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社會實踐的經(jīng)驗范文1

[關(guān)鍵詞]社會實踐 思想政治工作 大學生 教育

[作者簡介]孟玲玲（1981- ），女，江蘇濱海人，蘇州大學敬文書院，講師，碩士，研究方向為思想政治教育。（江蘇 蘇州 215021）

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）09-0070-02

如今，高校思想政治工作受到越來越多的重視，做好思想政治工作有利于大學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為社會輸送全面發(fā)展的綜合性人才，保障我國現(xiàn)代化建設(shè)的步伐和經(jīng)濟的快速發(fā)展。大學生在社會實踐當中能夠充分展現(xiàn)個人的才華，把理論知識與現(xiàn)實生活相結(jié)合，更好地為人民服務(wù)。所以，社會實踐能夠很好地促進高校大學生的思想政治教育工作，能夠提升大學生的社會服務(wù)意識和自身的使命感，從而進一步地提升大學生的綜合素質(zhì)。

一、社會實踐對大學生思想政治工作的重要作用

在高校的教育當中，社會實踐是必不可缺的部分，是一種重要的教學形式。社會實踐能夠讓大學生在社會當中充分運用自身的專業(yè)能力，社會實踐越來越多地受到人們的關(guān)注，是全世界高等教育發(fā)展的一個共同的趨勢。社會實踐是大學生的思想政治教育工作中的一個重要的環(huán)節(jié)，它對于培養(yǎng)大學生的愛國熱情、促進大學生優(yōu)秀品格的培養(yǎng)有著重要的作用。社會實踐對大學生思想政治工作的作用主要體現(xiàn)在以下的幾個方面：

1.社會實踐能夠幫助當代大學生更好地了解國情，增加大學生的社會責任感。熱愛祖國、能夠為社會奉獻，是當代大學生必須要具備的品質(zhì)之一。由于大學生長期處于校園之中，社會實踐經(jīng)驗嚴重缺乏，所以很容易造成他們思想和認識上的片面性和局限性，使他們對社會的復(fù)雜性和殘酷性認識不足，在社會責任感和艱苦創(chuàng)業(yè)方面的準備不足。讓大學生能夠參與社會實踐，能夠使他們充分地了解社會，在社會實踐中學習社會中各個階層所具有的優(yōu)秀品質(zhì)，能夠更好的幫助他們增強自身的責任感。

2.參與社會實踐可以磨煉大學生的毅力，培養(yǎng)大學生堅忍不拔的優(yōu)秀品格。實踐是檢驗真理的唯一標準。當代的大學生獲取知識的途徑大多為書本方面，這些書面的知識如果結(jié)合社會實際就會更有利于大學生的理解與掌握。在社會實踐的過程中，會磨礪大學生的意志，培養(yǎng)他們堅忍不拔的品格，只有在社會實踐的過程中才能夠讓大學生的堅強品質(zhì)具體化，在社會實踐中，大學生經(jīng)過耳濡目染和親身體驗，充分認識到社會中的法律制度、價值觀念、思想意識、道德準則等，他們把這些充分結(jié)合形成了自己獨特和優(yōu)秀的個人品質(zhì)。

3.大學生在社會實踐中能夠增強自身的才干，使他們認識到服務(wù)社會的重要性，開闊他們的視野。社會實踐能夠幫助大學生更好地認識客觀世界，將他們的主觀認識與客觀實際相結(jié)合起來，達到知與行的統(tǒng)一，促進認識能力的不斷提高。參與社會實踐，能夠提升大學生的選擇能力，選擇能力在實踐生活當中極其重要，在社會實踐過程中，大學生對于不同事物的比較過程中，可以逐步提升自身的選擇能力。在社會實踐中，大學生還可以增強自身的獨立工作能力和適應(yīng)社會的能力，通過接觸各個階層的人士，學會獨立處理日常生活中所遇到的各類問題，提高自身的社會適應(yīng)能力。投入社會實踐還能夠提升大學生的創(chuàng)造能力與大學生自主創(chuàng)業(yè)的能力，加深他們思考、綜合分析的能力，激發(fā)創(chuàng)造靈感，創(chuàng)造出與眾不同的新興成果。

二、大學生社會實踐的發(fā)展方向

首先，我們應(yīng)當對大學生進行系統(tǒng)的教育，避免單一性的考察與觀察，讓大學生能夠充分地在社會實踐當中鍛煉自己。其次，我們要把學校學習與實踐緊密結(jié)合，增加與大學生專業(yè)相關(guān)的實習及社會實踐活動，促進大學生以后的就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。再次，學校應(yīng)當注重社會實踐活動的豐富多樣化，激發(fā)學生參與社會實踐的熱情，充分運用大學學生會、學生社團等學生團體的力量，擴大社會實踐的范圍及影響力。

社會實踐活動要與時俱進，適應(yīng)當前社會所發(fā)展的特色與需求，符合當前時代的主旋律，體現(xiàn)出時代精神與思想教育，更具國家和政府的決策，大學生的社會實踐活動要立足基層、服務(wù)群眾，只有這樣才能夠獲得社會各界人士的支持。社會實踐活動要立足于實際，符合當?shù)氐陌l(fā)展，構(gòu)建高校與地方溝通的橋梁，建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。既有利于開放當?shù)氐慕逃Y源，使高校組織的社會實踐活動能夠達到內(nèi)容與實效的相結(jié)合，又能擴展高校與地方合作的范圍與領(lǐng)域，最終達到雙贏的結(jié)果，雙方互惠互利、共同協(xié)作，調(diào)動大學生參與社會實踐的積極性。在社會實踐的過程中要突出大學生的專業(yè)特色，實踐活動與專業(yè)能力相結(jié)合，只有這樣才能夠使大學生在社會實踐的過程中不斷提升自己的專業(yè)能力，擴寬知識范圍，完善自身的知識架構(gòu)，真正發(fā)揮出社會實踐的作用，促進大學教育的不斷深化改革。

三、現(xiàn)階段社會實踐中所存在的問題

1.大學生缺乏參與社會實踐活動的積極性。在高校的教育體系中，社會實踐是教學活動中一個重要的環(huán)節(jié)，但是目前高校把主要的精力放在了課堂教育上，在社會實踐方面，大部分學生缺乏社會實踐意識，有的院校只注重通過社會實踐促進學生干部能力提升，社會實踐的覆蓋面過于狹窄，直接影響到了學生參與社會實踐的積極性。這就直接導致了大學生的思想政治工作無法在社會實踐中有效地開展。

2.社會實踐組織缺乏規(guī)范性與系統(tǒng)性。社會實踐一般都是在校外進行，因而社會實踐活動的組織程度要比課堂教學更加細致和復(fù)雜，需要系統(tǒng)的安排才能夠避免混亂，達到社會實踐的最終效果，只有組織規(guī)范了，才能夠使社會實踐工作合理有序地進行。但是當前我國高校對于社會實踐活動的組織缺乏規(guī)范性，社會實踐活動相對來說比較混亂，思想政治工作不能有效地融入社會實踐當中，二者是相互分離的，所以思想政治教育工作很難在社會實踐中取得應(yīng)有的效果。

3.社會實踐活動缺乏有效的指導。社會實踐活動的最終目的是提升大學生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力，但是由于我國大多數(shù)高校的社會實踐體制還不是很完善，對于大學生社會實踐的指導力度還是不夠。現(xiàn)如今高校社會實踐的主要指導老師為思想政治輔導員，大多數(shù)的專業(yè)課老師并沒有參與到指導大學生社會實踐的過程當中，思想教育工作與社會實踐的結(jié)合也不是很緊密，使得社會實踐的結(jié)果并不盡如人意。就算有的專業(yè)課老師參與到了社會實踐指導的過程當中，但是由于學校的機制及實踐經(jīng)費不足等問題，造成許多專業(yè)老師不能專心投入到社會實踐指導過程當中，這在一定程度上也阻礙了大學生社會實踐的有效開展。

四、大學生思想政治工作在社會實踐中開展的新途徑

1.豐富和拓展社會實踐的內(nèi)容。社會實踐內(nèi)容和方式的不同會產(chǎn)生不同的教育結(jié)果，所以要根據(jù)大學生的實際狀況來開展不同的社會實踐活動，要注重學生在社會實踐中的不斷成長，開展的社會實踐活動要與學生的專業(yè)學習相結(jié)合，在社會實踐活動中提升大學生的專業(yè)能力，把社會實踐和大學生的就業(yè)相結(jié)合，為以后大學生更好地走向社會打下良好的基礎(chǔ)，增強社會實踐的效果。

