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農(nóng)民收入范文1
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民;農(nóng)產(chǎn)品;轉(zhuǎn)業(yè);補貼
一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
改革開放30多年來, 我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的成就顯著,農(nóng)民收入整體上有大幅度提高,生活水平明顯改善。但與城鎮(zhèn)居民的收入水平相比,農(nóng)民收入增長緩慢,導致城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷地擴大,而且成為制約農(nóng)村快速發(fā)展的阻礙。因此,在三農(nóng)問題中促進農(nóng)民成為一個重要問題。國務(wù)院2月份發(fā)的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》中指出“努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進農(nóng)民增收上獲得新成效,在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐”。雖然黨和政府先后出臺取消農(nóng)業(yè)稅、對糧食給予直補等一系列惠農(nóng)政策措施, 推動了農(nóng)村經(jīng)濟快速增長,但由于受到國內(nèi)物價持續(xù)上漲,全國部分省份旱澇天氣等的負面影響,致使我國農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大,農(nóng)民增收難的問題愈加突出。我國是最大的發(fā)展中國家,而且是農(nóng)業(yè)大國,因此農(nóng)民的收入現(xiàn)狀在一定程度上反映了我國的經(jīng)濟發(fā)展水平及市場化程度。我國農(nóng)民的收入現(xiàn)狀出現(xiàn)以下幾個趨勢。
(一)多元化的收入構(gòu)成及來源
當前我國農(nóng)民已經(jīng)不是像以前單純依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為唯一收入來源,而是農(nóng)、林、牧、副、漁及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入等都成為農(nóng)民收入的重要來源。農(nóng)民的收入的組成部分增多,包括家庭經(jīng)營收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。農(nóng)民總收入中各種不同形式的收入所占比重的不同,對農(nóng)民增收的影響程度也不相同。家庭經(jīng)營收入和工資性收入是農(nóng)民收入的主要來源,對農(nóng)民收入增長的影響較大大,而財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入占農(nóng)民收入的比重較小,相對對農(nóng)民增收影響較小。
(二)農(nóng)民收入不斷增加, 但增幅趨小。
據(jù)國家統(tǒng)計局年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年呈增長態(tài)勢,但是增長速度緩慢增幅趨小,糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入增長幅度比全國平均水平要低,許多純農(nóng)業(yè)的收入持續(xù)徘徊甚至出現(xiàn)下降情形,城鄉(xiāng)居民收入差距仍在不斷擴大。我國農(nóng)民的收入水平在國內(nèi)國際農(nóng)產(chǎn)品市場波動加劇,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力加大,極端天氣多發(fā)頻發(fā)的壓力下,以及在國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的影響下,增長幅度趨小,增長速度減緩。
(三)農(nóng)民收入不穩(wěn)定, 實際購買力有待提高
農(nóng)民收入不僅是自身的問題,同時也受到包括國家出臺的各項涉農(nóng)方針、 政策、氣候條件、經(jīng)濟社會的環(huán)境變化等外部因素影響。農(nóng)民收入雖呈增長態(tài)勢,但是受物價水平不斷上漲的影響,農(nóng)民的實際購買力相比出現(xiàn)下降趨勢,農(nóng)民只能維持普通生活,對高端產(chǎn)品仍然望塵莫及。
二、促進農(nóng)民增收的對策
(一)全面啟動農(nóng)業(yè)知識化、信息化工程
當今世界農(nóng)業(yè)正朝著知識農(nóng)業(yè)和信息農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)利用已經(jīng)成為連接農(nóng)民與市場的橋梁和紐帶,農(nóng)業(yè)知識化、 信息化由高新技術(shù)滲透于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程而形成,而這將是21世紀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。我國農(nóng)業(yè)水平還不夠發(fā)達,提高農(nóng)民從結(jié)構(gòu)調(diào)整、 規(guī)模化標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所取得的收入將成為農(nóng)業(yè)趨勢。進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長的關(guān)鍵。我國農(nóng)業(yè)過去單純側(cè)重高產(chǎn)目標,而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)正在向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、 可持續(xù)性轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)民收入的的綜合方向轉(zhuǎn)變,而全面啟動農(nóng)業(yè)知識化、信息化工程是這一轉(zhuǎn)變的根本措施。具體實施方向主要有三個方面,第一是提高農(nóng)民從結(jié)構(gòu)調(diào)整中所獲得的收入,通過知識化、信息化,提升我國的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力, 加快種質(zhì)資源創(chuàng)新,在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的力度與速度, 做大做強特色農(nóng)業(yè)。第二是不斷提高農(nóng)民從規(guī)模化、 標準化、 優(yōu)質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中所獲得的收入。通過知識化、信息化,可以促進我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各經(jīng)營主體的綜合素質(zhì),逐步解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品標準參差不齊、產(chǎn)品有害物殘留過多等問題。第三是通過降低成本使農(nóng)民的收入得以提高,通過知識化、信息化,可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提供強有力的技術(shù)支撐,通過先進的技術(shù)逐步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的經(jīng)營成本。
(二)拓寬農(nóng)民收入渠道。
