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辦公廳調研報告范文1
1.參加局組織的多次學習。
2.3次組織全站職工進行專題學習。
3.按照局安排撰寫了*市村級財務規范管理調研和官渡區矣六辦事處、海口鎮財務管理及仁德鎮土地流轉典型材料。
二、農民負擔監督管理
1.完成全市籌資籌勞上限和折工標準審批、上報和公示。
2.下發09年減輕農民負擔工作意見。
3.開展農民專業合作組織亂收費統計工作。
三、農村土地承包管理
1.安排布置了上報2009年上半年全市農村土地流轉情況統計和典型材料;
2.參與市政協農村土地流轉調研,并提供了《*市農村承包經營權流轉調研報告》等有關資料,調研報告獲得了政協的高度評價。
3.完成省辦公廳安排上報全市農村土地流轉情況及相關建議的報告。
4.再次對《*市人民政府關于推進推進全市農村土地承包經營權流轉的實施意見》(代擬稿)進行意見征求和修改。
5.按照省農業廳的要求對《云南省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法(草案)》提出修改意見和建議。
6.按照省農業廳安排對《關于對推進我省農村土地承包經營權流轉工作的意見》(代擬稿)和《云南省農村土地承包經營權流轉合同書》(樣本)提出了修改意見和建議。
7.答復市政協轉來政協委員有關農村土地流轉提案二件。
8.答復石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問題。
9.與市委政研室一起撰寫了《探索創新*市農村土地承包經營權流轉機制》,在2009年《*政研》第一期發表,仇和書記還專門做了批示,根據書記的批示又對市的實施意見進行了完善。
四、農村資產與財務管理
1.對《*市農村集體資產管理辦法》進行多次修改,經政府常務會同意于2月1日實施。編寫印制《*市農村集體資產管理辦法》4000冊和2萬分宣傳單,下發縣區進行宣傳,分別在全市基層黨風廉政會議和村級會計委托工作推進會上分發280份給與會人員。
2.完成全市村級會計委托調研,起草了*市村級會計委托動員會李副書記的講話稿,對相關配套文件提出了修改意見。
3.組織召開全市村級會計委托工作推進會,編印了交流單位海口鎮的資料匯編、彩色宣傳冊和匯報材料幻燈片的制作,起草了李喜副市長、郭煥波局長的講話稿,參會人員154人。
4.對云南省用友政務軟件公司就村級會計委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。
5.處理市長熱線轉來反映農村集體資產管理不作為的件。
6.提出《*市部分縣政府所在地鄉鎮撤并中農村集體資產及財務管理意見》。
7.代市農業局起草了《關于進一步加強村級財務公開工作的意見》,并下發實施。
五、農民專業合作組織情況
1.全部完成08年10個農民專業合作組織項目及工作總結。
2.組織市縣兩級農民專業合作組織信息員6人參部級培訓。
3.完成農民專業合作組織掛牌情況統計,并上報省廳。
4.參與市民盟對全市農民專業合作經濟組織發展調研。
5.組織征訂了農民專業合作社財務會計制度(試行)輔導讀146本。
6.答復市政協轉來政協委員有關農民專業合作組織發展的提案一件。
7.收集對《加快我市農民專業合作組織實施意見》的征求意見,現在對意見進行梳理,修改后再次上報市政府審批。
六、數字鄉村工程建設情況
1.完成市級網頁的欄目更新,共更新250余條信息和10張圖片。
2.對2009年數字鄉村工作進行了安排布置,目前各縣(市)區、鄉具體執行中。
3.按半月一次和一月一次上報省農村和農業信息化建設辦公室工作進展情況。
