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鄉(xiāng)村修路范文1

實踐篇

1.科學(xué)規(guī)劃，編制休閑鄉(xiāng)村美麗藍圖

圍繞“建設(shè)中國最美山水型現(xiàn)代化中等城市”總目標，以景區(qū)理念規(guī)劃整個桐廬，以景點要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村，全力打造“山水如畫、人間仙境”的縣域大景區(qū)。按照“縣城（中等城市）―中心鎮(zhèn)（小城市）―特色鎮(zhèn)―中心村―特色村”的空間結(jié)構(gòu)體系，編制了5大層次的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，先后完成了縣域總體規(guī)劃、全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃、縣域村莊布局規(guī)劃、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、183個行政村村莊建設(shè)規(guī)劃編制，并重點細化和完善了4個中心鎮(zhèn)、2個風(fēng)情小鎮(zhèn)、32個中心村、25個特色村和50個精品村規(guī)劃，基本形成了“覆蓋全縣、統(tǒng)籌兼顧、層次分明、彰顯特色”的休閑鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系。

2.生態(tài)為本，保護休閑鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境

桐廬始終堅持“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略不動搖，探索出了一條生態(tài)與經(jīng)濟共贏的可持續(xù)發(fā)展之路，生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列，做到“五個率先”：率先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村全覆蓋，率先推行農(nóng)村垃圾分類收集和資源綜合化利用全覆蓋，率先倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新建自來水廠取水口選址建于鎮(zhèn)區(qū)流域最后一公里，率先推行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測通報，率先實行河長制，消滅不能游泳的河流，富春江桐廬段出境斷面水質(zhì)連續(xù)六年好于入境斷面水質(zhì)，使得“山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新”。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)350天以上；負氧離子年平均濃度均高于6級，森林覆蓋率達74%。

3.突出特色，構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)品體系

依托美麗鄉(xiāng)村品牌，發(fā)揮山水優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂美食為特色的鄉(xiāng)村體驗游、以領(lǐng)略山水風(fēng)光為特色的鄉(xiāng)村度假游、以感受歷史文化氣息為主的鄉(xiāng)村歷史文化游以及以觀摩農(nóng)事節(jié)慶為主的節(jié)慶、賽事游為一體的休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。注重“村”的文章，著力培育50個精品特色村，形成“一村一點一品”；注重“慢”的文章，打造首個鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)；注重“養(yǎng)”的文章，打響“桐君故里?養(yǎng)生圣地”品牌。目前，已建成一大批精品村，如富春江蘆茨村、橫村陽山畈村、江南荻浦村和環(huán)溪村、莪山新豐村等，蘆茨鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)、江南古村落成為鄉(xiāng)村休閑的絕佳去處。

4.挖掘文化，營造休閑鄉(xiāng)村詩化意境

深入挖掘富春江山水詩詞文化，保護開發(fā)地方特色文化，樹立和宣揚文明新風(fēng)，為休閑鄉(xiāng)村建設(shè)注入靈魂。如江南環(huán)溪村作為北宋大哲學(xué)家、理學(xué)鼻祖、名篇《愛蓮說》作者周敦頤第14代孫的聚居地，積極打造蓮文化景觀長廊，做透“蓮（廉）”文化； 荻浦村以清康熙年間大孝子申屠開基為典范，大力弘揚孝義文化，做足“孝”文章； 富春江鎮(zhèn)蘆茨村作為晚唐詩人方干故里和 “十八進士之鄉(xiāng)”，著力倡導(dǎo)崇文重教之風(fēng)，做深“進士”文化。正因為富春江畔留下了嚴子陵、方干、范仲淹、黃公望等歷代文人墨客的文化印記及燦爛的地方文化，使得桐廬休閑鄉(xiāng)村洋溢著詩化的氛圍。

5.圍繞四季，打造休閑鄉(xiāng)村品牌活動

策劃中國休閑鄉(xiāng)村旅游季活動，以“季”為概念，推出四季不同的主題和產(chǎn)品，如春日賞花季、夏日親水季、秋日養(yǎng)生季、冬日美食季，展示休閑鄉(xiāng)村桐廬版的組合式圖景。同時舉辦一系列具有桐廬特色的活動，把中國休閑鄉(xiāng)村旅游季打造成為桐廬休閑鄉(xiāng)村品牌活動。目前已成功舉辦了二屆中國休閑鄉(xiāng)村旅游季，組織了中國休閑鄉(xiāng)村峰會、中國休閑鄉(xiāng)村音樂節(jié)、華夏藥祖養(yǎng)生文化旅游節(jié)、富春江慢生活體驗節(jié)、桐廬山花節(jié)、鄉(xiāng)村美食節(jié)暨土菜節(jié)等系列活動，全力打響“中國畫城?瀟灑桐廬”品牌。

