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公務員考核獎懲辦法范文1

為創建積極向上的工作氛圍，切實轉變工作作風，樹立良好的機關形象，推進機關效能建設，確保我鎮各項工作的有效推進，并為年終考核和評優選先提供依據，特制定以下落實制度獎懲辦法：

一、檢查內容

1、上班考勤

2、節假日值班

3、工作日晚上駐鎮值班

4、學習、會議簽到

二、檢查辦法

1、上班簽到由黨政辦負責，每月月底統計一次當月考勤情況，并于次月5日前公布。鎮機關行政效能辦公室成員、鎮領導隨時核實簽到真實情況和簽到時間執行情況。

2、正常上班時間除簽到外，還實行不定時點名制度，每月由書記、鎮長各抽簽點名一次，必要時也可隨時點名。

3、周末值班實行抽簽檢查制度，每月由書記、鎮長各抽查1個周末。

4、工作日晚上駐鎮情況，由書記、鎮長每月定期抽簽檢查兩次。

5、學習、會議簽到由黨政辦負責，每月月底統計一次，并于次月5日前公布考勤情況。

6、黨政辦在次月10日前將各項制度檢查落實情況匯總送交主要領導審核后存檔，作為機關人員當月和年終獎懲依據。經濟發展辦、農場財務科依照考核匯總表予以扣款、發放獎金。

三、獎懲辦法

落實制度情況實行計分制，根據得分情況實施獎懲。

1、每日上班規定時間內未簽到的，一次扣20分。代簽的，雙方一次各扣100分，并作出檢查。上班時間請假和當天上午補勤的扣10分，請假扣分不計入年終獎金分數內，但請假應事先辦好手續、事后請假不補假；補勤應在當天上午，否則視為缺勤。法定假期、住院有正當手續的不扣分。若公事無法簽到的應提前報告，由主要領導交代黨政辦登記。

2、上班時間離崗（因公事，股級以上干部向主要領導、一般干部向分管領導報告），事先未報告，點名時不在位一次扣50分。若下村站公務不需報告，但遇點名時應用所在村村部電話或村干手機向領導報告。

3、節假日值班，檢查時擅自離崗的、上級機關下達指令無人接受的，值班人員一次扣20分，并取消本周末值班補貼。

4、工作日晚上駐鎮值班，檢查時不在位的一次扣10分。

5、學習、會議簽到缺席、早退者，一次扣20分。

6、全年被扣積分在150分以下的，則將所扣積分按千分比乘以年終獎金所得金額從年終獎金中扣除；全年被扣分在150分（包括150分）—200分，發放當年年終獎金的80%；全年被扣分在200分（包括200分）—250分，發放當年年終獎金的50%；全年被扣積分超過250分（包括250分），當年年終獎金全部取消，不能評先評優。

7、所有扣分情況每月在《政府信息》公布。

8、凡全年落實制度無扣分的給予年終獎金的15%獎勵。

9全年在上班簽到、點名、值班無扣分的給予年終獎金的10%獎勵。

10、對8、9項受獎人員同時予以通報表揚。

公務員考核獎懲辦法范文2

一,繼續做好住房貨幣化分配的審批工作,今年共審批離退休人員住房貨幣化補貼164人，房補金額達664萬元。并將以往遺留下來的各人資料做了退件處理，其中包括因公房面積超標或無法提供有效資料而不能發放補貼的離退休人員，總計254件。

二,做好下垟村經濟適用住房建設工作,2012年底,下垟村經濟適用住房工程正式開工建設,總建筑面積50000m2,其中居民經濟適用住房和廉租住房共600余套。

三，做好居民經濟適用住房分配審核的前期工作，根據《市區經濟適用住房管理辦法》的文件精神，我辦積極開展前期準備工作，制定了具體的審批申請流程，并設計了一整套申請表格，下步我辦準備制定經濟適用住房審批工作的考核獎懲辦法，為了確保完成區今年的經濟適用住房審批工作打下良好基礎。

四，做好居民經濟適用房退舊房對象的退房工作，我辦于今年年初制作了退舊房的相關表格和舊房價格測算表，查看并驗收舊房24套，其中6套調劑給住房困難戶，剩余18套交由房管局做廉租住房。

五，著手準備99年后參加工作人員的貨幣化補貼，聯系區人事局，對這項工作的人員情況進行初步調查，截至2012年，區99年以后參加工作共有886人，其中事業編制506人，公務員380人。初步計算，一個月財政需要支付大約30萬元。