4.將農經工作的有關要求、情況和通知等8條信息在數字鄉村平臺上。
5.組織上報省級數字鄉村先進集體和個人材料,*市農業局、安寧市農業局獲得省級先進集體獎勵,5人獲得先進個人獎勵。獎勵數量在全省排第二位。
七、農經統計
1.完成審核、匯總、上報全市*年農村集體經濟收益分配年報,撰寫了分析,并印制成冊報送36個有關部門和領導參考使用。
2.召開全市農農經統計東川會議,全面部署研究入戶調查及其他農經統計工作。
3.完成一季度780戶農村入戶調查匯總工作,二季度的工作正在進行中。
4.按照省農業廳要求上報了農業領域非法集資統計情況。
5.及時完成農產品和農業生產資料價格月報統計、上報和分析工作。
6.對農業部農村經濟收益分配年報改革方案提出修改意見和建議。
7.協助農經處完成*市農民收入增收實施意見。
八、省農業廳項目完成情況
1.完成08年省級財政扶持項目實施情況統計及績效評價工作。
2.完成09年省級發展壯大農村集體經濟項目篩選上報工作,共上報24家,現正等省審批。
3.開展對08年4個項目的進展情況進行調查了解,及時掌握相關情況。
4.做好項目的立項和儲備工作。
九、招商引資
發動全站職工學習有關招商引資的政策,積極尋找項目對象,只要是存在1%的可能,我們都要用100%的努力去爭取,因我站無有利條件,加之人手少、工作量大,只能依靠全站職工的潛能去挖掘,去爭取,到目前為止已與三家單位進行過洽談,預計引資額460萬元,協助農科院招商引資任務,現在尚沒有確定的項目。
十、其他
1.完成市委辦公廳《關于報送*市加快社會保障支撐體系建設調研專題報告的通知》要求的撰寫*市農業保險體系建設的報告。
2.組織參與*市基層農技推廣體系改革工作檢查。
3.協助農經處根據市政協《關于對我是低收入群體生活保障問題開展收集社情民意和調研的通知》完成了調研報告。
4.根據市農業局通知要求開展了農村土地承包、農村集體資產財務管理和農民負擔矛盾糾紛集中排查化解工作。
5.根據2009年節能宣傳周活動安排,組織全站職工參加了知識競賽及節能產品使用推介。
6.專題報送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉村債務化解及村級村務管理、堅持和完善農村基本經營制度、完善數字鄉村工程和關于推進滇池流域城鄉一體化中加快農村集體資產管理制度創新,探索農村村級集體資產(包括土地)的社區股份合作制改革,實行折股量化、股隨人走,割斷農村戶口與農村資產權益分配聯系,拓展農民離土離鄉發展的空間,促進農村人口向城鎮積聚的情況。
7.對云南省農業志農經篇提出了修改意見和建議。
辦公廳調研報告范文2
一、加強學習,全面提高服務管理水平
一是堅持政治理論學習。主要是學習黨和國家的各項方針政策、相關理論知識及市委、市政府的重要決定,并在工作實踐中不斷提高自身的理論水平。二是堅持業務知識學習。辦公用房管理工作牽涉知識面廣、專業性強,管理職能包括辦公用房的調配、修繕、改造以及施工方案的監督管理,涉及了統計管理、工程建筑設計和辦公文秘等諸多方面的知識。今年以來,我們除積極參加局里組織的各種學習和培訓外,還大量購置相關專業書籍及參加網上的在線學習。通過了網上社會保險法培訓、考試,科室同志已取得了省建設廳頒發的施工員證。三是通過學習專業制圖軟件,完善了集中辦公區辦公用房使用情況的平面圖,為動態管理辦公用房使用情況提供了保障。
二、加強辦公用房管理力度,建立健全有效調控機制
