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戶口遷移范文1

20xx年最新戶口遷移政策

針對(duì)城鎮(zhèn)化推進(jìn)的相關(guān)情況，發(fā)展改革委副主任胡祖才今日表示，到現(xiàn)在為止，27個(gè)省市區(qū)都出臺(tái)了戶籍改革實(shí)施方案，一些地方已經(jīng)取得了一些積極突破，比如安徽已經(jīng)基本放開(kāi)了全省戶籍管制。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，發(fā)展改革委副主任胡祖才和財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌介紹《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《清理規(guī)范政府性基金方案》的有關(guān)政策情況，并答記者問(wèn)。

談及城鎮(zhèn)化進(jìn)程，胡祖才表示，從常住人口來(lái)看，進(jìn)展是相當(dāng)快的，xx時(shí)期每年有1000多萬(wàn)農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移到城市。但是城鎮(zhèn)戶籍人口比例相對(duì)較低，而且各地情況差異很大，而且各地都在根據(jù)實(shí)際情況積極地探索、創(chuàng)新機(jī)制。

胡祖才介紹，到現(xiàn)在為止，有27個(gè)省市區(qū)都出臺(tái)了戶籍改革實(shí)施方案。一些地方已經(jīng)在這方面取得了一些積極突破，比如，安徽已經(jīng)基本放開(kāi)了全省戶籍管制，合肥市規(guī)定凡有合法穩(wěn)定工作3年、社保繳納2年的外來(lái)人口均可以落戶，落戶門檻大大降低。門檻降低以后，效果已經(jīng)顯示出來(lái)，到20xx年6月份，已經(jīng)辦理落戶人員14.4萬(wàn)人。重慶市也把落戶門檻降得比較低，符合條件的農(nóng)村居民可以很順暢地轉(zhuǎn)換成城市戶籍居民。

胡祖才還指出，去年，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《居住證制度暫行條例》，居住證制度也是針對(duì)戶籍制度改革的重要內(nèi)容，主要是解決如何保障城鎮(zhèn)常住人口享有基本公共服務(wù)問(wèn)題。根據(jù)規(guī)定，居住證持有人可以享有六項(xiàng)基本公共服務(wù)、七項(xiàng)辦事的便利，實(shí)際上縮小了跟戶籍人口公共服務(wù)的差距。同時(shí)，還鼓勵(lì)各地在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加對(duì)居住證持有人的公共服務(wù)覆蓋范圍，現(xiàn)在有些城市已經(jīng)邁出了很大的步伐，比如福建省晉江市，它規(guī)定居住證持有人享有30項(xiàng)市民化待遇，跟當(dāng)?shù)貞艏用癫町愐呀?jīng)很小了。

胡祖才表示，通過(guò)這兩頭的努力，一方面落實(shí)國(guó)務(wù)院戶籍制度改革意見(jiàn)，為農(nóng)民落戶拓寬通道;另一方面又通過(guò)居住證制度落地提高居住證持有人的基本公共服務(wù)，縮小基本公共服務(wù)差距。中國(guó)十幾億人口城鎮(zhèn)化卻只有幾十年的時(shí)間，完成西方發(fā)達(dá)國(guó)家用上百年時(shí)間甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，有點(diǎn)壓縮版，矛盾比較集中。但隨著這些政策措施的落實(shí)，放在整個(gè)過(guò)程來(lái)看，城鎮(zhèn)化中的這些問(wèn)題都會(huì)逐步得到解決。

胡祖才還表示，《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確提出，要進(jìn)一步放寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移人口的落戶限制。當(dāng)然，超大和特大城市的情況特殊，要專門制定辦法。除了超大和特大城市以外，其它城市都要進(jìn)一步降低落戶條件。比如，除超大城市以外，要放開(kāi)大學(xué)生落戶、放開(kāi)技術(shù)工人的落戶，這些政策的含金量都是比較高的。堅(jiān)持以人核心推進(jìn)城鎮(zhèn)化，在下一步工作當(dāng)中一定要根據(jù)各地情況積極探索，逐步加以解決。

相關(guān)閱讀

20xx年畢業(yè)生戶口遷移政策規(guī)定及遷戶說(shuō)明

一、戶口保留

1、戶籍保留在學(xué)校的，需個(gè)人提交書面申請(qǐng)(申請(qǐng)書樣式附后)，申請(qǐng)書隨同《20xx年畢業(yè)生戶口調(diào)查表》由學(xué)院統(tǒng)一交保衛(wèi)處。