六，于2012年3月份在雪山飯店承辦了2012年度市房管房改工作會議，會議取得圓滿成功，得到市房管局及房改辦領導和各區（縣）房改同行的好評。

七，按上級要求完成了房改辦信息公開工作，編寫了《市區房改辦信息公開目錄》和《區房改辦政府信息公開指南》，并做好相關內容的網絡上傳工作。

公務員考核獎懲辦法范文3

社區警務工作改革實施方案

為了順應時代的發展要求，建立與市場經濟改革相適應的先進的警務運行機制，并通過理順管理體制、整合警力資源、推行目標管理，實現警力下沉、警務前移延伸，使派出所真正成為集合防范、管理、打擊和服務的綜合戰斗實體，推進公安工作的整體發展。根據上級公安機關關于社區警務工作指示精神，結合我區實際，制定如下實施方案。 一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動為主線，以全國“二十公”、全省“二十六公”會議精神為指導，以建立健全派出所管理機制和社會服務機制為核心，立足社區，依靠社區，優化警力配置，規范警務運作，建立科學的警務運行機制，努力提高派出所社區警務工作整體水平。 二、工作目標 （一）理順管理體制，實現警力下沉，配齊配強責任區民警。 （二）創新警務機制，啟動新的警務模式和勤務方式。 （三）夯實基礎工作，轉變、延伸、拓展社區警務工作職能，圍繞發案少、秩序好、群眾滿意的工作目標，把減少犯罪、服務群眾作為社區民警職能定位和努力方向。 三、工作內容 （一）警務室建設。 1、按每個社區必須設置一個警務室的要求建設警務室，并做到社區警務室有明顯的統一標識牌。 2、警務室內設置有民警警民聯系牌（去向牌），警務公開欄（其內有社區平面示意圖，社區群防群治網絡圖），法律法規宣傳欄及辦公桌椅、資料柜（有條件的應配電話、電腦），各項職責制度上墻。 3、警務室配置有社區民警入戶調查表、服務群眾連心卡、社區民警工作日I本、征求意見書、警民聯系箱及其他工作臺帳。 （二）警力配置。 派出所應根據社區規劃、人口數量及治安情況，實行一區一警、一區兩警或一區多警配置模式。社區民警應當保持相對穩定，不得隨意調動或更換。如需更換，必須報請分局審批。 （三）社區民警工作職責。 1、人口管理。對社區實有人口（包括常住人口、暫住人口、重點人口）進行調查、登記和經常性管理教育，掌握基本情況，做到底數清、情況明、登記準確及時，并能發現違法犯罪線索，預防違法犯罪活動。 2、治安管理。督促社區內的公共娛樂場所、特種行業和重點企業建立健全安全防范制度，開展經常性的安全大檢查，消除安全隱患和減少治安災害事故。 3、安全防范。建立社區群防群治組織，組織社區內的單位和群眾開展經常性群防群治工作，落實社區“人防、物防、技防”措施，構筑和完善社區防范體系。 4、收集情報信息。建立覆蓋全社區的治安情報信息網絡，掌握社區敵社情動態，及時處置并上報涉及政治、治安和社會穩定方面的情報信息。 5、控管幫教違法人員。認真落實對違法青少年及兩勞回歸、緩刑、保釋、保外就醫、取保候審人員的“四定”（定幫教對象，定幫教人員，定幫教組織，定幫教措施）制度，做好教育轉化工作，同時做好監控管理工作。 6、服務群眾。牢固樹立執法為民的服務意識，主動積極為群眾提供辦證、警務咨詢服務，接受群眾報警求助，做好治安糾紛調解，積極為群眾排憂解難。 7、完成所領導交辦的其它警務工作（安全保衛、值班備勤等）。 （四）社區民警工作標準。 1、建一套臺帳：即社區工作日I、重點人員管理、社區工作會務等日常管理工作記錄臺帳及檔案內容齊全、規范。 2、交一批朋友：即在密切聯系轄區居民群眾的基礎上，能與一批企業家、治安積極分子結成良好的工作關系，并能為困難群眾排憂解難。 3、有一支隊伍：即擁有一支較穩定的能夠配合公安機關聯防、聯打的群防群治隊伍（包括社區安保隊、安防隊、治安巡邏隊及治安信息員和國保聯絡員隊伍）。 4、創一個特色：即結合轄區治安實際，開展“無盜、無毒、無搶、無民轉刑案件、無重大事故”等各種特色創建以及社區警務模式的創新。 5、履一項承諾：即在社區日常警務工作中能夠自覺推行并認真履行一項便民服務承諾。 （五）社區民警工作制度。 1、社區警務工作和社區民警管理由各派出所副所長負責。 2、全面實行社區民警負責制。即社區民警作為社區警務工作的第一責任人，對所轄社區警務日常工作負全責。社區民警務必要處理協調好與社區居委會和居民群眾的關系，積極主動創造條件，并通過合法程序進入社區領導班子，以促進社區警務的全面發展。 3、實行社區民警著裝掛牌下社區，每周社區工作時間不得少于20小時，其中保證有二個半天在警務室接待群眾。 4、落實一項服務承諾、利民措施，并對群眾交辦事宜實行回告制。 5、一月一次居民代表會，將社區警務工作情況向社區群眾予以報告，聽取群眾的意見和建議，接受群眾監督。 6、半月一次警情公示及安民告示，警示群眾增強自我防范意識和參與聯動、聯防意識。 7、一周熟悉兩戶常住人口，及時為群眾解難排憂。 8、一周一次率安防隊員在易發案地段巡邏巡查。 9、一月一次對重點單位、出租屋及公共復雜場所的治安檢查。 （六）社區民警工作考核與獎懲。 1、考核評分細則 ⑴社區警務基礎業務建設。（15分） 社區一室二會三隊建立健全各項職責上墻并落實到位，有內容完整的分局制作的工作日I、接處警登記薄、糾紛調解登記薄、戶籍民警手冊、暫住人口登記薄、房屋租賃戶登記薄、重點人口檔案、治安信息員檔案、國保重點對象檔案、治安重點單位和場所的檔案、社區內的單位門店和攤位登記。檔案、臺帳內容齊全、規范。 扣分：社區警務室未建的扣2分、缺項扣1分、“二會三隊”未建缺一項扣2分、臺帳內容缺項扣1分。 獎分：警務室建設按規定達標，二會三隊發揮作用好，獎3分。 ⑵社區控防。（20分） 積極開展創“無盜搶社區”活動，組織轄區單位居民落實人防、物防和技防等防范措施，門棟關照、治安巡邏工作制度落實，刑事案件、可防性案件與上兩年平均數相比持平，計基礎分。（公交汽車上的扒竊案件不算社區） 扣分：每發生一起重特大刑事案件扣1分；每發生一起可防性案件（包括民轉刑）扣0.2分；隱瞞重特大案件扣2分，一般案件扣1分。 獎分：刑事案件和可防性案件較上年同比每少發一起獎0.2分，全年創“無盜搶社區”獎5分，警務工作有特色獎5分。技防每安裝一戶（居民和單位）獎0.5分。 ⑶人口管理。（20分） 對實有人口進行經常性管理，重點人口管理、幫教措施落實，無脫管、失控現象。 ①常住人口：重點年齡段（16歲至45歲）的常住人口，按接管社區一、二、三年時間，熟悉率分別達到30%、60%、90%以上，人戶分離登記100%并控制10%以下。 扣分：熟悉率差一個百分點扣0.2分。 ②暫住人口管理登記率達到100%，辦證率達到95%，房屋出租登記簽訂治安責任保證書達100%。 