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獻(xiàn)給教師的歌范文1
省管縣改革的實(shí)踐探索
省管縣改革主要涉及財(cái)政省管縣、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)下放、社會(huì)管理權(quán)下放、人事省直管等四個(gè)維度。財(cái)政省管縣是當(dāng)前省管縣改革的重要內(nèi)容,也是大部分地區(qū)省管縣改革的主要形態(tài)。事權(quán)下放,擴(kuò)大縣級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,是省管縣改革在事權(quán)維度的體現(xiàn)。人事省直管則是省管縣改革的重要組成部分。從四個(gè)維度來(lái)考察我國(guó)的省管縣改革,可以簡(jiǎn)單地分為純粹財(cái)政維度的省管縣改革(用A表示)、純粹經(jīng)濟(jì)管理權(quán)維度的省管縣改革(用B表示)、純粹社會(huì)管理權(quán)維度的省管縣改革(用C表示)、純粹人事權(quán)維度的省管縣改革(用D表示)這四種基本形態(tài)。根據(jù)對(duì)24個(gè)省區(qū)相關(guān)政策文件和改革實(shí)踐的系統(tǒng)考察,當(dāng)前全國(guó)各地的省管縣改革可分為以下4種實(shí)踐形態(tài):(1)A:江西、青海、貴州、寧夏、廣西;(2)A+B:遼寧、陜西、四川、山西、甘肅、云南;(3)A+B+C:福建、河北、河南、廣東、黑龍江、安徽、湖北、山東、湖南、江蘇;(4)A+B+C+D:浙江、海南、吉林。
在不同的省區(qū),省管縣改革四個(gè)維度的進(jìn)展次序有所不同:(1)在已有財(cái)政省直管和人事省直管的基礎(chǔ)上,下放事權(quán),擴(kuò)大縣(市)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)。該路徑的主要特征是以財(cái)政權(quán)和人事權(quán)的雙管并行為改革先導(dǎo),具體表現(xiàn)為:(A+D)BC:浙江;(A+D)B+C:海南。(2)首先進(jìn)行財(cái)政省管縣改革,再擴(kuò)大縣(市)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)。該路徑的基本特點(diǎn)是先財(cái)權(quán)、后事權(quán),財(cái)政省管縣是進(jìn)一步省管縣改革的先導(dǎo),具體表現(xiàn)為:AB+C:湖南、安徽、廣東;AB:江蘇、陜西;A:江西、青海、貴州、寧夏、廣西。(3)首先進(jìn)行事權(quán)改革,擴(kuò)大縣(市)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán),再進(jìn)行財(cái)政體制改革。與前兩種路徑“財(cái)政先行”不同的是,該路徑的主要特點(diǎn)體現(xiàn)為“事權(quán)先導(dǎo)”,即將擴(kuò)大縣(市)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)作為省管縣改革的切入口,具體表現(xiàn)為:BCA:黑龍江;B+CAB+C:湖北;BA:甘肅、山西、云南;B+CA:山東。(4)同時(shí)推行財(cái)權(quán)、事權(quán),甚至人事權(quán)改革。該路徑的主要特點(diǎn)是財(cái)權(quán)改革與事權(quán)改革齊頭并進(jìn),同時(shí)進(jìn)行財(cái)政省直管和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)下放,具體表現(xiàn)為:A+B:遼寧、四川;A+(B+C):福建、河南、河北;A+(B+C)+D:吉林。
