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鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展范文1

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；農(nóng)民；變革策略；市場經(jīng)濟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民生活水平、促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化等方面發(fā)揮了重要的作用。在當我國市場經(jīng)濟不斷完善的大背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中也遇到了一些困境和問題，在機遇和挑戰(zhàn)并存的時代背景下，如何采取有效措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要任務。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的實踐困境

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展的動力機制不足

對于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說，直接的生產(chǎn)參與者是由當?shù)剞r(nóng)村的農(nóng)民、地方政府和外資投資者等組成，企業(yè)的發(fā)展和成長也是以本地居民的參與為主要驅(qū)動力，從而構(gòu)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展本土化的動力機制。但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展定位于促進農(nóng)民的脫貧致富，“小富即安”的企業(yè)管理思想不利于構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展的強大動力機制。當前，部分地區(qū)中出現(xiàn)了多數(shù)農(nóng)民發(fā)放高利貸的現(xiàn)象，成為地區(qū)性、規(guī)模化的致富途徑，主要是因為部分個體工商業(yè)戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營者缺乏明顯的企業(yè)發(fā)展動力。地方政府沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供足夠的動力支持和資源、政策支持，就進一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要動力因素，不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營機制弱化、生產(chǎn)技術(shù)落后

當前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營不善的主要表現(xiàn)是其自身的經(jīng)營機制不夠合理，生產(chǎn)技術(shù)落后等。具體來說，一方面是產(chǎn)權(quán)不清、政企不分的體制機制障礙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏獨立的自主經(jīng)營管理權(quán)，受地方政府的牽制較多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基于對利益訴求的驅(qū)動，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的干預力度過大，影響了企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)利。在當前法制社會不斷完善的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進程相對緩慢，沒有形成規(guī)范化的管理運行機制。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用人機制不夠完善，關(guān)系職工多。租賃經(jīng)營和承包制的經(jīng)營方式使得許多企業(yè)經(jīng)營者陷入掠奪性經(jīng)營，沒有長期打算，對企業(yè)長遠發(fā)展極為不利。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的電子商務意識淡薄

在現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展的大背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與電子商務的意識仍然較為淡薄，沒有認識到當前市場經(jīng)濟發(fā)展的最新動態(tài)，忽視了網(wǎng)絡電子商務的巨大潛力。從其產(chǎn)生的原因來看，首先是對電子商務的作用和地位認識不夠，甚至不知互聯(lián)網(wǎng)為何物；二是觀念陳舊，重眼前利益，輕最新技術(shù)；三是人才、資金、技術(shù)缺乏以及產(chǎn)品沒有競爭力和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境差等。當然，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)要素構(gòu)成來看，資金不足是最大的原因。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款難度不斷增加，自籌資金能力較弱，也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢、難以做大做強的困境。當然，這也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展不規(guī)范、誠信度不高、管理水平有限等因素造成。

二、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的變革策略

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理和技術(shù)升級

推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需從企業(yè)內(nèi)部管理和技術(shù)升級等維度全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的總體經(jīng)營素質(zhì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中價值內(nèi)部管理的引導和支持，采用成本管理的新型管理模式，控制好企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和財務管理，抓好企業(yè)的營銷管理，提高企業(yè)產(chǎn)品的推廣力度。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造資金納入投資和信貸計劃，允許其按銷售收入的一定比例提取科技開發(fā)基金。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大專院校、科研院所的“產(chǎn)學研”結(jié)合。在有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，并享受與國有企業(yè)同等優(yōu)惠政策。此外，地方政府機構(gòu)要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)更新和改造，發(fā)揮地方政府企業(yè)推廣中心的價值，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)更新和進步。

2.地方政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展來說，最大的困境是融資難，貸款難，資金的支持是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的最大幫助。為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，還需要為其加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配套，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、工業(yè)園區(qū)、土地等方面的建設(shè)工作，通過多種方式融資，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度和進度。以“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，“誰受益誰投資”的原則發(fā)動企業(yè)捐款建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成縣道白赤線水泥路段，對接高速公路入口等主要交通樞紐工程，發(fā)揮高速公路路脈經(jīng)濟的輻射功能；打破園區(qū)廣而泛、松而散的格局，增強園區(qū)整體功能。完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于企業(yè)的人才戰(zhàn)略也有重要價值，能夠吸引更多的優(yōu)秀人才來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要智力源泉，促進企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)升級和改造。

