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建設工程合同管理的特點范文1
建設工程項目的建設過程是一個具有自身特點和規(guī)律、復雜的生產(chǎn)過程。按照建筑的程序，一個建筑工程項目依次劃分為建設前期階段、勘察設計階段、建設準備階段、建設施工階段和竣工驗收階段。在這些階段中，有多方主體人：業(yè)主方、施工方、設計方、監(jiān)理方、材料設備供應方等參與到項目中，而這些主體人往往站在各自的利益角度出發(fā)，通過相互的合同關系，通過共同努力，協(xié)同合作，完成項目建設任務。隨著建筑市場的不斷發(fā)展，為了更好的開拓市場，如何在建設工程項目過程中保護自己的權利、獲得更大的利潤、降低市場中的各種風險，合同管理就顯得尤為重要。建設工程項目合同管理是建設工程項目管理的重要內(nèi)容之一，在建設工程管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國實行建設工程招標投標制和承包合同制以來，建設項目管理緊密圍繞合同條款進行，在一定程度上改善了建筑行業(yè)無序競爭的狀況。但在建筑業(yè)迅速發(fā)展的同時，還存在著一些合同意識淡薄、合同管理水平低等現(xiàn)象[1]。
1建設工程項目合同管理
工程項目合同管理是建設各部門或者相關利益主體對合同關系進組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動[2]。
2建設工程項目合同管理的特點
建設工程項目的建設時間長，導致了工程承發(fā)包合同具有周期長的特性，大部分合同從招投標階段就開始進行管理，一直到工程竣工驗收結(jié)束的保修期；建設工程項目投資額大，對應的合同價格就高工程經(jīng)濟效益的高低，承包商是否獲得利潤，與合同管理息息相關，稍有失誤可能導致工程虧本。但從建筑市場總體情況來看，目前建筑市場競爭激烈，建筑企業(yè)利潤減少，合同的風險加大。只有重視合同，重視合同管理，才能有效的降低工程風險，增加企業(yè)利潤[3]。
3加強建設工程項目合同管理的措施
為了提高并強化建設工程項目的合同管理，需從以下幾個方面進行提升：
3.1提高項目法人組成人員的素質(zhì)，提高項目管理能力和水平
建設工程項目合同管理依賴于各大組織，我國目前實行的項目法人制是指投資方或建設方依據(jù)項目成立項目管理組織機構(gòu)。一些行政領導成為建設單位的項目法人，但是他們往往缺乏建設工程合同相關的法律法規(guī)知識和項目管理的操作經(jīng)驗，在工程項目的建設中無視合同條款，出現(xiàn)了拖欠進度款、不按合同約定進行的市場亂象，建設項目的管理水平難以得到提升，因此，在項目法人單位和建筑企業(yè)應該成立合同管理機構(gòu)，建立工程建設項目的合同統(tǒng)計、臺帳、報告和統(tǒng)計制度，配備具備合同管理知識的專業(yè)人才，重視合同管理，企業(yè)可以通過舉辦講座或?qū)W習班等形式提高建設工程項目合同管理的水平。
3.2加強工程招投標階段中的合同管理
建設工程招投標屬于建設工程合同的談判和訂立階段，招投標是合同管理的基礎之一，是合同管理的前一個步驟[4]。在工程招投標階段，有些行業(yè)或地區(qū)存在保護主義的思想，暗箱操作、虛假招標等違法違規(guī)行為屢見不鮮。在投標過程中，有些施工單位通過賄賂招標人，以低價的方式中標，而在合同履行過程，通過變更合同內(nèi)容和合同價格等形式要求招標方加大資金投入。因此，在招投標階段中，相關部門應嚴格把關，加強對各投標單位誠信度和資質(zhì)的考察工作，建立公平公正的環(huán)境和合同管理制度。另外，在承發(fā)包雙方簽訂合同之前，雙方都要認真研究合同條款，結(jié)合項目和當事人的實際情況，提前預測經(jīng)濟、政治、環(huán)境等潛在的風險，并事前做好預防措施。在合同簽訂過程中，當事人需對合同條款的用詞進行評審，凡是出現(xiàn)合同條款表述不清的地方，雙方需明確下來，以免將來因條款模糊不清導致不必要的合同糾紛，給合同的履行帶來困難。
3.3加強合同實施監(jiān)督機制
施工合同管理過程中，對工程實施監(jiān)督是日常性工作，可以保證合同按照計劃正常履行。在合同實施過程中，要協(xié)調(diào)好投資人、項目管理人員、總包單位、各分包單位之間的工作關系，做好合同的解釋和指導工作，工程項目合同管理的工作人員要時刻關注合同的實施情況，做到每天監(jiān)督、檢查分包商和各工作小組的履行情況，可運用PDCA的方法進行合同管理，遇到計劃與實際不符的情況時，應及時采取措施進行糾偏。
3.4做好合同索賠管理工作
由于建設工程項目建設時間長，工作內(nèi)容多，在項目的實施過程中，不可避免的要發(fā)生索賠的現(xiàn)象。因此，在進行項目管理過程中，需加強索賠的教育培訓，建立工程索賠管理制度。在合同管理初期，要以工程合同為依據(jù)，對合同內(nèi)容進行分析和整理，分析合同索賠的可能性，充分考慮各種不利因素，以便采取最科學、最有效的合同管理策略，從而保護各自企業(yè)的合法利益，提高企業(yè)的競爭能力、創(chuàng)新能力和生存能力。總之，對合同進行管理，需將項目的成本、質(zhì)量、工期等統(tǒng)一考量，創(chuàng)造一條適合各自企業(yè)良好發(fā)展的合同管理之路，不僅對企業(yè)、對項目本身，而且對社會也能產(chǎn)生正面的影響，促進我國合同管理健康有序的發(fā)展，推動建筑市場的向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。
參考文獻
[1]蔡云.現(xiàn)代建筑施工企業(yè)合同管理的完善[J].建筑經(jīng)濟,2007(9).
[2]梁文國.我國工程項目合同管理研究[J].財經(jīng)問題研究,2014(5).
