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剪紙的剪法范文1
關(guān)鍵詞:剪紙;“尖齒”刀;技法
中圖分類號:J528文獻標(biāo)識碼: A
剪紙是我國勞動人民智慧和審美的結(jié)晶,它獨特的工藝形式、鮮明的色彩對比和豐富的文化內(nèi)涵成為中華民族獨樹一幟的民間藝術(shù)。《剪紙》作為藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的選修課程之一,其教學(xué)目的主要是讓學(xué)生了解我國民間剪紙的藝術(shù)特色和制作技法,把民間剪紙的形式創(chuàng)作性地融入到設(shè)計專業(yè)中,一方面能夠讓現(xiàn)代設(shè)計從民間剪紙中增加文化內(nèi)涵,另一方面讓剪紙在現(xiàn)代設(shè)計中找到新的生命力。
一、剪紙與刻紙
剪紙又叫刻紙,是依靠剪刀或刻刀在紙上鏤空出線條和塊面構(gòu)成的圖形。制作剪紙要遵循“線線相連,線線相斷”的原理:“線線相連”指的是剪成的圖形必須線線相連,即陽刻部分;“線線相斷”指的是鏤空的區(qū)域必修線線相斷,即陰刻部分。制作剪紙的工藝主要有剪和刻兩種,不同的剪紙工藝適用于不同的人群和不同的剪紙類型。
1、學(xué)習(xí)剪紙的要求:
對于初學(xué)剪紙者而言,剪刀剪紙法比較易學(xué),需要折、剪、裱三個步驟,其操作安全、簡單、不需要模板,適合制作對稱式圖形、團花圖形及多折法圖形。剪刀剪紙法制作的圖形原創(chuàng)性強,能夠突出剪紙者的個人風(fēng)格和刀感技法。但要求學(xué)習(xí)者具備一定的造型能力和空間想象力,制作對稱式剪紙需要具備圖形的對稱意識;制作團花剪紙需要對圖形有一定的預(yù)見性和黑白灰關(guān)系的把控能力;制作多折法圖形則要掌握紙的折疊技巧和對整體圖形的預(yù)見性。
2、學(xué)習(xí)刻紙的要求:
對于設(shè)計專業(yè)的學(xué)生而言,由于具備一定的造型能力和較強的動手能力,刻刀刻紙法比較適合創(chuàng)作不對稱圖形和臨摹圖形,其操作相對復(fù)雜,需要畫、拓、刻、裱等多個步驟,并且在制作過程中對刻刀的使用技巧要求較高。一般在創(chuàng)作前需要對刻紙步驟及刻刀的使用技巧進行臨摹學(xué)習(xí)。刻刀刻紙法能夠充分地把學(xué)生的原創(chuàng)造型能力表現(xiàn)出來,并且能夠較為直觀地制作和展現(xiàn)剪紙效果。
在學(xué)習(xí)剪紙過程中,要求學(xué)生對剪和刻兩種制作技法都必須熟練掌握。一般為了讓圖形更加美觀、個性,都需要對制作好的圖形進行再加工,即在刻好之后再用剪刀加以豐富,讓圖形更完美。
二、“尖齒”刀的藝術(shù)特色
尖齒刀是在學(xué)習(xí)剪紙的過程中較為易學(xué)的刀法之一,它在剪紙創(chuàng)作中被廣泛應(yīng)用于突出圖形的形象;豐富圖形的裝飾效果及調(diào)和圖形的黑白對比關(guān)系。
1、形象概括:尖齒刀的類型豐富,在剪的過程中可以通過不同的技法把尖齒拓展出尖銳、柔軟、飄逸等多種形式,因此表現(xiàn)不同題材的事物運用不同形式的尖齒刀。例如豬八戒的九齒耙,要體現(xiàn)出兵器的鋒利感,就要把尖齒剪得較為尖銳(如圖1),以此來表現(xiàn)其特點。要想把熊貓柔軟濃密的毛感表現(xiàn)出來,則要用帶有弧形的細齒來表現(xiàn)(如圖2)。
2、裝飾效果:在不同題材的剪紙中,由于刀法的變化和形象的需要,塑造出不同的視覺效果,因此就在剪紙中呈現(xiàn)出豐富的尖齒形式如:直齒、彎齒、細齒、粗齒、旋轉(zhuǎn)齒等,這些尖齒形象在剪紙圖形中和花紋的作用一樣(如圖3),起到了豐富造型和裝飾的作用。
3、陰陽調(diào)和:在剪紙圖形中,陰陽關(guān)系(黑白關(guān)系)的處理也非常重要,紅紙白底的鮮明對比突顯出圖形的陰陽關(guān)系,但只有黑白關(guān)系就顯得對比太強且層次單調(diào),因此細密的尖齒刀,在黑白交錯的視覺中呈現(xiàn)出灰色的調(diào)子,不僅緩和了黑白的強烈對比,還豐富了明暗關(guān)系,起到了陰陽調(diào)和的作用(如圖4)。
圖3(金魚戲荷) 圖4(水牛)
三、“尖齒”刀的語言
尖齒刀在剪紙中的廣泛應(yīng),與它的可塑性與一些題材有重要的關(guān)系。尖齒所表達的語言也遵循著一些規(guī)律:
1、花草題材中的語言:在花卉圖形的剪紙中,尖齒用來表現(xiàn)花蕊、花蒂、花瓣及其色彩的漸變等形象(如圖5);在植物圖形的剪紙中,尖齒用來表現(xiàn)不同樹葉的鋸齒、莖上的尖刺、葉脈等形象(如圖6)。
圖5(喜鵲登梅) 圖6(喜鵲迎松)
2、動物題材中的語言:在禽鳥圖形的剪紙中,尖齒用來表現(xiàn)羽毛和冠纓等形象(如圖7);在魚類圖形的剪紙中,尖齒用來表現(xiàn)魚鰭和鱗片等形象;在家畜類圖形的剪紙中,尖齒用來表現(xiàn)鬃毛、胡須、皮毛、爪子等形象(如圖8)。
圖7(公雞)圖8(獅子)
3、人物題材中的語言:在人物圖形的剪紙中,尖齒用來表現(xiàn)頭發(fā)、眉毛、胡須等形象(如圖9)。
圖9(鐘馗、抓髻娃娃)
四、“尖齒”刀在教學(xué)中的應(yīng)用技法
剪紙的刀法遵循:穩(wěn)、準(zhǔn)、巧三個原則。學(xué)生在學(xué)習(xí)剪紙刀法的過程中,首先要選擇一把鋒利稱手的尖頭剪刀,其次就是多學(xué)多練,通過臨摹優(yōu)秀作品的方式來掌握下刀、旋轉(zhuǎn)、斷刀等技巧。尖齒刀的運用對剪紙創(chuàng)作而言,也有兩方面的應(yīng)用技巧需要掌握:
1、折法應(yīng)用
紙的折疊方式對剪紙效果的影響很大,折法的變化可以拓展出豐富的剪紙花樣。同樣,對于尖齒刀的造型變化,也需要變化紙的折疊方式來實現(xiàn)。因此學(xué)生想要剪出好的剪紙,得先學(xué)習(xí)折法。
(1)對折法:長期以來,我們受到自然界中動植物的影響,把物象的對稱性作為一種評判美的標(biāo)準(zhǔn),認為對稱的造型都是美麗的。眾多剪紙作品中,對稱式圖形也較為常見,如左右對稱的動物、人物、植物等造型。對稱式造型的剪法一般都使用對折法來完成,在塑造動物皮毛、人物頭發(fā)、植物花瓣所使用的尖齒刀時,也需要根據(jù)左右對稱的原則來下刀,有時也要多次對折來完成。