3.全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展動力不足的主要原因是產(chǎn)業(yè)定位于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、定位于國內(nèi)市場，而缺乏通過技術(shù)升級向外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動力和能力。為此，需要采取多元化的市場變革材料，通過科技興貿(mào)和以質(zhì)取勝的變革戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)升級，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口產(chǎn)品由初級產(chǎn)品逐步向初級工業(yè)制成品和高技術(shù)含量、高附加值、深加工制成品并重轉(zhuǎn)變。各地政府要大力培育區(qū)域特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)品牌，采取多種措施扶持品牌的推廣和建設(shè)，嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安裝、質(zhì)量和環(huán)保標準，提高出口銷售的產(chǎn)品競爭力和價格競爭力。

參考文獻：

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[2]余文濤. 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對農(nóng)村環(huán)境的影響及發(fā)展趨勢分析[J].環(huán)境科學叢刊，1988，05：1-25

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展范文2

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 人才 財務管理 環(huán)境污染

改革開放30多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，一度成為中國農(nóng)村經(jīng)濟的主體力量和工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山，同時也是解決“三農(nóng)”問題和推進城鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要力量。但是當前來看，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于各種原因，在管理上還存在著諸多這樣那樣的問題，尤其在人才、財務、環(huán)境三個管理環(huán)節(jié)上的問題比較突出。本文試就此談些看法。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理存在的突出問題

1、人才流失問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流失的人才大多流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、大城市及沿海城市等的大型國有企業(yè)、三資企業(yè)和私營企業(yè)等。據(jù)國家科委對188個高新技術(shù)項目承擔單位調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)78.2%的企業(yè)人才有流失，其中流失的人才46.6%流向國外，10.9%流向三資企業(yè)，僅有0.9%流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。有資料顯示，以各種形式招聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各類人才平均供職時間僅2年左右。急需人才吸引不進來，已有人才留不住，且大量流失，這樣就給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成很大的殺傷力。

2、財務管理問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務管理方面，存在著資金籌措困難、投資決策盲目、失誤多，資產(chǎn)管理松散甚至癱瘓等問題。這些已成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進一步發(fā)展的重要因素。

3、環(huán)境污染問題。

中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染排放負荷行業(yè)分布相對比較集中。例如，水環(huán)境污染以有機污染為主，廢水COD的排放量是主要指標，而COD排放總量高度集中在幾個行業(yè)內(nèi)：造紙及紙制品業(yè)占比例接近70%，其次是食品加工業(yè)（以釀造為主）、紡織業(yè)（以印染為主）、化學原料及制品業(yè)和皮革制造業(yè)。而這些行業(yè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值所占比例較高，有些行業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至成為主體，如草漿造紙產(chǎn)量的80%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；又如，非金屬礦物制品制造業(yè)，如水泥和磚瓦等建筑材料制造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占有的比例較大，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的水泥占全國水泥生產(chǎn)量的約50%，而且大多數(shù)是工藝落后的立窯。這種局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在有些主要污染物中占據(jù)了全國工業(yè)企業(yè)污染物排放的大頭。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理難題的對策

（一）解決人才流失問題的應對措施

1、企業(yè)的領(lǐng)導者要改變思路、更新觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應及時更新觀念，認識到人才優(yōu)勢是現(xiàn)代企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要源泉，人力資源管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，不斷加強“以人為中心”的管理。

2、健全完善各種人力資源管理制度，用制度留人。企業(yè)要本著外部公平、內(nèi)部公平、個人公平以及過程公平的原則，根據(jù)自身的情況，實施科學合理的激勵制度：與績效掛鉤的獎金制度；靈活而具有彈性的福利制度；具有長期激勵作用的股權(quán)制度。進行物質(zhì)激勵的同時不忘給予適當?shù)那楦泻途窦睿寙T工在企業(yè)這個大家庭里感受到尊重和關(guān)心，滿足員工的歸屬感。

