降低事故的發(fā)生幾率。對(duì)此,相關(guān)的監(jiān)理人員就需要不斷的提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷的學(xué)習(xí)法律法規(guī),將實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)相互結(jié)合,才能在建筑建設(shè)中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患,解決安全事故問(wèn)題,保證人們安全。
參考文獻(xiàn)
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工程安全建設(shè)范文3
因?yàn)?,安全文化不僅是凝聚人心的精神力量、企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),而且更能夠使企業(yè)更好地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,履行企業(yè)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,保障國(guó)家能源安全。因此,石油企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。
經(jīng)研究表明,國(guó)家能源安全問(wèn)題日益突出,石油天然氣開(kāi)采企業(yè)不但肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任,更擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任。因此我們要發(fā)展對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地做好企業(yè)安全文化建設(shè)。
要構(gòu)建石油企業(yè)安全文化就必須要了解它的功能是什么?這樣才能更好的建設(shè)企業(yè)的安全文化。石油企業(yè)安全文化的功能是:
1)規(guī)范人的安全行為。讓每一個(gè)員工都意識(shí)到安全的含義、安全的責(zé)任、該具有的道德,從而自覺(jué)規(guī)范自己的行為,幫助他人規(guī)范安全行為。
2)組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制。安全管理是對(duì)企業(yè)一切方面的管理,它肩負(fù)著對(duì)安全知識(shí)與法規(guī)的宣傳,這就要求企業(yè)的一切人員都要協(xié)調(diào)一致運(yùn)作。
3)使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)。
4)振興并保護(hù)石油企業(yè)。社會(huì)越發(fā)展,安全第一的價(jià)值觀就越重要,這就靠大家團(tuán)結(jié),要大家自覺(jué)地提高安全文化,集團(tuán)公司要始終把“安全第一”作為經(jīng)營(yíng)方針,從而促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
二、HSE管理信息系統(tǒng)推進(jìn)石油企業(yè)“通信工程”的安全建設(shè)
目前,石油企業(yè)“通信工程”得到了快速的發(fā)展,相對(duì)的“通信工程”也出現(xiàn)了許多缺陷與漏洞。面對(duì)問(wèn)題,我們不能逃避,要去解決它。石油企業(yè)也是這樣的,面對(duì)自己的缺陷和不足,要勇敢的接受與解決它。這樣才能使企業(yè)更好的發(fā)展。
目前,石油企業(yè)紛紛建立起HSE管理信息系統(tǒng),因?yàn)樗芡七M(jìn)石油企業(yè)“通信工程”的建設(shè)和石油石化行業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展。石油企業(yè)迫切的需求HSE信息系統(tǒng)的實(shí)施,希望通過(guò)集成和標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)監(jiān)督和管理石油質(zhì)量提高管理效益和企業(yè)形象。例如:大慶煉化、土哈油田、吉林石化等進(jìn)行HSE信息系統(tǒng)上線實(shí)施工作,取得良好的成果。因此,我們可以看出HSE管理信息系統(tǒng)對(duì)石油企業(yè)“通信工程”的安全建設(shè)具有推動(dòng)作用,石油企業(yè)應(yīng)該建立起HSE管理信息系統(tǒng),只有這樣才能更有效地提高石油企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平和更能促進(jìn)石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三、石油企業(yè)“通信工程”安全文化建設(shè)。
石油企業(yè)安全文化建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)的突出話(huà)題。建設(shè)石油企業(yè)特色安全文化,已經(jīng)成為石油企業(yè)安全管理工作的主要工作內(nèi)容。建設(shè)有石油企業(yè)特色的安全文化首先要了解石油企業(yè)安全文化的概念和內(nèi)涵。石油企業(yè)安全文化,是石油企業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀,不斷總結(jié)、提煉形成的由上層決策者倡導(dǎo),為員工認(rèn)同的企業(yè)的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。因?yàn)榘踩幕ㄔO(shè)對(duì)石油企業(yè)有著十分重要的作用,所以一定要建設(shè)好企業(yè)的安全文化。具體做法有:加強(qiáng)環(huán)境因素識(shí)別,強(qiáng)化安全物質(zhì)文化建設(shè)、加強(qiáng)安全理念,強(qiáng)化安全精神文化建設(shè)、完善安全制度體系,推進(jìn)安全管理文化建設(shè)。