2.要注重社會實踐的考核，增強社會實踐的思想政治教育工作。高校要把社會實踐作為一項重要的課程納入教學規(guī)劃當中，要估計開展社會實踐活動，做好組織和指導工作，定期考核大學生的社會實踐成績，為社會實踐活動提供必要的活動經(jīng)費，在學生內(nèi)部樹立社會實踐模范，并對在社會實踐活動當中表現(xiàn)突出的集體和個人進行表彰。思想政治理論課老師和哲學老師要積極參與到指導大學生社會實踐的工作中來，鼓勵大學生開展社會實踐活動，在社會實踐活動中開展思想政治工作，進而不斷推進思想政治工作進程。

3.在大學生社會實踐過程中豐富思想政治教育內(nèi)容。高校在組織社會實踐過程中，要豐富社會實踐中思想政治工作的內(nèi)容，要把思想政治工作合理貫穿于社會實踐活動中，形成完整的教育體系。根據(jù)高校學生年級、專業(yè)的不同，制定不同的社會實踐方式，對于低年級的大學生，社會實踐活動主要安排為社會調(diào)查、志愿服務(wù)、公益勞動等方式，主要目的是要讓他們了解國家國情，初步接觸社會、服務(wù)社會，增強自身的責任感和使命感。對于層次高的大學生，社會實踐活動要與其所學的專業(yè)緊密結(jié)合起來，在社會實踐的過程中不斷地豐富自身的社會經(jīng)驗和專業(yè)知識，使他們認識到所學專業(yè)在社會中的作用，在社會實踐過程當中，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為社會的發(fā)展和經(jīng)濟的進步貢獻出自己的力量。

4.建設(shè)社會實踐基地，更好地在社會實踐過程中開展思想政治工作。建設(shè)專門的社會實踐基地有助于優(yōu)化資源、提升社會實踐效率的作用，高校要與地方進行聯(lián)系，進行互利合作、共同管理，為大學生提供社會實踐、服務(wù)社會的機會，高校要本著社會實踐與學校專業(yè)教學相結(jié)合的原則，合理分配大學生參與社會實踐工作。實踐基地的建設(shè)要注重與思想政治工作相結(jié)合起來，注重在社會實踐基地中能夠時刻接受到思想政治教育。高校要給予社會實踐基地充分的資金支持，學校和地方要建立完善的機制。

5.完善高校管理體制，對大學生的社會實踐進行合理保障。高校要對大學生的社會實踐進行統(tǒng)一有效的規(guī)劃，在社會實踐過程當中，注重專業(yè)學習、積累經(jīng)驗、認識社會、勤工儉學、擇業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。積極引導高校的大學生到基層當中去，深入人民群眾，充分認識到自己的責任和使命。建立健全相應(yīng)的制度，把大學生的思想政治工作合理融入社會實踐體系當中，合理保障社會實踐的有序進行。

五、結(jié)束語

大學生參與社會實踐活動能夠增加他們的閱歷，幫助大學生確立正確的人生觀、世界觀和價值觀，增強大學生社會實踐中的思想政治工作越來越多地受到人們的重視，隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，人才競爭也越來越激烈，重視大學生的社會實踐有利于他們更好地適應(yīng)社會的發(fā)展，增強他們的社會競爭力。

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社會實踐的經(jīng)驗范文2

××市為典型的大城市帶大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)，全市人口1060萬，人多地少的矛盾非常突出。而我市也為典型的大城市帶大農(nóng)村，二元結(jié)構(gòu)明顯，農(nóng)業(yè)人口比重大，人地矛盾突出。因此，××市的經(jīng)驗對于我市加快經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作具有直接的指導和借鑒意義。××市近年來城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)取得的顯著成績，首先源于該市黨委、政府對發(fā)展形勢和地方實際的科學判斷，源于對城市化的正確認識。該市主要領(lǐng)導多次提出，城鄉(xiāng)一體化是城市發(fā)展的最高境界，城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本舉措，城鄉(xiāng)一體化是城市發(fā)展的必由之路。全市上下思想統(tǒng)一，認識到位，從而為上下聯(lián)動，左右呼應(yīng)提供了重要的思想保障。我市最近幾年也高度重視城鎮(zhèn)化的發(fā)展，市委二屆三次全會提出加快推進城鎮(zhèn)化進程的戰(zhàn)略，明確了目標、任務(wù)，但是，在實際工作中，我們對經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的研究和認識還不夠深入、系統(tǒng)，對其內(nèi)涵理解還不夠透徹。通過對××市的調(diào)研，我們認為有必要重新對這一問題進行梳理和反思，盡快轉(zhuǎn)變觀念，尋求適合我們自身特點的發(fā)展思路。

在組織領(lǐng)導上，有必要借鑒××市的經(jīng)驗，成立由區(qū)（市）縣主要領(lǐng)導任組長的推進城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導小組，并設(shè)立工作機構(gòu)，確定分管領(lǐng)導具體抓這項工作。同時，要加大對基層干部的培訓和對群眾的宣傳力度，使基層廣大干部群眾對城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署和新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵有更深的認識。

二、因地制宜，正確選擇適合我市實際的新農(nóng)村建設(shè)模式

黨的十六屆五中全會從戰(zhàn)略高度提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標和要求。要實現(xiàn)這個目標，必須因地制宜，選擇適合本地區(qū)實際的新農(nóng)村建設(shè)模式。××市在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村建設(shè)上大膽創(chuàng)新，超前運作，所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，以土地流轉(zhuǎn)制度為核心，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。我市地域面積廣，各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大，如何結(jié)合各地區(qū)實際，選擇正確的新農(nóng)村建設(shè)模式，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。應(yīng)該說，××市所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，在我市都具有推廣的基本條件。但是，我們不能照抄照搬，要深刻分析各地區(qū)發(fā)展實際和自然條件，尋找適合本地區(qū)的發(fā)展模式。近年來，我市在都市區(qū)部分地區(qū)也探索出了一些成功模式，例如發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、發(fā)展“農(nóng)家樂”特色經(jīng)濟，這些做法都亟待歸納總結(jié)和加強引導，提升檔次。

三、抓住重點，加快我市經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和近郊區(qū)新農(nóng)村規(guī)劃編制

××市在推進城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)新農(nóng)村的進程中，十分重視規(guī)劃的引導和調(diào)控作用，切實將城鄉(xiāng)規(guī)劃放在基礎(chǔ)和龍頭地位。××市在規(guī)劃編制方面的經(jīng)驗集中體現(xiàn)在：一是明確提出城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋理念；二是注重在規(guī)劃編制中充分體現(xiàn)以人為本，明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的特色；三是注重推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃的編制，直接指導新農(nóng)村村容整治工作。

近年來，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作快速推進，規(guī)劃覆蓋范圍不斷擴大，到目前，都市區(qū)新一輪總規(guī)確定的820平方公里建設(shè)用地中，已有460平方公里實現(xiàn)控規(guī)覆蓋，其中兩山之間的主城核心區(qū)及山外主要拓展用地如大學城和茶園地區(qū)等已基本實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。另外，在編控規(guī)220平方公里，也即將形成成果。都市區(qū)單獨編制的36個小城鎮(zhèn)規(guī)劃，除極個別城鎮(zhèn)因特殊原因適當延后外，其余均基本完成。這些為都市區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了重要的規(guī)劃基礎(chǔ)。

但是，隨著城市快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的深入推進，我們迫切需要進一步加快控規(guī)編制，特別是加快城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市拓展新區(qū)的控規(guī)編制工作，盡快實現(xiàn)都市區(qū)控規(guī)全覆蓋；積極做好控規(guī)維護和更新，增強規(guī)劃的指導性和權(quán)威性。同時，需要進一步加快城市綜合交通、市政設(shè)施、公共設(shè)施、環(huán)境資源保護等重大專項規(guī)劃的編制工作，切實引導都市區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

另外，要結(jié)合我市實際，盡快開展農(nóng)民新村規(guī)劃編制和都市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村新型社區(qū)的規(guī)劃工作。試點啟動村莊整治規(guī)劃編制工作，特別是充分借鑒××市的成功經(jīng)驗和我市亞太市長峰會環(huán)境綜合整治積累的寶貴經(jīng)驗，盡快出臺適合我市實際情況的村莊整治規(guī)劃編制導則，引導村容整治工作。

四、完善規(guī)劃管理體制，強化規(guī)劃對城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的指導力度

