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防治水污染的措施范文1
關(guān)鍵詞:水污染; 資源;防治措施;生態(tài)環(huán)境
中圖分類號(hào):S891+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
水污染是意見(jiàn)很?chē)?yán)重的問(wèn)題,它是指在人類活動(dòng)的影響下,地下水水質(zhì)變化朝著水質(zhì)惡化方向發(fā)展的現(xiàn)象。 人口資源和環(huán)境問(wèn)題,都與地下水密切相關(guān),而地下水源的可持續(xù)利用如何融入到資源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展中是更是目前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題,地下水污染是關(guān)系到每一個(gè)人切身利益的問(wèn)題,所以目前面對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)峻的地下水污染形勢(shì),大類可分為自然的和人為兩種,地下飲用水污染的防治工作迫在眉睫。
(我國(guó)目前地下水水質(zhì)情況示意圖)
一、地下水的污染來(lái)源和途徑
在自然狀態(tài)環(huán)境下,地下水一般具有一定自凈能力,離子的交換作用和吸附作用在含水層的有助于降低水中的污染物程度。但是人類活動(dòng)排放的廢棄物數(shù)量與地質(zhì)環(huán)境的相互作用,就使自然平衡遭到了一定的破壞,它們改變了地下水的物理、化學(xué)和生物性質(zhì),使地下水污染物的程度超過(guò)規(guī)定指標(biāo),人類若飲用的話將嚴(yán)重危害身體的健康。根據(jù)地下水污染的成因,地下水污染大致可以分為農(nóng)牧業(yè)污染、工業(yè)污染、生活污染等類別。
1.1、農(nóng)牧業(yè)和人類生活對(duì)地下水的污染
隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)藥和化肥的使用也越來(lái)也普遍,但是農(nóng)藥和化肥物質(zhì)卻只有少量被農(nóng)作物吸收,其余大部分都會(huì)殘留在土壤和大氣中,經(jīng)過(guò)降雨,地表徑流的沖刷進(jìn)入地表水或滲入地表水對(duì)地下水形成了污染。使用化肥提高了土地的生產(chǎn)力因素,但這其中只有大約一半被作物吸收利用,其余的都溶于灌溉水及雨水,使化肥中的元素滲入地下。這些不經(jīng)處理就排向江河湖海的大量農(nóng)業(yè)污染物在很大程度上須對(duì)水體的毒化問(wèn)題負(fù)責(zé)。并且隨著人口的增加,會(huì)產(chǎn)生大量的生活垃圾和污水,這些垃圾很多直接用埋填法處理,污水直接排放到下水道。而這些被填埋于城市周?chē)睦淙艹鑫飼?huì)慢慢滲入地下,污染地下蓄水層,另外還有居民區(qū)的糞池也是造成有機(jī)物污染的主要途徑。
1.2、工業(yè)垃圾和工業(yè)廢水對(duì)地下水的污染
工業(yè)生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水,這些工業(yè)廢水一般都含有各種化學(xué)物質(zhì)的垃圾,這些垃圾一般是堆放或簡(jiǎn)單的填埋,然后垃圾中的有害物質(zhì)經(jīng)地表徑流或雨水的沖淋而滲入地下,對(duì)地下水形成了污染。尤其嚴(yán)重的一些工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排出大量的含有各種有毒有害元素的廢水,沒(méi)有經(jīng)過(guò)物理和化學(xué)處理就排入下水道、江河或直接排到水溝。工業(yè)廢水是工業(yè)污染引起水體污染的最重要的原因,它占工業(yè)排出的污染物的大部分。工業(yè)廢水所含的污染物因工廠種類有很多種,即使是同類工廠,生產(chǎn)過(guò)程不同,其所含污染物的質(zhì)和量也不一樣。另外,工業(yè)除了排出的廢水直接注入水體引起地下水污染外,固體廢物和廢氣也會(huì)污染水體。
(目前我國(guó)地下水的主要污染原因和和類型分析圖)
二、地下水污染對(duì)人體的危害及治理地下水污染的措施
2.1、地下水污染對(duì)人體危害
污染的水對(duì)人體的影響有很多不利的因素:人體中七成是水分,若長(zhǎng)期飲用不良的水質(zhì),而導(dǎo)致體質(zhì)不佳抵抗力自然減弱,則必會(huì)生各種病,若長(zhǎng)期累積的污染物到達(dá)身體無(wú)法承受時(shí),什么方法一直也難以奏效。常見(jiàn)的飲用地下水污染超標(biāo)對(duì)人體健康的危害很?chē)?yán)重,有的甚至威脅生命,其中鉛、鎘、砷、汞硒、亞硝酸鹽、總?cè)u甲烷等超標(biāo)攝入,會(huì)對(duì)腎臟、神經(jīng)系統(tǒng)、皮膚、中樞神經(jīng)系統(tǒng)、心血管、心臟功能、腎臟等方面的影響極其嚴(yán)重,多項(xiàng)物質(zhì)的致癌性已被確認(rèn)。水是生命之源,對(duì)人類極其重要,而污染又是這樣厲害。因此我們更應(yīng)該預(yù)防和保護(hù)好水資源,合理并利用好水。
2.2、地下水污染治理的措施
2.2.1、對(duì)農(nóng)牧業(yè)和生活污染治理水污染的方法
在農(nóng)業(yè)體系中應(yīng)該使用高效的灌溉技術(shù)及科學(xué)的耕作農(nóng)作物的方式,盡量少施農(nóng)藥的使用及少施化肥,尤其要少施合成農(nóng)藥;將傳統(tǒng)的漫灌方式改為噴灌的方式,不僅能節(jié)約用水,還能減少灌溉用水對(duì)地下水的污染。另外對(duì)生活中生產(chǎn)垃圾還應(yīng)進(jìn)行分類處理,合理回收后再利用,對(duì)不可回收的垃圾運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行處理,積極開(kāi)發(fā)研究垃圾處理技術(shù),高效處理垃圾,盡量減少因垃圾掩埋等不良方法造成的地下水污染。
2.2.2、對(duì)工業(yè)造成水污染的治理辦法
治理水污染的過(guò)程中要避免將水環(huán)境整治工作同行政強(qiáng)制措施完全等同起來(lái)。在工業(yè)體系中應(yīng)采取“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,從控制源頭開(kāi)始,加大各項(xiàng)投入。積極倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改革和清潔生產(chǎn),對(duì)重嚴(yán)重污染水的企業(yè)進(jìn)行限期整改,對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)排放的必須關(guān)停。以此調(diào)動(dòng)排污單位的內(nèi)部積極性,使污染物的合理達(dá)標(biāo)排放和綜合治理水污染成為企業(yè)主動(dòng)的自發(fā)的自愿的行為。另外,水污染的治理過(guò)程應(yīng)避免將水污染防治與工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等同起來(lái),要將水污染治理過(guò)程應(yīng)當(dāng)同生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善緊密結(jié)合在一起。
2.2.3、加強(qiáng)水文基礎(chǔ)工作,合理開(kāi)發(fā)利用水資源