6.加大扶持，建立休閑鄉(xiāng)村保障機制

建立健全項目整合機制，整合環(huán)保、衛(wèi)生、電力、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門配套項目，做到資源共享，共創(chuàng)多贏。建立健全政策扶持機制，先后制定出臺《關(guān)于發(fā)展“農(nóng)家樂”度假旅游服務(wù)的若干意見》、《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于推進桐廬縣全域旅游發(fā)展的政策意見》等文件。政府主導(dǎo)、部門配合，政策扶持、合力推進，為休閑鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了有效保障。

成果篇

1.提升了城市品牌形象

全省“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”現(xiàn)場推進會、全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議、中國長壽之鄉(xiāng)峰會等會議在桐廬的召開，不僅展示了桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果和縣城建設(shè)的魅力，得到了中央和省市對桐廬縣生態(tài)人居環(huán)境的高度肯定，而且吸引了全國各地眾多領(lǐng)導(dǎo)慕名前來學(xué)習(xí)考察，人民日報、新華社、經(jīng)濟日報、中央電視臺、光明日報、中國青年報等眾多媒體集聚桐廬，報道桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。桐廬最美城鄉(xiāng)成為樣本，被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、國際休閑鄉(xiāng)村示范區(qū)”，極大提升了“中國畫城?瀟灑桐廬”對外知名度和美譽度。

2.推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅改善了農(nóng)村居住環(huán)境，提升了農(nóng)民文明程度，而且有效了保護了人文古跡，弘揚了民間傳統(tǒng)文化。干凈、整潔的新農(nóng)村，清新、鮮活的大自然，成為城市人群的向往和追求，同時也成為旅游發(fā)展的新藍海和增長點。美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源，開發(fā)成各類鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點），形成了農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)野拓展、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村慢生活體驗等多種鄉(xiāng)村休閑業(yè)態(tài)，促進了美食、民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動了鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。

3.促進了農(nóng)民增收致富

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)，不僅招徠了全國各地的游客，帶來了大量的人流、物流、信息流，也使當(dāng)?shù)匕傩湛吹搅松虣C，吸引了眾多在外經(jīng)商打工人員回家創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)家樂、開發(fā)農(nóng)業(yè)項目、創(chuàng)辦鄉(xiāng)村民宿，促進了農(nóng)村就業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)民增收。2012年，農(nóng)民人均純收入達到15237元，比2011年增長13.2%，農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2013年1～10月，全縣鄉(xiāng)村旅游接待游客147萬人次，同比增長33%，實現(xiàn)營業(yè)收入73500萬元，同比增長37%；帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售3.5億元，取得了良好的經(jīng)濟社會效益。

展望篇

1.圍繞生態(tài)如畫，領(lǐng)先領(lǐng)跑打造生態(tài)美

繼續(xù)堅持“環(huán)境立縣”首位戰(zhàn)略不動搖，圍繞水質(zhì)提升、大氣改善，積極打造“美麗桐廬”，扎實推進清水治污，不斷強化資源保護，堅決淘汰落后產(chǎn)能，努力在生態(tài)美方面確立起領(lǐng)先領(lǐng)跑全省乃至全國的地位，確保創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)目標。

2.圍繞全域景區(qū)，精致精細打造城鄉(xiāng)美

做“精”集鎮(zhèn)，加快小城市、中心鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育；做“美”村莊，重點推進50個市級美麗鄉(xiāng)村精品村、32個中心村和3個風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，全面打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”；做“靚”精品線，提升5條風(fēng)情帶，打造4條杭州市美麗鄉(xiāng)村精品線路和2個精品區(qū)塊，逐步實現(xiàn)“處處是景、時時見景”。

3.圍繞綠色低碳，轉(zhuǎn)型發(fā)展打造產(chǎn)業(yè)美

大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟”，努力實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。重點培育旅游度假、養(yǎng)生保健、生態(tài)居住、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“健康產(chǎn)業(yè)”、“銀色產(chǎn)業(yè)”，積極謀劃中醫(yī)養(yǎng)生醫(yī)療旅游區(qū)和富春山健康城，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好“江、村、慢、養(yǎng)、城”五篇文章，培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、“一鄉(xiāng)一民宿”，切實打造一批休閑鄉(xiāng)村和農(nóng)家樂特色村。

4.圍繞“中國畫城”，打造區(qū)域品牌形象美

加大對全域旅游整體形象和“中國最美縣”的宣傳力度，突出新媒體營銷，擴大桐廬形象宣傳的覆蓋面，提升“中國畫城?瀟灑桐廬”區(qū)域品牌形象。深化華夏中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游節(jié)、蘆茨鄉(xiāng)村慢生活體驗節(jié)等活動，打響中國休閑鄉(xiāng)村旅游季品牌，形成“季季有活動、鎮(zhèn)鄉(xiāng)有特色、縣域有品牌”的節(jié)慶活動格局。