我國農(nóng)民數(shù)量眾多,有限的土地資源不需要眾多的農(nóng)民來耕作,要從根本上解決農(nóng)村的貧困問題,就必須轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,增加農(nóng)民收入來源,減少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力,增加農(nóng)村勞動力的相對價值,促進轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一方面實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,培養(yǎng)農(nóng)民有另外的職業(yè)技能,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民進城務(wù)工要落實同工同酬政策,依法保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,建立農(nóng)民工工資正常支付的長效機制。保障進城農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),擴大城鎮(zhèn)社會保險對農(nóng)民工的覆蓋面,開展好農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶行動,完善隨遷子女在當?shù)亟邮芰x務(wù)教育和參加中高考相關(guān)政策,探索農(nóng)民工享受城鎮(zhèn)保障性住房的具體辦法。另一方面,引進城市資本進入農(nóng)村辦工廠,吸收農(nóng)村貧困戶變業(yè),使得農(nóng)民不離家也可以工作,可以在保持農(nóng)業(yè)收入的同時享有第二收入。同時要積極鼓勵和引導外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加速農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。
(三)提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能
增加農(nóng)民收入,必須健全國家對農(nóng)業(yè)的支持保護體系。保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,逐步擴大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍,調(diào)整改進“黃箱”支持政策,充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應(yīng)。繼續(xù)實施種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)措施推廣補助政策。這種補貼激勵政策在直接增加農(nóng)民收入的同時起到激勵作用,促使農(nóng)民更加科學的經(jīng)營農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
(四)提高農(nóng)產(chǎn)品價格
家庭經(jīng)營收入雖然在農(nóng)民總收入中所占比重呈下降趨勢,但大部分扔是收入的最主要來源,農(nóng)民的經(jīng)營性收入主要來源于農(nóng)業(yè),因此,收入收到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本與價格的重要影響。 何蒲明等通過實證研究認為,糧食價格是影響我國農(nóng)村居民收入的重要原因,在長期內(nèi)糧價的沖擊對農(nóng)村居民收入變動的解釋度為47%左右。農(nóng)產(chǎn)品價格對農(nóng)民增收至關(guān)重要,要增加農(nóng)民收入,必須提高農(nóng)產(chǎn)品價格。為了保障農(nóng)民的利益,我國政府對主要農(nóng)產(chǎn)品實施了最低收購價格政策,而且近年最低收購價在逐步提高,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。俗話說“谷賤傷農(nóng)”, 政府應(yīng)提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價,等到條件具備時過渡到農(nóng)產(chǎn)品支持價格政策。然而,在實際實施過程中,提高農(nóng)產(chǎn)品價格的政策增收效應(yīng)比預期小很多,這是因為農(nóng)產(chǎn)品價格上升,直接或間接地引起工業(yè)品價格提高,于是反過來導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,結(jié)果是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加弱化甚至抵消了農(nóng)產(chǎn)品價格提高的政策效應(yīng)。近年來,國內(nèi)農(nóng)藥、化肥、柴油等物質(zhì)服務(wù)成本以及人工和土地成本呈現(xiàn)出快速上漲的態(tài)勢,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升。
(五)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
增加農(nóng)民收入,必須延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值。立足資源優(yōu)勢,以市場需求為導向,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,帶動農(nóng)民就業(yè)致富。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強線上線下營銷能力,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。研究制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策,落實稅收優(yōu)惠政策。激活農(nóng)村要素資源,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
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農(nóng)民收入范文2
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民 收入 途徑
[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)01-0015-01
近年來政府采取了大量的惠農(nóng)措施,試圖從各種路徑提高山東農(nóng)民的收入,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。但是從目前的現(xiàn)狀來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展速度與其他行業(yè)相比還很緩慢,農(nóng)民收入的增速遠遠落后于城市人口收入增長速度。盡管近幾年農(nóng)民收入有所增加,但是農(nóng)民增收遠沒有達到人民理想的那種狀態(tài),影響農(nóng)民增收的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決,農(nóng)民增收工作面臨的形勢仍很嚴峻。
一、制約農(nóng)民收入的主要因素
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性與市場風險性
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟增長的基礎(chǔ),但是,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè),呈現(xiàn)出明顯的弱質(zhì)性特點,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,資金周轉(zhuǎn)速度慢等方面,自然界的各種災(zāi)害都會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損害,而且現(xiàn)實中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,一是農(nóng)民還沒有能力大規(guī)模增加投資,更新技術(shù)設(shè)備,二是國家對農(nóng)業(yè)的投入相對減少,這就決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風險的能力比較弱。在市場經(jīng)濟條件下,市場體制的不健全增加了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的風險性,農(nóng)業(yè)的高投入降低了農(nóng)業(yè)的比較收益,減少了農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中可以獲得的農(nóng)業(yè)剩余,為此需要政府部門的大力扶持來增加農(nóng)民投入和農(nóng)業(yè)收益。
2.農(nóng)村勞動力文化水平較低