水文事業(yè)及研究工作,是科學(xué)開(kāi)發(fā)利用水資源的前提,加強(qiáng)對(duì)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和污染防治技術(shù)攻關(guān),對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控并預(yù)斷它的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),開(kāi)展地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研究工作,使用先進(jìn)的技術(shù)成果開(kāi)發(fā)利用水資源。加強(qiáng)地下水污染防治的制度建設(shè),加大對(duì)地下水污染防治的投入,將地下水的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái)。地下水污染的防治需從人人做起,需要社會(huì)各部門(mén)的共同協(xié)作、配合,才能起到有效防治的作用作為地球上的淡水資源,它具有很高的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
三、你我齊努力、共護(hù)水資源
加強(qiáng)節(jié)水和水污染防治工作,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有特別重要的意義,人類就是在水的滋養(yǎng)下生存和繁衍,今后也將同樣依賴于水資源而繼續(xù)存在和發(fā)展。無(wú)論社會(huì)如何進(jìn)步和發(fā)展,我們都不可以不注重水環(huán)境的惡化,雖然會(huì)帶來(lái)一時(shí)的發(fā)展。但卻會(huì)造成人類無(wú)法承受的惡果,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致人類文明灰飛煙滅。而水污染的問(wèn)題,直接關(guān)系到人們的生活,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù),也是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。我們既然已經(jīng)逐漸清醒地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,認(rèn)識(shí)到水污染及水生態(tài)環(huán)境的破壞是我們?cè)斐傻慕Y(jié)果,那么今天,我們就要為水污染的治理保護(hù)水資源出一份力,讓我們?cè)谒h(huán)境治理的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),從自身做起,節(jié)約用水,節(jié)約能源,通過(guò)重復(fù)利用和舊物修理等各種有效方式以減少垃圾排放,從點(diǎn)滴入手保護(hù)有限的地下水。
參看文獻(xiàn):
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防治水污染的措施范文2
【關(guān)鍵詞】地下水污染;水體污染;控制與治理;措施
一、地下水污染的危害
(一)地下水污染直接影響人體的身體健康
地下水受到污染后會(huì)直接影響到飲用水的水質(zhì),嚴(yán)重時(shí)還會(huì)危及人體的健康。地下水受到污染后會(huì)導(dǎo)致飲用水受到亞酸鹽的影響,逐漸引發(fā)人體受到癌癥的折磨,而嬰幼兒引用這類水就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)高鐵血蛋白癥,危及嬰幼兒的生命健康。在地下水受到有機(jī)物的污染后就會(huì)引發(fā)人們出現(xiàn)腹瀉、腸道線蟲(chóng)及惡性腫瘤等問(wèn)題,飲用水受到重金屬污染后會(huì)導(dǎo)致人體慢性中毒,進(jìn)而損壞人體的肝、腎的正常功能,不利于人們的身體健康。
(二)地下水污染會(huì)造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失
地下水污染會(huì)直接降低農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量,嚴(yán)重時(shí)就會(huì)直接造成重大經(jīng)濟(jì)損失。地下水作為農(nóng)業(yè)主要的灌溉來(lái)源,其在農(nóng)業(yè)灌溉中起著重要的作用,而使用受到污染的地下水進(jìn)行農(nóng)作物的灌溉就會(huì)直接改變土壤的結(jié)構(gòu),減少農(nóng)作物耐寒、耐熱及抗病的能力,直接降低農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量,進(jìn)而造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
(三)地下水污染會(huì)破壞生態(tài)平衡
地下水污染會(huì)加速生態(tài)環(huán)境的退化,進(jìn)而對(duì)生態(tài)平衡造成破壞,被污染的地下水會(huì)經(jīng)過(guò)排給、徑流,最終進(jìn)入河流湖泊,這不僅會(huì)對(duì)河流湖泊造成二次污染,同時(shí)還會(huì)威脅到各種生物的生長(zhǎng)與繁殖,直接造成生態(tài)失去平衡。
二、地下水污染的來(lái)源
(一)工業(yè)方面
工業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)排放大量的廢水、廢氣及廢渣,這些“三廢”里面大部分含有各種有毒有害的物質(zhì),在不經(jīng)過(guò)合理處理的情況下就會(huì)直接或者間接的滲入地下水,進(jìn)而對(duì)地下水造成污染,影響地下水的使用。
(二)農(nóng)業(yè)方面
人們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)采用農(nóng)藥、化肥及畜禽糞便對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行養(yǎng)護(hù),這些不會(huì)全部被農(nóng)作物吸收,一部分會(huì)殘留在土壤內(nèi),隨著地表徑流、降水等會(huì)將這些有害物質(zhì)滲入地下,進(jìn)而造成地下水的污染,同時(shí),在對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉時(shí),如果使用的是受到污染的水,那這些水就會(huì)直接滲入地下,造成地下水的污染。
(三)生活方面
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生活垃圾與生活污水也在不斷地遞增,其直接造成了地下水的污染。產(chǎn)生的生活垃圾大部分會(huì)采取填埋法,這樣就會(huì)導(dǎo)致垃圾中的一些污染物通過(guò)土壤直接滲入地下,生活污水會(huì)隨著徑流流入河流或是直接滲入地下,這都會(huì)對(duì)地下水產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。
(四)采礦方面
采礦活動(dòng)污染地下水主要是改變了埋藏條件,在地表水利工程的修建中,地表水流必然會(huì)發(fā)生改變,這會(huì)在很大程度上影響地下水的埋藏狀態(tài)和均衡。采礦之后產(chǎn)生的尾礦經(jīng)過(guò)雨水淋濾也會(huì)對(duì)地下水造成污染,礦區(qū)中廢氣的鉆孔以及坑道則能夠作為污染物質(zhì)進(jìn)入通道,而采礦過(guò)程中的礦坑水因酸性較高而能夠溶解白云石、方解石等,所溶解得到的鈣鎂離子在融人水中后會(huì)導(dǎo)致地下水的硬度上升。
