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大學消防安全責任制范文1
當前消防監督工作存在的問題
(一)消防監督隊伍人少質弱,執法難度較大。一是消防監督機構人員少,不能滿足基層監督需要。__地區總面積5700多平方公里,目前全市僅有專職消防監督員49名,部分大隊僅有4名監督員,遠遠不能滿足全市的監督執法的需求。二是部分消防監督人員業務素質較低。目前,大多數消防監督員是從地方大學加入到消防監督隊伍當中,他們的知識結構、專業水平與消防監督工作的需要相差甚遠,對主要防火要求及相關法律、法規知識知之甚少。三是部分監督員法律意識淡薄。近年來,由于受市場經濟的負面影響和社會消極因素的沖擊,再加上消防執法基礎差,監督員個人素質不高,自我約束力不強,監督管理體制不健全。導致部分監督員存在特權思想,工作態度冷、硬、橫、推,工作方法簡單粗暴。四是消防執法存在隨意性,消防監督執法人員不穩定,流動性大,導致消防監督業務受到較大影響,大部分消防執法人員往往在積累了一定的工作經驗,業務略有精通,情況略有熟知之際,任職二、三年就被更換調整,使消防工作長期徘徊在一個低層面。
(二)基層群眾安全意識淡薄,素質偏低,家庭火災隱患增多。由于我國的學校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白,人們對消防的了解,只是通過日常生活中的零星接觸和單位的安全培訓。因此,基層群眾的整體消防安全防范意識薄弱,自防自救能力差,有的居民對消防知識一無所知,不會使用任何滅火器材,缺乏在火災情況下自救逃生的知識和技能,甚至不知道消防部門是干什么的、火警電話是多少。隨著生活水平的提高,家用電器越來越普及,大功率電器增多,而普通家庭的電線敷設很少采用穿管保護措施;家庭裝修大量采用三合板、高分子材料,從而大大增加了火災荷載;居民家庭洗澡普遍使用液化氣、煤氣,但對它們的火災危險性認識不足,經常存在不正確使用和違章操作等現象。
(三)消防安全責任制度不落實,消防設施維護保養不到位。做好消防安全工作,關鍵在基層、在單位。火災事故發生的原因是多方面的,但最重要的因素是消防安全責任主體意識的淡薄,消防安全責任不落實,片面追求經濟效益,忽視消防安全管理,違法違章操作,最終釀成大火。基層很大一部分單位沒有按照公安部61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,確定逐級消防安全責任人、消防安全管理人,消防安全管理職責不明確,內部消防安全管理工作不落實,消防安全管理制度未建立健全。一些地方政府和部門領導將抓消防安全與抓發展人為的對立起來,認為抓消防安全就會影響經濟發展,以犧牲消防安全來抓發展。部分單位和業主不注重消防投入,自救設施不到位。有的單位企業,驗收時消防設施能正常使用,但由于平時維護保養不到位,導致消防設施不能正常使用或者癱瘓。
(四)政府消防主體意識不強,阻礙消防監管。隨著經濟建設的發展,高層建筑、易燃易爆企業和社會燃氣公共事業的發展、高新技術經濟區、居民居住小區等城市建設的步伐加快,在這些新建項目中,消防安全工作缺乏同步規劃、同步建設,給消防監督工作增加了難度。加上受全球化經濟危機的影響,一些地方政府著重強調大開“綠燈”而忽視消防安全,有的工程是設計圖紙還沒設計好就憑一張基礎圖紙施工,有的工程不經消防部門防火設計審核,甚至工程竣工后不經消防部門驗收,就擅自開業和試營業,使新建工程留下許多隱患。
(五)消防監督工作點多面廣。消防部隊法律賦予的權力大,呈點多面廣,高度分散的特點。從監督層次方面講上至五星級大酒店下至“三小”場所,從地域廣度方面講,上至城市密集區下到農村都需要消防部門進行審核驗收、監督檢查,此外,消防部門還要進行火災調查,應付方方面面的學習、檢查、達標考核,實在讓消防監督人員疲于應付。
搞好消防監督工作的對策與建議
面對當前消防監督工作所面臨的熱點和難點問題,如何應對,是當前各級公安消防監督部門急待解決的首要課題。加強隊伍管理、提高人員整體素質、強化科技意識,全面提高消防監督工作綜合管理水平是消防監督工作的必由之路。
(一)充實監督警力,有效提高基層消防監督人員的素質。基層消防監督工作面廣量大,任務繁重可想而知,所以只有充實監督警力,才能保證各項工作有序開展。一是要把思想政治教育建設擺在部隊和教育的首位,狠抓消防監督員的思想道德修養。消防監督機關應本著從嚴治警,“嚴” 是愛的原則,經常性地開展思想政治教育,注重消防監督員的思想改造和道德修養,做到條規清楚,依法辦事,嚴于律己。二是強化執法者的素質訓練。要通過定期或不定期的培訓來提高執法者的素質,凡從事