鄉(xiāng)村修路范文2

2003年以來，我市以“三個服務(wù)”為宗旨，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的大局，抓好農(nóng)村交通建設(shè)，擴大通鄉(xiāng)、通村道路覆蓋率，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進農(nóng)村資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，扎實推進建設(shè)小康社會起子積極的作用，農(nóng)村公路發(fā)展取得了顯著成效。隨著道路的使用期限的增長，農(nóng)村公路的瀝青路面已進入維修養(yǎng)護高峰期，對農(nóng)村公路的瀝青路面的早期損害養(yǎng)護漸顯得特別重要。而坑槽修補作為瀝青路面早期損害較為常見同時也是難度較大的工作之一，保證坑槽修補質(zhì)量與耐久性是農(nóng)村公路坑槽修補尤為特出的問題。下面就農(nóng)村公路坑槽日常修補做法提供同仁們商榷。

1 坑槽產(chǎn)生原因分析

1.1 設(shè)計施工的原因

農(nóng)村公路普通路面面層結(jié)構(gòu)設(shè)計較薄，瀝青路面施工時存在的缺陷，例如配比不準確，級配不滿足要求，或者施工時出現(xiàn)移析，或者施工溫度較低，形成混合料空隙遠遠大于規(guī)范要求，路面滲水系數(shù)大，在行車作用下水對基層表面軟化，面層與基層失去粘結(jié)，同時水降低了瀝青的黏附性并阻斷與石料的相互黏結(jié)所致，松散出現(xiàn)坑塘。

1.2 輕微病害修補不及時

輕微病害沒有得到及時處理，造成局部出現(xiàn)龜裂，松散，在交通荷載與雨水作用下形成坑槽。

1.3 有機油污染路面

車輛滴油、漏油侵蝕瀝青路面，使瀝青混凝土料離析，瀝青膜剝落，造成路面局部松散，進而出現(xiàn)坑槽。

2 普通瀝青混合料與設(shè)備修補坑槽的缺陷

由于瀝青路面坑槽修補的量小，效率低，時間較長，因而瀝青混合料溫度控制不能保證，造成瀝青混合料的攤鋪與壓實溫度低，形成攤鋪時結(jié)塊、離析、壓實度不足，壓實后瀝青混合料的空隙裂大，在行車碾壓后坑槽面形成凹面積水、滲水從新出現(xiàn)路面病害，修補后的使用期短，效益差。

3 采用溫拌瀝青混合料保溫料箱修補的特點

3.1 溫拌瀝青混合料的優(yōu)點

瀝青混合料的拌和過程中加入溫拌添加劑等技術(shù)手段降低瀝青結(jié)合料的粘度，從而實現(xiàn)瀝青混合料在較低的溫度（110～130 ℃）下進行拌和并壓實成型。其優(yōu)點如下：

（1）降低加熱溫度，減少瀝青老化。

（2）減少了熱交換時間，提高瀝青混合料的生產(chǎn)效率。

（3）降低瀝青混合料的粘滯度，提高瀝青混合料的施工和易性和可壓實性能。

（4）降低拌和、運輸和攤鋪過程中有害氣體、有毒氣體的排放。

（5）可提高使用原舊瀝青路面的廢料（RAP）用量可以提高到50%。

總之溫拌技術(shù)具有節(jié)能減排、改善瀝青路面施工條件的作用，溫拌瀝青混合料具與普通瀝青混合料相比，具有較低的拌和溫度、攤鋪溫度、壓實溫度；具有比普通瀝青混合料的散熱效果低，具有較好保溫性能；保證低溫季節(jié)的攤鋪、碾壓溫度，從而保證低溫季節(jié)的坑槽修補的質(zhì)量等優(yōu)點。

3.2 瀝青混合料保溫料箱設(shè)備性能特點

（1）保溫性能。瀝青混凝土保溫?zé)崃舷涞谋匦阅芊浅：谩Ｆ錈崃靠刂凭确浅蚀_，當(dāng)溫度下降到設(shè)定的溫度時，燃燒爐開關(guān)會自動打開；當(dāng)溫度達到設(shè)定的溫度時，其開關(guān)又會自動關(guān)閉，加熱可使用天然氣。

（2）節(jié)約材料。若其熱料箱內(nèi)的瀝青砼沒有用完，通過電子加熱保溫系統(tǒng)，第二天可繼續(xù)使用。

（3）操作方便。瀝青混凝土料螺旋輸送器的驅(qū)動方式：螺旋輸送器的動力由液壓動力站提供。控制系統(tǒng)全部位于料箱的后部，以便于操作人員輕松地控制。

4 溫拌瀝青混合料修補坑槽的方法

4.1 確定路面損壞的范圍

劃出開槽修補的作業(yè)輪廓線，其邊線縱向與路中心線平行，橫向與中心線垂直。

4.2 切割與碎碎坑槽

為了提供良好的黏結(jié)表面，保證壓實過程中瀝青混合料的完全結(jié)合，坑槽槽壁應(yīng)該垂直切割與碎碎，清除所有破碎材料，才保證一定的壓實厚度。

4.3 清理坑槽

最好用壓縮空氣，或森林滅火鼓風(fēng)機。清除所有松散材料，保證坑槽干凈，如坑內(nèi)有水應(yīng)盡可能采用壓縮空氣、火焰、破布等弄干，保證坑槽底干燥。