辦公用房管理科始終嚴格按照《國務院辦公廳轉發國務院機關事務管理局關于改進和加強中央國家機關辦公用房管理意見及其實施細則的通知》(〔2001〕58號)、《國家計委關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》(計投資〔1999〕2250號)和《四川省計委關于轉發〈國家計委關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知〉的通知》(川計國投資〔2000〕183號)以及《市市級機關辦公用房調配管理暫行規定》(眉委發〔2008〕22號)文件規定開展工作。一是完成了修建金茂大廈食堂選址、立項、方案設計、評審等前期準備工作。二是完成了市政中心綠色停車場的方案設計論證工作。三是完成了市級部門辦公用房的年度登記普查工作。通過對集中辦公區和自建辦公用房的市級部門和單位辦公用房及人員編制數情況進行了再次核實,為領導及時掌握辦公用房統計數據提供了依據。四是及時向市級部門發出了收取辦公用房運行經費的通知并協助財務做好收費工作。五是通過認真調研起草了《關于在市政中心新建辦公樓置換金茂大廈辦公區的調研報告》、《關于市級機關辦公用房基本情況及完善集中辦公區配套設施的調研報告》、《關于我市市級機關集中辦公區建設與管理情況的報告》3個大型材料.積極配合辦公室做好省直機關事務管理局蒞眉調研《關于開展以節約型機關建設為目標推進機關集中辦公區建設與管理》工作。六是積極配合全局審計工作,完善了《市機關事務管理局辦公用房管理辦法》,并對辦公用房管理相關資料整理分類歸檔。
在辦公用房異常緊張的情況下,收到共有4家單位要求增加辦公用房的申請,截止目前,我們根據掌握的集中辦公區辦公用房及人員編制情況,合理調配解決了2家單位應急調配申請。共修繕改造辦公室、消防控制室、檔案室約830㎡,有效緩解了辦公用房的供需矛盾。
三、堅持按規則按程序辦事,堅決杜絕違紀違規行為
辦公廳調研報告范文3
近年來,恩施市委辦公室緊緊圍繞市委中心工作,以“三服務”為核心,突出辦公室四項重點工作,求真務實創新,做到有為有位,不斷提高業務工作水平。 一、強化時效性、構筑黨委信息主渠道
市委辦公室按照“常規信息每天報,問題信息如實報,重大緊急信息及時報”的原則,在狠抓“四點”上下功夫。一是緊扣“關注點”,在對路適用上下功夫。摸清上情,把上級黨委和市委領導的要求作為信息采編的主攻方向,定期結合上級黨委辦公室(廳)信息約稿要點和市委領導的要求,擬定全市信息報送要點,并以文件形式把任務下發到有關單位,報送黨委亟需了解、掌握的信息,不斷提高信息服務的針對性和實效性。二是抓住“閃光點”,在特色信息上下功夫。我們把挖掘特色信息作為提高上報信息質量的重要環節,緊緊抓住經濟社會發展中的熱點和各行各業的亮點,突出圍繞我市在產業結構調整、扶貧開發、生態家園文明新村建設、招商引資、環境建設等方面所取得的成就,編報特色信息。僅2004年前三季度,就有8條反映我市各種成就的信息被省委辦公廳采用。三是捕捉“熱難點”,在問題信息上下功夫。對各種突發事件和重大社會動態,堅持快速作出反應,做到不遲報、不漏報、不瞞報。同時緊緊圍繞經濟社會生活中隱藏或逐步暴露出的一些事關全局的矛盾和問題,以高度的政治責任心和敏銳的政治眼光,捕捉各種潛在性、苗頭性、傾向性的信息,為黨委提供富有參考價值的信息。為了獲取第一手材料,辦公室人員多次深入現場,廣泛調查,及時捕捉各種信息,服務領導決策。四是把握“增長點”,在深層次信息上下功夫。對簡單、零碎的信息進行深加工,對信息背后隱藏的信息進行深挖掘,從整體上開發其深層次價值,不斷拓寬信息的廣度和深度。由于抓住了以上“四點”,上報信息的質量和采用率進一步提高,在全州黨委辦公室信息工作考核中取得了第一名的好成績。