消防執法的人員必須參加相應層次的執法培訓,系統學習消防法律、法規和相關知識,達到全面掌握、融會貫通的水準,然后通過考試考核,取得執法資格后,方能從事執法行政工作。三是強化執法責任制。公安消防監督機構應盡快建立完善消防執法規程,做到執法權限確定化,執法責任明晰化,執法行為規范化,執法程序公開化,執法監督社會化,促使消防執法效能的全面提高。四是強化執法權威。消防執法人員在確保廉潔執法、文明執法、公正執法的同時,應做到恪盡職守,敢抓敢管,該整改的要堅決整改,該處罰的要堅決處罰,直至追究行政和法律責任,以維護法律的嚴肅性和權威性。
(二)充分依托政府,爭取政府加大對消防工作的領導和支持。消防工作牽涉千家萬戶,滲透各個領域。隨著改革開放的不斷深入和政府職能的逐步轉變,消防部門應當積極向當地黨委、政府請示匯報,爭取黨委、政府的重視和支持,把消防部門的工作建議轉化為政府的決策。一是由政府牽頭聯合消防聯席會議成員單位開展火災隱患專項治理工作,大造聲勢,加大力度,做到部門聯動,形成合力,自查、復查、督查,步步為營,穩打穩扎。二是政府要牽頭,層層落實責任,推動消防安全責任制的落實。特別是在整治一些重大火險隱患時,更要政府大力支持消防部門,克服社會面上種種阻力,由政府掛牌督辦。三是要向政府勤請示、多匯報當前火災形勢,要求當地政府不斷加大消防資金的投入,按國家標準,搞好城市公共消防設施和裝備建設,提高城市整體抗御火災的能力。同時,要切實改善消防官兵的福利待遇,積極為消防官兵創造拴心留人的環境。
(三)充分發揮消防聯席成員單位的聯動作用。進一步完善依靠政府推動社會、相關部門積極參與的消防工作機制,使政府對消防工作的領導法制化、制度化、規范化。由政府牽頭,每年組織消防聯席會議成員單位召開兩次聯席會議,對如何加強火災隱患整改、消防宣傳、社區消防和小城鎮消防規劃建設、聯合執法等問題進行了探討,建立消防部門與政府、有關部門之間的組織協調和研究工作制度。努力創建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防安全工作格局,努力實現消防安全監管從被動防范向源頭治理轉變,推進消防工作社會化進程。
(四)以落實責任制為重點,進一步完善消防工作機制。各單位要培訓,專人定期維護消防設施,保證消防設施完整好用各單位要嚴格落實公安部61號令,明確樹立單位消防安全責任主體意識。逐級落實消防安全責任制和崗位責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,以建立起單位內部自上而下的責任制度,形成責任“ 鏈條”,一環扣一環,環環抓落實,把消防監督部門的有限警力從過去“一對一式”模式上解放出來,集中精力,加強對社會面上的消防安全工作宏觀控制,促進消防工作步入法制化、規范化、社會化的軌道。
(五)強化社會消防宣傳教育培訓工作,大力提高全民消防安全素質。利用新《消防法》的宣傳契機,充分發揮電臺、電視、報刊、雜志等輿論工具的作用,通過舉辦消防常識培訓班、運動會、知識競賽等形式,廣泛宣傳消防法規和技術規范規定。利用火災案例、結合實際進行宣傳,根據季節、地區、企業的特點,適時與有關部門聯合開展消防安全專項治理活動,認真貫徹“誰主管,誰負責”的工作原則,提高部門企業單位負責人的敬業精神,使之真正做到“在其位,謀其政,任其職,盡其責”,使之將消防安全與生產經營活動有機地結合起來,提高人們的安全意識和自覺做好防范工作的自覺性。
(六)轉變執法觀念,提升服務質量。一是加強窗口建設。因地制宜制定公開辦事制度,對外辦公承諾制度,強化全心全意為人民服務的意識。二是加強面對面的服務、溝通。各級公安消防部門要牢固樹立嚴格執法與熱情服務相統一的正確思想,既要嚴格遵循“ 有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究” 的社會主義法制原則,全面履行公安消防部門的法定職責,又要強化服務意識,帶著對人民群眾的深厚感情去執法,滿腔熱情地幫助和指導單位、居民群眾做好消防安全工作,三是在各鄉鎮派出所設立消防警務室,配合公安消防隊伍工作,推進消防社會化進程。由于消防工作點多面廣,且隨著經濟發展還在不斷增加,無疑增加了消防部門的管理難度,要使消防管理能夠適應經濟的發展,必須大力推進消防社會化進程。
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一、組織開展消防安全檢查治理工作,及時消除火災隱患。
當地教育行政部門要組織本地區的各級各類學校及幼兒園、托兒所等單位,要以學生宿舍(包括校外學生公寓)、學校校園內教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人群集中場所為重點開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。一是電器產品的安裝、使用和線路的敷設必須符合國家有關電氣安全技術規定的要求,拆除私拉亂接的電氣線路。
二、嚴格規范用火、用電、用氣等消防安全管理。
三、清理幼兒園人員集中場所內封堵和占用疏散通道上的雜物,拆除疏散通道和安全出口設置的障礙物,保持暢通。
四、拆除在幼兒園宿舍外窗安裝影響安全疏散和應急救援的柵欄。
