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河長(zhǎng)制范文1
一、水污染防治
(一)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)
1、已建成黑龍灘大壩社區(qū)污水處理廠,經(jīng)黑管委委托三方環(huán)保公司檢測(cè)水質(zhì)達(dá)標(biāo),并交付鑫隆水務(wù)公司管理。
2、已完成黑龍灘光相污水處理廠提標(biāo)升級(jí)工程,正在調(diào)試運(yùn)行階段。
3、已于9月5日啟動(dòng)龍正鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)排洪溝整治工程。
4、龍正鎮(zhèn)污水處理廠二期工程已委托首創(chuàng)水務(wù)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)。
5、已啟動(dòng)龍正場(chǎng)鎮(zhèn)800方一體化設(shè)備安裝工作,10月底完成設(shè)備安裝調(diào)試并運(yùn)行。
(二)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染防治
畜禽糞污綜合利用率83%,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶全部搬遷或依法關(guān)停。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)無(wú)新增養(yǎng)殖場(chǎng);現(xiàn)存的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,污水糞便循環(huán)利用,杜絕外排。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)持一個(gè)月巡查一次,專(zhuān)業(yè)戶一季度巡查一次,防止反彈。
(三)農(nóng)業(yè)面源污染防治
引導(dǎo)龍正鎮(zhèn)農(nóng)民完成200畝耕地農(nóng)業(yè)污染治理,化肥減量8.5%,農(nóng)藥減量5.09%,已完成目標(biāo)任務(wù)。
二、水環(huán)境治理
(一)堤防工程建設(shè)
龍正鎮(zhèn)中小河流域治理堤防建設(shè)及綠化工程共計(jì)3公里(責(zé)任清單中要求完成1.5公里),共計(jì)投入2200余萬(wàn)元,主體工程已完工,綠化工程正在進(jìn)行收尾工作。
(二)清河行動(dòng)
安排專(zhuān)人定期對(duì)河道整治情況進(jìn)行實(shí)地督查,組織村(社區(qū))社建立“清河行動(dòng)”微信群,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,對(duì)工作推進(jìn)緩慢的及時(shí)督促,組織動(dòng)員民兵、群眾3000余人次,出動(dòng)機(jī)械400臺(tái)次,開(kāi)展集中清理7次,清理河道溝渠垃圾、淤泥1134余噸,水面清潔率100%。
已啟動(dòng)粵江河龍正至洪峰段清淤工作,近期將嚴(yán)格按照市粵江河河長(zhǎng)辦要求實(shí)施流域徹底清淤。
(三)開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)
仁壽縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)地庫(kù)改造全部完成;新建兩座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(城東智慧環(huán)衛(wèi)管理中心、城北市政環(huán)衛(wèi)基地已納入PPP項(xiàng)目);新建垃圾焚燒發(fā)電廠,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭已開(kāi)工建設(shè)。
三、水生態(tài)修復(fù)
(一)濕地建設(shè)
仁壽縣龍正鎮(zhèn)污水處理廠區(qū)外生態(tài)濕地建設(shè)已經(jīng)四川天辰工程咨詢有限公司設(shè)計(jì),近期開(kāi)工實(shí)施,預(yù)計(jì)12月正式投入使用。
(二)土地整理
仁壽縣龍正鎮(zhèn)大鏵村土地整理項(xiàng)目已于2019年9月底開(kāi)工,正在有序進(jìn)行中,要求施工方在年底前完成粵江河沿線工程。
河長(zhǎng)制范文2
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)黨委、政府就該項(xiàng)工作召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議,成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面細(xì)致部署,明確了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng),村支部書(shū)記、村主任任村級(jí)河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制,形成了鄉(xiāng)村兩級(jí)齊抓共管的工作局面,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作辦公室。
二、開(kāi)展調(diào)查摸底
為全面了解轄區(qū)基本情況,鄉(xiāng)黨委、政府安排分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鄉(xiāng)河長(zhǎng)制辦公室工作人員就轄區(qū)河道進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查報(bào)告》,建立了一河一檔,編制一河一策方案形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作目標(biāo)、問(wèn)題、任務(wù)和責(zé)任清單》,形成了問(wèn)題臺(tái)賬,細(xì)化了工作措施,明確了工作目標(biāo),為河長(zhǎng)制工作推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
