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新能源產業范文1

新能源的是相對傳統能源（也稱為常規能源，如煤炭、石油和天然氣等長期廣泛使用、技術上較成熟的能源）來說的，指以新技術為基礎，已經開發但尚未大規模使用，或正在研究實驗尚需進一步開發的能源，主要包括太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等。2009年6月1日，國家能源局召開的新能源發展規劃會上，對新能源進行了明確界定，除上述普遍達成共識的新能源外，還把對傳統能源進行技術變革形成的新的能源也納入新能源的范疇，包括煤炭的清潔高效使用、車用新型燃料以及智能電網等。

新能源產業是指包括新能源技術和產品的科研、實驗、推廣、應用及其生產、經營活動等，是將太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等非傳統能源實現產業化的一種高新技術產業。簡單說，新能源產業就是指包括新能源開發利用技術在內，一切與新能源有關的技術在內的一切與新能源有關的技術與生產經營活動。

新能源產業發展背景和江西省新能源產業發展現狀

新能源產業是朝陽產業。有關資料表明，按照目前的能源消耗方式預測，在2020年中國將需要一次能源32億噸標準煤以上，能源消費比2000年增長2.5倍多。如果不采取可持續發展的能源戰略，在不久的將來，能源的開采、轉換和利用對環境、公眾身體健康、全球氣候變化、經濟發展、國家能源安全等方面都會產生巨大的影響。解決能源危機的根本出路在于一是提高能源使用效率、降低能耗，二是開發利用新能源特別是可再生能源。

江西省的新能源產業起步相對其他省份來說不算太早，但近年來江西省新能源產業的發展勢頭相當迅猛。值得一提的是，江西省“十二五”規劃建議中明確提出江西要超常規發展戰略性新興產業，第一項就是要重點發展新能源產業。而且在2010年7月12號的《江西工業三年強攻規劃綱要》中，新能源產業再一次確定為江西省重點培養和加快發展的戰略性新興產業。

當前，在中央政府和省、市各級政府的大力扶持下，江西省新能源產業正迎來了發展的春天。已經取得了可喜的具體成果，江西正形成了包括光伏產業、新能源汽車產業等為骨干的新能源產業群。

在江西的整個能源產業中，新能源產業正逐步茁壯成長，目前在風能、光伏能、生物質能等方面取得了一定成績。特別是在光伏能方面，到2011年11月12日為止，投產光伏產業的企業達73家，其中包括賽維等光伏巨頭。江西正在加快打造光伏產業基地。

年產值是衡量一個產業發展水平的重要指標。隨著江西省新能源產業的不斷發展壯大，其年產值不斷增加，2006年江西省新能源產業產值為108.34億元，2007年增加到119.02億元，之后不斷增加，分別為2008年148.77億元、2009年154.53億元和2010年的177.05億元。

衡量一個產業發展水平還有一項非常重要的指標，那就是其在行業內所占的比重。盡管江西省整個能源產業正快速發展中，但江西省新能源產業在整個能源產業中保持了比較穩定的比重。在2006年，江西省新能源產業占能源產業的比重為16.5%，2007年這個比重為12.8%，之后依此為2008年占13.0%、2009年占12.9%和2010年占13.9%。而且可以期待其比重隨著新能源產業的不斷壯大還會進一步提高。

另外，隨著江西省新能源產業的不斷發展，盡管GDP也保持快速增長，但是它的年產值在整個GDP當中仍然保持著相對穩定的比重。

新能源產業范文2

盡管新能源產業預計未來將持續增長，但仍存在許多使用上的非技術壁壘。而公共政策和政治帶領是幫助突破非技術壁壘、使新能源得到更大程度推廣應用的有效手段。

一、新能源產業非技術壁壘

在目前的能源市場上，機構的設置和政策的制定仍然偏向于支持傳統能源的使用。新能源技術也許能為社會和環境帶來益處，但是公共事業的經營者通常拒絕使用新能源，他們一貫的思維只是建造大型的常規電廠。消費者通常忽略新能源系統，因為市場沒有提供準確的新能源消費價格信號。有意和無意的價格扭曲也阻礙了新能源的發展。因此，比起技術和科學，文化和制度是阻礙新能源發展和能源利用效率提高更為隱蔽和強大的因素。一些研究已經指出新能源使用存在一系列非技術壁壘，這些壁壘使新能源與傳統能源相比，在制度、政策和市場競爭上都處于劣勢。主要的非技術壁壘包括：

1、缺乏政府的政策支持。支持新能源產業發展政策的缺失，以及支持傳統能源產業發展而阻礙新能源使用的政策的存在，使新能源產業缺乏發展動力。比如，石化燃料補貼，消費型新能源刺激不足，政府承保核電廠事故，新能源分區和申請程序的復雜化等。