(2)多折法:剪紙中加入團花的裝飾手法是許多剪紙藝人的常用技法,由此可見團花在剪紙中的裝飾作用非常大。制作團花大多使用多折法來完成,即把一張正方形的紙通過中心多次對折的方式制作,多折法可以較為快速形象地表現(xiàn)不同類型花卉,如:五瓣的梅花、重瓣的牡丹花、多層的荷花等造型。團花中不同的花瓣和花蕊的形式就可以通過尖齒刀的變化來完成,如:荷花花瓣的色彩漸變、梅花的花蕊、的重瓣等。
2、剪法應(yīng)用
尖齒刀的變化豐富,它的造型在視覺形象中形成了“線條”感,通過變換尖齒的長度、角度、疏密的變化,可以在剪紙作品中形成多樣化的線條語言。
(1)長短的變化:通過手法刀感的變化,讓尖齒形成長短不同的線條。長齒形成的長線和短齒形成的短線搭配,形成了錯落有致、整齊劃一的視覺效果(如圖10)。
(2)角度的變化:通過角度交錯的變化,讓尖齒形成不同弧度的線條。直刀剪出的直齒形成直線;彎刀剪出的弧形齒和旋轉(zhuǎn)齒形成弧線,形成軟、硬、鈍、銳的視覺效果(如圖11)。
(3)疏密的變化:通過緊密頓挫的變化,讓尖齒形成密集與疏落的線條。密集的線條形成濃密、豐富、緊致的視覺效果;疏落的線條形成稀疏、硬朗的視覺效果(如圖12)。
不同尖齒刀在剪紙中的穿插使用,不僅能豐富剪紙題材的裝飾效果,還把特定的語言信息通過尖齒的變化表達出來,實現(xiàn)了符號與功能的完美結(jié)合。同時,學(xué)生在學(xué)習(xí)剪紙的過程中,需要用創(chuàng)造性的思維來設(shè)計剪紙,把剪紙的特色融入專業(yè)設(shè)計中。用“保留民間特色,突破傳統(tǒng)形式”的理念把民族元素應(yīng)用到現(xiàn)代設(shè)計中。
參考書目:
《中國民俗剪紙技法》陳竟(編著)江蘇美術(shù)出版社
《動物紋樣剪法――民間剪紙技法研究》陳山橋(編著) 陜西人民美術(shù)出版社
《民間剪紙技法研究――花草紋樣剪法》陳山橋(編著) 陜西人民美術(shù)出版社
《剪紙藝術(shù)與工藝》趙玉亮(編著)高等教育出版社
《民間傳統(tǒng)剪紙紋樣》王光普、許維(編著)甘肅人民美術(shù)出版社
圖1至圖9來源于:
剪紙的剪法范文2
關(guān)鍵詞:阜陽;民間剪紙藝術(shù);審美性;傳承保護
中圖分類號:J528.1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-2596(2016)11-0182-03
阜陽民間剪紙藝術(shù)起源的確切年代今天已很難查證,大約產(chǎn)生在南北朝時期。頌揚巾幗英雄花木蘭(古譙郡人,原阜陽亳州人)的北朝民歌《木蘭辭》中有“當(dāng)窗理云鬢,對鏡貼花黃”的詩句描述,“花黃”即是頭貼剪紙。隋朝時期阜陽民間就有剪紙藝術(shù)。2008年阜陽剪紙作為地方民間美術(shù)門類被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴展名錄。阜陽剪紙的主要代表人物有王俠穎、程建禮、賈培秀、朱坤英、劉繼成等,阜陽剪紙應(yīng)用廣泛,如婚喪嫁娶、喜慶節(jié)日、宗教祭祀、藝術(shù)欣賞以及鞋花、門窗花等。阜陽民間剪紙藝術(shù)是阜陽人民民間審美意識的集中體現(xiàn),表現(xiàn)出藝術(shù)內(nèi)容美和形式美的有機統(tǒng)一。阜陽民間剪紙是人們真、善、美的藝術(shù)創(chuàng)造,體現(xiàn)出獨特的藝術(shù)審美性與審美價值,給人們帶來精神上的和愉悅。
一、阜陽民間剪紙藝術(shù)的審美性
(一)阜陽民間剪紙藝術(shù)的樸拙美
從老子推崇“淡乎其無味”提倡“樸”的美學(xué)開始至今,“樸”的美學(xué)要求一直是簡單樸素,平淡自然,從而成就了中國傳統(tǒng)古典美學(xué)的“大巧若拙,寓華于樸”的拙樸美學(xué)思想。走進阜陽民間剪紙便能感受到一種樸素的審美觀及造型簡潔憨拙的剪紙藝術(shù)的鄉(xiāng)土氣息。題材上有年年有魚(余)、五谷豐登、吉祥喜慶、六畜興旺等,形象拙美、裝飾性極強,情趣樸素豐富,兼有南北剪紙的藝術(shù)風(fēng)格,即質(zhì)樸之中見秀麗,憨拙之中蘊纖巧,形成了樸拙和諧、形神兼?zhèn)涞母逢柕胤郊艏埶囆g(shù)特色。如阜陽農(nóng)民剪紙藝術(shù)家程建禮的剪紙作品多以樸拙的藝術(shù)手法去描繪生活中的形象,程建禮(1921―2006,安徽阜陽人)13歲時以剪紙為生,大半生走遍湖廣云貴,歷經(jīng)生活磨難,走到哪里剪到哪里,邊剪邊唱,形成了自己的剪紙藝術(shù)風(fēng)格。其作品多以鄉(xiāng)土文化為素材,通過大膽吸收湖廣地區(qū)、云貴高原及阜陽地方民間文化營養(yǎng),創(chuàng)作出許多精美的剪紙藝術(shù)作品。沒有人知道他能剪出多少東西,僅蝴蝶就能剪80多種。他的剪紙作品拙樸、硬朗、飽滿,既有粗獷大線條又有精妙細節(jié),他遵循著剪紙平面的形式感而隨心所欲,是一種形式美的表現(xiàn)。程建禮先生20世紀(jì)80年代創(chuàng)作的人物剪紙作品更加體現(xiàn)了其作品的質(zhì)樸、拙雅的民間本土韻味。程建禮剪紙作品有《花木蘭》《王祥臥冰》《三岔口》等,其中《王祥臥冰》和《花木蘭》兩幅作品均在頭頂以鳳鳥裝飾,衣服以民間傳統(tǒng)吉祥圖案搭配,作品中人物的刀法簡單、充實、富于變化,更能體現(xiàn)其作品獨特拙樸之美。在京戲為題材的作品《三岔口》中,表現(xiàn)的是兩個人物在黑暗中互相警覺摸索,而雙方的眼睛卻又在黑暗中明閃閃的對視,體現(xiàn)“一剪之巧奪神功”,此作品色彩以黑色為主,人物形象周邊剪法簡單粗放,營造出黑暗場景氣氛,構(gòu)圖造型夸張拙笨生動,表現(xiàn)出動靜、巧拙、虛實的和諧。程建禮先生是阜陽民間剪紙藝術(shù)的重要代表人物,其作品如《斗雞》《伏虎》《藥王爺騎虎治龍》等都表達出寓巧于拙、以拙勝巧的審美理念。
(二)阜陽民間剪紙藝術(shù)的夸張美