扣分：暫住人口犯罪（暫住地）社區民警未發現的1人次扣1分；房屋租賃戶違規出租的，每戶扣1分；應辦暫住證而未辦的，每發現1人扣0.5分；分局以上公安機關通緝的重點逃犯或犯罪嫌疑人，在社區內居住30天以上未發現的1人扣2分。 ③重點人口管理：重點人口管理列管（含暫住人口）城區達到5‰，農村達到3‰，重點人口幫教控管人員落實措施有效，重點人口的情況做到“四知”（即知基本情況、現實表現、經濟收入、交往人員）、“六熟悉”（即熟悉犯罪前科及主要問題、體貌特征、別名綽號、性格特點、作案手段及其活動規律），熟悉率達到100%，重點人口重新違法犯罪率控制在10%以內，全部達標的得基礎分。 扣分：列管率差一個百分點扣0.5分，熟悉率差一個百分點扣1分，控制率超過一個百分點扣1分，列為幫教對象的違法青少年重新違法犯罪的1人次扣1分，列管重點人口人戶分離，被所外打擊處理，原列管單位不扣分。國保重點對象因失控上京上訪鬧事的扣2分。 獎分：通過人口管理，協助抓獲勞教以上打擊對象的1人次獎4分；人口管理受分局以上公安機關表彰的獎2至8分。 ⑷治安管理。（15分） 社區內的特種行業、公共娛樂場所、危險物品及易燃易爆等單位，做到底數清、制度全、管理到位，無被上級公安機關查處的“黃、賭、毒”案，無涉槍、涉爆案件發生；學校周邊無侵害師生人身財產安全案件；無群體鬧事事件和FLG人員上京鬧事案件，及時調處民事糾紛，防火宣傳和工作到位計基礎分。 扣分：被上級公安機關查處和市級以上新聞媒體曝光1起扣3分；發生三無案件（涉槍涉爆、侵害師生安全、群體治安事件）每起扣1分；發生一起火災，一般的扣2分，重大以上的扣4分；因糾紛調處不當引發上訪鬧事的扣2分。 ⑸情報信息收集和協破案件工作。（15分） 及時掌握社區內的情報信息情況，對轄區內發生的治安、刑事案件能迅速掌握相關情報，及時處理，并能積極地為偵查破案提供相關線索。 扣分：因漏報、遲報、瞞報信息造成影響的1起扣2分；業務臺帳、治安信息員、國保聯絡員物建不到位的，缺一項扣1分。 獎分：提供線索或者破一起一般刑事案件的獎2分，重特大刑事案件的獎3分，特別有影響的案件獎5分。提供線索抓獲一名在逃犯的獎3分、抓獲一名市督逃犯的獎5分、省督逃犯的獎8分、部督逃犯的獎10分。破一起經分局裁決的治安案件獎0.5分，最高獎5分（每月）。 ⑹服務群眾。（15分） 每周著裝整齊在社區工作不得少于20小時；在社區警務室定期接待群眾；有警民聯系方式，公開承諾服務守則；對“警企熱線”的企業，經濟服務工作到位；便民利民措施落實，轄區居民滿意率達到90%以上，計基礎分。 扣分：在社區工作時間未達到要求的扣2分；經檢查發現未按要求著裝下社區工作的，發現1起扣2分；對群眾報警推諉或處理不力而產生惡性后果的每起扣2分；被群眾投訴或新聞單位曝光的，每起扣3分；群眾滿意率少一個百分點的扣0.5分。 獎分：為民辦好事、辦實事、事跡突出被分局以上公安機關報道的獎3分，被市以上新聞媒體報道的獎5分；對“警企熱線”服務企業工作到位成績突出的獎3分；積極幫助特困戶、孤寡老人和烈軍屬解決困難的獎2分。 ⑺值班、備勤及其他警務工作。（10分） 社區民警在值班、備勤和日常警務活動中要做到警容嚴整，遵守紀律，接待熱情，處置得當，服從命令、聽眾指揮，積極參與重大保衛活動、公益活動，認真完成領導交辦的其他警務工作計基礎分。 扣分：工作不積極不到位一次扣2分，因工作消極懈怠造成嚴重后果的扣10分。 獎分：在重大保衛活動和公益活動中表現突出獎5分，積極協助其他部門工作取得良好的效果獎5分。 2、獎懲辦法 ⑴以考核成績作為社區民警年度公務員評定的重要依據，對全年綜合考評前10名的社區民警按優秀公務員等級評定，并授予金牌社區民警稱號，給予表彰和獎勵。對綜合考評后2名的民警按不稱職公務員等級評定，并由政治處負責組織離崗培訓。 ⑵以考核成績作為社區民警晉職、晉銜、評先受獎的重要條件。凡考核獲分局前10名的社區民警將納入政治部門考察晉職對象優先晉職。考核不合格者則一律取消評先表優、晉職資格，連續兩年居后者，分局將報請上級機關給予降職（銜）處罰。 ⑶凡當月考核成績獲本單位前2名的給予經濟獎勵 元，末位者則扣發崗位津貼。 ⑷考核成績年度居本單位末位且不及格的按照“四位一體”有關規定予以處理。 ⑸對在年終考核驗收中，創“無盜搶社區”和安全防范成績特別優異的前10名社區主任和民警給予表彰和獎勵。 ⑹派出所社區民警考核成績不及格者達20%以上者，取消該所及所長、教導員年度評先表優資格，并對所長、教導員實行誡免談話；對40%以上社區民警考核不及格的派出所，分局將報請上級機關給予所長、教導員免職處分。 3、考評方式 社區警務考核辦法，由分局聯合雙基科、派出所及社區管理委員會組織實施，派出所要成立以教導員為組長的領導小組，每月對本所社區民警工作予以考核排序。 分局聯合考核小組每半年一次對社區警務進行一次檢查考核，社區民警職責的考核內容，采取看（基礎資料臺帳及警務室硬件設施建設）、聽（聽取居民群眾、治安積極分子及社區干部對社區警務工作的評議）、訪（暗訪社區居民群眾對民警工作的滿意度、知警率）、考（測試責任民警對轄區重點人口“四知”、“六熟悉”的掌握情況）等措施方法對社區民警進行測評考核。并將測評結果報分局黨委按照本方案中的獎懲辦法給予獎懲。 四、工作措施和要求 1、切實加強領導。此項工作是分局深化社區警務改革的重要舉措，為此，分局決定成立局長XX任組長，政委XX，副局長XX、XX、政治處主任XX任副組長的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在雙基科，由XX任主任。同時采取黨委成員及機關科室定點聯系的措施，強力推進社區警務改革工作的落實。全局民警尤其是社區民警務必要高度統一認識，形成工作合力，確保改革工作順利進行。 2、明確工作責任。分局將統一制定與之相配套的各項職責制度，各城區派出所要結合實際迅速定崗、定人、定責，嚴格措施，明確責任，統一方法，實現從“要”到“我要干”、從“管社區”到“跑社區”、從“等活干”到“找活干”、從“簡單化”到“高質量”的社區警務工作的重大轉變。 3、積極爭取支持。派出所主要領導要主動與街辦黨委加強聯系和溝通，積極爭取理解和支持，以解決社區警務建設中的實際困難和問題。局屬各部門要竭力為派出所警務改革提供支持、幫助和服務。 4、力求高質高效。社區警務建設作為公安工作的一項重大改革，有其不斷完善的過程。因此各派出所務必要根據轄區實際情況，加強社區警務的理論研究和社會宣傳，使社區警務建設深入人心、警心，舉全所之力，擰全警之心。通過不斷探索和不懈努力，力保社區警務建設躍上新的臺階。