(五)其它方面
除了上述一些地下水污染源外,在進(jìn)行一些工程建設(shè)時(shí)也會(huì)對(duì)地下水造成一定的污染,在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)會(huì)對(duì)地下水的水位、流動(dòng)方向等產(chǎn)生一定的的影響,造成地下水污染物的大量擴(kuò)散分解,同時(shí)一些自然災(zāi)害會(huì)引起地殼變化,會(huì)將一些污染物帶入地下,進(jìn)而污染到地下水。
三、地下水污染防治在我水體污染控制與治理的措施
(一)增強(qiáng)地下水的保護(hù)意識(shí)
在對(duì)地下水污染防治中,首先應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)地下水的保護(hù)意識(shí),認(rèn)清地下水資源的重要性,加大對(duì)地下水保護(hù)的宣傳力度,利用報(bào)刊、電視宣傳或是網(wǎng)絡(luò)宣傳的方式進(jìn)行大力的宣傳,同時(shí)可以在一些居民區(qū)進(jìn)行地下水教育與宣傳活動(dòng),不斷加強(qiáng)對(duì)地下水保護(hù)的宣傳力度,進(jìn)而增強(qiáng)人們對(duì)地下水保護(hù)的意識(shí),減少對(duì)地下水資源的污染。
(二)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度
完善地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,構(gòu)建完善的地下水環(huán)境保護(hù)制度,明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,建立起地下水環(huán)境保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,使得地下水與水源的保護(hù)工作得到真正落實(shí)。加大加強(qiáng)監(jiān)管力度,依法嚴(yán)格規(guī)范污水的排放,做好污廢水與糞坑的防滲工作,嚴(yán)禁使用未經(jīng)處理過(guò)的污水進(jìn)行灌溉,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。
(三)加強(qiáng)地下水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)
設(shè)立地下水觀測(cè)專用井,建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)污染地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),系統(tǒng)掌握區(qū)域地表水、地下水水質(zhì)的污染發(fā)展變化及動(dòng)態(tài)特征,同時(shí)還要建立地下水污染預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)對(duì)地下水污染信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)地下水污染嚴(yán)重地區(qū)的及時(shí)預(yù)報(bào)。
(四)加強(qiáng)地下水污染實(shí)用技術(shù)的研究
目前常用的地下水污染修復(fù)技術(shù)有水動(dòng)力控制修復(fù)技術(shù)、有機(jī)粘土修復(fù)技術(shù)、電化學(xué)動(dòng)力修復(fù)技術(shù)、生物修復(fù)技術(shù)、滲透性反應(yīng)屏修復(fù)技術(shù)、抽出處理修復(fù)技術(shù)等,這些技術(shù)可行性較強(qiáng),但多為理論研究,因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地下水污染實(shí)用技術(shù)的研究,并積極推廣應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)對(duì)地下水污染源的控制
加強(qiáng)對(duì)地下水污染源的控制,首先根據(jù)地下水污染源進(jìn)行深入研究與分析,找出主要的污染源,然后再有針對(duì)性的進(jìn)行控制,在對(duì)污染源進(jìn)行控制時(shí)可劃定地下水污染的治理區(qū)、防控區(qū)及一般保護(hù)區(qū),加大對(duì)地下水環(huán)境的監(jiān)管,有效的切除相關(guān)的地下水污染源。嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”的排放,加大對(duì)農(nóng)業(yè)養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管,合理進(jìn)行施肥、灌溉,正確處理生活垃圾及生活污水,加大對(duì)各類建設(shè)的管理,只有加強(qiáng)各個(gè)方面的控制,才能真正的控制住地下水污染源。
(六)加大資金投入,切實(shí)提高污染防治能力
地下水污染與地表水污染不同,污染物一旦進(jìn)入到地下含水層,其運(yùn)移速度將會(huì)很緩慢,一經(jīng)污染將很難消除。因此,各級(jí)部門(mén)與企業(yè)必須加大對(duì)地下水污染的預(yù)防,應(yīng)當(dāng)努力做好排污系統(tǒng)、城市生活垃圾填埋場(chǎng)、城市污水處理廠以及廢物銷(xiāo)納場(chǎng)防滲的建設(shè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盡量使用科學(xué)的耕作方式和高效的灌溉技術(shù),污水排放單位及機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加快改進(jìn)生產(chǎn)工藝、采用先進(jìn)技術(shù)等措施,在生產(chǎn)過(guò)程中徹底消滅“工業(yè)三廢”的污染。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,隨著城鎮(zhèn)化及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,地下水污染情況也越來(lái)越嚴(yán)重,其中地下水主要的污染源就是工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活著三大方面,一旦地下水受到污染,不僅會(huì)影響到生態(tài)平衡,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的還會(huì)威脅人們的身體健康,因此必須加大對(duì)地下水污染的防治,加大地下水保護(hù)的宣傳力度,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)加大對(duì)地下水污染防治技術(shù)的研究,加大對(duì)污染源的控制等,從各個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)地下水污染的防治,真正做到對(duì)地下水的保護(hù)。
參考文獻(xiàn):
[1]陳立萍,車(chē)大鵬.淺析地下水污染及其防治措施[J].黑龍江環(huán)境通報(bào),2014(04).