五、幼兒園各活動室應設置火災事故應急照明和應急廣播系統,損壞的要立即修復,確保有效使用。
六、幼兒園要利用暑假假期對個活動室、倉庫、伙房等網絡線進行改造。
七、加強硬件設施配備。
安全有效的消防設施是師生人身安全和幼兒園財產安全的重要保障,因此各地幼兒園每年都需要投入一定的資金對消防器材進行維修和更新,比如添置滅火器、維修滅火器等。另外,消防通道必須保持暢通,幼兒園活動室應安裝應急燈和安全通道指示牌。
此外要做好幼兒園消防工作還要從以下幾個方面入手:
一、幼兒園要進一步明確職責,落實責任。
幼兒園方面應該意識到自己責任重大,幼兒園要按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求和教育部召開的幼兒園安全工作會議精神,下大力氣加強消防安全管理工作,建立健全各項消防安全管理制度和操作規程。建立消防安全教育、培訓、防火巡查和防火檢查制度;加強安全疏散設施、消防設施、器材的維護管理;嚴格制定用火用電安全、火災隱患整改、易燃易爆危險物品使用制度和滅火、應急疏散預案,同時建立健全逐級消防安全責任制。消防安全責任人做到職責明確,責任到人,嚴格考評,獎懲兌現。同時積極與當地教育部門進行溝通和聯系,成立幼兒園消防安全教育工作組織機構,逐級落實消防安全責任制和責任過錯追究制度,實行“誰主管、誰負責”,切實改變幼兒園領導認為消防安全與己無關的錯誤觀念,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負責。
二、加強宣傳教育,將宣傳教育列入教學內容。
三、將防火培訓、疏散演練制度化。
幼兒園定期開展消防疏散演練逃生訓練。幼兒園設立專職消防安全授課計劃,使幼兒了解消防知識。同時幼兒園領導要提高認識、轉變做法,提高教師消防素質,使其掌握更多的消防常識和消防技能,把更多的消防知識傳授給學生。達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。要做到這些,必須從教師培訓抓起。
四、開展豐富多彩的消防活動。
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消防安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了認真貫徹《中華人民共和國消防條例》及其實施細則,保護國家財產和全校師生員工生命財產的安全,保障學校教學科研生產生活順利進行,防止火災事故的發生,特制定《沈陽藥科大學消防安全管理制度》。
第二條 消防工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則,實行單位法人代表即校長負責制和逐級行政主要領導責任制。實行消防安全工作一票否決制。接受市公安消防部門的。
第三條 學校的消防工作由保衛處實施管理和監督,領導、監督,向校黨委和校長負責。保衛處設專職防火干部,負責全校日常防火安全工作。
第二章 組織領導
第四條 學校成立防火安全委員會。委員會向校長及其委托負責防火工作的副校長負責。其具體任務是:一、貫徹落實消防工作的條例、法規及上級有關消防工作的指示精神。二、制定學校全年工作要點,督促、檢查各單位的防火安全工作。三、每季度例會一次,研究解決各單位存在的火險隱患,制定相應的整改措施。四、協調全校消防工作,組織全校人員進行消防安全教育。五、對學校的防火安全工作進行調查研究,制定有關防火工作的制度、規定。六、落實獎懲制度,組織評選防火工作的先進單位和先進個人。
第五條 各院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心成立防火安全領導小組,向本單位行政領導和校防火安全委員會、保衛處負責。其具體任務是:一、認真貫徹執行消防條例、法規及校有關消防工作的規章制度,貫徹執行逐級消防責任制和各崗位消防職責。二、對本單位職工、學生及其他人員進行消防安全教育,認真執行特殊崗位人員崗前、崗位培訓制度。三、組織本單位防火安全檢查,及時發現火險隱患并制定整改措施。四、對所屬單位和人員提出消防安全工作的獎懲意見,上報校防火委員會審批。
第六條 各級防火負責人的推選、委派和變動,要經同級行政領導批準并報上一級防火監督部門備案。
第七條 為落實“誰主管、誰負責”的工作原則,學校實行逐級責任狀制度,以實現甲乙雙方責權明確,獎懲分明,把責任落到實處。
第三章 制度建設
第八條 學校制定《沈陽藥科大學消防安全責任狀》由學校的校長、副校長與各中層單位的行政領導、防火責任人簽定。各中層單位應與本單位所屬基層單位簽訂責任書。第九條校保衛處代表校長與學校所有承包承租經營廠(點)的單位法人代表或個體業務責人簽定責任狀。
第十條 學校制定《沈陽藥科大學消防管理處罰辦法》由校長、校安全防火委員會、保衛處對一切違反消防管理規定的單位和個人依據辦法進行處罰。第十一條各單位要依據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則,各級政府的消防法規和學校的消防安全管理制度,制定各崗位防火制度和各崗位人員防火職責。報保衛處備案。