2、畢業(yè)生戶籍可在校保留兩年，兩年期滿后未實(shí)落戶單位的將遷回生源地。保留期間戶口不外借，不出具任何戶籍證明，派出所不辦理身份證。申請(qǐng)保留期間如簽約工作單位，可持就業(yè)報(bào)到證和用人單位的接收證明，畢業(yè)證和身份證復(fù)印件辦理遷移手續(xù)。

二、戶口遷移需準(zhǔn)備的材料

1、戶口遷往生源地：持畢業(yè)證復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件辦理遷移。

2、戶口遷往工作單位：持工作單位就業(yè)報(bào)到證、畢業(yè)證復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件辦理遷移。

3、公務(wù)員(含事業(yè)單位)編制：持公務(wù)員或事業(yè)單位錄用公示并加蓋印章、畢業(yè)證復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件辦理遷移。

4、參軍入伍：畢業(yè)證復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件遷回原籍后辦理相關(guān)手續(xù)。

5、升學(xué)：持入學(xué)通知單、畢業(yè)證復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件辦理(含考上本校的研究生)。

6、退學(xué)、開(kāi)除：學(xué)生處出據(jù)的離校通知單和退學(xué)、開(kāi)除學(xué)籍的文件;本人身份證辦理遷出手續(xù)。

三、注意事項(xiàng)

戶口遷移范文2

第一條為加強(qiáng)人口管理，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條凡戶口由市外遷入本市和在本市范圍內(nèi)遷移戶口的，適用本規(guī)定。

第三條公安機(jī)關(guān)是戶口管理的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)戶口遷移進(jìn)行審批和辦理有關(guān)手續(xù)。

第二章市外人口遷入

第四條下列因工作關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的人員準(zhǔn)予遷入戶口，戶口遷入本市后，戶口應(yīng)落在單位集體戶內(nèi)：

（一）經(jīng)本市組織、人事、勞動(dòng)（或其授權(quán)部門）批準(zhǔn)招調(diào)的符合本市人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的干部、工人。

（二）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置在本市的復(fù)員、退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)干部。

（三）出國(guó)留學(xué)歸國(guó)后到本市工作的留學(xué)生。

（四）符合本市人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的大中專院校和部屬、省屬技校畢業(yè)生。

第五條本市常住戶口人員的配偶、子女、父母，符合下列條件之一者，準(zhǔn)予遷入戶口：

（一）結(jié)婚滿五年的配偶。

（二）戶口在外地且未滿十八周歲的子女，要求隨具有本市戶口的父親或母親落戶的。

（三）男性60周歲、女性55周歲以上且身邊無(wú)子女照顧生活的父母親，要求隨具有本市戶口的子女落戶的。

第六條符合隨軍條件、經(jīng)部隊(duì)師以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的駐珠部隊(duì)現(xiàn)役軍人家屬，準(zhǔn)予遷入。

隨軍家屬屬于在職干部、工人的，必須辦妥工作調(diào)動(dòng)后方準(zhǔn)予入戶。

第七條在本市工作的非本市常住戶口人員，同時(shí)符合下列條件的，準(zhǔn)予遷入戶口：

（一）取得市級(jí)以上個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的。

（二）高中以上文化程度。

（三）年齡在45周歲以下。

（四）在本市具有穩(wěn)定工作和固定住所。

（五）最近在本市連續(xù)暫住滿五年以上且在本市連續(xù)繳納滿五年的社會(huì)保險(xiǎn)金。

第八條符合下列情況之一的，準(zhǔn)予遷入戶口：

（一）原從本市遷出的在市外工作，離、退休后回本市定居的干部、工人及其不在職的配偶和十八周歲以下子女。

（二）本市高等院校按國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)一招收的新生。

（三）本市生源畢業(yè)后沒(méi)有單位錄用、家庭主體在本市的大中專院校及技校畢業(yè)生和中途退學(xué)學(xué)生（含自費(fèi)生）。

（四）從本市入伍，退伍后沒(méi)有安排工作的復(fù)員、退伍軍人（在原戶口所在地入戶）。

（五）異地入伍，退伍后沒(méi)有安排工作，父母戶口已遷入本市，需與父母一起生活的未婚復(fù)員、退伍軍人。

（六）由上級(jí)批準(zhǔn)安置到本市的地方和軍隊(duì)離、退休干部及其不在職的配偶。

（七）原戶口在本市，回本市定居的港澳同胞。

（八）符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定來(lái)本市定居的華僑、臺(tái)灣同胞、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。