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公務員考核獎懲辦法范文4

一、看法和認識

科學的稅收管理員考核評價體系，應體現考評的指導思想和目的、考評的范圍和指標設置、考評的具體方法和手段、責任追究制度和獎懲辦法等幾方面內容，要把握好以下原則：

第一，考評的指導思想要突出，目的要明確。為了更好地落實稅收管理員制度，必須建立稅收管理員考核評價體系，考評的指導思想要圍繞稅管員制度展開，能夠準確體現各級領導機關意圖。考評的最終目的，是為了激發和調動大多數人的工作積極性，達到提高征管質量、及時查錯補漏、完成工作任務的目標，而不是單純的扣分扣款和責任追究。要以人為本，把強化考核與做好思想政治工作有機結合起來。

第二，考評內容要完整，指標設置要科學。由于稅收管理員承擔著所有納稅人的日常管理任務，其業務范圍幾乎覆蓋了稅收工作的全部。稅收管理員的考評內容應涵括整個稅收業務工作的全過程，在考核指標設置方面，要盡可能切合實際，與本地區經濟發展水平、納稅人整體素質、稅務干部業務水平相適應，設置一些操作性較強的指標，而不能脫離實際，將指標確定得太高。

第三，考評方法要力求多樣化，手段要實現自動化。由于稅收管理員的職責比較繁雜，其管理的客體——納稅人又是經常變化的，因此其考評方法和手段要靈活多樣。在時間要求上，既有定期考評，又有不定期考評；在考評范圍上，既有全面檢查，又有隨機抽查；在考評方式上，既有室內考核，又有實地考核；在考評組織上，既有上級督導檢查，又有本單位內部戶查，還可以進行個人自查；在考評手段上，要充分利用全系統計算機網絡硬件配置的優勢，切實發揮稅收執法和行政管理“兩權”監督考核軟件功能，盡可能減少手工考核，實現考評手段自動化。

第四，責任追究制度和相應的獎懲制度要跟上，考評結果要充分利用。建立稅收管理員考評體系過程中，嚴格執行責任追究和獎懲制度非常必要，是整個考評體系和稅收管理員制度能否順利落實的關鍵。對其考評結果要與公務員考核、年終評先、干部職位晉升、能級制等結合起來，形成“多輪驅動”效應，營造創先爭優、積極向上的良好氛圍。

二、存在的問題

（一）各級對稅收管理員的考評工作認識不一，目的不明確。主要存在兩種傾向：一種是片面強調考核作用，忽視了政治思想工作和“人本管理”，挫傷了人員的積極性。另一種是認識不到加強考核在落實稅收管理員制度方面的作用，過分依賴思想政治工作和“人本效應”，考核成為可有可無的“擺設”和工具，造成權責不明，致使對稅收管理員的考評有時會脫離基層實際情況。