2、缺乏信息宣傳和消費者意識。對新能源產業的信息宣傳力度不夠，社會對新能源技術缺乏了解，消費者選擇使用新能源的意識不足，使新能源產業缺乏有效的需求基礎。

3、與傳統能源技術相比，新能源技術成本高。傳統能源技術經過長時間的發展和應用，技術相對成熟，應用普及率高，掌握相關技能的勞動力相對豐富。而新能源技術在開發、引進、建設、應用以及人員培訓上的成本，都相對較高。

4、已建立的新能源系統被重重困難壓倒。由于國家電網通常是為集中式電廠量身定做的，不能輕易融入這個網絡的技術，即使他們本身在效率和收益上有優勢，也是很難進入市場的。比如，以光伏能為代表的分布式發電技術就不適用于市場上大多數電網。而集中的大型新能源應用如果坐落在遠離現存電網的區域，也面臨市場困境。因此，由于技術鎖定，引進和實施新能源系統面臨許多困難。

5、新能源項目融資渠道有限，項目開發者、企業家和消費者都缺乏負擔得起的融資。現有資本市場不完善，使常規能源成本內部化，空氣污染、供應中斷風險等成本被忽略，未在價格中充分體現。而新能源利潤內部化的失敗，使環境改善、能源安全等收益未被合理考量。因此，新能源在與常規能源爭奪資本的斗爭中處于不利地位。

6、勞動力技能和培訓的不足。社會對新能源產業所要求的科學、技術、生產技能的投入不足，缺乏長期可靠的安裝維護檢修服務，教育系統也沒有提供足夠的針對新技術的培訓，這也將導致新能源產業發展受阻。另外，新能源缺乏完善的標準和準則，缺乏與公用事業的互聯指引，在能源選擇和新能源項目上缺乏利益相關者和公眾參與的合作模式等因素也同樣對新能源產業的市場化起到阻礙作用。

二、新能源產業的公共政策環境

在一個開放的能源市場上，投資者、經營者和消費者都要承擔他們所做決定的全部成本。但在許多經濟和能源部門，情況卻并不是這樣的。市場對自然資源服務的估價不足，也不尊重長期可持續產量的自然界限。比起長期，市場更傾向于短期，表現出對未來的關心不夠。很多政策也扭曲了市場，使之有利于現存的石化相關傳統能源技術。傳統能源使用的歷史激勵在今天也繼續帶有市場偏見，掩埋了許多使用傳統能源的真正社會成本。由于自由市場系統的功能局限性，新能源產業發展離不開公共政策的作用。

新能源產業發展的非技術壁壘范圍廣泛，很難找到一個單一有效的方法推動新能源的過度，所以，需要多種類型的政策工具的相互補充來克服這些壁壘。要達到理想的推動效果，必須建立一個政策框架來保證公平的競爭環境，并糾正新能源與傳統能源的不平衡。這個政策框架既必須與能源部門的大趨勢保持一致，又要反映特定社會、經濟和環境的優先項。以下介紹幾種促進新能源發展的政策手段。

1、轉移稅負

轉移稅負包括降低所得稅，同時針對環境破壞行為提高稅收，從而創建一個更負責更有效的市場。這個政策手段被經濟學家廣泛的討論和贊同。比如，一項針對煤相關產業的稅收包含空氣污染治理費用、酸雨危害費用和氣候破壞費用等，這將有利于鼓勵投資轉向新能源領域。許多西歐國家已經逐漸進行了環境稅改革，通過稅收轉移來達到環境目標。

德國從1999年開始實施一項為期四年的計劃，逐步將稅負從勞動力轉移到傳統能源，直到2011年，這個計劃已經使傳統燃料使用量降低了5％。它同時促進了新能源部門的增長，到2003年光風能產業就創造了45400個就業崗位，2010年增至103000個。2001年，瑞典開始了新的十年環境稅收轉移，將39億美元的所得稅轉移到對環境產生破壞的行業上。法國，意大利，挪威，西班牙和英國等歐洲國家都在新能源相關的稅制改革上做出了相當大的努力。亞洲兩大經濟體，日本和中國，都在考慮采用碳排放稅。

2、轉移補貼

補貼本身并不是壞事，許多技術和產業都是在政府補貼方案的支持中出現或發展的。過去30年的20個主要創新，能依索的14項中只有一項是完全由私營部門資助的，有9項是完全由公共部門資助的。互聯網就是公共資金資助的政府實驗室和研究機構網絡鏈接的產物。加州的風電產業也是由聯邦稅和州稅共同抵扣幫助建立的。目前，化石燃料和核能技術應用和研發仍然得到最大的經濟支持。要創造公平的競爭環境需要將這些補貼轉移到像風能、太陽能、生物能、地熱能一樣的氣候和諧型新能源的發展上，糾正能源部門對傳統能源產業的偏向，促進新能源產業過渡。

有些國家已經終止或減少了環境破壞型能源產業補貼，比利時、法國和日本都淘汰了所有的煤相關產業補貼。德國也將煤相關補貼從1989年的54億美元減少到2002年的28億美元，在這個過程中，他們的煤炭消耗降低了46％。德國計劃在2010年全部淘汰這些補貼。而各國對新能源項目貸款、投資和消費補貼都呈現增加的趨勢，這無疑會增強新能源產業競爭力，促進其發展。