本市高等院校學(xué)生在就讀期間，其戶口入在學(xué)校集體戶，由學(xué)校統(tǒng)一管理，畢業(yè)后按就業(yè)去向辦理戶口遷移，未落實(shí)就業(yè)去向的，兩年內(nèi)將戶口遷回原戶口所在地。

第九條具有本市常住戶口的人員符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定，經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)收養(yǎng)的未滿十四周歲的小孩，準(zhǔn)予遷入戶口。

第十條父母雙亡，在外地?zé)o其他親屬依靠的十八周歲以下的孤兒，以及有其他特殊情況的人員，必須投靠有本市常住戶口的親屬生活的，憑有效證明準(zhǔn)予遷入戶口。

第十一條建立聯(lián)席會(huì)議制度。市人民政府各部門制定專項(xiàng)入戶政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，由需要引進(jìn)人才的部門和市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市人口和計(jì)劃生育局及市公安局等部門參加，擬定相關(guān)政策報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)和其他私營(yíng)企業(yè)人員中符合下列條件的準(zhǔn)予入戶：

（一）生產(chǎn)科技型私營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上，年納稅每20萬(wàn)元可申請(qǐng)1人入戶，最多可申請(qǐng)3人入戶。

（二）其他私營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)150萬(wàn)元（含150萬(wàn)元）以上，最近3年納稅累計(jì)200萬(wàn)以上，可以申請(qǐng)3人或3人以下入戶。

上述企業(yè)人員入戶必須同時(shí)具備下列條件：

（一）企業(yè)的法人代表，或在該企業(yè)工作3年以上，并已在該企業(yè)累計(jì)繳納3年以上社會(huì)保險(xiǎn)金的大專以上學(xué)歷員工。

（二）年齡在45周歲以下。

企業(yè)納稅入戶申請(qǐng)每個(gè)企業(yè)只能辦理一次。

第十三條凡遷入人員，必須無(wú)嚴(yán)重犯罪記錄和無(wú)違法生育（含無(wú)違法收養(yǎng)子女）記錄。

第十四條市外遷入人員戶口性質(zhì)統(tǒng)一為“非農(nóng)業(yè)”。

第三章市內(nèi)人口遷移

第十五條本市常住戶口人員符合下列條件之一的，準(zhǔn)予在市內(nèi)遷移戶口：

（一）經(jīng)組織、人事、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招聘、調(diào)動(dòng)的干部、工人。

（二）因購(gòu)買商品住房或經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)建造住房或入住市人民政府提供的廉租房，改變了居住地人員。

（三）投靠配偶的人員。

戶口遷移范文3

1、先由戶口遷移辦理的當(dāng)事人提出書面申請(qǐng)，再經(jīng)過(guò)遷移目的地的戶口登記派出所審核，符合遷移條件的，報(bào)上一級(jí)分(市)縣局審批，審批后出具《準(zhǔn)予遷入證明》。

2、當(dāng)事人憑《準(zhǔn)予遷入證明》回到原戶口所在地下戶，由遷出地派出所出具《戶口遷移證》。

3、當(dāng)事人再憑《準(zhǔn)予遷入證明》、遷出地派出所出具的《戶口遷移證》到遷移目的地的戶口登記派出所上戶。

《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第十六條，公民因私事離開(kāi)常住地外出、暫住的時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的。

戶口遷移范文4

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；戶口遷移；管理工作

中圖分類號(hào)：G647.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2738（2012）06-0088-01

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生集體戶口的管理歷來(lái)都是學(xué)生處學(xué)生科的一項(xiàng)常規(guī)工作，由于獨(dú)立學(xué)院獨(dú)特的辦學(xué)模式與管理特點(diǎn)，歷來(lái)學(xué)生戶口遷移的管理制度都是沿用母體的制度，隨著辦學(xué)的時(shí)間推移，招生規(guī)模的擴(kuò)招，辦學(xué)水平的提升，現(xiàn)行的學(xué)生戶口遷移管理模式已出現(xiàn)重復(fù)遷移、程序復(fù)雜、材料累贅的弊端，給公安部門、學(xué)校的管理與學(xué)生的借用等帶來(lái)了諸多不便，隨著學(xué)生人數(shù)的劇增，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生戶口遷移管理工作面臨著多重難關(guān)。本文以某獨(dú)立學(xué)院為例對(duì)大學(xué)生戶口遷移管理工作進(jìn)行探討。

