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戶口分戶申請書范文1
派出所:
本人 ,性別 , 文化。身份證號,戶籍所在地為 ,戶口。戶主為。另有家庭成員分別是:
本人母親身份證號碼
本人姐姐身份證號碼
鑒于本人現(xiàn)已經(jīng)結(jié)婚成家,并已經(jīng)有小孩。為了方便本人工作和小孩上學(xué),加之三代同堂,不同時代的人生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念等都存在代溝,不利于家庭和諧。經(jīng)全體家庭成員協(xié)商一致,同意本人及妻、兒從原戶中分出另行立戶。特向貴所提出分戶申請。
特此申請。敬請予以批準(zhǔn)為謝!
申請人:
戶口分戶申請書范文2
一、個人購房合同范本
甲方: (賣方);聯(lián)系方式: ;常住址: ;
乙方: (買方);聯(lián)系方式: ; 常住址: ;
簽訂日期: 年 月 日
根據(jù)《民法典》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,為明確甲、乙雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、甲方將其擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的位于 市/區(qū) 的房屋(房屋所有權(quán)證編號: ,建筑面積 平房米)以人民幣(大寫:___佰___拾___萬___仟___佰___拾___元整)(¥ )出售給乙方。乙方愿意以上述價格向甲方認(rèn)購該房。
二、乙方在 前應(yīng)向甲方給付定金人民幣 元整(大寫: 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元整)。上述定金在乙方 付款時充抵房款。
三、甲方承諾:
1、向乙方提供符合要求的房屋資料以備查核。
2、自簽訂本協(xié)議起,甲方承諾并保證,依法享有本合同所售房屋共有權(quán)的權(quán)利人均已書面同意將該房屋出售給乙方,期間不得反悔或者將房屋出售給第三人。
3、按照前述業(yè)務(wù)的需要,及時簽訂各項合同文件和辦理各種手續(xù)。
4、在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時,應(yīng)依要求將房屋產(chǎn)權(quán)資料交付貸款銀行或貸款銀行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)持有。
四、乙方承諾:
1、保證按要求付清房費(fèi),予以貸款清還等。
2、按國家要求不改變房屋的結(jié)構(gòu)。
3、按照前述業(yè)務(wù)需求,及時簽訂各項合同文件和辦理各項手續(xù),并承擔(dān)各項費(fèi)用。
4、在辦理房屋過戶時,應(yīng)依要求將房屋產(chǎn)權(quán)資料交付貸款銀行或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)持有。
五、違約責(zé)任:該協(xié)議簽訂生效后,甲乙雙方不得以任何理由違約;如有違約失費(fèi)用由甲乙雙雙方充分協(xié)商。
六、協(xié)議的定位、履行、接觸、變更和爭議的解決適用中華人民共和國法律。
七、本合同未盡事宜,甲、乙雙方可另行訂立補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議以及本合同的附件均為本合同不可分割的部分。
八、甲、乙雙方同意,在本合同生效之日起___日內(nèi),共同向房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請辦理房屋所有權(quán)變更登記手續(xù),依法取得房屋登記在乙方名下的《房屋所有權(quán)證》;并在乙方領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》后,按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門申請辦理該房屋土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
九、協(xié)議自雙方簽字或者蓋章之日起效。
十、協(xié)議壹式 份,雙方各執(zhí) 份,負(fù)責(zé)人 份。
甲方: (簽字);乙方: (簽字)
日期: 年 月 日
二、房屋產(chǎn)權(quán)證明需要什么材料
1、房屋購銷合同原件及補(bǔ)充合同原件。
2、商品房銷售統(tǒng)一發(fā)票原件。
3、房屋的外業(yè)測繪調(diào)查表及分層分戶平面圖原件。
(若房屋測繪報告為舊格式的,則還需出具竣工驗(yàn)收單及填寫房地產(chǎn)登記申請書,新格式只需提供房屋的外業(yè)測繪調(diào)查表及分層分戶平面圖原件即可。)
4、完稅憑證(契稅繳款書)
5、其他所需材料
三、辦理房產(chǎn)證明的流程
1、購房子在辦理房產(chǎn)證的時候,需要審查開發(fā)商的資格手續(xù)是否健全,看看他的五證是否齊全。
2、雙方進(jìn)行房產(chǎn)交易后一個月內(nèi)持房屋買賣合同和其他證件到房地產(chǎn)交易所辦理買賣過戶登記。去辦理登記需要攜帶身份證、戶口本、《商品房銷售合同》等證件和資料。
3、當(dāng)買賣雙方都接到交易所辦理的過戶手續(xù)通知以后,要攜帶上身份證、戶口本、圖章等,在交納了手續(xù)費(fèi)、契稅、印花稅后就可以辦理過戶手續(xù)。交易所會給買方發(fā)放房產(chǎn)賣契,原則上房屋產(chǎn)權(quán)證需買賣雙方共同辦理。買賣雙方或一方因故不能辦理買賣過戶手續(xù)和產(chǎn)權(quán)登記的,可出具委托書委托人代為辦理。
4、當(dāng)辦理完買賣過戶手續(xù)以后,買方要持房地產(chǎn)交易所發(fā)給的房產(chǎn)賣契,在三個月內(nèi)到房屋所在地的市或區(qū)(縣)的房屋土地管理局登記申請。辦理申請需要的證件和資料有:賣方所有的整棟樓的房屋所有權(quán)證、《商品房購銷合同》、商品房銷售發(fā)票存根復(fù)印件、身份證復(fù)印件、《房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記表》、《墻界表》、《面積計算表》。
戶口分戶申請書范文3
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序,保護(hù)村民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土管法》)、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《X省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《X市農(nóng)村宅基地管理辦法》和縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本縣城市規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)村宅基地管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等)的農(nóng)村集體所有土地。
第四條 農(nóng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊村改造,正確處理建新與拆舊的關(guān)系,嚴(yán)格按照依法編制的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和節(jié)約、集約用地的要求實(shí)施,鼓勵集中建設(shè)農(nóng)民新村和舊村改造。
第五條 農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅,要充分利用村內(nèi)空閑地、原有宅基地以及荒坡地、廢棄地,不得占用農(nóng)用地和耕地建造住宅。
第六條 各鎮(zhèn)區(qū)辦具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第七條 農(nóng)村宅基地屬村集體所有,個人只有使用權(quán),農(nóng)村村民建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃并依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建住宅,禁止非法侵占、買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第二章 申請條件
第八條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,鼓勵子女與父母同宅,符合下列條件之一的,可以申請宅基地:
(一)年滿20周歲的本村村民,因結(jié)婚等原因確需建設(shè)新房分戶缺少宅基地的(包括男方到女方落戶的;祖孫三代同住一宅,第三代已年滿20周歲,確需分戶的);
(二)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或因國家建設(shè)征用土地等原因需要搬遷的;
(三)外來人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒有宅基地的;
(四)城鎮(zhèn)居民經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,農(nóng)村確無住宅的。
第九條 農(nóng)村村民建新房宅基地面積審批標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)
鎮(zhèn)區(qū)辦所在地及城鄉(xiāng)結(jié)合部,每戶面積不得超過166平方米。鎮(zhèn)區(qū)辦所在地的區(qū)域范圍由鎮(zhèn)區(qū)辦按照有關(guān)規(guī)定確定,報X縣國土資源局備案;