3、能源目標

設置新能源目標是國家新能源政策的重要組成部分。這些目標通常通過新能源占主要能源結構或者發電組合的百分比來定義。歐盟將新能源目標描述為2010年達到歐盟整個能源結構的12％和電力消耗的22％。歐盟成員國也制定了各自的目標以期達到國際綜合指標。其他發達國家也制定了國際或本國的目標。國際目標同樣是一些發展中國家新能源戰略的重要組成部分，像中國、印度、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、巴西等，都參與設置了發展中國家的國際新能源發展目標，即使這些目標相對發達國家設定的目標要適度，但仍為這些發展中國家新能源產業的發展起到不可忽視的推動作用。

雖然，在大多數國家新能源目標只是指示性的，并沒有法律約束力的，但它們對規范政府行為和管理框架起到了協助和指導作用。許多新能源組織建議讓新能源目標具有法律約束力，使之成為提高新能源市場滲透力的重要政策工具。

4、綠色經濟刺激計劃

為了應對全球金融危機，世界上主要國家的政府都將綠色經濟刺激計劃作為支持經濟復蘇的主要政策工具。在全球范圍內，1880億美元綠色經濟刺激經費已經投入新能源產業和提高能源效率的部門，大多數新能源刺激經費將在201O和2011年投入。綠色經濟刺激計劃將推動新能源產業的發展，使新能源產業在發展的初級階段累計市場競爭力，加快新能源使用轉化。

三、我國新能源發展政策方向

1、合理制定新能源產業發展目標，提高社會尤其是各級政府的新能源發展意識，重視和鼓勵新能源產業技術引進、研發和推廣以及相關的教育培訓投入，引入新能源與傳統能源的強制配額機制。

2、加大傳統能源行業調控力度，糾正對傳統能源行業的政策傾斜，引導市場合理認識傳統能源開發使用的真實成本，鼓勵資本向新能源產業流動，為新能源產業的發展創造公平競爭的市場環境。

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一、 新能源產業融資困境

目前，我國新能源產業的融資方式多種多樣，根據企業規模的不同，主要有銀行貸款、股票融資、債券融資和部分風險資本。雖然新能源產業融資途徑及來源渠道一定程度上實現了多樣化，然而由于產業總體還處于發展的初期階段，技術含量高資本投入大且投資回報率相對較低，對各類資本的吸引力遠遠滿足不了企業成長的需要。

（一）多重因素影響，面臨風險較大

總體來看新能源產業問世的時間較短，技術尚不完全成熟，投資回報期限較長，和傳統行業相比，產業發展面臨的風險較多。

一是行業風險。新能源產業具有資本投入大和技術含量高的特點，這一顯著的特點預示著企業在創立階段和成長階段所需的投資額巨大，投資回報周期較長，企業面臨的各種經營性風險較多。同時，由于這些年項目上馬數量巨大，行業面臨的國內外市場競爭十分激烈，市場需求變化大不確定因素較多，是產業發展面臨較大的風險。二是技術風險。新能源產業出現的歷史時間較短，相關支撐技術還不十分成熟，面臨的不確定因素較多，同時各個子行業都存在著較大的技術可替代性，導致新能源產業在整個生產的多個環節都存在技術風險。三是市場風險。我國新能源產業的部分核心技術和產品很大程度上來源于國外并面向國際市場銷售，例如典型的風電裝備制造業自主核心技術欠缺，大量的光伏企業組件生產對外依存度過高。與此同時，由于受到國外金融危機和部分國家啟動的外貿“雙反” 調查的雙重壓力，加之產業盲目擴張產能過剩，導致產品出口不暢積壓嚴重。

（二）政策缺乏系統性，激勵作用不足

近年來國家出臺了部分扶持新能源產業發展的政策，例如對風電的上網電價進行補貼，一定程度上推動了風電產業的發展。但總體來看新能源行業扶持扶持政策并沒有惠及到產業整體，除了少部分產品外新能源行業其他子行業得到的政策性扶持遠遠不夠。許多新能源建設項目還沒有被列入到各級財政預算的扶持系統之內，許多省區還未制定出對本地新能源產業的扶持政策，特別是在股票上市融資方面還未取得政策的大力支持；企業債券融資作為一種獲取資金的有效途徑也沒有得到應有的重視。

（三）行業競爭激烈，融資渠道不暢

一是間接融資遇到困難。間接融資的來源渠道主要是各類商業銀行，傳統的商業銀行其信貸對象主要以大中型國有企業為主，由于其信貸范圍有限，對企業借貸的要求較高，大部分新能源企業達不到銀行設定的信貸融資的基本要求。而區域性商業銀行由于信貸方向涉及面較窄，銀行信貸資金規模有限且缺乏有效的配套措施，面對新能源產業的巨額融資需求，也往往愛莫能助。例如，農業銀行視光伏企業的經營狀況，把有融資需求的光伏企業分成“支持、維持、壓縮和退出”四類，對于新增的融資需求一般都不予以支持。