工程安全建設(shè)范文4
【關(guān)鍵詞】安全管理;油田;工程建設(shè)
油田公司是“十五”初期就開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的少數(shù)企業(yè)之一,始終堅(jiān)持預(yù)防為主,從源頭抓起,狠抓建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的落實(shí),確保項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)措施與主體項(xiàng)目同步進(jìn)行。但是當(dāng)綠色油田環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的同時(shí),工程建設(shè)的安全管理問(wèn)題就成為了綠色油田是否能夠建設(shè)成功的重要方面。為此許多專(zhuān)家學(xué)者為油田的建設(shè)工程安全管理進(jìn)行了大量的分析以及研究,主要分為了工程設(shè)計(jì)期,工程實(shí)施期以及工程驗(yàn)收期的安全管理等。
一、油田建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
近年來(lái)我國(guó)的油田工程建設(shè)安全管理相對(duì)于以前的狀態(tài)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),隨著我國(guó)在安全方面的一系列的法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)的建設(shè)安全管理已走向法制化、科學(xué)化的正軌,然而油田建設(shè)施工中安全事故仍屢禁不止。究其以上原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全;另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理薄弱,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí),管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí)、違章指揮、違規(guī)操作等。另外,我國(guó)現(xiàn)有的專(zhuān)門(mén)安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)只有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及各級(jí)地方政府下設(shè)的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),而這些機(jī)構(gòu)只能實(shí)施宏觀監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督與抽查監(jiān)督,存在管理力度不夠的情況。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有力的監(jiān)管,施工人員的缺乏自我保護(hù)意識(shí)。實(shí)踐中可以看到,由于現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、施工人員等諸多因素的影響,導(dǎo)致油田工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制難見(jiàn)成效,現(xiàn)場(chǎng)施工人員為了加快工程建設(shè)進(jìn)度,忽視工程質(zhì)量,減少該有的步驟,缺少該有的專(zhuān)業(yè)性。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員而言,對(duì)偷工減料、以及各種違規(guī)施工操作行為不聞不問(wèn),責(zé)任心嚴(yán)重喪失;檢驗(yàn)人員在沒(méi)有全面檢查的情況下,就對(duì)不合格的油田工程直接簽收,甚至存在串通行為,置施工安全問(wèn)題于不顧。
二、改善油田建設(shè)工程安全管理的建議
基于以上對(duì)對(duì)昂起油田建設(shè)工程中存在著的安全管理問(wèn)題分析,筆者認(rèn)為要想有效改善油田建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀,可從以下幾個(gè)方面著手:
(一)提高油田工程建設(shè)安全管理意識(shí),加強(qiáng)教育和培訓(xùn)
油田工程建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,其中涉及諸多方面的影響因素,因此實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視,提高施工安全保護(hù)意識(shí)。同時(shí),還要不斷的加大監(jiān)督管理力度,以確保油田工程施工過(guò)程中的建設(shè)安全保護(hù)水平;對(duì)油田工程質(zhì)量責(zé)任意識(shí),應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)、到原料,最后再到系統(tǒng)的安裝,都要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量問(wèn)題,只有這樣才能確保油田工程本質(zhì)上的安全。