一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生戶口遷移管理工作的現(xiàn)狀

獨(dú)立學(xué)院使用的學(xué)生戶口遷移管理制度形成于建國(guó)初期，隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)，戶口遷移管理制度也發(fā)生了一系列的改革，直至2003年公安部對(duì)大中專院校學(xué)生戶口遷移政策作出調(diào)整：凡考取普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生，入學(xué)時(shí)可自愿選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)，這也是現(xiàn)行獨(dú)立學(xué)院使用的戶口遷移管理制度。該制度的調(diào)整與使用不僅保證了高等院校在校學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活，并給國(guó)家的治安管理工作起到了積極的作用與節(jié)省了資源。但隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立與發(fā)展，現(xiàn)行獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生戶口遷移管理制度逐漸暴露出了以下問(wèn)題：

（一）學(xué)生人數(shù)劇增，戶口遷入與遷出工程量大，耗時(shí)長(zhǎng)。

根據(jù)華南師范大學(xué)增城學(xué)院學(xué)生戶口每學(xué)年遷入與遷出的不完全統(tǒng)計(jì)，從2005年至2011年，每學(xué)年學(xué)生戶口遷入與遷出的總?cè)藬?shù)占新生與畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的1/4，在每年的9月與10月，筆者都會(huì)帶領(lǐng)學(xué)生科助理團(tuán)約30人，對(duì)新生戶口遷入工作進(jìn)行收集、整理、核對(duì)、上交等程序，總耗時(shí)約60天；在每年的5月與6月，筆者等20人左右進(jìn)行畢業(yè)生戶口遷出的工作，耗時(shí)約45天，從以上情況可說(shuō)明，學(xué)生戶口遷入與遷出的工程量龐大，耗時(shí)長(zhǎng)。

（二）學(xué)生戶口遷入與遷出重復(fù)操作，離校學(xué)生戶口長(zhǎng)期積壓，浪費(fèi)資源。

2003年公安部對(duì)大中專院校學(xué)生戶口遷移政策作出以下調(diào)整：凡考取普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生，入學(xué)時(shí)可自愿選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)，畢業(yè)兩年內(nèi)沒(méi)找到工作的畢業(yè)生戶口都可留在學(xué)校作為保管。根據(jù)該規(guī)定，部分學(xué)生與家長(zhǎng)出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，有的認(rèn)為通過(guò)戶口遷移可把農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為學(xué)校所屬戶口（城市），有的認(rèn)為學(xué)校的戶口對(duì)于將來(lái)留在大城市工作有優(yōu)勢(shì)等，把戶口往學(xué)校遷入，但到畢業(yè)時(shí)部分學(xué)生工作定在家鄉(xiāng)，部分學(xué)生兩年都未能找到工作，那戶口也從學(xué)校遷出到原來(lái)地址，造成學(xué)生戶口遷入與遷出重復(fù)操作，個(gè)別的學(xué)生畢業(yè)后幾年都未把戶口遷出，導(dǎo)致戶口長(zhǎng)期積壓在學(xué)校，如：華南師范大學(xué)增城學(xué)院09屆畢業(yè)生還有接近30人的戶口卡積壓在學(xué)校，10屆畢業(yè)生約60人，離校學(xué)生戶口的長(zhǎng)期積壓，嚴(yán)重浪費(fèi)了公用資源。

（三）學(xué)生在校期間，戶口卡使用頻繁，使用率高，造成管理部門工作量大。

學(xué)生在校期間都會(huì)有各種各樣的考試、考證、辦證等所需，需借用本人的戶口卡，據(jù)華南師范大學(xué)增城學(xué)院學(xué)生戶口借出登記表不完全統(tǒng)計(jì)估計(jì)，每位學(xué)生戶口在校期間，需借用到戶口卡大約為4次，假如遷入戶口學(xué)生總?cè)藬?shù)為10000人，那戶口管理部門平均每天需辦理戶口借出約24人，這樣大大加重了部門工作量。