三、制定工作方案
為扎實(shí)開(kāi)展河長(zhǎng)制工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》等文件,明確了工作制度,細(xì)化了工作目標(biāo),明確了工作措施,為河長(zhǎng)制工作開(kāi)展提供了指導(dǎo)性意見(jiàn)。
四、扎實(shí)開(kāi)展工作
1、組織開(kāi)展巡河。鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭,組織相關(guān)工作人員及村級(jí)河長(zhǎng)多次開(kāi)展巡河檢查,形成巡河記錄,對(duì)查出的問(wèn)題立即整改。
2、設(shè)置河長(zhǎng)制公示牌。由鄉(xiāng)河長(zhǎng)制牽頭,統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制公示牌1個(gè)、村級(jí)河長(zhǎng)制公示牌7個(gè),轄區(qū)鄉(xiāng)、村2級(jí)河長(zhǎng)制公示牌已于8月14日全部安裝到位。
3、拆除江邊垃圾池。在巡河檢查中,鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)下窯壩村農(nóng)村生活垃圾池距較近,垃圾未入池,鄉(xiāng)政府當(dāng)即責(zé)令該村立即拆除該垃圾池,并對(duì)垃圾進(jìn)行清理。
4、開(kāi)展污水溝整治。由于尚未修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水由污水溝直排入,鄉(xiāng)黨委政府已責(zé)成碾盤(pán)埡村修建化糞池、污水存儲(chǔ)池,將場(chǎng)鎮(zhèn)污水進(jìn)行暫存,阻止污水直排入河。
5、進(jìn)行河道清理。由嚴(yán)江各村組織人員30余人次,就轄區(qū)河道岸邊垃圾進(jìn)行清理,打撈河道漂浮物0.7噸,水葫蘆、浮萍等水生植物1.3噸。
6、落實(shí)河道保潔人員。由沿江各村設(shè)置河道保潔員對(duì)河道進(jìn)行定期保潔,現(xiàn)設(shè)有專(zhuān)兼職保潔員14人。
河長(zhǎng)制范文3
2021年,為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的決策部署,推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變,我縣不斷創(chuàng)新工作思路和方法,扎實(shí)開(kāi)展河湖管理保護(hù)和治理重點(diǎn),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
一、縣級(jí)河長(zhǎng)履職情況
截止5月底,因人動(dòng)等原因,我縣縣級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)18人,應(yīng)巡93次,已巡94次,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題問(wèn)題20個(gè),其中傾倒垃圾2個(gè)、河面漂浮物等10個(gè)、水庫(kù)周?chē)B(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè)以及其他問(wèn)題7個(gè),目前均已整改完畢。全縣召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議2次,組織學(xué)習(xí)了《水利部進(jìn)一步強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,審核通過(guò)了《市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境用水戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。河長(zhǎng)批示15余次,下發(fā)重點(diǎn)工作提示2次涉及相關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)4個(gè)。
二、水資源管理保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)推動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理落實(shí)。
截止目前已完成2019年最嚴(yán)格水資源考核工作任務(wù),共計(jì)完成取水工程設(shè)施整改工作27戶,配合稅務(wù)部門(mén)完成上半年水資源稅征收工作。
(二)推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工作。
一是實(shí)施鎮(zhèn)安家村供水管網(wǎng)安裝工程。投資19.6萬(wàn)元,項(xiàng)目建成將惠及77戶(約245人)居民生活用水,改善項(xiàng)目縣群眾健康水平和生活質(zhì)量,從一定程度上提升項(xiàng)目縣群眾飲水安全狀況。二是實(shí)施農(nóng)村集中供水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。投資81.37萬(wàn)元,致力于解決我縣8個(gè)已建成的農(nóng)村飲水工程供水設(shè)施及配套管網(wǎng)的維修養(yǎng)護(hù)工作,預(yù)計(jì)19483人受益。三是開(kāi)展農(nóng)村飲水安全大核查工作。進(jìn)一步摸清全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口飲水安全現(xiàn)狀,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),查擺存在的主要問(wèn)題和困難。根據(jù)核查的具體情況,制定整改措施,于6月30日前全面完成整改。
三、水域岸線管理進(jìn)一步規(guī)范
(一)有力推動(dòng)河湖管理范圍劃定。