4.4 撒布瀝青粘層或封層

對坑槽底到達基層或路基的應(yīng)封層，如為面層結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)粘層，保證結(jié)構(gòu)的連續(xù)性。在坑槽周邊刷粘結(jié)油。粘層、封層與粘結(jié)油可采用熱瀝青或乳化瀝青。

4.5 坑槽的填料的攤鋪與碾壓

視坑槽的深度確定填筑碾壓層數(shù)，坑槽碾壓壓實厚度不易超過10 cm，也不易小于5 cm。否則要分層填料與壓實。人工攤鋪應(yīng)從坑的一側(cè)向另一側(cè)進行作業(yè)，為防止分離，材料不得扔撒或刮耙，每層壓實遍數(shù)不得小于2遍。坑槽內(nèi)填料經(jīng)壓實后，其表面應(yīng)高出2～3 mm，以待等日后自然壓實，從而避免凹面。壓實方法應(yīng)與修補坑槽的大小相匹配，中小型振動板、手持式小型振動壓路機或靜碾壓路機基本都可用于小坑槽的修補，碾壓時確保壓實力直接作用在攤鋪后的瀝青混合料上，而不是圍繞坑槽碾壓。

4.6 密封坑槽邊緣

防止坑槽與路面之間進水，只要不引起過多的瀝青在坑槽填充料周圍泛油，任何材料都可用于這種密封，然后撒一層細砂，或吸去密封料。

鄉(xiāng)村修路范文3

___鄉(xiāng)___村位于___鄉(xiāng)南溝里屬于深山村，全村203戶，789口人，轄2個自然村，12個居民小組，主要經(jīng)濟來源以種地和外出打工為主，該村有著豐富的自然資源和農(nóng)林特產(chǎn)，同時又是發(fā)展生態(tài)旅游的好去處，存在的首要問題是交通設(shè)施落后，大部分村路寬度不足3米，屬于過去的山村土路(羊腸小道)，中間又坑洼不平，亂石遍布，且彎急坡陡，標準很低，還缺少必要的防護排水設(shè)施。特別是一到雨季汛期，山洪暴發(fā)，大部分路段被沖毀，嚴重地影響了農(nóng)民生產(chǎn)、生活以及孩子上學(xué)問題。

二、修建鄉(xiāng)村公路情況

面對___村路交通難問題，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)多次到___村實地勘察與村干部們一起共同謀劃修建該村公路，2008年經(jīng)交通部門規(guī)劃設(shè)計，在村集體經(jīng)濟薄弱以及鄉(xiāng)財政資金困難情況下，發(fā)動了全村群眾采取了一事一議籌勞方式修建了路基，為了盡快修上水泥路，在區(qū)交通部門的大力支持幫助下，鄉(xiāng)村傾盡全力，想盡了一切辦法修通了7.5公里水泥路，不但解決了農(nóng)民生產(chǎn)、生活問題，還促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時為下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。

三、修建鄉(xiāng)村路的內(nèi)容及規(guī)模

___村鄉(xiāng)村路全長7.5公里，設(shè)計標準為鄉(xiāng)村四級公路，路基4.5米，路面寬度3.5米，厚度0.15米，均采用水泥混凝土結(jié)構(gòu)。

四、路面硬化工程投資情況

修建___村鄉(xiāng)村公路總投資1221858.00元。費用支出明細情況如下：

1、水泥1260噸X400元=504000.00元2、沙子3074立X65元=199810.00元3、石子4098立X41元=168018.00元4、人工費：225000.00元5、伸縮縫板條、合子板計18700.00元6、養(yǎng)生薄膜：12500.00元7、拉水車運費：18500.00元8、架三相電用線：3500.00元9、電費：4680.00元10、修路基用機械費：15000.00元11、路基加寬、改線、占地、占樹補助：15400.00元12、二人打更、零工：19250.00元13、其它費用支出：17500.00元14、合計：1221858.00元。

五、申請資金扶持說明

修路總投資1221858.00元。按著國家村村通工程匹配資金，每公里10萬元，7.5公里計75萬元，我村缺口資金471858.00元。

缺口資金的原因：一是我村的路基較差，坡陡、彎道多、線長。二是各種原材料比2006年都上漲一倍。三是汽油、柴油漲價，車運費增高。四是今年的人工費普遍提高。五是我村嚴重缺水，打道用兩臺農(nóng)用車到7公里以外灤河往回拉水。根據(jù)以上幾點原因，造成我村7.5公里工程，缺口資金近50萬元，又由于我村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，2006年硬化的1.2公里還欠***信用社貸款39.800.00元。加上今年的缺口資金我村欠外債50多萬元。