（四）戶口遷入與遷出過(guò)渡期延長(zhǎng)，加重學(xué)校的管理工作難度。

在每年新生與畢業(yè)生戶口遷入或遷出時(shí)，在學(xué)生本人上交材料至公安機(jī)關(guān)部門辦理完戶口遷入或遷出工作，耗時(shí)大約為30天，因獨(dú)立學(xué)院的招生規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)劇增，所需材料雜多，審核耗時(shí)長(zhǎng)等原因所致，在遷入與遷出過(guò)渡期中，學(xué)生是沒(méi)有本人的戶口卡的，因辦證或就業(yè)所需提前索取，還需學(xué)校相關(guān)部門與公安機(jī)關(guān)，并出具多方面相關(guān)材料證明才能提前辦理，這樣大大地加重了學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理工作難度。

二、獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生戶口遷移管理工作的思考

（一）深入研究國(guó)家戶口遷移管理制度，制定并完善與之相符的學(xué)院戶口遷移管理制度。

根據(jù)筆者的工作實(shí)際情況，在國(guó)家戶口遷移的管理制度基礎(chǔ)下，制定了與本院實(shí)際情況相符的戶口遷移管 理制度，制度包括遷入條件、管理規(guī)定、借用規(guī)定等內(nèi)容，并組建了一個(gè)具有3人的“戶籍部”學(xué)生管理機(jī)構(gòu)，主要對(duì)制度、遷入與遷出、常規(guī)借用等工作的開(kāi)展，這樣可大大提高了戶口遷移管理工作的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了管理工作的科學(xué)化，降低了戶口的丟失等情況，同時(shí)大大節(jié)省了時(shí)間。

（二）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生戶口遷移管理政策的宣傳，減少離校學(xué)生戶口積壓，節(jié)省資源。

在高校錄取、招生中，廣泛宣傳學(xué)生戶口遷移的作用，解讀其實(shí)際意義，降低新生戶口遷入率，在校內(nèi)，充分利用學(xué)院廣播站、櫥窗、網(wǎng)站等方式，對(duì)畢業(yè)生戶口管理規(guī)定的宣傳，強(qiáng)調(diào)遷出時(shí)間，這樣緊抓兩頭，可有效地減少離校學(xué)生戶口的積壓，節(jié)省學(xué)校的公共資源。

（三）深化與公安部門合作，簡(jiǎn)化戶口遷移程序，節(jié)省時(shí)間。

學(xué)生戶口遷移管理部門應(yīng)與公安部門加強(qiáng)合作，共同探討行之有效的工作方法，簡(jiǎn)化學(xué)生戶口遷移處理的程序，減少無(wú)必要的材料收集，節(jié)省過(guò)渡期的辦理時(shí)間。

參考文獻(xiàn)：

[1]李莉. 關(guān)于改革高校學(xué)生戶口遷移管理制度的幾點(diǎn)意見(jiàn)［J］. 公安大學(xué)學(xué)報(bào)，1998，（3）。

[2]盧維英. 高校學(xué)生集體戶口管理存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］. 遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（4）。

戶口遷移范文5

1、只有購(gòu)房合同的情況下，如果在城市(含城鎮(zhèn))購(gòu)買了商品房并已交付使用，公安機(jī)關(guān)已編制門樓牌號(hào)碼，本人已實(shí)際居住，可以辦理戶口遷移。

2、一般在辦理戶口遷移時(shí)需提供購(gòu)房合同、房管部門出具的《商品房預(yù)告登記證明》或《商品房買賣合同》登記備案回執(zhí)。

3、購(gòu)房或《房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售款收據(jù)》；戶口本、身份證、結(jié)婚證、孩子出生醫(yī)學(xué)證明等原件及復(fù)印件辦理，必要時(shí)需由社區(qū)民警出具調(diào)查意見(jiàn)。注意，戶口遷移需整戶遷移（夫妻、未婚子女）。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

戶口遷移范文6

[關(guān)鍵詞]湛江市；農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口；戶籍遷移意愿

1研究背景與意義

日前的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014―2020年）明確提到各類城鎮(zhèn)要健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口落戶制度，在當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的情況下，我國(guó)特有的戶籍制度勢(shì)必阻礙了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，戶籍制度改革勢(shì)在必行。但要先確定農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿和遷移意愿受到哪些因素的影響，政府才能制定出合理的戶籍制度改革政策。因此，調(diào)查組對(duì)湛江市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿及其影響因素進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查并分析。