2019年,我縣投入資金174.95萬(wàn)元,對(duì)轄縣內(nèi)9條河道開(kāi)展了河湖管理范圍劃定工作,目前、凱江劃定工作已基本完成,正在進(jìn)行告示牌制作,后續(xù)將開(kāi)始進(jìn)行樁牌埋設(shè);凱江已經(jīng)完成成果修改并待交專(zhuān)家復(fù)核確認(rèn),其他7條規(guī)模以下河道成果正在修改中。
(二)加快推動(dòng)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制。
根據(jù)安排,我縣積極開(kāi)展該項(xiàng)工作,前期已根據(jù)《水利規(guī)劃編制工作費(fèi)用計(jì)算辦法》進(jìn)行測(cè)算并向縣政府申請(qǐng)資金45萬(wàn),待資金批復(fù)后,我縣將盡快完成后續(xù)程序,抓緊時(shí)間落實(shí)規(guī)劃編制。
(三)持續(xù)抓好河湖清四亂。
積極協(xié)調(diào)各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé),持續(xù)抓好河湖日常巡查,充分發(fā)揮河長(zhǎng)制辦公室問(wèn)題分辦、交辦、督辦職能職責(zé),積極督促相關(guān)責(zé)任單位抓好問(wèn)題整改。截至目前縣鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)開(kāi)展河道巡查583次,巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè),均已整改完畢。
四、水污染防治進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)持續(xù)推進(jìn)小水電站清理整改工作。
根據(jù)省水利廳《關(guān)于印發(fā)〈省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改綜合評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》要求,我縣已完成縣級(jí)綜合評(píng)估報(bào)告編制、小水電清理整改管理平臺(tái)電站信息填報(bào)、縣級(jí)綜合評(píng)估報(bào)告審查等工作。經(jīng)分類(lèi)匯總,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作涉及我縣共有7座小型水電站,其中列入整改類(lèi)6座、退出類(lèi)1座。截止4月底,6座整改類(lèi)電站已全部編制完成水電站清理整改“一站一策”實(shí)施方案,1座退出類(lèi)電站完成水電站退出實(shí)施方案。
(二)分類(lèi)施策統(tǒng)籌推進(jìn)“廁污共治”。
在原有農(nóng)村沼氣池覆蓋面廣、使用率高,衛(wèi)生廁所建成率較高的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以“改廚、改廁、改衛(wèi)”推進(jìn)“廁污共治”。推進(jìn)上:堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合,抓住脫貧攻堅(jiān)“五改三建”、農(nóng)村危房改造、新村聚集點(diǎn)建設(shè)等契機(jī),按照污水集中收集處理要求同步建設(shè)管網(wǎng)和處理設(shè)施,對(duì)于新建的鄉(xiāng)村公共廁所和旅游廁所實(shí)行污水處理一步到位,對(duì)農(nóng)戶新建房屋非沖水廁所和三格化糞池一律不予審批,對(duì)老舊非衛(wèi)生廁所改建給予補(bǔ)助。治理上:采用三種模式治理農(nóng)村污水。對(duì)于地處偏遠(yuǎn),對(duì)排放要求不高的獨(dú)居戶,采用分散單戶模式,運(yùn)用新(改)建三格化糞池處理后,排放水作為農(nóng)業(yè)灌溉用水。對(duì)化糞池進(jìn)行增補(bǔ),對(duì)沼氣池進(jìn)行功能提升和改造。對(duì)于景縣、水源保護(hù)地等水質(zhì)排放較高的縣域,獨(dú)居戶采用一體化生物處理設(shè)備進(jìn)行處理,3-5戶的采用小院散居模式。直接利用現(xiàn)有沼氣池、化糞池、廁所坑等收集池,再用管道收集污水進(jìn)入微動(dòng)力小型凈化槽分散式處理設(shè)備進(jìn)行處理;對(duì)于水源保護(hù)地、景縣等水質(zhì)要求較高縣域的大中型院落(15戶左右),采用院落集居模式,通過(guò)建設(shè)污水管道直接收集農(nóng)戶沼氣池、化糞池污水,采用污水處理站(點(diǎn))集中處理或者“三格化糞池+小型濕地生態(tài)”兩種處理方式,確保一般地縣水質(zhì)排放達(dá)到一級(jí)B,核心景縣、水源保護(hù)縣和重點(diǎn)流域達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。截止2019年底,全縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)96.65%,已有95個(gè)村37666戶生活污水得到有效處理,生活污水得到有效處理村占比達(dá)87.16%。
(三)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)見(jiàn)成效。
2019年全縣推廣測(cè)土配方施肥53萬(wàn)畝,有機(jī)肥改良土壤10000畝。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的使用,實(shí)施柑桔、貴妃棗綠色防控,全縣化肥農(nóng)藥施用量逐年減少,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)。
(四)廢棄農(nóng)膜回收利用持續(xù)推動(dòng)。
在2019年廢舊農(nóng)膜回收利用工作基礎(chǔ)上,2020年農(nóng)膜回收利用率穩(wěn)步提高,農(nóng)膜回收利用率達(dá)91%,農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀。
(五)土壤污染防治。