城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域,還表現(xiàn)在教育、文化等領(lǐng)域中,經(jīng)濟中的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致農(nóng)民普遍缺乏足夠的教育機會。和城市相比,農(nóng)村的教育差距是始終存在的,主要表現(xiàn)在農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施、師資配備上等許多方面,這就導致農(nóng)民工的勞動素質(zhì)整體不高。據(jù)統(tǒng)計山東外出從業(yè)勞動力中,文盲占1.4%,小學文化程度占12.8%,初中文化程度占74.9%,高中文化程度占9.7%,大專及以上文化程度占1.2%。勞動素質(zhì)和勞動能力低下,是制約農(nóng)民工資收入提高的一個很大的制約因素。
3.城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入的帶動能力偏弱
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相同的地區(qū),農(nóng)戶收入的變化主要取決于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入的高低。山東二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,為城鎮(zhèn)化提供了有力支撐,小城鎮(zhèn)必將成為我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道,是由于小城鎮(zhèn)地理位置距農(nóng)村較近、比較方便,對勞動力的素質(zhì)要求也相對較低,農(nóng)民的一些實用技能在小城鎮(zhèn)更易找到用武之地。而城鎮(zhèn)化進程中還存在著水平較低,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不相適應(yīng)、中心城市的輻射帶動能力不夠強、小城鎮(zhèn)承載能力偏弱等問題,沒有很好的發(fā)揮吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)作用,影響了農(nóng)民收入增長。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提升農(nóng)業(yè)競爭力的最有效產(chǎn)業(yè)組織形式,是增加農(nóng)民收入的最有力支撐。山東是我國率先提出推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最早的省份,龍頭企業(yè)在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的過程中承擔著不可替代的示范和領(lǐng)導角色,在農(nóng)業(yè)市場化水平不斷提高的背景下,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將比普通農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收產(chǎn)生更大影響,但同國外其他的龍頭企業(yè)相比,還存在規(guī)模比較小,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品研發(fā)能力低,產(chǎn)品加工深度不夠,加工轉(zhuǎn)化和增值率低,在內(nèi)地區(qū)分布很不均勻,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動力很弱。
二、農(nóng)民增收的途徑
1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富奔小康的有效途徑
從前面的分析可知,當前農(nóng)民收入主要途徑之一是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來增加經(jīng)營性收入。為此,針對農(nóng)業(yè)的特點,政府各部門應(yīng)幫助山東農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立全國重要的優(yōu)質(zhì)糧棉、蔬、漁等基地,發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);同時建立投入穩(wěn)定增長的長效機制,支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變重點支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè),促進農(nóng)村傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向推進,積極扶持市場潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競爭力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè);目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段,更要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,促使龍頭企業(yè)向緊密結(jié)合、跨區(qū)域帶動等方面轉(zhuǎn)變,更好地發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收的帶動效用。
2.積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)村勞動力受教育程度
一個國家或地區(qū)國民素質(zhì)的高低有國民素質(zhì)教育決定。人力資本投資的社會收益率在初等教育方面遠遠高于高等教育和職業(yè)技術(shù)培訓,針對實際情況,各級政府部門應(yīng)給于義務(wù)教育更多的財政支持,提高農(nóng)村初中和小學的生均公用經(jīng)費補助標準和寄宿生生活費補助標準,大幅度提高農(nóng)村教師的工資和區(qū)域補貼,改善農(nóng)村教師的各項福利待遇條件;加強勞動力轉(zhuǎn)移的就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)技能培訓,特別要加強青壯年農(nóng)民工的技能培訓,注重培訓的針對性,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì);尤其重點培養(yǎng)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和技能型人才以及緊缺急需人才,在具體培育方式上堅持內(nèi)選、外聘、交流、下派等多種方式相結(jié)合,徹底打破身份、行業(yè)、地域等的限制,促進社會各類人才資源的合理配置和有序流動,輻射帶動農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。
3.積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)
積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè),就地轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)剩余勞動力,拓寬農(nóng)民收入來源渠道。要把培育壯大城市群作為城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點,制定支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的資金、人才等鼓勵政策,培育一批有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、輻射帶動能力強、特色鮮明的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),逐步解決農(nóng)民工在勞動報酬、子女就業(yè)、社會保障等方面的實際問題,培養(yǎng)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)的工作技能,幫助他們盡早融入到城鎮(zhèn)中。
農(nóng)民收入范文3
一、農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長