建設工程合同管理的特點范文2
（一）合同文本不規(guī)范針對于中國建筑市場合同管理頻繁出現(xiàn)問題的現(xiàn)象，原建設部會同國家工商總局共同制定并頒發(fā)了關于建筑工程在施工時發(fā)包方與承包方的合同示范文本，最新一版是2013版《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），目的就在于規(guī)避權責失衡現(xiàn)象的發(fā)生[6]。但在實際電力建設工程中，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包人制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是在違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。
（二）合同管理法律意識淡薄在具體實施時，因合同雙方的法律意識淡薄，常有簽訂合同不符合要求情況發(fā)生。主要表現(xiàn)在：首先，合同文本不符合國家頒布的合同示范文本的相關條款，避重就輕、轉(zhuǎn)嫁工程風險，對一些索賠性條款表述籠統(tǒng)、含糊。其次，承建方資質(zhì)管理混亂，依據(jù)中國的《建筑法》的規(guī)定，施工企業(yè)必須在其資質(zhì)等級許可內(nèi)從事建筑活動，不得越級。但在實際工作當中，一些不符合資質(zhì)要求的企業(yè)通過掛靠等方式謀求中標機會，或者一些大型施工企業(yè)利用企業(yè)資質(zhì)承接一些施工項目，然后轉(zhuǎn)包或者肢解后分包，這些做法不但違反國家法律規(guī)定，也給工程的質(zhì)量、工期等帶來不利影響。第三，部分人員缺乏法律意識，合同管理屬于企業(yè)核心業(yè)務，對員工的工作能力以及職業(yè)道德要求極高。但有部分員工職業(yè)道德素質(zhì)低下，，損害企業(yè)利益。
（三）合同違約索賠困難、責權偏頗當合同主體的合法權益受到損害時，索賠工作就應該合理展開。但在當前激烈的市場競爭下，合同文本往往是發(fā)包方制定，所突出強調(diào)的往往是承包方義務的規(guī)定和風險的范圍，而對發(fā)包方的義務就含糊其辭，制約性條款在文件中較少。尤其是發(fā)包方違約時，就賠償方面的條款沒有具體的表述，難以界定賠償?shù)臄?shù)額，存在明顯的權責偏頗。此外，在電力系統(tǒng)主輔分離之后，投標單位眾多，在市場中發(fā)包方占據(jù)主導性地位，雙方存在著明顯的不平等。例如因電力工程施工周期長、單位工程眾多，出現(xiàn)分項工程的設計變更就很多，整個工程累加起來就會高達數(shù)百萬的金額賠償，而在合同條款中往往表述為分項工程多少錢之下免于賠償，這樣承包方就要承擔較大損失，即使出現(xiàn)了可以賠償?shù)那闆r，承包方往往會為了以后市場的簽約，而在發(fā)包方的要求下放棄部分索賠工作。
（四）缺乏專業(yè)的合同管理人才從當前建設合同管理的現(xiàn)狀看，并沒有得到許多小公司的重視，專業(yè)的合同管理人員嚴重缺失，這也是制約建設項目合同管理效果的一個重要因素。施工合同涉及內(nèi)容多、專業(yè)面廣，需要專責的合同管理人員掌握相應法律知識、造價知識以及項目管理的相關技術規(guī)范。而在一些企業(yè)合同管理被認為是一種事務性工作，由預算人員或者財務人員兼任。這將給合同管理帶來難度，一旦發(fā)生合同糾紛，必將缺失專業(yè)支撐，在處理上相當?shù)谋粍印ＴS多不規(guī)范的合同在簽訂初期也難以被發(fā)現(xiàn)，也會給后續(xù)的工程建設帶來不必要的麻煩，造成經(jīng)濟損失，影響企業(yè)效益。
二、完善電力建設工程項目合同管理的措施
根據(jù)對當前電力建設工程合同管理存在的困難和問題的分析，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理的科學經(jīng)驗，對照國際工程合同管理的規(guī)范性做法，可以從以下幾個方面著力。
（一）按照中國現(xiàn)有法律規(guī)定，積極推行電力建設工程合同的示范文本完善和健全的法律法規(guī)是確保市場正常運行的重要前提，在工程建設領域，中國目前針對根據(jù)電力工程的特點和行業(yè)合同示范文本目前還是空白。因此有必要推行電力建設工程合同示范文本的編制工作。工程項目發(fā)承包模式可分為：總分包模式、平行承包模式、聯(lián)合體承包模式、合作體承包模式等等，按承包工程計價方式分類：總價合同、單價合同、成本加酬金合同等等，針對不同的模式進行研究，將合同條款規(guī)范化和細致化。隨著中國加入WTO后逐步與國際接軌，學習和研究國外先進的技術和管理經(jīng)驗，不斷完善中國建筑市場管理體系和技術體系。立足中國國情的基礎上，融合現(xiàn)代合同原則和現(xiàn)代項目管理原則，不斷完善中國施工合同文本體系，使中國施工合同文本在結(jié)構(gòu)化、系列化、集成化方向的發(fā)展上取得突破。
（二）推行合同管理人員考核制度，持證上崗專業(yè)化的合同管理人才隊伍建設是加強工程建設合同管理的關鍵。加大人才培養(yǎng)力度，對合同管理人員建立考核制度，要求持證上崗。一方面企業(yè)加強對現(xiàn)有員工的培訓和教育，達到工作所需要的技能要求。另外企業(yè)可同高校合作，加強合同管理人才的培養(yǎng)和教育，形成穩(wěn)定的人才輸出。當前可在合同管理中可有造價工程師領導，另配一名專職合同管理員，完成項目的合同管理。
（三）強化合同的動態(tài)管理，依約解決工程索賠問題在合同履行過程中，工程索賠現(xiàn)象時常發(fā)生。一般來說，發(fā)包人索賠數(shù)量較小，而且處理方便，可通過扣撥工程款等實現(xiàn)；而施工方對發(fā)包人的索賠則比較困難一些。但為了合同雙方共贏，對工程中實際存在的誤工、變更等給承包方造成損失的，如工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止索賠、工程加速索賠、意外風險和不可預見因素索賠等，應當按照合同的約定履行。合同雙方雙贏才是工程工期、質(zhì)量、成本完成目標的保障。
（四）開發(fā)適合電力建設工程合同管理的軟件，建立合同信息管理系統(tǒng)信息化管理不僅提高工作效率，也為資源共享，提升管理水平奠定了基礎。電力建設工程的信息化管理一直走在市場的前列，針對合同管理、造價管理的軟件也層出不窮。在企業(yè)內(nèi)部形成流程化管理，進行合同評審等工作。各施工企業(yè)可根據(jù)自身工作的特點，選擇合適的軟件操作。隨時掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況，對工程建設合同形成真正的信息管理和動態(tài)管理。