二是直接融資渠道受阻。目前，新能源產業獲取的直接融資數量較少，直接融資額僅占產業資金來源的10%左右，遠遠低于國外同行業的水平。股票融資是直接融資的主渠道，但由于發行新股環節多要求高，需要經過監管部門的嚴格審查層層審批，只有數量極少的新能源企業有機會通過資本市場獲得融資。風險投資是企業獲取直接融資的另一個渠道，然而由于大部分風險投資機構專業化程度較低，對投資新能源項目的商業模式和投資效果難以把握，投資活動往往抱有謹慎的觀望態度，尚處于嘗試階段投資額度也很有限。

三、破解新能源產業融資困境的途徑

新能源產業和一般的純粹的市場化產業不同，具有明顯的公益性和積極的外部效應，因此，現階段應建立以政府引導，以市場主導為特點的產業投融資機制。

（一）拓寬財稅政策支持范圍

各級地方財政應積極制定支持行業發展的有關政策，進一步加大支持力度，挑選一批基礎扎實適合本區域特點的重點產業和重點企業進行支持；科技管理部門和科研機構要主動介入，協助企業對重點項目以及急需的重點技術進行聯合攻關。除了采取稅收減免和財政補貼之外還要根據本地區新能源產業發展的需要建立行業發展專項基金，用于扶持符合本地特色具有較大成長潛力的企業。例如可將資金用于示范類項目補助、光伏、風力并網發電價格補助；也可用于某項專門項目的推廣應用補助，或者用于技術研發和產品的市場推廣等方面。對于獲得銀行貸款的項目，可以用于項目的貸款貼息。

（二）打通融資渠道，構建融資平臺

一是引導銀行重視對新能源產業的信貸支持，同時完善融資擔保體系，消弭銀行的后顧之憂。間接融資是企業最常用的融資手段，政府應通過多方面的引導，促進銀行完善信貸制度，對新能源產業給予較為寬松的貸款條件和優惠的貸款利率。各地區政府應充分認識到新能源產業發展的重大意義，引導銀行將優秀的新能源企業納入信貸額度分配重點支持范圍。在此基礎上積極為銀行提供便利條件，推薦一批技術成熟、競爭力較強企業獲得銀行在信貸額度和審批環節等方面的支持。二是要充分重視上市融資的作用，大力扶持一部分創新能力強企業上市融資。還可以通過委托的辦法，由省級創業投資公司參與股權投資，建立有力的風險管控機制，實現風險融資。

（三）充分利用資本市場融資

優先支持符合上市條件的新能源企業上市實現上市融資，已經上市的企業可以增發新股。 對于絕大多數中小企業，可以引導他們充分利用中小板和創業板市場上市融資，拓寬融資渠道擴大融資規模。大力支持有條件的新能源企業并購重組，在兼并重組的過程中培育大型企業集團。要為需要發行債券的企業創造條件，積極支持新能源企業發行中長期企業債券，多渠道籌資企業發展資金。與此同時，探索建立新能源產業投資基金，引入能源信托、 風險投資、 發行新能源支持證券等金融產品；繼續放寬限制， 鼓勵社會資本和民營企業參與新能源產業投融資；加快發展與新能源產業技術開發相關的風險投資，建立相應的風險投資機制。

參考文獻：

[1]郭立偉，沈滿洪.新能源產業發展文獻述評[J].經濟問題探索，2012（7）

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新能源主導市場　大勢所趨

1999-2008年全球太陽能電池片的產量從202Mw增加到7，910Mw，10年間產量增加了38.16倍。年增長率在30％以上，2007年、2008年的增長率更是達到68.73％和84.86％。在國家新能源產業政策和法規、規劃的引導和相關部委出臺的發展太陽能產業的意見、通知的推動下，中國太陽能光伏產品即將迎來一個大發展的時期。2007年中國已成為全球太陽能電池片第一生產國，生產的太陽能電池片占全球總產量的28.06％。2008年中國企業的產量和占比進一步提高，產量達到2，589.00MW，占比達到32.73％。由于發電成本較高，我國還沒有形成規模化的市場，但隨著光伏產業上游多晶硅價格的大幅下降，我國將逐漸迎來光伏產業發展的高峰期。

東方日升主要利用公司晶體硅太陽能電池片制造過程中產生的殘次碎片作為主要原料生產太陽能燈具，這種產品鏈結構使得公司太陽能燈具生產擁有其他企業無法比擬的成本優勢。2007年-2009年銷售收入和凈利潤的復合增長率分別為73.92％和137.89％。發行人積累了國際化生產管理和質量控制的經驗和能力，產品達到IEC標準和EN標準，太陽能組件產品已取得德國的TUV認證、意大利的RINA認證、法國的CE認證、美國UL認證、英國McS認證和澳大利亞CEC認證，可以在歐盟、澳洲、美國、加拿大等認可上述認證的廣大地區范圍內銷售。