防治水污染的措施范文3
關(guān)鍵詞:污水處理廠 二次污染 防治措施
引言
城市污水處理廠建設(shè)本身是一項(xiàng)旨在削減廢水中COD和NH3-N排放總量的環(huán)保工程,但在污水處理過(guò)程中,不可避免的產(chǎn)生惡臭氣體、噪聲和固體廢物等二次污染問(wèn)題,在開(kāi)展城市污水處理廠環(huán)評(píng)的過(guò)程中,必須高度的重視城市污水處理廠的二次污染物問(wèn)題,并提出切買(mǎi)可行的防治措施與建議。
一、惡臭氣體防治措施分析
1、惡臭氣體主要來(lái)源及成份
城市污水處理廠的惡臭氣體主要來(lái)源于污水和污泥處理單元,惡臭的化合物種類較多,相關(guān)研完和監(jiān)測(cè)表明:城鎮(zhèn)污水廠臭氣中含有的污染物中以H2S、NH3最為常見(jiàn)。硫化氫主要來(lái)源于硫酸鹽的轉(zhuǎn)化和舍硫有機(jī)物的脫硫,氨氣則是由污水中的固體顆粒物經(jīng)過(guò)厭氧硝化和好氧硝化產(chǎn)生的。
2、主要治理措施
多年來(lái),我國(guó)新建的污水處理廠大多靠設(shè)置防護(hù)距離來(lái)解決臭氣對(duì)環(huán)境空氣的影響,近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的不斷加速和城市人口的增加,土地資源非常緊張,已不能單純靠設(shè)
置防護(hù)距離來(lái)解決污水處理廠的臭氣污染問(wèn)題。必須采取相應(yīng)的工程治理措施來(lái)消除其污染影響。污水處理廠常用的工程除臭方法包括:
(l)水清洗和化學(xué)藥劑清洗除臭法
水清洗是利用臭氣中某些物質(zhì)能溶于水的特性,使臭氣中的氨氣、硫化氫等惡臭氣體與水接觸、溶解。藥劑清洗法即添加化學(xué)藥劑與臭味物質(zhì)反應(yīng),如采用石灰、苛性鈉等去除臭氣中的硫化氫等酸性。采用這些處理方法由于大多數(shù)物質(zhì)不能與藥劑反應(yīng)處理效率較低。
(2)活勝炭吸附法
活性炭吸附是利用活性炭吸附臭氣中的舍臭物質(zhì),使臭氣與活性炭充分接觸后排出吸附塔,具有較高的處理效率,但活性炭使用有一定的容量,一旦飽和必須更換,更換后的廢活性炭屬于危險(xiǎn)廢物,處置不當(dāng)易造成二次污染。所以該處理方法運(yùn)行費(fèi)用高,一般只用于低濃度臭氣的處理和脫臭后的深度處理。
(3)土壤處理法
土壤處理法是利用土壤中微生物分解臭氣中的化學(xué)成份,達(dá)到脫臭的目的。氣體由風(fēng)機(jī)進(jìn)入,經(jīng)過(guò)一定級(jí)配的布?xì)庀到y(tǒng)再通過(guò)擴(kuò)散層均勻分布,擴(kuò)散層上部由砂混合物組成,下部由粗、細(xì)石子組成,氣體由擴(kuò)散層進(jìn)入土壤層.土壤生物處理去優(yōu)點(diǎn)是設(shè)備簡(jiǎn)單,投資、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低,維護(hù)管理方便,但該工藝需寬闊的場(chǎng)地。
(4)氧化法
目前使用的氧化法主要是低溫等離子氧化法等,該方法是利用高壓靜電的特殊脈沖放電方式,形成非平衡態(tài)的低溫等離子體――高能活性氧,其迅速與有機(jī)分子碰撞,發(fā)生氧化反應(yīng),將其氧化成二氧化碳和水。氧化法主要適用于處理氣量規(guī)模較小高濃度的情況,比如污泥處理區(qū)臭氣的單獨(dú)處理。
(5) 生物除臭法
主要是利用微生物除臭,通過(guò)微生物的生理代謝將具有臭味的物質(zhì)加以轉(zhuǎn)化,氣體流經(jīng)生物活性濾料,濾料上的微生物就會(huì)分解致臭物質(zhì),生成二氧化碳和水等無(wú)害物質(zhì),該處理方法在由于處理效果較好,運(yùn)行費(fèi)用低,在國(guó)內(nèi)也得到了規(guī)模化應(yīng)用。
將處理構(gòu)筑物加蓋,布設(shè)風(fēng)管,設(shè)離心風(fēng)機(jī)將各構(gòu)筑物內(nèi)保持負(fù)壓狀態(tài),風(fēng)管集中收集的廢氣先經(jīng)過(guò)預(yù)處理去除顆粒物并調(diào)溫調(diào)濕,經(jīng)氣體分布器進(jìn)入生物廢氣濾池內(nèi)。當(dāng)廢氣通過(guò)2-3m厚的濾床時(shí),介質(zhì)中的微生物將其吸附、吸收、降解,微生物在填料表面附著生長(zhǎng)并形成一定厚度的生物膜把污染物質(zhì)轉(zhuǎn)化為自身的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),最終將污染物質(zhì)轉(zhuǎn)化為二氧化碳、水和無(wú)機(jī)鹽等。
二、設(shè)備噪聲防治措施分析
城市污水處理廠的主要噪聲源為生化處理所需的鼓風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲,風(fēng)機(jī)一般安裝在專用的機(jī)房?jī)?nèi)。風(fēng)機(jī)噪聲的防治首先要從源頭控制,選擇低噪聲的風(fēng)機(jī),目前較為先進(jìn)的鼓風(fēng)
機(jī)為氣懸浮鼓風(fēng)機(jī),其源強(qiáng)一般在80dB (A)以下。在機(jī)房噪聲治理方面厘主要如下幾個(gè)方面:
(1)在設(shè)備按裝時(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)減振:
(2)應(yīng)對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)氣口、出氣口安裝的消聲器,并對(duì)管道采取軟連接和減振措施:
(3)對(duì)風(fēng)機(jī)房動(dòng)力設(shè)備閥的墻體及門(mén)窗進(jìn)行隔聲處理,機(jī)房排風(fēng)口設(shè)置消聲器:
(4)在管道設(shè)計(jì)時(shí)盡量減少管道截面變化降低由此引起的渦流噪聲,管道安裝時(shí)在管道與鋼箍間墊橡膠條或其它柔性材料包扎進(jìn)行阻尼減振膈聲處理.
經(jīng)采取針對(duì)性的降噪措施后,一般廠界'噪聲均可這標(biāo)。
三、固體廢棄物處置措施分析
1、固廢組成及特點(diǎn)
污水處理廠工程運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為格柵攔截渣、沉砂池沉砂和和生化處理產(chǎn)生的剩余污泥,格柵渣成分主要為玻璃、塑料等垃圾,沉砂池沉砂主要以無(wú)機(jī)物固體顆粒物為主,生化處理系統(tǒng)剩余污泥主要成分為有機(jī)物。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于污(廢)水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥危險(xiǎn)特性鑒別有關(guān)意見(jiàn)的函》(環(huán)函【2010】129號(hào)):?jiǎn)渭冇糜谔幚沓擎?zhèn)生活污水的公共污水處理廠,其產(chǎn)生的污泥通常情況下不具有危險(xiǎn)特性,可作為一般固體廢物管理。因此一般以處理生活污水為主的城市污水處理廠的污泥均可認(rèn)定為一般工業(yè)固體廢物。
2、主要的處置方法
為了控制水污染和實(shí)現(xiàn)污水資源化,我國(guó)對(duì)城市污水處理率提出了明確的要求,污泥處理與處置的方法很多,一般可采用“濃縮一離心脫水一好氧干化脫水”預(yù)處理,可將含水率將至50%以下,脫水干化后的污泥,有填埋、農(nóng)用、焚燒、綜合利用制建成產(chǎn)品等最終處置方法.