3、營造和保持“栓心留人”的工作環(huán)境氛圍。首先企業(yè)要創(chuàng)造一個公平、公正、公開、任人唯賢的用人環(huán)境，做到人盡其才、才盡其用，充分發(fā)揮人才的潛能，同時要有一套行之有效的公平競爭機制，優(yōu)勝劣汰，真正做到人員能上能下，能進能出。其次企業(yè)要重視企業(yè)文化的建設(shè)。積極塑造具有凝聚力的、健康向上的企業(yè)文化，在企業(yè)中創(chuàng)造出奮發(fā)、進取、和諧的企業(yè)氛圍和精神，培育以共同價值觀為核心的企業(yè)文化，使員工對企業(yè)經(jīng)營、管理理念和價值觀達到認同。三是建立學習型組織。適時組織業(yè)務培訓即增加員工學習、個體成長的機會。

（二）解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務管理問題的對策

首先，確立與市場經(jīng)濟體制相適應的新觀念，劃清產(chǎn)權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前的產(chǎn)權(quán)劃分已明顯不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。政企分開迫在眉捷。有人認為政企分開意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將失去政府的支持，事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)真正需要依靠的是市場而不是政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展首先需要企業(yè)的自，樹立市場觀念，大膽走向市場大環(huán)境，才能實現(xiàn)宏觀與微觀上的資源化配置，在優(yōu)勝劣汰，兼并重組的機制下，實現(xiàn)規(guī)模的擴大，進而提高自身管理水平與生產(chǎn)力，真正走上發(fā)展良性循環(huán)。

其次，制定完善的人才戰(zhàn)略，引進人才，全面提高財務人員的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須提高自身的素質(zhì)，在人才戰(zhàn)略上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于客觀的原因，無法與大型國企與外資企業(yè)相比，但隨著我國市場經(jīng)濟帶來的觀念的更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應抓住大好時機，吸收人才，在聘請中高級人才的同時，應注意自身隊伍的培訓，使之達到企業(yè)發(fā)展的要求。同時，在用人方面還應打破任人唯親的家族式用人界線，唯賢而舉，在各個崗位實行競爭上崗，能者居之，完善加強自身的管理機制和管理隊伍建設(shè)。

第三，科學地組織資金，保證資金的良性循環(huán)，加強投資決策分析。激烈的市場競爭要求企業(yè)審時度勢，科學地籌資用資，回避風險，保證資金運動的良性循環(huán)，在競爭中取得主動，獲得最大的資金報酬率，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不可能做到十分完備和精確、全面科學的風險分析和財務分析，但應高度重視。

第四，規(guī)范現(xiàn)金管理，重視資產(chǎn)評估加強應收賬款的回收。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說，向現(xiàn)代企業(yè)過渡，必須重新評估本身的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)，無形資產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改制時期首先應對資產(chǎn)與債權(quán)債務進行公正的再評估。評估后便需入賬加強管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以通過出售融資租賃、以舊換新等各種方式優(yōu)化資源，處理不需要的資產(chǎn)，對于應收賬款應以合理的方式如折扣折讓等主動收回。

（三）改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理和污染治理的基本思路

1、進園集中并輔以專業(yè)化污染治理。

例如，浙江是一個市場經(jīng)濟意識在全國領(lǐng)先的省份，各具特色、專業(yè)分工的小企業(yè)、大集群的特色工業(yè)園區(qū)，為中小企業(yè)污染的集中治理創(chuàng)造了重要的基礎(chǔ)條件。在解決中小企業(yè)污染治理面對的這些問題上，創(chuàng)造了許多好的做法。這些做法的基礎(chǔ)是變“誰污染誰治理”為“誰治理誰收費”，在污染企業(yè)集中到特色工業(yè)園區(qū)后，由具有環(huán)保設(shè)施運營資質(zhì)的專業(yè)公司負責集中治理，從而解決了中小企業(yè)污染治理設(shè)施技術(shù)落后、“不經(jīng)濟”的難題，監(jiān)管也變得容易。我們將在中小企業(yè)密集的專業(yè)工業(yè)園區(qū)，通過扶持專業(yè)污染治理公司進行污染集中治理并采用“誰治理誰收費”的方式稱為“進園集中模式”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展范文3

__鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務中心（20__年2月日）|

領(lǐng)導、同志們：

我鎮(zhèn)是__區(qū)的工業(yè)大鎮(zhèn)、科技新鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)。早在10年前，就以工業(yè)為主導特色，成為郊區(qū)“五虎之一”，市內(nèi)與建湖、市外與戴南相提并論；鞋機支柱產(chǎn)業(yè)在“九五”期間被列為國家星火技術(shù)密集區(qū)，助推工業(yè)快速發(fā)展；“十五”企業(yè)改制以來，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟、外向經(jīng)濟迅猛崛起，招商引資勢頭良好，經(jīng)濟增速全區(qū)領(lǐng)先，工業(yè)對財政的貢獻份額達到%以上。

去年底，市委、市政府召開了推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)座談會，并在我鎮(zhèn)觀摩了現(xiàn)場，這是我鎮(zhèn)難得的發(fā)展機遇，也為我們做大工業(yè)特色鎮(zhèn)、服務工業(yè)化發(fā)展提供了很好的契機。今天，是新年后鎮(zhèn)黨委、政府召開的第一個大會，也是實施工業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、推進新型工業(yè)化的一個動員部署會。我們將加快職能轉(zhuǎn)變，提升服務水平，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、堅持以產(chǎn)業(yè)升級提升工業(yè)化。

推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，要繼續(xù)以項目為抓手、園區(qū)為載體、產(chǎn)業(yè)為支撐，致力通過項目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群來促進工業(yè)的快速發(fā)展。一是招引項目力求高新化。引導招商主體圍繞我鎮(zhèn)的機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子、信息等新興產(chǎn)業(yè)，突出招大引強，突出招商選資，努力在產(chǎn)業(yè)延伸配套、升級提高上做文章，在產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)、接軌國際上求突破，以項目的“高大新外特”加速工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。二是擴張園區(qū)注重規(guī)模化。在現(xiàn)有機械、紡織、冶金等五大工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，通過退二進三移項目、招商引資上項目、自主投入擴項目等措施，積極興建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和岡中社區(qū)民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園，把園區(qū)規(guī)模做大、實力做強、品牌做響，以園區(qū)的規(guī)模擴張促進工業(yè)提速發(fā)展。三是培植產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群化。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)和經(jīng)濟的支撐，我們將繼續(xù)發(fā)揮政策導向作用，鼓勵紡織做大、鞋機做強、冶金和磨料磨具做特，突出把鞋機產(chǎn)業(yè)從“全市十強”培育為“全省百強”產(chǎn)業(yè)集群，進一步張揚__工業(yè)的知名度。

二、堅持以信息技術(shù)帶動工業(yè)化。

發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，要發(fā)揮好信息、技術(shù)、人才等要素在市場經(jīng)濟中的重要作用，走信息化帶動新型工業(yè)化發(fā)展之路。一是推進技術(shù)創(chuàng)新。引導企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，積極開發(fā)行業(yè)前沿和高端市場的新產(chǎn)品，申報高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和專利名牌產(chǎn)品，引導企業(yè)加強產(chǎn)學研合作，以名校名院為技術(shù)創(chuàng)新支撐。二是鼓勵人才創(chuàng)業(yè)。引導民營企業(yè)家走人才興業(yè)之路，組織他們參加各類人才招聘活動，鼓勵他們不惜重金引聘專業(yè)對口的技術(shù)、管理、經(jīng)營人才，凡條件成熟的支持創(chuàng)辦企業(yè)技術(shù)中心，形成分工明確、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的人才群體，同時加強對一線技術(shù)工人的技能培訓，提高員工隊伍整體素質(zhì)。積極引導有經(jīng)濟頭腦、有創(chuàng)業(yè)激情的各類人士興辦實業(yè)，從就業(yè)走向創(chuàng)業(yè)。三是引導創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌。質(zhì)量、品牌、文化是經(jīng)濟發(fā)展的軟實力，我們將進一步引導企業(yè)打造精品，提高品質(zhì)，推進質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認證，提高現(xiàn)代化和規(guī)范化管理手段；引導企業(yè)申報名優(yōu)產(chǎn)品、知名商標、星級企業(yè)和誠信單位，打造企業(yè)文化，樹創(chuàng)企業(yè)形象，提升綜合素質(zhì)，增強龍頭骨干企業(yè)在工業(yè)化進程中的領(lǐng)跑力。