全國(guó)各地實(shí)踐形態(tài)和發(fā)展路徑的不同,既跟省管縣改革的客觀條件和主觀意識(shí)有關(guān),又跟省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、縣域經(jīng)濟(jì)地位以及市縣之間的力量博弈有關(guān)。所以在實(shí)踐中,還沒(méi)有(實(shí)際上也不可能)出現(xiàn)適合全國(guó)各省區(qū)的所謂“最優(yōu)”選擇。或許,適合各自省區(qū)改革生態(tài)的方案才是最好的方案。
管理幅度問(wèn)題的浮現(xiàn)
《圣經(jīng)》中《出埃及記》一章里記載著這樣一個(gè)情節(jié):摩西的岳父杰斯羅當(dāng)時(shí)注意到,摩西花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間去監(jiān)督太多的人。于是他建議摩西從全體以色列人中挑選出有能力的人來(lái),使他們成為千人之長(zhǎng)、百人之長(zhǎng)、十人之長(zhǎng),重大事情由摩西做決定,小事情由他們自己處理。經(jīng)過(guò)這一轉(zhuǎn)變,摩西的時(shí)間得到極大的解放,同時(shí)組織效率也得到極大的提高。這一描述在管理學(xué)中就被稱為關(guān)于管理層次與管理幅度的“摩西現(xiàn)象”。與摩西增加管理層次、縮小管理幅度的做法不同,近幾年的趨勢(shì)則是向減少管理層次、擴(kuò)大管理幅度的方向演進(jìn)。從多數(shù)國(guó)家的情況來(lái)看,減少行政層級(jí)、實(shí)現(xiàn)扁平化管理已經(jīng)成了行政改革的共同趨勢(shì)。我國(guó)的省管縣改革也是一場(chǎng)順應(yīng)世界潮流的政府扁平化變革。
當(dāng)一個(gè)組織的規(guī)模一定而且其他條件保持不變時(shí),管理層次與管理幅度之間呈現(xiàn)反比例關(guān)系,即:管理層次越少,管理幅度越大;管理層次越多,管理幅度越小。要壓縮行政層次實(shí)行省管縣,在省、市、縣數(shù)量既定的情況下,勢(shì)必會(huì)增加省級(jí)政府的管理幅度。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011),我國(guó)除港、澳、臺(tái)和直轄市外的27個(gè)省和自治區(qū)中,有283個(gè)地級(jí)市、2003個(gè)縣(縣級(jí)市、自治縣、旗、特區(qū)、林區(qū))。也就是說(shuō),如果完全實(shí)行省管縣的體制,27個(gè)省區(qū)政府將直管2286個(gè)下級(jí)政府,平均管理幅度為84.7個(gè)。省級(jí)政府管理幅度超過(guò)100的有四川(156)、河北(147)、河南(126)、云南(125)、山東(108)、山西(107)、湖南(101)等7個(gè)省;管理幅度在80~100之間的有陜西(93)、江西(91)、內(nèi)蒙古(89)、廣西(89)、新疆(89)、廣東(88)、貴州(82)、甘肅(81)等8個(gè)省區(qū);管理幅度在60~80之間的有安徽(78)、湖北(77)、黑龍江(76)、(73)、浙江(69)、福建(68)、江蘇(64)等7個(gè)省區(qū);管理幅度在40~60之間的有遼寧(58)、吉林(48)、青海(40)等3個(gè)省;管理幅度在40以下的只有海南(18)和寧夏(18)兩個(gè)省區(qū)。
常有人說(shuō),省級(jí)管理幅度最大的是四川,達(dá)到181個(gè),其次是河北,達(dá)到172個(gè)。這是把市轄區(qū)也算成省級(jí)政府直管的下一級(jí)政府了。實(shí)際上,無(wú)論是市管縣還是省管縣,市轄區(qū)都是市政府而不是省政府直接管理的。另外,我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)正在進(jìn)行省管縣改革的省級(jí)政府以及改革后省級(jí)政府的平均管理幅度時(shí),都沒(méi)有包括直轄市。把直轄市“硬生生”地拽進(jìn)省管縣改革的隊(duì)伍中來(lái)沒(méi)有任何實(shí)際意義。還有必要指出的是,上述計(jì)算的省級(jí)政府管理幅度,既包括地級(jí)市,又包括縣、自治縣、縣級(jí)市、林區(qū)和特區(qū),但不包括地區(qū)、盟和自治州,也暫不考慮“較大的市”可依法管縣的情況。這一管理幅度的計(jì)算只是在“純粹”意義上的,實(shí)際情況比這要復(fù)雜得多。