（二）考評內容不完整，指標設置尚有不切合實際的地方。目前，很多地方的考評工作僅僅局限于稅收管理員，而對其他承擔信息采集、調查分析職能的稅收業務崗位沒有納入考核范圍，在指標設置方面，突出表現在一是部分考核指標脫離了實際，二是部分考核指標可操作性不強，實際考核中容易流于形式，三是一些考核項目和指標設置脫離了基層稅收管理員的實際情況。考核項目設置太多太細，不少指標要求太高，造成稅收管理員感覺不適應。

（三）考評方法單一，計算機考核面較窄。目前，各級稅務機關對基層稅管員采取人工考核，一是沒有真正解決人工考核隨意性較大、“水分”較多，缺乏公正、公平等問題，二是由于基礎數據不準確和考核軟件不完善等原因，目前系統內錯誤數據較多，計算機考核的真實性值得懷疑。

（四）崗責不明確，責任追究難以實施。一是相當一部分稅務干部不能適應稅收管理員崗位的要求，短期內素質難以提高，造成一人兼幾個崗位甚至干幾個人工作的現象，難免出現“鞭打快牛”、崗責不清等問題。二是信息采集不準確，責任追究無法落實。目前，除了稅管員采集部分涉稅信息外，辦稅大廳和各級征管、計會、稅政等部門都有信息采集職責，但是具體的考核卻落實在稅管員身上。另外，還有一些考核指標如滯納金加收率、稅款入庫率等實際上是各部門共同配合完成的，僅僅對稅管員進行考核和追究顯然不公平。

（五）重考核輕評價，考評結果沒有充分應用。目前，在考核中發現的問題，一般采取工作通報、排名次的方式，對存在問題如何整改，整改效果怎么樣，卻很少有人過問。當前的考評工作基本上是就指標談指標，就數字看數字，不能從縱向、橫向和滾動等方面對各個單位、各個稅管員的工作業績做出準確、客觀的評價，考核結果和問題通報實際上反映的都是一些共性問題，針對性不強，難以引起基層警覺。

三、建議與對策

（一）提高認識，合理定位各級機關考評職責。一是各級機關特別是領導干部要高度重視稅管員考評工作，要切實轉變職能，將工作重點轉移到督導、調研、考評、服務上來。二是要教育和引導稅務干部正確對待目標考評，營造積極向上、團結進取的考評工作環境。

（二）突出重點，完善考評指標體系設置。筆者認為，對稅管員的考評主要圍繞四個方面進行：一是稅源控管能力，看是否有漏征漏管；二是企業申報納稅質量，看是否少征稅款；三是看政策執行，看是否違反稅收政策；四是工作作風，看是否有損稅務形象。對稅管員的考評工作應從信息采集出發，建議各級稅務機關在認真分析有關經營指標對稅收影響的基礎上，從重點指標的準確性、完整性來考核其工作業績。

公務員考核獎懲辦法范文5

一、發展計劃局主要職責

學習貫徹總書記"三個代表"的重要思想，代表政府對全縣國民經濟和社會發展戰略制訂中長期發展規劃和年度計劃，提出城市化、產業發展及經濟結構調整的目標和政策，銜接、平衡主要行業的行業規劃；負責與國民經濟發展和人民生活關系重大的商品、貨源稀缺的商品和自然壟斷經營的商品價格管理；貫徹落實國家收費（價格）管理的政策，提出各項收費標準的調整建議；對全社會糧食流通進行管理，制定糧食購銷、調撥和儲備計劃，確保當地糧食市場的供需平衡；依照國家法律、法規政策，開展全社會的統計和國民經濟核算工作，貫徹全國統一的基本統計報表制度，統計信息、統計分析和咨詢建議工作。

二、工作目標

（一）編制《*縣20*年國民經濟和社會發展計劃執行情況、20*年國民經濟和社會發展計劃草案報告》。

（二）制定全縣年度固定資產投資計劃，前期項目計劃和省、市、縣重點項目計劃，并綜合管理縣重點項目建設。

（三）抓好糧食訂單任務的簽訂和收購工作。

（四）實現"一符四無"糧倉縣。

（五）抓好中心糧庫建設。

（六）深化糧食企業改革，完成收儲公司改制工作。

（七）貫徹實施《浙江省定價目錄》，加大對國家行政機關收費的管理力度。

（八）抓好醫療服務價格和藥品價格的管理。

（九）做好收費年度審驗及《收費許可證》換證工作，做好行政事業單位的收費公示工作，加強和改進農本調查。

（十）規范基礎教育收費和學校收費行為。

（十一）健全和完善涉農價格收費公示工作。

（十二）及時完成各項統計年報和定期報表工作。

（十三）做好統計法律、法規宣傳工作，及時查處統計違法行為。

（十四）搞好統計優質服務工作。

三、各科室的主要職責

（一）辦公室（改制辦）

圍繞全局開展的各項工作，協調機關日常事務和政務工作。（1）負責起草局內綜合性文件、材料及日常文件，制訂局機關管理制度；（2）負責局組織召開會議的會務工作，負責文秘、督查、保密、檔案、、宣傳、保衛、行政管理、后勤事務、國有資產管理工作；（3）負責組織全局各系統的業務教育培訓和信息工作。

抓好人事檔案管理、勞動工資、技術職稱、職工教育、紀檢監察、社會治安綜合治理、機關辦公樓保衛安全、安全生產、老干部管理，計劃生育、改制企業的人員安置、人事檔案及組織關系轉遷，及時準確填報各類報表等，協助做好來信來訪和計劃生育工作；（5）認真履行《會計法》規定的各項職責；（6）嚴格執行有關會計核算、財務管理制度，如實反映經濟業務狀況，做好會計核算，加強財務情況檢查、督促，及時、準確填報各類財務報表；（7）加強機關資產的管理和財務收支管理，進一步抓好增收節支工作。