三、堅持以優(yōu)質(zhì)服務促進工業(yè)化。

按照改革創(chuàng)新的要求，進一步加快職能轉(zhuǎn)變，全力做大、做精、做高服務平臺。一是依托鞋機商會，組建紡織行業(yè)協(xié)會，加強對外交流，促進商貿(mào)技術(shù)合作。按照互惠互利、合作雙贏、共同發(fā)展的原則，組織鞋機企業(yè)與廣州、溫州和意大利鞋機商會互動往來，組織紡織企業(yè)與蘇錫常、浙江等地行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡，在更高技術(shù)層次、更加密切領(lǐng)域?qū)で蠛献鳌６前l(fā)揮輕工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心作用，提高制鞋機械產(chǎn)品質(zhì)量，促進鞋機產(chǎn)業(yè)升級。抓緊辦理征地建設(shè)手續(xù)，加快建設(shè)進程。同時按照市場化機制運作的要求，切實發(fā)揮好技術(shù)服務功能，把檢驗中心的監(jiān)督檢驗作用惠及到每一個鞋機企業(yè)，促進輕工產(chǎn)品升級換代，帶動全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)提升。三是成立中小企業(yè)擔保公司，擴大企業(yè)融資平臺，為中小企業(yè)提供貸款擔保，幫助解決發(fā)展中資金瓶頸問題。引導企業(yè)與金融部門加強溝通與合作，積極構(gòu)建新型銀企關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展范文4

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；環(huán)境問題；治理

一、建立環(huán)境管理體系，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境治理

隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到迅猛發(fā)展。但為了追求最大利益，只從自身出發(fā)，不考慮社會的整體利益。不注重先進技術(shù)的引進，資源得不到合理利用，對周圍環(huán)境造成了很大的污染。目前我國農(nóng)村的現(xiàn)狀也給環(huán)境治理帶來了很大不便，交通和通訊落后，經(jīng)營企業(yè)的布局分散，規(guī)模小，城市企業(yè)環(huán)境管理的經(jīng)驗很難借鑒實施。所以傳統(tǒng)的環(huán)保部門直接監(jiān)控的體系對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起不了很大的作用。我國針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴重的現(xiàn)狀，出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護工作規(guī)定》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污量納入?yún)^(qū)域污染物排放總量控制目標，實施污染排放總量控制，對現(xiàn)行污染嚴重的一些小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)責令其關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，要求新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中存在的環(huán)境問題及其產(chǎn)生的主要原因

（1）公民的環(huán)保意識比較淡薄。很多地區(qū)的農(nóng)村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職工對保護環(huán)境、防治污染沒有一個主觀的積極的態(tài)度，缺乏應有的全面的認識，而只是出現(xiàn)了問題去被動的應付。很多農(nóng)村居民對環(huán)境問題習以為常。（2）企業(yè)缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。一方面，城市的發(fā)展速度快于農(nóng)村，相對應的環(huán)境問題也相對突出，因此城市環(huán)境治理的力度要大于農(nóng)村的環(huán)境治理力度；另一方面，很多企業(yè)都是利益當先，當經(jīng)濟效益與環(huán)境效益沖突時，都是以利益為重，沒有企業(yè)發(fā)展要與環(huán)境保護要協(xié)調(diào)發(fā)展的認識。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的環(huán)境容量有限，環(huán)境管理體系尚不健全。農(nóng)村地域雖然遼闊，但是其生態(tài)環(huán)境是低層次的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的。農(nóng)村環(huán)境容量的有限性要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展必須在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)發(fā)展，不能只顧經(jīng)濟利益的增長，忽視了環(huán)境的保護問題。