二、增強針對性,開展高質量調查研究。一是開展綜合調研出思路。主動探討一些帶有方向性、全局性、戰略性的研究課題,為領導多出思路、快出思路、出好思路。為科學謀劃全市2005年工作,辦公室組成4個調研專班,分赴16個鄉鎮(街道辦),對鄉鎮財政體制、農村產業發展、鄉鎮綜合配套改革等事關全局的問題進行深入調查研究,形成了一批有較高價值的調研報告。二是開展個案調研剖典型。市委辦公室立足于高起點,著眼于大政策,開展個案調研,解剖典型,見微知著。同時,通過發現問題、防患未然,樹立典型、學優創先,達到抓點帶面、推動全局的效果。村務公開既是我市2004年工作的亮點,又是州領導關注的熱點,為了發現問題、總結經驗、推廣典型,市委辦公室積極配合州委辦公室、州委政研室深入村組調研,撰寫的“兩審兩會一公開”和“村務公開日”調研報告被州有關媒體采用,作為成功經驗在全省交流,并在全州推廣。三是開展超前調研提預案。中央關于實施人才強國戰略出臺以后,辦公室主動向市委請纓,組織專班深入16個鄉鎮辦和60多個市直部門,就加強我市人才工作求教于基層,問計于群眾。經過一個多月的調研,形成了《關于加快人才興市的思考》等調研文章,為市委制定出臺《關于大力實施人才強市戰略的決定》起到極大的促進作用。
三、突出實效性,抓好高效率督促檢查。按照“圍繞中心,服務大局,突出重點,注重實效”的要求,市委辦公室不斷創新督查方法,增強督查權威,提高督查實效,確保政令暢通。一是大員上陣,營造良好的督查環境。“領導抓,抓領導”是抓好督查工作的重要保證。發展環境是一個地方很敏感的問題,督查難,易反彈。為切實落實州市關于改善發展環境的一系列文件精神,市委主要領導親自批示督辦,每季度召開一次民營企業代表座談會,要求相關部門定期解決民營企業提出的問題,由市委辦公室督辦落實。針對開會遲到早退、自由散漫等問題,市委主要領導要求辦公室就會風問題在全市通報,并親自過問督辦,有力地促進了會風的好轉。同時還實行領導帶隊督查制,對重大事項、重要工作、重點項目每推進到一個階段,市委常委會都要進行階段性總結部署,由市委分管領導帶隊,組織相關單位開展督查活動。二是突出重點,縱深推進督辦檢查。重點圍繞上級黨委、市委重大決策和工作部署的貫徹落實,組織了“三觀”教育活動、民營經濟發展、防汛抗災和安全生產工作、集中處理突出問題等督查活動,指導有關部門開展了安全隱患督辦整改、部分村村務公開問題等督查活動。三是注重時效,認真處理領導批示件。進一步規范辦理程序、創新辦理方式、明確辦理要求,批示件辦結率達到100%。尤其是辦公室對重要批示件的落實進行跟蹤督查,對問題多、困難大的事項進行現場督查,提出解決對策,效果很好。四是完善制度,認真開展新聞督查。嚴格執行輿論批評稿件及時報送、部門負責、報告反饋、限時辦理、逾時催辦、聯合調查、跟蹤督辦等制度。對媒體刊載的批評報道,明確專人及時收集,報送市委領導閱批,督促相關部門負責查處整改,承辦單位要在規定時限內反饋辦理情況,并向有關媒體通報整改情況。辦公室采取明察暗訪的形式到現場督查,確保做到深入細致的“查”,鐵面無私的“督”,實事求是的“報”,誠心實意的“改”。
四、注重權威性,搞好綜合協調。圍繞市委工作大局,統一協調各鄉鎮各部門,保質保量地完成市委和市委領導交辦的各項工作任務。重點加強對一些部門、單位無法協調的重大工作安排、重大活動的協調,如重大接待活動、大型調研活動等的協調。在協調工作中,我們堅持謀事在先,慮事周密,主動提前介入,制定好預案,加強部門、鄉鎮的聯系溝通,為他們提供優質服務。同時注重把握好度,既理直氣壯、堅持原則,又不頤指氣使、越俎代庖。
辦公廳調研報告范文4
一、以制度為依托,在管理上做文章