夸張是藝術(shù)創(chuàng)作的重要手段之一,是人們藝術(shù)想象力的再創(chuàng)造,沒有藝術(shù)想像力就是很難產(chǎn)生剪紙藝術(shù)的夸張美。阜陽剪紙藝術(shù)的夸張美集中表現(xiàn)在它的變形夸張、象征夸張、寓意夸張3個方面。
1.變形夸張。阜陽剪紙存在于“象形中的變形”與“變形中的變形”之美中。許多剪紙作品通過變之又變創(chuàng)作出一幅幅人們對美好生活的憧憬畫面。但不管阜陽民間剪紙藝術(shù)怎樣變形夸張,其目的都是表達人們對現(xiàn)實生活的理解與感悟,剪紙藝術(shù)家通過提煉夸張變形的手法,創(chuàng)作出使人們產(chǎn)生愉悅之美的剪紙作品。此類代表作品有王俠穎的剪紙作品《五道娃娃》、葛庭友的《二十四孝圖》、程建禮的《雙虎》等,均形成了和諧生動、自由表現(xiàn)之夸張美。
2.象征夸張。阜陽剪紙歷來重視藝術(shù)夸張的象征性,上百年來阜陽民間剪紙如逢年過節(jié)、祝壽送禮、祭祀拜神等題材均采用象征吉祥、喜悅,展望美好未來憧憬的象征手法創(chuàng)作,如《五谷豐登》《年年有魚》《吉祥喜慶》等民間優(yōu)秀剪紙作品,素材均取自于生活場景,造型古樸、夸張、生動,這些作品通常都要比正常人多幾個頭,幾只腳或手,藝術(shù)家們借用藝術(shù)的象征夸張手法來表達阜陽剪紙藝術(shù)家的審美理想和情感愿望。
3.寓意夸張。從阜陽民間剪紙圖形中我們可以尋覓到我國傳統(tǒng)文化的氣息。阜陽民間剪紙圖形中具有的美好寓意也是我國傳統(tǒng)剪紙藝術(shù)文化的重要組成部分。阜陽民間剪紙常用作節(jié)日裝飾的喜花、窗花、燈花等,內(nèi)容寓意吉祥與喜悅。程建禮剪紙作品花瓶系列中的《揚州金錢花瓶》寓意“蘭草鋪菊一輩子不受屈”;《蘇州山字花瓶》寓意是“滿瓶桂花開,仙桃滿瓶水就來,山山有水一分田,打得糧食吃不完”;《蘇州玉合花瓶》寓意“雙喜牡丹,爹娘看了都喜歡”;《揚州壽字花瓶》寓意“竹梅蘭菊洋刺么苔,朵朵鮮花向上開”;《亳州如意花瓶》畫面表現(xiàn)花瓶與柿樹的結(jié)合,寓意“事事(柿)順”。阜陽民間剪紙具有代表性的作品《雙身臥虎》,畫面表現(xiàn)的是一個虎頭同時左右兩個虎身,中間還有一個小孩左右手各握一把斧子,虎頭上還剪了一個大大的“王”字,寓意“手拿雙斧走天下,再大困難都不怕,萬事如意帶金錢,榮華富貴萬萬年”。剪紙作品《劃龍舟》畫面表現(xiàn)龍形船上一個人在劃著船,人物上面飄著祥云,寓意“步著龍船下江河,心里滿意快樂多;我有心來唱山歌,有人給我來撐船”。阜陽民間剪紙中這些具有美好寓意的圖形是我國民間傳統(tǒng)剪紙圖案的重要組成部分,程建禮將這些全國各地寓意民間美好愿望的圖案運用到剪紙文化藝術(shù)中,是對阜陽民間剪紙藝術(shù)的傳承和創(chuàng)新,滿足阜陽人們的審美需要。
(三)阜陽民間剪紙的情感美
情感美是在愉悅感與實用感的基礎(chǔ)上結(jié)合形成的,是人類社會活動發(fā)展到一定階段升華而來的高級精神感情的一種狀態(tài)。情感美既表現(xiàn)質(zhì)樸、善良,又表現(xiàn)團結(jié)友愛、踏踏實實、樂于助人。在阜陽民間剪紙作品中體現(xiàn)出來的情感美表現(xiàn)在阜陽百姓生活的方方面面。大到保家衛(wèi)國、繁榮富強、和諧社會,小到花鳥蟲魚、衣帽枕套、鞋幫圍裙上的繡花,無不表現(xiàn)出阜陽人們在日常生活中的情和感。
情感是阜陽民間剪紙表達的生命源泉,阜陽民間剪紙作品表達的情感具體豐富,有生命力。阜陽民間剪紙藝人們大都是土生土長的阜陽人,阜陽百姓樸素的審美觀直接影響著剪紙藝人的作品風(fēng)格和情感表達。如阜陽農(nóng)民剪紙藝人陳之仁與王家和合作的剪紙作品《丹鳳朝陽》表現(xiàn)了萬物生命源泉的太陽和萬靈中最美的鳳凰,表達了阜陽勞動人民不僅對生命物質(zhì)的追求,同樣也對生命審美情感的渴望。程建禮先生80年代中期創(chuàng)造的剪紙作品《佳人仙鶴圖》通過燭臺、鮮花、佳人、仙鶴等這些吉祥圖形組合成一幅具有阜陽地域鄉(xiāng)情醉美濃情的感人作品,筆者當(dāng)年在阜陽求學(xué)期間有幸現(xiàn)場觀看并求得了這幅佳作。當(dāng)年程建禮先生邊剪邊唱:“紫樹欄桿的藤臺,朵朵鮮花朝上開,粉白佳人請出來,一對仙鶴飛家來……”這種邊剪邊唱的表達方式也是程老先生的一大特色,不管是剪還是唱無不體現(xiàn)出阜陽地方文化特色的情感美。
阜陽民間剪紙的情感表達把阜陽人民善良淳樸、勤勞勇敢、帥真美好的一面呈現(xiàn)出來,讓人們內(nèi)心感到對美好生活的向往。但并不是所有的形式存在都具有精神性的情感含義,就阜陽民間剪紙的情感審美而言,題材、形式、具象、抽象本身并不是目的,也不是標(biāo)準(zhǔn),而是通過阜陽人們在歷史長河的發(fā)展中自然形成的精神智慧,通過剪紙這種藝術(shù)形式在精神世界尋找出了一種最恰當(dāng)?shù)谋磉_,這種表達即是審美性情感的表達。
二、阜陽民間剪紙藝術(shù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)阜陽剪紙技藝傳人培養(yǎng)機制缺乏
阜陽剪紙傳統(tǒng)的傳承方式一直遵循著世代相傳、心口相傳、家庭式相傳、師徒相傳及地域式傳承等,主要有兩種傳統(tǒng)傳承方式:一是沒有任何商業(yè)或利益目的,就是地方鄉(xiāng)鄰式或家庭民俗傳統(tǒng)愛好習(xí)慣,父子之間、姐妹之間、婆媳之間、鄰里之間對剪紙藝術(shù)的相互交融、復(fù)制、重樣等,是百姓生活中逢年過節(jié)、祝壽送禮、婚喪嫁娶的一種文化需要;二是以剪紙為生計,以商業(yè)為目的的傳承行為。傳統(tǒng)剪紙藝人背著各色彩紙走街串巷,嘴里還不停哼著民間小調(diào),邊剪邊唱。過去的剪紙作品一般都很便宜,二角三角、一元二元都可以買到,人們買回家后或貼在窗戶上或繡到鞋帽衣服上,相互模仿世代相傳。剪紙藝術(shù)入門易做精難,剪出自己的特色與風(fēng)格更難,目前阜陽60歲以上有精湛技藝的高端剪紙藝人數(shù)量不多。60歲以下的中年剪紙藝人剪紙技術(shù)比較熟練,但觀念保守,缺乏開拓創(chuàng)新的精神。35歲以下的青年人,是阜陽民間剪紙的主要后繼力量,但由于阜陽屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),傳統(tǒng)的阜陽剪紙模式很難給當(dāng)今物欲化的社會帶來理想的經(jīng)濟效益,大部分年輕人選擇外出務(wù)工,很多剪紙老藝人面臨收徒難的尷尬局面,現(xiàn)在的年輕人在價值觀、審美觀、人生觀上都有了很大的變化,對祖父輩的剪紙手藝已不再熱衷,不愿傳承和學(xué)習(xí)。