提高安全意識(shí),加強(qiáng)思想教育,要從提高各個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)的工作人員安全意識(shí)入手,通過(guò)統(tǒng)一的安全培訓(xùn)、完善管理體系、依靠法律法規(guī)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、規(guī)范建設(shè)工程各方的安全行為、增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)等措施,在保障工程質(zhì)量的同時(shí)進(jìn)行施工建設(shè)。在安全行為文化上做到全面防御,重點(diǎn)監(jiān)控,統(tǒng)一思想,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法律、法規(guī)以及各項(xiàng)安全操作規(guī)程;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)交底;所有特殊工種(架子工電工、電梯工、焊工起重工等)必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并持有專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)的上崗合格證。落實(shí)有針對(duì)性的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)防范措施,下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防高處墜落,對(duì)于高支模、深基坑、大型機(jī)械設(shè)備、大負(fù)荷用電設(shè)施等部位,定期監(jiān)測(cè),專(zhuān)人負(fù)責(zé);對(duì)于高溫、大風(fēng)、易燃易爆、沙塵暴、冰凍低溫等惡劣施工環(huán)境,制定周密應(yīng)急預(yù)案,管理到位,落實(shí)到人。
(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患檢查與實(shí)施期安全管理
工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程;吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、大站大庫(kù)施工動(dòng)火作業(yè)工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗;并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患檢查,驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
(三)加強(qiáng)油田集輸站設(shè)備日常管理
首先,要保持油田工程施工現(xiàn)場(chǎng)與集輸設(shè)備的清潔度。良好的環(huán)境、干凈整潔設(shè)備的環(huán)境對(duì)施工操作人員的心情非常的大,保持設(shè)備清潔,有助于員工在巡檢過(guò)程中能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在,將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)。其次,要定期定時(shí)進(jìn)行巡查檢修,到點(diǎn)到位。油田集輸站設(shè)備的好壞,重在于日常的維護(hù)保養(yǎng)。崗位員工按照巡檢通道,仔細(xì)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,不放過(guò)死角,通過(guò)“聽(tīng)、摸、看、聞”,確認(rèn)設(shè)備處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
(四)工程驗(yàn)收期的安全管理
在工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),向工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過(guò)程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過(guò)程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等。
結(jié)語(yǔ)
石油行業(yè)由于其特殊的行業(yè)要求,因此對(duì)安全管理的水平要求更高。今后仍然需要在本質(zhì)安全、設(shè)備安全以及建設(shè)工程各階段的安全管理上進(jìn)一步的研究和完善,為了中國(guó)油田建設(shè)提供更好的安全管理方法和手段。
參考文獻(xiàn)
工程安全建設(shè)范文5
【關(guān)鍵詞】電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全控制
電力工程的建設(shè)主要是進(jìn)行一切與電力相關(guān)的工作,比如進(jìn)行電能的生產(chǎn)、傳輸、分配等等,它是一項(xiàng)比較專(zhuān)業(yè)、復(fù)雜系數(shù)較高及難度較大的建設(shè)項(xiàng)目,這就決定了電力工程的建設(shè)具有極大的風(fēng)險(xiǎn)性。只有高度重視電力工程建設(shè)中的質(zhì)量與安全問(wèn)題,才能確保我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步健康發(fā)展,加強(qiáng)能源安全建設(shè),并為人們創(chuàng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。目前,伴隨著我國(guó)電力工程建設(shè)中質(zhì)量以及安全問(wèn)題的凸顯,忽視了對(duì)質(zhì)量與安全工作的管理,由此導(dǎo)致社會(huì)中出現(xiàn)了一些重大的安全事故。為減少安全事故的發(fā)生頻率,為促進(jìn)我國(guó)電力工程的順利發(fā)展,對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制問(wèn)題的研究分析就顯得很有必要。
1分析電力工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量與安全問(wèn)題
1.1電力工程建設(shè)缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才