俗話說:“無規矩不成方圓”。作為一個綜合辦事機構,特別是政府辦公部門,沒有一整套科學、嚴謹、高效、規范的管理制度,很難談得上提供優質服務。因此,縣政府辦以完善制度為著眼點,在紀律、政務和事務管理方面制定了13項工作制度和20項崗位責任制。在充分考慮辦公室工作特點和人員結構的基礎上,進一步嚴明了紀律,規范了運作。紀律方面,完善了《崗位責任制》、《考勤制度》和《保密制度》,明確了辦公室領導班子成員的職責和政務、后勤、保衛以及司職人員的責任,增強了全體工作人員的全局意識、責任意識和時間觀念,為辦公室工作的有序運轉奠定了基礎。政務方面,制定了《公文閱辦及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻譯工作制度》,這些制度不僅有約束,而且有激勵,在調動政務工作人員積極性方面發揮了很大作用。例如,為了提高信息報送質量,出臺了信息獎懲辦法,給每個秘書人員按季度定了信息采用任務(市級以上),未完成任務的受罰,超額完成任務的給予獎勵。事務管理方面,制定了財務、車輛、工勤人員管理制度,規范了財會紀律,節約了開支,保證了行車安全,機關社會治安綜合治理工作一直在縣直部門排名前列。這些制度的執行,確保了辦公室各項工作的有序運轉,實現了內部管理規范化、制度化、科學化,從而調動了全體工作人員的積極性、主動性和創造性,做到了各負其責,各司其職,互相配合,團結協作,使整個工作得以有條不紊、高效率、高質量地進行。
二、以推進政府中心工作為根本,在提高服務水平上下功夫
辦公室工作起著綜合、樞紐、協調的作用,既辦文辦事,又充當參謀助手。說到底是搞好服務,為領導服務,為部門服務,為基層服務,為群眾服務。這種比較廣泛的服務性工作,往往表現在各種具體工作和每時每事的具體活動中。服務工作的得體得法,參謀工作的準確無誤,各項工作的滿意效果,不僅領導的評價是一桿秤,而且上級、下級、左右和群眾的反映也是一個重要標準。因此,我們要求全體干部職工必須樹立服務觀念、群眾觀念、全局觀念,必須周到服務,得力辦事,工作講求效率,事事做出表率。只有這樣,才能及時提供比較準確的情況,協調各方面落實好決策、指示和黨的各項方針政策,組織好信息反饋,保障后勤服務和政令暢通。
(一)做好辦文工作,確保政令暢通。為了確保文件的有效運轉,縣政府辦在強化硬件建設的同時,還采取了一些行之有效的措施。一是加快辦文速度。對所要辦理的文件,一般要做到當日文件當日清,電信公文及其它緊急公文隨到隨辦。二是提高辦文質量。無論收文處理還是發文處理,都按《國家行政機關公文處理辦法》嚴格規范,堅決克服有法不依、有章不循的現象,把辦文質量的好壞,作為對有關工作人員年終考核的一條重要依據。三是嚴格按制度辦文。可發可不發的文件堅決不發,部門上行文件不需要領導看的堅決卡掉,該由部門發的文件由部門自行發文,不包攬,不升格。
(二)做好辦會工作,提高會議質量。辦會工作一直堅持按程序進行。一是會前工作。包括材料準備、會議審定、會議通知、會前檢查四項。嚴格會議制度,及時做好會議議題的收集、篩選工作,嚴把列會、會議規格關。不開無準備的會,不開準備不足的會,以切實提高會議議事質量。二是會間工作。包括會議簽到、材料分發、會議記錄、內外聯系等四項,并且嚴格會議紀律,定期通報會風會紀情況。三是會后工作。及時做好會議精神的傳達貫徹、催辦督查、信息反饋。
(三)強化督查工作,狠抓貫徹落實。多年來,我們一直把督促檢查作辦辦公室的一項十分重要的工作,常抓不懈。督查的內容主要有各級文件、會議精神、領導指示、重大緊急事件等的落實辦理情況。對督查的每項內容,都確定專人具體落實,爭取做到事事有著落,件件有回音。