強大優勢架構公司可持續發展未來

工藝技術改造和裝備技術改造優勢

東方日升非常重視對技術研發的投入和自主創新能力的提高，通過引進人才，聯合高校和科研院所等方式形成了專業穩定的科研隊伍。其技術優勢主要體現在太陽能電池片生產工藝改造和完善上，實現了國內第一條全國產化太陽能電池片整體生產線的產業化生產，并在規模化生產過程中，對生產工藝進行了多項技術革新和改造，使該生產線生產的電池片光電轉換效率達到了同類進口設備水平，生產能力超過了同類進口設備。

公司擁有一批經驗豐富的生產技術人員，具備較強的設備更新改造能力。硅片來料檢測工序、清洗制絨工序擴散工序、等離子增強化學氣相淀積工序、絲網印刷工序、高溫燒結工序等優勢工序，確保了發行人的太陽能電池片生產線生產能力及各項技術指標達到或超過了同類進口設備的水平。

過硬的產品質量　強大的團隊管理

東方日升十分重視質量管理，生產和檢測設備配置完善。各生產環節配備高端檢測儀器，并嚴格按照ISO9001：2000質量管理體系、德國TUV認證體系、意大利RINA認證體系和法國CE認證體系規定的標準進行生產，有效地保證了產品的制造質量。公司擁有較完善的太陽能光伏行業專業管理團隊，該團隊對太陽能光伏行業的發展趨勢具有良好的專業判斷能力，對行業內的各種機會有敏銳的捕捉力。憑借自身豐富的能力和經驗，發行人可以有效地把握行業方向，抓住市場機會，取得優良經營業績。

優越地理區位

長三角經濟區乃至整個華東地區是我國經濟最發達的區域之一，發行人極具運輸成本優勢、區域銷售優勢，各原材料生產商匯聚于此，發行人大部分的原材料采購都可以在該區域內實現，發達的交通網絡及中心地理位置極大地降低了采購、銷售過程中的運輸成本，華東地區不僅是我國經濟最發達的區域之一，也是我國能源需求最大的區域之一，作為長三角地區有影響力的太陽能光伏產品生產企業之一，具有明顯的區域銷售優勢。

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關鍵詞　新能源產業 融資

新能源產業是關系能源安全、經濟安全、生態安全的戰略性產業，也是一個市場潛力大、經濟效益好、成長性高、關聯度強的新興產業。　近些年來，江西省以國家新能源科技城新余為龍頭，著力構建和培育起了光伏太陽能、核電、風能、生物質能、節能減排設備制造等多門類的新能源產業體系，催生了一批以光伏太陽能產業為代表的在全國乃至全世界都極具競爭力的新興產業，為江西省建設鄱陽湖生態經濟區、探索科學發展新路子、加速實現江西崛起奠定了良好的產業發展基礎。

一、新能源產業融資的現狀

我國新能源產業發展還處在一個起步階段，需要大量的資金支持。但是，融資難一直是制約新能源產業發展的重要因素，在國際金融危機的沖擊下，投融資矛盾尤其突出。目前，江西新能源產業融資以間接融資為主，直接融資為輔；直接融資中又以政府扶持為主，銀行、風險投資以及民間資本投入為輔。

（一）不完善的資本市場導致融資渠道單一，融資效率低下

首先，在總體設計上，目前我國資本市場的投資品種還不夠豐富。備兌權證、股指期貨目前還沒有推出，以至金融期貨、期權等衍生產品還處于空白狀態，結構性缺陷明顯。

其次，在資本市場的結構建設上，我國缺乏與不同經濟發展層次相適應并且能夠反映股份經濟本質要求的多層次的市場體系和市場結構。目前我國現有的滬、深兩大交易所，在組織體系、上市基準、交易方式和監管機構方面幾乎完全一致，這在世界范圍內都是～個特例。而滬、深兩大交易所所組成的主板市場，由于上市門檻較高，將充滿生機和活力而又最需要融資的中小企業擋在證券交易所的大門之外。因此，在資本市場組成體系中，我國還缺乏為新能源等高新技術企業融資的二板市場。

此外，為退市公司和未上市公司的證券流通做服務的三板市場最近雖已推出，但掛牌數量過少、成交量也不大，在我國這些場外市場的發展還處于起步階段。另外，我國資本市場的金融工具創新能力不強，相比發達國家而言有著較大的差距。

（二）缺乏配套政策，無法調動社會投資者的積極性

新能源政策主要以政府的產業扶持政策為主，缺乏保障投資者利益的相關法律法規、缺乏專門的金融制度設計、缺少完善的市場融資保證體系等配套政策措施，無法吸引大量社會資本加入可再生能源產業投資，使得投資者投資積極性不高，從而減少了新能源產業的資金來源，使其資金需求無法得到完全滿足，阻礙了新能源產業的發展。