(1)衛(wèi)生填埋
污泥填埋是現(xiàn)今使用最多的處置方法。一般是城市生活垃圾填埋場(chǎng)與生活垃圾一并填埋處置。但由于污泥含水率較高,不易碾壓填埋,因含有大量的水分成為滲濾液使配套的廢水處理裝置規(guī)模加大,引起填埋場(chǎng)運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高,一些地方已逐步限制污泥進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置。
(2)制復(fù)合肥農(nóng)用
一些污水廠將污泥適當(dāng)濃縮、脫水后,直接運(yùn)出作為農(nóng)肥,但由于城市污水處理污泥成分極為復(fù)雜,為避免產(chǎn)生二次污染,國(guó)家規(guī)定衣用的污泥必須達(dá)到《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB4284-84)要求,井進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。因此污泥農(nóng)用的處理方法因存在二旋污染隱患一直以來(lái)未得到大規(guī)模的應(yīng)用。
(3) 焚燒處置
經(jīng)脫水干化預(yù)處理的污泥進(jìn)行焚燒是污泥減量化最徹底的處理方法,可使污泥中的碳水化合物轉(zhuǎn)變成二氧化碳和水,同時(shí)在高溫下殺滅病毒、細(xì)菌,在焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的熱能可以得到利用,但焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、飛灰等二次污染控制方面運(yùn)行費(fèi)用高,使其在工程應(yīng)用方面受到很大的限制。
四、結(jié)語(yǔ)
在開(kāi)展城市污水處理廠的環(huán)評(píng)中必須提出切實(shí)可行二次污染防治措施,其惡臭氣體目前已不能單純靠設(shè)置防護(hù)距離來(lái)解決,必須建設(shè)配套的工程設(shè)施來(lái)消除對(duì)環(huán)境的二次污染,可根據(jù)情況選擇生物處理裝置或等離子氧化裝置;噪聲防治方面首先應(yīng)強(qiáng)化設(shè)備選型,風(fēng)機(jī)盡量選擇低哚音的氣懸浮鼓風(fēng)機(jī),并采取配套的減震、消聲、隔聲等措施,真正做到化害為利
防治水污染的措施范文4
根據(jù)人大常委會(huì)年工作要點(diǎn)及主任會(huì)議安排,人大常委會(huì)成立了執(zhí)法檢查組,在環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,于6月17日至18日對(duì)貫徹實(shí)施《水污染防治法》情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了環(huán)保局的工作匯報(bào),重點(diǎn)對(duì)限責(zé)任公司、新址水源保護(hù)區(qū)、環(huán)美污水處理廠進(jìn)行了檢查。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、座談、實(shí)地走訪等方式,詳細(xì)了解了各地《水污染防治法》的貫徹實(shí)施情況。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、貫徹實(shí)施《水污染防治法》的基本情況
《水污染防治法》自年6月1日修訂實(shí)施以來(lái),環(huán)保局在委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視該法的貫徹實(shí)施,不斷加大水污染防治和水資源保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)各地深入開(kāi)展《水污染防治法》宣傳活動(dòng)。
近年來(lái),為了《水污染防治法》更好地得以貫徹實(shí)施,各地開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。環(huán)保局通過(guò)開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),使廣大農(nóng)牧民、中小學(xué)生了解了水資源狀況,認(rèn)識(shí)到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的責(zé)任感和緊迫感。每年環(huán)保局都以綜治宣傳月、“五五”普法、世界環(huán)境日等活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳《水污染防治法》。年以來(lái),環(huán)保局累計(jì)發(fā)放水污染防治法宣傳單15000多份,出動(dòng)100余人次。各積極配合環(huán)保局工作,采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單等形式對(duì)《水污染防治法》進(jìn)行了廣泛宣傳。
(二)加強(qiáng)了對(duì)飲用水源的保護(hù)。
飲水安全問(wèn)題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幅員遼闊,大小流100多條,大小型水庫(kù)6座,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、工業(yè)化進(jìn)程的加快,飲水安全面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì),水資源管理任務(wù)日益繁重。落戶新址以來(lái),政府和有關(guān)部門(mén)高度重視飲水安全工程建設(shè),年11月,鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目工程通過(guò)自治區(qū)環(huán)保廳和盟環(huán)保局驗(yàn)收,年源濕地自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),年歸流鎮(zhèn)協(xié)林在率先申請(qǐng)建立了水源地保護(hù)區(qū),其他各也都在積極申請(qǐng)建立水源保護(hù)區(qū)。隨著這些工程和項(xiàng)目的推廣,將有效保護(hù)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)飲用水安全。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套制度建設(shè)成效顯著。
近年來(lái),環(huán)保局加大了對(duì)流、水庫(kù)的污染治理力度,圍繞生活污水處理和工業(yè)廢水治理加大投入,建成并投入使用大批污水處理設(shè)施。目前,有限責(zé)任公司污水處理項(xiàng)目已交付使用;博天糖業(yè)有限公司污水處理工程正在施工階段,預(yù)計(jì)今年6月交付使用;年5月鎮(zhèn)污水管線鋪設(shè)工程竣工;草原興牧污水處理工程和環(huán)美污水處理廠工程,預(yù)計(jì)年底前交付使用。僅環(huán)美污水處理廠一項(xiàng),每年將減少BOD的排放2000噸,COD及其它有機(jī)物的去除率均達(dá)75%以上。隨著這些污水處理項(xiàng)目的投入使用,將有效保護(hù)地表水和地下水,為水污染防治工作打下良好的基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),環(huán)保局建立了水源定期監(jiān)測(cè)制度和水污染環(huán)境狀況信息制度,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,積極探索建立長(zhǎng)效管理體制與機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)洮兒索倫水文站斷面、歸流大石寨水文站斷面、歸流、鐵路橋斷面進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)奶站、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過(guò)在排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)裝置,使水環(huán)境質(zhì)量數(shù)字與全盟和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)掌握境內(nèi)的水源狀況。
二、存在的主要問(wèn)題
“防治水污染、保護(hù)水環(huán)境”是全世界的共識(shí),也是各級(jí)政府環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。盡管在水污染防治方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量生產(chǎn)生活污水的排污狀況不容樂(lè)觀,在貫徹實(shí)施《水污染防治法》工作中還面臨著許多困難和問(wèn)題,水污染防治工作任重道遠(yuǎn)。