(二)平原地區(qū)的村莊,每戶面積不得超過200平方米。
(三)村莊建在鹽堿地、荒灘地上的,可適當(dāng)放寬,但最多不得超過264平方米;在山坡薄地上的,每戶面積可以適當(dāng)放寬,但最多不得超過264平方米。
第十條 農(nóng)村村民有下列情形之一的,申請宅基地不予批準(zhǔn):
(一)年齡未滿20周歲的;
(二)申請宅基地面積高于166平方米;
(三)原有宅基地能解決分戶需要的(已達(dá)到400平方米(含)以上);
(四)本村村民將原宅基地及其地上建筑物一并出賣、出租、贈與或改為經(jīng)營場所的;
(五)其他不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。
第十一條 農(nóng)村村民對宅基地沒有繼承權(quán)。農(nóng)村村民在合法繼承房屋的條件下,符合申請宅基地條件的,經(jīng)村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意后,按照本辦法第十七條的規(guī)定辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第三章 報批程序
第十二條 符合申請宅基地條件的農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)向村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請。經(jīng)全體村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意后,在本村張榜公布,公布的內(nèi)容包括申請人姓名、宅基地位置、面積和四至等,公布時間為10日。公布期滿無異議的,報鎮(zhèn)區(qū)辦審核并提交下列材料:
(一)村民個人申請使用宅基地的申請書;
(二)申請人的基本情況(包括姓名、性別、年齡、身份證、家庭成員狀況,戶口是否屬本村農(nóng)業(yè)戶口等)。
(三)村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向所在地國土資源管理機(jī)構(gòu)出具以下材料:
1、申請人現(xiàn)有宅基地情況(包括現(xiàn)有宅基地幾處、位置、面積等);
2.對申請人擬安排宅基地的位置、面積、標(biāo)有四至尺寸的示意圖等;
3.村民會議或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論意見,在村集體公布情況的書面說明;
4.鎮(zhèn)區(qū)辦土地利用總體規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖等,并注明擬占用土地地類,本村建設(shè)用地的現(xiàn)狀圖、規(guī)劃平面圖,并標(biāo)注明該處宅基地所處具置,是否符合村莊規(guī)劃。
(四)屬于建新交舊的,申請人與村委會簽訂的建新交舊協(xié)議書;
(五)其它需要提交的資料。
第十三條 村民委員會報送的材料符合條件且齊全的,由所在地國土資源管理機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場進(jìn)行地籍測繪、丈量定界,組織填寫《權(quán)籍調(diào)查表》等有關(guān)材料,報X縣國土資源局審核,經(jīng)審核合格的,進(jìn)行登記造冊,確認(rèn)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第十四條 村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在接到審批結(jié)果后3日內(nèi)張榜公布。
第十五條 村民自住宅用地批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起30日內(nèi),到所在地國土資源管理機(jī)構(gòu)申請頒發(fā)權(quán)屬證書,土地登記資料可以公開查詢。
第十六條 農(nóng)村宅基地涉及占用農(nóng)用地的,在批準(zhǔn)宅基地前,鎮(zhèn)區(qū)辦必須依法申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民確需占用基本農(nóng)田以外的耕地建設(shè)住宅的,應(yīng)由土地所在地鎮(zhèn)政府組織用地的村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開墾整理與原耕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?并報X縣國土資源行政主管部門審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)依法向X縣國土資源行政主管部門繳納耕地開墾費(fèi)。
第十七條 由于房屋依法轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),向當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記,換發(fā)權(quán)屬證書。
第十八條 集體土地使用權(quán)被收回的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi),向所在地國土資源管理機(jī)構(gòu)申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 有下列情形之一的,報縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用證或用地批準(zhǔn)文件,由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán):
(一)
因?qū)嵤┐迩f集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造或國家建設(shè)征用等原因需要調(diào)整或遷建住宅,新房建成后,無正當(dāng)理由逾期不拆除舊房,退出原宅基地的;
(二)進(jìn)行鎮(zhèn)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;
(三)因繼承房屋等原因造成農(nóng)村村民一戶一宅之外的宅基地;
(四)因遷移、病故等原因銷戶而停止使用的宅基地;
(五)未按照批準(zhǔn)用途使用的;
(六)非法轉(zhuǎn)讓宅基地的。
由于前款第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定的原因收回宅基地使用權(quán)的,村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)地上附著物的評估價格對原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十條 符合申請宅基地條件的農(nóng)村村民,經(jīng)村民會議或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意后,可以購買本村或村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部他人多余的房屋,買賣合同生效后,按照本辦法第十七條的規(guī)定辦理土地使用權(quán)變更登記。
第二十一條 有下列情形之一的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),撤銷用地批準(zhǔn)文件或注銷土地使用證,并書面通知當(dāng)事人:
(一)
無權(quán)批準(zhǔn)使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地的;
(二)超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的;
(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的;
(四)違反法律法規(guī)規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用土地的;
(五)采取隱瞞事實(shí)或者偽造證件、文件資料等欺騙手段獲得用地批準(zhǔn)文件或土地登記的;
(六)其它不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。
第二十二條
對符合宅基地申請條件,已建住宅且不影響規(guī)劃的,依法補(bǔ)辦土地使用手續(xù)。
第二十三條
非農(nóng)業(yè)戶口居民在原籍有宅基地并已建房的,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后未批準(zhǔn)重建的,由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織予以收回。
第二十四條
農(nóng)村居民流轉(zhuǎn)宅基地,必須具備以下條件:1.本戶要有兩處以上宅基地;2.流轉(zhuǎn)的宅基地必須符合土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃;3.流轉(zhuǎn)的宅基地必須具備合法的審批手續(xù);4.受讓方必須是符合申請宅基地條件的本村村民。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條規(guī)定,由縣國土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過批準(zhǔn)的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地建住宅的,按照《中華人民共和國土地管理法》第七十三條的規(guī)定處理。
第二十六條 工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,給當(dāng)事人造成損失的,依法給予行政處分,并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附