第四章 人員職責
第十二條 校長職責 一、校長對學校的消防工作負全面責任,可以委托副校長負責具體工作。二、校長應將消防工作納入領導工作的議事日程。定期聽取匯報,研究學校的防火工作形勢。三、認真貫徹執行消防條例及其實施細則,落實上級有關消防安全工作的各項指示,研究、部署、督促、檢查學校的消防安全工作。四、積極組織學校的消防宣傳和防火檢查工作。主持召開校防火委員會會議。五、認真履行消防安全責任狀中甲方的職責。
第十三條 院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心行政領導職責:一、認真執行消防條例及實施細則,落實上級和學校有關消防工作的指示精神。二、認真履行消防責任狀中乙方的職責,實行消防工作逐級責任制,把責任落實到個人。三、將消防工作納入領導的議事日程,定期召開本單位防火領導小組工作會議,分析單位防火工作的形勢和任務,針對存在的隱患漏洞,及時制定相應的整改措施并予以落實。四、經常向本單位教職工、學生及其他人員進行防火宣傳教育,增強法制觀念和消防意識。五、組織經常性的消防安全檢查,認真做好記錄,對檢查出的隱患要限定時間,認真進行整改,一時無法整改的,要及時向校長和保衛處報告,并臨時采取切實可行的補救措施,防止引發火災事故。六、負責向校防火委員會、保衛處報告本單位防火
安全工作。第十四條 科室、車間、廠點等負責人職責:一、組織本單位人員,認真貫徹執行消防條例及實施細則,落實學校各項防火規定、制度。二、建立健全并貫徹執行本部門和各崗位防火安全責任制。三、認真做好本部門的日常防火安全檢查并作好檢查記錄。四、維護保管好單位內部的滅火器材,遇有過期、失效、損壞等情況,及時向保衛處報告進行更換。五、單位施工維修等需要動用明火的,要履行動火審批手續,進行現場監督管理,定時檢查,確保安全。六、確保本部門室內外消防通道暢通,需改變建筑結構或室內裝修的,必須報經消防管理部門審批。七、嚴格易燃易爆物品管理。建立完整的領取、保管、使用、回收、銷毀制度。
第十五條防火專職干部職責:一、貫徹執行國家和上級有關消防工作的條例、實施細則、法令,結合學校的具體情況,制定落實相應的規章制度。二、對全校師生員工進行經常性的消防宣傳教育,普及消防知識,增強防火意識。三、起草制定學校年度消防工作計劃、總結。四、依照消防法規和學校的有關規定,對全校消防工作進行檢查并提出整改意見。五、對違反消防法規、制度等行為實施監督,及時向保衛處長、校長匯報,并下達隱患整改通知書,必要時應向公安消防部門報告。六、統一管理、購置、配發全校消防器材,負責學校“動火證”的審批。七、建立健全學校消防檔案,做到及時、準確、完整。八、協助市消防管理部門查處火災事故,依照程序追究有關人員責任。
第五章 火災預防
第十六條 學校在基本建設(新建、擴建、改建)工程的規劃、設計、施工時,必須執行有關消防法規,使消防供水、封閉隔離、消防通訊和消防通道等消防設施符合規定。做到同時規劃,同時建設,同期竣工,同時驗收。
第十七條 學校有關單位在進行房間改造和內部裝修時,必須報經市公安消防部門批準,采用防火材料和經過阻燃處理的材料,嚴禁采用易燃有毒化學材料裝修。
第十八條 學校各崗位動用明火進行維修、生產、建筑及進行非生產性活動時,必須申領動火證,并指定專人負責,清理安全隔離區,做到使用前、使用中、使用后的安全檢查,確保萬無一失。
第十九條 配備到各崗位的消防設施、器材,必須始終保持完好狀態,任何單位和個人不得損壞或挪作他用。
第二十條 保管、使用、儲存、運輸、銷毀易燃易爆化學物品的單位,必須執行國家關于易燃易爆化學物品的安全管理規定。不了解易燃易爆化學物品的安全性能和安全操作方法的人員,不得從事操作和保管工作。
第二十一條 生產使用的易燃易爆化學物品需更改原工藝和采用新工藝時,必須報經市消防監督部門和有關專業部門批準,并采取切實可行的防護措施。
第二十二條 藥廠、實驗室、教研室、計算機室、圖書館、電教室、印刷廠、俱樂部、招待所、會議室、藥品庫、變電所、倉庫、車庫、幼兒園、儲蓄所、檔案室、電話站、教室、集體宿舍等一切明示嚴禁煙火的重點防火部位禁止吸煙。
第二十三條 任何單位或個人,嚴禁亂拉接電線、電源,擅自變動保險絲保險系數,嚴禁用銅絲代替保險絲。增加較大功率的儀器設備時,應及時報告用電管理部門。
第二十四條 各有關單位要定期檢查電器設備、煤氣管線、報警裝置、滅火器材等,發現問題要及時組織人員維修或通報上級有關部門。
第二十五條 任何單位或個人,不準在實驗室、車間等重點防火部位做飯、會餐,嚴禁在學生宿舍、獨身職工宿舍使用酒精爐、電爐和液化氣罐等。
第二十六條 電工、焊工、油漆工、鍋爐工等特殊崗位工種人員,必須持有特殊崗位證件方可上崗,嚴格遵守崗位操作規程。