(一)水資源保護(hù)和水污染防治意識(shí)不強(qiáng)。
雖然環(huán)保部門(mén)加大了對(duì)《水污染防治法》的宣傳力度,但仍有不少企業(yè)對(duì)水資源保護(hù)和防治水污染的重要性認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的錯(cuò)誤思想。許多群眾對(duì)水資源的保護(hù)意識(shí)還比較淡漠,城鎮(zhèn)居民揮霍用水現(xiàn)象比較普遍,“跑、冒、漏、滲”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,廣大農(nóng)村節(jié)水灌溉不夠普及,水資源浪費(fèi)較嚴(yán)重,加重了污水處理負(fù)擔(dān)。
(二)農(nóng)村水污染問(wèn)題日益突出。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,部分農(nóng)村居民隨意排放生活污水和禽畜糞便,任意傾倒生活垃圾、建筑垃圾,過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥,沒(méi)有妥善處理化肥農(nóng)藥包裝物,任其散落在田間地頭,其殘留物隨雨水排放到流中,這些生產(chǎn)、生活污水成為農(nóng)村水污染的主要源頭。以索倫鎮(zhèn)為例,鎮(zhèn)內(nèi)有洮兒、哈干、滿族三條流經(jīng)過(guò),鎮(zhèn)區(qū)人口1萬(wàn)多人,近年來(lái)該鎮(zhèn)又新建許多居民住宅樓,人口逐漸集中,日均形成生活垃圾4噸左右,處理難度很大。由于該地區(qū)主要是流石狀的地質(zhì)構(gòu)造,其滲透性強(qiáng),全鎮(zhèn)5個(gè)較大屠宰場(chǎng)的生產(chǎn)污水,幾乎全部自然排滲到污水管道或地表徑流,給當(dāng)?shù)厮春土飨掠蔚貐^(qū)水源造成一定程度的污染。
(三)鄉(xiāng)企、私企廢水污染不容忽視。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,舍不得在污水處理方面投入資金,仍有一些企業(yè)未完成限期治理任務(wù),還有個(gè)別企業(yè)不能達(dá)標(biāo)排放,偷排直排現(xiàn)象仍然存在,工業(yè)廢水污染現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻。例如,俄體義新村小粉坊達(dá)40多戶,大多屬于家庭作坊式生產(chǎn),生產(chǎn)工藝落后,沒(méi)有廢水處理設(shè)施,嚴(yán)重超標(biāo)排放,給水污染監(jiān)督治理工作帶來(lái)很大難度。
(四)城市生產(chǎn)生活污水、垃圾污染問(wèn)題函待解決。
目前,前新址的污水處理廠還未交付使用,垃圾處理廠還處于審批立項(xiàng)過(guò)程中,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于環(huán)保需要,生產(chǎn)生活污水基本處于直排現(xiàn)狀,給新址地表水源帶來(lái)很大安全隱患。各所在地的污水、垃圾處理設(shè)施缺乏,嚴(yán)重威脅水源安全。
(五)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)專業(yè)人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
環(huán)保局監(jiān)測(cè)站現(xiàn)有職工13人,在編6人,其中技術(shù)人員8人,高級(jí)工程師僅1人。缺乏掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的專業(yè)人才,作為國(guó)家三級(jí)監(jiān)測(cè)站,目前監(jiān)測(cè)用房面積不足,這些困難和問(wèn)題一定程度影響了環(huán)保監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。各沒(méi)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員,大多由政府副職分管此項(xiàng)工作,環(huán)保監(jiān)測(cè)工作力量薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
如何進(jìn)一步貫徹好、實(shí)施好《水污染防治法》關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步保護(hù)水資源安全、防治水污染,應(yīng)著力做好以下幾點(diǎn):
(一)繼續(xù)搞好《水污染防治法》的宣傳工作。
保護(hù)水資源、防治水污染是一項(xiàng)緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。各要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,制定具體宣傳方案,讓廣大農(nóng)牧民了解防治水污染的常識(shí),教育引導(dǎo)排污企業(yè)樹(shù)立保護(hù)水資源、防治水污染的責(zé)任感和憂患意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注水污染防治工作的良好氛圍。
(二)積極探索農(nóng)村水污染源治理模式。
以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),把農(nóng)村水污染源治理納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要積極向上申請(qǐng)專項(xiàng)資金,加快農(nóng)村污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。落實(shí)國(guó)家“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度;結(jié)合農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目建設(shè),積極探索適合當(dāng)?shù)氐慕ǔ啬J胶凸芾砟J剑岣哒託獬貙?duì)畜禽糞便的處理能力,減少農(nóng)村水污染源。
(三)加大對(duì)違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。
環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大執(zhí)法力度,沿岸的排污企業(yè)要集中治理整頓,從源頭上控制污染源,確保位于流下游新址水源保護(hù)區(qū)的水源安全。加強(qiáng)對(duì)限期治理企業(yè)的監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲處有偷排、直排行為的企業(yè)。嚴(yán)把各種項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè)不予審批。
(四)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。
隨著環(huán)保工作任務(wù)的增加,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,政府要積極協(xié)調(diào)解決監(jiān)測(cè)站的實(shí)際困難。各要高度重視環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)環(huán)保建設(shè)資金投入,提高環(huán)保工作地位,為監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
防治水污染的措施范文5
主題詞:《水污染防治法》;見(jiàn)解
Abstract: new revised the water pollution prevention and control of summarizes the experiences and lessons of the implementation of the old law, combined with our water pollution prevention in the face of the new situation, to have 11 years of water pollution prevention law implementation of the many revisions, rich content, adjust the structure, make the prevention and control of water pollution from passive to active to prevention and control, for the implementation of the strategic thought to provide the most effective legal protection.