首先，風險來自于國家政策的不明確。由于未來技術發展方向的多元性，目前來自政府的政策支持也是不明確的。中國新能源與節能領域的技術發展規劃滯后，政府缺乏對新能源與節能技術成果轉化與工程化的宏觀調控力度。一種新技術出現后，當投資商投入進去后，另外的一種新技術又會突然生成，有可能對前面的新技術產業投入形成很大的沖擊，風險就會由此而產生。其次，由于新能源行業投資的周期較長，通常在10-15年，這種時間跨度的延長無疑會增加收益的不確定性。另外，新能源的研發的初期投入較大，并且這種投入本身對技術研發就具有較高的風險性。種種風險的存在，會使許多的投資企業顧慮重重，但是中國目前缺乏相應的風險保障機制，這對新能源行業的融資形成了嚴重的阻礙作用。

（三）企業內部因素阻礙融資

四大銀行的國有屬性，使得國家可以在對新能源企業的放貸上作出政策性的傾斜，但我國從事新能源產業的一般都是中小型民營企業，銀行貸款集中度較高，商業銀行傾向于采“大客戶優先”策略，中小企業融資舉步維艱。一般來說，中小企業規模比較小，經營不規范抗風險能力差，償還銀行貸款的能力較弱，發展前景亦不容樂觀，對于講究經濟效益的銀行來說，也不傾向于為中小企業提供貸款。加之從事新能源產業的中小企業往往擁有的是技術等知識產權，卻普遍缺乏抵押資產，而銀行等主流融資渠道則普遍采取抵押貸款模式，這直接導致了行業內90%的企業都面臨著融資難題。

能否提高自主創新能力，能否占據有利的市場地位，能否持久地保持競爭優勢，是企業成功的關鍵所在，也是企業成功融資的關鍵所在。而目前我國新能源企業大都研發能力弱，技術水平比較落后，缺乏市場競爭力，這是新能源企業融資難的重要內因。此外，可再生能源企業，尤其是中小民營新能源企業財務制度不健全，內部管理不完善，資信水平較低，對各種融資渠道認識不足、運用不充分等問題也是阻礙其融資的重要因素。

二、江西新能源產業融資的戰略選擇

（一）　加大政府支持力度

國內外的經驗表明，　沒有政府的支持，　新能源不可能迅速地發展。新能源是新技術，　仍在成長發展階段，　需要扶持。參照發達國家設立新能源政府管理機構的經驗，設立新能源發展局專門從事新能源發展規劃和發展政策研究，在我國現行體制下，設立專門的機構賦予相應職權才能較快促進該產業的發展。借鑒國外發展新能源的經驗，建立新能源發電價格的補償機制，建立新能源產業化建設的保障體系，全方位、多角度促使新能源企業持續、健康、穩定發展。與此同時，要重點研究建立節能和可再生能源基金的可能性，集中部分排污費在部分地區出臺試點制度，該基金可以委托或授權國有投資公司管理，支持河北風力發電、太陽能、垃圾生物發電項目的建設和運營。另外，為支持新能源產業，對于國有企業投資新能源的土地可以作價出資入股，減少企業資金投入壓力。

（二）　加大直接融資力度，促使融資方式均衡發展

國內直接融資相對于發達國家市場是很落后的，股權投資這一塊、新金融這一塊相對更弱，國家有關部門正著力研究怎么樣健康的加快發展。我們應充分利用股票市場融資，優先支持符合新能源發展要求的企業上市融資。鞏固和發展上市公司股權分置改革成果，繼續深化股票發行體制的市場化改革。進一步發展主板市場，積極探索發展創業板市場，構建場外交易市場，逐步形成各層次市場間有機聯系的股票市場體系。同時積極穩妥地發展債券市場和期貨市場，對與新能源發展相關企業的債券融資予以政策鼓勵和支持。通過發行債券與發行股票相結合，債券期限長短相結合，債券利率固定與浮動相結合，創新債券品種，豐富投資產品，滿足新能源產業的各類企業、不同發展階段對外部資金的性質、籌資成本、風險規避的客觀需求。加快設立新能源產業投資基金，新能源產業投資基金具體投資領域包括：扶持中小新能源企業發展、加強新能源產業的薄弱環節建設乃至促進新能源產業的規模化發展。

（三）創新新能源產業投入機制

截至目前，國外已有多個國家建立起節能與可再生能源發展基金，基金通常來源于電力附加費、污染稅等，基金規模通常占到零售電量的1％一4％。而我國目前沒有任何一個省份建立可再生能源發展基金，這不僅不利于新能源產業的迅速發展，而且也不利于新能源產業新技術與新成果的市場轉化。新能源項目建設需要土地，但土地價格持續上漲增加了資本投入，攤薄了投資收益，在電價不到位的情況下，極大影響了新能源投入的積極性，因此，江西省應在現有土地政策下進行調整，允許土地轉增國有資本，減少投資商的投資壓力，集中資金開展建設。此外，支持新能源發展的投入體系尚未建立，所有這些都在很大程度上嚴重制約了河北省新能源產業的健康發展。