××市在推進城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中，高度重視城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃工作，打破城鄉(xiāng)規(guī)劃分割的格局，建立城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的管理新體制。該市理順規(guī)劃工作關(guān)系，將市建設(shè)行政管理部門負責的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)，在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局，負責中心城區(qū)城市規(guī)劃實施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局（市級行政二級局），負責全市城鄉(xiāng)規(guī) 劃監(jiān)督管理工作。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員。注重加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理，設(shè)置區(qū)（市）縣政府派駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員。這些舉措對我市都具有積極的借鑒意義。

近年來，在市委、市政府的大力支持下，我市規(guī)劃管理體制不斷完善，特別是都市區(qū)規(guī)劃管理體制進一步理順，為規(guī)劃管理實施提供了重要保障。但是，目前都市區(qū)規(guī)劃管理體制也還存在一些突出問題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級規(guī)劃工作機構(gòu)薄弱，導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級規(guī)劃管理的缺失。目前，都市區(qū)規(guī)劃管理范圍由20__年前的2500平方公里擴大至5473平方公里，新增96個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，均無專門機構(gòu)，無專職人員，無經(jīng)費來源。這種狀況已經(jīng)越來越嚴重地影響到了都市區(qū)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的深入推進，不利于新農(nóng)村的建設(shè)。因此，有必要在繼續(xù)堅持和完善都市區(qū)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃管理模式的基礎(chǔ)上，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)建設(shè)。都市區(qū)內(nèi)的每個建制鎮(zhèn)，均需要建立規(guī)劃管理辦公室，形成“市局—分局—規(guī)劃辦”的城鄉(xiāng)一體化管理機構(gòu)體系。同時，為加強規(guī)劃的統(tǒng)一管理，強化對城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃指導，需要進一步調(diào)整村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職責，建議將村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職責，統(tǒng)一劃歸規(guī)劃行政主管部門。

對遠郊區(qū)縣，目前大多數(shù)區(qū)縣未設(shè)立單獨的規(guī)劃行政主管部門，城市規(guī)劃管理的行政職能仍由建設(shè)主管部門代行。而鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級的規(guī)劃管理更是嚴重缺位，從而導致規(guī)劃無法有效監(jiān)管。因此，有必要加強對區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導和監(jiān)督，按照城鄉(xiāng)一體、集中統(tǒng)一的要求，幫助其健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)，將規(guī)劃管理職能延伸至鎮(zhèn)鄉(xiāng)。應(yīng)盡快幫助萬州、涪陵等區(qū)域性中心城市，按規(guī)定成立獨立的政府序列規(guī)劃行政主管部門；穩(wěn)步推進行政轄區(qū)人口超過50萬人的區(qū)縣，按規(guī)定成立規(guī)劃局；幫助轄區(qū)人口不足50萬人的區(qū)縣，根據(jù)需要參照設(shè)立規(guī)劃局，或者完善現(xiàn)有規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃管理的職能職責。積極幫助各區(qū)縣在其轄區(qū)特大鎮(zhèn)，建立規(guī)劃辦公室，其它鎮(zhèn)配置專職規(guī)劃管理助理員，建立起“區(qū)縣規(guī)劃局—規(guī)劃辦（規(guī)劃管理員）”的管理體系。

社會實踐的經(jīng)驗范文3

關(guān)鍵詞：人才；軟實力；社會環(huán)境；文化；國家戰(zhàn)略

中圖分類號：C911 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）01-0096-02

一、當代社會人才對一個地區(qū)國家核心競爭力的作用

如今對于一個地區(qū)國家核心競爭力的衡量我們主要考慮兩個因素，硬實力和軟實力。而其中各國軟實力的競爭越來越激烈。軟實力，是相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值、城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬實力而言的，是指一個城市的文化、社會價值觀念、制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Φ囊蛩亍．敶鷩业能泴嵙χ饕w現(xiàn)在這個國家的吸引力、導向力和模仿力。世界范圍內(nèi)美國社會人才在這方面體現(xiàn)最為明顯。

1.吸引力

在二戰(zhàn)爆發(fā)之前，德國科學家獲得諾貝爾獎的總數(shù)量是美國的三倍。二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國擄走了大批量德國、意大利的科學家。美國通過這次人才俘虜計劃徹底地改變了自己國家科技水平。在這半個多世紀的發(fā)展中，全世界的科技風向標已經(jīng)在美國樹立，美國獲得諾貝爾獎的科學家不勝枚舉。人才俘虜計劃中的科學家就像垂釣者魚竿上的魚食，他們吸引著世界優(yōu)秀人才再次聚集到美國。一流的科學研究團隊，一流的實驗設(shè)備，美國寬松的社會文化，優(yōu)厚的待遇，這無疑對人才構(gòu)成了巨大吸引力。有人說“美國的托福考試是中國人才的收割機”，美國就是通過這種人才的吸引力造就世界范圍內(nèi)的影響力，使優(yōu)秀人才匯集于此。

2.導向力

在后現(xiàn)代社會里，電子產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。美國聚集了大量電子高科技人才，此類公司更是眾多。像微軟公司、蘋果公司、甲骨文公司，這些公司的標志我們可以很輕松地就在自己的電腦、手機上看見。美國引領(lǐng)了電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，最先進的技術(shù)研發(fā)都是從這里誕生。并且也造就了很多高級管理人才，先進的管理手段、營銷手段，也在全世界推廣。

3.模仿力

肯德基在中國可以算是遍地開花，其實肯德基賣的不是雞塊，而是品牌。這是軟實力的體現(xiàn)，讓人們有一種模仿力趨向它。雖然炸雞店很多，但是我們第一想法依然是肯德基。就像NBA上千美元的盈利，主要依靠賣給全世界各地的轉(zhuǎn)播來掙錢，這就是一種品牌。優(yōu)秀的籃球運動員以加入NBA作為自己的一種成就，而籃球愛好者以看NBA球賽作為自己熱衷籃球的證明。同樣美國好萊塢在全世界所代表的已經(jīng)不僅僅是簡單的電影產(chǎn)業(yè)。年輕人追逐好萊塢明星的同時，也去模仿好萊塢明星的各種穿戴，逐漸演變?yōu)槿プ冯S好萊塢電影所宣揚的各種價值觀。好萊塢代表的是全球的流行趨勢，審美的新標準，更是引領(lǐng)一個年代的價值觀。這種模仿力，很容易感染剛畢業(yè)走出校園的人才去追逐，因為在剛剛進入社會，可以被貼上某個大企業(yè)的標簽更讓人才有一種成功感。

二、回顧哈爾濱的經(jīng)濟文化重要時期

1.20世紀20年代―30年代興起的中東鐵路

在哈爾濱話劇院上映的大型史詩話劇《索菲教堂的鐘聲》，這部話劇講述了為了修建中東鐵路來到哈爾濱的猶太人，他們一代代生活在哈爾濱的故事。哈爾濱的第一次興起是隨著中東鐵路的修建開始的。當時大批量的猶太人移民來到哈爾濱生活，在這里建設(shè)教堂、銀行、醫(yī)院、電影院等等。他們把外來文化帶到哈爾濱，至今我們都可以看到這些痕跡。教育書店是巴洛克風格建筑，哥特式建筑的經(jīng)典代表就是原圣尼古拉大教堂，還有哈爾濱的標志性建筑索菲亞大教堂是拜占庭式建筑風格。中央大街融合了西方多種建筑風格，哈爾濱道外靖宇街文化街區(qū)是哈爾濱重點保護修建的歷史保護建筑群，其中的老字號商鋪、獨特的“中華巴洛克”建筑群，我們可以想象到當時哈爾濱的繁榮。宗教文化這一時期也異常繁盛，全國現(xiàn)存教堂數(shù)量和種類最多的就是哈爾濱。這個時期哈爾濱所聚集的人口已經(jīng)不僅僅是俄籍猶太人，還有日本人、朝鮮人以及在抗日時期大量涌入的關(guān)里人。現(xiàn)在很多哈爾濱人的祖父祖母都是在那個“闖關(guān)東”的年代來到了哈爾濱。他們攜帶著各自各不同的文化背景生活在哈爾濱，使哈爾濱形成了多種文化特質(zhì)。例如“金源文化”、“歐陸文化”、“闖關(guān)東文化”等。

這個時期的哈爾濱是一個殖民城市，大部分人口都是為了躲避戰(zhàn)爭，遠離家鄉(xiāng)來到哈爾濱生活。哈爾濱這個時期的經(jīng)濟文化繁榮，各類人才的聚集是由于特定的歷史原因造成。因此，隨著歷史原因的消除，哈爾濱也失去了當時的繁榮。