據(jù)臨沭縣農(nóng)村住戶360戶抽樣調(diào)查資料顯示,2010年農(nóng)村居民人均純收入達6669元,比上年實際增加865元,增長14.89%,保持了良好的增長勢頭。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看,農(nóng)民工資性收入人均2479元,比上年增加288元,增長13.16%;家庭經(jīng)營純收入人均3823元,比上年增加528元,增長16.03%;財產(chǎn)性純收入人均160元,比上年增加68元,增長73.95%;轉(zhuǎn)移性純收入人均212.08元,與上年持平。
農(nóng)村居民收入來源的四大塊中,家庭經(jīng)營收入是農(nóng)村居民家庭收入的主要來源,在一產(chǎn)穩(wěn)定增長的同時大力發(fā)展家庭二三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)營多樣化;工資性收入仍是農(nóng)村居民增收的重要因素,本地務(wù)工和外出務(wù)工人員的工資水平不斷提高;轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入穩(wěn)定增長,支農(nóng)惠農(nóng)暖人心,農(nóng)村居民增收有保障。我縣在大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),增加農(nóng)村居民生產(chǎn)性收入的同時,落實和兌現(xiàn)了種糧綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、生豬補貼、能繁母豬保險補貼和“家電下鄉(xiāng)”補貼等,確保農(nóng)村居民政策性收入到位。
二、消費層次不斷提升,吃穿用住全面改善
1.食品消費講究質(zhì)量,向營養(yǎng)、科學型發(fā)展。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,食品消費得到格外的重視,飲食營養(yǎng)化,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)日趨合理。2010年農(nóng)民家庭人均食品支出1677.77元,比上年同期的1480.22元增長13.35 %。其中營養(yǎng)豐富的副食類食物消費量有較大的增長,食品消費呈現(xiàn)多樣化趨勢,肉禽蛋奶及其制品人均消費量比去年增加較多。食品消費占生活消費的比重有所下降,2010年我縣農(nóng)民家庭恩格爾系數(shù)為37.03%。
2.衣著消費大幅增加,向成衣化、高檔化發(fā)展。農(nóng)民的衣著消費支出增長較快,2010年,我縣人均衣著消費支出為296.80元,比上年增加38.90元,增長15.08%。隨著農(nóng)民收入的增加,我縣農(nóng)民對服裝的選擇正向多樣化方向發(fā)展,成衣和新款服裝的消費比重明顯上升,中高檔穿著用品的消費逐步擴大,農(nóng)民衣著的商品化程度也在提高,時尚新穎的服飾已經(jīng)成為農(nóng)村青年的首選。
3.居住面積增加,住房質(zhì)量提高,居住條件和居住環(huán)境逐步改善。寬敞舒適的住房一直是農(nóng)村居民生活質(zhì)量改善的重要目標,農(nóng)村居民的消費習慣往往是有了余錢就蓋房,隨著生活水平的提高,舒適、配套好的住房正在由奢望變成現(xiàn)實,住房消費支出逐年增加。2010年我縣農(nóng)民人均居住消費支出923.61元,比上年同期的865.90元,增長6.66%。農(nóng)村家庭人均住房面積30.04平方米,其中人均鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)面積達到6.0平方米,人均磚木結(jié)構(gòu)面積達到23.98平方米。住房裝飾也已經(jīng)點綴了農(nóng)家院落。
4.生活水平不斷改善,生活用品消費日益高檔化。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)生活設(shè)施的逐步完善,農(nóng)村居民生活條件得到了明顯改善,村村通上了公路、電話、自來水;村村都接入了有線電視;一部分村家用計算機已接入互聯(lián)網(wǎng)。農(nóng)民家里的設(shè)備也是不斷更新,大型家具購買量增加,手機、冰箱等一些高消費物品進入尋常百姓家。隨著家電下鄉(xiāng)政策的逐步放開, 2010年農(nóng)村居民每百戶擁有電冰箱33臺,洗衣機75臺,電冰箱、洗衣機每百戶分別增加7臺,2臺;交通通訊更加便捷,2010年末,農(nóng)村居民平均每百戶擁有固定電話65部,移動電話150部,摩托車59輛,自行車206輛。交通、通訊設(shè)施的提高,方便了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,也帶動了農(nóng)村居民交通和通訊消費支出的上升,人均交通和通訊消費支出達613.16元,增長23.51%。在滿足正常生活消費的同時,農(nóng)民更加重視文化娛樂活動,文化娛樂消費支出人均379.81元,增長1.94%。從數(shù)據(jù)看出,我縣農(nóng)民生活消費結(jié)構(gòu)趨于理性,逐步向更高的消費層次擴展,呈現(xiàn)出多層次的消費結(jié)構(gòu) 。
三、增加農(nóng)民收入的幾點建議
1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力改善生產(chǎn)生活條件。抓住國家加大支農(nóng)投入的機遇,增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強抵御自然災(zāi)害的能力,為增加農(nóng)民收入提供保障。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善了,就能增強抵御旱災(zāi)、澇災(zāi)等自然災(zāi)害的能力,農(nóng)民因此造成的損失就會減少,農(nóng)民增收就會落到實處。
2.遏制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格快速上漲的勢頭,保護農(nóng)民利益。一是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,在政策上加大對生產(chǎn)企業(yè)的支持,努力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)成本;二是從商品流通環(huán)節(jié)入手,加強宏觀調(diào)控,加強農(nóng)資市場監(jiān)控,穩(wěn)定農(nóng)資價格,降低農(nóng)民的投入成本,使廣大農(nóng)民增產(chǎn)又增收,保護農(nóng)民的切實利益。
3.繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求緊密銜接,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的主要途徑。推廣先進的種植、養(yǎng)殖、加工、貯藏等技術(shù),并注重開發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的名優(yōu)產(chǎn)品。
4.搞好農(nóng)產(chǎn)品精細加工,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民收入范文4
農(nóng)民收入水平是影響農(nóng)民消費行為的最核心因素。從狹義角度上講,農(nóng)民收入就是指收入水平;從廣義角度理解,農(nóng)民收入不但只具有數(shù)量上的涵義,即收入值或收入水平,更重要的是具有質(zhì)量上的涵義,即收入性質(zhì)。收入性質(zhì)是指收入具有不確定性、永久性、增值性等屬性。在收入水平既定的前提下,農(nóng)民收入性質(zhì)上存在的差異會對農(nóng)民的消費行為產(chǎn)生明顯的導向作用。由于社會環(huán)境、經(jīng)濟背景、社會保障制度多方面因素的作用結(jié)果,農(nóng)民群體在收入值相等的情況下其收入性質(zhì)表現(xiàn)出顯著的差異,這種差異性會對農(nóng)民的預防性儲蓄傾向、邊際消費傾向等產(chǎn)生重要的影響。
1、農(nóng)民收入的不確定性。農(nóng)民收入不確定性指農(nóng)民收入受自然條件或市場環(huán)境等方面不確定性因素的影響,呈現(xiàn)出預期之外的波動特性。從農(nóng)民收入的組成結(jié)構(gòu)來看,經(jīng)營性收入依然是我國農(nóng)民收入的最主要來源,占總收入比例的60%左右。經(jīng)營性收入的不確定性主要是由以下一些原因?qū)е碌模恨r(nóng)業(yè)生產(chǎn)受一些如天氣等不可控因素的影響,導致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量具有很大的不確定性;有些農(nóng)作物的種植和收獲是一個長期的過程,這種長期的前期投入、一次性收獲的種植方式,無疑充滿了很大的不確定性;農(nóng)民的經(jīng)營性收入主要以實物形式體現(xiàn)出來,而將這些實物兌換成現(xiàn)金又要面臨市場中多重因素的影響,因此也面臨著很大的不確定性;進城農(nóng)民工收入的取得與工作機會的獲得、工資水平的高低、工資能否及時發(fā)放等均有密切的關(guān)系;農(nóng)產(chǎn)品成本高企也影響農(nóng)民收入,更為嚴重的是假種子、假化肥、假農(nóng)藥的泛濫也嚴重了影響農(nóng)民進行生產(chǎn)的積極性。