Keywords:《 the water pollution prevention law 》; opinions
中圖分類號(hào):X131.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
水資源的可持續(xù)利用是一個(gè)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,水環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)變得異常嚴(yán)峻:污染物排放總量居高不下,水體污染依然嚴(yán)重;部分流域水資源的開(kāi)發(fā)利用程度過(guò)高,水環(huán)境惡化趨勢(shì)加劇;居民飲用水安全存在隱患,水污染事故頻繁發(fā)生。面對(duì)水環(huán)境的挑戰(zhàn),國(guó)家環(huán)境部提出了“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的戰(zhàn)略思想。
新修訂的《水污染防治法》總結(jié)了舊法實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合了我國(guó)水污染防治工作面臨的新形勢(shì),對(duì)已實(shí)施11年的水污染防治法進(jìn)行了大量修改,豐富了內(nèi)容,調(diào)整了結(jié)構(gòu),使水污染防治工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控,為這一戰(zhàn)略思想的實(shí)施提供了最有力的法律保障。
修訂后《水污染防治法》共8章92條,比修訂前增加了30條。明確提出保障飲用水安全,強(qiáng)化地方政府的責(zé)任,全面推行排污許可制度,確立超標(biāo)違法原則,強(qiáng)化淘汰嚴(yán)重污染的落后產(chǎn)能機(jī)制;還增加了水污染事故處置、污水集中處理設(shè)施監(jiān)管、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備等方面的規(guī)定;尤其是在加大對(duì)違法行為的處罰力度方面,這次修訂取得了重大突破,修訂后的《水污染防治法》中“法律責(zé)任”一章共22條,比原先的《水污染防治法》增加了9條,使處罰手段更加多元化,處罰力度也得到明顯增強(qiáng),這既對(duì)污染物的排放帶來(lái)了強(qiáng)大的壓力,也為水環(huán)境的治理提供了積極的動(dòng)力。
一、飲水思源,確保飲用水水源安全。
飲用水的安全問(wèn)題,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
舊水污染防治法對(duì)生活飲用水水源的保護(hù)已經(jīng)作了嚴(yán)格的規(guī)定。為了確保廣大人民群眾的飲用水安全,這次修訂將飲用水水源保護(hù)專門(mén)列為一章,彰顯了對(duì)飲用水水源保護(hù)的決心和重視程度,真正把以人為本落實(shí)到實(shí)處。
1.完善飲用水水源保護(hù)區(qū)分級(jí)管理制度。新法規(guī)定,國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,并將其劃分為一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)可在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
2.明確飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定機(jī)關(guān)和爭(zhēng)議解決機(jī)制。新法規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū),由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定;協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)提出劃定方案,征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
3. 嚴(yán)格禁止排污。新法規(guī)定,禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的,要責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)權(quán)利,構(gòu)建高效管理體系
一個(gè)地區(qū)的水環(huán)境的好壞,與地方人民政府是否切實(shí)承擔(dān)起防治水污染的職責(zé)密切相關(guān)。為了保證本法規(guī)定的各項(xiàng)水污染防治措施能夠落到實(shí)處,落實(shí)地方政府保護(hù)水環(huán)境的責(zé)任,本次修訂后明確提出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取防治水污染的對(duì)策和措施,對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時(shí)規(guī)定,國(guó)家施行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
作為水污染防治的排頭兵,新法也在進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法權(quán)限上下足力氣。修訂后的《水污染防治法》賦予了環(huán)保部門(mén)對(duì)超標(biāo)或超總量排污行為的限期治理的行政處罰權(quán),明確授權(quán)環(huán)保部門(mén)在限期治理期間可以責(zé)令排污單位限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治;并適當(dāng)增加了強(qiáng)制執(zhí)行手段,賦予環(huán)保主管部門(mén)實(shí)施關(guān)閉、拆除的權(quán)力和拆除、扣押、沒(méi)收污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)備或工具的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),及對(duì)產(chǎn)生污染的設(shè)備斷水、斷電的強(qiáng)制權(quán)。使環(huán)保部門(mén)可以更具剛性和震懾力的執(zhí)法,大大提高了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性。
修訂后的《水污染防治法》新確立了水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、排污許可制度、區(qū)域限批制度、行政代執(zhí)行制度、水污染損害訴訟法律援助制度等制度、機(jī)制的法律地位,從而使得水污染防治管理制度體系更加完善,將進(jìn)一步提高水環(huán)境管理工作的整體水平,也為環(huán)境管理制度體系的整體完善提供了借鑒。
三、提高違法成本,加大處罰力度,震懾違法行為。
“守法成本高、違法成本低”一直是水污染治理的瓶頸。新法加大了水污染違法成本,增強(qiáng)對(duì)違法行為的震懾力。對(duì)違法行為的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任都相應(yīng)增加了規(guī)定,大大豐富了法律責(zé)任的內(nèi)容,提高了水污染的違法成本。
1.豐富了處罰手段,根據(jù)違法行為性質(zhì)的不同,規(guī)定了責(zé)令停止違法行為、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期拆除、、罰款、責(zé)令限期治理、責(zé)令停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、責(zé)令船舶臨時(shí)停航等措施及處罰。同時(shí)要求對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
2.提高了對(duì)違法行為的處罰力度,提高了對(duì)違法行為罰款的絕對(duì)值,如對(duì)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口且人民政府責(zé)令其限期拆除而逾期仍不拆除的,最高罰款額提高到100萬(wàn)元。對(duì)不正常使用或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等行為規(guī)定了處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款,又如對(duì)造成水污染事故的,按照水污染事故的直接損失的百分比處以罰款。
3.確定了排污者違法承擔(dān)必要的民事責(zé)任的規(guī)定,新法規(guī)定,因水污染受到損害的當(dāng)事人,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。當(dāng)事人可以請(qǐng)求環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院。當(dāng)事人也可以直接向人民法院。 并對(duì)違反本法構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、未雨綢繆,強(qiáng)化事故應(yīng)急機(jī)制。