新能源行業的發展需要先進技術、專業人才和雄厚資金，僅靠江西省的自身力量和現有基礎，新能源產業很難取得突破性進展，應該積極創造良好的市場氛圍與優惠的政策環境，學習和借鑒國外的成功經驗。解放思想，與時俱進，借助外力，以優惠的政策、開放的市場以及豐富的資源和良好的環境，采取多種形式、多種途徑、多種方式引進技術、人才和資金。

（四）加大銀行對新能源產業的信貸支持力度

加大對具有發展潛力的新能源行業的資金投放。銀行應選擇新能源產業中實力較強、具有一定競爭優勢的企業，給予適當的信貸支持，并從信貸額度、審批環節等方面給予傾斜。

銀行可針對新能源企業的特點進行金融產品和服務方式的創新，加大對新能源產業的扶持力度。對產業鏈中輻射拉動作用強又需巨額資金支持的重點新能源企業，商業銀行可采取銀團貸款模式加大信貸支持。增大對新能源項目的貸款額度，使銀行共同分擔風險，提高綜合收益率。完善新能源產業貸款擔保機制，幫助新能源企業解決貸款擔保難的問題，保證資金的融通。銀行之間還可以通過組建銀團貸款，既避免了單個銀行貸款過于集中的風險，消除了中小法人金融機構“對單戶企業貸款不得超過其資本總額的10%”　規定所帶來的制約影響，也可以緩解銀行的資金缺口。金融機構既要支持有實力有市場前景的企業，也要切實防范貸款風險。對于一些雖然名為新能源產業企業，但其自身技術創新能力不強，產品科技含量不高，市場前景不樂觀的企業，金融機構要謹慎發放貸款。

（五）吸收風險資本投資

首先，應建立起我國真正獨立的二板市場，降低新能源企業公開上市門檻是風險投資退出的最佳渠道。雖然深交所已經推出了中小企業板塊，為風險投資的發展了提供退出出口，但由于中小企業板塊實際上仍附屬于主板，上市條件甚至治理機制等與主板市場沒有什么太大的區別，使得新能源企業很難通過中小企業板融資。我國應以此為基礎，積極積累經驗，盡快建立起真正獨立于主板市場的二板市場，以便投資于新能源等相關高新技術企業的風險資金能快速退出。

其次，應進一步完善產權交易市場，仿效其它國家證券交易所仍保留的最初始的柜臺交易方式，　繼續發揮柜臺交易的標準低、監管少、交易靈活的優點。并針對新能源行業的風險投資特點，發揮管理層作用，降低柜臺交易的交易成本，提高效率，為風險投資退出提供一種比較適合的交易方式。

再次，應建立“破立清算”的退出渠道，針對目前企業破產清算復雜、費時、費力問題，調整政策，改善新能源風險企業的清算條件，使得風險資本即使在投資新能源項目失敗的情況下，能通過破產清算獲得一定補償，不至于血本無歸，虧也能虧個明白。

最后，應鼓勵國有大中型企業通過兼并與收購的方式投資新能源項目，進入新能源領域，促進新能源經濟的發展。同時通過相應政策促進新能源行業內部開展兼并或股權回購，提升新能源企業股權資本的流動性。從而使得新能源經濟中的風險資金有更多的退出渠道。

參考文獻：

[1]陳芳平，李靜.我國新能源產業發展的金融支持策略[J].中國科技縱橫，2010（2）.

[2]丁秋琴，史小麗.從發達國家新能源產業發展策略看我國新能源產業發展[J].新財經（理論版），2010（9）.

[3]黃金圓，張毅蕾.金融支持新能源產業的調查與思考――以景德鎮市為例[J].中國市場，2010（40）.

[4]張亮.我國節能與新能源行業的融資模式[J].發展研究，2009（7）.

[5]申文豐.金融支持新能源產業發展的調查與思考[J].華南金融電腦，2010（9）.

作者簡介：

夏蘭（1971-），女，南昌工程學院經貿學院副教授，主要研究方向為產業經濟學。

李亞云（1980-），女，陜西寶雞人，碩士，南昌工程學院講師。

基金項目：

新能源產業范文6

1．新能源投資的優勢

1．1產業鏈更長相對于傳統能源產業種類僅僅只有石油、煤炭、天然氣等種類來說，新能源的種類繁多，樣式齊全。開發利用新能源所需要的生產技術與設備與開發傳統能源的技術與設備截然不同，其相對于開發傳統能源的技術設備來說需要更多的資金來投入開發技術、心神以及新方法。因此在新能源產業的發展過程中的投資包括了開發、開采、管理、銷售、服務等一系列產業鏈區域，并且在未來很長的一段時間內該產業鏈投資不會達到飽和的狀態，新能源投資擁有更長的產業鏈。