2、農(nóng)民收入的永久性。農(nóng)民收入永久性是指收入的穩(wěn)定性和持久性特征,通過總收入中永久收入的比重來測算。農(nóng)民雖然擁有土地使用權(quán),沒有失業(yè)的風險,但這并不意味著農(nóng)民經(jīng)營性收入更具永久性,因為這種永久性是與農(nóng)民的勞動能力息息相關(guān)的,隨著年齡的增長,同時由于大多數(shù)農(nóng)民不重視身體的保養(yǎng)和疾病的及時治療,這都會導致勞動能力的下降,同時也意味著收入能力的下降。雖然國家或子女能提供一定的轉(zhuǎn)移收入,但從實際情況來看,這兩部分收入均比較低,大多數(shù)情況下生活依然要靠年輕時的積蓄,所以農(nóng)民的收入不具備永久性。
3、農(nóng)民收入的增值性。收入增值性是指在既定的收入水平下,收入所表現(xiàn)出的增長能力和增長潛力的屬性。收入增值性受收入來源、獲取收入所依賴的資源、收入途徑等因素的影響。農(nóng)民經(jīng)營性增值收入的來源在于農(nóng)產(chǎn)品價格的提升,但在城鄉(xiāng)二元制體系結(jié)構(gòu)之下,農(nóng)產(chǎn)品價格長期無法得到合理的提升。無奈之下,農(nóng)民通常以農(nóng)民工的身份進入到城鎮(zhèn)從事低層次的體力勞動,這種單純依靠消耗體力獲得的收入增值能力畢竟有限,并且由于農(nóng)村金融體制不夠豐富和完善,農(nóng)民無法通過金融手段給自己的資產(chǎn)增值。
4、農(nóng)民收入的保障性。由于城鄉(xiāng)之間體制上存在差異,農(nóng)民收入的保障性明顯差于城鎮(zhèn)居民,主要體現(xiàn)在教育和醫(yī)療這兩方面。隨著農(nóng)民年齡的增長,醫(yī)療費用支出的不斷增加,同時農(nóng)民收入水平大多低下的現(xiàn)狀,疾病給農(nóng)民生活和健康帶來的危害顯得尤為明顯。這種醫(yī)療費用的高止和收入水平低下之間的矛盾,成為農(nóng)民生活水平提高和增大開支的重要阻礙因素。
增加農(nóng)民收入、拉動農(nóng)民消費的對策
1、強化農(nóng)民收入的確定性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中伴隨著自然風險和市場風險,但這種風險不是完全不可控的,可以采取一些措施來相應(yīng)降低這些風險所帶來的危害。首先,加大投資,重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增強抗災(zāi)能力,與此同時,推廣和普及農(nóng)業(yè)科技,使之為增產(chǎn)增收帶來幫助,形成科研與生產(chǎn)的有機互動;其次,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險基金、價格調(diào)節(jié)基金和農(nóng)產(chǎn)品的儲備制度,盡力避免農(nóng)產(chǎn)品價格隨產(chǎn)量增減而大幅波動,從而保證農(nóng)民持久性收入的不斷增加,同時刺激了農(nóng)民的消費能力;最后,解決好進城農(nóng)民工工資按時發(fā)放的問題,切實保護好農(nóng)民工的合法權(quán)益,政府和用人單位要保證農(nóng)民工培訓制度的落實,提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和收入水平,為農(nóng)村的消費增長提供有力的保障。
2、增強農(nóng)民收入的永久性。由于農(nóng)民收入體系結(jié)構(gòu)存在不合理的地方,因此政府有義務(wù)幫助農(nóng)民拓寬和擴大收入的渠道。可以采取以下的具體措施:第一,調(diào)整國民收入分配制度,使之加大向農(nóng)業(yè)和農(nóng)民傾斜的力度,加大各級財政支農(nóng)資金的投入力度,將農(nóng)村公益事業(yè)、農(nóng)村公共設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級財政支出范圍;第二,改革農(nóng)民補貼方式,實施對農(nóng)民的直接補貼,提高政府支農(nóng)資金的利用效率和使用效果;第三,增強農(nóng)業(yè)科技成果的推廣力度,加大農(nóng)村中非農(nóng)行業(yè)的資金投入,提高從事非農(nóng)行業(yè)農(nóng)民群體所占的比例,改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)。
3、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品收購--加工—銷售綜合運營體系。農(nóng)產(chǎn)品收購問題的解決主要在于擴大買方市場,同時政府采取相應(yīng)的措施抑制農(nóng)產(chǎn)品價格下滑,保證農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定地增收。當前大部分農(nóng)民的經(jīng)營方式以個體經(jīng)營形式為主,生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,抵抗市場風險能力較差,在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面也存在一定的困難,無法有效拓展市場空間。因此,政府組建農(nóng)產(chǎn)品供銷公司幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品十分迫切且很有必要。農(nóng)產(chǎn)品供銷公司在形式上雖然與早期的農(nóng)村供銷合作社相類似,但本質(zhì)上存在著很大的區(qū)別,農(nóng)產(chǎn)品供銷公司應(yīng)在當?shù)卣姆龀趾捅O(jiān)管之下,始終如一地堅持不以盈利為經(jīng)營目標,即使勉強保本甚至虧本經(jīng)營都是允許的,其中虧損這一部分由中央財政和地方財政共同撥款予以補貼解決。供銷公司的主要任務(wù)有以下幾個:首先是以市場價或略高于市場價收購農(nóng)副產(chǎn)品;其次是組織人力、物力,提高營銷能力,將當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)土特產(chǎn)和地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品向外地市場推廣,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題;最后,糧食部門維持原來的職責不變,但為了提高農(nóng)民種糧的積極性,政府應(yīng)提高糧食部門的補貼,使它們高價收購農(nóng)民的糧食,再以平價售出。
4、建立和完善農(nóng)村社會保障體系。目前,我國農(nóng)村居民隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展已分化為三種類型:純農(nóng)民、農(nóng)民工和失業(yè)農(nóng)民。因此,農(nóng)村居民社會保障制度的制訂和完善,應(yīng)首先充分考慮到當前農(nóng)村居民的特點,當前農(nóng)村最突出的問題集中體現(xiàn)在教育、醫(yī)療保險、五保戶供養(yǎng)、醫(yī)療保障和社會福利等方面。當今有越來越多的農(nóng)村年輕人到城市打工,此外,隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的日益提高,農(nóng)民失地現(xiàn)象也日趨嚴重。所以農(nóng)村更迫切地需要建立和完善社會保障制度,更需要中央和地方財政投入大量的資金。然而當前政府的經(jīng)濟政策依然還是偏向于加大投資維持經(jīng)濟的高速增長,在農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保障方面支出相對較少。養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等支出仍然是農(nóng)村家庭擺脫不了的沉重負擔,這就勢必導致農(nóng)村家庭在開支方面精打細算,總是延續(xù)傳統(tǒng)的儲蓄觀念以應(yīng)對不時之需,從而抑制了消費開支。因此,當前應(yīng)加緊制訂和健全各項農(nóng)村保障制度,并在法律層次上提出明確的規(guī)定,以法律的形式將農(nóng)民的各項合法利益確定下來,從最根本上解決農(nóng)民的保障問題,使之無后顧之憂。#p#分頁標題#e#