（五）建立企業(yè)的信譽檔案，將信譽分引進到招投標工作中去建立其企業(yè)信譽檔案庫，定期監(jiān)督，并制定相關的獎懲措施，以規(guī)范企業(yè)的市場行為，維護市場秩序。并將企業(yè)的信譽檔案融入到招投標工作中去，在招標項目評分標準中加大信譽分的權重，使企業(yè)真正意識到每一個工程都是重點工程，只有認真履行好合同，才能以后有更加廣闊的市場。為中國的電力工程保駕護航，同時促進市場的良性發(fā)展。
三、結(jié)語
建設工程合同管理的特點范文3
關鍵詞：建設工程；合同管理；加強措施
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
前言
隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革，在進行發(fā)展的過程中不斷的進行自我的完善，逐步趨向于比較完善的市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟的全面運行需要借助于合同的約束和管理，進而有效實現(xiàn)合同的預期目的。自我國加入世貿(mào)組織以來，建筑行業(yè)得到了快速的進步與發(fā)展，合同管理的重要性也日趨顯著，合同簽訂的質(zhì)量好壞以及其履行過程中履行效果對于企業(yè)有著直接的影響。建設工程合同管理的重要性，現(xiàn)已在建筑界普遍達成共識，但是整體來看，相關各方的合同意識淡薄、合同管理水平較低是較為常見和普遍的現(xiàn)象，因此可以說，有效分析和解決工程合同管理中的若干問題并對其進行改進勢在必行。
1.建設工程合同管理相關內(nèi)容
1.1、基本概述
建設工程合同管理主要包括項目立項、項目招投標、合同簽訂、合同執(zhí)行監(jiān)控、合同變更管理、合同費用管理、合同驗收和收尾處理等，而且具有法律關系復雜、條款繁多、變更多、周期長等特點，因此不易管理建設工程合同，必須相關人員認真、負責的對合同進行高效管理。從狹義角度而言，合同管理指的是在程建設合同關系形成過程中一系列外在表現(xiàn)形式的具體操作，用于規(guī)范和約束工程建設活動，即使工程建設雙方根據(jù)合同有效管理工程建設，以促進工程建設項目的順利進行。一般情況下，合同管理存在以下目標：（1）規(guī)范操作和形式；（2）有機、動態(tài)的對目標進行控制和管理；（3）主動對合同進行科學合理的管理。
1.2、特征
建設工程合同是一種特殊的承攬合同，顯著區(qū)別于一般的承攬合同，主要有如下幾個特征：（1）合同標的物的特殊性：建設工程合同的標的物是特定建筑產(chǎn)品，不同于其他一般商品。具有固定性、唯一性、規(guī)模大、周期長和技術要求高等特點。（2）合同主體的嚴格性:建設工程合同的主體必須是法人。承攬合同的主體既可以是法人，也可以是公民。建設工程合同的主體不能僅僅是公民，建設人必須是經(jīng)過批準建設工程的法人，承建人必須是具有從事勘察、設計、施工、監(jiān)理任務資格的法人。（3）合同的訂立和履行的行政性:建設工程合同的簽訂和履行，受到國家嚴格的管理和監(jiān)督。建設工程合同雖然貫徹當事人的意思自治原則，但由于其事關國計民生，因此其訂立具有較嚴格的審批程序，受到國家嚴格的管理和監(jiān)督。（4）建設工程合同是要式合同:考慮到建設工程的重要性和復雜性，《合同法》第270條明確規(guī)定：建設工程合同應當采用書面形式。
2.建設工程合同管理中存在的問題
2.1、合同雙方法律意識淡薄
建筑市場競爭激烈，承包商為了維護自己的經(jīng)濟利益，經(jīng)常會出現(xiàn)偷工減料、分非轉(zhuǎn)包等手段來降低建設成本，導致建筑產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題。合同簽訂后，建設單位不按照合同條款執(zhí)行合同內(nèi)容，甚至出現(xiàn)隨意修改合同，不按合同規(guī)定的工期交付產(chǎn)品等現(xiàn)象，嚴重擾亂了建設市場的穩(wěn)定。
2.2、合同管理不到位
綜合分析來看，我國很多的建設工程項目的合同管理目前尚處于分散化的管理狀態(tài)，忽視了對合同管理的歸檔和備案，對于合同管理的信息化程度相對較低，而且響應的管理手段較為落后。在很多建筑單位中，仍然采取手工作業(yè)的方式進行合同簽訂，而且對合同所涉及到的信息采集、存儲和加工等處理方式較為落后，建設項目合同管理的信息化程度偏低。這不僅極大的降低了工作效率，而且也不利于合同的重要作用的發(fā)揮。
2.3、合同簽訂欠缺
合同簽訂不規(guī)范，法律意識和索賠意識淡薄，合同索賠工作難以得到實現(xiàn)。一些建設項目不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽訂合同。通過自制的、粗略的、模糊的文本條件，減輕自身責任，將工程風險轉(zhuǎn)移給他人。有的甚至仍然采用口頭形式下達任務，待工程竣工后，再補簽合同。同時由于我國建筑市場長期處于買方市場，很多建設工程合同存在有失公正，合同雙方當事人權利義務不對等的現(xiàn)象，干擾了索賠工作的順利進行，而承包方普遍法律觀念不強、自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致索賠工作難上加難，致使承包方承受很大損失。
3.加強建設工程合同管理的措施
3.1、規(guī)范合同管理，加強法律意識
由于建設工程合同管理的環(huán)節(jié)多，所以應制定一系列具有可操作性的合同管理制度，這樣在合同的實際管理中才會合理有據(jù)。例如：在合同簽訂后，合同管理人員應該對各方負責人進行培訓，解釋和說明合同的主要內(nèi)容，進行合同告知交底，形成合同交底制度，規(guī)范合同簽訂、審批和變更的流程。建設合同的重要作用不言而喻，因此這就需要各級政府相關負責單位，充分意識到合同法的重要意義和作用，及時的抓住時機，組織和開展相關的教育活動，進行經(jīng)濟合同等相關法律的宣傳工作，有針對的對建筑從業(yè)人員進行法律培訓，有效保障建筑從業(yè)人員的法律意識普遍得到提高和增強。此外，還可以借助和使用多種形式，比如充分利用一些由于合同制定不規(guī)范以及違約等鮮明的案列進行實際教學，在起到警示作用的同時，可以以其生動性和相關性讓建筑從業(yè)人員學到相關的知識。
3.2、加強合同施工配備工作管理
索賠主要指的是對方不按照合同協(xié)定，違反合同內(nèi)容，或者是不完全履行合同內(nèi)容，給自己造成了極大的損失，損失方要求對方就損失進行賠償?shù)囊环N行為，索賠行為是發(fā)展我國建設市場的一項極為重要的內(nèi)容。我國工程承包雙方在履行合同的過程中，對于工程索賠的認識不足，普遍缺少工程索賠意識。因此，可以說，提高索賠意識是承包商急需要深入了解的。
3.3、加強合同施工質(zhì)量管理