1．2獲得政府支持由于新能源的特殊性導致新能源產業在發展的初期階段會受到相關法律法規的監督控制與管理，使得傳統的資本無法十分容易的進入新能源產業當中。這一情況導致政府成為了新能源產業獲得投資的主要來源［1］。石油、電力等行業為了實現資本可持續發展，提高自身競爭力的目的也會對新能源產業進行一定的投資。新能源產業的健康持續發展與政府的大力支持與鼓勵是密切聯系的，因此新能源產業最終將會擺脫市場化經營。

1．3投資國際性傳統的能源產業經過長時間的發展已經在國際市場上充分飽和，導致國際貿易爭端不斷顯現。相對于問題不斷地傳統能源產業來說新能源產業滿足了生態環境保護、可持續發展理念，更加容易被國際公眾所接受。新能源產業的技術與資本在國際上進行流通也相對于傳統產業更加容易。因此，新能源產業自從形成之時就擁有廣闊的國際市場，使得新能源產業的投資的國際性也更加明顯［2］。

2．私募股權基金投資新能源產業的動因

2．1獲得經濟利潤新能源產業被歸納于高新技術產業中，其產業的開發、設備的研制、工藝的優化都需要大量的資金投入。并且產品的是否能夠成功問世具有一定的不確定性，因此新能源產業投資還具有一定的風險性。高風險，高回報。私募股權投資者的目的就是要獲得最大的利潤。其利用選擇項目、減少初期投資、分段投入、管理監督等方式來實現最大化的利潤目標。ChinaVenture2009新能源調查問卷顯示，57%的人認為新能源產業的平均凈利潤可以達到10%－20%，36%的人認為新能源產業的平均凈利潤可以達到30－50%，僅僅有7%的認為新能源產業平均凈利潤處于10%以下。

2．2開拓新市場從ChinaVenture2009新能源調查問卷可以看出，有64%的人認為新能源產業在未來的3－5年內年增長率可以達到10%－30%;27%的人認為能源產業在未來的3－5年內年增長率可以達到30%－50%;只有9%的人認為能源產業在未來的3－5年內年增長率只能達到10%或以下。大多數人都對新能源產業的未來的發展十分樂觀，市場前景廣闊。私募股權基金投資的動因之一就是新能源產業能夠開拓新的市場。雖然當前全球能源消費結構中，傳統能源占據了84．8%，總量為新能源的5．6倍，但是新能源消費平均增長速度為2．05%，傳統能源的評價消費增長速度僅為0．47%。因此可以看出，新能源消費增長速度遠高于傳統能源的消費增長速度。

2．3履行社會責任當前我國經濟結構現狀需要有社會責任感的思路股權基金投資，需要其充分發揮社會責任性的投資［3］。在兼顧自身投資利益同時實現國家發展的長遠利益。從長遠的角度來看，新能源是傳統能源的替代品，其能夠有效降低對環境的污染，保護環境;控制二氧化碳排放，防止全球環境變暖;其是可再生資源，能夠有利于國際經濟的可持續發展。

3．私募股權基金投資新能源產業的作用

3．1推動技術創新私募股權基金投資給新能源產業的持續發展提供了足夠的資金，給予了新的融資渠道，有效解決了新能源企業作為高新技術企業融資困難的重要難題。滿足了新能源企業對資本的大量需求，提升了資本的實際供給。新能源企業在獲得足夠的資金后可以快速成長，進而增加社會技術創新總量［4］。私募股權基金投資會偏向于投資高科技含量企業，企業在獲得經濟投資后創新能力與力度會顯著提升，企業產品的研發會更加順利的進行，導致其技術會始終處于行業的領先地位，在市場環境中企業價值得到提升，私募股權資本也可以獲得高收益的回報。

3．2優化產業結構新能源產業作為高新技術產業由于其新技術的不確定性導致企業的現金凈流量難以保持穩定。可以說高風險是新能源產業的本質特征。私募股權投資相對銀行來說更加具有市場性，其將企業的成長潛力與收益作為投資的第一原則。私募股權基金不單單給新能源產業提供了足夠的資金支持還給予了新能源企業更加有效的管理與監控。新能源產業作為高新技術產業一般都代表著產業的發展方向，展示著科學技術產業化的最高水平，因此可以對整個產業結構的調整起到一定的積極作用［5］。

3．3平衡區域經濟私募股權基金投資新能源產業能夠將社會閑散的資金高的集中起來，讓專業的投資機構來開展專業化的運行，見資金投入給最需要投資的，新能源產業發展效益最高的地區，以輔助主導產業發展，不斷減少地區之間的經濟差距，推動經濟結構調整，實現不同地區經濟的平衡協調發展。

3．4構建和諧社會私募股權基金投資新能源產業能夠推動產業結構調整，幫助區域經濟更加協調、健康發展。新能源產業更加滿足當前生態環境條件下的低碳經濟需求，對于生態環境保護有著重要的作用，可以對國家可持續發展起到積極作用。所以，私募股權基金投資新能源產業對我國和諧社會的構建有著巨大的積極作用。

4．結束語