2018年以來(lái),我縣連續(xù)三年開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境重金屬污染防治工作,尋找污染原因,積極探索治理措施,為我縣土壤重金屬污染治理工作提供有效依據(jù)。建立了四個(gè)耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn),在農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家的指導(dǎo)下,完成了《縣農(nóng)業(yè)地土壤環(huán)境保護(hù)工作方案》、《縣受污染耕地安全利用方案》初稿。另外,完成了《縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定方案》。
(六)加快推進(jìn)畜禽資源化利用。
根據(jù)國(guó)家和省安排,縣納入了2020年省畜禽資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目縣之一,項(xiàng)目《實(shí)施方案》備案總投資7139.73萬(wàn)元,建設(shè)任務(wù)為119個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施改造提升、建設(shè)2個(gè)沼液收貯運(yùn)專(zhuān)業(yè)合作社、2個(gè)有機(jī)肥廠,項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施周期為二年。目前已完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施改造提升項(xiàng)目86個(gè),已開(kāi)工的110個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施改造提升項(xiàng)目糞污收集池、沼氣池、沼液貯存池、干糞棚等土建項(xiàng)目2020年計(jì)劃項(xiàng)目已經(jīng)全部完成,正在抓緊進(jìn)行利用設(shè)施設(shè)備安裝,2021年計(jì)劃項(xiàng)目已經(jīng)完成40%。
(七)抓好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。
我縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目由市政府通過(guò)BOT模式統(tǒng)一打包給市旌輝公司負(fù)責(zé)實(shí)施,計(jì)劃投資15981.45萬(wàn)元,新建污水處理設(shè)施7座,污水管網(wǎng)125公里(三級(jí)管網(wǎng)72公里)。截止2019年底,各個(gè)污水處理站已建成完畢,目前正在推進(jìn)實(shí)施入戶污水支管道的連接,預(yù)計(jì)2021年7月完成建設(shè)任務(wù),7座污水處理站(廠)均能投入試運(yùn)行。
(八)逐步改善城市道路配套雨污水管網(wǎng)。
城市雨污水管網(wǎng)建設(shè)主要包括我縣太平路和西山路,不僅對(duì)老舊的城市道路進(jìn)行改造新建,同時(shí)也對(duì)老舊城市雨污水進(jìn)行改造和新建,即節(jié)約了建設(shè)成本,也進(jìn)一步完善了城市排水體系。截止本年度6月上旬,縣已完成了太平路、西山路配套雨污水管網(wǎng)以及綜合市場(chǎng)雨污治理,完成雨污水管網(wǎng)改造約4km,進(jìn)一步完善了我縣城市排水體系。計(jì)劃在下半年啟動(dòng)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)路、土橋東路等道路沿線的雨污水管網(wǎng)新改建1.2km。
(九)城市雨污混流縣域集中治理。
我縣綜合市場(chǎng)是我縣城縣重要的城市日常生活用品交易市場(chǎng),不僅人口流量大、入駐商戶多,而且我縣的護(hù)城河從綜合市場(chǎng)穿過(guò),每日綜合市場(chǎng)產(chǎn)生的生產(chǎn)生活污水基本上都是直接排入護(hù)城河中,不僅污染我縣的城市水體,還容易造成城市內(nèi)澇。對(duì)此我縣啟動(dòng)了綜合市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施整治工程,對(duì)市場(chǎng)范圍內(nèi)所有排水管道進(jìn)行改造,將市場(chǎng)內(nèi)錯(cuò)接混接的雨污水管道從新分流,分別接入市政雨污水管道中,基本解決綜合市場(chǎng)雨污水混流的問(wèn)題。
五、水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善
(一)深化農(nóng)村垃圾處理“五步走”模式。
按照“戶定點(diǎn)、組分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”五步走的垃圾處理“模式”,通過(guò)環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋到戶、保潔隊(duì)伍延伸到組、回收站點(diǎn)設(shè)置到村、中轉(zhuǎn)設(shè)施覆蓋到鎮(zhèn),使垃圾分類(lèi)處理全域覆蓋。通過(guò)實(shí)施“城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案項(xiàng)目”對(duì)全縣主要垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了升級(jí)改造。新增對(duì)接式垃圾車(chē)4輛,村組垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)103余輛、垃圾清掃工具1000余套,升級(jí)改造鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站7座,全縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。