(1)教育問題。雖然各級政府正努力向所有農(nóng)村家庭提供九年義務(wù)制免費教育,但由于城鄉(xiāng)在收入、師資等方面存在較大的差異,導致低收入的農(nóng)村家庭的孩子依然無法得到優(yōu)質(zhì)的中、高等教育。在校大學生中,尤其是在一些名牌的大學中,來自農(nóng)村的學生所占的比例呈逐年降低的趨勢,這其中的原因無非在于二點:一點是得不到優(yōu)質(zhì)的初等教育,輸在競爭的起跑線上;另一點是即使考上了大學,也有部分農(nóng)村家庭因為經(jīng)濟原因付不起學費,最終只得放棄。因此,政府在教育投入方面應(yīng)加大向農(nóng)村的傾斜力度,擴大助學貸款的覆蓋面,這樣才能從根本上解決農(nóng)民子女上學難的問題。比如廣西省在解決貧困生上學難的問題上起到了很好的示范作用,該省從2009年起從自治區(qū)和下屬各市、縣財政中抽取資金設(shè)置專項教育經(jīng)費,對家庭困難的普通高中在校生給予一定的資助,實踐證明此舉收到良好的效果,可以考慮向全國推廣。
農(nóng)民收入范文5
關(guān)鍵詞:農(nóng)民;增收;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:F323.8 文獻標識碼:A 文章編號:1003-6997(2012)18-0011-02
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”問題的核心,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,創(chuàng)建和諧新農(nóng)村的關(guān)鍵。近年來,臨夏縣認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策,堅持以增加農(nóng)民收入為核心,強化落實各項支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)政策措施,千方百計增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民收入有了較快的增長。但是,臨夏縣作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍然比較脆弱,農(nóng)民人均純收入與全省平均水平相比還存在著一定的差距,因而如何切實增加農(nóng)民收入是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)。本文擬通過臨夏縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀和問題的分析,進而探討切實增加農(nóng)民收入的對策和措施,供參考。
1 臨夏縣農(nóng)民收入的現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)民純收入實現(xiàn)連年增長
據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查顯示,2006~2011年間,臨夏縣農(nóng)民人均純收入由1 527元,增加到2 660元,五年間實現(xiàn)凈增長1 133元,年均增長14.80 %。從收入來源看,農(nóng)民收入主要包括四個方面,即工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。2006年人均工資性收入為1 202.59元,占農(nóng)民人均純收入的45.21 %,人均家庭經(jīng)營收入為1 303.01元,占人均純收入的48.99 %,人均財產(chǎn)性收入為62元,占人均純收入的2.33 %,人均轉(zhuǎn)移性收入為92.40元,占人均純收入的3.47 %。
1.2 工資性收入增長較快,占農(nóng)民人均純收入的比重不斷提升
工資性收入包括在非企業(yè)組織中勞動所得,在本地企業(yè)中勞動所得,常住人口外出從業(yè)所得及其他。2006~2011年人均工資性收入占人均純收入的比重由30.79 %提高到45.21 %,五年間上升14.42 %。
1.3 家庭經(jīng)營收入比重下降
家庭經(jīng)營收入是農(nóng)民收入的主要來源,但家庭經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入的比重呈下降趨勢。2006~2011年人均家庭經(jīng)營收入占人均純收入的比重由65.54 %下降到48.99 %,五年間降低16.55 %。
2 影響農(nóng)民收入增長的主要因素
2.1 農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)較低
據(jù)2011年農(nóng)業(yè)年報資料統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)村從業(yè)人員為18.98萬人,其中,文盲、半文盲的占8.17 %,小學文化程度的占60.80 %,初中文化程度的占22.55 %,高中及以上文化程度的占8.48 %。可見,農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)較低,使其難以及時接受一些新思想和新觀念,缺乏市場競爭意識和應(yīng)用新品種、新技術(shù)及開拓市場的膽識和魄力,限制了他們的就業(yè)選擇,制約著勞動力的轉(zhuǎn)移程度和轉(zhuǎn)移效率。
2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,不同程度的抵消了糧食補貼政策帶來的收益
臨夏縣是一個農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)民靠土地獲得的農(nóng)業(yè)收益是主要收入來源。而近年來農(nóng)產(chǎn)品價格受市場影響,相對較低,且不穩(wěn)定,而同期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格均出現(xiàn)不同程度的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,從而弱化了糧食直補、免征農(nóng)業(yè)稅帶來的增收效果,影響了農(nóng)民收入的增長幅度。
2.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)投入相對不足
臨夏縣耕地面積為25 033 hm2,山旱地占耕地面積的比重為47.56 %,人均可耕地面積為0.069 hm2,人均有效灌溉面積0.037 hm2。可見,臨夏縣耕地面積中,山旱地面積所占比重較大,有效灌溉面積小,人均耕地少,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。而臨夏縣又是一個農(nóng)業(yè)貧困縣,縣財政自給能力差、資金短缺、農(nóng)業(yè)投入相對不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的現(xiàn)象依然存在,農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)的積極性不高,這些在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益。
2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放
一是生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)戶平均經(jīng)營的耕地面積為0.31 hm2,這種小規(guī)模一家一戶的分散式家庭經(jīng)營,機械化程度低,難以形成專業(yè)化和一定的商品量,加之規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地欠缺,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對缺少,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低,新的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用程度不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理較為粗放。
3 增加農(nóng)民收入的對策