(二)剪紙作品復(fù)制現(xiàn)象嚴(yán)重,優(yōu)秀創(chuàng)作人才缺失
在剪紙市場與藝術(shù)展覽會上,剪紙作品翻刻、抄襲、拼湊、復(fù)制現(xiàn)象嚴(yán)重,很多剪紙作品粗制濫造,造型雷同,精品難求。年輕一代復(fù)制、翻刻老一代剪紙藝術(shù)家的作品嚴(yán)重,優(yōu)秀的剪紙創(chuàng)作人才與創(chuàng)作團隊缺失,藝術(shù)作品的知識產(chǎn)權(quán)保護機制缺失,不利于阜陽剪紙藝術(shù)的健康發(fā)展。
(三)傳統(tǒng)民間剪紙文化的啟蒙樣式缺失
民間剪紙藝術(shù)文化樣式是動態(tài)發(fā)展的過程,充分反映地方古老的習(xí)俗,是百姓生活的重要呈現(xiàn)。精神的生產(chǎn)來源于物質(zhì)生活。傳統(tǒng)的民間活態(tài)手工藝創(chuàng)造方式已不存在,如傳統(tǒng)生活中婦女個體或集體刺繡、紡線做衣、剪紙等,相互傳承與學(xué)習(xí),人們制作手工生活用品的過程,也是建構(gòu)民間文化活態(tài)樣式的過程。在今天過度工業(yè)化與過度市場化的生活狀態(tài)下,剪紙等一批傳統(tǒng)民間手工藝品的活態(tài)生活與創(chuàng)造啟蒙樣式已經(jīng)失去。
三、阜陽剪紙的傳承與發(fā)展路徑
阜陽民間剪紙藝術(shù)是中華民族藝術(shù)寶貴財富的一部分、具有較高的價值觀、藝術(shù)觀和審美觀。對阜陽民間剪紙非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行傳承、保護與發(fā)展,是我國傳統(tǒng)民族文化發(fā)展的需要。
(一)把阜陽民間剪紙藝術(shù)納入教育教學(xué)體系
傳承與保護阜陽民間剪紙藝術(shù)離不開教育宣傳與藝術(shù)課堂的學(xué)習(xí),阜陽幾所高校藝術(shù)專業(yè)課程設(shè)置中已開設(shè)了民間剪紙藝術(shù)課程。80年代中期阜陽師范學(xué)院美術(shù)系的一些學(xué)生把程建禮先生請進了課堂,看他邊剪邊唱。近幾年阜陽師院還請阜陽博物館的劉繼承等老師作剪紙講座,現(xiàn)在阜陽師范學(xué)院把剪紙藝術(shù)納入學(xué)生社團組織進行學(xué)習(xí)與保護性研究。阜陽師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院與阜陽開源剪紙工作室合作開展剪紙技術(shù)人才與藝術(shù)創(chuàng)作人才的培訓(xùn),得到社會認可,取得了顯著的經(jīng)濟效益,既對發(fā)展地方經(jīng)濟起到促進作用,又對阜陽剪紙藝術(shù)起到傳承與保護作用。阜陽地方高校在辦學(xué)理念、課程體系、教學(xué)形式、人才培養(yǎng)等方面要向民間藝術(shù)傳承與保護工作傾斜。
(二)把阜陽剪紙和地方經(jīng)濟掛鉤,做到服務(wù)地方經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展
阜陽地方政府部門、教育部門、民間組織要相互協(xié)調(diào),力爭促進阜陽民間剪紙藝術(shù)和地方經(jīng)濟接軌,促進阜陽剪紙和商品接軌,帶給人們精神享受與物質(zhì)效益。阜陽剪紙服務(wù)地方經(jīng)濟,可以做好以下工作:首先,阜陽剪紙圖案與日常生活用具、旅游紀(jì)念衍生品結(jié)合。門簾、桌布、時裝衣帽、冰箱貼等都可以和剪紙圖案結(jié)合。還可以把具有阜陽地域特色的阜陽民間剪紙圖案開發(fā)成旅游紀(jì)念品,如阜陽歷史人物管仲、甘羅、呂蒙等藝術(shù)形象剪紙;阜陽地方著名建筑潁州西湖和文峰塔剪紙,還有具有阜陽地方民間特色的玩偶、十二生肖動物、工藝扇等,這些商品可以提高人們的文化生活的質(zhì)量,還可以傳播阜陽的歷史文化。其次,開發(fā)慶祝活動剪紙藝術(shù)衍生品。如將“福、祿、壽、喜、財、吉、和、安、養(yǎng)、合”10個字以剪紙形式開發(fā),用于人們的節(jié)日喜慶活動,體現(xiàn)“有圖必有意,有意必吉祥”。剪紙還可以應(yīng)用于各種裝飾環(huán)境中,如婚慶、老人祝壽、孩子生日等場合。
(三)加大對阜陽剪紙這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳保護工作
剪紙的剪法范文3
近年來,各地政府、行政機關(guān)均對行政指導(dǎo)進行了一定探索并越來越多的在 2.兩者在實現(xiàn)檢驗檢疫行政管理目標(biāo)上具有統(tǒng)一性。行政管理的最終目的在于維護公共利益和社會秩序,保障全體人民的合法利益。檢驗檢疫行政處罰的目標(biāo)并非實施處罰,而是糾正違法行為、預(yù)防再次發(fā)生,維持良好的檢驗檢疫秩序。檢驗檢疫行政指導(dǎo)則是以勸告、建議等非強制性方式,向相對人施加作用和影響,促使其為或不為一定行為,以達到維護良好檢驗檢疫秩序的目的。由此可見,兩者在實現(xiàn)檢驗檢疫行政管理目標(biāo)上有著相類似的價值取向。