并非把所有的縣都交給省管
任何改革都要“切一刀”,但絕不應(yīng)該“一刀切”。這不僅是指不能在全國(guó)各個(gè)省區(qū),不論條件成熟與否,一刀切地進(jìn)行省管縣改革,而且是指在省管縣改革時(shí),不能一刀切地把所有的縣都交給省級(jí)政府直接管理。
第一,“較大的市”可以依法管縣。我國(guó)憲法第三十條明確規(guī)定:全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市;省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市;縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。問(wèn)題的關(guān)鍵在于:什么是“較大的市”?對(duì)此,憲法雖然沒(méi)有明確,但《立法法》第六十三條給出了一個(gè)說(shuō)明:較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。如果按照這個(gè)口徑,全國(guó)(不含港、澳、臺(tái))較大的市總共有49個(gè),即27個(gè)省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和18個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。也就是說(shuō),即使在全國(guó)大范圍地推進(jìn)省管縣的行政體制改革(這是對(duì)憲法精神的回歸),根據(jù)我國(guó)憲法和法律較大的市依然可以管縣。
第二,縣級(jí)政區(qū)可以進(jìn)行有效整合。縣是我國(guó)行政區(qū)劃中作用顯著、歷史最長(zhǎng),也最為穩(wěn)定的一個(gè)層級(jí)。但是,因?yàn)闆](méi)有明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同省區(qū)之間縣的數(shù)量、縣域面積、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面存在巨大的差別。一般認(rèn)為,省直接管理縣市的數(shù)量以不超過(guò)50個(gè)為宜。因此,有必要在增設(shè)直轄市、劃小規(guī)模過(guò)大省區(qū)、增加省級(jí)政府?dāng)?shù)量后,進(jìn)一步整合縣級(jí)政區(qū)。總體思路是:一部分發(fā)達(dá)縣(市)可以遵照相關(guān)條件升格為地級(jí)市,并劃入周邊個(gè)別縣(市)作為市轄區(qū);通過(guò)定量計(jì)算,適當(dāng)合并規(guī)模過(guò)小的縣(市),擴(kuò)大縣域管理規(guī)模;為給大中城市的發(fā)展留下足夠的空間,部分與市聯(lián)系緊密的郊縣可調(diào)整為市轄區(qū)。當(dāng)然,這項(xiàng)改革比較敏感,應(yīng)科學(xué)論證,漸進(jìn)展開(kāi)。
第三,省管縣和市管縣可以協(xié)調(diào)并舉。改革不怕慢,就怕站,更怕瞎折騰,不能兩眼緊盯著省管縣改革,隨意地闊步前行,簡(jiǎn)單地把上次改革的成果又當(dāng)成這次改革的對(duì)象。所以,省、市、縣府際關(guān)系的調(diào)整必須有明確的戰(zhàn)略愿景。省管縣改革的戰(zhàn)略愿景就是:減少層級(jí),強(qiáng)化縣政,市縣協(xié)調(diào),人民滿意。因此,在推進(jìn)省管縣改革的同時(shí),需要從制度上保證中心城市的正常發(fā)展,并構(gòu)建以都市為中心、縣域?yàn)橐劳械膮f(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò),做到“強(qiáng)市活縣”。