戶口分戶申請書范文4
第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)拆遷管理,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家法律的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》以及《山東省城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其他應(yīng)拆除物的,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人,是指取得拆遷許可證的建設(shè)單位或個人。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆除房屋及其他應(yīng)拆除物的合法所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其他應(yīng)拆除物的管理人)和使用人。
第四條 本市城市建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一拆遷,對拆遷工作集中管理。
拆遷人應(yīng)委托市、區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)成立的拆遷機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第五條 拆遷人應(yīng)依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人應(yīng)服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷。
第六條 市人民政府授權(quán)的拆遷主管部門,負(fù)責(zé)管理本市城市建設(shè)拆遷工作。對拆遷機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查,發(fā)給《拆遷資格證書》;對專業(yè)拆遷人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)給《崗位合格證書》。
市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定及時辦理拆遷中屬于本部門管轄的業(yè)務(wù)。
被拆遷人所在的單位(或上一級機(jī)關(guān))和街道辦事處,應(yīng)當(dāng)協(xié)助作好宣傳動員和搬遷安置工作。
第二章 拆遷管理
第七條 因建設(shè)需要拆遷的單位和個人,必須持拆遷計劃和市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(或建設(shè)工程規(guī)劃許可證)及市土地管理部門出具的土地使用意見書,向拆遷主管部門申請立項。經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給《拆遷許可證》。
拆遷人應(yīng)與拆遷主管部門指定的拆遷機(jī)構(gòu)簽訂拆遷委托書,并報拆遷主管部門備案,同時向拆遷主管部門繳納委托拆遷費(fèi)和拆遷管理費(fèi)。
拆遷涉及土地使用權(quán)變更的,應(yīng)依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。
第八條 拆遷立項后,拆遷主管部門應(yīng)及時通知公安等有關(guān)部門凍結(jié)拆遷范圍內(nèi)戶口的遷入和分戶,停止辦理拆遷范圍內(nèi)房屋及其他應(yīng)拆除物有關(guān)的手續(xù),并將拆遷人、拆遷機(jī)構(gòu)、拆遷范圍、戶口凍結(jié)起止時間等事項,以拆遷公告的形式予以公布。
戶口凍結(jié)期間,因出生、軍人退出現(xiàn)役、結(jié)婚等確需入戶、分戶的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、成街連片的街坊改造工程引起的拆遷,凍結(jié)期不得超過一年半;其他工程引起的拆遷,凍結(jié)期不得超過一年。逾期自行解凍。
第九條 拆遷公告后,拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)做好被拆遷人的戶口登記、房屋勘測等拆遷準(zhǔn)備工作,提出拆遷方案,并與拆遷人就拆遷經(jīng)費(fèi)、安置房源等事宜簽訂書面拆遷協(xié)議,一并報拆遷主管部門審查批準(zhǔn)后,由拆遷主管部門拆遷通告。
第十條 在拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償辦法、補(bǔ)償金額,房屋安置地點(diǎn)、安置面積,搬遷過渡方式、過渡期限,違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款簽訂協(xié)議,并報拆遷主管部門備案后,房屋及其他應(yīng)拆除物方可拆除。
第十一條 拆遷機(jī)構(gòu)與被拆遷人在拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷主管部門進(jìn)行調(diào)解或裁決。
當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間,如拆遷機(jī)構(gòu)已給被拆遷人作了安置或者提供了過渡用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。
第十二條 在拆遷通告規(guī)定的或者本辦法第十一條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十三條 被拆除房屋存有產(chǎn)權(quán)、債權(quán)或使用權(quán)糾紛的,當(dāng)事人應(yīng)通過協(xié)商、仲裁或訴訟的方式解決。在拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)尚未解決的,由拆遷機(jī)構(gòu)按本辦法提出補(bǔ)償、安置方案,報拆遷主管部門批準(zhǔn),并辦理證據(jù)保全后,房屋先行拆除。屬產(chǎn)權(quán)、債權(quán)糾紛的,補(bǔ)償費(fèi)暫由拆遷機(jī)構(gòu)無息代管;屬使用權(quán)糾紛的,暫安置使用人。待糾紛解決后,由拆遷機(jī)構(gòu)按雙方達(dá)成的協(xié)議或已發(fā)生法律效力的裁決書、判決書執(zhí)行。
第十四條 拆除房管部門統(tǒng)管的房屋,拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)到房管部門辦理登記手續(xù)。房管部門對被拆除房屋應(yīng)及時停租、撤管、注銷產(chǎn)權(quán)。
第十五條 拆遷范圍內(nèi)的房屋及其他應(yīng)拆除物,由拆遷機(jī)構(gòu)組織拆除,并負(fù)責(zé)因拆遷造成的殘缺修復(fù)和市容衛(wèi)生的處理等事宜。拆除市政公用設(shè)施應(yīng)會同有關(guān)部門共同實(shí)施。
第十六條 拆遷人和拆遷機(jī)構(gòu)不得擅自改變批準(zhǔn)的拆遷范圍。拆遷后,拆遷人不得改變建設(shè)工程性質(zhì),不得做損害被拆遷人合法權(quán)益的設(shè)計變更。
第十七條 拆除軍事設(shè)施、人防工程、涉外工程、寺觀、教堂、文物古跡和華僑、歸僑、僑眷的房屋,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 拆遷主管部門負(fù)責(zé)對各項拆遷活動的檢查、驗(yàn)收。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料,檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
拆遷主管部門應(yīng)建立健全拆遷檔案,加強(qiáng)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第十九條 拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)依照本辦法對被拆除房屋及其他應(yīng)拆除物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其他應(yīng)拆除物的管理人)給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償和安置,并限期自行拆除;逾期不拆除者,由拆遷機(jī)構(gòu)強(qiáng)行拆除,以料抵工。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按所拆房屋的建筑面積計算,作價補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。
第二十一條 拆除私有房屋由拆遷機(jī)構(gòu)作價補(bǔ)償,房屋的附屬設(shè)施可給予適當(dāng)補(bǔ)償。
所有人對自住房屋要求保留產(chǎn)權(quán)的,可以售給安置房屋。所售房屋建筑面積等于或小于被拆除房屋建筑面積的,按建筑造價結(jié)算;所售房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積的,其超過部分按商品價結(jié)算。付清購房款后,由房管部門發(fā)給產(chǎn)權(quán)證。
第二十二條 拆除出租、出借的私有住宅房屋,所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,按本辦法第二十一條第二款辦理。原租、借合同不因拆遷而失效,因拆遷引起變動原合同條款的,應(yīng)作相應(yīng)修改。