3.1 繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),是當前增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施。一是要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),應(yīng)堅持以市場為導向,效益為中心,因地制宜,積極調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)、糧經(jīng)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),積極發(fā)展符合臨夏縣實際的特色農(nóng)業(yè);二是要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進城鎮(zhèn)化,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟增收領(lǐng)域,擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,切實增加農(nóng)民收入。
3.2 著力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值轉(zhuǎn)化,促進農(nóng)民增收
臨夏縣農(nóng)業(yè)科技含量低,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)欠優(yōu),應(yīng)通過良種引進、無公害生產(chǎn)、科學施肥、節(jié)水灌溉增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,提高單位產(chǎn)量,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,不斷挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。同時,通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品再次增值,促進農(nóng)民增收。充分利用臨夏縣玉米種植面積大、玉米秸稈產(chǎn)量高的優(yōu)勢,通過玉米秸稈就地回收加工、青貯氨化,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,促進畜牧業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民綜合增收。
3.3 加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于減少農(nóng)業(yè)自然風險和市場風險,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,還可增加農(nóng)民就業(yè)機會,提高農(nóng)民收入。政府應(yīng)從資金、物質(zhì)、科技等多方面繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度,特別是在資金方面,確保財政支農(nóng)資金對農(nóng)業(yè)投入到位的同時,還要加強信貸資金、民間資金對農(nóng)業(yè)的投入力度,以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,繼續(xù)抓好人畜飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造和中低產(chǎn)田改造工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,真正做到有利“三農(nóng)”,惠及“三農(nóng)”。
3.4 發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁
大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營,是拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域,增加農(nóng)民收入的重要渠道。一要進一步解放思想,大力營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境,要堅持所有制的多樣性和生產(chǎn)力的多層次性,放手發(fā)展個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟;二要支持現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強技術(shù)改造,提高發(fā)展水平。特別是要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,從而為農(nóng)民增收拓寬門路,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。
3.5 加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,發(fā)展壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè),有效促進農(nóng)民增收
實踐證明,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),增加農(nóng)民收入的一條有效途徑,各級黨委政府要高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,切實把勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移作為一項投資少、見效快,促進農(nóng)民致富奔小康的戰(zhàn)略舉措來抓,力求抓出成效。一要加強培訓,提高勞務(wù)人員技能,針對不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員的要求,對務(wù)工人員進行有針對性、適用性、實效性的技能培訓,使其由單純出賣苦力的打工者向技能性工人轉(zhuǎn)變;二要進一步加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),縣鄉(xiāng)勞務(wù)站應(yīng)健全制度,指定專門人員抓勞務(wù)工作,通過多種途徑加強與外地用工單位的聯(lián)系,為務(wù)工人員提供大量真實的用工信息,減少勞務(wù)人員外出務(wù)工的盲目性,使農(nóng)村富余勞動力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而有效增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民收入范文6
一、調(diào)查情況
本次調(diào)查包括村、村及東郊鄉(xiāng)王塘村3個行政村共9個村民組、100戶農(nóng)戶。
1、100戶農(nóng)戶基本情況。合計人口362人,其中有勞動力174人,占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工80人,務(wù)農(nóng)94人,務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實際務(wù)農(nóng)勞動力,年齡在48-60歲以上的,占71%,大多為年齡較大的男性和留守婦女;文化水平多為小學、初中。耕地307.7畝,人平0.85畝。
2、農(nóng)民收入基本情況:①100農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主,糧食種植面積共609.3畝,糧食產(chǎn)量共計45.23萬斤,提供商品糧24.88萬斤。糧食總產(chǎn)按商品收購價(平均1.15元∕斤)折算實現(xiàn)總收入49.76萬元,糧食生產(chǎn)性成本總支出30.56萬元,實際每畝人均純收入450.7元。種植水田大戶規(guī)模上10-20畝的有9戶,種植大戶的糧食生產(chǎn)因?qū)嵭袡C械化、集約化作業(yè)和訂單收購使畝收益高出100元左右。②冬季種植油菜面積共計55畝,占總耕地面積17%,油菜人均純收入120.1元。③種植經(jīng)濟作物大戶山灣村村民程落成,自建花卉和苗木基地達12畝,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝,家庭經(jīng)營性年總收入達20萬元。基地按純收益率30%折算,其他種植業(yè)人均純收入165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來講,生豬僅出欄61頭,年家禽共出籠1002羽,人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元,所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸,人均純收入64.9元。⑤全年農(nóng)民打工人均收入5129元;政策性人均收入71.5元;其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達6883元。