3.兩者的結(jié)合運用有助于提高檢驗檢疫工作效能。從檢驗檢疫行政處罰的效果來看,雖然每年執(zhí)法力度不可謂不嚴(yán),處罰企業(yè)不可謂不多,但違法行為數(shù)量卻未在實質(zhì)上減少,一些偽造、使用假冒檢驗檢疫單證的嚴(yán)重違法行為仍然存在。同時,檢驗檢疫法律法規(guī)的立法已有明顯的滯后性,使得行政處罰對于一些違法行為的發(fā)生并不能產(chǎn)生很好的糾錯作用。而引入行政指導(dǎo),則可能進一步降低違法行為發(fā)生率,或及時糾正輕微違法行為,從而有效地避免檢驗檢疫監(jiān)管不到位或監(jiān)管效果不佳的情況。從檢驗檢疫執(zhí)法成本看,行政處罰在嚴(yán)厲打擊違法行為的同時也設(shè)置了嚴(yán)格的程序,通常耗時較長、需要人力物力投入較多,執(zhí)法成本相對較高。而行政指導(dǎo)相對于行政處罰,程序簡單、適用靈活,耗費的管理成本較低。因此,二者的結(jié)合運用,恰好能取長補短,有效減少行政管理成本。
4.兩者均是全面建設(shè)法治質(zhì)檢的題中之意。黨的十七大提出要全面落實依法治國基本方略,2011年全國依法行政
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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量監(jiān)督;法制;法治
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)作為國家一個主要的市場秩序規(guī)范的機關(guān),牽扯到很多行業(yè)的管理,而管理的手段就是依法執(zhí)行自己的行政職能,作為技術(shù)性、社會敏感性很強的政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門,擔(dān)負著產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、設(shè)備安全監(jiān)察、打擊假冒偽、規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序的任務(wù),其有兩大行政職能:一是綜合管理職能;二是行政執(zhí)法職能。這兩者之間相輔相成,互為關(guān)聯(lián),互相促進。綜合管理的各項措施需要依靠行政執(zhí)法手段貫徹實施,行政執(zhí)法還可以促進管理水平的提高。產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,重在監(jiān)督,行政執(zhí)法(以下所稱行政執(zhí)法專指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法)過程就是具體實在的監(jiān)督過程。
自從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門成立以來,各級質(zhì)監(jiān)部門能堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)行政執(zhí)法工作,以立黨為公、執(zhí)法為民為根本,以依法行政、嚴(yán)格把關(guān)為己任,以服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展為目標(biāo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀對質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作的新要求,積極探索新時期質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的新思路,新舉措,不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作新局面,較好地完成了黨和人民交給我們的各項任務(wù)。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到:當(dāng)前從我國整體產(chǎn)品質(zhì)量狀況和人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量的綜合滿意度上來看,我們的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作還存在著一定的差距。近些年來,各種質(zhì)量安全事故接連發(fā)生,從“高鐵”事故、“地溝油”事件到汽車爆胎、橋面坍塌等等事故,一起起駭人聽聞的事件嚴(yán)重損害了社會對公共安全的信任度,食品安全危機以及政府的誠信度已成為老百姓十分關(guān)注的熱議話題。
1 現(xiàn)階段質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法難點
現(xiàn)階段質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法難點在于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實際化與執(zhí)法過程的人性化,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實際化就是執(zhí)法過程中遇到的各行各業(yè)的行業(yè)技術(shù)變化,因為每個產(chǎn)品都是技術(shù)的轉(zhuǎn)化,而執(zhí)法的條文是很教條的,就需要在執(zhí)法的過程中不僅要懂得所監(jiān)督的產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)該了解產(chǎn)品在實際需求中可能存在的變化,而這種變化不一定是符合功能需要的,相當(dāng)一部分變化是生產(chǎn)方為了降低成本,追求效益而采用的以降低安全,降低功能滿足為成本的非法措施,而同時產(chǎn)品的購買方在采購的時候也有出于僅僅滿足基本需要,降低其他要求而采取的降低成本的方案,這樣在執(zhí)法過程中就需要了解標(biāo)準(zhǔn)中最主要的要求以及與最基本的要求,而這些要求在相關(guān)的監(jiān)督性法律條文中就會有對應(yīng)的制約與處罰,舉一個簡單的例子,在強制性產(chǎn)品認證的行業(yè)管理中,首先要知道這個認證的最基本的出發(fā)點是為了安全,所以就要掌握每種實行強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品的最基本要求是什么,而這些要求在具體的產(chǎn)品中體現(xiàn)在那些方面,這樣在具體的執(zhí)法中,無論對方怎么改變標(biāo)準(zhǔn),或者改進功能,都能依據(jù)最基本的要求來進行比對,不符合基本的要求的當(dāng)然就不符合認證需要,就可以依據(jù)認證認可條例來管理。