所有人不要產(chǎn)權(quán),使用人由拆遷機(jī)構(gòu)給予安置的,由使用人或其所在單位向所有人支付補(bǔ)助費(fèi);使用人由其所在單位安置的,由拆遷機(jī)構(gòu)向所有人和提供安置房屋的單位支付補(bǔ)助費(fèi);使用人自行安置的,由拆遷機(jī)構(gòu)向所有人支付補(bǔ)助費(fèi)。
第二十三條 拆除房管部門統(tǒng)管的住宅房屋,包括拆甲區(qū)安乙區(qū)的,用安置使用人的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換確有困難的可作價補(bǔ)償。
拆除單位的自有房屋,可實(shí)行作價補(bǔ)償,房屋的附屬設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十四條 因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的,在停產(chǎn)、停業(yè)期間,由拆遷機(jī)構(gòu)對其在拆遷范圍內(nèi)的在冊職工或營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的從業(yè)人員,計發(fā)基本工資或生活補(bǔ)助費(fèi)。由財政撥付工資的單位除外。
第二十五條 拆除代管房屋,其產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋或作價補(bǔ)償?shù)膬r款由代管人代管,并保存檔案資料。
拆除的房屋其所有人下落不明的,由拆遷主管部門登報公告,逾期無人認(rèn)領(lǐng)的由房管部門按代管房屋處理。
第二十六條 拆除市政公用設(shè)施,由拆遷機(jī)構(gòu)按原性質(zhì)、原規(guī)模重建或按重置價格予以補(bǔ)償。
第四章 拆遷安置
第二十七條 拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)依照本辦法對被拆除房屋的使用人給予安置。
住宅房屋按合法居住面積計算;非住宅房屋按合法建筑面積計算。一房多用途的,按戶口凍結(jié)時的主要用途確認(rèn)。
第二十八條 安置住宅房屋的使用人其家庭人口,應(yīng)以戶口凍結(jié)時常住戶口的常住人數(shù)為準(zhǔn)。一房內(nèi)多戶口簿的按一戶安置;空掛戶口的,不予安置。
非常住戶口符合下列情況的予以安置:
(一)原有常住戶口,已應(yīng)征入伍的戰(zhàn)士(不包括已在外地結(jié)婚定居的);
(二)夫婦一方臨時支援外地單位工作的;
(三)按規(guī)定戶口報在學(xué)校、幼兒園的學(xué)生、幼兒和報在本市工作單位的野外工作人員;
(四)夫婦一方住在工作單位集體宿舍的。
第二十九條 使用人的安置地點(diǎn),應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。
住宅使用人的安置,屬于新開發(fā)的住宅建設(shè)工程,就地安置。舊城區(qū)改建的建設(shè)工程,住宅和底部一層為非住宅,其余是住宅的,就地安置;非住宅和底部兩層及其以上為非住宅,其余是住宅的,易地安置。
非住宅房屋使用人的安置,應(yīng)服從城市總體規(guī)劃。對污染環(huán)境和有害居民生活的單位,易地安置;對公共福利房屋、市政公用設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等和受地域性限制的單位,原則上就近安置。
第三十條 對住宅使用人易地安置的,安置房屋所在區(qū)域應(yīng)具備城市規(guī)劃要求的基本生活配套設(shè)施。
第三十一條 對住宅房屋的使用人按下列標(biāo)準(zhǔn)安置:
(一)就地安置的,原則上按被拆除房屋居住面積安置。對原住房面積超過國家規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn),同時又超過本市近期規(guī)劃人均居住水平的,可本著就高不就低的原則,按國家規(guī)定住房標(biāo)準(zhǔn)或本市近期規(guī)劃人均居住水平安置;對人均居住面積低于本市解困安置標(biāo)準(zhǔn)的,按本市解困規(guī)定辦理。
(二)易地安置的,從區(qū)位好的地段,遷入?yún)^(qū)位差的地段,按就地安置標(biāo)準(zhǔn)酌情增加安置面積,但最多不得超過25%。
(三)對應(yīng)在區(qū)位好的地段安置而主動要求到區(qū)位差的地段安置的,按就地安置標(biāo)準(zhǔn)增加安置面積,但最多不得超過40%。
(四)實(shí)際安置面積比應(yīng)安置面積少1平方米或多3平方米以內(nèi)的,均為正常安置。
第三十二條 拆除非住宅房屋,按被拆除房屋建筑面積安置。
第三十三條 使用人的安置房屋超過正常安置面積的部分,由使用人或其所在單位繳納超面積安置費(fèi)。住宅房屋,按建筑造價計繳;非住宅房屋按成本價計繳。
使用人不要或少要安置房屋的,由拆遷機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)給獎勵費(fèi)。
第三十四條 安置房屋為住宅樓的,應(yīng)按立體切塊提供。拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)參照被拆除房屋的情況和使用人家庭成員年齡結(jié)構(gòu),合理安排樓層。對烈屬、殘疾人、孤寡老人應(yīng)予以照顧。安置兩套以上房屋的應(yīng)酌情搭配樓層。
第三十五條 使用人因房屋拆除需要搬遷的,由拆遷機(jī)構(gòu)發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十六條 被拆除房屋的使用人一次安置到位確有困難的,可先作過渡安置。住宅房屋的過渡安置期限,最多不得超過十八個月。非住宅房屋的過渡安置期限,根據(jù)建設(shè)工程的合理工期確定。
第三十七條 使用人的過渡安置房屋,可由拆遷人或拆遷機(jī)構(gòu)提供,也可由使用人或其所在單位解決。使用人或其所在單位解決過渡安置房屋的,由拆遷機(jī)構(gòu)在拆遷協(xié)議規(guī)定的過渡安置期限內(nèi)付給過渡安置補(bǔ)助費(fèi)。超過過渡期限的,自逾期之月起,適當(dāng)增加過渡安置補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷機(jī)構(gòu)提供過渡安置房屋超過過渡期限的,自逾期之月起,由拆遷機(jī)構(gòu)付給過渡安置補(bǔ)助費(fèi)。因不可抗力原因超過過渡期限的除外。
過渡安置期結(jié)束后,使用人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成到位搬遷,并由拆遷機(jī)構(gòu)付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第五章 獎勵和處罰
第三十八條 使用人在規(guī)定期限內(nèi),提前完成搬遷的,由拆遷機(jī)構(gòu)發(fā)給搬遷獎勵費(fèi)。
第三十九條 對違反本辦法的單位和個人,由拆遷主管部門按下列規(guī)定給予處罰:
(一)無拆遷許可證擅自拆遷的,責(zé)令其停工,并按已拆除房屋建筑面積重置價的3%~5%處以罰款。
(二)擅自改變拆遷范圍的,責(zé)令其限期改正,并按其多拆或少拆房屋建筑面積重置價的5%處以罰款。
(三)改變原批準(zhǔn)的建設(shè)工程性質(zhì)或建筑設(shè)計而損害被拆遷人利益的,責(zé)令其恢復(fù)原性質(zhì)或原設(shè)計;無法恢復(fù)的,按本辦法有關(guān)規(guī)定對被拆遷人重新安置,因此發(fā)生的全部費(fèi)用由拆遷人承擔(dān),并對拆遷人按工程造價的1%~3%處以罰款。
(四)使用人超過搬遷(包括到位搬遷)期限的,超過一天扣發(fā)50%搬遷補(bǔ)助費(fèi),超過兩天扣發(fā)全部搬遷補(bǔ)助費(fèi),超過三天及其以上按實(shí)超天數(shù)計罰,每天罰款金額等同提前一天的搬遷獎勵費(fèi)。
第四十條 對個人的罰款,由本人或其家庭成員所在單位扣繳;對單位的罰款,由其開戶銀行扣繳。罰款全部上繳地方財政。
第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起三十日內(nèi)作出決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。復(fù)議及訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行。法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 對辱罵、毆打拆遷工作人員,阻撓拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 拆遷主管部門和拆遷機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。對堅持原則、秉公辦事、成績顯著的,予以表揚(yáng)獎勵;對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十四條 本辦法規(guī)定的委托拆遷費(fèi)、拆遷管理費(fèi)、超面積安置費(fèi)、各種獎勵費(fèi)、各種補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),被拆除房屋和拆除物的重置價、建筑造價、成本價、商品價及其成新的勘估標(biāo)準(zhǔn),近期規(guī)劃人均居住水平、解困規(guī)定等,由市人民政府根據(jù)本市情況制定,報省人民政府備案。
第四十五條 對省、市人民政府確定的個別大型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的拆遷,市人民政府認(rèn)為需要動員社會各方面做出義務(wù)性貢獻(xiàn)的,應(yīng)征求有關(guān)方面意見,制定實(shí)施辦法,作為重大事項提交市人大常委會審議決定。