二、市農(nóng)民收入變化情況
(省略)
(二)收入構(gòu)成情況
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。
1、工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。農(nóng)民工資性人均收入4078.9元,人均工資性收入4527元,比上年增加448.1元,增幅11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。
2、家庭經(jīng)營收入:家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。家庭經(jīng)營人均純收入1106.9元,比上年增加114.3元,增長11.5%。從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓,糧民人均純收入實際增長較少。據(jù)統(tǒng)計,我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的49.7%,對農(nóng)民收入的影響仍然較大。
數(shù)據(jù)省略
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析,糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民的純收入相對減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3、其他收入:服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(三)總支出情況
農(nóng)民人均家庭總支出8151元,比上年增加187.1元,增長6.5%。農(nóng)民人均家庭總支出8666元,與上年增加515元,增長13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。
1、受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均407.5元,種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均480.3元,同比增加72.8元,增長達17.9%;養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元,養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元,同比增加100.4元,增長28.9%。同時,購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼,一家一戶重復購置農(nóng)用機械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中,生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%。
2、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。通過對100戶農(nóng)戶采訪調(diào)查,農(nóng)村居民人均生活消費支出4899元,比上年增加264元,增幅10%。農(nóng)村居民人均生活消費支出5444元,比去年增加545元,增長11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
三、影響當前農(nóng)民增收的主要因素
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長,但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面:
(一)農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價格上漲過快,遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長10.2%,而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長15%-30%不等,說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在15%以上(最新市場價格見下表)。
另外,雜交種子的價格也在不斷上漲,其中一季稻種子價格上漲幅度最大,年c兩優(yōu)87、c兩優(yōu)396,v兩優(yōu)1、7、8號價格均為35元/斤,比每斤又漲了至少10元,上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風險災(zāi)害的能力較差,成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來,因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看,有62戶,只有43戶。
(二)外出務(wù)工收入增長空間變小。農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強;出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長空間也將受到擠壓。
(三)惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來,糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施,一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國家加大了對農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
(四)農(nóng)民生產(chǎn)負擔較重,農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來,農(nóng)民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢,有些不必要的開支影響了擴大再生產(chǎn),主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復購置,農(nóng)民服務(wù)收入減少,財產(chǎn)性收入減少,僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。
四、促進農(nóng)民增收的幾點建議
(一)適當提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品的價格。要進一步完善市場調(diào)控,繼續(xù)提高尤其是糧食收購價格,進一步穩(wěn)定生豬、農(nóng)產(chǎn)品市場價格,確保農(nóng)民正常收益。
(二)控制生產(chǎn)資料價格上漲過快的勢頭。要嚴格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格成本和市場定價,防止農(nóng)資價格過度上漲。充分發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的問題、查處舉報案件,遏制農(nóng)資價格的過快上漲。同時,工商、質(zhì)檢部門要規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理,加強監(jiān)管力度,凈化市場環(huán)境,嚴厲打擊哄抬農(nóng)資價格和制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
(三)加強科技培訓,增強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)致富的能力。加大農(nóng)民培訓力度,開展科技下鄉(xiāng)活動,普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能,讓農(nóng)民掌握新的生產(chǎn)技術(shù),適應(yīng)日益激烈的就業(yè)環(huán)境,使更多農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。使農(nóng)民能從物資、文化上“雙雙脫貧”,增強整體就業(yè)致富的能力。