首先依據(jù)合同中簽訂的分部分項工程質(zhì)量要求是合格、優(yōu)良還是創(chuàng)什么獎項等，然后對工程的質(zhì)量進行定位。再就是根據(jù)各合同中約定所用的建筑材料構(gòu)配件的選擇。監(jiān)理人員在材料驗收時從合同中進行控制的就是施工合同、分包合同或采購、供貨合同中約定所用材料、設備、構(gòu)配件等的型號、規(guī)格及生產(chǎn)地。例如，設備的進場驗收，要看合同中所約定的生產(chǎn)國家、型號、性能是否符合要求。從工程建設的基礎出發(fā)，從使用合格建材、構(gòu)配件、設備出發(fā)，控制、保證施工質(zhì)量。按施工承包合同文件和技術規(guī)范、驗收標準等進行管理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強化承包人“自檢、專檢、交接檢”的質(zhì)量管理體系的有效管理，嚴格做好中間質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)測。
3.4、加大合同管理，全面履行合同
借鑒國際經(jīng)驗，推行適用于市場經(jīng)濟的合同示范文本。在合同管理方面，我們要不斷借鑒國際先進經(jīng)驗，以加速建立和完善市場經(jīng)濟需求的合同管理模式。監(jiān)理要在嚴把審查關的基礎上，嚴格按合同管理，保證施工合同全面履約。加強合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生。對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，減少合同中產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。在合同履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，以合理履行合同。監(jiān)理要在嚴把審查關的基礎上，嚴格按合同管理，保證施工合同全面履約。
結(jié)束語
綜上所述可以看出，建設工程合同管理在建筑行業(yè)上具有非常重要的作用，必須要深入對建設合同管理中存在的問題，并且深入的探究相關的解決措施是當前最根本的任務。本文以上對我國建設合同管理的一些探究和提出的方法希望可以起到一定的借鑒的作用，進而在日后的建設工程中，有效提高工程質(zhì)量，最大程度的降低和減少由于合同管理不規(guī)范導致的一系列的糾紛案。
參考文獻
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建設工程合同管理的特點范文4
關鍵詞：建設工程施工合同；管理特點；內(nèi)容；措施
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑市場管理體制的進一步完善和規(guī)范，建設工程施工合同管理在工程項目管理中的重要性越來越受到重視，建設工程施工合同管理是貫穿于工程施工全過程的一個動態(tài)管理過程，是進行建設工程質(zhì)量控制、進度控制、成本控制及風險控制的重要手段，同時，也對保護建設各方利益，完善和發(fā)展建筑市場起著重要作用。 1.建設工程施工合同管理概述
建設工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利、義務關系的合同，是施工單位進行工程建設質(zhì)量管理、進度管理、費用管理的主要依據(jù)之一。
建設工程施工合同管理是指各級工商行政管理機關、建設行政主管部機關以及工程發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包單位依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護施工合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止和制止違法行為，保障施工合同貫徹實施的一系列活動。目前我國建設工程施工合同管理的現(xiàn)狀是：（1）合同意識薄弱、工程管理水平較低，難以適應現(xiàn)代工程的需要；（2）合同管理人才非常缺乏；（3）法制很不健全，有法不依，市場不規(guī)范，合同約束力不強。這嚴重影響了我國工程項目管理水平的提高，更對工程經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生了嚴重的損害。2.建筑工程施工合同管理的特點及內(nèi)容2.1施工合同管理的特點：（1）施工合同管理周期長：現(xiàn)代工程體積大、結(jié)構(gòu)復雜、技術和質(zhì)量標準高，施工階段及保修期施工合同管理是一項長期的、循序漸進的工作。(2)施工合同管理與效益、風險密切相關：在工程實施過程中，是資金投入量最大的階段也是實現(xiàn)建設工程價值和使用價值的主要階段，合同實施時間長，涉及面廣，受政治、經(jīng)濟、社會、法律、和自然條件等的影響較大，合同管理水平的高低直接影響雙方當事人的經(jīng)濟效益。同時，合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。（3）施工合同的管理變量多：在工程實施過程中內(nèi)外干擾事件多、且具有不可預見性，使合同變更非常頻繁。（4）施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作：在建筑工程項目管理中進度控制、質(zhì)量控制、投資控制和信息管理已成為承包商施工合同管理的核心。
2.2施工合同管理的內(nèi)容：（1）建立合同實施的保證體系，確保合同實施過程中的一切日常性事務性工作有秩序地進行，使工程項目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標的實現(xiàn)。（2）對合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督。承包商應以積極合作的態(tài)度完成自己的合同責任，努力做好自查、自督，并督促各工程小組和分包商按合同施工，認真做好協(xié)調(diào)和管理工作，同時也應督促并協(xié)助業(yè)主和監(jiān)理工程師完成他們的合同責任，以保證工程順利進行。（3）對合同的實施進行跟蹤。主要包括：收集合同實施的信息及各種工程資料，并作出相應的信息處理；將合同實施情況與計劃進行對比分析，找出偏差；對合同履行情況作出診斷，向項目經(jīng)理及時通報合同實施情況及問題，提出合同實施方面的意見、建議等。（4）進行合同變更管理。參與變更談判，對合同變更進行事務性管理，，修改變更相關資料，檢查變更措施落實情況，并及時反饋給項目經(jīng)理和業(yè)主。（5）索賠管理和反索賠。包括與業(yè)主之間的索賠和反索賠，與分包商、材料供應商及其他方面之間的索賠和反索賠。
3．加強建筑施工合同管理的措施
3.1健全法律體系加強承發(fā)包雙方對合同的法律認識。通過深入貫徹相關法律法規(guī)，通過不斷的宣傳、學習培訓，使合同的承發(fā)包雙方切實認識到法律是保障施工合同順利實施，保護雙方合法權益的必備工具，是走向市場經(jīng)濟中科學管理的途徑。