電力工程的建設(shè)與其他項(xiàng)目的建設(shè)最大區(qū)別在于它的特殊性,特殊性在于它是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)水平要求較高的建設(shè)工程,電力工程中,除了一些基礎(chǔ)的建設(shè)人員外,相關(guān)的電力專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員就在其中起著關(guān)鍵的作用。但是據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)的電力工程建設(shè)中的人員文化水平較低、沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí),沒(méi)有相關(guān)的電力質(zhì)量與安全管理方面的經(jīng)驗(yàn),追根究底還是因?yàn)槲覈?guó)的電力工程建設(shè)中缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,嚴(yán)重缺乏在質(zhì)量和安全管理方面的專(zhuān)業(yè)人才,這就容易引發(fā)一些質(zhì)量和安全問(wèn)題,給電力工程建設(shè)造成極大的安全隱患。
1.2電力工程建設(shè)中缺乏必要的質(zhì)量與安全檢查環(huán)節(jié)
電力工程的建設(shè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,這也就要求在施工的過(guò)程中,為了確保電力工程的質(zhì)量與安全控制問(wèn)題,需要對(duì)施工的材料、施工的流程及施工的技術(shù)進(jìn)行及時(shí)的、全面的檢查。通過(guò)檢查,可以對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,并找出解決辦法,這對(duì)于電力工程的質(zhì)量和安全控制是不可缺少的環(huán)節(jié)。然而在一些企業(yè)里,他們經(jīng)常忽視對(duì)工程質(zhì)量與安全的全面檢查,加之施工管理單位的多樣性,僅重視各自的管轄范圍,不能從整體上對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)行全面的檢查,從而難于發(fā)現(xiàn)電力工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量和安全問(wèn)題,更不能及時(shí)找出有效的解決措施,這就容易引發(fā)電力工程建設(shè)過(guò)程中的安全事故。
1.3電力工程建設(shè)的施工與管理嚴(yán)重脫節(jié)
任何一項(xiàng)工程的建設(shè),都是由多個(gè)部門(mén)共同協(xié)作完成的,這個(gè)協(xié)作必須是科學(xué)的、合理的,為保證工程的進(jìn)展,需要對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行一定的管理,對(duì)協(xié)作過(guò)程進(jìn)行管理,才可以達(dá)到最大的效果,從而確保工程施工中的質(zhì)量與安全。電力工程建設(shè)也是如此,為保證建設(shè)工程的質(zhì)量與安全,需要高效的協(xié)作管理,管理對(duì)于電力工程建設(shè)的安全施工具有直接的作用,倘若一個(gè)施工過(guò)程缺乏管理,就會(huì)造成混亂的局面,施工人員工作的積極性就會(huì)降低,這就難以創(chuàng)造出高質(zhì)量的工程。但是目前一些電力工程施工企業(yè)為推行“高效”的施工方案,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,導(dǎo)致施工與管理相互脫節(jié),產(chǎn)生了一些問(wèn)題,如:施工程序混亂,對(duì)施工人員缺乏規(guī)范和約束力等等,這就為電力工程建設(shè)帶來(lái)了安全隱患。
2探討電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制的對(duì)策
2.1加大科技投入,提高電力工程施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平
電力工程建設(shè)作為一項(xiàng)高技術(shù)的項(xiàng)目,對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人才要求過(guò)硬,施工人員的技術(shù)水平對(duì)于電力工程建設(shè)的質(zhì)量具有直接的影響,可以說(shuō),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員就是電力工程建設(shè)中的中流砥柱。但目前我國(guó)電力工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,為把我國(guó)的電力工程建設(shè)成一流的項(xiàng)目,為縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,為進(jìn)一步減少施工過(guò)程中質(zhì)量與安全隱患,就需要我國(guó)在多年的發(fā)展中,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)技術(shù)的投入,重視對(duì)施工人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培養(yǎng),把培養(yǎng)優(yōu)秀的人才作為電力建設(shè)過(guò)程中較為重要的發(fā)展內(nèi)容,經(jīng)常組織施工人員的培訓(xùn),提升施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),保證電力工程建設(shè)的科學(xué)性,為電力工程的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),最終減少施工過(guò)程中的安全隱患。
2.2加強(qiáng)電力工程施工過(guò)程中的質(zhì)量檢查,及時(shí)做出應(yīng)急處理方案