鑒于以上因修建鄉(xiāng)村水泥路，致使___村欠下了許多外債，急需支付兌現(xiàn)，特申請區(qū)政府批準此資金申請報告幫助我村解決部分資金。

鄉(xiāng)村修路范文4

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；公路建設(shè)；思考

“要想富，先修路”，這是已被農(nóng)村發(fā)展實踐所證明的真理。鄉(xiāng)村公路作為國道、省道的延伸和補充，它在社會經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著不可低估的作用。但由于種種原因鄉(xiāng)村公路的建設(shè)和發(fā)展與國道、省道無法相提并論，尤其是貧困山區(qū)縣市的鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展滯后，阻礙了貧困山區(qū)與外部整個的溝通，制約了山區(qū)群眾觀念更新和對外部環(huán)境的了解，使外界的工藝品輸不入，農(nóng)民的山貨、鮮貨等特產(chǎn)品運不出，運輸成本高，貨主收效低，成為山區(qū)人民脫貧致富的“瓶頸”和“攔路虎”。

我們盤縣是六盤水市的經(jīng)濟、文化中心，120余萬人口，境內(nèi)有320國道、212省道、滬昆高速公路貫穿于盤縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水盤高速正在如火如荼的建設(shè)，盤興高速即將啟動建設(shè)。盡管如此，鄉(xiāng)村公路建設(shè)與發(fā)達地區(qū)相比，仍相差甚遠。就其主要原因有：

一、 配套資金短缺，地方投入不足

在目前分稅制財政體制下，山區(qū)財政收入雖然每年增長幅度可觀，而可用財力十分拮據(jù)，因而不可能拿出較多的財力用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)。盡管如此，盤縣在“吃飯”都難以為繼的困境下，每年從財政預(yù)算中擠出資金，支持鄉(xiāng)村公路建設(shè)，但由于山區(qū)自然條件惡劣，山高路險，修路成本費用過大，有的甚至要打遂洞架橋梁，地方財政投入的資金無疑顯得杯水車薪。如果出現(xiàn)意外，財政短收，原已預(yù)算安排的公路建設(shè)專款很難保證到位。

二、管護投入不到位，形成了鄉(xiāng)村公路只建不養(yǎng)的局面

常言道：“一年建好兩年修，三年不養(yǎng)就要丟”。目前，國家對公路養(yǎng)護、管護投入主要傾斜于國道和省道，對公路管護人員的經(jīng)費實行以路養(yǎng)路，有效的資金集中在國道、省道的維修養(yǎng)護和擴建上，而鄉(xiāng)村公路的管護、養(yǎng)護投入得不到保障，尤其是山區(qū)地勢險要，線路長，路況差，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護成了無娘的 “孤兒”無照應(yīng)，再加上在修路、修橋都無能為力的情況下，拿出資金保證鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護更顯得蒼白無力。雖然有的村通了路，但彎急、路陡，路況差，有的通路不通車，而這些公路又都不是國家養(yǎng)護的對象，鄉(xiāng)村苦于財力，人力的拮據(jù)，無力對此進行有效的管護，更由于缺乏相應(yīng)的約束機制和監(jiān)督機制，管理人員松散，敷衍了事，有的只求管護報酬到手，不管路況養(yǎng)護好壞和暢通，一遇陰雨洪水，路垮道阻，過路群眾苦不堪言，過路司機怨聲載道，鄉(xiāng)村公路的質(zhì)量和運輸效益很難得到保障，并且存在嚴重的安全隱患。

三、農(nóng)村公路管理滯后，監(jiān)管不力，管理體制、機制不健全

長期以來，由于種種原因，農(nóng)村公路沒有被擺在與城市交通的重要位置，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量很難升級達標，管理滯后，更由于農(nóng)村山大人稀，線長面廣，僅靠縣級路政管理部門“鞭長莫及”。農(nóng)村公路的管理形成“真空”，農(nóng)村公路被損壞現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上近幾年來，隨著新農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)村公路作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，交通部將農(nóng)村公路列入重要議事日程，啟動了大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路由“通達”上升為“通暢”，產(chǎn)生了由量變到質(zhì)變的一個飛躍，農(nóng)村公路建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量突飛猛進，全國新改建農(nóng)村公路130萬公里。村通油路達80%以上，全市鄉(xiāng)級公路管養(yǎng)人員分布不均，有的地方人多路少，有的地方路多人少，甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有管養(yǎng)單位，且養(yǎng)護資金渠道不暢，體制、機制不健全。

四、公路建設(shè)缺乏穩(wěn)定規(guī)劃

“上有千條線，下只有一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦于人最少，事最多，應(yīng)酬多；在加上連你吃飯、保穩(wěn)定都很難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要求他們拿出修建鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃并付諸于實施，確實是心有余而力不足，有的即使納入計劃，終因財力有限，不能付諸實施，使計劃常常難以實施甚至不能顧及。