3.2建立健全合同管理組織企業(yè)要由上而下建立和健全合同的管理機構(gòu)，配備以法律顧問為核心，由企業(yè)的管理人員和建設項目管理人員組成的合同管理組織，使合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落，貫穿于整個工程建設過程。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理，同時接受行政主管部門的指導監(jiān)督。
3.3提高合同管理人才的業(yè)務素質(zhì)建設合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，一個勝任的合同管理人員應當具備現(xiàn)代管理知識、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經(jīng)驗；對合同管理人員進行嚴格的培訓和考核，實行崗位責任制，重視后期的繼續(xù)教育工作。3.4注重合同細節(jié)管理。施工合同糾紛多數(shù)情況下源于價款結(jié)算方式的糾紛，如工程款如何撥付，設計變更單價如何審定，停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。這就需要甲乙雙方有一定的遠瞻性，盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化，避免給結(jié)算方式留下盲點，應及時簽訂補充協(xié)議，避免日后發(fā)生糾紛。
3.5加強施工合同索賠管理工作合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承發(fā)包雙方在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,提出公正、合理的索賠要求。這不僅有利于保護自己的合法權益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規(guī)范，提高企業(yè)未來生存能力。
3.6 加強合同及相關文件歸檔管理工作 合同文本及相關資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關資料歸檔的情況在建設領域普遍存在，由于建設項目周期長，涉及專業(yè)多，面臨情況復雜，在經(jīng)過一個長時間的建設過程之后，很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題，應專人負責，負責到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，及時應用先進管理手段，改善合同管理條件，不斷提高管理水平。
3.7重視合同后評估
合同后評估是合同管理的總結(jié)階段，是一件很重要的工作，它是對合同管理好壞、得失的評估，其主要工作是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對合同管理好的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣，并為下一工程項目合同管理提供可借鑒的經(jīng)驗。
4.結(jié)束語
總之,合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程施工合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學管理的重要內(nèi)容。施工企業(yè)只有加強自身合同管理，把好合同管理的各種關口，才能更好地適應當前競爭激烈的社會，取得更好的發(fā)展。
參考文獻：
[1] 李燕 李春壽.工程招投標與合同管理［M］．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2013
[2] 叢經(jīng)培.工程項目管理［M］．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2012
建設工程合同管理的特點范文5
在建設工程中，招投標管理是一個重要環(huán)節(jié)，合同管理是為防范市場風險和法律風險、減少工程項目實施中不規(guī)范行為導致的糾紛而制定的管理制度，二者是建設工程中密切相關。本文從建設工程招投標與合同管理的關系出發(fā)，結(jié)合當前建設工程招標投標階段合同管理存在的問題，提出了完善工程建設項目招標投標階段合同管理的措施及手段，希望對下一步的工作有所裨益。
關鍵詞：
工程建設項目；招投標階段；合同管理
1引言
當前，工程建設所實施的招投標制度，是一種較為成熟的、得到廣泛認可的、科學合理的的工程承包方式和交易方式，是加快工程進度、保證工程質(zhì)量的最佳辦法。招投標是工程建設合同簽訂的前提，加強招投標階段的合同管理意義重大。
2建設工程招投標與合同管理的關系
建設工程的招投標主要包含了招標和投標兩個方面的內(nèi)容，在這過程中，招標人的主要目標是以最小的成本獲取最大的利益，從而建設一個合乎規(guī)范的工程，但是堅決抵制不合理的低價競標；而投標人的主要目標是以最小的施工管理成本來完成一個滿足招標文件的建設任務，從而完成工程建設，并且獲取最大程度上的盈利。因此，招投標活動的實質(zhì)就是招投標雙方為獲取自身最大利益而采取的一種交易方式。但是在這個過程中并不能放任自流，必須受到相關法律法規(guī)的約束。但是，由于招投標雙方在活動過程中并無合同關系，這就要求通過投標保證金等手段來約束投標人，一旦確定中標人，立即將投標保證金退還所有投標人。所以說，招投標是工程建設合同的談判和訂立的前提，是合同管理的基礎，也是必要的步驟。它的時間比合同管理的時間提前，但其成果也是合同中的一部分。
3建設工程招投標階段合同管理存在的問題
3.1法律意識淡薄，管理體系不夠完善
隨著我國建設工程市場的初步形成，招投標和合同相關的法律法規(guī)體系逐步建立和完善，但是在實踐中，一些單位和相關人員的法律意識薄弱，不熟悉法律法規(guī)中的相關規(guī)定，管理體系不夠完善，管理力度不強，以致于發(fā)生暗箱操作、違規(guī)轉(zhuǎn)包、非法分包、串標圍標、隨意變更、偷工減料等現(xiàn)象。
3.2建設工程市場競爭激烈，參與企業(yè)參差不齊
目前，我國市場準入機制尚不完善，施工企業(yè)的技術水平和管理能力存在較大差異。由于工程市場的開放性和資格后審招標方式的推行，招標單位在開標前對潛在中標人的能力和聲譽沒有了解，評標過程對投標企業(yè)的篩選有一定困難，甚至是出現(xiàn)中標企業(yè)不具備實際履約能力的嚴重后果。另外，個別企業(yè)通過圍標、掛靠等方式，達到中標的目的，形成“劣勝優(yōu)汰”的現(xiàn)象，造成施工合同管理困難，工程質(zhì)量、安全、投資難以控制。
3.3招投標和合同管理缺乏力度
我國部分建設單位在招投標和合同管理上缺乏力度，導致招投標管理程序不規(guī)范、招標文件不完善、條款不嚴格或不完整，導致招投標傾向模糊，易引起爭執(zhí)，在招投標和合同訂立過程中，由于未能夠充分考慮重點、難點以及不確定因素，以致于合同條款存在漏洞，此外部分合同條款制定不嚴謹，以致于合同雙方產(chǎn)生理解差異，進而導致合同執(zhí)行困難，增大合同管理風險。