(四)深入調查研究,發揮“外腦”作用。開展深入細致的調查研究,是辦公室發揮參謀助手作用的基礎和前提。縣政府辦始終要求歸口秘書和分管主任要掌握比領導更為詳實的基礎情況。要實現這一要求,必須通過深入調研,只有這樣,才能及時為領導提供有關情況,“外腦”作用才能充分發揮出來。在調研方式上,除隨同領導調研外,還專門安排工作人員深入基層專項調研。如果時間緊,信息量大,便通過電話、問卷等形式進行調研。每項調研結束后,都要求寫出調研報告,篩選出好的調研報告,刊登在《某縣政訊》(專版)供領導參閱。通過采取有效的調研形式,目前,我們基本能夠隨時為領導提供所需要的情況,很大程度上提高了工作效率。
辦公廳調研報告范文5
收到貴廳冀人常辦函〔*〕45號文件后,省政府責成省農業廳會同省人事廳、省財政廳、省編委辦等有關部門對《*省人大常委會農經工委關于農業綜合執法工作情況的調研報告》進行了認真研究,結合我省農業綜合執法工作實際,深入查找存在的問題、分析了主要原因,提出了進一步推進農業綜合執法建設的意見,明確了工作重點。現將有關情況函告如下:
一、提高對農業綜合執法工作重要性的認識,抓好農業綜合執法規范化建設。實行農業綜合執法,是改進農業管理方式,進一步轉變職能,提高行政能力的要求;也是集中執法力量,防止多頭執法、執法擾民,加大農資市場監管力度,依法維護農民利益的有效途徑。要充分認識農業行政綜合執法工作的重要意義,落實好《*省人民政府辦公廳關于印發*省推進農業行政綜合執法工作方案的通知》(辦字〔*〕24號)精神,進一步轉變政府職能,完善農業行政執法體系,形成執法合力,推進農業綜合執法工作健康發展。進一步理清有關事業單位和執法機構、法制機構和執法機構、上下級執法機構之間的關系,使依法開展的行業管理、行政審批、行政執法等工作在農業部門內部形成一個責任明確、有機銜接的整體,推動依法行政的深入開展。按照國務院和農業部的要求,借鑒外省市的先進經驗和做法,逐步探索把除法律法規授權的專業執法以外的涉農法律法規納入綜合執法范圍,從根本上解決多頭執法、重復執法的問題。結合農口部門機構改革,整合現有執法機構、職責、編制和人員,切實做好農業綜合執法機構設置、職責調整、編制落實和人員配置等工作,指導農業部門建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的農業綜合執法體系。
二、加強農業綜合執法的保障能力建設,建立健全執法責任制度。進一步建立和完善投入機制,將農業綜合執法經費列入本級預算,爭取用兩年時間達到“五有”(有專門辦公場所、專職執法人員、專門執法設備、高效的管理目標、嚴格的監督制度)建設目標,保障執法工作的正常開展。進一步建立健全以農業行政執法責任制為核心的行政執法工作規范、錯案和執法過錯責任追究、行政執法、法律學習培訓、行政執法公示和承諾、人員廉潔從政文明執法等項制度,保證公正執法、文明執法,規范執法行為。加強農資市場監管,嚴肅查處違法行為,建立案件督辦制度,對重大典型案件掛牌督辦。發揮社會監督作用,公布執法信息和監督熱線,及時依法公布農資質量抽查結果和案件查處情況。建立農資市場巡查制度,加強與工商、質量技術監督、公安等部門的協調,建立案件聯動機制,嚴懲制假售假、坑害農民的違法行為,維護守法經營者和農民的正當權益。
三、全面提高農業綜合執法水平,進一步完善有關法規和規章。嚴把執法隊伍“入口關”,新進人員要根據農業執法機構單位性質,嚴格按有關規定實行公開招錄或招聘。認真貫徹收支兩條線原則,落實農業部“六條禁令”的要求,加強對執法活動的監督,規范執法行為。從普法宣傳和培訓入手,以市、縣(市、區)執法骨干為重點,以規范執法行為和行政執法程序為主要內容,不斷提高執法隊伍的綜合素質和執法水平,更好地適應綜合執法的要求。加強思想建設,抓好對執法人員的思想道德教育,增強執法人員的責任心,使執法人員牢固樹立依法行政理念,做到愛崗敬業、文明執法,努力建立一支政治合格、業務精通、裝備精良、高效廉潔的專職執法隊伍。緊緊圍繞新農村建設,對土地承包、種子、農藥、肥料、農機、農產品質量安全、畜牧、水產等法律法規在執法實踐中出現的新情況、新問題,要積極開展調研活動,制定配套的規章制度,為農業綜合執法提供法律依據。