第四十六條 各縣在國有土地上因建設(shè)需要進(jìn)行拆遷的,可參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由拆遷主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自公布之日起施行。
戶口分戶申請書范文5
全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值46.2萬元,人均產(chǎn)值9206元,其一產(chǎn)11.11萬元,二產(chǎn)21.21萬元,三產(chǎn)13.86萬元,農(nóng)民人均純收入4799萬。
全縣深山區(qū)人口12萬人,占總?cè)丝?.48%,全縣貧困人口2.48萬人。
二、易地扶貧搬遷的指導(dǎo)思想和基本原則
根據(jù)《國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》提出的“穩(wěn)步推進(jìn)自愿移民搬遷”的要求,堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)”的原則,因地制宜地采取有土安置和無土安置相結(jié)合、集安置和分散安置相結(jié)合的多種有效安置方式,把移民扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)移民“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。
三、搬遷對象
根據(jù)我縣實(shí)際情況,組織相關(guān)部門對2012年全縣范圍內(nèi)的移民搬遷對象進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,初步確定了2012的移民搬遷對象為119戶515人。在移民搬遷對象確定上,優(yōu)先考慮居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),根據(jù)調(diào)查情況,明年將重點(diǎn)抓好、、、在、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體為:鎮(zhèn)村、村小組12戶41人,鎮(zhèn)村南邊組32戶102人,鄉(xiāng)老村27戶148人,在鄉(xiāng)在組12戶60人,鎮(zhèn)村組36戶164人。這些搬遷對象都屬于深山區(qū),居民生活在“前不著村,后不著店”的深山溝里,農(nóng)戶居住極其分散、偏僻,水電路基礎(chǔ)設(shè)施條件極差,經(jīng)濟(jì)收入低,極端貧窮、文化落后、信息閉塞、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)落后、人口素質(zhì)普遍低、居住條件落后等,總之無電無路、信息閉塞、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難是這些貧困群眾易地扶貧的主要原因。
四、安置方式
1.移民安置地必須是近路、近醫(yī)院、近學(xué)校等交通方便、生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū)。
2.實(shí)行有土安置的,無論是集安置還是分散安置,接納地均要提供移民搬遷戶所需的房屋宅基地,并調(diào)劑給移民戶每人0.5畝以上耕地和一定數(shù)量的旱地、山場。
3.實(shí)行無土安置的安置地,應(yīng)以城區(qū)、縣工業(yè)園區(qū)附近或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主。
具體安置地:鎮(zhèn)街安置12戶41人,鎮(zhèn)村安置32戶102人,鄉(xiāng)新村安置27戶148人,在鄉(xiāng)在圩場安置12戶60人,鎮(zhèn)村安置36戶164人。
五、安置點(diǎn)建設(shè)項目
1、住房建設(shè)。新建搬遷群眾住宅119戶,住房面積為9520平方米,戶均80平方米,人平18.48平方米。
2、道路3公里,其四教村1公里、鄉(xiāng)新村1公里、鎮(zhèn)村1公里。
3、供水工程:鋪設(shè)供水管網(wǎng)8公里,其鎮(zhèn)街1公里、四教村2公里、鄉(xiāng)新村2公里、在圩場1公里、鎮(zhèn)村2公里。
4、基本農(nóng)田建設(shè):新修農(nóng)田100畝,其鄉(xiāng)新村60畝、鎮(zhèn)村40畝。
六、投資概算及資金籌措
工程概算623.6萬元,其:住房523.6萬元、道路60萬元、基本農(nóng)田10萬元、供水工程30萬元。
資金籌措:申請國家補(bǔ)助資金257.5萬元,其余群眾自籌。其國家補(bǔ)助資金:住房157.5萬元,道路60萬元,小型基本農(nóng)田10萬元,供水30萬元。
七、項目實(shí)施步驟及時間安排
今年的移民扶貧工作分前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收等三個階段實(shí)施。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2011年7月1日至7月31日)
宣傳動員。組織召開由移民扶貧實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)參加的移民扶貧工作動員會議,研究部署全縣移民扶貧工作。移民實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和移民扶貧搬遷村干部參加的動員會議。充分利用各種新聞媒體,向廣大干部群眾深入宣傳移民扶貧工作的有關(guān)方針、政策。
(二)組織實(shí)施階段(2011年8月1日至2012年10月31日)
1.確定移民對象(2011年8月1日至10月31日)。縣移民辦會同移民扶貧實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)對符合條件且自愿搬遷的群眾進(jìn)行實(shí)地審核,移民戶填寫移民搬遷申請書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各移民戶簽訂搬遷協(xié)議書,并填寫好《縣移民扶貧分戶審批表》。
2.實(shí)施移民搬遷(2011年11月1日至2012年10月31日)
(1)搬遷戶選擇建房地點(diǎn)后,逐戶進(jìn)行宅基地的勘界,并辦理相關(guān)手續(xù)。
(2)對實(shí)行有土安置對象的耕地、山場進(jìn)行劃撥,并辦理有關(guān)手續(xù)。
(3)集安置點(diǎn)的土地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,并按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
(4)遷建房屋。移民戶按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計要求提出各自的建房計劃,按時建好房屋。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織好對其它基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行實(shí)施,并按時、按質(zhì)、按量進(jìn)行建設(shè)。縣移民辦按照移民戶的建房進(jìn)度及時撥付補(bǔ)助資金,各移民戶必須做到當(dāng)年遷建、當(dāng)年搬遷入住,移民搬遷完畢后,及時辦理戶口遷移等有關(guān)手續(xù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2012年11月1日至12月31日)
1、整理好易地扶貧搬遷資料。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查驗(yàn)收。
3、縣有關(guān)部門組織人員按照本方案的要求對全縣的易地扶貧搬遷工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
八、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益。通過搬遷后,糧食每畝增產(chǎn)600公斤,每人按0.6畝計,600×2×0.6×312=22.46(萬元),年增收入22.46萬元,其它收入增收20萬元。
2、社會效益。項目實(shí)施后,可解決515人的生產(chǎn)、生活條件,解決515人的就學(xué)、就醫(yī)、行路、用電等困難問題。
3、生態(tài)效益。項目實(shí)施后,可保護(hù)原搬遷戶的生態(tài)林,防止水土流失。
九、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套保障政策措施
結(jié)合我縣實(shí)際,制訂出縣移民扶貧工作的有關(guān)政策措施及后續(xù)發(fā)展。
1.山區(qū)移民到遷入地建房,每戶可在自留山上采伐5立方米建房用材從原遷出地帶出,林業(yè)部門免收各種稅費(fèi)。
2.移民在遷入地建房,每戶劃撥80-100平方米的宅基地(其住房占地面積60-80平方米,附房和院套20-40平方米),占用耕地或荒地作宅基地,土管部門減半收取有關(guān)規(guī)費(fèi),其它部門免收一切費(fèi)用。
3.戶籍管理部門要為山區(qū)移民辦理戶口遷移手續(xù)提供方便,只收取工本費(fèi),不再收取其它任何費(fèi)用。
戶口分戶申請書范文6