3.4專業(yè)管理人才匱乏
在實際工程建設中，應將招投標和合同管理有機結(jié)合，由專業(yè)管理人員開展管理工作，以確保整個項目的順利施行。然而由于市場的快速發(fā)展，投資項目眾多，既了解政策法規(guī)和專業(yè)技能，又有實際管理經(jīng)驗的管理人員非常稀缺，這也在一定程度上影響了招投標和合同管理水平。
4完善工程建設項目招標投標階段合同管理的措施和手段
4.1增強法治意識，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)
招投標階段中，應大力加強法制建設，增強各參與方的法制意識，嚴格執(zhí)行國家頒布和實施的《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《合同法》、《建筑法》。在招投標和合同管理過程中，嚴格執(zhí)行國家和地方相關部委下發(fā)的一系列有關招投標和合同管理的法律法規(guī)、條例規(guī)定及辦法，提升合同管理水平。
4.2建立健全企業(yè)合同管理體系
合同管理體系包括管理制度和組織架構(gòu)，以制度規(guī)范組織人員行為。明確各部門、各單位及各相關人員對合同管理的職責，讓合同管理覆蓋到工程管理的方方面面。由合同管理部門牽頭，由合同專職管理人員、監(jiān)理人員、監(jiān)察審計人員、技術管理人員、造價工程師等組成管理網(wǎng)絡，以此為平臺開展合同管理的工作，從而貫徹落實合同管理制度，使合同管理制度標準化、規(guī)范化、程序化。①通過對工程總目標要求和實際情況的系統(tǒng)分析，選擇工程項目施工的結(jié)構(gòu)、空間和時間等多維關系中的最佳切合點，科學合理的對工程整體進行分標與合同類型策劃，保證在工程項目招投標中獲得優(yōu)質(zhì)的施工單位，有效控制工程項目質(zhì)量、安全、進度及造價，以確保能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目目標。②招標前詳細勘察項目所在的地理位置，收集水文地質(zhì)資料以及施工現(xiàn)場的綜合概況，收集整理后以書面專業(yè)材料或報告的形式上報，組織專業(yè)人員嚴格審查施工中所需的圖紙的設計，總結(jié)工程項目的施工難點、重點，明確制定工程的質(zhì)量、技術要求、驗收標準工藝特點和用材要求。③采用合同示范文本，著重關注合同實質(zhì)性條款和專用性條款內(nèi)容的設置，明確招標文件、合同條款編制原則。根據(jù)工程具體要求，明確潛在投標人的要求，針對工程的實際情況來確定評標方法。著重關注招標范圍、質(zhì)量要求、技術要求、投標有效期和工期等需要投標人實質(zhì)性描述的條款，保證清晰無爭議；招標文件中不可忽視的一個部分就是招標工程量清單編制，它是合同造價控制的核心文件。工程量清單的編制，應明確編制引用定額和取費標準，且分項工程、單位工程內(nèi)容清楚，盡量做到既不多算，也不少算，既不漏項，也不留缺口，從而做到平衡報價。④貫徹落實招標文件和合同審查制度，召集監(jiān)理、設計、施工技術及造價工程師對招標文件和合同主要條款進行會審，以保證邏輯嚴密，語言表述精確，條款和內(nèi)容無歧義、無漏洞、無矛盾和無爭議。
4.3重視外部中介力量的運用和自身合同管理人才的培養(yǎng)
由于建設工程招投標和合同管理涉及的法律面廣、專業(yè)性較強，因此對專職管理人員的要求高，然而目前企業(yè)中在這方面的人員配備較少，人才較為匱乏，這就要求在重視對人員的培養(yǎng)和管理的同時，針對管理過程中涉及的工程預決算、招標等專業(yè)性強的工作，可充分利用社會中的工程造價咨詢機構(gòu)等中介力量，以確保建設工程施工合同的管理水平得到提升。
5結(jié)語
在建設工程中，合同管理是一項規(guī)范化、系統(tǒng)化的工作，只有完善招投標文件和建設工程合同，才能保障建設工程交易雙方的權利和義務。在實際操作中，須將招投標管理與合同管理整合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)招投標管理和合同管理的一體化運作。因此，企業(yè)應根據(jù)項目具體的實際情況，注重自身合同管理人才的培養(yǎng)和法治意識增強的同時，合理利用社會中的工程造價咨詢機構(gòu)等中介力量，確保工程建設項目招投標階段合同管理工作的科學、有序開展。
參考文獻
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建設工程合同管理的特點范文6
關鍵詞：項目管理；施工合同；合同管理
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
市場經(jīng)濟的發(fā)展使得現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟活動變得愈加活躍。這給企業(yè)帶來無限機遇的同時，也帶來巨大的風險。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟往來，主要是通過合同形式進行的，合同是企業(yè)對外溝通的橋梁，是企業(yè)發(fā)展的生命。合同管理則成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分、防范法律風險的關鍵切入點、決定企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一項重要因素。
一、合同管理概述
建設工程項目合同屬于經(jīng)濟合同的范疇，是發(fā)包方和承包方為了完成其所商定的工程建設目標，在實現(xiàn)雙方利益最大化的基礎上，履行相關權利和義務關系的協(xié)議，是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同，同時也是工程建設投資控制，質(zhì)量控制，進度控制的主要依據(jù)。工程合同管理，是指各級建設行政主管部門、工商行政管理部門、金融機構(gòu)，以及建設方、承包方、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律手段和行政手段，組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督建設工程合同關系，保護工程合同主體的合法權益，處理工程合同糾紛，預防和處置違法行為，保證工程合同順利貫徹實施等一系列活動。