三、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境問題的對策

（1）加大環(huán)境保護的宣傳力度，增強公民的環(huán)保意識。當前的環(huán)境問題日益嚴峻，相關(guān)部門應加大宣傳力度，增強企業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意識，充分利用新聞媒介的作用，發(fā)揮新聞監(jiān)督的正確輿論導向作用，增強全社會特別是各級領(lǐng)導和企業(yè)人士對環(huán)境與企業(yè)發(fā)展問題相協(xié)調(diào)的能力，樹立保護環(huán)境人人有責的社會風尚，使廣大公民意識到保護自己生活環(huán)境的重要性。（2）加大投資力度，保障環(huán)境管理體制的順利實施。政府應加大對環(huán)境保護的投入，進一步完善財政管理體制，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。保證基層環(huán)保部門的正常開支需要，同時積極鼓勵引導民間資金對環(huán)境保護事業(yè)的投資，對其進行政策上的優(yōu)惠，使其迅速產(chǎn)生效益，吸引更多的資金進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)；在適當?shù)臅r候進行費改稅，將排污費，改為環(huán)保稅，使治污資金能有一個穩(wěn)定的來源；積極探索排污權(quán)的交易，通過經(jīng)濟手段使污染企業(yè)自覺減少排污量，實現(xiàn)排污總量的控制，減少環(huán)境的污染。（3）對城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)進行合理的規(guī)劃。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)雜亂分散的布局導致環(huán)境污染蔓延。應調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和發(fā)展大批中小工商業(yè)城市，在農(nóng)村工業(yè)化進程中逐步形成相對集中、布局合理的工業(yè)區(qū)和工商業(yè)城鎮(zhèn)，繼續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)點源治理，把改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局，推動工業(yè)區(qū)的建設(shè)當作鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理的一項首要任務。（4）轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。應根據(jù)本地區(qū)地理和資源環(huán)境條件發(fā)展縣域經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展輕型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。用先進的生產(chǎn)技術(shù)做后盾，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境的污染。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散的特點，污染不好控制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)中應嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)環(huán)境保護的各項法律法規(guī)，著重發(fā)展附加價值高、輕污染或無污染的產(chǎn)業(yè)。用可持續(xù)發(fā)展的觀念指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)。在一些規(guī)模小而無力建污水處理設(shè)施的企業(yè)附近建立小型的污水處理廠。在當今社會發(fā)展中，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對能一些耗大的冶金、化工、建材等重工業(yè)鼓勵在生產(chǎn)中采用先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，加強資源的綜合利用，減少有毒、有害材料使用，盡量減少污染物的排放。發(fā)展新產(chǎn)品和新行業(yè)的過程中，要十分注意控制重污染企業(yè)的發(fā)展，用先進技術(shù)治理已產(chǎn)生的污染，用高新技術(shù)提高生產(chǎn)效率和資源利用率，降低污染產(chǎn)生，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已造成的環(huán)境問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走集約化的道路。只有各級政府加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導，加強環(huán)境管理和污染治理，合理規(guī)劃和布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)才能走向可持續(xù)發(fā)展之路，我國廣大農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況才能得到根本治理。

參 考 文 獻

[1]王文軍．環(huán)境保護的哲學意蘊．哈爾濱工業(yè)大學學報[J]．2006（9）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展范文5