除設(shè)施升級(jí)外,不斷深化以戶為單位開(kāi)展的垃圾“三分類(lèi)”(即把農(nóng)村垃圾分為可賣(mài)錢(qián)、可堆肥、不可回收三類(lèi)),通過(guò)院落培訓(xùn)示范、編排順口溜、廣播天天講等多種渠道加強(qiáng)垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),以分類(lèi)促減量;每個(gè)村設(shè)置再生資源回收站點(diǎn),通過(guò)回收站(人員)定點(diǎn)收、到戶收,讓可賣(mài)錢(qián)垃圾(再生資源)“歸好位”“回各家”;按照“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)大力開(kāi)展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)及過(guò)境段、公路沿線、四好新村(景縣)為重點(diǎn)和村抓組、組抓院落為示范”的“三重點(diǎn)兩示范”環(huán)境集中治理。將每月28日確定為“全民清潔衛(wèi)生大掃除日”,設(shè)立并全面推廣衛(wèi)生院落整治基金,開(kāi)展星級(jí)衛(wèi)生戶評(píng)選,推動(dòng)100個(gè)幸福院落和1000戶衛(wèi)生文明戶建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善“631”經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保障長(zhǎng)效運(yùn)行。即:60%由縣財(cái)政兜底、30%由村民每月“一元錢(qián)”解決、10%農(nóng)村垃圾產(chǎn)生大戶(如農(nóng)家樂(lè)、商家)繳納;完善“4個(gè)一”撬動(dòng)機(jī)制。即:一元錢(qián)知責(zé)任,村民通過(guò)繳納每人每月“一元錢(qián)”清潔費(fèi),清楚垃圾處理有責(zé)任;一塊牌給榮譽(yù),每年評(píng)選一批星級(jí)衛(wèi)生文明戶并懸掛獎(jiǎng)牌帶動(dòng)示范;一張表評(píng)結(jié)果,由村民每年對(duì)保潔員工作進(jìn)行無(wú)記名考評(píng),決定保潔人員獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助和是否續(xù)聘;統(tǒng)一掛勾抓督促,將環(huán)境治理(主要是垃圾處理)作為年度重點(diǎn)工作進(jìn)行考核,與綜合考評(píng)排名和相關(guān)經(jīng)費(fèi)掛鉤,通過(guò)月曬、季考、年評(píng)+曝光、問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)懲等手段,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官抓環(huán)境整治,通過(guò)不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)落地,提升了全域環(huán)境治理效果。
(二)強(qiáng)化河湖水環(huán)境治理。
按照屬地原則,各鎮(zhèn)及縣綜合執(zhí)法局積極對(duì)境內(nèi)河湖水環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行清理整治,截止目前共計(jì)出動(dòng)人力800余人次,出動(dòng)打撈船350余次,累計(jì)打撈、清理水生植物等雜物50余噸,有效控制了水生植物的生長(zhǎng)蔓延,確保水面干凈整潔。
六、水生態(tài)功能進(jìn)一步提升
水土流失治理有效防控。全縣始終把預(yù)防監(jiān)督作為水保工作的生命線,全面落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把水保方案審批關(guān),依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)。2021年一月至今,全縣完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批13個(gè),做到了審批規(guī)范、無(wú)償服務(wù)、要件齊備。積極開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水土保持執(zhí)法檢查,全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目檢查32余次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9個(gè),并通知業(yè)主盡快整改完成,督促各類(lèi)生產(chǎn)建設(shè)單位開(kāi)展水土流失綜合防護(hù);加強(qiáng)鎮(zhèn)幸福村的國(guó)家水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)日常管理,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每季度上報(bào)省水土流失監(jiān)測(cè)總站,能有效為水土流失監(jiān)測(cè)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。上半年共征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)64.5萬(wàn)元,并全部繳解入庫(kù),做到了審批項(xiàng)目應(yīng)收盡收。
七、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全
(一)河道砂石盜采亂點(diǎn)亂象整治“紅黃綠”掛牌警示工作。
一是及時(shí)督促鎮(zhèn)抓好落實(shí)河道砂石資源屬地管理主體責(zé)任,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,建立分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,設(shè)置鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人1名,村級(jí)監(jiān)管人5名,組級(jí)監(jiān)管人15名。二是嚴(yán)格按照巡查制度開(kāi)展日常巡查、建立臺(tái)賬,2021年至今共開(kāi)展巡查56次,其中夜間巡查8次,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法5次,及時(shí)封堵下河車(chē)道4條。三是巡查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)盜采砂石案1件,共計(jì)盜采量2立方米,給予1萬(wàn)元行政處罰,已結(jié)案。四是利用“世界水日”“中國(guó)水周”、農(nóng)村飲水專(zhuān)項(xiàng)排查、日常巡查期間對(duì)群眾宣講《省河道采砂管理?xiàng)l例》,大力宣傳我市、縣打擊砂石盜采整治工作的重要性和必要性,以求最大發(fā)動(dòng)群眾力量進(jìn)行監(jiān)管。