建設工程項目一般都體積龐大，所涉及的施工工序和建筑材料繁多、工作量大、施工工期長。建設工程施工合同管理是和建設工程施工合同同步進行的。正因如此，就決定了建設施工合同的履行時間長度要比工程施工的工期長，從而也進一步要求施工工程合同管理的期限也必須長于工程項目施工的工期。最終決定了施工合同管理具有長期性的特點。建設項目是獨特的，也是一次性的，不可能被復制，就算是兩個建筑物的設計一樣，所采用的材料也一樣，但是，也可能因為施工者的不同，施工地點的不同，施工時間的不同，天氣的影響等等諸多因素使得這兩個建筑是不一樣的。這些都造就了建設項目的動態(tài)性，也就造就了建設工程施工合同管理的動態(tài)性。建設工程施工合同具有多樣性和復雜性的特點。由于工程項目施工周期長所涉及的相關事務多而繁雜，所以相對應的施工合同也具有合同履行期長，涉及項目的事務主體多。因為合同管理對建設工程項目目標的有效實現(xiàn)有很大的影響，若管理有不善，會導致項目目標不能順利實現(xiàn)，所以它要求管理過程是高度準確的，并且是相當嚴密的工作。建設工程施工合同具有嚴格性的特點。施工建設合同的順利履行不僅關系到建設工程項目的效益，并且從宏觀上來說還影響著國家經(jīng)濟的發(fā)展。它還影響到我們公民的生活和工作，所以對施工合同管理過程的要求是嚴格的。
二、合同在工程建設項目管理中的地位和作用
1.合同管理在企業(yè)管理中的地位
合同管理在企業(yè)經(jīng)營活動中的地位不僅體現(xiàn)在外部管理中，也體現(xiàn)在內(nèi)部管理中。
1)合同管理在企業(yè)外部經(jīng)營活動中的地位
企業(yè)對外進行的一系列經(jīng)營活動貫穿著企業(yè)的外部關系。這些外部關系包括橫向的經(jīng)濟關系和縱向的經(jīng)濟關系，這交織在一起的兩個方面，構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)營的主要內(nèi)容。企業(yè)外部經(jīng)營活動的內(nèi)容豐富繁多，包括調(diào)查、預測、決策、采購、銷售、協(xié)作、宣傳、服務、舊產(chǎn)品改進和新產(chǎn)品開發(fā)等主要環(huán)節(jié)或項目。②但這些活動最終都表現(xiàn)為企業(yè)與企業(yè)或經(jīng)濟組織間的合同關系。合同在這里成為企業(yè)建立外部關系的紐帶，因此，做好合同的管理工作在很大程度上決定著企業(yè)外部經(jīng)濟關系的構(gòu)建。
2)合同管理在企業(yè)內(nèi)部管理中的地位
企業(yè)外部關系通過合同形式確立之后，必然會反映到企業(yè)的內(nèi)部關系上來。企業(yè)內(nèi)部關系表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部間各構(gòu)成要素間的關系，其基本內(nèi)容可概況為:人的要素和物(財)的要素。企業(yè)內(nèi)部管理就是按照一定的形式和秩序，把企業(yè)內(nèi)部的各種人的要素和物的要素組織起來，實現(xiàn)人的要素和物的要素的結(jié)合，即人與人、人與物、物與物的結(jié)合。③只有把企業(yè)內(nèi)部管理活動處理好，企業(yè)的各項經(jīng)濟活動才能正常運行，才能取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。企業(yè)訂立的所有合同的目的，都是為了使合同中約定的事項能夠很好地付諸履行，以達到相應的經(jīng)濟目的。合同履行的過程就是企業(yè)內(nèi)部的人的要素和物(財)的要素相互結(jié)合、協(xié)調(diào)運行的生產(chǎn)經(jīng)營的過程。為確保這一過程的順利進行，企業(yè)內(nèi)部就必須實行計劃管理、生產(chǎn)業(yè)務管理、技術質(zhì)量管理、設備管理、財務管理等各項管理活動。合同能否順利履行，需要企業(yè)內(nèi)部各項管理活動的緊密配合和共同努力。同時，對合同履行過程進行管理，還能為企業(yè)各項管理活動提出目標和具體要求創(chuàng)造一定的條件。
2.工程中合同管理的作用
1)建筑工程合同管理是我國社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，也為推動市場經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供重要條件。在市場經(jīng)濟不斷完善的情況下，建筑市場也逐漸走向了規(guī)范化，合同便是這種社會發(fā)展的產(chǎn)物，通過多年的合同管理與規(guī)范的實踐可以看出，建筑工程合同管理能夠有效的對建筑市場進行規(guī)范。在管理建筑市場時，通常會出現(xiàn)由于沒有具體的條款要求而出現(xiàn)的不能執(zhí)行某些職權的情況，合同的出現(xiàn)及應用恰好解決了這一問題，它可以通過具體的法律、法規(guī)對工程中出現(xiàn)的不合法行為進行管理與制約。隨著我國市場經(jīng)濟逐漸走向法制化，這一時代背景也要求建筑行業(yè)實現(xiàn)法制化管理，因此，加強建筑工程合同管理既為建筑行業(yè)的順利發(fā)展奠定基礎，同時也是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，又為市場經(jīng)濟的繁榮進步提供重要條件。
2)合同管理是建筑工程項目實施的前提，當前建筑領域中，任何建筑工程的首要任務就是簽訂相應的項目合同，合同是保障項目順利進行的必要條件，它可以對整個建筑工程的質(zhì)量、工序、施工技術、目標等進行嚴格、合理的規(guī)定，如果不能對建筑工程合同進行有效的管理，就會嚴重影響工程的進展，各種影響工程質(zhì)量、進度等的問題就會屢見不鮮，最終導致工程目標無法實現(xiàn)的現(xiàn)象，因此，合同管理應當是建筑工程正式實施的首要步驟與重要前提。
三、目前建設工程合同管理中存在的主要問題
1.合同文本簽訂不規(guī)范，內(nèi)容表述不嚴謹
工程施工合同條款多，相關文件多。一方面，當事人對合同不夠重視，簽訂的合同條款不完善、不嚴謹、內(nèi)容不明確而導致合同履行過程中工程量的計量、進度款支付以及工程結(jié)算時缺少依據(jù)，產(chǎn)生合同糾份。另一方面，在合同簽訂過程中承包商為了拿到業(yè)務不得不遷就業(yè)主，在合同簽訂過程中很多條款都得滿足業(yè)主的意愿，處于被動地位，致使承包商對合同內(nèi)容把握不嚴。
2.陰陽合同的存在
建筑工程在簽訂合同后以及開工之前，需要依據(jù)合同額繳納各種稅費、手續(xù)費及保險費等。很多企業(yè)為了減少這部分費用，經(jīng)建設與施工單位協(xié)商后，決定采取陰陽合同的形式：即以格式文本合同簽訂作為建設管理部門備案的合同，而另一方面私下簽訂一份實際操作的合同，并且這兩份合同的工程款價格、付款方式或其他內(nèi)容等都有較大的差別。在這種陰陽合同的模式下，很多工程中實際發(fā)生的內(nèi)容，到底以何為解決依據(jù)，經(jīng)常容易出現(xiàn)歧義，并且導致各種糾紛的產(chǎn)生。特別是工程款的支付方式這塊，經(jīng)常給建筑施工企業(yè)帶來較大的困擾。同時也給建設管理部門和審理部門的管理帶來了較大的麻煩。建設單位管理部門對于糾紛處理的依據(jù)是雙方的合同，法律上承認有效的合同，是雙方送到建設管理部門備案的格式文本合同，這與實際中的執(zhí)行合同有較大的差別，導致判決依據(jù)出現(xiàn)偏差，無法達到真正的效果。