2.50年代的第二次輝煌

建國初期，蘇聯(lián)對華援助項目有156個，由于哈爾濱地理位置靠近俄羅斯，其中有13項投放在哈爾濱。這時的哈爾濱空前繁榮，大量的蘇聯(lián)專家的到來，吸引了全國優(yōu)秀人才匯聚。依據(jù)國家政策導向，人才發(fā)展的主要平臺有哈軍工（現(xiàn)哈爾濱工程大學前身）、哈爾濱工業(yè)大學。目前，哈爾濱工業(yè)大學仍然是國家主要的航天事業(yè)研究基地，哈軍工主要從事軍事科技研究。很多從事這些方向研究的學者都加入到兩所大學，從事研究的同時也為國家培養(yǎng)了一批航天科技人才和軍事人才。哈爾濱當時被稱為東北重工業(yè)基地，現(xiàn)在的三大動力（哈爾濱電機廠、哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機廠）就是當時建設(shè)的。當時這三廠的生產(chǎn)能力大約是全國電站生產(chǎn)能力的1/3。

可以說，這時是哈爾濱最輝煌的時期，人才在這種特定的環(huán)境下，出現(xiàn)了爆發(fā)式的迅猛增長。這種人才聚集也受到了阻礙，隨著中蘇關(guān)系的破裂蘇聯(lián)專家回國，當時社會環(huán)境的不穩(wěn)定，哈爾濱的人才也慢慢消散。

3.改革開放

國家改革開放試點的主要城市就是深圳。由于國家主導政策影響，東南沿海一帶在這一時期經(jīng)濟文化整體得到飛速發(fā)展。全國都出現(xiàn)了“孔雀東南飛”的情況，哈爾濱同樣面臨著人才大量流失的危機。一直到現(xiàn)在，我們都無法逆轉(zhuǎn)這一瓶頸。現(xiàn)在社會人才的主要流動方向就是北京、上海、廣州等一線城市。很多哈爾濱本地高校畢業(yè)生抱著“堅決不能留在哈爾濱”的心態(tài)，認為只有在北京、上海這樣的大都市擁有一份工作才能實現(xiàn)自我價值。改革開放政策對我國經(jīng)濟發(fā)展作用強大，但是哈爾濱在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期怎樣抓住人才、吸引人才、培養(yǎng)人才成為重大問題。

4.第三次工業(yè)革命

一種建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的第三次工業(yè)革命即將到來，如同歷史上兩次工業(yè)革命一樣，第三次工業(yè)革命極具顛覆性。在全球身陷經(jīng)濟危機的當下，在各國面臨氣候變化、傳統(tǒng)能源危機、經(jīng)濟驅(qū)動乏力和高失業(yè)率等等問題的今天，第三次工業(yè)革命的提出猶如茫茫海上閃現(xiàn)的一座燈塔，讓處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間的中國更加關(guān)注與期待。哈爾濱市同樣也抓住這一時機，政府制定宏觀政策加以積極引導，乘勢推進產(chǎn)業(yè)升級換代。目前以哈南工業(yè)新城為載體，重點培育和發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)，同時建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)，加快引進和集聚一批龍頭項目進入哈南工業(yè)新城。

三、現(xiàn)今哈爾濱人才隊伍建設(shè)的發(fā)展方向與國家戰(zhàn)略相結(jié)合

人才培養(yǎng)環(huán)境中，最重要的就是為人才發(fā)展搭建平臺。無論是中東鐵路時期還是50年代工業(yè)基地的建設(shè)，都是通過重大的歷史事件為平臺形成人才聚集。現(xiàn)在我們基于哈爾濱的未來發(fā)展需要思考應(yīng)該搭建什么樣的平臺來吸引人才。

1.糧食安全

中國的糧食安全問題不是很樂觀，我國現(xiàn)有13億人口，未來我國人口的高峰預(yù)計達到15億―16億，2030年糧食消費量將達到6億噸。而目前我國糧食生產(chǎn)能力只在5億噸左右，將存在1億噸的糧食缺口。黑龍江是國家重要的商品糧基地，在保障全國糧食安全問題上具有特殊的戰(zhàn)略地位。2012年，黑龍江省糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了“九連增”，新增糧食產(chǎn)量可滿足1.6億以上人口的口糧需求，同時糧食產(chǎn)出效率顯著提升，種糧農(nóng)民收入大幅提高。中國糧食安全的根本出路在于發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，黑龍江的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究主要集中在哈爾濱。近幾年哈爾濱以黑龍江省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)業(yè)科研學校為平臺，取得了多項農(nóng)業(yè)成果。黑龍江省農(nóng)科院與農(nóng)村緊密聯(lián)系，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，使當?shù)馗黝愞r(nóng)作物產(chǎn)量得到顯著提高。東北農(nóng)業(yè)大學的大豆研究所，在大豆遺傳改良、大豆食品生物學等方面都取得了重要突破。目前來看，一些省市在糧食安全生產(chǎn)方面都出現(xiàn)了問題，并且很多土地都受到污染。黑龍江可以說是全國土地質(zhì)量最好、生產(chǎn)量最高的地方。哈爾濱可以以糧食安全這一國家戰(zhàn)略搭建平臺，吸引全國農(nóng)業(yè)科研人員來到哈爾濱，共同保護土地資源，再創(chuàng)北大倉的下一個輝煌。哈爾濱有黑土地這樣的天然資源，有領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研院所，以糧食安全為平臺，聚集全國的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研團隊。借助這一平臺目的是吸引來袁隆平這樣的科學家，并且在未來哈爾濱自己培養(yǎng)出世界一流的農(nóng)業(yè)科學家。

2.中俄戰(zhàn)略協(xié)作

社會實踐的經(jīng)驗范文4

一、龍門石窟智慧景區(qū)建設(shè)概況

位于河南省洛陽市的龍門石窟是我國著名的三大石窟之一，歷經(jīng)自北魏起至宋代等多個朝代400余年的大規(guī)模開鑿，形成以中國佛教文化為特色的巨型石窟藝術(shù)景觀，也是中國古代漢族傳統(tǒng)文化藝術(shù)的歷史瑰寶，被譽為我國的“露天石刻藝術(shù)博物館”。龍門石窟景區(qū)是我國第一批國家級風景名勝區(qū)，于2000年被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄，2007年又被評定為國家首批5A級旅游景區(qū)。

龍門石窟擁有豐富的旅游資源和文化價值，為了更好地展示景區(qū)的旅游資源、促進景區(qū)旅游便利化、滿足游客體驗方面的需求，龍門石窟景區(qū)大力發(fā)展智慧旅游，建設(shè)智慧景區(qū)。所謂智慧旅游，是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動通信、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新旅游服務(wù)、營銷和管理理念，充分配置和整合人、旅游物理資源、信息和資金等旅游產(chǎn)業(yè)資源，服務(wù)于公眾、企業(yè)和政府，形成高效、可持續(xù)發(fā)展的旅游生態(tài)系統(tǒng)。龍門石窟的智慧景區(qū)建設(shè)正是基于智慧旅游的創(chuàng)新理念，合理運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，以更好地滿足游客的需求。

龍門石窟景區(qū)自2015年7月15日起便率先打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧景區(qū)”工程，成為全國首家在食、住、游、購、娛等領(lǐng)域全部實現(xiàn)了微信支付的智慧景區(qū)，迎合了當前游客的消費習慣，為游客帶來了便利的服務(wù)，真正實現(xiàn)了一部手機就能玩轉(zhuǎn)龍門。之后，龍門石窟景區(qū)又不斷探索建設(shè)旅游微商城平臺、打造龍門石窟自媒體平臺、開展自助導游、智慧體驗項目，以及全面建設(shè)LED動態(tài)信息系統(tǒng)、電子門禁系統(tǒng)、智能停車場管理系統(tǒng)等，不但推動了景區(qū)的信息技術(shù)升級和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用，同時也借助智慧信息技術(shù)手段打造出獨有的文化體驗活動和原創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，開創(chuàng)了世界文化遺產(chǎn)型景區(qū)智慧發(fā)展的嶄新模式。