(二)推行河道砂石采運(yùn)管理單制度。
我縣境內(nèi)河道全面實(shí)行河道禁采,現(xiàn)僅有市縣段(、鎮(zhèn))河道治理工程及省市縣鎮(zhèn)河防洪治理工程2處在建工程,為保障河道砂石采運(yùn)規(guī)范,及時(shí)印制并向承建方發(fā)放《河道砂石轉(zhuǎn)運(yùn)證明》《省河道砂石采運(yùn)管理單》共計(jì)200份,要求凡是未開(kāi)具采運(yùn)管理單及轉(zhuǎn)運(yùn)證明的河道砂石一律不得轉(zhuǎn)運(yùn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部視為非法盜采,將嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的責(zé)任。
河長(zhǎng)制范文4
2017年,全市著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,承擔(dān)河長(zhǎng)制日常事務(wù)。落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋,建立屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、無(wú)縫銜接、責(zé)任到人的網(wǎng)格化推進(jìn),各項(xiàng)機(jī)制體制全面建立,2018年轉(zhuǎn)入治河護(hù)河新階段。
一、
根據(jù)省、徐州市河長(zhǎng)制工作部署,從加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度,全面實(shí)施河長(zhǎng)制,著力抓好河湖污染治理,強(qiáng)化突出問(wèn)題整治,加強(qiáng)治水能力建設(shè),健全河湖保護(hù)管理機(jī)制,努力讓我市的河更暢、水更清、岸更綠、景更美。
(一)、嚴(yán)格方案編制、規(guī)范引領(lǐng)、措施落實(shí)。一是編制完成三亂專(zhuān)項(xiàng)整治方案,明確重點(diǎn)整治為四河一湖違章清除工作。二是按照省、徐州市工作要求,結(jié)合實(shí)際,編制2018年全市河長(zhǎng)制工作計(jì)劃和河長(zhǎng)制工作要點(diǎn),統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。三是編制完成生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃初稿,并征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)修編完成后上報(bào)市政府。
(二)、加強(qiáng)河長(zhǎng)治河護(hù)河工作。一是依據(jù)《江蘇省河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職辦法》、《河長(zhǎng)制工作規(guī)范》要求,組織23名市級(jí)河長(zhǎng)于4月15日前全部完成第一季度巡河工作,共完成由河長(zhǎng)簽發(fā)任務(wù)交辦單22件,辦結(jié)18件,4件正在辦理;二是做好徐州市級(jí)河長(zhǎng)巡河工作。完成活動(dòng)方案編制、河長(zhǎng)匯報(bào)材料撰寫(xiě)、上下銜接等工作,為徐州市級(jí)河長(zhǎng)治河護(hù)河提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是第二季度河長(zhǎng)治河護(hù)河工作開(kāi)已經(jīng)印發(fā)文件通知,要求各河長(zhǎng)結(jié)合一河一策年度工作部署任務(wù),對(duì)第一季度工作任務(wù)進(jìn)行回頭看。
(三)、強(qiáng)化信息報(bào)送、專(zhuān)題宣傳工作。一是完成水利部河長(zhǎng)制信息平臺(tái)大溝級(jí)以上河庫(kù)信息、河長(zhǎng)信息的錄入工作,并定期維護(hù)更新上傳河長(zhǎng)治河護(hù)河相關(guān)資料。二是編制完成全面推行河長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)7期,報(bào)送徐州河長(zhǎng)辦信息15條。三是今年6月5日是第4個(gè)環(huán)保日,為積極參與“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”主題活動(dòng),制作宣傳展板、宣傳條幅和宣傳單走上街頭廣泛宣傳水生態(tài)文明建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等治水理念,全域化、系統(tǒng)化推進(jìn)全市河湖生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造人水和諧的美麗新新沂。四是省委組織部、省水利廳5月2日舉辦第147期領(lǐng)導(dǎo)干部河長(zhǎng)制專(zhuān)題研究班我市作為徐州市唯一(縣、區(qū))河長(zhǎng)制工作交流材料列入?yún)R編。五是積極和電視臺(tái)對(duì)接,提供相關(guān)素材,參與現(xiàn)場(chǎng)錄制,已經(jīng)完成10分鐘的河長(zhǎng)制專(zhuān)題宣傳片。
河長(zhǎng)制范文5
關(guān)鍵詞:“河長(zhǎng)制”;水環(huán)境;管理模式
中圖分類(lèi)號(hào) X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)07-86-02