在少部分具有較強(qiáng)輻射能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)擴(kuò)散效應(yīng)的中心城市,不應(yīng)人為地阻斷大都市圈的自然形成及其在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的作用發(fā)揮,可以在充分尊重周邊縣(市)意愿的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持并完善市管縣體制。
綜上所述,省管縣改革并不是要把所有的縣都交給省管,通過(guò)“較大的市”依法管縣、省管縣與市管縣的協(xié)調(diào)并舉以及行政區(qū)劃的配套改革,省級(jí)政府的管理幅度并沒(méi)有人們想象得那么大,過(guò)度擔(dān)憂是沒(méi)有必要的。
(本文為國(guó)家社科基金項(xiàng)目[10CZZ024]、教育部項(xiàng)目[09YJC810040]的階段性成果)
獻(xiàn)給教師的歌范文2
“白云奉獻(xiàn)給草場(chǎng),江河奉獻(xiàn)給海洋, 我拿什么奉獻(xiàn)給你,我的朋友,白鴿奉獻(xiàn)給藍(lán)天 ,星光奉獻(xiàn)給長(zhǎng)夜,我拿什么奉獻(xiàn)給你 ……”聽(tīng)著優(yōu)美的歌,我不禁想到了那些為祖國(guó)捐軀的戰(zhàn)士,那些為別人而奉獻(xiàn)自己一切的人………
那是個(gè)偏遠(yuǎn)的山區(qū),有一條河橫在村莊和小學(xué)校之間。每逢下雨,河水上漲,孩子們就無(wú)法自己渡河,一個(gè)男教師主動(dòng)擔(dān)任送孩子渡河的任務(wù)。他艱難地背著每一個(gè)孩子過(guò)河,用自己的背搭起一個(gè)堅(jiān)實(shí)的人橋。男教師因此受到表彰,升職調(diào)走。繼任的是一位柔弱的姑娘。孩子們?cè)谟晏煊譀](méi)法過(guò)河了。家長(zhǎng)們只得去學(xué)校背自己的孩子過(guò)河。女教師因此決定為孩子們建一座永久的橋。她奔波于政府的各部門之間,費(fèi)盡口舌,甚至自己掏錢送禮,請(qǐng)客。在她長(zhǎng)期不懈的努力下,一座鐵橋連接了河的兩岸,孩子們?cè)俨槐貫檫^(guò)河而擔(dān)心。女教師沒(méi)有因此得到提升,她在那個(gè)小學(xué)里默默耕耘了一輩子。這是一個(gè)真實(shí)的故事。
在我生活中,也有很多平凡的人都在默默的奉獻(xiàn),只是他們沒(méi)有要求回報(bào),所以沒(méi)有人認(rèn)真的去體會(huì)他們的奉獻(xiàn),也沒(méi)有人去覺(jué)察其中所包含的愛(ài)心,這就注定了奉獻(xiàn)者一生的平凡。我想,很多人會(huì)為女教師而感到不平:她付出那么多,為什么沒(méi)有回報(bào)?其實(shí)大可不必這樣,不僅僅因?yàn)闊o(wú)私付出的人很多,更主要的是,我相信,那位女教師并無(wú)怨言,反而我感覺(jué)她活得很充實(shí),很快樂(lè),當(dāng)她決定為孩子們建一座橋的時(shí)候,她的心里只想到那是她的責(zé)任,只想到為孩子們?nèi)プ鳇c(diǎn)什么,她實(shí)現(xiàn)了自己的心愿。
因?yàn)榉瞰I(xiàn),她得到了快樂(lè)。看著孩子們過(guò)橋時(shí)輕快的身影,看到家長(zhǎng)們放心的笑容,她擁有的是最真實(shí)的快樂(lè)和滿足。至于,有的人還為她在山村工作一輩子而感到不平。我想說(shuō),不要用我們自私的思考方式判斷她的生活,當(dāng)她有愿望成為一名山村教師,當(dāng)她扎根在那片貧瘠的土地,當(dāng)她選擇無(wú)私奉獻(xiàn),盡職的工作,當(dāng)她決定用自己的生命,擦亮那一雙雙稚嫩的眼睛的時(shí)候,她已明確了快樂(lè)的意義,找到了生活的目標(biāo),用一生的時(shí)間,換取山村孩子們美好的未來(lái)就是她的理想和心愿!