國際方面的挑戰(zhàn)主要是跨國公司的大舉進入,以及加入wto對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局,人才素質(zhì)遠遠無法適應來自國際市場的挑戰(zhàn)。目前世界排名前500家大公司中已有200多家來華投資。大跨國公司技術(shù)水平高,資金力量雄厚、項目規(guī)模較大。其投資方向和規(guī)模往往服從于其公司的全球戰(zhàn)略,目的是要占領(lǐng)中國市場。外商的投資和進入不僅加快了一些行業(yè)的集中度,使競爭達到了白熱化的程度,而且已經(jīng)控制了某些市場的份額和某些國內(nèi)空白行業(yè)的“制高點”。如在飲料、洗滌劑、啤酒行業(yè)。外資進入后,市《石家莊經(jīng)濟》探索之光場出現(xiàn)了分化,一部分企業(yè)與之合資或不合資而引進其先進技術(shù)和工藝,而保持較高的技術(shù)水平和市場份額,另一部分企業(yè)則在競爭中經(jīng)不住優(yōu)勝劣汰之考驗而敗下陣來。值得注意的是,近幾年跨國公司同國內(nèi)一些老企業(yè)合資往往成了其進入國內(nèi)市場的主要形式,特別是他們選擇一些我國同行業(yè)中的名列前幾名的骨干企業(yè)進行合資,這前幾名骨干企業(yè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)恐怕不多或者就沒有。長此以往,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭對手不但多,而且強,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展上搶占不了“制高點”,市場占有率就會越來越低。

加入wto也會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來一定的沖擊和挑戰(zhàn)。有人說wto是一只狼,因此驚呼“狼來了”,我們要認清,加入wto不是一只狼來了,而是一群狼來了!那么加入wto到底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢?首先是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中技術(shù)落后的弱勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。像我國的農(nóng)業(yè),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直接影響農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,又會使農(nóng)業(yè)處于更加不利地位。因為農(nóng)業(yè)本身土地經(jīng)營規(guī)模細小,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率很低,農(nóng)業(yè)科技含量與產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不好,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭能力。加上一些國家高筑“技術(shù)壁壘”,必然會給我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村造成嚴重的影響。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的其它行業(yè)也不容樂觀。像建材、食品、醫(yī)藥、化工、造紙等,大部分是初級產(chǎn)品多、高檔的產(chǎn)品少,含有科技含量的產(chǎn)品更少,這種狀況,這種競爭力,怎么參與國際市場競爭呢?

國內(nèi)方面的挑戰(zhàn)主要來自國有企業(yè)、民營企業(yè)以及合作合資企業(yè)。隨著國民經(jīng)濟以數(shù)量為主發(fā)展階段的基本結(jié)束,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和整體素質(zhì)提高為主要內(nèi)容發(fā)展階段的到來,國有企業(yè)正從前些年的虧損狀態(tài)逐步走向扭轉(zhuǎn)為盈,尤其是國有大型企業(yè),通過技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級、體制創(chuàng)新和資產(chǎn)的兼并、擴張或轉(zhuǎn)讓、分立,一方面形成新的增長點,提高自身的競爭力,帶動為數(shù)眾多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級、調(diào)整,為整個國民經(jīng)濟發(fā)展增加動力。另一方面,國有企業(yè)中技術(shù)力量比較雄厚,技術(shù)人員的數(shù)量多,職工整體素質(zhì)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不可比擬的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然積累了二十多年的改革、發(fā)展經(jīng)驗,但是,值得注意的是,面對國際、國內(nèi)方面的種種挑戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在著嚴重的不適應性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一些弱勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)面臨著“生存危機”,一些原有一定優(yōu)勢和實力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也正面臨著兵臨城下的威脅。從產(chǎn)業(yè)布局看,布局分散,企業(yè)規(guī)模小的問題相當嚴重,污染環(huán)境,生態(tài)平衡破壞大多也是由一些小化工、小冶煉、小造紙廠所為,這些企業(yè)都是國家三令五申關(guān)閉的對象。就拿我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來講,2000年全市取締了99家小水泥企業(yè),井陘縣依法強制關(guān)停了41家灰粉企業(yè);受個人利益的驅(qū)動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的短期行為還是比較突出,中低技術(shù)依然是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體。一些高科技產(chǎn)品,有市場競爭力的產(chǎn)品依然鳳毛麟角,面對這種狀況,面對國際、國內(nèi)市場競爭的種種挑戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要想在新世紀中更好地生存,更健康地發(fā)展,就必須正視自己存在的問題,重新研究自己的發(fā)展戰(zhàn)略和對策,來適應全球化經(jīng)濟的新形勢。