3.合同中條款不明或缺項
建設工程項目合同中涉及到的條款非常多，很多部分需要合同雙方進行協(xié)商后確定。特別是對于承包范圍這塊內(nèi)容，經(jīng)常出現(xiàn)不夠明晰或者是缺項的狀況。如土建施工的抹灰工程內(nèi)，只寫了一個含抹灰工程，但是工程實際中，有些位置是不需要抹灰的，這就導致在施工過程中，引起施工單位的誤解，或者是有些該抹的位置沒有抹，引起雙方的爭議。特別是不同工種之間的交接面劃分一定要在合同中給予足夠的明確，否則容易導致后期雙方重合或者都無人施工的現(xiàn)象。
4.合同管理意識薄弱，缺乏專職的合同管理人才
建筑施工企業(yè)在管理中注重工程經(jīng)濟和技術，對合約缺乏關心。進行項目管理的過程中，相關的機構(gòu)都沒有合同管理的部門，這導致對合同的管理具體的操作流程和管理體系是缺乏的，在合同管理的過程中就會比較混亂，及時動態(tài)的合同管理就沒有辦法進行。由于合同管理具有技術性、專業(yè)性強的特點，因此進行管理需要專門的高級管理人才，對法律、經(jīng)濟、管理等都具備一定的掌握和熟悉能力，對合同管理中出現(xiàn)的問題能及時有效的進行解決。在目前的建筑管理中，進行合同管理人員大多不是專門的專業(yè)人才，人員的素質(zhì)不能得到根本的保證，對合同管理的具體要求不能很好的滿足，整個合同管理工作就會受到影響。
5.合同簽訂不規(guī)范，法律意識和索賠意識淡薄，合同索賠工作難以得到實現(xiàn)
一些建設項目不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽訂合同。通過自制的、粗略的、模糊的文本條件，減輕自身責任，將工程風險轉(zhuǎn)移給他人。有的甚至仍然采用口頭形式下達任務，待工程竣工后，再補簽合同。同時由于我國建筑市場長期處于買方市場，很多建設工程合同存在有失公正，合同雙方當事人權利義務不對等的現(xiàn)象，干擾了索賠工作的順利進行，而承包方普遍法律觀念不強、自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致索賠工作難上加難，致使承包方承受很大損失。
四、完善建設工程合同管理的對策
1.完善一套標準化的管理制度
合同管理環(huán)節(jié)中，從起草、評審、簽訂、變更、解除、函電、記錄均需形成符合企業(yè)自身特點的，具有較強操作性和方法步驟較為標準的管理制度。制度的標準化給整個合同管理提供準繩。通常企業(yè)經(jīng)濟合同的管理有若干制度，企業(yè)可以根據(jù)自身的要求定制符合企業(yè)的制度。這些制度在執(zhí)行時，要講究一個“嚴”字，必須在可操作性上做文章，有章可循，有法可依。盡量避免官樣文章，成為擺設。
2.堅持全面地、合理地評審合同
合同評審是找出合同中不合理、不合法、不可行的條文，采取措施，加以修正，最終確保合同的順利履行。建筑合同的評審要注意求基礎資料齊全，一起綜合進行評審資料招標文件，包含乙方預算、標函及甲方其它規(guī)定等。評審合同時，對合同進行逐條審查，最后形成評審文字材料，提出修改意見，本著合法性、合理性、可行性的原則，主管負責人對合同是否簽訂作審核結(jié)論。
3.加強管理施工合同索賠工作
合同的管理和索賠涉各個方面的知識，專業(yè)性很強，需要專門人員機構(gòu)來從事這項工作。不能將合同管理作為營業(yè)科或預算科的一種兼職工作。要求承包商在簽訂合同時要充分全面考慮相關不利因素，采用最有效的合同管理和索賠策略。提高合同管理和索賠的水平不僅有利于解決合同爭端和賠償問題，更有利于提高整個項目管理水平和整個企業(yè)管理水平。
4.加強合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)
社會的發(fā)展主要依靠的就是人才的力量，人是一切行為發(fā)生的主體，因此，在建筑工程合同管理中要努力加強合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)，其職業(yè)能力的高低是決定合同管理效果是否良好的重要因素。對于合同管理人才整體職業(yè)素質(zhì)的提升，筆者認為主要要做好兩點，一是要嚴格控制合同管理人員的選拔與錄用，在經(jīng)過的嚴格的帥選與考核之后，確保其具備良好的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)再進行錄用，堅決避免通過走關系等不良手段錄用合同管理人員，從而把好準入關，為后續(xù)工作的開展奠定基礎；二是要對合同管理者按時進行適當?shù)慕逃嘤枺瑥亩粩嘭S富他們的理論知識、職業(yè)能力及綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)他們成為合格的建筑工程合同管理者。
5.建立健全建設工程項目合同管理制度體系
制定建設工程全過程的相關法律法規(guī)，增強法律法規(guī)的執(zhí)行力，使建設工程項目合同管理步入規(guī)范化、法制化道路。在電子招投標系統(tǒng)建立合同違約、信用缺失信息記錄平臺，對違約次數(shù)高的企業(yè)取消招投標資格，進而規(guī)范各方主體的行為，促進建筑市場的健康、可持續(xù)發(fā)展。
6.合同法律知識培訓
各地政府部門組織有關合同法律知識普及的培訓，要求建筑市場的管理人員認真學習和領會必要的合同法律知識，在各地成立合同管理工作的監(jiān)督部門，把企業(yè)的合同管理工作落實情況納入資質(zhì)等級核查的范疇，保證建筑企業(yè)重視并做好合同過程管理。
7.加強合同內(nèi)容的分析和交底工作
建筑工程合同中的內(nèi)容關系到工程質(zhì)量、工期、安全文明、價款、索賠、簽證、目標等各項要求和具體規(guī)定。根據(jù)合同簽訂的內(nèi)容，雙方均應該分析各自的優(yōu)缺點和風險因素，并找出合同中的漏洞和不足之處，并及時與工程部門人員進行溝通。讓現(xiàn)場管理人員及時了解各風險點和重點控制因素，這樣才能保證雙方利益得到有效的保證。
8.加大合同管理力度
合同的談判到簽訂已經(jīng)后期的跟蹤管理，需要有專業(yè)人員來執(zhí)行。所以要做好合同管理，首要要求具備過硬的技術素質(zhì)和敬業(yè)的責任態(tài)度，控制好合同從簽訂到后期管理的每一個過程。特備是對于合同的變更，補充等內(nèi)容，必須要謹慎對待，并及時傳達到工程現(xiàn)場的每一位管理人員，做到信息的及時流暢傳遞，隨時了解合同內(nèi)容的變化。
綜上所述，通過準確識別建設工程合同簽訂和履行各階段中的風險，正確評估其危害，加強合同的管理，一定能避免或減少風險，大大提高建設資金的使用效益，確保建設項目按期高質(zhì)量地完成。
參考文獻：
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