2問(wèn)卷樣本數(shù)據(jù)介紹

2.1轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿影響因素的問(wèn)卷回收情況

本次問(wèn)卷調(diào)查主要針對(duì)在湛江市工作的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口，這里的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口定義為在城鎮(zhèn)居住一個(gè)月及以上的跨縣市務(wù)工、經(jīng)商的流入轉(zhuǎn)戶口。問(wèn)卷調(diào)查時(shí)間是2015年1月到3月2日，調(diào)查地點(diǎn)包括各區(qū)建筑工地、購(gòu)物區(qū)、車站等轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口比較集中的地方。我們采用問(wèn)卷的形式進(jìn)行調(diào)查，以保證問(wèn)卷回答內(nèi)容的可靠性。本次調(diào)查活動(dòng)共發(fā)放問(wèn)卷1350份，收回1350份，收回率100%，其中有效問(wèn)卷1320份，有效率97.78%。問(wèn)卷設(shè)計(jì)的戶籍遷移意愿影響因素包括個(gè)體特征因素、家庭因素、職業(yè)層次因素、個(gè)體收入因素、回農(nóng)村就業(yè)意愿因素、住房因素和社會(huì)融合因素7個(gè)方面。

2.2轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿影響因素與戶籍遷移意愿的統(tǒng)計(jì)分析

2.2.1個(gè)體基本特征與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿的統(tǒng)計(jì)分析

個(gè)體基本特征中，男性愿意遷移戶籍的比例為34.38%比女性（21.88%）稍大，說(shuō)明男性更希望將戶籍遷入到城鎮(zhèn)，差別為13.50%。在戶籍遷移意愿的態(tài)度上，男性（15.63%）比女性（9.38%）更加猶豫。不愿意的女性比例為6.25%，不愿意的男性比例為12.50%，其中由于中國(guó)傳統(tǒng)的思想影響，女性嫁雞隨雞嫁狗隨狗，當(dāng)男性決定好了生活在農(nóng)村的時(shí)候，女性往往跟隨丈夫的決定；而一小部分男性認(rèn)為在農(nóng)村生活比在城市生活更好，會(huì)不愿意遷移戶籍。

不同學(xué)歷者不愿意將戶籍遷到城鎮(zhèn)的意愿分別為3.13%（初中以下）、21.88%（初中畢業(yè)）、25.00%（職業(yè)中?；蚋咧挟厴I(yè)）、6.25%（高職、中專）、40.63%（大專以上）。大致上可以看出，學(xué)歷越高的農(nóng)村居民，遷移戶籍到城鎮(zhèn)的可能性越大。因?yàn)閷W(xué)歷越高，其本身能力和專業(yè)素養(yǎng)越高，并且在大城市工作的機(jī)會(huì)就更多。說(shuō)明不愿意轉(zhuǎn)移戶籍的意愿隨受教育程度的提高而減弱，但同時(shí)也更加猶豫（難以決定的占比越來(lái)越高），可能是因?yàn)閷W(xué)歷越高者考慮問(wèn)題更加全面，導(dǎo)致他們難以做出明確的選擇。而且因?yàn)閷W(xué)歷較高者在城鎮(zhèn)謀生的能力越強(qiáng)，并且受到的轉(zhuǎn)戶政策限制要小得多，所以更愿意將戶籍遷到城鎮(zhèn)。初中畢業(yè)（21.88%）、職業(yè)中專或高中畢業(yè)（25.00%）和大專以上受教育程度（40.63%）的對(duì)象比例相對(duì)初中以下（3.13%）和高職、中專（6.25%）要高得多。但是其中的高職、中專的比例是異常點(diǎn)，原因可能是他們只愿意在城鎮(zhèn)工作卻不愿意將戶籍遷移過(guò)來(lái)，他們不像公務(wù)員、教師等事業(yè)單位職工，工作落實(shí)后必須將戶籍遷移到工作所在地。

2.2.2家庭因素

在家庭因素當(dāng)中，父母（46.88%）和兄弟姐妹（46.88%）是農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口市民化戶籍遷移重要的影響因素，這說(shuō)明直系親屬對(duì)家庭成員的戶籍遷移的作用最大。此外，其他親戚（34.38%），所占比例位居第二，旁系親屬對(duì)戶籍遷移的影響僅次于直系親屬。二者結(jié)合可以說(shuō)明在家庭因素當(dāng)中，親屬的作用最大。這與中國(guó)傳統(tǒng)中重視親緣關(guān)系非常吻合。其次，配偶或者子女占28.13%，很多父母到城鎮(zhèn)工作，子女留給家庭中的其他親屬照看，所以子女不是影響戶籍遷移的關(guān)鍵因素；外加現(xiàn)在部分夫妻得到工作機(jī)會(huì)的城市有可能會(huì)不一樣，所以配偶對(duì)戶籍遷移意愿的影響力次于親屬。18.75%的調(diào)查對(duì)象選擇“沒(méi)有”，這部分轉(zhuǎn)戶一般是獨(dú)自一個(gè)轉(zhuǎn)戶來(lái)到一個(gè)陌生城市打拼奮斗，這樣的選擇往往需要很大的勇氣，因此這部分轉(zhuǎn)戶的比重不大。