一、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會精神,以第二次土地調(diào)查為契機(jī),以建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo),維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村土地合理利用,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),加快城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(二)任務(wù)目標(biāo)。本次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證按照土地總登記模式開展,其主要工作任務(wù)是對城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的所有農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證,包括集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)。到年底,全區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成,全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成50%以上。到年底,全面完成全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上,基本建立全區(qū)城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)。
二、基本原則
(一)依法依規(guī)。以“權(quán)屬來源合法、界址清楚無爭議、面積量算準(zhǔn)確”為原則,嚴(yán)格執(zhí)行土地確權(quán)登記發(fā)證的法律、法規(guī)、政策規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求。嚴(yán)禁通過土地確權(quán)登記發(fā)證將違法違規(guī)用地合法化。
(二)便民高效服務(wù)。本著方便群眾、提高效率的原則,以鎮(zhèn)(街道)為單位設(shè)立服務(wù)窗口,抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員,嚴(yán)格遵守法定程序,簡化辦事流程,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
(三)妥善處理權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。本著依法依規(guī)、尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、維護(hù)和諧穩(wěn)定的原則,妥善處理因土地權(quán)屬而引起的爭議或糾紛,積極化解土地矛盾。
(四)充分利用已有成果資料。包括第二次土地調(diào)查工作中形成的圖件、數(shù)據(jù)庫成果資料,年以來土地確權(quán)登記發(fā)證的成果資料,還包括近年的土地利用動態(tài)遙感影像資料、土地統(tǒng)計臺帳等資料。
(五)加強(qiáng)信息化管理。與日常地籍管理、地籍管理信息化建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)土地登記與土地調(diào)查有機(jī)銜接,推進(jìn)地籍信息化動態(tài)管理、查詢,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),全面提高地籍管理在國土資源管理中的基礎(chǔ)和核心地位。
三、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段。底前,完成全區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的編寫、論證工作,成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組;確定全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作范圍,根據(jù)確定的范圍落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);根據(jù)工作實(shí)施方案成立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、國土資源所以及專業(yè)測繪隊伍參與確權(quán)調(diào)查有關(guān)工作人員;全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記公告。
(二)實(shí)施階段。開展集體土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查和村莊地籍調(diào)查,建設(shè)農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和城鄉(xiāng)一體的地籍管理信息系統(tǒng)。以農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),按照土地總登記的要求,集中受理確權(quán)登記申請。登記申請資料和地籍調(diào)查成果經(jīng)初審符合登記要求的,以村為單位將權(quán)屬審核結(jié)果進(jìn)行公告,公告期滿無異議的,經(jīng)國土資源部門審核、區(qū)政府審批后,為權(quán)利人頒發(fā)集體所有權(quán)證書、集體建設(shè)用地使用權(quán)證書或宅基地權(quán)利證書。
(三)總結(jié)檢查階段。對集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié);對集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié)。對集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中的成果資料進(jìn)行整理、自查和數(shù)據(jù)匯總,對工作的組織實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),形成工作成果、數(shù)據(jù)報告和工作總結(jié),上報市加快推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、有關(guān)要求
(一)權(quán)屬確認(rèn)。
1.區(qū)別對待,依法確認(rèn)集體土地所有權(quán)。
(1)凡是土地界線清楚,土地更新調(diào)查時已簽訂了土地權(quán)屬界線協(xié)議書,由相鄰權(quán)屬單位重新簽字蓋章確認(rèn)后,采取“組有村管”的方式,將《集體土地所有證》發(fā)放給村民委員會。
(2)屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有的土地,確認(rèn)給該鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體,沒有鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的,鎮(zhèn)(街道)集體土地所有權(quán)由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)代為行使。
(3)不能證明屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有或村(社區(qū))小組農(nóng)民集體所有的集體土地,應(yīng)依法確認(rèn)村農(nóng)民集體所有。對于已經(jīng)打破了村(社區(qū))小組農(nóng)民集體土地界線的地區(qū),應(yīng)本著尊重歷史,面對現(xiàn)實(shí)的原則,將集體土地所有權(quán)確認(rèn)給村農(nóng)民集體。
(4)因“合村并組”導(dǎo)致行政村或村(社區(qū))小組區(qū)劃調(diào)整的,將土地所有權(quán)確定給合并后的村農(nóng)民集體所有,但不得改變各農(nóng)業(yè)集體成員在合并前所享有的土地份額。
(5)因采煤塌陷村莊搬遷、土地綜合整治等情形,涉及土地所有權(quán)調(diào)整的,要在經(jīng)農(nóng)民集體協(xié)商同意或按土地調(diào)整協(xié)議約定,確保農(nóng)民利益不受人侵害的前提下確定土地所有權(quán)。
2.注重現(xiàn)實(shí),穩(wěn)妥開展集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。
(1)凡屬于經(jīng)過依法批準(zhǔn)使用的集體建設(shè)用地,按照批準(zhǔn)文件確權(quán)。
(2)凡屬于歷史沿用的集體建設(shè)用地,按不同時期的政策規(guī)定確權(quán)。之前占用并使用至今的,按實(shí)際使用狀況確權(quán)。至之間占用并使用至今的,按照《村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理條例》等規(guī)定處理后確權(quán)。以后占用的,按照占用時的《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定處理后確權(quán)。
(3)依法取得集體建設(shè)用地的鎮(zhèn)(街道)、村企業(yè),因破產(chǎn)、兼并、改制等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更土地登記。但鎮(zhèn)(街道)、村辦的企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等單位因管理權(quán)限上收的,土地的所有權(quán)、使用權(quán)不因此而發(fā)生變化,土地權(quán)利仍確定給原權(quán)利人。
(4)鎮(zhèn)(街道)、村辦企、事業(yè)單位因倒閉、合并等原因?qū)е峦恋亻e置的,其集體建設(shè)用地使用權(quán)由原土地所有權(quán)人收回,另行安排使用。
下列情況之一的不予確權(quán)登記:
①土地權(quán)屬爭議尚未解決的;