（二）投資科

（1）制訂全縣年度固定資產投資計劃和投資導向；（2）提出全縣基本建設投資項目前期工作計劃；（3）負責提出年度縣重點建設項目計劃并對重點工程進行綜合管理；（4）負責國家、省、市、縣出資的重大建設項目的申報工作，對建設項目過程的招標、建設進度、工作質量、資金使用以及投資概算進行監督檢查，并提出對策和建議；（5）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

（三）綜合科

（1）完成年度全縣國民經濟和社會發展計劃報告的編寫工作；（2）對全縣經濟運行進行分析監測，提出經濟形勢分析報告和預測、預警及對策建議；（3）負責起草綜合性、政策性文件，負責申報農業、林業、水利、生態環境等限額以上大中型基本建設項目；（4）提出產業、行業的發展規劃和政策。

（四）糧食科

（1）抓好糧油信息的收集、調研，供領導決策參考；（2）協助領導抓好購銷企業的經營管理，做好購銷儲備計劃的實施；（3）檢查、督促糧油安全儲藏及"一符四無"工作，開展糧油倉庫設施檢查并提出建議、修理意見；（4）及時、準確做好各類糧食報表的統計、報送等工作；（5）積極向省、市相關部門爭取各種補助資金。

（五）物價科

（1）宣傳貫徹國家、省、市有關商品價格管理的方針、政策、法律、法規，組織實施上級出臺的工農業商品價格改革措施；（2）負責對全縣范圍內的商品和服務價格進行管理，根據價格管理權限，制定和調整工農業商品價格，房地產價格、壟斷性經營的價格、公用事業和公益價格、經營價格管理；（3）規范和引導經營者定價行為，負責商品價格、收費的監審、監測工作；（4）開展農副產品成本調查工作。（5）宣傳貫徹國家、省、市有關收費管理的方針、政策、法律、法規，組織實施上級出臺的收費調整方案；（6）負責全縣的行政事業性收費管理，按照管理權限制定收費管理辦法，核定收費標準；（7）組織實施行政事業性收費許可證和定期驗審制度，監督收費執行情況；（8）開展清費治亂減負工作；（9）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

（六）統計科

（1）及時完成縣基本情況綜合年報，完成國民經濟核算及季度國內生產總值測算工作，完成全縣年度統計公報的撰寫工作；（2）每月按時編印*國民經濟月度資料，負責編印《*統計年鑒》的統稿、編輯等工作，及時向縣委、縣政府提供國民經濟運行信息。（3）組織開展統計法律、法規的宣傳工作，檢查統計法執行情況，組織年度統計法大檢查工作，牽頭組織查處統計違法案件；（4）做好統計單位登記的日常工作，按時完成統計單位年檢工作，完成統計人員持證上崗及統計人員的業務培訓工作；（5）完成農村住戶調查和勞動工資報表任務；（6）及時、準確地完成工業、農業、投資、建筑業、批零貿易業、服務業、房地產業、科技等統計年報的定期報表資料的收集、審核、上報工作；（7）完成規模以下工業抽樣調查和限額以下批零貿易業抽樣調查，規模以上畜牧業的超級匯總工作；（8）配合市調查隊做好各項調查工作；（9）及時撰寫和提供統計分析；（10）做好鄉鎮、街道、部門及基層統計人員的業務指導工作；（11）積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。

四、具體工作要求

（一）全體干部職工必須以江總書記"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的路線、方針、政策，執行組織的決定，團結一致，奮力拼搏，克服困難，開拓進取。

（二）每位工作人員必須按科室職責和領導安排，積極努力，各盡所能，各負其責，保質按時完成各項工作任務，科室間協同配合，共同完成上級布置的各項任務。

（三）嚴格遵守勞動紀律，做到按時上下班，不擅自離開崗位，嚴格遵守法律和各項規章制度。做到秉公辦事，清正廉潔，嚴禁。

五、考核獎懲辦法

（一）考核辦法：

本辦法實行月度、季度、半年、年度考核。具體按《浙江省國家公務員考核實施辦法》執行，考核檔次分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，工作人員由科室考核，分管領導審核，局長審批。

（二）獎懲辦法

1、完成月度各項任務，考核稱職的工作人員發月度獎金380元；季度考核均在稱職以上（含稱職）的工作人員，加發季度獎金240元；半年考核均在稱職以上的（含稱職），發半年獎；全年考核稱職的工作人員年終給予適當獎勵。

2、經考核為優秀的人員，給予基數20%的加獎；經考核為基本稱職的人員，獎金按基數50%發放；經考核為不稱職的人員，獎金全部取消，預發的獎金從次年工資中扣回，并另給予批評教育和處分。

公務員考核獎懲辦法范文6

目前對黨政領導干部考核工作中還存在一些問題，需要不斷改進和完善。如，考核內容籠統，不能全面反映領導班子及干部的真實情況。考核方法簡單死板，效率低下。考核通常采用一次性集中考核，缺乏平時工作績效考核，使得年終考核失去了應有的依據。考核過程中偏重于聽述職報告、民主測評、個別談話、查看資料等靜態考核方法，致使考核者對干部情況的了解較多地停留在感性認識階段，缺乏應有的深度；此外，不能根據單位的主要職能、領導干部的崗位職責和在考核遇到的實際情況靈活調整考核方法，以至使考核材料“一件衣服大家穿”，考核結果失準失真，影響了考核工作的效率和考核結果的準確性。