2.2.3職業(yè)層次因素與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿的統(tǒng)計(jì)分析

國(guó)家與社會(huì)管理者（0%）、經(jīng)理轉(zhuǎn)戶（6.25%）、私營(yíng)企業(yè)主（6.25%）、專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)戶（34.38%）、辦事轉(zhuǎn)戶或文員（18.75%）、個(gè)體工商戶（18.75%）、商業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)戶（12.5%）、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)戶（6.25%）和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者（0%），顯示隨著職業(yè)層次的提高，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口愿意將戶籍遷入到城鎮(zhèn)的意愿更強(qiáng)。原因可能是職業(yè)層次越高，工作更穩(wěn)定，工資收入也更高，所以更有能力在城鎮(zhèn)定居。但是，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口轉(zhuǎn)戶意愿沒(méi)有隨著工作滿意度的變化表現(xiàn)出明顯的規(guī)律，可能是因?yàn)檗D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口并不太在乎對(duì)工作的滿意度（比如現(xiàn)在從事的工作相對(duì)于農(nóng)村的要好，盡管收入一般，但感覺(jué)滿意），而是更看重工作的收入，而這也是轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口離開(kāi)農(nóng)村，到城鎮(zhèn)務(wù)工的主要原因。

2.2.4個(gè)體收入因素與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿的統(tǒng)計(jì)分析

總共分為五個(gè)階梯，分別是每月1500元及以下（18.75%）、1501～2500元（18.75%）、2501～3500元（37.50%）、3501～4500元（6.25%）、4501元以上（18.75%），整體上，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口愿意轉(zhuǎn)戶的意愿隨著收入的提高而增強(qiáng)，說(shuō)明收入對(duì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口的轉(zhuǎn)戶意愿的影響十分強(qiáng)烈。原因可能是收入越高，越能承受城鎮(zhèn)的高生活成本，從而在城鎮(zhèn)生存的能力越強(qiáng)，所以轉(zhuǎn)戶意愿也越強(qiáng)。以獲取較高的收入，因而更可能選擇在城鎮(zhèn)定居。并且，收入越高，在城鎮(zhèn)生存能力更強(qiáng)，也更加愿意轉(zhuǎn)戶。而且當(dāng)收入達(dá)到了2500元/轉(zhuǎn)戶/月時(shí)，形成了一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在這個(gè)收入水平以上的農(nóng)村居民才能夠在城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活。每月轉(zhuǎn)戶消費(fèi)的意愿劃分成七個(gè)階段，每月500元以下（3.13%）、501～800元（28.13%）、801～1200元（28.13%）、1201～1600元（6.25%）、1601～2000元（3.13%）、2001～2500元（9.38%）、2501元以上（21.88%），出現(xiàn)了兩頭比例大，中間比例小的“工”字形結(jié)構(gòu)，其中消費(fèi)水平在每月501～1200元的農(nóng)村居民戶籍遷移為56.25%，以及2501元以上的戶籍遷移意愿為21.88%。其原因是，收入水平達(dá)到2500元每月每轉(zhuǎn)戶的農(nóng)村居民，居于這個(gè)臨界值附近超過(guò)不是很多的那部分轉(zhuǎn)戶在城市生活的支出不會(huì)太高，消費(fèi)比例在20%～48%，因?yàn)樗麄円驽X租房或者存錢買房。從而我們可以知道801～1200元（28.13%）、1201～1600元（6.25%）、1601～2000元（3.13%）這三個(gè)段的樣本的戶籍遷移意愿為何會(huì)比前面三個(gè)少很多，因?yàn)樗麄兿M(fèi)數(shù)目過(guò)大。然而，在收入水平較高時(shí)，基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了戶籍遷移，從而意愿水平降低使得2501元以上分段的消費(fèi)者的戶籍轉(zhuǎn)移意愿相對(duì)前一階段的更低。