二、游客全流程服務(wù)需求分解

克里斯?安德森在《長尾理論》一書中指出，只有在消費者得到了無限選擇空間的情況下，需求曲線的真正形狀才會顯現(xiàn)出來。而龍門石窟景區(qū)通過智慧旅游的建設(shè)，提供了一系列的工具和技術(shù)，為游客提供更豐富的旅游產(chǎn)品、更多樣化的產(chǎn)品種類，也方便了游客選擇并獲得滿足自身特殊需求和興趣的個性化產(chǎn)品。因此，這些智慧旅游項目、平臺及技術(shù)的推廣使用，使得對龍門石窟景區(qū)旅游的需求曲線向長尾的后端無限延伸。

本文借鑒章小平、馬軍對九寨溝風景名勝區(qū)的大數(shù)據(jù)服務(wù)及智慧景區(qū)建設(shè)的研究方法，即基于長尾理論延伸分析景區(qū)。游客購買的“旅游服務(wù)”S跟“服務(wù)需求響應(yīng)量”N與“服務(wù)需求響應(yīng)品質(zhì)”Q因素有關(guān)，即S=N×Q，因此為了充分滿足游客的旅游服務(wù)需求，應(yīng)當不斷提升服務(wù)需求響應(yīng)量，改進服務(wù)需求響應(yīng)的品質(zhì)。而服務(wù)需求響應(yīng)量和品質(zhì)可以進行進一步地細分，使其在游客游覽景區(qū)的全過程中均有體現(xiàn)。

按照時空順序，游客在龍門石窟景區(qū)旅游的全過程可以分解為“了解龍門――到達龍門――購買門票――景點游覽――用餐休憩――離開景區(qū)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)中通過智慧景區(qū)的建設(shè)項目可以提高“服務(wù)需求響應(yīng)量”N的有效量，同時通過提升智慧旅游的效率和效果又能促進“服務(wù)需求響應(yīng)品質(zhì)”Q的改進和提升。據(jù)此描述的龍門石窟景區(qū)游客全流程服務(wù)需求示意圖如下圖1所示。

游客在龍門石窟景區(qū)旅游的全過程又可以分為非消費型服務(wù)過程和消費型服務(wù)過程，在每個服務(wù)過程，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的游客服務(wù)需求并不相同，具有不同的內(nèi)容和特點，在智慧建設(shè)中需要設(shè)計不同的智慧系統(tǒng)和項目。因此還需進一步對每個關(guān)鍵切段的游客需求進行再次分解和不斷細化，使得龍門石窟智慧景區(qū)的建設(shè)和旅游產(chǎn)品的供給能夠在不同階段、不同層次、不同角度上滿足游客的需求，從而顯著提升游客管理與服務(wù)需求的發(fā)展目標。下面，筆者將依據(jù)龍門石窟景區(qū)游客全流程服務(wù)需求示意圖的展示，分階段對龍門石窟基于游客需求的智慧景區(qū)建設(shè)情況作以分析。

三、基于游客需求的龍門石窟智慧項目建設(shè)

（一）了解龍門

游客在到達龍門旅游之前可以通過各種途徑了解景區(qū)信息及查詢旅游線路，了解龍門的途徑大致包括：通過旅行社了解，通過親友或同事的口碑宣傳，通過傳統(tǒng)媒體如報刊、戶外、廣播、電視及一般網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站的廣告宣傳信息，還有非傳統(tǒng)途徑，即通過自媒體進行了解并獲取信息。目前，龍門石窟景區(qū)已經(jīng)建設(shè)了微信自媒體平臺，游客關(guān)注龍門的官方公眾號，就可以查看景區(qū)官方的歷史信息、新聞資訊，并購買門票等。而景區(qū)也可以通過關(guān)注其自媒體平臺的粉絲數(shù)及互動情況，運用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計游客來源、游客微信購票情況，給出次日進景區(qū)的游客量范圍和游客量增長趨勢，對景區(qū)次日的運營方案提供準備依據(jù)，也為景區(qū)完善管理與服務(wù)提供科學依據(jù)。

（二）到達龍門

游客通過搜索網(wǎng)站、地方旅游網(wǎng)站、景區(qū)官方網(wǎng)站或通過龍門的微信公眾平臺即可查景區(qū)的地理位置，并進行路線導航，還能在手機上直接查看西山石窟地圖和東山石窟地圖，這些都方便游客對游覽路線進行事先規(guī)劃。景區(qū)在停站牌、游客服務(wù)中心和景區(qū)入口等處都設(shè)置了景區(qū)微信公眾號的二維碼和景區(qū)WIFI賬號及密碼。當游客到達龍門后，通過微信掃描二維碼即可加入景區(qū)的免費全覆蓋WIFI，這一服務(wù)深受游客的歡迎并給游客留下良好的第一印象。景區(qū)還在游客服務(wù)中心設(shè)置了LED動態(tài)信息顯示屏，游客可以實時掌握景區(qū)的最新服務(wù)信息，必要時如節(jié)假日擁堵情形下，景區(qū)也可以通過LED信息平臺引導游客，進行分流疏散，實現(xiàn)最佳服務(wù)。

（三）購買門票

除了傳統(tǒng)的購票方式外，龍門石窟已經(jīng)實現(xiàn)景區(qū)自助購票，可以通過微信支付、掃碼入園;有本地旅游年卡的游客也可以通過刷卡進入景區(qū)。另外，龍門石窟的微信公眾號已經(jīng)有了幾十萬粉絲，打造了龍門石窟的自媒體平臺。關(guān)注龍門石窟微信公眾號的游客可以很方便地在龍門自媒體平臺上實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購票，甚至還可以提供退票服務(wù)。另外，游客服務(wù)中心也設(shè)置了洛陽旅游自助游覽服務(wù)終端等設(shè)備，游客可以通過服務(wù)終端的顯示屏幕購買景區(qū)門票、購買往返電瓶車的票，還可以對旅游線路進行規(guī)劃，進行景區(qū)虛擬旅游體驗等。

（四）景點游覽

游客以前到龍門石窟游玩如果沒有導游帶隊講解，可能只是走馬觀花轉(zhuǎn)一遍，現(xiàn)在即使沒有導游，游客也可以實現(xiàn)一部手機玩轉(zhuǎn)龍門。因為龍門石窟景區(qū)早已實現(xiàn)了景區(qū)范圍內(nèi)的免費WIFI全覆蓋，游客每到一個石窟洞穴前，可以上網(wǎng)打開微信找到微信公眾平臺輸入編號，就可以聽到清晰的語音講解。據(jù)悉，龍門石窟微信公眾號平均每天增加粉絲9000人，平均每天超過12萬次點播語言講解。這相當于給游客提供了免費的自助導游服務(wù)。

龍門石窟景區(qū)為提升游客體驗，提供了很多互動項目，基本上每個洞窟都可以實現(xiàn)互動，讓游客參與其中。例如，自2014年爆紅的龍門石窟“剪刀手”佛像被譽為“萌佛”，而游客在參觀這個賓陽北洞的石窟時，只要關(guān)注龍門石窟的官方服務(wù)微信號，就可以用微信“搖一搖”參加趣味游戲，測一下自己的萌系指數(shù)。這一互動受到不少年輕游客的歡迎和青睞。而其它的“測佛緣”、“R舍那上心香”、“語音畫冊”、“松林拼圖”等多項互動體驗項目也受到游客的一致好評景區(qū)通過這些虛擬旅游項目滿足了游客的體驗需求，提升了游客的滿意度。

龍門石窟景區(qū)還根據(jù)以往游客拍照紀念的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，精選出了景區(qū)人氣最旺的9個最佳拍攝地點，如世界文化遺產(chǎn)石、伊闕門、盧舍那大佛、萌佛、步步生蓮臺、禮佛臺等，并設(shè)置了拍照指示牌，便于游客進行拍照。特別是步步生蓮臺還是3D拍照體驗區(qū)，只要游客在制定的幾個方位拍攝不同角度的照片，即可自動生成動態(tài)照片，這些都增強了游客的游覽體驗，并為游客提供了便利。

（五）休憩購物

目前龍門石窟在午餐區(qū)構(gòu)建和休憩區(qū)購物方面較少，午餐僅在景區(qū)入口處的游客服務(wù)中心有餐廳，休憩區(qū)的購物仍是傳統(tǒng)的購物亭形式，供給明顯不足。在智慧旅游方面，游客在休憩購物時可以通過微信支付來選購自己心儀的“龍門禮物”，包括一些龍門文化創(chuàng)意產(chǎn)品，如龍門石窟的秘密花園、國內(nèi)首部佛教藝術(shù)手繪涂色書《龍門的色彩》，龍門特色微信表情包等，也受到了游客的歡迎。同時，龍門石窟景區(qū)也正在與騰訊團隊合作，打造全國首家旅游全業(yè)態(tài)O2O微商城平臺，游客通過微商城可以實現(xiàn)線上與線下同時購買龍門景區(qū)的旅游商品，獲得更加方便快捷的服務(wù)。