在面向二十一世紀發(fā)展格局中,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的地位越來越重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中沒有自己一席之地的話,是難以占據(jù)經(jīng)濟發(fā)展“制高點”的。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)已經(jīng)注意到了這個問題。像江蘇常熟市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),與大專院校、科研院所由松散型協(xié)作向緊密型合作轉(zhuǎn)變,這種合作在不斷深化、層次提升、領(lǐng)域拓寬、科企關(guān)系日趨緊密。不少企業(yè)以把產(chǎn)學研合作作為企業(yè)生存發(fā)展的基本理念。中利光纜、力寶裝潢等一批科技型企業(yè),把科技進步、校企聯(lián)手置于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,該市的隆力奇集團通過與中科院上海分院合作,拓寬了發(fā)展視野,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)導向,看到了目前普通保健品的潛在危機,增強了調(diào)整結(jié)構(gòu),科技創(chuàng)新的緊迫感,把立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快發(fā)展生物制藥和生物工程產(chǎn)品作為新一輪投資方向和創(chuàng)業(yè)目標,把企業(yè)興衰榮辱的命運牢牢拴在科技上。

經(jīng)濟界權(quán)威人士曾這樣評價科技進步,“對于生產(chǎn)能力的投入,收獲的是產(chǎn)能的增長;對于科技開發(fā)的投入,收獲的是產(chǎn)品和技術(shù)的更新,產(chǎn)品附加值的提高。產(chǎn)能的增長會受到市場容量的制約而不能發(fā)揮,而創(chuàng)新的產(chǎn)品和技術(shù)卻有無限的市場空間”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展范文6

“十五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（煤炭工業(yè)）工作取得了優(yōu)異的成績。一是2005年全州完成鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值88.52億元，完成營業(yè)收入85.17億元，實現(xiàn)利潤總額4.19億元，分別比2000年增長27.84％、14.27％和48.58％。實現(xiàn)了經(jīng)濟總量擴張、質(zhì)量和效益同步增長。二是“十五”期末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重調(diào)整為4.54：47.08：48.38，

規(guī)模企業(yè)增加值發(fā)展到18.76億元。形成新的發(fā)展格局和較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是“十五"期間，全州有23家企業(yè)通過了iso9000質(zhì)量管理體系等認證，開發(fā)出省級、州級新產(chǎn)品10個，優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新項目和專利技術(shù)4項，創(chuàng)省級名牌產(chǎn)品5個，培訓了5.5萬人（次)，637名專業(yè)技術(shù)人員獲得專業(yè)技術(shù)職務任職資格。出現(xiàn)了企業(yè)競爭力進一步提高和科技進步明顯加快的局面。四是“十五"期間，全州絕大多數(shù)集體企業(yè)完成了體制改造，形成了多種成分并存和投資主體多元化。五是“十五”期末，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園區(qū)已發(fā)展到6家，工業(yè)總產(chǎn)值43.74億元，工業(yè)增加值3.72億元，直接創(chuàng)稅5922萬元。園區(qū)布局結(jié)構(gòu)進一步改善，產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)出新的局面。六是新建和改造了一批符合環(huán)保要求的規(guī)模企業(yè)，非煤礦山、煙花爆竹、冶煉加工等重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷加強，安全生產(chǎn)控制指標總體呈下降趨勢。加大了環(huán)保安全治理力度，可持續(xù)發(fā)展邁出新步伐。七是“十五”期末，全州累計完成自營出口產(chǎn)品交貨值4941萬元，招商引資達30億元。對內(nèi)對外開放進一步擴大，招商引資取得新的成效。八是全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達18.76億元，占全州生產(chǎn)總值的比重達12.96％;工業(yè)增加值8.59億元，占全州工業(yè)增加值的比重達29.71％;上交稅金2.37億元,占全州財政總收入的比重達

20.03％;支付勞動者報酬9.77億元，比2000年增長4.71%;從業(yè)人員達到18.24萬人.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位作用穩(wěn)步提升,對社會貢獻繼續(xù)增大。