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工傷事故報告范例6篇

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工傷事故報告

工傷事故報告范文1

結合當前工作需要,的會員“雨棱”為你整理了這篇公司機械傷害一般事故調查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

(2020年12月30日經事故調查組全體調查人員審議通過)

2020年11月19日早上5時許,鶴山市云鄉順云塑料有限公司發生一起機械傷害事故,造成1人死亡。

接到事故報告后,市應急局、址山鎮政府、址山派出所等單位有關領導、救援人員趕到事故現場,組織救援和善后處置工作,并迅速核實情況后通過電話、傳真和網絡直報系統,層級報告事故信息。

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的有關規定,2020年11月19日,鶴山市人民政府成立了由市應急管理局、市公安局、市總工會、市市場監督管理局、址山鎮政府聯合組成的鶴山市云鄉順云塑料有限公司“11·19”機械傷害一般事故調查組,開展事故調查工作。

11月20日,經址山鎮人民政府組織人社、維穩、司法等部門成立的事故工作組進行調解,賠付事項達成一致意見,并簽訂《人民調解協議書》,賠付款項分三期給付死者家屬。

事故調查組通過現場勘察、調查取證、深入分析,查清了事故經過,查明了原因,認定了事故性質,分清了事故責任,并提出了對有關責任人的處理意見和防范措施建議。現將有關情況報告如下:

一、基本情況

(一)事故概況

事故發生時間:2020年11月19日5時許

事故發生地點:鶴山市址山鎮云鄉云中工業區

事故發生單位:鶴山市云鄉順云塑料有限公司

事故類別:機械傷害

事故傷亡情況:事故造成1名現場作業人員死亡,死者姓名:李國兵,男,1972年9月出生,地址:湖北省老河口市仙人渡鎮。

事故直接經濟損失:約140萬元

(二)事故相關單位及個人之間關系

2018年6月10日,李壽華以兒子李靖武的名義與鶴山市云鄉順云塑料有限公司簽訂廠方租賃合同,租用該公司面積為890平方米的2號車間,租用時間為5年,租用期限至2023年6月9日。租用期間,李壽華父子以私人名義招聘員工,購置、安裝、使用生產設備,收購原材料從事塑料再生加工,并銷售貨物,是獨立的生產經營活動,且期間李壽華父子并未取得營業執照。

2020年9月起,租用鶴山市云鄉順云塑料有限公司從事塑料再生加工的運營由李靖武的父親李壽華負責,李靖武不再參與其中的運營。

(三)涉事作業的工藝

整個塑料再生加工主要由兩部分機械作業組成,塑料破碎機把作為原材料的油紙膠破碎,然后經過塑料再生機加溫把破碎后的油紙膠融化然后擠出,通過水槽冷卻生成長條狀膠條,再用閘刀切成小粒膠粒。

(四)事故單位、涉事設備和有關人員概況

鶴山市云鄉順云塑料有限公司,有限責任公司,法定代表人:張錦持,地址:鶴山市云鄉云中工業區,統一社會信用代碼:91440784797781341M,成立日期:2007年2月6日,經營范圍:加工、銷售:塑料制品,廢舊塑料再生加工、銷售。

塑料破碎機,涉事的塑料破碎機由一架移動的物料傳送帶及一臺塑料破碎機組成。移動的物料傳送帶一端放置在地面上,另一端離地高2.4米并與塑料破碎機進料口相接,傳送帶長度6.3米。塑料破碎機進料口寬0.87米,高1.14米,塑料破碎機地面到進料口高度是2.05米,進料口到破碎機滾剪軸垂直高度0.6米。物料從進料口進入塑料破碎機內部,由滾剪軸將物料打碎。

李壽華,男,漢族,1969年5月出生,住址:廣西貴港市港北區大圩鎮。租用鶴山市順云塑料有限公司2號車間從事塑料再生加工的實際經營者。

李國兵,男,1972年9月出生,地址:湖北省老河口市仙人渡鎮。該起事故的死者。

(五)、事故發生經過和救援情況

2020年11月19日早上5時許,在鶴山市云鄉順云塑料有限公司2號車間內,員工何宗敏、鄭成功操作再生塑料機,李國兵、張志光操作塑料破碎機從事塑料再生加工,在加工過程中李國兵、鄭成功操作的塑料破碎機的傳送帶頂端轉輪軸承被油紙膠纏住無法運作,李國兵關掉塑料破碎機的電源,然后帶著剪刀爬到傳送帶頂部與塑料破碎機投料口相接的地方背對破碎機站立,用剪刀把纏繞軸承的油紙膠剪開后用手拉出,在清理過程中不慎仰面翻倒掉進破碎機內,此時破碎機內滾剪軸由于慣性仍在轉動。發現李國兵掉進破碎機后,何宗敏立即組織其余三名現場作業人員施救,此時破碎機內滾剪軸已經停止運轉,三人合力把李國兵拖至已停止的傳送帶上,被救出時李國兵已失去知覺,何宗敏立即撥打110、120求助并電話通知實際經營者李壽華。后經到達現場的120醫務人員診查,證實李國兵無生命跡象已經身亡。

二、事故現場勘查情況

1、發生事故的單位鶴山市云鄉順云塑料有限公司

2、事故發生在鶴山市云鄉順云塑料有限公司2號車間,涉事設備是一臺塑料破碎機

3、李壽華用于塑料再生加工的原材料是長條狀的油紙膠

4、連接塑料破碎機的物料傳送帶

5、被原材料纏住的傳送帶軸承

6、原材料傳送帶與塑料破碎機投料口

7、導致李國兵死亡的塑料破碎機

8、塑料破碎機的內部

據事故現場作業人員反映,事發的塑料破碎機由于慣性原理,在關掉電源后破碎機內滾剪軸仍然會持續轉動一段時間,經事故調查組通過實際操作塑料破碎機測試證實,塑料破碎機在停止供電后,內滾剪軸仍然會繼續轉動約37秒。