（六）離開景區(qū)

龍門在游客離開景區(qū)后，也延續(xù)了景區(qū)的智能服務(wù)。自2017年開始，龍門石窟景區(qū)聯(lián)手騰訊?大豫網(wǎng)推出“龍門相冊”產(chǎn)品，這也方便了游客留下一些紀念或發(fā)表網(wǎng)絡(luò)日志。很多游客在龍門石窟景區(qū)拍攝了很多秀美的自然景色或宏偉的石窟群雕的精美照片，但大多只是保存在手機里欣賞。現(xiàn)在游客通過掃描景區(qū)二維碼可以上傳自己的照片，并制作生成專屬于自己的個性化相冊，留下屬于自己的獨家“龍門相冊”。

另外，為了方便游客離開景區(qū)后繼續(xù)了解龍門相關(guān)文化知識，龍門景區(qū)還通過在微信平臺上開設(shè)龍門微講堂、微講解、最美龍門網(wǎng)絡(luò)直播、景區(qū)慢直播等各種與時俱進的網(wǎng)絡(luò)工具向游客提供更全面、更深入、更生動的知識講解。這些有助于增強客戶忠誠度，提高客戶重游率，培養(yǎng)客戶為潛在宣傳促銷者，同時也滿足了游客希望對龍門深入了解的知識需求和對龍門回憶回味的情感需求。

四、評價與建議

基于前文的分析，龍門石窟景區(qū)的智慧項目建設(shè)在游客游覽的全過程均有所體現(xiàn)，但在各個細分階段的智慧旅游供給和服務(wù)質(zhì)量參差不齊，存在薄弱環(huán)節(jié)。為了全面提升“服務(wù)需求響應(yīng)量”和“服務(wù)需求響應(yīng)品質(zhì)”，還須在每個細分階段及每個階段的再分解時，進一步增強智慧旅游供給，發(fā)展智慧旅游項目。當然，智慧景區(qū)建設(shè)和開發(fā)的成本也會隨之增加，因此龍門石窟景區(qū)還需根據(jù)自身的成本預(yù)算，尋求開發(fā)項目的合作伙伴等來降低成本，合理規(guī)劃智慧景區(qū)建設(shè)進度。

社會實踐的經(jīng)驗范文5

摘 要：國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既有繁多的建設(shè)項目，又有幾千萬元資金需要規(guī)范管理和使用。由于所涉及的建設(shè)成果和過程材料非常多，因此準備高質(zhì)量的佐證材料是順利通過省級專家現(xiàn)場驗收和國家三部委專家網(wǎng)上驗收的有力保證。本文以杭州技師學院（杭州交通高級技工學校）國家示范校建設(shè)為例，著重介紹該校在國家示范校建設(shè)中準備佐證材料的一些做法，從而為第三批國家中職示范校建設(shè)和驗收準備提供參考。

關(guān)鍵詞 ：示范校建設(shè) 成果佐證材料 經(jīng)驗

佐證材料是指在示范校建設(shè)過程中所產(chǎn)生的成果、總結(jié)、記錄等，具體表現(xiàn)形式在《國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃檢查驗收指南（第二批）》（后稱《驗收指南》）中已經(jīng)有非常明確的規(guī)定和要求。學校在最后半年時間內(nèi)工作重點就是有計劃準備、梳理、提煉各種佐證材料。學校共完成成冊佐證材料86本、盒裝佐證材料220盒和容量達到幾個T的電子材料。最后學校以優(yōu)異成績通過省級專家組的驗收，齊全、規(guī)范、高質(zhì)量的佐證材料給專家組留下深刻印象，省廳領(lǐng)導、專家組成員都給予高度評價。

以下介紹筆者學校準備佐證材料的一些做法和經(jīng)驗，以供第三批國家示范校和省級示范校建設(shè)參考。

一、佐證材料的分類

做好示范校建設(shè)佐證材料，首先要明確佐證材料的分類、層次和內(nèi)容。根據(jù)重要程度，學校將佐證材料分成三個層次。

第一層次是最重要的材料，主要包括能夠直接反映學校示范校建設(shè)成果、直接關(guān)系人才培養(yǎng)質(zhì)量的材料，如示范校建設(shè)總報告、項目建設(shè)資金審計報告、典型案例、成果視頻、配套資金證明材料、各重點專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標準等。

第二層次是主要支撐材料，主要包括能夠直接反映示范校建設(shè)預(yù)期目標達成的材料，如在校生名冊、畢業(yè)生名冊、各層次教師名冊、專業(yè)人才需求調(diào)研報告、資金管理和使用報告、重點專業(yè)報告、特色項目報告、教學資源庫、師資培養(yǎng)方案、校企合作協(xié)議、媒體宣傳匯編等。

第三層次是示范校建設(shè)過程產(chǎn)生的支撐材料、記錄等，主要體現(xiàn)建設(shè)歷程、建設(shè)目標實現(xiàn)的過程性材料，如三級項目報告、行業(yè)、企業(yè)、院校調(diào)研問卷、訪談提綱、調(diào)研照片、師資培訓總結(jié)、建設(shè)過程會議記錄、學校實施文件等。

根據(jù)佐證材料顯現(xiàn)的形式，可分紙質(zhì)和電子兩大類。紙質(zhì)材料又可分為成冊和盒裝材料兩種。而紙質(zhì)材料主要用于專家現(xiàn)場檢查驗收，主要優(yōu)點是方便、直觀、清楚；而電子材料主要用于國家驗收專家組網(wǎng)上檢查。

二、佐證材料準備的依據(jù)和要求

佐證材料依據(jù)是《建設(shè)方案》《建設(shè)任務(wù)書》《監(jiān)測數(shù)據(jù)》，預(yù)期目標和驗收要點決定佐證材料的收集程度和內(nèi)容。而《驗收指南》非常明確和詳細地說明了佐證材料的組成、要求、格式等進行。《驗收指南》由前言和后六個部分組成，在前言中很明確地提到“由具有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目資金（含中央財政專項資金、地方財政專項資金、行業(yè)企業(yè)資金、學校自籌資金）進行審計，并按要求和程序提交《項目建設(shè)資金審計報告》原件與電子稿。”這是第二批示范校驗收中不同于第一批驗收的最重要的增加材料，而前三部分分別對學校總結(jié)報告、典型案例、視頻做了詳細要求，甚至具體到了字數(shù)、結(jié)構(gòu)、格式、時長和容量等。第四部分主要是對網(wǎng)上六個部分佐證材料的格式、框架提出了具體要求。第五、六部分雖然是對省級部門的要求，但是作為項目學校也要重視，如學校自評表。

三、準備示范校建設(shè)佐證材料的做法及經(jīng)驗

1.事先做好佐證材料的設(shè)計

示范校建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及學校各個部門，要順利完成示范校佐證材料的準備，首先必須要有科學有效的頂層設(shè)計。筆者學校主要做法和經(jīng)驗有以下幾點。

（1）項目分解，落實到人，并列出每一個項目要完成的任務(wù)、配套佐證材料和完成時間節(jié)點。

（2）不同時間段設(shè)計共性材料的模板。如建設(shè)初期設(shè)計人才培養(yǎng)調(diào)研報告、教師培訓總結(jié)、會議記錄、教案、課件等模板和各類文檔排版要求。建設(shè)中期設(shè)計人才培養(yǎng)方案、課程標準等模板。建設(shè)后期設(shè)計盒裝封面、側(cè)面、目錄，成冊裝的封面和底面等模板，并規(guī)定盒裝材料的順序、裝盒原則（如不同項目不能裝在同一個盒內(nèi)）。

2.第三層次佐證材料收集貫穿建設(shè)整個過程

第三層次佐證材料是示范校建設(shè)成果的支撐材料，也是反映示范校建設(shè)的過程性材料。學校主要采取二個辦法進行控制：一是每月示范辦對項目小組材料收集情況進行檢查考核，確保材料內(nèi)容質(zhì)量可控；二是規(guī)定經(jīng)費報銷流程，明確報銷時提供相應(yīng)的佐證材料。如會務(wù)費報銷要提供會議通知、會議紀要或總結(jié)等；培訓費報銷需要提供培訓通知、培訓審批表、培訓總結(jié)等。這些管控措施，既能保證建設(shè)項目按時保質(zhì)推進，又能確保佐證材料得到及時收集整理。