2.2.5回農(nóng)村就業(yè)意愿因素與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿的統(tǒng)計(jì)分析

“如果在農(nóng)村有一份工作能夠賺取跟在城市打工相同的收入，您是否愿意回農(nóng)村？”56.25%的轉(zhuǎn)戶愿意在同等報(bào)酬的情況下回到農(nóng)村，僅有25.00%的轉(zhuǎn)戶會(huì)留在城市，還有18.75%的轉(zhuǎn)戶沒(méi)有想過(guò)，要看情況而定，持觀望態(tài)度。這就給農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口市民化帶來(lái)了很大的阻力。

2.2.6住房因素與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿的統(tǒng)計(jì)分析

在城鎮(zhèn)工作的農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口自己家有房的轉(zhuǎn)戶戶籍遷移的意愿相當(dāng)高（59.38%），由單位提供宿舍的轉(zhuǎn)戶戶籍轉(zhuǎn)移意為21.88%，這兩類屬于有固定住處，當(dāng)住處固定下來(lái)后，心理學(xué)上的歸屬感就成了主要要素，所以戶籍轉(zhuǎn)移意愿高達(dá)81.26%。寄住在親戚家（3.13%）與預(yù)計(jì)的結(jié)果不太一樣，原因通過(guò)訪談了解到，親戚家里住在城市，從農(nóng)村過(guò)來(lái)投靠親戚普遍出現(xiàn)的問(wèn)題是城鄉(xiāng)生活習(xí)慣和三觀差別太大，住在一起容易產(chǎn)生矛盾，這部分轉(zhuǎn)戶對(duì)城市生活適應(yīng)能力較弱，因此對(duì)戶籍遷移的意愿就會(huì)低很多。居住在單位工棚（0%）、活動(dòng)板房的轉(zhuǎn)戶大多數(shù)在城市近郊居住，他們?cè)诔鞘写蛄愎?，零工結(jié)束后就直接回城市近郊，所以對(duì)戶籍遷移沒(méi)有興趣和意愿。其他（15.63%）的居住方式，比如在網(wǎng)吧等場(chǎng)所通宵，或者長(zhǎng)期在兩地或者多地跑業(yè)務(wù)出差等，大多數(shù)住在酒店或者賓館，這部分轉(zhuǎn)戶對(duì)戶籍轉(zhuǎn)移也有一定的意愿。

2.2.7社會(huì)融合因素與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)戶口戶籍遷移意愿的統(tǒng)計(jì)分析

轉(zhuǎn)戶結(jié)交的朋友中，有很多本地轉(zhuǎn)戶的戶籍轉(zhuǎn)移意愿非常強(qiáng)烈，為71.88%，因?yàn)楸镜嘏笥训那檎x，讓轉(zhuǎn)戶更有歸屬感，同時(shí)對(duì)于今后的職業(yè)發(fā)展也有很大的影響作用，從而導(dǎo)致了超強(qiáng)的戶籍轉(zhuǎn)移意愿。而有一兩個(gè)本地轉(zhuǎn)戶的轉(zhuǎn)戶戶籍轉(zhuǎn)移意愿要低很多，因?yàn)榕笥焉倭?，歸屬感少了，轉(zhuǎn)移意愿自然就低了。幾乎沒(méi)有本地朋友的轉(zhuǎn)戶的轉(zhuǎn)移戶籍的意愿肯定會(huì)很低，但不排除小眾轉(zhuǎn)戶喜歡在沒(méi)有朋友干擾的城鎮(zhèn)定居，或者這部分轉(zhuǎn)戶的住房購(gòu)買力很強(qiáng)，仍然會(huì)愿意將戶籍轉(zhuǎn)移。當(dāng)遇到困難時(shí)向親屬、老鄉(xiāng)、同學(xué)求助的轉(zhuǎn)戶轉(zhuǎn)移意愿為28.13%，向本地的朋友求助的轉(zhuǎn)戶戶籍轉(zhuǎn)移意愿為28.13%，向法院法院、公安等求助的轉(zhuǎn)戶戶籍轉(zhuǎn)移意愿很低，為6.25%。這很符合社會(huì)規(guī)律：與本地朋友之間的交流越多，融入得就越深。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊佩佩.江蘇農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度困境[J].中國(guó)國(guó)情國(guó)力，2015（1）.