第二十七條 各類氣體鋼瓶(含液化氣罐)在灌裝、運輸、保管、領取。使用過程中,必須嚴格執行操作規程和安全規定。鋼瓶的各種防護措施必須齊全有效。
第二十八條 各類有機溶媒及毒麻藥品,嚴禁放入電冰箱或烘箱內,實驗室應限量存放易燃易爆化學物品。
第二十九條 實驗室、教研室、車間、藥品庫等,嚴禁將低燃點化學品、濃酸類和易燃易爆物品放在一起。
第六章 火災撲救
第三十條 任何單位和個人在發現火警時,都應當迅速準確地報警,并積極參加撲救工作。起火單位必須及時組織力量,搶救人員和物質,撲救火災,其它單位應積極支援和配合。由消防監督機構統一組織和指揮。
第三十一條 火場的撲救工作,火場總指揮員有權調動學校的一切人力、物力。
第三十二條 在消防隊趕到火場前,校領導及保衛人員,有權采取一切減輕火災損失的措施,如停電、停氣、供水加壓、調動人員和車輛等。
第三十三條 在撲救火災中受傷、致殘或犧牲的各類人員,學校將依照國家有關政策規定給予治療、評殘、撫恤。
第七章 獎勵與懲罰
第三十四條 消防工作中有下列事跡之一的單位和集體學校給予表彰并獎勵,(一)普及消防安全知識,落實消防安全制度,健全消防安全組織,及時消防火險隱患,消防器材設備完好,年度無火災事故,工作成績突出的;(二)及時組織撲滅火災或積極支持他單位或居民撲救火災,避免重大損失,有顯著貢獻的;(三)為學校的消防基礎建設,改善消防設施等方面做出顯著貢獻的;(四)在消防工作其他
方面做出顯著貢獻的;第三十五條 消防工作中有下列事跡之一的個人,學校給予表彰并獎勵(一)熱愛消防工作,積極參加消防活動,成績顯著的;(二)模范遵守消防法規,制止違反消防法規行為,事跡突出的;(三)積極撲救火災,搶救公共財產和人民生命財產,表現突出的;(四)積極進行消防器材的保管、維護,向學校及有關部門提出合理化建議,避免火災事故的發生,有突出貢獻的;(五)在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。
大學消防安全責任制范文4
【關鍵詞】學院;消防安全工作;問題;措施
一、學院消防安全工作中存在的問題探究
(一)領導重視力度不足。從目前來看,盡管很多學院領導都很重視學院消防安全工作,但是多數情況下只是在思想上重視,沒有落實到實際教育工作當中。舉例來看,在面臨消防隱患時,很多學院領導不愿意花費時間和金錢進行整改,這樣一來會出現盲目樂觀的狀況,在發生災害時很難把損失降到最低。(二)師生消防安全意識不足。現在各個學院都會利用不同的方式開展消防教育,但是從總體的角度來看,學生和教師心理上存在僥幸心理,他們認為自己的生活不會發生火災,在一定程度上缺乏防范意識。除此之外,還有一些學生和教師認為消防工作是和部門有關的事情,和自己無關。這些都會導致危害增加。(三)缺乏健全的消防安全管理制度。對于學院的消防工作來說,制度建設是前提,如果沒有與時俱進的消防安全管理制度,那么很難細化消防管理工作,在實際操作中也會出現紕漏,這樣一來很難利用制度規范師生的行為,沒有規定各自的職責和義務。
二、學院消防安全工作中存在主要問題的原因分析
(一)學院發展中的資金不足。近些年來,由于學院不斷擴招,所以對資金的需求也越來越高,在資金分配上容易出現很多問題,在建設消防設施時,由于重視力度不足,加上資金缺乏所以會導致設施不健全問題出現,存在的安全隱患較多。除此之外,還有很多學生違章使用電器,這必然會導致火災發生率提高。(二)思想政治工作和消防安全宣傳教育不到位。對于學院消防工作來說,必須開展思想政治工作,加強和消防安全有關的宣傳教育工作,只有這樣才可以提高學生的消防安全意識,但是從目前來看現在學院的工作開展不到位。通過調查可以發現,很多學生為了自身的利益忽視了公共消防安全,缺乏基本的消防安全意識,除此之外,由于很多學生缺乏和消防有關的基本技能,所以消防能力不足,容易釀成火災。(三)沒有充分發揮群防群治的力量。要想從根本上維護校園和諧安全離不開學院保衛部門的作用,需要投入一些時間和精力開展消防安全管理工作,然而,很多學院的教師和學生認為只需要保衛部門開展消防工作即可。導致群防群治工作沒有充分發揮作用。然而,如果單純依靠學院保衛部門是不能提高工作效率的,到現在很多學院沒有發揮主觀能動性來調動師生共同參與,導致學院消防安全工作出現問題較多。
三、發現學院消防安全工作的措施
(一)堅持走群眾路線,層層落實消防安全責任制。盡管消防安全工作離不開有關的部門的作用,但是要想建設良好的校園消防安全環境必須發揮群眾的作用,在校園中形成強有力的后盾,利用責任書明確各個崗位的職責和義務,不斷落實有關制度,發揮校園里每個人的作用。(二)健全完善消防安全管理責任制,嚴格監督和考核。要想實現科學化的管理必須不斷落實和消防有關的安全責任管理制度,規范好消防工作,在這一基礎上提高消防安全管理工作水平。事實上,只有建立嚴格的考核制度才可以保障工作高效開展。除此之外,必須努力發揮學生和教師的作用,通過國家有關消防法律解決實際問題,遵循與時俱進原則,進一步發展消防安全管理工作。(三)建立消防安全工作例會制度,端正態度,提高管理水平。通過和消防工作有關的例會制度建設可以提高師生和部門的認識,樹立消防安全意識,提高全體人員的責任感,在舉行例會時,通過校里領導的主持來加強重視力度,通過各個部門合作保障消防安全工作發展。另外,在例會上各個部門要真實匯報消防安全工作狀況,指出其中存在的安全隱患,推動基層更好地開展調查研究隱患激發基層的關注程度,使消防隱患真正更多地解決在源頭解決在萌芽狀態,端正了消防安全工作的態度。另外,在分析和消防安全有關的問題時要進行集體探討,利用合理的方法手段進行思考,規劃好未來一段時間的消防安全工作,提高消防管理工作質量的同時,提高消防安全管理工作效率。