②土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
③以興辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“鎮(zhèn)(街道)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”為名,非法占用(租用)農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;
④以租代征使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;
⑤明確定性為“小產(chǎn)權(quán)房”的;
⑥土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.尊重歷史,分階段確認(rèn)宅基地使用權(quán)。
(1)根據(jù)《省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十三條規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,每戶不得超過200平方米。超出面積只登記不確權(quán)發(fā)證。
(2)年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,按實(shí)際使用面積進(jìn)行勘丈,制作宗地圖和進(jìn)行土地登記,按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。
(3)年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實(shí)施起至年《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施時止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,應(yīng)按當(dāng)時的政策規(guī)定確權(quán)宅基地使用權(quán),超過面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,按實(shí)際使用面積進(jìn)行勘丈,制作宗地圖和進(jìn)行土地登記,按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。
(4)年《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,應(yīng)依法確權(quán)宅基地使用權(quán),超過面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán),可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并按照法定的土地面積標(biāo)準(zhǔn)重新確權(quán)登記。
(5)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,只要房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可以確定其宅基地使用權(quán),在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。房屋拆遷后沒有批準(zhǔn)重建的,宅基地使用權(quán)由農(nóng)民集體收回。
(6)符合宅基地申請條件的,依法接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地,可確認(rèn)宅基地使用權(quán);因繼承房屋而取得的宅基地,可以確認(rèn)宅基地使用權(quán)。
(7)空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地,不確認(rèn)宅基地使用權(quán)。已經(jīng)確認(rèn)宅基地使用權(quán)并頒發(fā)證書的,報經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),注銷其土地登記,宅基地由農(nóng)民集體收回。
(8)新申請的宅基地,按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證。
(9)原為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,因集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)到其他集體經(jīng)濟(jì)組織,因工作需要離開本集體經(jīng)濟(jì)組織或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口等原因,宅基地仍在繼續(xù)使用,面積符合規(guī)定的,由所在集體經(jīng)濟(jì)組織出具證明材料,確定宅基地使用權(quán)。
下列情況之一的不予確權(quán)登記:
①宅基地使用者未申請登記的;
②地上建筑物權(quán)屬不清的;
③土地權(quán)屬爭議尚未解決的;
④土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
⑤一戶多宅的;
⑥城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和建造住宅的;
⑦不符合土地利用總體規(guī)劃或鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃的;
⑧出租、出賣住房后,再次申請宅基地的;
⑨經(jīng)批準(zhǔn)即將征用、拆遷的宅基地;
⑩土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(二)建立土地登記簿。宗地劃分、宗地編號、地類編號、界址點(diǎn)編號、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡確權(quán)登記的宗地,必須根據(jù)土地登記審批表填寫土地登記卡,將登記卡按街坊(村)及宗地號順序排列組裝成土地登記簿,并按土地登記卡建立土地歸戶卡。在建立紙質(zhì)土地登記簿同時建立電子土地登記簿,并明確專人管理及更新,確保其現(xiàn)實(shí)性、真實(shí)性。
(三)爭議地、插花地、無權(quán)源土地等土地的處理。切實(shí)做好對爭議地、插花地、飛地及無權(quán)源土地的處理。加強(qiáng)對土地權(quán)屬爭議的調(diào)處,對協(xié)商不成無法確認(rèn)權(quán)屬的土地,以爭議地單獨(dú)劃出統(tǒng)計造冊,暫不確權(quán)發(fā)證。插花地及飛地,能夠確定權(quán)屬的,應(yīng)予登記發(fā)證;暫時無法劃定權(quán)屬的地塊,可維持現(xiàn)狀,但應(yīng)調(diào)查統(tǒng)計造冊。對無權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地、宅基地,可調(diào)查上圖,統(tǒng)計造冊,暫不確權(quán)登記。
(四)工作協(xié)作。區(qū)人民政府是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的主體,具體負(fù)責(zé)和推進(jìn)集體土地確權(quán)登記工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)每個集體土地所有權(quán)主體權(quán)屬界線調(diào)查確定和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)界址調(diào)查確定的部署和組織落實(shí),并協(xié)助國土資源部門對集體土地登記申請情況進(jìn)行初步審查。村委會負(fù)責(zé)在指定時間內(nèi),按照歷史形成及目前實(shí)際擁有的土地權(quán)屬范圍,協(xié)商劃定各集體土地所有權(quán)主體之間的權(quán)屬界線,埋設(shè)界線拐點(diǎn),按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù),組織完成村內(nèi)的集體土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的界址調(diào)查、設(shè)定和指界人簽字蓋章確認(rèn)等工作。
五、工作程序
(一)申請。
1.集體土地所有權(quán)
農(nóng)村集體土地所有權(quán)分別屬于鎮(zhèn)(街道)、村、村民小組農(nóng)民集體所有,其中村是我區(qū)集體土地所有權(quán)最基本的權(quán)利主體。
請登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(1)土地登記申請書;
(2)申請人身份證明材料;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)其他證明材料。
有下列資料之一的,可以認(rèn)定為集體土地所有權(quán)權(quán)屬來源資料:
(1)土地詳查時頒發(fā)的土地所有權(quán)證;
(2)實(shí)施《六十條》時確定為集體土地的相關(guān)資料;
(3)鎮(zhèn)(街道)、村共同出具有關(guān)面積和界線證明;
(4)其他有關(guān)證明農(nóng)村土地權(quán)屬的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的資料。
2.集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)
集體建設(shè)用地使用權(quán)由使用集體土地的單位(組織)及法定代表人或使用集體土地的個人申請登記,宅基地由戶主申請。
請登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(1)土地登記申請書;