辦公廳調研報告范文6
一、著眼提案質量建設,積極開展提案征集辦理工作
省政協十一屆四次會議召開前,我們通過召開黨派團體提案工作座談會、走訪省政協其他各專委會、發出《致全體政協委員的一封信》等方式,積極開展提案征集工作。省政協十一屆四次會議以來,共征集提案665件,經審查,立案620件。其中,黨派團體、界別、專門委員會等集體提案89件,占14.4%;政協委員個人提案467件,占75.3%;聯名提案64件,占10.3%;提交提案的委員共計1098人次。不予立案的提案45件,其中向提案者作出說明,轉交有關部門作為信息參考33件,由在我省的全國政協委員向全國政協會議提交的12件。
從提案內容看,關于經濟建設方面的提案293件,占提案總數的47.3%;關于文化建設方面的提案152件,占提案總數的24.5%;關于社會建設方面的提案104件,占提案總數的16.8%;關于生態文明建設方面的提案48件,占提案總數的7.7%;關于政治建設方面的提案23件,占提案總數的3.7%。
立案的提案,全部送交省委、省政府有關部門辦理。
截止2016年10月末,立案提案全部辦理完畢。其中,所提問題已經解決或基本得到解決的152件,占提案總數的24.5%;列入規劃計劃解決的393件,占提案總數的63.4%;限于目前條件不能解決的30件,占提案總數的4.8%;應向國家或有關方面反映并向提案者作出說明的45件,占提案總數的7.3%。
二、堅持問題導向,深入_展提案辦理協商
2016年,圍繞關于全省經濟社會發展、事關群眾切身利益的熱點難點問題,共確定重點提案20件,組織有省政協主席、副主席參加的提案辦理協商活動二十余次。向省委、省政府報送《關于運用生物酵素技術發展優質安全農產品情況的調研報告》、《關于兒科醫生緊缺問題的調研報告》、《關于我省中小學防范和治理校園暴力的調研報告》等三份調研報告,有關領導高度重視并作出批示,為相關部門決策及工作開展發揮了重要的參考和推動作用。
主要領導領銜重點提案督辦工作,高層推動提案辦理落實。
省政協主席、各位副主席分別牽頭督辦至少一件重點提案,對提案辦理工作起到了重要的示范帶動作用,經有關媒體報道后產生了較大的社會影響。杜宇新主席、程幼東副主席帶隊就《關于加快我省特色藥材產業發展的建議》走訪調研,現場促成省科學院與哈藥集團實現研發與生產對接,并就如何打通發展瓶頸、改進工作不足提出指導性建議。于莎燕副主席牽頭督辦十件民生實事提案,參加十余次調研、視察和座談活動,提案辦理取得顯著成效。其他各位副主席分別以不同形式對重點提案辦理作出批示、提出要求,有力推動了重點提案的辦理落實。
圍繞兒科醫生緊缺問題開展提案辦理協商,引起省政府主要領導重視。
2016年7月,圍繞兒科醫生緊缺這一熱點問題,組織有關委員、專家學者、一線醫生和省衛計委、省教育廳等單位進行座談協商,于莎燕副主席參加會議并作講話。會后形成專題工作報告送省委、省政府,就實施人才培養規劃,拓寬兒科醫生來源渠道,籌建黑龍江省兒童醫院,優化全省兒童醫療資源配置等方面提出建議。陸昊同志就報告作出批示,要求有關部門認真研究報告,盡快恢復醫學院校兒科學本科專業,加快推動省級兒童醫院的籌備建設工作。
就農業生產提質增效開展調研,助力生物酵素產業發展。