2 執(zhí)法過程的人性化管理
近年來,隨著各級政府優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的政策的出臺和行風(fēng)評議工作的進一步深入,不少質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出臺了一些稱之為“人性化”的措施或者說“優(yōu)惠”政策,借此塑造執(zhí)法機關(guān)形象,以此獲得行風(fēng)評議的好名聲。其中有的由于對“人性化”還存在一些誤解和誤用,削弱了法律應(yīng)有的威嚴(yán),模糊了合法和違法的界限。
2.1 將人性化執(zhí)法曲解為人情化執(zhí)法
人性化執(zhí)法在我國現(xiàn)行法律法規(guī)中并無明文規(guī)定。由于社會情況的復(fù)雜多樣,立法過程中必然為執(zhí)法者預(yù)留能動發(fā)揮的空間,在我們這個當(dāng)今仍然“人情濃厚”的社會氛圍里,就應(yīng)防止一些人以人性化執(zhí)法為名,行人情化執(zhí)法之實。對有關(guān)系的、熟悉的、親朋好友等違法人員借人性化執(zhí)法之名,降低法律規(guī)定的處罰力度,甚至免于法律處罰,這絕不是真正意義上的人性化執(zhí)法。
2.2 將人性化執(zhí)法變質(zhì)為軟弱化執(zhí)法
人性化執(zhí)法不是向當(dāng)事人讓步或妥協(xié),也不是對各種經(jīng)濟違法行為的放縱和寬容,它不能背離法律的基本原則,弱化執(zhí)法職能和執(zhí)法力度,將技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法混同于技術(shù)監(jiān)督具體事務(wù)的服務(wù)。人性化執(zhí)法只是執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法方式的變化,目的是杜絕那種凌駕于法律之上的暴力執(zhí)法、無序執(zhí)法和隨著執(zhí)法,法律法規(guī)對于質(zhì)監(jiān)部門打擊違法行為的本質(zhì)沒有變。不能以為強調(diào)人性化執(zhí)法,執(zhí)法人員就可以對違法行為遷就忍讓,這有悖于人性化執(zhí)法的本意。
2.3 將人性化執(zhí)法誤解為法外施恩
法無授權(quán)不可為,法已授權(quán)必須為。人性化執(zhí)法并不意味著對違法行為的無原則遷就,無止境放寬,也不意味著降低法律規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)和力度,弱化法律剛性和強制力,更不意味著該執(zhí)法時不執(zhí)法,那樣只會縱容違法者,如此下去,法律規(guī)定的違法責(zé)任將成為一紙空文,執(zhí)法部門也就沒有存在的價值了。
2.4 將人性化濫用于執(zhí)法過程
法治的實現(xiàn),要依賴于全社會對法律的尊重,尤其是執(zhí)法者對法律的尊重。執(zhí)法者尊重法律最基本的莫過于嚴(yán)格依法辦事,還權(quán)于民,尊重人性這,然而當(dāng)社會公眾把目光過多地集中在執(zhí)法者的人性化上,一味地往執(zhí)法者身上貼“人性化”標(biāo)簽,就可能在不知不覺中舉著法治的大旗走人治的老路。弱化執(zhí)法者應(yīng)有的權(quán)力,也就等同于法律應(yīng)有的尊嚴(yán)。
3 完善質(zhì)量監(jiān)督工作的途徑
質(zhì)量監(jiān)督法制是一個具有重要意義的完整嚴(yán)謹?shù)姆ㄖ紊鷳B(tài)系統(tǒng),而要完整的去發(fā)揮系統(tǒng)的功能,就需要這個系統(tǒng)中的執(zhí)行者嚴(yán)格的按照法治的精神去管理,按照法制的要求去提高自己的水平,這樣才能提高行政執(zhí)法的實效性。
3.1 把好思想關(guān)
解決思想問題是解決好一切問題的首要前提和保障。因此要開展行之有效的思想教育,使執(zhí)法人員牢固樹立正確的行政執(zhí)法指導(dǎo)思想,時刻牢記“整改是前提,處罰是手段,規(guī)范是目的,服務(wù)是宗旨”的工作方針。
3.2 把好制度關(guān)
一是在思想教育,業(yè)務(wù)培訓(xùn),行風(fēng)建設(shè),考核評定等方面形成制度,并在時間中不斷完善,形成用制度管人管事管物,二是完善案件審理制度,進一步規(guī)范案件審理程序,規(guī)范案審制度和紀(jì)律.三是建立案件承辦制度,完善錯案追究制,堅持誰主管誰承辦誰負責(zé)的原則,對錯案,人情案的相關(guān)人員給予相應(yīng)的處理,以示警戒.四是完善監(jiān)督舉報制度,,加強對群眾舉報投訴案件的督促辦理,同時進一步完善對案件辦理過程,人員以及處理結(jié)果的公示制度.增強透明度,公開接受社會和群眾的監(jiān)督,作到公正執(zhí)法,明白辦案.
3.3 把好程序關(guān)
要嚴(yán)格把握執(zhí)法案件的程序,嚴(yán)格控制執(zhí)法人員的自由裁量權(quán),完善執(zhí)法案件程序違法的追究制。
4 結(jié)束語
隨著社會的進步與發(fā)展,質(zhì)量監(jiān)督的法制也會與時俱進,不斷發(fā)展,而只有所有的執(zhí)法機關(guān)與執(zhí)法人員跟隨時代的腳步,不斷前行,才能更好的發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督法治的職能.更好的服務(wù)于國計民生!