鑒于以上情況，我認為：鄉(xiāng)村公路的建設(shè)，尤其像我們盤縣這樣的邊遠地區(qū)，應(yīng)納入國家基本建設(shè)，小城鎮(zhèn)序列，實行多元化的投入機制，管養(yǎng)應(yīng)以地方及農(nóng)民為主，有條件的地方成立公路養(yǎng)護協(xié)會，明確鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護職責(zé)，建立完善對鄉(xiāng)村公路建設(shè)管護監(jiān)督機制。

五、建立多元化的投入機制，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶

鄉(xiāng)村公路雖然是國家的公路的一個重要組成部分，但由于我國幅源遼闊，鄉(xiāng)村公路完全依靠國家投入已不能成為現(xiàn)實，必須建立多元化的投入機制，一是要建立層層配套機制。國家每年要從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，扶貧資金，以工代賑資金，車購稅、原民工建勤中央轉(zhuǎn)移支付資金，國家征收的公路養(yǎng)路費中要安排一定比例的公路建設(shè)發(fā)展基金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從當(dāng)年小城鎮(zhèn)建設(shè)資金中安排10%-20%，，從當(dāng)年財政收入中拿出1%，村委會從每年村級積累中拿出10%，從村組企業(yè)利潤提出5%，用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)；三是建立滾動發(fā)展機制，本著“取之于民，用之于民”的原則，通過合格的審批程序，對各過往車輛采取有償使用的辦法或通過“一事一議”，農(nóng)民自籌資金，本著誰受益，誰負擔(dān)，誰投資，分級負責(zé)，縣路縣管，鄉(xiāng)路鄉(xiāng)管，村組公路村民自養(yǎng)。對某些重點路段，重點橋涵實行產(chǎn)權(quán)買斷，由買斷方收益，賣斷資金由地方財政集中管理，用于鄉(xiāng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護。

六、建立科學(xué)的管養(yǎng)機制，實行管、養(yǎng)分離，完善鄉(xiāng)村公路監(jiān)督體系

建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。地方政府要把鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護納入當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂唬瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟騰飛重要議事日程。在公路養(yǎng)護形式上，可采取屬地管護，屬段管護，在誰的地盤就劃歸誰管護，有條件的可把某一段劃歸某一個單位，有關(guān)責(zé)任人簽訂目標責(zé)任，最終要實行年終考核兌現(xiàn)，并定期對公路的管護及公路兩旁的綠化進行檢查和督辦、通報，強化公路服務(wù)中心的服務(wù)職能，加強對公路養(yǎng)護資金的監(jiān)管力度，把養(yǎng)護資金與工程進度掛鉤，按工程進度及完成質(zhì)量考核驗收，把監(jiān)督管理始終貫穿于養(yǎng)護工作的全過程，注重事前、事中、事后的監(jiān)督，確保養(yǎng)護資金的使用效益。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織服務(wù)中心積極介入鄉(xiāng)村公路建設(shè)的監(jiān)督管理，監(jiān)督工程規(guī)劃的編制和落實，參與公路建設(shè)中的工程預(yù)決算，積極推行公路建設(shè)專用物資政府采購制，工程建設(shè)招標制，堵塞鄉(xiāng)村公路建設(shè)和維護中管理的漏洞。定期或不定期對公路建設(shè)和公路養(yǎng)護目標責(zé)任制落實兌現(xiàn)的監(jiān)督檢查，防止責(zé)任不明、措施不力現(xiàn)象的發(fā)生。保證專款專用，降低修建維護公路的成本，不斷提高鄉(xiāng)村公路在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。

七、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路服務(wù)中心監(jiān)管力量，提高服務(wù)中心人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

當(dāng)前，正是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的公路監(jiān)督機構(gòu)只能加強、不能剝?nèi)酰屑壷鞴懿块T應(yīng)加大對基層公路服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的本領(lǐng)。按照公路里程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土面積，因地制宜，在全市范圍內(nèi)平衡管理人員及養(yǎng)護資金，充分發(fā)揮基層公路建設(shè)養(yǎng)護服務(wù)中心的作用，有效解決市級管理部門“鞭長莫及”的現(xiàn)象，充分調(diào)動基層管理人員的積極性和主動性，加強對現(xiàn)有通暢工程的日常維護和管理，搞好村級公路的“限載治超”，鞏固通暢工程的建設(shè)成果，只有這樣才能保證農(nóng)村公路的質(zhì)量，更好的發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè)施在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