最大的幸福是莫過(guò)于把自己的精神力量奉獻(xiàn)給他人。也許我們都應(yīng)該像著名的法國(guó)作家蒙田說(shuō):“生命的用途并不在長(zhǎng)短,而在我們?cè)鯓永盟TS多人活的日子并不多,卻活了很長(zhǎng)久。”
獻(xiàn)給教師的歌范文3
將迎來(lái)第個(gè)教師節(jié)。今天的升旗 大家好!再過(guò)幾天。
讓我代表全體同學(xué)向辛勤培育我老師致以最崇高的少 儀式上。
并獻(xiàn)上一首頌歌寄上我最誠(chéng)摯的祝福。先隊(duì)的敬禮。
金色的季節(jié);九月。
溫馨的季節(jié);九月。
鮮花盛開(kāi)的季節(jié);九月。
天真爛漫的季節(jié)。九月。
迎著九月的和風(fēng)。
來(lái)到大自然。
采一束鮮花送給老師
采一縷歡笑送給老師
今天是您的節(jié)日。
全體少先隊(duì)員們共同祝愿
愿您幸福快樂(lè)到永遠(yuǎn)
忘不了講臺(tái)上您那怡人的風(fēng)采;
忘不了夜燈下您那辛勤的身影;
忘不了您那和藹可親的笑容;
忘不了您那認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。
您把我引上知識(shí)的航船;
教我如何暢游知識(shí)的海洋。
成功了
您是老師;
成名了
您還是老師;
無(wú)論我有如何驚人的業(yè)績(jī)。
您永遠(yuǎn)是老師。
面對(duì)我這些新時(shí)代的紅領(lǐng)巾。
您只有微笑。
煩惱與憂愁永遠(yuǎn)留給獨(dú)處的日子。
您以為我什么都不知道?
親愛(ài)的老師。
您辛苦了!
您的付出。
您的辛苦
看得見(jiàn)。
看!鮮艷的紅領(lǐng)巾紅似火啊!
飄蕩在祖國(guó)的每一個(gè)角落。
960萬(wàn)平方公里的土地上。
每一條紅領(lǐng)巾都是一個(gè)跳動(dòng)的音符。
讓我唱吧!
讓我跳吧!
慶祝偉大的9月10日
慶祝光榮的9月10日
聽(tīng)!那是一首多么美妙的歌。
那是一首獻(xiàn)給全天下老師的歌。
記住吧!9月10日。
獻(xiàn)給教師的歌范文4
大家好!再過(guò)幾天,我們將迎來(lái)第19個(gè)教師節(jié)。在今天的升旗
儀式上,讓我們代表全體同學(xué)向辛勤培育我們的老師致以最崇高的少
先隊(duì)的敬禮,并獻(xiàn)上一首頌歌寄上我們最誠(chéng)摯的祝福。
九月,金色的季節(jié);
九月,溫馨的季節(jié);
九月,鮮花盛開(kāi)的季節(jié);
九月,天真爛漫的季節(jié)。
迎著九月的和風(fēng),
我們來(lái)到大自然,
采一束鮮花送給老師
采一縷歡笑送給老師
今天是您的節(jié)日,
全體少先隊(duì)員們共同祝愿
愿您幸福快樂(lè)到永遠(yuǎn)
忘不了,講臺(tái)上您那怡人的風(fēng)采;
忘不了,夜燈下您那辛勤的身影;
忘不了,您那和藹可親的笑容;
忘不了,您那認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。
是您把我們引上知識(shí)的航船;
是您,教我們?nèi)绾螘秤沃R(shí)的海洋。
我們成功了,
您是我們的老師;
我們成名了。
您還是我們的老師;
無(wú)論我們有如何驚人的業(yè)績(jī),
您永遠(yuǎn)是我們的老師。
面對(duì)我們這些新時(shí)代的紅領(lǐng)巾。
您只有微笑,
煩惱與憂愁永遠(yuǎn)留給獨(dú)處的日子,
您以為我們什么都不知道?
親愛(ài)的老師,
您辛苦了!