隨著城市化進(jìn)程的日益加快,城市人口的日益增多,城市河道出現(xiàn)不同程度的污染,尤其是部分河道常年呈現(xiàn)黑臭狀態(tài),給周邊居民生活帶來(lái)很大困擾,也嚴(yán)重影響了城市形象。根據(jù)《南京市環(huán)境狀況公報(bào)》(2014年)[1],全市監(jiān)測(cè)水環(huán)境斷面(點(diǎn))250個(gè),155個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到功能類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率僅為62%,省控、市控入江支流達(dá)標(biāo)率在全省居后,內(nèi)、外秦淮河、金川河等主要內(nèi)河水質(zhì),按流域評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍不達(dá)標(biāo),城市河道普遍存在黑臭現(xiàn)象。南京市雖然已基本建立起對(duì)各區(qū)政府的大氣環(huán)境質(zhì)量的剛性考核機(jī)制,但確未覆蓋至水環(huán)境質(zhì)量。在尚未形成水環(huán)境質(zhì)量剛性考核機(jī)制前,水環(huán)境“河長(zhǎng)制”作為重要的考核管理手段,可以使各區(qū)進(jìn)一步重視水環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)各區(qū)積極開(kāi)展水環(huán)境治理,繼而有效提升水環(huán)境質(zhì)量。
2015年4月,國(guó)務(wù)院正式下發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》即“水十條”。“水十條”明確了2017年消除黑臭、2020年3類(lèi)以上水體達(dá)到省“水十條”要求等具體目標(biāo),而對(duì)比南京市目前現(xiàn)狀,差距甚遠(yuǎn)。因此,亟需出臺(tái)多類(lèi)政策和措施,加強(qiáng)水污染防治的頂層設(shè)計(jì),從市級(jí)層面需要建立一套水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和目標(biāo)責(zé)任體系。2013年,南京市政府正式印發(fā)了《南京市河道水環(huán)境河長(zhǎng)制管理工作考核辦法(試行)》,通過(guò)“河長(zhǎng)制”管理工作,對(duì)管轄范圍內(nèi)的河道逐條明確由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)落實(shí)該河道的整治和管理等各項(xiàng)措施,明確屬地政府責(zé)任,以重點(diǎn)斷面達(dá)標(biāo)為目標(biāo),推動(dòng)開(kāi)展綜合整治工作,以實(shí)現(xiàn)河道水質(zhì)與水環(huán)境的持續(xù)改善,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[2]。
1 南京市“河長(zhǎng)制”管理情況
1.1 “河長(zhǎng)制”管理考核內(nèi)容
1.1.1 明確“河長(zhǎng)制”管理范圍 南京市對(duì)于河長(zhǎng)制河道實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)管理,市級(jí)河長(zhǎng)制河流包括除長(zhǎng)江干流、湖庫(kù)以外的功能區(qū)水體、全市所有入江河道、以及被市民廣泛關(guān)注的主要河道,跨區(qū)(園區(qū))的設(shè)出入境斷面及控制斷面;區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制河流則由各區(qū)(園區(qū))自行梳理、確定,確保區(qū)(園區(qū))內(nèi)主要河道全覆蓋。截至2015年,南京市共有107條河道納入“河長(zhǎng)制”河道管理。
1.1.2 明確“河長(zhǎng)制”管理考核方式 按照市、區(qū)政府兩級(jí)河長(zhǎng)制河道管理體系,對(duì)各區(qū)政府的水環(huán)境河長(zhǎng)制管理工作開(kāi)展考核。主要包括各區(qū)自查、市管理部門(mén)日常督查、年度考核等方式。
1.1.3 明確考核內(nèi)容及評(píng)分方式 考核方式分為單條河道考核與區(qū)政府綜合考核,其中單條河道考核內(nèi)容主要包括水質(zhì)目標(biāo)、水環(huán)境整治工作及河道管護(hù)等3個(gè)方面;區(qū)政府綜合考核內(nèi)容包括轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制單條河道考核情況、區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制管理機(jī)制建立情況、媒體曝光情況等。
1.1.4 考核結(jié)果的應(yīng)用 根據(jù)考核評(píng)分將考核結(jié)果劃分為優(yōu)良、合格、不合格3個(gè)等次并向社會(huì)公開(kāi),向市督查部門(mén)進(jìn)行通報(bào),同時(shí)將水環(huán)境河長(zhǎng)制年度考核結(jié)果納入?yún)^(qū)長(zhǎng)(園區(qū)主任)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃責(zé)任制等考核。
1.2 “河長(zhǎng)制”管理考核成效
1.2.1 工作機(jī)制基本建立 “河長(zhǎng)制”推行2a以來(lái),市、區(qū)兩級(jí)均高度重視河長(zhǎng)制管理工作。在市級(jí)層面,基本上形成了常態(tài)化的部門(mén)協(xié)作機(jī)制;在區(qū)級(jí)層面河長(zhǎng)制工作組織協(xié)調(diào)也較為順暢,其中江寧區(qū)等專(zhuān)門(mén)成立河長(zhǎng)辦,統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)河道管理工作。
1.2.2 水環(huán)境質(zhì)量有所提升 實(shí)施河長(zhǎng)制管理后,各區(qū)水環(huán)境整治積極性明顯提升,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)黑臭河道,按照整治計(jì)劃,通過(guò)采取截污、清淤、生態(tài)治理等綜合措施,基本消除了已整治河道的黑臭現(xiàn)象,水質(zhì)得到了一定的提升。如江寧區(qū)外港河下游段、六合區(qū)護(hù)城河、浦口區(qū)城南河、建鄴區(qū)向陽(yáng)河、玄武區(qū)玉帶河等從原來(lái)臟亂黑臭變?yōu)樗灏稘崳殉蔀槭忻裥蓍e新去處。