3.著重打造第一層次佐證材料

第一層次材料是示范校建設(shè)最重要的材料和成果。為此，學校成立了三個臨時項目小組。第一個小組由校長、示范校分管副校長掛帥總報告撰寫小組，第二小組由學院黨委書記掛帥視頻制作小組，第三小組由財務(wù)副校長掛帥資金督查小組。學校提前5個月開始著手撰寫總報告，先由校長主持召開全校中層干部、項目負責人等會議討論總報告的思路、框架，并逐條討論研究撰寫要點，統(tǒng)一思想后再執(zhí)筆撰寫，后通過討論、修改、再討論、再修改，經(jīng)歷了20多次修改后最終形成了學校總報告。

筆者學校視頻制作是和總報告撰寫同步啟動。首先主要收集學校已有的視頻材料，進行分類，并通過招標確定視頻制作合作商。第二是根據(jù)示范校最近成果，在放假前完成主要場景拍攝。第三根據(jù)總報告撰寫解說詞和腳本。最后與合作商沖刺完成視頻制作。

筆者學校示范校建設(shè)期結(jié)束一周內(nèi)完成項目報表、支出憑證等所有資金財務(wù)工作，并聘請會計事務(wù)所對示范校建設(shè)項目進行資金審計，留有時間進行合理調(diào)整，最后形成規(guī)范的、高質(zhì)量的《項目資金審計報告》。

4.分項目準備第二層次佐證材料

確定學校總報告思路、框架，基本形成學校總報告后，學校統(tǒng)一全面推開第二層佐證材料準備。這樣做的好處有：第一確保“格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)一樣、提法一致”；第二思路明確，便于子項目總結(jié)報告撰寫；第三減少返工，提高工作效率，避免總報告修改后帶來麻煩。

5.模擬現(xiàn)場驗收

在臨近省級專家組現(xiàn)場驗收前，學校又成立報告模擬答辯小組和材料模擬驗收小組，分別由校長和專家型副校長負責。報告模擬答辯小組組織了5～6次模擬答辯，模擬答辯完全按省級現(xiàn)場驗收流程進行，校長報告—資金報告—重點建設(shè)專業(yè)報告—特色項目報告，對報告時間，語言、語調(diào)等都嚴格控制。材料模擬驗收小組根據(jù)要求逐條對所有佐證材料進行驗收考核，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。

6.集全力完成網(wǎng)上驗收材料

由于網(wǎng)上材料的特殊性，筆者學校在建設(shè)結(jié)束前3個月就已經(jīng)著手策劃、設(shè)計。必須解決驗收網(wǎng)站“怎么設(shè)計，材料怎么顯現(xiàn)，佐證材料放哪些，怎么放”等問題。這既要符合《驗收指南》的要求，又要保全學校的建設(shè)成果的知識產(chǎn)權(quán)。最后除保留了《驗收指南》所有欄目外，我們在驗收網(wǎng)站中增加教學資源庫鏈接、學校自評兩個自選專欄，并在“展示其他能證明學校整體情況”的佐證材料圍繞［教職成﹝2010﹞9號］提出“7+1”來設(shè)計。在省級驗收5天后，筆者學校再召集示范校建設(shè)主要骨干，根據(jù)國家三部委驗收特點，對已有的佐證材料進行美化、組合，逐條完成《國家示范校項目管理平臺》《示范校成果驗收網(wǎng)站》的電子材料。

社會實踐的經(jīng)驗范文6

關(guān)鍵詞：京津冀；森林碳匯；市場

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0146-03

1 引言

森林碳匯是森林生態(tài)服務(wù)市場的主要組成部分。20世紀90年代末，隨著《京都議定書》的出臺，森林碳匯被列入CDM，其隱藏的巨大的經(jīng)濟效益才逐漸閑顯現(xiàn)。為了給政策制定者提供森林碳匯對減緩溫室效應(yīng)的貢獻的相關(guān)信息并預(yù)估減排成本，國內(nèi)外的研究人員進行了諸多研究。2014年，全球碳市場交易總量達到90億t，交易總額約為557.7億美元。我國碳減排量已經(jīng)占到全球市場的30%左右，CDM潛力占到世界總量的48%，是繼歐盟之后的全球第二大碳交易市場。然而當前我國的碳交易市場尚處于起步階段，以企業(yè)間的場外交易為主，價格機制不完善、價格體系尚未建立、信息不透明等都阻礙了森林碳匯市場形成，削弱了碳交易的市場化減排作用。京津冀區(qū)域規(guī)劃到2020年，森林面積達到1.14億畝，森林覆蓋率達到35%以上。自2014年底開始，北京和河北正式啟動了跨區(qū)域碳排放權(quán)交易試點，明確了跨區(qū)域碳排放交易市場的體系架構(gòu)。突破碳交易的地區(qū)限制，開展整體碳交易，探索碳排放權(quán)交易下的京津冀森林碳匯，逐步形成能在碳交易所流通的“碳匯指標”，打通區(qū)域碳匯市場通道。有關(guān)森林碳匯量測定的理論包括森林碳匯物理量測定和森林碳匯價值量測定。物理量測定的方法可以分為森林資源清查數(shù)據(jù)法和設(shè)備儀器工具法。具體的方法包括：生物量法、蓄積量法、生物量清單法、碳密度換算法、漩渦相關(guān)法、箱式法、遙感估算法以及同化量法等。森林碳匯價值量測定可以基于兩個因素：一是森林碳匯物理量；二是森林碳匯的價格。碳匯價格的確定可以基于二氧化碳成本的角度，也可以基于市場的角度。

2 京津冀森林碳匯量計算方法選擇及模型構(gòu)建

2.1 碳匯物理量計算

森林碳匯物理量的測定方法有很多，考慮到各種方法的優(yōu)缺點、適用范圍和數(shù)據(jù)的可獲得性，研究采用以京津冀地區(qū)森林資源清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的測定方法，具體的計算方法使用碳密度換算法，即通過利用清查數(shù)據(jù)得到研究區(qū)域森林各樹種的蓄積量，樹干樹種密度各自再乘以樹種的蓄積量就可以得到生物量，不同樹種的生物量再乘以不同樹種的碳密度，得到樹種的碳含量。

TC=V?D?SB?BT?（1+TD）?CC，

其中，TC為森林植物碳貯量；V為某一森林類型或某一區(qū)域的森林蓄積量；D為樹干密度；CC為植物中的碳含量（一般取0.45）。碳匯價值量等于碳匯物理量與碳匯價格的乘積，即：W=QCO2×P。

2.2 模型構(gòu)建

不同的森林林分類型，會產(chǎn)生不同的林木蓄積量V、樹干密度ρ和樹干碳換算系數(shù)R4，因此，區(qū)域森林碳匯物理量和價值量的計算模型分別可以表示為：

QCO2=∑ni=1Vi×ρi×R4iR1×R2×R3；

W=∑ni=1Vi×ρi×R4i×PR1×R2×R3，

其中，i為第i種林分類型；n為林分總的類型數(shù)；R1為碳元素轉(zhuǎn)換系數(shù)，表示將生物干重轉(zhuǎn)換成固碳量的系數(shù)，即含碳率；R2為喬木層碳換算系數(shù)，即喬木層生物量蓄積轉(zhuǎn)換成生物干重的系數(shù)，本研究取0.5；R3為樹干生物量換算系數(shù)，表示各林分樹干生物量在喬木層生物量中所占的比重，取值0.5；R4i為樹干生物量碳換算系數(shù)，表示第i種林分類型林下植物（含凋落物）的生物量中碳元素所占的比重，其數(shù)值隨林分類型的不同而變化，一般為0.195；ρi為樹干密度，表示第i中林分類型的樹干生物量密度，其數(shù)值會隨著林分類型的不同而變化；Vi為林木蓄積量；P為碳匯價格。

2.3 數(shù)據(jù)來源

研究中京津冀地區(qū)森林資源的基本數(shù)據(jù)選用第八次全國森林資源清查（2009～2013年）資料、《中國社會統(tǒng)計年鑒2015》、《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒2014》數(shù)據(jù)（表1）。由于京津冀區(qū)域范圍較大，按樹種類型劃分為速生樹種、鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種（表2）。樹干密度根據(jù)中國林業(yè)科學院木材研究所測定結(jié)果整理得到。碳匯價格的形成是一個復(fù)雜的機制過程，當前國際上通用的碳匯價格約為10～15美元，而中國碳論壇（China Carbon Forum）的中國碳市場調(diào)查顯示，2015年中國碳市場價格為40元人民幣/t（約6美元/t）。