四、結語
對于學院治安綜合管理來說,學院消防安全管理工作扮演著重要的角色。只有充分重視學院消防安全管理工作才可以保障校園正常生活和教學秩序,這是和師生生命財產密切相關的管理活動,需要學校各個領導和各個師生共同參與,加強教育和宣傳力度,保障基礎設施到位,發展成良好的校園消防氛圍。文章通過和自身工作經驗相結合探究了學院消防安全管理存在的問題和措施,為相關人員提供參考和借鑒。
【參考文獻】
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大學消防安全責任制范文5
護林防火員職責保證書
為切實做好森林防火工作,有效預防森林火災,根據《森林防火條例》、萬載縣人民政府森林防火第1號令的要求,特制訂鵝峰鄉護林防火員職責:
1、嚴格執行上級有關森林防火的法律、法規及文件精神。
2、刷新保護好本村內的森林防火宣傳標語、標示牌等。
3、對本村內的重點人員(精神病患者、聾、啞、癡呆人員)進行重點看管、教育。
4、森林防火期,嚴格執行野外用火的管理制度,嚴禁在林旁山邊燒田塍、燒土坎、燒火土灰,發現情況,及時制止,對出現上述情況,護林防火員可對當事人罰款500,野外用火罰沒所得可提取10%作護林防火員工作經費。對形成火警和火災的要及時向鄉林政辦匯報,并協助林政辦依法查處。
5、森林防火員晴天每天上午9至11時,篩鑼一次,并到較高地方觀察本村內有無起煙、冒火情況,確實把事故苗頭控制在萌芽狀態。
6、護林防火員每月工資150元,時間從xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日止。
7、鄉政府將加強對護林防火員的嚴格管理,鄉林辦實施對全鄉的護林防火員進行工作督查。每發現一起野外用火,未造成損失的,扣工資10元,發生一次火警、火災,在5畝以上,扣工資50元,6至50畝以內,扣工資100元,50畝以上,扣工資150元。
8、護林防火員每月30日實行例會制度,匯報當月護林防火工作情況。
附:消防安全保證書范文
為貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部第61號令)和《集美大學消防安全工作管理條例》的有關精神,切實貫徹誰主管、誰負責原則,扎實推進各項消防安全管理工作,嚴防各類火災事故的發生,特制定本保證書。具體內容如下:
一、將認真抓好本單位的防火安全工作。把防火安全工作列入本單位的重要議事日程,狠抓各項工作的落實,切實保證師生員工的生命財產安全。
二、作為本單位的防火安全責任人,本人將全面負責本單位的消防安全工作;將指定一名消防管理人或兼職消防員具體負責日常的消防安全管理工作。將建立健全逐級的崗位防火責任制(包括領導責任制),切實作到責任到崗,任務到人。
三、將認真貫徹預防為主、防消結合方針,嚴格執行各項法律和校規,接受公安消防部門和保衛處消防科的指導、檢查和督促。主要做到:
1、 要制定消防工作計劃,要組織落實各項消防管理措施,要認真作好消防工作的年度總結。
2、 要建立健全防火安全管理制度和消防檔案。對重點防火單位和部位要建立健全專門的消防安全管理制度,并上墻張掛。要建立專項的消防安全工作檔案,日常的防火安全檢查要有記錄,并裝進檔案。真正做到有法可依、有章可循、有案可查。
3、 要認真宣傳消防法律法規和校紀校規,積極組織人員參加消防培訓,做到本單位師生員工熟悉二知三會,即知防火知識、知滅火知識;會報警、會疏散自救和會協助救援。
4、 要加強對師生員工(含聘用的臨時工)的消防安全知識的宣傳教育。做到不拘形式、反復強調;做到愛護消防器材、學會使用、維護和保養;重在經常性教育和管理,嚴禁未經批準的明火作業以及燃放煙花爆竹和在禁煙區吸煙等。
5、 要指定專人做好本單位管理范圍內的消防器材和消防設施的檢查、維護和管理工作,保證各類消防器材及設施能夠正常使用。
6、 凡是在公共聚集場所開展各類大型活動,舉辦單位應按《集美學大型公共活動報批表》的規定進行報批,并制定詳細的應急處置方案,要確保安全出口暢通無阻,保證應急時人員能夠及時疏散;
