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摘要：

隨著經濟的發(fā)展以及社會的進步，我國水利工程項目呈現(xiàn)出了裹挾之勢，企業(yè)管理人員只有針對工程項目的設計以及變更問題進行集中管理，才能保證整體工程順利運行。本文對水利建設項目變更產生的原因以及變更管理措施進行了闡釋，旨在為管理人員提供技術指導。

關鍵詞：

水利建設；工程變更；管理

1水利建設項目變更原因

1.1業(yè)主層面

在水利建設工程項目運行過程中，會出現(xiàn)實際使用材料和設計規(guī)程和計劃不符的情況，主要是由于企業(yè)自行想要加快施工進程，或者是降低工程的原有造價，這些問題的出現(xiàn)主要是由于業(yè)主和設計人員之間的溝通造成的，若是沒有建立有效的信息交流，就會導致工程項目出現(xiàn)偏差。另外，若不能及時針對工程項目的可行性進行分析研究，就會導致工程項目的建立缺乏實效性，也會造成水利建設項目出現(xiàn)變更。

1.2設計層面

在設計單位進行項目圖紙設計的過程中，會受到許多效益指標和技術人員素質的影響。其一，有部分設計單位為了追求利益最大化，在設計過程中沒有充分考量實際工程項目的情況，甚至出現(xiàn)了復制和粘貼的“拼湊型”設計圖紙。其二，在設計過程中，設計人員的專業(yè)素質并不能獨立勝任設計工作，并且和施工人員也沒有建立有效的互動，在許多細節(jié)的設計上存在問題。其三，對于水利工程項目的附屬功能以及建筑結構沒有進行集中處理，裝飾裝修項目以及網絡、消防、水電安裝項目等都沒有進行獨立的設計和項目分析，也會使整體設計出現(xiàn)偏差，最終導致設計變更。

1.3勘察監(jiān)理層面

對于水利工程項目來說，最基本的操作就是地質勘察報告的有效生成，要利用抽查方式進行地質結構的調研，但是面對構層變化比較多的地質問題，有些企業(yè)并不能進行有效處理，就會導致整體勘察層面出現(xiàn)問題，從而要求施工人員對設計進行變更。

1.4承包商層面

在實際工程項目運行過程中，承包商是比較關鍵的組成部分，由于承包商在施工實力以及施工技術方面存在問題，就會從經濟的角度簡化工程項目的標準化流程，甚至會要求進行設計變更。

2水利建設項目變更措施

2.1質量控制機制

在實際管理過程中，管理人員要針對具體問題建立具體分析機制，對項目的可行性進行集中分析，再通過反復論證和咨詢建立有效的設計方案。另外，要采取專人負責的工作機制，對合同內部可能出現(xiàn)變更的問題進行集中的擴展描述，以保證工程能嚴格按照合同以及最初制定的制度規(guī)范化運行，只有保證工程項目的中追究機制和獎勵機制并行，才能確保整體項目順利進行。此外，管理人員也要對設計圖紙進行內部審查，以保證建筑項目的招標過程以及內部技術人員組成過程的完整性。除此之外，管理人員要和設計單位進行更有效的溝通，建立健全完善的質量內部控制機制和程序，集中將價值工程理論和限額設計理念結合在一起，建立更加規(guī)范穩(wěn)定的水利工程項目。

2.2工程規(guī)范管理

在工程項目管理過程中，管理人員要對管理結構以及管理目標進行有效的處理，以保證水利工程項目按照變更管理原則科學化運行。在管理原則中明確指出，企業(yè)不能降低工程項目的實際使用標準，同時也要對工程項目的技術進行規(guī)范化操作，保證對造價、工期以及其他因素的影響是正向的。在工程管理過程中，對具體問題要保證處理機制及時運行，并且盡量規(guī)避損失的擴大。其次，管理人員也要對工程的變更程序和變更處理辦法進行集中處理。要實現(xiàn)最優(yōu)化的工程變更管理制度，有效運作工程變更評審機制，合理化調整工程項目的變更價款。最后，管理人員要將變更問題及時收入檔案，以保證工程項目的變更機制完整有效，并且要及時清查變更項目，以期為日后管理工作提供有效的支持。

2.3項目文件管理

在工程項目的建設過程中會形成大量的材料文件，包括項目的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘察設計、施工、調試、生產準備、竣工、試運行等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等形式與載體的文件資料。由于文件種類較多，數(shù)據(jù)龐大，在相對的時間范圍內時效性較強，所以必須要有專業(yè)的管理人員對文件的形成規(guī)律以及特點進行科學有效地歸類，進而形成嚴格的文件管理系統(tǒng)，保證證文件的形成、收集、分析、處理、儲存、檢索、傳遞、使用和歸檔等流程暢通，為工程項目于的順利開展奠定良好基礎。

3結語

在水利工程項目運行過程中，發(fā)生變更現(xiàn)象是十分正常的，管理單位要針對具體的問題進行科學分析，集中運行有效的管控機制。由于工程變更可能會貫穿工程項目的全過程，因此需要高素質的管理人員來管理，以便從問題中總結經驗，運行更加科學化的管控手段，從而保證水利工程建設項目的可持續(xù)發(fā)展。

作者：宋世斌 單位：甘肅省高臺縣紅崖子水管所