電力施工過(guò)程中的材料及工序?qū)τ陧?xiàng)目的質(zhì)量與安全具有重要的影響,加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量檢查,加強(qiáng)對(duì)施工順序的檢查,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視工作,這不僅可以減少對(duì)材料的浪費(fèi)、規(guī)范施工的流程,而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的安全隱患,進(jìn)而尋找正確的方法解決問(wèn)題。除此之外,電力工程的施工單位一定要加強(qiáng)監(jiān)管那些容易存在和出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照施工的規(guī)范進(jìn)行定期的、全面的檢查與監(jiān)督,很大程度上保證電力工程的質(zhì)量與安全建設(shè)。
2.3全面協(xié)調(diào)、組織好電力工程建設(shè)中各個(gè)部門(mén)的管理工作
在電力工程建設(shè)過(guò)程中,要全面協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)的工作,將工程的質(zhì)量與安全落實(shí)到位,這就要求每個(gè)部門(mén)在服從整體的基礎(chǔ)上,做好自己各自負(fù)責(zé)的作業(yè),從而保證電力工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完成,避免施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部門(mén)間的混亂現(xiàn)象。為解決各部門(mén)間混亂的情況,施工單位的各個(gè)部門(mén)間可以建立起相互合作的模式,加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系,從而避免可能存在的安全隱患。
3結(jié)語(yǔ)
電力工程建設(shè)作為我國(guó)基礎(chǔ)工程的建設(shè)項(xiàng)目,由于它在人們的日常生活及國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面發(fā)揮著巨大的作用,這就要求在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí),對(duì)于遇到的一系列質(zhì)量與安全問(wèn)題,必須積極尋找正確的、科學(xué)的、有效的對(duì)策進(jìn)行處理,只有及時(shí)分析并解決存在的問(wèn)題,才有可能促進(jìn)我國(guó)電力工程的發(fā)展與進(jìn)步,才有可能最大限度的發(fā)揮它的積極作用,實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家的跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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工程安全建設(shè)范文6
1在港口建設(shè)過(guò)程中,沒(méi)有做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,對(duì)于這方面存在了僥幸心理。在對(duì)橫梁進(jìn)行施工的過(guò)程中,規(guī)范中要求的通道寬度受到各種限制,而無(wú)法達(dá)到要求。還有一些安全標(biāo)志標(biāo)牌沒(méi)有規(guī)范的進(jìn)行設(shè)置,有的在被破壞之后無(wú)法及時(shí)進(jìn)行重新設(shè)置。
2由于今年工程任務(wù)緊,工程量大,機(jī)械設(shè)備利用率高,機(jī)械維修保養(yǎng)有時(shí)不及時(shí),存在著帶病作業(yè)的現(xiàn)象,比如不及時(shí)換機(jī)油及空氣慮芯器、制動(dòng)裝置不靈等。安全意識(shí)不夠,安全檢查不到位。
3安全臺(tái)帳記錄不到位、安全活動(dòng)不夠正常;安全制度不完善,安全過(guò)程控制沒(méi)有反應(yīng)到臺(tái)賬中。
4安全勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理不到位。
5現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電也由于前期的條件限制,電纜落水、碰到鋼筋,電線亂拉亂接時(shí)有發(fā)生。對(duì)于上述的問(wèn)題,項(xiàng)目部正在不斷完善整改。
6除此之外,還有許多港口航道的建設(shè),為了追求速度,在建設(shè)過(guò)程中,缺少對(duì)數(shù)據(jù)的分析,這也是造成港口航道出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因之一。有些經(jīng)濟(jì)能力不足的地區(qū),在建設(shè)港口航道的過(guò)程中,為了節(jié)約成本,在建設(shè)過(guò)程中偷工減料,從而造成了港口航道工程巨大的安全隱患。
二、港口航道工程建設(shè)中的安全投入方法
施工人員的人身安全以及港口航道的安全運(yùn)行都與港口航道的安全建設(shè)息息相關(guān),因此,在對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行研究分析之后,制定出了如下安全投入方法。