(2)申請人身份證明材料;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)地上附著物權(quán)屬證明(由村委會出具證明,鎮(zhèn)或街道審查);
(5)其他證明材料。
(二)地籍調(diào)查。國土資源管理部門負(fù)責(zé)組織各鎮(zhèn)(街道)及專業(yè)測繪隊伍開展地籍調(diào)查。全區(qū)農(nóng)村土地所有權(quán)調(diào)查統(tǒng)一使用1:10000比例尺的基礎(chǔ)圖件。集體土地所有權(quán)確認(rèn)以第二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的資料、圖件為基礎(chǔ),充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》等指界資料,開展集體土地所有權(quán)界址點(diǎn)的現(xiàn)場標(biāo)定和測量工作,采用GPS定位技術(shù)實(shí)測所有權(quán)界址坐標(biāo)。原簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》及調(diào)查成果不能滿足此次所有權(quán)總登記發(fā)證要求,需增設(shè)界址的,可按原《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》確定的界線和走向,由各方法定代表或委托人現(xiàn)場指認(rèn)和設(shè)置界標(biāo),并作為原協(xié)議書的補(bǔ)充,用于所有權(quán)登記發(fā)證。集體土地所有權(quán)的界線核定工作優(yōu)先采用雙邊確界模式;其次可采用農(nóng)民集體各自單邊走界模式(重疊部分為爭議區(qū));如相鄰農(nóng)民集體中的一方不配合、不提供單邊界線的,可采用缺席指界模式核定雙方界線。集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確認(rèn)以行政村為單位,按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)細(xì)則》的要求,開展集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的調(diào)查工作,全區(qū)村莊地籍調(diào)查統(tǒng)一使用1:500比例尺的基礎(chǔ)圖件,土地用途具體分類按《土地利用現(xiàn)狀分類》確定。
已辦理土地登記發(fā)證的國有農(nóng)場和其他國有土地,可直接以登記確認(rèn)的界址為依據(jù),確認(rèn)相鄰的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的土地權(quán)屬界線。
(三)登記材料組織匯總。以村為單位,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)已完成的集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查成果及申請資料,并對材料初審,按每月一次匯總初審?fù)ㄟ^的材料報送至區(qū)國土資源分局;
(四)審核。區(qū)國土資源分局根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)報送的地籍調(diào)查成果及申請資料,對土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、四至、面積、用途(地類)等進(jìn)行審核。
(五)公告。經(jīng)審核,符合登記條件的,將確權(quán)登記結(jié)果在現(xiàn)場予以公告,公告期限為15日。集體土地所有權(quán)登記公告張貼在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)宣傳欄或村委會宣傳欄內(nèi);集體建設(shè)用地使用權(quán)登記公告張貼在登記宗地現(xiàn)場和該宗地所有權(quán)人辦公場所宣傳欄內(nèi);宅基地使用權(quán)登記公告以村為單位集中張貼在該村委會宣傳欄內(nèi)。
(六)注冊登記、頒發(fā)土地證書。集體土地所有權(quán)、使用權(quán)公告期滿無異議的,由區(qū)國土資源分局報區(qū)人民政府批準(zhǔn),予以注冊登記,并向土地所有權(quán)人、使用權(quán)人頒發(fā)土地證書。登記卡應(yīng)記載權(quán)屬總面積及耕地面積和建設(shè)用地面積,土地證書填寫土地權(quán)屬總面積。利用第二次全國土地調(diào)查工作成果的,應(yīng)在土地證記事欄加以備注。
六、工作成果
(一)文字資料:工作方案、工作總結(jié)、有關(guān)文件、會議資料等。
(二)圖件成果:反映集體土地所有權(quán)界線、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的村莊地籍圖,宗地圖。
(三)調(diào)查統(tǒng)計表冊:以行政村為統(tǒng)計單位的集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地(含有爭議宗地)及國有土地權(quán)屬面積統(tǒng)計表;以鎮(zhèn)(街道)為統(tǒng)計單位的集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地(含有爭議宗地)及國有土地權(quán)屬面積匯總表。
(四)土地登記資料成果:土地登記申請表及有關(guān)權(quán)源文件,土地登記審批表,土地登記申請審核情況公告(存根和照片),土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿,宗地圖(界線相鄰各方簽字蓋章)、坐標(biāo)冊等資料。
(五)數(shù)據(jù)庫成果:建立全區(qū)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng),包括調(diào)查數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)等。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府組織成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作的組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查和情況綜合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國土資源分局,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,推進(jìn)工作落實(shí);財政部門負(fù)責(zé)將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保資金落實(shí)到位并監(jiān)督資金使用;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)助確定集體土地地類、位置和面積;公安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)閱戶籍檔案;民政部門負(fù)責(zé)行政邊界確定和行政邊界爭議調(diào)處工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國有林區(qū)與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作;水務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利設(shè)施占用的國有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作;公路部門負(fù)責(zé)國道、省道等道路占用的國有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限相關(guān)工作;區(qū)、法制部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在簽界工作中可能出現(xiàn)的維穩(wěn)問題,并提供相關(guān)法律支撐。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入財政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,保障工作的順利開展。同時,要加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)的使用管理和監(jiān)督工作,切實(shí)做到專款專用。
(三)嚴(yán)格規(guī)范工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《土地登記辦法》及相關(guān)的法律法規(guī);使用國土資源部統(tǒng)一制發(fā)的土地登記表格。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證具體操作規(guī)程,依據(jù)《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)細(xì)則》實(shí)施。要加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理,保證資料的全面、完整和規(guī)范。嚴(yán)禁在工作中,,弄虛作假,亂發(fā)證書。加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理,保證登記資料的全面、統(tǒng)一和規(guī)范,確保土地權(quán)利證書發(fā)放到權(quán)利人,嚴(yán)禁以統(tǒng)一保管等名義扣留、延緩發(fā)放。