因此，要建立和完善黨政領導干部考核體系，就要進一步創新考核機制、建立和完善考核內容、方法，積極構建黨政領導干部考核的科學體系，為貫徹落實科學發展觀提供有力保證。

一、創新考核機制，按照分級分類對黨政領導干部進行考核

建立科學的干部分級分類管理體制，是社會管理科學化、專業化、現代化的客觀要求。只有按照科學的分類管理要求，對具有不同工作性質、職業特點和不同成長規律的人員實行不同的管理辦法，才能適應社會管理日益科學化、專業化和現代化的要求。應當說，過去我們在干部考察工作的方法、內容等方面還多少有些滯后，難以很好地適應新的形勢和新的轉變。針對干部考核中存在的一些問題，應當從以下幾個方面強化考核工作，形成相應的制度和運行機制。

1、在考核方法的改進上，力求形式多樣，層次有別，手段豐富。

一是將現有干部大致劃分為以下幾種類型：(1)黨委系統機關工作人員，即黨的機關工作者；(2)國家機關工作人員，即包括政府機關、人大和政協機關工作人員；(3)審判機關、檢察機關工作人員；(4)工會、共青團、婦聯等群眾團體工作人員；(5)企業管理人員；(6)事業單位工作人員。并根據《國家公務員法》、《法官法》、《檢察官法》等法規制定各具特色的管理制度。

二是多用動態考核辦法，對考核對象工作內容考察的同時，還要對工作以外的"生活圈"、"社交圈"進行考察了解。

三是運用逆向考核方法。考察中，在干部現任職務單位進行個別談話時，談及缺點或不足時，往往有顧慮，不愿談。因此，在條件允許的情況下，可到干部原單位了解一下，這時談話者大都能暢所欲言，直言不諱。

四是實行百分制干部年度考核方法。在年度考核工作中，實行了百分制考核方法，變定性考核為定性與定量相結合，進一步擴大了干部考核評價主體的范圍，進一步擴大了干部考核工作中的民主。這種考核方法可以使各評價主體的評價意見得到更加真實、準確的反映，使考核的結果更加科學，更具有可比性和參考價值。

2、在考察內容的完善上，力求要素明確，內涵具體，直觀清晰。

干部考核的目的在于了解和掌握干部的情況，為提拔使用、降職免職、交流輪崗、獎懲教育干部提供真實可靠的依據和參考。因此，在考核中，一是要突出考"廉"的內容；二是要增加考"個性"的內容；三是要充實考"不足"的內容；四是要考"歷史"的內容。

3、在考核標準的設置上，力求科學規范，客觀公正，衡量有據。

在制定考核標準時，應注意把握幾個關系：一是準確把握德與才的關系；二是正確認識資歷與能力、學歷與水平的關系。也就是說，判斷水平看學歷，判斷能力看資歷。三是正確辨別顯績與潛績的關系；四是正確分清過程與結果的關系。

4、在考核責任的落實上，力求職責明晰，責任到人，獎懲分明。

制定考核責任制時，一是要明確誰考察誰負責的原則。二是要遵守公平合理、寬嚴得當的原則。三是要實行責任主體與追究主體相分離的原則。四是堅持可操作性原則。考核責任制必須做到周密、細致、明確，同時又要簡便、易行，這樣才能保證責任制落到實處。五是要本著獎罰分明的原則。

二、創新指標體系，建立科學合理、公平公正的黨政領導干部考核指標

所有的考核體系，無論是考核內容、方式方法，還是考核結果的評定和運用，都是圍繞整個考核指標來進行的，所以說指標體系顯得十分關鍵。如何建立好一套科學、合理、公平、公正的考核指標體系呢？

首先是制定工作總目標。它包括任期內應完成的確定性目標和不確定性目標，以及階段性目標。同時也包括為完成目標任務所應體現出的德才表現。總目標制定后，再根據班子成員的分工情況和各自的工作職責，落實到每個成員，使之具體化。

其次是確定考核的評價標準。有目標，就必須要有標準，沒有考核的標準，就難以認定工作的好壞與優劣。這個標準必須具體化，要有一定量的程度要求。應根據優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次所應具有的基本素質和實績完成狀況分人制定出各個等次的具體標準。只有做到考核標準的具體化和合理化，才能實現真正意義上的公平、公正。

第三是制定配套合理且有利于激發干部積極性和創造性的獎懲辦法。這一點至關重要。因為考核的目的，就是要兌現獎懲，否則就失去了考核工作的應有意義。獎懲可分為經濟獎懲和職務獎懲。從近幾年實踐情況看，經濟獎懲適宜一次性兌現，不適宜晉升工資。在經濟獎懲上，不僅對優秀干部要實施獎勵；而且對基本稱職和不稱職干部要堅決兌現懲罰，這樣既可減輕財政兌現獎勵所帶來的負擔，同時也能增強全體干部的責任感和事業心。對那些不稱職或基本稱職的干部，只要考核認為不屬于客觀因素造成，就應當給予免職、降職處理，這是解決領導干部出口不暢的有效途徑。指標體系的建立要把握住五點：一要有針對性。要根據不同類別、不同崗位、不同層次的干部所履行職責的不同，提出不同的考核要求；二要有全面性。考核內容要涉及經濟、黨建、精神文明建設等方方面面，既要突出重點，又要兼顧全局；三要突出重點。要選擇那些綜合性強、涵蓋面廣的指標。同時，還要突出工作中的薄弱環節、難點問題；四要有合理性。指標不能過高，也不能太低，必須是經過艱苦的努力能夠實現的；五要有可操作性。凡是能量化的指標必須量化，不能量化的要作出明確具體的定性要求，使考核指標做到定性與定量的有機結合。