7、 要加強本單位的日常安全管理工作,特別要重視節假日期間的防火安全工作,節前要認真抓好安全檢查工作,尤其要查找消防安全方面的漏洞和火災隱患。要求主抓的重點部門、部位包括:校部大樓電梯、各片區食堂的油爐、煤氣、建筑或裝修工程的易燃材料、違章用電、電焊設施、電機供電,各類文件、財物、資料倉庫、學生宿舍[含各院(系)、學生在校外租賃的宿舍]、廚房餐廳、圖書館、檔案室、工商院報告廳、藝術學院音樂廳、財院小禮堂、體育場館、教學大樓實驗室、國交和財稅接待中心、網絡中心、以及校內印刷廠等人員集中的場所。要做到經常而全面的防火檢查,力爭早發現早整改,積極采取有效措施,加大整治力度,切實消除火災隱患,確保萬無一失,共創平安校園。
四、將建立健全由本人領導下的義務消防隊(組)組織,積極組織人員參加保衛處組織的防火知識學習和滅火演練,特別是對新上崗人員要進行防火安全和消防知識的教育,努力使所有人員做到會報警、會用滅火器、會救初起火災。
五、將抓好逐級防火安全檢查制度。正常做到班前班后檢查;營業點、工作室、科室等要周檢查;單位要月檢查;兼職消防員要經常檢查。對發現的隱患和問題要及時解決,短期內解決不了的要及時報送保衛處消防科并采取臨時安全措施。火災隱患整改或消除后,負責整改的部門或人員應當將整改情況做好文字記錄,及時報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備案。
六、將加強值班巡視工作,堅持防火重點部位的24小時值班制。將明確值班人員的職責范圍,做到下班后要拉閘斷電,切斷火源和電源,確因工作需要不能切斷電源、火源、氣源的,要采取防范措施。對發現和處理的各種險情,將做好值班記錄并及時向消防安全員報告。
七、易燃、易爆化學物品的使用、儲存、運輸,將嚴格執行《關于易燃、易爆化學物品的管理規定》。
八、用電線路、用水管道的安裝、維修,將根據后勤集團的規范進行。
九、將加強對火源、電源、氣源的管理,嚴格易燃、易爆和劇毒物品的管理和審批。具有火災危險性的機房、實驗室等場所應設置明顯的嚴禁煙火標志。生產、科研、生活用的明火將做到定人、定點、定措施。在禁火區動火將嚴格報批手續。
十、對從事電工、焊接工、油漆工和保管易燃易爆化學等工作的人員,將進行消防知識和技能等專項培訓,經有關部門考試合格,持證上崗方可從事該項工作。
十一、新建、擴建、改建工程的設計及施工,將嚴格執行《建筑設計防火規范》的規定,驗收時將通知保衛處消防科人員參加。任何單位的二次裝修,保證符合消防安全規范要求,基建部門要報請公安消防部門審批,并將消防安全驗收合格書復印件呈送保衛處消防科存檔備案。
十二、將努力杜絕各類火災事故的發生。萬一發生火災,將按照《集美大學消防工作管理條例》(集大保[XX年]3號)第四節第十四~第十七條規定的滅火工作預案進行。
十三、對防火工作有突出貢獻的,單位將給予表彰;對違反消防安全規定的,將進行批評教育或依法追究相關責任。
十四、本防火安全保證書一式兩份,由單位和保衛處各存一份。本保證書自簽字之日起正式生效。簽字人若有變動要辦理交接手續,并送到保衛處消防科備案。
單位負責人(簽字):
總支書記:
大學消防安全責任制范文6
關鍵詞 高校 火災 消防安全
中圖分類號:G47 文獻標識碼:A
高校是培養人才的重要場所,一旦發生火災,勢必影響學校正常的教學秩序,影響學生正常的學習和生活,從而影響到校園的穩定。因此,做好高校的消防安全工作,對于培養人才、創造良好的教學環境、維護校園穩定具有十分重要的意義。
1 高校消防安全現狀
近年來,世界各國校園火災事故屢見不鮮。2001年12月17日,四川大學研究生宿舍因使用臺燈時間過久引燃床單而發生火災。2002年11月6日,西安聯合大學學生宿舍失因使用電爐做飯,明火點燃地上的報紙造成火災。2002年12月1日,南京大學成教院宿舍樓電線老化引起發生大火,宿舍內的學生衣物等貴重物品均被付之一炬,損失慘重。2003年2月11日,中央民族大學學生宿舍因私拉電線引發火災。2003年9月12日,北京工商大學女生宿舍因使用劣質電池充電器發生火災。2003年10月3日,北京交通大學學生宿舍因使用熱得快燒水發生火災。2007年01月11東北師范大學研究生宿舍發生火災,樓上百余個寢室的500余名學生被困。2008年5月5日中央民族大學女生宿舍因違章使用電器發生火災。2008年11月14日,上海商學院一學生宿舍樓因學生使用“熱得快”發生火災, 4名女生從6樓宿舍陽臺跳樓逃生,不幸全部遇難……
校園火災嚴重威脅師生的人身安全和財產安全,造成難以彌補的損失,血的教訓再次為我們敲響了學校防火工作的警鐘。
2 高校消防安全隱患存在的原因
2.1 校園建筑存在先天性火災隱患
近年來,高校在國家出臺的政策扶持下,辦學條件得到了極大的改善,但新建教學樓和學生宿舍不按照消防安全技術規范標準修建,投入使用前也未經消防部門審核驗收,擅自投入使用,存在安全隱患。同時,校園的主體建筑大多年代久遠,因當時建筑設計防火規范尚不完備,導致建筑物布局不合理、防火間距不足、耐火等級低、消防通道不暢等問題的存在。這些先天性火災隱患客觀存在,一旦發生校園火災,后果不堪設想。
2.2 消防基礎設施建設不到位