2.4 計算結(jié)果及主要結(jié)論

根據(jù)模型公式及相關(guān)數(shù)據(jù)，得出京津冀地區(qū)按樹種劃分的碳匯物理量（第八次清查）分別為速生樹種42535.77QCO2/萬t，鄉(xiāng)土渲35903.85QCO2/萬t，珍貴樹種19701.23QCO2/萬t，合計98140.85QCO2/萬t（表3）。在京津冀區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢樹種中，固定二氧化碳最多的是速生樹種。北京天津由于林地面積較小，森林年碳匯量也較小，而河北省的年碳匯量較大，但隨著原有森林樹種的成熟，森林的固碳能力將逐漸減弱，從而造成森林年碳匯量降低。但根據(jù)碳密度換算法計算的京津冀區(qū)域森林物理碳匯量不能反映碳儲量的變化，林地部分的碳儲量沒有計算在內(nèi)，含碳率取平均值也存在科學性不夠的問題，而且本研究也并沒有涉及在時間維度內(nèi)的隨著森林蓄積量變化的碳匯物理量變化的預(yù)測問題。

3 京津冀森林碳交易市場建設(shè)情況

北京市在2012年3月正式啟動了碳交易試點建設(shè)，并于2013年11月實現(xiàn)開市交易。北京碳市場既包括碳排放配額和中國核證自愿減排量等7個試點碳市場具有的交易品種，還有林業(yè)碳匯項目和節(jié)能項目產(chǎn)生的減排量等基于北京市情推出的特色產(chǎn)品。其中可在全國范圍內(nèi)流通的CCER已經(jīng)在北京市成交500余萬t，規(guī)模領(lǐng)先，其中90%以上是銷往其他試點地區(qū)，北京作為全國碳交易樞紐的功能已經(jīng)開始初步顯現(xiàn)。2014年末，北京環(huán)交所率先打破碳交易的地域限制，與河北承德市啟動了我國首個跨區(qū)域碳交易市場建設(shè)。截至到2015年，京冀地區(qū)的跨區(qū)域碳匯交易已經(jīng)達到7萬t。由于北京、天津和河北三地的碳排放強度不同，導致降碳成本不同，為碳交易市場的形成提供了價格空間，也促進了地區(qū)間的碳配額流通。2016年1月，北京達成了首筆林業(yè)碳匯交易，交易金額8.8萬元。

天津市于2013年12月正式啟動碳排放權(quán)交易，也成為我國第五個啟動碳排放權(quán)交易試點的城市，與其他6個試點省市不同，天津市是唯一同時參與了低碳省區(qū)和低碳城市、溫室氣體排放清單編制及區(qū)域碳排放權(quán)交易試點的直轄市。其在碳交易的產(chǎn)品類型、交易范圍、制度設(shè)立等方面也自成一套體系。在確定配額時，天津碳市場在對該市“十二五”期間的碳強度下降指標、經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測、能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新建項目投產(chǎn)運行規(guī)模等情況進行綜合考量后，確定了碳市場2013～2015年碳排放總量控制目標，并在此目標下確定配額總量。天津市林業(yè)局制定了《推進天津市林業(yè)碳匯交易工作方案》。

2014年，河北省豐寧縣千松壩林場的潮灤源園林綠化工程有限公司在北京環(huán)交所掛牌交易，成為京冀跨區(qū)域碳匯項目的首單。2016年，河北省塞罕壩林場也啟動實施了全國首例國有林場基于中國核證減排量（CCER）森林管理碳匯項目，經(jīng)營主體主要為人工中幼齡林，包括碳匯造林及森林經(jīng)營碳匯兩部分。

4 京津冀森林碳匯市場建設(shè)存在的主要問題

4.1 跨區(qū)域森林碳匯市場建設(shè)基礎(chǔ)信息工作缺乏

森林碳匯從2013年開始啟動市場建設(shè)，但是基礎(chǔ)工作不夠扎實。具有信用交易性質(zhì)的林業(yè)碳匯交易需要了解很多相關(guān)碳匯的專業(yè)知識，對參與者的要求很高，需要具備很強的專業(yè)知識才能參與市場交易。而目前的情況是企業(yè)排放數(shù)據(jù)信息不透明，配額的分配方案、總量方案及交易數(shù)據(jù)等信息不公開，阻礙了森林碳匯市場的構(gòu)建和完善。

4.2 跨區(qū)域森林碳交易市場缺乏法律制度政策保障

目前我國關(guān)于碳排放權(quán)交易的規(guī)范性文件除了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（國家發(fā)改委，2014）以外，主要是地方性政府法規(guī)和相關(guān)政策性文件。在法律效力方面，京津冀地區(qū)只有北京市通過了地方立法，對排放單位有較強的約束力。天津市僅以部門文件為依據(jù)。而三地對納入范圍的企業(yè)標準設(shè)定、配額分派方法等諸多方面都存在不一致的地方。在我國目前現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》中，二氧化碳并沒有被認定為污染物，也意味著法律規(guī)范的缺失。

4.3 京津冀森林碳市場流動性差沒有定價權(quán)

京津冀地區(qū)的森林碳交易市場還是一個區(qū)域性、零星自愿和示范易為主的市場，流動性差，成交量、成交額低。流動性差會影響到碳市場的效率和有效性，使得碳市場無法充分發(fā)揮發(fā)現(xiàn)價格的調(diào)節(jié)作用，碳定價功能受到影響，也就難以實現(xiàn)交易政策效果。我國作為世界上最具潛力的碳減排市場和最大的清潔發(fā)展機制項目供應(yīng)方，處于整個碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，在全球碳交易市場中處于沒有定價權(quán)的不利地位。

5.1 建立京津冀碳排放總量控制

北京和天津作為全國碳市場的試點城市，要認真總結(jié)和推廣試點經(jīng)驗，切實發(fā)揮典型示范作用，帶動和河北盡快熟悉了解碳排放權(quán)交易制度，可以參考當前國際減排市場中的清潔發(fā)展機制（CDM）和聯(lián)合履約（JI）方式。爭取在京津冀地區(qū)建立碳排放總量控制，通過研究三地碳排放總量的特點，在地方政府、行業(yè)企業(yè)進行博弈的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)碳排放總量的整體規(guī)劃與最優(yōu)配置，實現(xiàn)聯(lián)合減排。與清潔發(fā)展機制類似，河北地區(qū)可以進行自愿減排，以項目交易的方式參與到北京和天津的強制減排市場，從而推動本地的減排行動，同時降低北京和天津的強制減排成本。而與聯(lián)合履約方式類似，北京和天津也可以與其他試點地區(qū)或非試點地區(qū)河北共同完成國家下達的碳強度減排任務(wù)。

5.2 健全森林碳交易法律制度體系

碳交易是一個典型的政策性市場，良好運行的基礎(chǔ)是擁有完善的政策、法律體系。如果沒有法律約束或者懲罰力度較弱，碳交易的政策效果很難得到保障。碳交易市場風險監(jiān)管立法尤為重要，需要立足國外和試點碳交易市場實踐中存在的風險問題，結(jié)合碳交易市場的特殊性、風險監(jiān)管難題和國內(nèi)外立法經(jīng)驗教訓，探索建立碳交易市場的風險綜合監(jiān)管理論，并以此理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建法律監(jiān)管機制。此外，還要積極建立森林碳匯市場的外部保障制度，通過制度規(guī)范市場主體，明確主體之間的權(quán)責，第三方中介機構(gòu)按照規(guī)章制度辦事，統(tǒng)一交易規(guī)則，降低市場交易成本，擴大交易規(guī)模，最終使得整個森林碳匯市魷蜃毆婺＞濟的方向發(fā)展。

5.3 積極推進碳金融創(chuàng)新

森林碳匯市場離不開交易產(chǎn)品創(chuàng)新。碳排放權(quán)具有天然的表轉(zhuǎn)化、易儲存、中遠期使用等特點，非常適宜開展期貨交易。可以通過資產(chǎn)定價、成本轉(zhuǎn)化和風險轉(zhuǎn)移發(fā)揮碳市場的減排作用。將期權(quán)機制引入森林碳匯交易市場有利于增進交易的總量以及交易的活躍度。基礎(chǔ)設(shè)施方面，碳排放注冊登記系統(tǒng)、期貨交易系統(tǒng)、報告報送系統(tǒng)，是碳排放權(quán)分配登記交易交割以及核定清算的基礎(chǔ)。

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