1.2.3 通過(guò)長(zhǎng)效管理穩(wěn)定成效 各區(qū)已基本建立了河道日常管護(hù)機(jī)制,定期打撈水面及兩岸漂浮物,同時(shí)對(duì)相關(guān)具備條件的河道實(shí)施引水補(bǔ)水。建鄴區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、河西管委會(huì)等已形成了較好的長(zhǎng)效管理措施,水面漂浮物較少、引水補(bǔ)水機(jī)制完善,對(duì)水質(zhì)基本穩(wěn)定起到了積極的作用。
2 南京市“河長(zhǎng)制”工作存在問(wèn)題
2.1 河長(zhǎng)制工作機(jī)制還不完善 個(gè)別區(qū)未充分重視河長(zhǎng)制管理工作,尚未建立有效的管理工作機(jī)制,使得相關(guān)工作難以推進(jìn)和開(kāi)展,區(qū)域內(nèi)河流黑臭現(xiàn)象仍然十分普遍。
2.2 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低 部分河道綜合整治工作滯后、雨污分流后的管網(wǎng)尚未完全切換到位、部分管網(wǎng)疏于管養(yǎng)等情況,污水下河現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,盡管引水補(bǔ)水常態(tài)化,但仍然成效不大。
2.3 整治計(jì)劃的總體規(guī)劃性不強(qiáng) 河長(zhǎng)制河道要求“一河一策”,按照屬地管理,具體整治工作落實(shí)在各區(qū)。但由于城市河道一般都是連貫相通的,存在上下游的關(guān)系,而各區(qū)的整治方案自行確定,導(dǎo)致了河道整治計(jì)劃總體規(guī)劃性不強(qiáng)。因此,目前存在著上游區(qū)(園區(qū))未進(jìn)行整治,下游區(qū)(園區(qū))已開(kāi)展了整治,導(dǎo)致下游區(qū)(園區(qū))整治效果不明顯的情況。
3 意見(jiàn)與建議
3.1 建立健全“河長(zhǎng)制”工作機(jī)制 明確部門(mén)責(zé)任,建立有效的工作機(jī)制,梳理區(qū)域內(nèi)河流,納入?yún)^(qū)級(jí)河長(zhǎng)制管理,按照河流實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治方案并按期推進(jìn)實(shí)施;同時(shí),根據(jù)屬地管理原則,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河道管養(yǎng)責(zé)任部門(mén),建立長(zhǎng)效的管養(yǎng)機(jī)制,做好河道管護(hù)工作。
3.2 持續(xù)推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治工作 進(jìn)一步加快推進(jìn)河流匯水區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)河道沿岸排口的排查,對(duì)污水下河現(xiàn)象進(jìn)行整治,切實(shí)改善河道水質(zhì)。
3.3 強(qiáng)化水質(zhì)異常應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制 加強(qiáng)對(duì)河道周邊污染源的監(jiān)管,糾正不規(guī)范的排水排污現(xiàn)象;建立有效的河道監(jiān)測(cè)、巡查工作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),確保水質(zhì)異常時(shí)能夠及時(shí)處置,對(duì)河道污染問(wèn)題要向社會(huì)信息公布。
參考文獻(xiàn)
[1]南京市環(huán)境保護(hù)局.南京市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)[R].2014.
河長(zhǎng)制范文6
一、工作推進(jìn)情況
鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)巡河情況。11月以來(lái),鎮(zhèn)河長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)大渡河段、大渡河杵泥段大渡河支流、順河堰水利工程開(kāi)展巡查工作,巡查過(guò)程中我鎮(zhèn)鎮(zhèn)河長(zhǎng)以及工作人員發(fā)現(xiàn)排污污染潘溝河道,經(jīng)過(guò)向滎瀘路指揮部協(xié)調(diào),責(zé)令該單位進(jìn)行整改并督促所屬村級(jí)河長(zhǎng)和巡河員切實(shí)履職,加強(qiáng)巡查,以確保我鎮(zhèn)河道流域河清、水凈、岸綠。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)巡查,我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作還存在一下兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是宣傳力度還需加強(qiáng),鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)以及轄區(qū)內(nèi)的巡河員能及時(shí)并高效的開(kāi)展定期的巡查,但各村村民群眾對(duì)保護(hù)河流和保護(hù)水資源的意識(shí)還不夠,還需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。二是部分河長(zhǎng)和巡河員工作責(zé)任心不強(qiáng),在巡河過(guò)程中走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有做到全流域全方位的巡查,對(duì)河流死角,以及盲區(qū)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)整改問(wèn)題。