很多高校由于經濟、管理等原因,校園建筑都沒有按消防安全規范要求配置消防設施。很多高校也存在著滅火器數量不足、緊急疏散標志不醒目、缺少應急照明、安全通道不暢通等普遍問題。一些高校雖然配備消防設施,但因未能及時對其進行檢修和保養,根本無法發揮應有效能。加之有的學校領導和主管人員不重視消防安全,也給校園的消防安全帶來許多隱患。
2.3 學生宿舍火災隱患突出
首先,違章用電。隨著社會的發展,高校的學生宿舍內增加了電腦、洗衣機、電視等電器設備,這樣做雖然提高了學生的生活和學習質量,但也增加了發生火災的幾率。不少學生為一己之便無視用電安全私拉電線,在插頭上再套插座,違章使用電吹風、電熱寶、熱得快等,這樣的超負荷運轉,加之電氣線路老化,發生火災的危險極大。
其次,違章使用明火。一般高校都規定學生宿舍統一斷電熄燈,但個別學生在熄燈后違章點蠟燭看書。還有學生在宿舍內使用蚊香驅蚊、使用酒精燈、煤氣爐等明火做飯,殊不知宿舍內可燃物比較多,一旦疏忽或者操作不當,很容易引燃宿舍內明火附近的可燃物而引發火災。
再次,吸煙引發火災。據我國公安部統計,全國每年的火災中有10%以上系吸煙引發。在高校中,大學生吸煙的現象較為普遍,學校雖明文規定大學生不許吸煙,但仍屢禁不止。據調查,吸煙的大學生占80%。大學生在學校的公共場所雖然不敢肆無忌憚地吸煙,但在宿舍則明目張膽地吞云吐霧,更有學生躺在床上吸煙,吸完煙后隨手亂扔煙頭。他們不知道就是一個小小的煙頭,其表面溫度就有450攝氏度左右,中心溫度可以達到700~800攝氏度,足可以點燃棉麻紙張等各種可燃固體,稍有不慎就會釀成火災。
2.4 師生的消防安全知識欠缺
《中華人民共和國消防法》第6條明確規定:教育、勞動行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容。高校開設《大學生安全教育》課程,內容涉及消防安全知識,但教學效果并不理想。學校對教職工的消防安全宣傳力度不夠,教職工掌握消防安全知識與技能的也只在少數。學校一旦發生火災,師生只會驚慌失措,既不會火場逃生自救,更不會使用滅火器等消防器材滅火。
2.5 消防監管不完善
高校應當加強監管機制,防范火災于未燃,杜絕火災隱患。高校防火工作一般由保衛部門承擔, 保衛處在例行的消防安全檢查時,多是走過場,即使發現火災隱患也是視而不見或是整改力度不強,導致火災隱患不能及時消除。高校應當把安全工作擺在重要位置,真正落實消防監管工作,才能有效杜絕火災。
3 加強高校消防安全的對策
《中華人民共和國消防法》規定:“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針”。火災不可避免但卻可以預防,做好火災預防是防止火災發生的關鍵,也是校園消防安全工作的重中之重。
3.1 加強消防宣傳,提高消防意識
學校應開展消防法律法規學習活動,大力宣傳消防安全知識。第一,新生入學教育應加入消防安全知識宣傳和學習。通過消防知識講座、觀看消防宣傳片等形式對新生進行消防安全教育,增強學生消防意識,使學生了解必備的火場逃生和自救的知識,提高防范技巧。第二,利用校園文化活動,開展形式多樣的消防宣傳教育活動。如開展大學生消防知識競賽、消防知識圖窗、消防演練等活動,既可豐富大學生課余生活,也使學生掌握消防知識,實際效果好。第三,可組建大學生消防志愿者協會,學生參與、主動學習、自我教育。第四,在學校網站主頁上建立消防知識宣傳教育版塊,并有專人負責更新,讓師生員工掌握最新消防信息和知識。第五,加強課堂理論教育。將消防安全作為大學生安全教育的一項重要內容,注重學生消防安全理論學習,提高其消防安全意識。第六,對特殊崗位人員要進行消防安全培訓,以避免遇到火災后束手無策。
總之,消防宣傳教育要努力做到內容新穎化、形式多樣化,從而提高師生員工的消防安全意識,增強消防安全的責任感和法制觀念。
3.2 加強消防基礎設施建設
學校應重點加強消防基礎設施建設,配備質量合格、數量充足、種類齊全的滅火器、消防水帶、消火栓、應急照明燈、消防安全疏散標志等器材。并做到對消防器材和基礎設施定期檢修和保養,以保證設備能夠發揮其應有效能。高校要根據消防建設納入學校總體建設規劃,做到消防基礎設施、器材的建設、配備與學校建設同計劃、同預算、同發展,確保消防基礎設施建設齊全完善。
3.3 加強消防監管
學校應當根據自身防火實際確定消防安全重點,加強校園消防安全管理工作。首先應當建立健全各項防火管理制度,做到消防管理的規范化、制度化。其次配備齊全的滅火器材,并保證師生員工尤其是主管消防的工作人員會使用。三是保證安全疏散通道暢通無阻、安全標志明顯。四是加強對易燃易爆物品的管理。五是學校舉行大型活動,應事先做好應急預案。
3.4 加大隱患整改力度
加大火災隱患整改力度,可以有效預防火災。高校應將防火工作作為一項經常性工作,做到警鐘長鳴,才能確保學校安全。防火檢查發現火災隱患,應認真落實整改,對違規行為嚴肅處理,要制定整改計劃,并限期完成。
3.5 健全落實消防安全責任制