水污染事故與公共危機(jī)往往只是一步之遙,如果水污染事故應(yīng)急處置不好,那將對(duì)公眾健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定甚至是外交局勢(shì)都會(huì)造成重大損失。
此次修訂專門(mén)設(shè)定了“水污染事故處置”一章,將水污染事故的應(yīng)急處置上升到了國(guó)家法律的高度。
1.規(guī)定各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的規(guī)定,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
2.規(guī)定可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn)行演練。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止在處理安全生產(chǎn)事故中產(chǎn)生的可能?chē)?yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。
3.規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并抄送有關(guān)部門(mén)。
參考文獻(xiàn):
防治水污染的措施范文6
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村;水污染;治理
1前言
我國(guó)的水資源總量大,但人均占有量少,缺水是我國(guó)普遍存在的問(wèn)題。在干旱半干旱地區(qū)表現(xiàn)為水源型缺水,而在工業(yè)分布地區(qū)表現(xiàn)為水質(zhì)型缺水。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水質(zhì)型缺水問(wèn)題表現(xiàn)得更為突出和普遍,水環(huán)境污染是導(dǎo)致水質(zhì)型缺水的主要原因。因而,在我國(guó)進(jìn)行水污染治理顯得尤為迫切,本文試圖從鄉(xiāng)村水污染治理層面研究治理方法。
2鄉(xiāng)村水污染產(chǎn)生原因
2.1生活源污染
農(nóng)村生活污水和垃圾是構(gòu)成廣大農(nóng)村地區(qū)水污染的一個(gè)重要原因。隨著人民生活水平的日益提高,居民生活污水排放量逐漸增加,主要是洗滌用水和廚房污水。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),相應(yīng)的污水處理配套措施尚不完善,這些生活污水未經(jīng)處理直接流入地下或附近河流中。大量生活污水的累積,嚴(yán)重污染了地表水及地下水,村民飲用水安全受到影響,同時(shí)其身體健康也會(huì)受到影響。
2.2農(nóng)業(yè)源污染
農(nóng)業(yè)用水污染主要由牲畜糞便、農(nóng)藥化肥引起的。對(duì)于牲畜糞便的污染,因水體本身具有自凈能力,在一定程度上對(duì)水體造成的污染程度較低。但對(duì)于農(nóng)藥化肥等引起的水污染,水體自身的自凈能力跟不上水體被污染的速度,使得殘留物在水體中無(wú)法得到治理,長(zhǎng)此以往,整個(gè)河湖的水體污染現(xiàn)象將越來(lái)越嚴(yán)重,治理難度也將進(jìn)一步加大。
2.3工業(yè)源污染
隨著廣大農(nóng)村城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)民集體或個(gè)人、外來(lái)投資者創(chuàng)辦的各類工業(yè)企業(yè)越來(lái)越靠近廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。這些工業(yè)企業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成了污染,尤其是在水污染方面。工業(yè)廢水排放是造成環(huán)境污染,特別是水污染的重要原因,未經(jīng)處理的廢水被直接排放到江、河、 湖泊中,而其中含有大量不利于人體健康的化學(xué)物質(zhì)。
3鄉(xiāng)村水污染治理目標(biāo)
3.1水質(zhì)目標(biāo)
鄉(xiāng)村水污染的治理目標(biāo)是通過(guò)對(duì)被污染的水源進(jìn)行物理、化學(xué)、生物及綜合治理,期望水質(zhì)得到明顯改善,農(nóng)村飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等達(dá)到國(guó)家指定目標(biāo),地表水、地下水在被開(kāi)發(fā)時(shí)能夠得到有效合理利用,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.2環(huán)境目標(biāo)
目前我國(guó)鄉(xiāng)村水環(huán)境污染的主要來(lái)源為農(nóng)藥使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放污水、以及可見(jiàn)的塑料制品,這不僅導(dǎo)致水質(zhì)受污染,同時(shí)也使水面環(huán)境受污染,通過(guò)治理,以期達(dá)到環(huán)境治理的目標(biāo)。
3.3經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)而言較為落后,經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū),因而在治理鄉(xiāng)村水污染問(wèn)題時(shí),不僅要達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo),同時(shí)也要考慮措施的可行性和鄉(xiāng)村地區(qū)所能承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在治理過(guò)程中能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。
4水污染治理方法
總結(jié)國(guó)內(nèi)外水污染的處理方法,主要可歸納為物理法、化學(xué)法和生物法,并且在一定條件下,這三種方法可綜合使用。考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,主要采用一些低成本的治理方法,如生物轉(zhuǎn)盤(pán)、綜合熱能裝置、高效固液分離器、高效清漏篩過(guò)濾、厭氧污泥床等方法,選用這些方法既可以達(dá)到治理被污染水體的目標(biāo),也可以節(jié)約成本,減輕農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
5對(duì)策
5.1加強(qiáng)宣傳力度,保護(hù)鄉(xiāng)村水資源
英國(guó)、澳大利亞、日本、美國(guó)等西方國(guó)家都十分重視水污染治理,其多年的水污染治理實(shí)踐,尤其在宣傳力度上,為中國(guó)水污染治理提供了很好的借鑒。為此,中國(guó)政府也可以加大對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)人們的宣傳教育工作,提高公眾意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到節(jié)水、保護(hù)水資源對(duì)人類生存的重要性,讓公眾成為防治水污染的主角。并通過(guò)國(guó)家在制度、資金、技術(shù)、平臺(tái)、管理隊(duì)伍等方面給農(nóng)村以支持,農(nóng)村內(nèi)部通過(guò)制定農(nóng)村飲用水安全共享規(guī)范等措施形成自主治理。
5.2加強(qiáng)立法,設(shè)立防治制度
農(nóng)村水污染得不到有效治理的一個(gè)很大原因就是沒(méi)有嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)農(nóng)村水資源,導(dǎo)致農(nóng)村居民沒(méi)有保護(hù)水體的意識(shí)、一些鄉(xiāng)村工礦企業(yè)嚴(yán)重污染污染水資源不受約束。因而完善我國(guó)農(nóng)村水污染防治立法的具體措施迫在眉睫。在環(huán)境保護(hù)法中應(yīng)增補(bǔ)關(guān)于農(nóng)村水污染防治的具體內(nèi)容,設(shè)立農(nóng)村生產(chǎn)污染防治制度、農(nóng)村生活污染防治制度等,對(duì)農(nóng)村水污染防治做出全面系統(tǒng)規(guī)定,從多個(gè)方面防治農(nóng)村水污染。
5.3加強(qiáng)科技在水污染治理中的作用
公眾參與、農(nóng)村自治以及制定法律法規(guī)等措施,都是從防范角度而言減輕農(nóng)村地區(qū)水污染狀況,對(duì)于已經(jīng)被污染的水體,則必須依靠具體有效的方法來(lái)治理。科技的進(jìn)步,使得水污染治理的效率有所提高。因此,一方面國(guó)家和政府需要加大在科技方面的投入,培養(yǎng)高科技人才,另一方面需要引進(jìn)高科技設(shè)備,合理有效治理被污染水源,做到防和治相結(jié)合,保護(hù)農(nóng)村水資源。
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