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村低保金 發(fā)放監(jiān)督機制 建立 建議
近幾年來,農(nóng)村低保金的發(fā)放問題一直備受社會各界的關(guān)注,許多群眾反映一些農(nóng)村在低保金的發(fā)放上存在嚴(yán)重問題,不符合國家低保金發(fā)放要求,沒有發(fā)揮出低保金的社會保障作用。在低保金發(fā)放方面,通常由各村村委會進行發(fā)放,發(fā)放對象往往由村委自行決定,透明度不高,因此就導(dǎo)致農(nóng)村低保金的發(fā)放存在諸多問題,亟待解決。本文以提高農(nóng)村低保金的發(fā)放效率,充分發(fā)揮低保金的社會保障作用為主要目的,對農(nóng)村低保金發(fā)放監(jiān)督機制的建立進行深入探討和研究。
一、當(dāng)前農(nóng)村低保金發(fā)放存在的主要問題
(一)發(fā)放目標(biāo)人員混亂,無法充分發(fā)揮低保金的社會保障作用
發(fā)放目標(biāo)人員混亂,無法充分發(fā)揮低保金的社會保障作用是當(dāng)前農(nóng)村低保金發(fā)放中存在的主要問題,而導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的原因主要集中在以下兩個方面:
第一,低保對象的審核流程欠嚴(yán)謹,無法確保低保對象是否符合低保條件要求。當(dāng)前,我國在對農(nóng)村低保對象進行確定的過程中,主要是通過對對象家庭的收入以及家庭人員的組成,家庭成員健康情況等進行了解,確定其是否符合低保條件,然后由村委會進行初審,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行審核,縣民政部門進行審批,最終確定為低保對象。但是在實際低保審核過程中,縣鄉(xiāng)政府很少會對對象家庭基本情況進行詳細了解,過分依賴村委會的初審結(jié)果,從而給村委會提供了暗箱操作的機會,導(dǎo)致低保對象混亂。
第二,存在村干部領(lǐng)保和人情保問題。在農(nóng)村低保的審核過程中,一些不符合低保要求的人貪圖低保金,違規(guī)進行低保申請,而村委會由于種種原因通過了這些低保對象的初審,并幫助其偽造低保條件,騙取低保金。村干部自身或者是村干部親屬等利用自身便利條件騙取低保金的情況時有發(fā)生。還有一些人通過向村干部送禮等方式騙取低保金,而使得真正符合低保要求的村民無法獲得低保資格,無法領(lǐng)取低保金。
(二)村干部私自挪用公款,影響低保金正常發(fā)放
對低保金進行安全管理并依照規(guī)章制度運行,是確保低保金能夠充分發(fā)揮社會保障作用的基礎(chǔ)。在我國由于存在一定的低保金管理和發(fā)放缺陷,所以使得原本有限的低保金無法發(fā)揮出其應(yīng)有的社會保障作用。其中村干部私自挪用公款就是最為突出的問題之一。根據(jù)我國相關(guān)部門的統(tǒng)計,在2015年低保金運行管理過程中,被縣鄉(xiāng)村干部私自挪用的低保金額高達0.6億元,各村委會向不符合低保要求的對象發(fā)放低保金高達12.87億元,未及時發(fā)放到低保對象手中的低保金額高達20億元,而村委會未向上級匯報低保對象變更情況而導(dǎo)致上級多撥付的低保資金金額高達2.78億元,被村委會和村干部私自侵吞的低保金額高達近10億元。以上數(shù)字反映出的種種問題嚴(yán)重干擾了低保金的正常發(fā)放,影響了低保金社會保障和救濟作用的發(fā)揮。
(三)村民權(quán)益保護意識低下,缺乏完善的監(jiān)督機制
村民權(quán)益保護意識低下和缺乏完善的低保金監(jiān)督機制也是當(dāng)前農(nóng)村低保金發(fā)放存在的主要問題之一。在部分農(nóng)村一些符合低保要求的村民,由于其自身缺乏相應(yīng)的權(quán)益保護意識和法律意識,即使在明知自己的低保名額被隨意剝奪和占用的情況下,因為沒有能夠捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的方法或為了避免得罪某些村干部而被迫忍氣吞聲,造成自己無法正常領(lǐng)取低保金。另外,由于當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村低保金的發(fā)放由村委會決定,權(quán)利比較集中,村委會內(nèi)部缺少完善的低保金發(fā)放監(jiān)督機制,導(dǎo)致村委會在低保金發(fā)放中暗箱操作和違規(guī)操作的情況時有發(fā)生,嚴(yán)重影響低保金的正常發(fā)放。
二、建立農(nóng)村低保金發(fā)放監(jiān)督機制的有效措施
(一)建立低保金專門帳戶
現(xiàn)實生活中可以看到,一些生活困難的村民并沒有享受到應(yīng)該有的低保金待遇。而一些生活條件良好的村民,由于其與一些村干部之間有親屬關(guān)系或者是通過向村干部行賄等手段享受到了低保金待遇,導(dǎo)致群眾意見很大。針對此類情況,在選擇低保金發(fā)放對象時,應(yīng)當(dāng)由村民統(tǒng)一進行推選。同時應(yīng)建立低保金專門帳戶,由村委會對這些被推選出的發(fā)放對象進行公示、考察,確定真實情況后方可將其確立為低保對象。
(二)完善農(nóng)村低保制度運行監(jiān)督管理機制
農(nóng)村低保金發(fā)放監(jiān)督機制在實際應(yīng)用過程中存在一定漏洞,直接影響農(nóng)村低保金的實際發(fā)放。只有不斷提高對農(nóng)村低保金發(fā)放全過程的監(jiān)督管理水平,才能夠充分發(fā)揮制度價值。在實際操作過程中,在低保戶申報以及審核等環(huán)節(jié),需要加強信息的公開化和透明化。在低保對象確立過程中,應(yīng)以民主評議、群眾監(jiān)督作為主要確立依據(jù)。另外,在低保金發(fā)放過程中要加強監(jiān)督,確保管理制度落實到位。對低保金帳戶應(yīng)實行嚴(yán)格的專項管理,避免出現(xiàn)私自挪用款項的問題發(fā)生。加強完善低保金社會化發(fā)放手段,通過銀行、信用社以及相關(guān)金融機構(gòu)來實施,這樣不僅能夠從根本上保證低保金按時足額發(fā)放到低保對象手中,而且能夠有效防止低保金流失。完善農(nóng)村低保制度運行管理機制,還需要充分發(fā)揮村民的監(jiān)督作用,特別要善于利用舉報電話和網(wǎng)絡(luò)信息平臺等監(jiān)督工具,對村民就低保工作提出的批評、意見和建議,要認真核對、研究,切實提高農(nóng)村低保金發(fā)放監(jiān)督機制的整體應(yīng)用質(zhì)量和效率,令全體村民滿意。
(三)科學(xué)制定農(nóng)村低保政策
當(dāng)前我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展,但發(fā)展水平并不均衡,一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展仍處在較低水平。所以在制定具體低保政策時,需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進行制定,將困難群眾的生活情況納入到政策制定的參考依據(jù)中,堅持統(tǒng)一規(guī)范和分散決策相結(jié)合的制定原則。這樣不僅能夠不斷完善和優(yōu)化低保金政策,而且能夠促進低保金定時、定期、定額發(fā)放,緩解農(nóng)村生活困難群眾的生活和經(jīng)濟壓力。