第四是要全面正確地看待干部的工作實績。增強實績認定的準確性，必須辯證的分析和評價工作實績，應從五個方面入手：一是“虛”績和“實”績的關系。必須既重視有形的硬任務，也不能忽視無形的“軟指標”，不能顧此失彼，搞“單出頭”。二是集體與個人的關系。要根據崗位職責和工作分工，注意對實績取得過程的考核，尤其是對干部的主觀努力程度、發揮作用情況等方面要進行重點考核，以正確區分和評價班子集體與每個成員的實績，防止出現一“績”多用和吃政績“大鍋飯”現象。三是個體主觀努力與客觀環境的關系。必須注重分析干部開展工作所依賴的客觀條件和基礎，對實績成因進行客觀、全面分析，避免實績考核認定上的簡單化、片面化。四是當前實績與長遠發展的關系。注意分清現任領導干部與前任的實績，既要看干部當前做了什么，又要看給后任留下了什么，對長遠發展打下了哪些基礎。五是全局利益與局部利益的關系。考核和評價一個班子、一個干部的工作實績，不僅要看履行崗位職責所取得的成績，更要看其能否站在全局的高度來維護大局。

三、創新考核辦法，使黨政領導干部考核正常化、規范化

（1）加大日常考核力度，定期考核與平時考核相結合。

平時考核可以為定期考核積累材料，提供情況，有助于全面、歷史、客觀地評價干部。因此，要加強領導干部的日常考核，要建立領導班子和領導干部實績檔案登記制度，統一印制領導干部表現情況季度登記卡，每季度末由主管領導審核填寫意見并存檔，作為年終總結和定期考核的依據。同時，組織部門要投入足夠的精力加強對領導干部的平時考核，負責考核工作的人員，每年要保證三分之一的時間深入基層了解情況。要及時收集新聞媒介、紀檢監察、等部門的信息和反映，有效地實施對領導干部的平時了解和考核，為定期考核奠定良好的基礎。

（2）把誠信納入考核體系，建立個人誠信檔案。

“人無信不立，業無信不興，政無信必頹”，只有形成人人講誠信、人人參與誠信建設的良好氛圍，社會主義市場經濟才能健康發展。針對政府信用中存在的政策兌現難、執法不公、“三亂”等問題，黨政領導干部要切實轉變工作作風，由管理型向服務型轉變，做到不錯位，不越位，不缺位，依法行政、依法辦事；建立科學的政績考核制度，防止一些黨政干部搞形式主義，做表面文章。要通過公安、銀行、學校、社會團體、私人社交圈等把黨政領導干部個人的誠信記錄在案。使黨政領導干部的考核真正體現客觀、公正和真實。

（3）進一步提高考核者的素質，確保考核結果客觀公正。

考核質量的高低與考核者自身素質有著密不可分的關系。要不斷提高考核人員的政治、業務素質。組織部門要注意把那些基本素質好，有發展潛力，有一定實踐經驗，能夠勝任干部工作的同志充實到考核隊伍中來。考核人員要努力掌握社會主義市場經濟理論和有關經濟工作、黨的建設的相關知識，并能夠用辯證思維的方法觀察和識別干部。

（4）加大考核監督力度，認真研究和建立治假防假機制。

首先，充分發揮紀檢監察、審計和統計、工商、計劃、財政等職能部門的作用，綜合運用季度報表、半年分析、年終考核等多種監控辦法，加大對指標運行質量的監督檢查，切實保證考核的質量和效果。要把經濟責任審計與考核結合起來。由組織部門吸收財政、審計人員參加考核組。對行政機關，要審計財務收支的合理性、合法性；對事業單位，要以審計預算外資金收支為重點；對企業單位，要以審計資產保值、增值和經濟效益為重點。

其次，要從保證指標數據的真實性出發強化統計工作職能。要努力提高統計人員素質，實行資格認定和持證上崗制度，保證其更好地發揮職能作用；要建立統計數據報送責任制，使統計工作與實績考核相銜接。

第三，要從擴大民主出發增強群眾參與“評績”的程度。要實行干部實績考核預告制度，向群眾公開有關考核內容和考核環節。要進一步完善實績考核的民主程序和方式方法，積極引導和組織更多的群眾參與考核。要增強群眾“評績”的權威性，把群眾意見作為認定干部工作實績的重要依據；在考核結束后，要將考核結果向群眾公開，接受群眾的檢驗和監督，以切實增強實績考核工作的準確性和真實性。

第四，要從完善制度規范出發落實考核責任制。按照誰考核誰負責的原則，強化責任措施，狠抓責任落實，把考核工作質量作為衡量考核人員素質及工作表現的重要標準，對工作不細致，考核有誤或隱瞞問題而造成用人不當的考核人員，應追究責任，情節嚴重的給予相應的紀律處分。

四、合理運用考核結果，建立起優勝劣態的用人機制

干部考核能否真正在干部選拔任用中發揮好基礎環節的作用，某種意義上要由考核結果能否得到合理有效的充分運用來決定。從而引導各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，真正做到用科學發展觀統領經濟社會發展全局。

合理運用考核結果，重在與干部的任免獎懲直接掛溝：一是要保證考核結果的客觀公正性。“三類考核”（任職、平時、定期）都必須嚴格按照干部考核工作流程進行，以保證考核結果的真實可靠性；同時，有關方面必須對考核初步結果進行認真的分析研究加以認定，防止簡單以票取人；此外，還應加大對“拉票”等不正當行為和非組織活動的監督查處力度，盡量防止出現“民意失真”和“公論不公”的情況。