2016年5月,為配合全國政協在我省的調研活動,于莎燕副主席帶領提案委員會有關人員赴牡丹江市、五常市,就運用生物酵素發展優質安全農產品進行調研。其后,向省政府報送工作報告,建議把發展生物酵素產業作為創新驅動發展,推進農業供給側結構性改革的突破口,積極爭取國家對我省生物酵素產業的支持,為減少農藥、化肥、除草劑使用和生產更多優質安全農產品提供有力保障。2016年10月,全國政協就發展生物酵素產業召開專題座談會,對我省政協及農委等單位的工作給予了高度評價。
三、加強制度建設,健全提案工作制度體系
按照關于“加強提案辦理協商”的指示精神,在制定實施《重點提案遴選與督辦辦法》、重新修訂《優秀提案、先進承辦單位、先進承辦工作者評選表彰辦法》的基礎上,起草了《政協黑龍江省委員會提案辦理協商辦法》(草案),就提案辦理協商的概念、意義、程序、方法等作出說明和規范,進一步突出了提案辦理協商在提案整體工作中的地位和作用。待廣泛征求政協委員和有關單位意見后,將按相關程序下發實施該辦法。籍此,逐步建立健全以提案工作條例為根基,以重點提案遴選督辦辦法、優秀提案評選表彰辦法、提案辦理協商辦法為枝干的提案工作制度體系,為提案工作開展提供根本性、穩定性、長期性的制度保障。
四、廣泛交流合作,不斷拓寬工作視野
2016年,我們提案委員會共接待全國政協和廣東、山東、遼寧等兄弟省市政協來我省調研考察5個團組、50余人次。
5月,我們以協助全國政協提案委員會在我省開展專題調研為契機,對生物酵素這一科技前沿問題有了深入了解,并從我省的角度向省委、省政府提交報告、提出工作建議。
9月,我們接待山東省政協就社會信用體系數據歸集問題在我省開展的調研活動,對我省信用信息收集利用情況、發展前景進行了分析研判,確定了通過政協提案助力我省信用信息工作改進提高的工作思路。
10月,我們赴山東省考察泉林集團等十余家秸稈綜合利用企業進行考察,赴肇東市圣通秸稈碳化有限公司等五個類別秸稈利用企業進行調研,為起草工作報告積累了大量素材,打下了堅實基礎。在同各地各級政協經常性的工作交流中,不僅了解借鑒了許多開展提案工作的經驗做法,還接觸吸收了大量經濟、科技、文化等領域的知識成果,進一步開闊了視野,拓寬了思路,提高了運用新理念、新知識、新手段開展各項工作的能力水平。
五、加強改進服務工作,提高提案工作整體質量
面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強的新情況、新特點,不斷推進經常性工作創新,著力提高提案工作服務水平,改進提案辦理情況通報機制,協調省政府辦公廳督辦檢查室梳理匯總各承辦單位提案辦理工作情況,以書面形式在省政協常委會議期間向全體常委進行通報。召開黨派團體提案工作座談會、市地政協提案工作座談會,交流探討提案工作開展情況及存在的問題,研究改進提案工作的思路、方法,推動提案工作整體水平不斷提高。通過省政協網站提案工作專欄公開提案內容、辦理復文和主要成果,公示優秀提案、先進承辦單位評選表彰情況,使提案工作更好地接受社會監督,增進社會了解。
鄧文彬主任說,回顧一年來的工作,我們感到同新形勢新任務的要求和人民群眾的期盼相比,提案工作還存在著一些差距和不足。如何加強平時提案征集工作,增強建言獻策的時效性;如何深化提案辦理協商,取得更好工作成效;如何擴大提案工作的參與面和公開度,發揮提案在履行民主監督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進。
展望未來,鄧文彬主任充滿信心,他說,在新的一年里,我們將著重做好以下工作:
一是以提高提案質量為立足點,廣泛征集提案,及時審查立案,進一步增強提案的針對性和可行性。