要根據(jù)國家相關(guān)政策和法律法規(guī),對農(nóng)村低保金發(fā)放監(jiān)督管理機制進行嚴(yán)格控制和管理。這樣不僅能夠促使農(nóng)村低保戶獲得自己應(yīng)該享有的權(quán)利,而且能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。對農(nóng)村低保戶來說,這是能夠提高其自身生活水平的有效措施之一。科學(xué)合理的制定農(nóng)村低保政策,就是要對現(xiàn)有制度不斷優(yōu)化和完善。各級部門要始終牢記為低保對象服務(wù)這一工作宗旨,為低保政策的有效實施保駕護航。
(四)加強低保法制建設(shè)水平
加強農(nóng)村低保法制建設(shè)的整體水平,不僅能夠提升農(nóng)村低保戶整體的生活質(zhì)量,而且能夠避免因低保制度而滋生腐敗問題。為了促進我國社會保障制度的平穩(wěn)運行和健康發(fā)展,我國應(yīng)不斷完善農(nóng)村低保政策和法規(guī)。同時,嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,確保最大程度的向農(nóng)村低保居民提供所需的生活保障。農(nóng)村最低生活保障相關(guān)法律政策,是全國統(tǒng)一實施的制度和標(biāo)準(zhǔn),無論在低保對象的確定上,還是在低保金的發(fā)放過程中,亦或是在農(nóng)村低保管理制度上,都需要保證操作的規(guī)范化和合理化。充分發(fā)揮低保金的社會作用,對農(nóng)村經(jīng)濟整體增長將起到積極的推動作用,同時能夠顯著提高農(nóng)村低保金發(fā)放監(jiān)督機制的整體水平和工作效率。
三、結(jié)束語
綜上所述,盡管當(dāng)前農(nóng)村低保金發(fā)放監(jiān)督機制不斷完善,但尚存在諸多問題,在此形勢下保證監(jiān)督機制不斷優(yōu)化是當(dāng)前最為緊迫的工作任務(wù)。為了能夠及時足額的將低保金發(fā)放到每位低保對象手中,加強農(nóng)村低保金發(fā)放監(jiān)督機制刻不容緩。只有建立一套完善的體制機制,才能確保充分發(fā)揮低保政策優(yōu)勢,緩解農(nóng)村貧困群眾的生活現(xiàn)狀。
參考文獻:
[1]謝萬貞.貴州省農(nóng)村最低生活保障制度運行研究[D].貴州大學(xué).2010
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近期,本人對法官職業(yè)道德教育的內(nèi)容進行了認真學(xué)習(xí),對法官應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德修養(yǎng)有了進一步深刻的認識。個人覺得,根據(jù)法官這一職業(yè)特性和本質(zhì)要求,應(yīng)當(dāng)著力從四個方面來加強法官的職業(yè)道德建設(shè)。
第一,要著力加強司法公正建設(shè)。司法公正是司法的生命力,是人民法院的立院之本。黨的十七屆六中全會提出要大力推進司法公信建設(shè),而司法公信的前提和基礎(chǔ)就是司法公正。作為一名執(zhí)掌是非判斷之權(quán)的法官,最重要的就是要保持一種不偏不倚的中立態(tài)度和立場,不以一己之好惡,不以當(dāng)事人身份之區(qū)別而形成先入為主的觀念,而應(yīng)僅僅依據(jù)心中之律法去評判是非曲直。因此,法官應(yīng)當(dāng)公開并且客觀地審理案件,自覺接受公眾監(jiān)督。在審理案件時,法官應(yīng)當(dāng)保持中立,平等地對待當(dāng)事人和其他訴訟參與人,不偏袒任何一方當(dāng)事人。
第二,要著力加強司法廉潔建設(shè)。司法廉潔事關(guān)司法公信,事關(guān)社會公平正義,事關(guān)人民司法事業(yè)興衰成敗。司法廉潔一方面要靠法官的自律,法官應(yīng)保持在物質(zhì)利益和精神生活方面的純潔與清廉,合理地處理公職與私利之間的關(guān)系,正確對待外部的不當(dāng)利益,不得直接或者間接利用職務(wù)和地位謀取任何不當(dāng)利益,要保持生活上的簡樸,維護司法尊嚴(yán)和公信力。另一方面,要靠他律,要深入開展司法廉潔教育,建立廉政教育長效機制,要以強化對司法權(quán)運行的制約監(jiān)督為重點,全面構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制,進一步加強人民法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
第三,要著力加強司法禮儀建設(shè)。法官職責(zé)的履行必須遵循嚴(yán)謹?shù)某绦蛐砸螅@種程序性的要求就主要體現(xiàn)在司法禮儀中。司法禮儀不僅維護了法庭上的正常活動秩序和法官的形象,更重要的是它為司法的文明和權(quán)威提供了保證。首先要求法官禮貌對待當(dāng)事人,尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴(yán),認真、耐心地聽取當(dāng)事人和其他訴訟參與人發(fā)表意見,不對當(dāng)事人有任何不公的訓(xùn)誡和不恰當(dāng)?shù)难赞o。其次應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則。按照有關(guān)規(guī)定穿著法官袍或法官制服,并保持整潔;準(zhǔn)時出庭,不缺席、遲到、早退,不隨意出進;集中精力,專注庭審,不做與審判活動無關(guān)的事,并監(jiān)督法庭內(nèi)所有人員遵守法庭規(guī)則,保持法庭的莊嚴(yán)。
第四,要著力加強自身修養(yǎng)建設(shè)。法官應(yīng)具備三個方面的職業(yè)素養(yǎng)。一是良好的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)決定著法官行使審判權(quán)的立場、方針,體現(xiàn)著“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的政治傾向。二是精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響著法官履行審判職責(zé)的質(zhì)量與水平,影響著國家審判權(quán)作用的正常發(fā)揮。作為一個以法律為職業(yè)的法官必須具備扎實的法學(xué)理論基礎(chǔ)、良好的法律意識、豐富的法律知識、高超的職業(yè)技能和對社會現(xiàn)實的充分認識。三是良好的道德素質(zhì)。包括善良、誠實、正直、互助、進取、勤勞、無私、嫉惡如仇、剛正不阿等。剛正不阿對于一個法官來說尤其重要,直接關(guān)系到法官在審判工作中如何處理公與私、強與弱的關(guān)系問題,關(guān)系到裁判的公正。(編輯:果寶)