1建立工程建設(shè)安全投入體系。安全投入體系是以港口航道工程建設(shè)的總體規(guī)劃為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行制定的。首先,要分析港口航道的安全因素,對(duì)于施工過(guò)程中可能存在的不安全因素也要進(jìn)行全面的分析,以防止安全事故的發(fā)生。其次要管理好工程建設(shè)過(guò)程中的安全投入。管理好工程建設(shè)中的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè),以便加強(qiáng)對(duì)安全問(wèn)題的管理力度。另外,要建立專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)報(bào)警體系,對(duì)于水下的施工情況,需要通過(guò)中央控制系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行監(jiān)控。在這個(gè)過(guò)程中,如果一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即找問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行糾正,只有這樣才能從根本上控制好港口航道工程施工問(wèn)題,從而最大限度地保證施工人員的人身安全。
2提高可再生材料的利用率。在進(jìn)行港口航道工程施工的過(guò)程中,為了減少資金成本要盡可能采用可再生材料,這樣不但能夠節(jié)約成本投入,還能夠符合綠色發(fā)展觀??稍偕牧系氖褂?,一方面能夠減少工程后期的維護(hù)成本,減少了工程作業(yè)量,另一方面還能夠大大減少安全事故的發(fā)生。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地區(qū),這種可再生材料能夠在很大程度上節(jié)約資金,提高經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,企業(yè)所得利益最大化的前提莫過(guò)于安全保障。因此,在整個(gè)港口航道工程建設(shè)中,要充分利用安全體系所發(fā)揮出的巨大作用,將成本支出控制在最小的范圍內(nèi)。首先,企業(yè)要在政府經(jīng)費(fèi)投入合理的前提下,對(duì)工程建設(shè)安全體系進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估與分析。其次,要綜合港口航道工程建設(shè)中的各方面安全性問(wèn)題進(jìn)行控制,使整體工程建立在一個(gè)以安全為主、效率為輔的基礎(chǔ)之上,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。
3建立港口航道工程安全生產(chǎn)方法。港口航道工程的安全投入關(guān)系到許多方面,因此,規(guī)章制度是在進(jìn)行安全投入的時(shí)候所必須樹(shù)立的。首先,在工程進(jìn)行開(kāi)工之前,制定出一套科學(xué)合理并且安全的施工方案,這就需要在施工之前,施工人員綜合的考慮分析港口航道的各個(gè)因素以及規(guī)模,認(rèn)真對(duì)工程進(jìn)行分部分項(xiàng)的劃分并對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案,并對(duì)方案進(jìn)行層層交底,安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制可以有力的指導(dǎo)安全施工,保障現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)是安全工作開(kāi)展的重中之重,是保證施工安全的頭道防線。碼頭施工在現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)方面需采取大量措施,如在碼頭施工時(shí)搭設(shè)安全通道、臨邊臨水設(shè)置防護(hù)欄桿、上橫梁之間張拉安全網(wǎng)、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)電線敷設(shè),嚴(yán)把設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)關(guān),大中型設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,小型設(shè)備登記造冊(cè)等。通過(guò)一系列措施的采取,使現(xiàn)場(chǎng)安全管理增加了一份保障。另外,由于港口航道工程均在水上作業(yè),受外界環(huán)境影響十分嚴(yán)重,給整個(gè)施工工期進(jìn)度及人員安全都埋下了巨大的隱患。因此,在水上作業(yè)期間,要準(zhǔn)確掌控該地區(qū)的氣候環(huán)境,盡量避免人員在天氣較惡劣的環(huán)境下作業(yè),保證施工人員的安全。
4建立水上作業(yè)的應(yīng)急措施。通常情況下,水上工程作業(yè)的危險(xiǎn)程度要高于陸上作業(yè)。因此,在港口航道建設(shè)開(kāi)工之前,務(wù)必要制定應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的防范措施。首先,要做好救援設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在進(jìn)行海上作業(yè)的時(shí)候,搶救、通訊、醫(yī)療、交通以及照明等設(shè)備是施工企業(yè)所必須具有的基礎(chǔ)救援設(shè)備。一旦施工人員出現(xiàn)危險(xiǎn),能夠迅速及時(shí)的進(jìn)行營(yíng)救。其次,水上作業(yè)的施工人員必須時(shí)刻與工程負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系,施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立快捷、可靠的通訊系統(tǒng),以便能夠隨時(shí)與工程負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系。最后,工程建設(shè)過(guò)程中要擁有一個(gè)快速救援小組。若是在海上作業(yè)出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的時(shí)候,救援小組能夠立即展開(kāi)搶救工作,從而控制住事故擴(kuò)大,在最大程度上降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
三、結(jié)語(yǔ)