您的付出,
您的辛苦
我們看得見(jiàn)。
看!鮮艷的紅領(lǐng)巾紅似火啊!
飄蕩在祖國(guó)的每一個(gè)角落。
960萬(wàn)平方公里的土地上,
每一條紅領(lǐng)巾都是一個(gè)跳動(dòng)的音符,
讓我們唱吧!
讓我們跳吧!
慶祝偉大的9月10日
慶祝光榮的9月10日
聽(tīng)!那是一首多么美妙的歌。
那是一首獻(xiàn)給全天下老師的歌。
記住吧!9月10日。
獻(xiàn)給教師的歌范文5
九月里
我的詩(shī)是一片早熟的楓葉
在濃蔭似墨的山叢中搖曳
九月里,我的詩(shī)是一只翩舞的燕雀
在百花爭(zhēng)艷的校園里飛躍
啊,九月啊
你有一張紅色的日歷——十號(hào)
這用榮譽(yù)、驕傲、知識(shí)編織的佳節(jié)
如果你是聲蜚文壇的詩(shī)人、作家
記得嗎?是誰(shuí)曾經(jīng)教你識(shí)字寫作
如果你是工程師、科學(xué)家
記得嗎?是誰(shuí)開(kāi)啟了你的思維
從認(rèn)識(shí)“1”接觸到宇宙的奧妙
如果你是藝苑門爍的歌手,或是畫家
記得么?是誰(shuí)教會(huì)了你學(xué)唱第一個(gè)音符
用笨拙的畫筆描繪第一幅畫
老師,是老師
是老師,使人類的一切聰明才智融入孩子的心房
是老師,用畢生的心血,如霞光般鋪灑在孩子們成長(zhǎng)前進(jìn)的路上
是老師,用溫暖和撫愛(ài),哺育未來(lái)的巨人成長(zhǎng)
九月,金色的季節(jié)
九月十日,耕耘者的節(jié)日
九月里
我的詩(shī)是一片早熟的楓葉
在濃蔭似墨的山叢中搖曳
九月里
我的歌是何等的奔放和喜悅
唱給未來(lái)
唱給世界
獻(xiàn)給教師的歌范文6
2、 以關(guān)愛(ài)為支點(diǎn),撬起知識(shí)的.大地;以教誨為明燈,指引青春的迷津;以溫暖為樂(lè)土,培育智慧的幼苗;以無(wú)悔為格言,踐行生命的責(zé)任。老師,愿你節(jié)日快樂(lè)。
3、 用無(wú)悔做人生的格言,用呵護(hù)砥礪前行的遠(yuǎn)帆,用關(guān)懷溫暖幼小的心靈,用智慧放飛青春的夢(mèng)想。老師,你就是最無(wú)私的園丁,真心祝愿你節(jié)日快樂(lè)。
4、 以關(guān)愛(ài)為和弦,奏出溫暖的歌謠;以勤勞為箭鏃,射向教學(xué)的靶心;以啟迪為方法,扣開(kāi)智慧的大門;以夢(mèng)想為藍(lán)圖,甘當(dāng)成功的階梯。老師,真心祝愿你節(jié)日快樂(lè)。
5、 半截粉筆,寫不盡才高八斗;一根教鞭,勾勒人生春秋;滴滴汗水,澆灌著桃李千畝;諄諄教誨,早已未雨綢繆;融融關(guān)愛(ài),永駐學(xué)子心頭。祝老師節(jié)日快樂(lè)!
6、 你們的工作是陽(yáng)光下最美麗的職業(yè),鋪就了學(xué)生成長(zhǎng)的道路,你們教書育人,三尺講臺(tái)奉獻(xiàn)青春,一根粉筆書寫人生道理,老師是人類靈魂的工程師,親愛(ài)的老師們我要把一束鮮花獻(xiàn)給你們,祝福老師們教師節(jié)過(guò)得愉快,生活幸福,桃李滿天下。