鄉(xiāng)村修路范文5

奉新宋埠鎮(zhèn)至安義縣石鼻鎮(zhèn)公路是條鄉(xiāng)道。由于失修失養(yǎng)，道路泥濘不堪。萬才國看在眼里，急在心上。可鄉(xiāng)村財力不濟，無法擠出資金修路。他想，養(yǎng)路是我的本行，人雖然退了休，但思想不能退休。于是，他決定拿出多年省吃儉用積攢下來的退休費捐出來修路。1997年，他第一次捐資2300元，用來修老家天寶村洪崗村民小組的機耕道。1998年，他第二次捐資10200元用來購買150車沙礫料，用于中保村到石鼻鎮(zhèn)鄉(xiāng)道的修補。為了少花錢，多辦事，他還親自挑選料場，做到貨比三家，終于選中了一個價格比別家每車低20元的沙礫料場，這樣省下來的錢又可多購43車沙礫料填路。2002年8月，宋埠鎮(zhèn)天保村黨支書、村主任又找到萬老，說原來修的路經(jīng)過幾年重車碾壓，又壞了要重修。他二話沒說，又捐出3000元錢修路。他修路不僅出資，而且出力。當(dāng)他看到路上的沙礫料被暴雨沖到路下，他又荷鋤挑擔(dān)，將沖到路下的石子重新鏟上來修補路面，有時一干就是半個月。20多年來，萬才國老人為宋埠鎮(zhèn)天寶村、塘南村、中保村及周圍35個自然村民小組修補過公路。這期間，他挑爛了土箕20余只，兩把1尺長的鋤頭被磨得僅剩3寸。

“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。”萬才國老人深深懂得這個道理。2003年至今，他就捐資7000元資助兩個中、小學(xué)興建校園。

去年8月，奉新縣宋埠鎮(zhèn)天寶村小因破舊不堪急需改建。萬才國獲悉后，當(dāng)即捐出2000元。

2004年10月6日，鎮(zhèn)黨委、政府舉行宋埠中學(xué)捐資建校儀式，這位耄耋老人又慷慨解囊捐資5000元。

2003年7月，宋埠敬老院要修建大門，上級撥款有限。萬才國得知這一情況后，又主動找到敬老院領(lǐng)導(dǎo)捐資2000元。

鄉(xiāng)村修路范文6

一座三層農(nóng)家四合院古色古香，名為“蘇園”。

園內(nèi)，一堂家風(fēng)家訓(xùn)課正在進行。

“先祖由湖廣于大元入川，故土造就了祖輩們的勤勞與淳樸。蘇氏族譜有宗規(guī)十七則，明令載有‘耕讀當(dāng)勤、賦稅當(dāng)納、鄰里當(dāng)和’家訓(xùn)……”講課的人，是71歲的蘇祖才老人。

2015年4月，永川區(qū)啟動“新鄉(xiāng)賢”文化建設(shè)。致富回鄉(xiāng)、希望通過自己的努力讓村民過上更好日子的蘇祖才，成為913名“新鄉(xiāng)賢”之一。

一年來，蘇祖才通過為村里修路，為企業(yè)投資牽線搭橋，為村里晚輩講傳統(tǒng)文化、家風(fēng)家訓(xùn)等，給村里帶來了實實在在的改變。

而在永川，一年多時間里，913名“新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村治理和經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。

鄉(xiāng)村難題

2015年初，按照永川區(qū)委安排，區(qū)委宣傳部組織工作人員就社會主義核心價值觀在基層的落實情況進行了一次調(diào)研。

在朱沱鎮(zhèn)龍匯埡村，工作人員遇到了龍眼種植戶龍廣明。

龍廣明滿臉愁容，原因是地里的十幾畝龍眼樹正面臨嫩葉枯卷的問題。

“不知道得了什么病。”龍廣明和妻子把樹上的枯葉一片一片地摘下來，摘了兩三天，累得不行。

在仙龍鎮(zhèn)巨龍村，工作人員發(fā)現(xiàn)村干部喻明詳正因村里沒有硬化的道路而頭痛。

村里一條用了19年的土路得到政府立項，準備重修，但很多村民不是覺得自籌資金太多，就是覺得補償太少。

“主路由政府投資，支路才需要村民自籌，資金并不多，每家占地一般也只有幾平方米，但就是協(xié)調(diào)不下來。”喻明詳說。

由于問題久拖不決，修路開工日期也只能一推再推。

龍廣明和喻明詳碰到的煩惱，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村民脫貧致富過程中并不少見。

經(jīng)過調(diào)研，一大堆問題擺到了永川區(qū)委常委、宣傳部長趙德明和同事們面前――從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到農(nóng)民生產(chǎn)生活，都有。

在詳細論證后，區(qū)委宣傳部找到了問題的共同根源：在傳統(tǒng)的村干部、致富能手等群體外，農(nóng)村社會治理還缺一支通曉農(nóng)村情況又具有群眾工作能力的隊伍。

如何尋找這樣一支隊伍？

趙德明和同事們很快找到了答案。

見賢思齊

2015年3月，調(diào)研結(jié)束，一份報告擺放在了趙德明桌上。

在這份報告中，趙德明發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村有一些有影響力的名人，他們或利用自己在勤勞致富上的技能，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同發(fā)展；或利用自己在村民中的威望，解決鄉(xiāng)村治理中的難題；或利用自己在創(chuàng)業(yè)上獲得的財富，回報家鄉(xiāng)。

“這些在群眾中很有影響力的本地名人，是在鄉(xiāng)土中孕育出來的一個草根群體，也是引領(lǐng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的民間正能量。”趙德明說，“這個新發(fā)現(xiàn)讓永川的基層宣傳思想工作找到了一個新的突破口：引導(dǎo)群眾自己評選身邊的‘新鄉(xiāng)賢’，由群眾自己推舉他們身邊的‘標桿’，達到讓群眾見賢思齊的效果。”

2015年4月，永川區(qū)決定啟動“新鄉(xiāng)賢”評選活動，并根據(jù)群眾的意愿，制訂了“遵紀守法、品德良好、為人正派、處事公正、群眾公認”的20字評選標準。

2015年4月18日，朱沱鎮(zhèn)“新鄉(xiāng)賢”評選活動現(xiàn)場。

主持人剛介紹完“新鄉(xiāng)賢”候選人羅金太的事跡，周圍群眾便議論開來。

“羅金太是我們鎮(zhèn)龍眼種植帶頭人，前段時間我家龍眼嫩葉枯卷，就是他耐心幫我解決的。”龍廣明大聲說道。

“他還將種植技術(shù)和經(jīng)驗免費傳授給我們，帶領(lǐng)我們共同致富。”又有村民喊道。

最后，羅金太被鄉(xiāng)親們評選上榜。

一年多來，永川區(qū)23個鎮(zhèn)街先后啟動“新鄉(xiāng)賢”評選活動。

義務(wù)修路十多年，被譽為“當(dāng)代愚公”的李世學(xué)；傳承傳統(tǒng)美德，利用自家宅院開辦家風(fēng)家訓(xùn)講堂的蘇祖才……共有913名“新鄉(xiāng)賢”上榜。

“對這些評選出來的‘新鄉(xiāng)賢’，永川區(qū)通過‘一張榜’展示形象、‘一句話’概括事跡、‘一塊匾’明確榮譽、‘一本書’薈萃故事、‘一首歌’傳遞情懷的宣傳方式，樹立起了永川‘新鄉(xiāng)賢’的群體形象。”永川區(qū)委書記熊雪說。

2015年5月，仙龍鎮(zhèn)巨龍村道路硬化工程結(jié)束。

村干部喻明詳專程登門致謝，來到74歲的“新鄉(xiāng)賢”吳太伯家。

“幸好您出面，才幫我解決了大問題！”喻明詳看到吳太伯就一陣激動。

吳太伯重視家教，幾個子女都出人頭地。他也是個熱心腸的人，誰家有困難他都要去幫忙。

此前，村里修路時，因資金和占地問題一直沒能協(xié)調(diào)成功。

這時，喻明詳找到了吳太伯。

吳太伯很快將村民召集起來開會。

其間，他表示：對被占了土地的幾戶村民，愿意拿出自家的承包地補給他們；對修路經(jīng)費不夠的問題，他愿意自掏腰包補上缺口。

見此情景，持反對意見的村民們也不好意思再堅持――路很快就修了起來。

“村里征地、土地流轉(zhuǎn)等一些工作，單靠村干部動員不一定做得動。吳太伯這樣德高望重的人出馬，大家都服。他們是村干部治村的好幫手。”喻明詳說。

德潤?quán)l(xiāng)土

“蘇園”里，“新鄉(xiāng)賢”蘇祖才不僅講家訓(xùn)家風(fēng)，還督促蘇氏族人落實好家訓(xùn)家風(fēng)。

2015年，蘇祖才的侄子在村里流轉(zhuǎn)了120畝地搞特色效益農(nóng)業(yè)，由于效益不好，沒有按時付給村民流轉(zhuǎn)土地的租金。

一天晚上，蘇祖才直接走進侄子的家門。

“你是蘇氏家族的子孫，不能違背‘耕讀當(dāng)勤、賦稅當(dāng)納、鄰里當(dāng)和’的家訓(xùn)。”蘇祖才向侄子講起了這12個字的家訓(xùn)。

侄子很快就意識到了自己的錯誤，并想方設(shè)法籌集資金，付清了鄉(xiāng)親們的土地流轉(zhuǎn)租金。

目前，在永川區(qū)有913名這樣的“新鄉(xiāng)賢”，他們利用家風(fēng)家訓(xùn)，教育后輩，引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)。

同時，這個群體也逐漸成為推動農(nóng)村文明新風(fēng)、社會治理、經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。

而在吉安鎮(zhèn)黃沙村，出現(xiàn)了一個“新鄉(xiāng)賢”帶出一批“新鄉(xiāng)賢”的喜人景象。他們在共同引領(lǐng)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮出了重要作用。

“新鄉(xiāng)賢”骰章就在其列。

在外創(chuàng)業(yè)成功后，骰章回鄉(xiāng)見到村里的公路坑坑洼洼，便主動出資40余萬元，對這一路段進行了硬化。隨后，村里在外創(chuàng)業(yè)成功的李遠樹、趙國文也主動出資，對村里的另外兩條公路進行了硬化。