三、事故原因及性質

(一)直接原因

李國兵安全意識淡薄、違規作業,在塑料破碎機還未完全停止的狀態下且沒有采取任何防護措施爬到高2.4米的傳送帶頂部清除纏住傳送帶軸承的原材料,無視自身可能被破碎機傷害或者從傳送帶頂端跌落的安全問題,使自身處在一個不安全的環境。

(二)間接原因

實際經營者李壽華作為事實經營主體,未落實主體責任。對生產經營活動安全管理混亂,未落實員工的安全教育培訓;未建立設備操作規程;沒有建立安全管理組織機構;沒有制定安全生產責任制,員工安全責任不清;未落實安全生產隱患排查治理制度。

鶴山市云鄉順云塑料有限公司出租生產車間給未取得營業執照的李壽華從事塑料再生加工,應當履行對李壽華經營過程的安全管理,落實對進入鶴山市云鄉順云塑料有限公司內作業的人員的安全管理責任,但該公司除收取租金、管理費等費用外并未落實相應安全管理職責。

(三)事故性質

經調查認定,鶴山市云鄉順云塑料有限公司“11?19”機械傷害事故是一起因安全管理不到位、員工教育培訓不落實導致的一般生產安全責任事故。

四、事故責任認定以及對事故責任者的處理建議

為吸取事故教訓,教育、懲誡有關責任單位和人員,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)、《廣東省安全生產條例》等法律法規的相關規定,事故調查組對鶴山市云鄉順云塑料有限公司“11·19”機械傷害一般事故的責任認定及對有關責任單位和人員的處理建議如下:

(一)李壽華

作為生產經營活動的實際控制人,未取得營業執照,未建立、完善本單位安全生產責任制,未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程,未組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃,未督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患,未組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案,對此次事故的發生負有主要責任,依據《中華人民共和國安全生產法》第九十一條的規定,建議市公安局依照刑法的相關規定追究刑事責任。

針對李壽華在鶴山市云鄉順云塑料有限公司內未取得營業執照而獨立從事生產經營活動的情況,建議市市場監管局按照《無證無照經營查處辦法》查處并將處理情況報市應急局附案。

(二)鶴山市云鄉順云塑料有限公司

未履行對李壽華經營過程的安全管理,未落實對進入其公司內作業的人員的安全管理責任,對該起事故負有管理責任,依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十七條的規定,建議鶴山市應急管理局依法給予鶴山市云鄉順云塑料有限公司行政處罰。

(三)李國兵

安全意識薄弱、違規作業,沒有采取防護措施實行高空作業,無視自身可能被破碎機傷害或者從傳送帶頂端跌落的安全問題,使自身處在一個不安全的環境下工作,對此次事故的發生負有一定責任,鑒于李國兵在此次事故中已經死亡,建議不予追究責任。

五、事故防范和整改措施建議

工傷事故報告范文2

實踐是檢驗真理的惟一標準。我們要把在課堂上學到的理論知識合理有效地運用到實踐中去,這樣才能適應當今飛速發展的社會,才能確定自己的人生目標,實現自身價值。 二、公司簡介

中意人壽保險有限公司是由意大利忠利保險有限公司(assicurazioni gengerali)和中國石油天然氣集團公司(cnpc)合資組建的人壽保險公司,于2002年1月15日經中國保險監督管理委員會批準在廣州成立,公司注冊資本13億元人民幣,成為中國加入wto后首家獲準成立的中外合資保險公司,是目前中國市場上最大的合資及外資保險公司,其經營理念為:誠信為本、客戶為尊、本業為基、創新為魂;企業使命為:把公司打造成國內一流的保險公司;企業定位為:創建知識型人壽保險公司。 中國石油天然氣集團公司是中國特大開型企業集團,是以石油天然氣為主營業務,集油氣上下游、內外貿、產銷一體化經營的國家控股公司,是中國銷售額、資產總額和利潤最大的企業之一,位于世界500強第39位。

三、實習內容

第一個星期接受公司的ale(agent license examination)培訓,主要是學習保險常識和相關法律法規。雖然在校期間已經學習了大部分內容,但這次對于我來說不僅僅是溫故學過的知識,而是讓我明白在任何時候都必須腳踏實地,就算在你最擅長的領域,也會有不懂或不是很清楚的地方,肯定有你為之而學習的老師。ale培訓結束之后,順利通過人資格考試,取得全國人資格證書。

第二個星期接受公司的btc(basic training course)培訓,主要學些公司險種和保險的經營理念與技巧。通過這個培訓,我有兩點體會:一、此培訓受用非淺,學到了很多有價值的東西,感覺收獲很大,對于保險的理解也更加深刻,能夠“救死扶傷”的不單單是醫生,我們保險從業人員從某一個角度也能夠起到這樣報作用。對于風險分析與需求保障分析,自己也能夠比較準確地拿捏;二、要成為保險公司一名合格的員工還有很多路要走,還有很多要學習的東西,還有很多素質需要提高。人們常說相聲演員“說、學、逗、唱”樣樣都要會、樣樣都要精,其實我們保險從業人員也同樣需要各種素質:唱歌、跳舞、講故事、玩心理游戲、煽情、瘋狂等等。

后面3個星期在業務發展中心和業務培訓中心實習,在這兩個部門實習,算是真正接觸到保險公司營銷部門的工作。自我總結下來這個部門的工作是:需要激情與動力,需要智慧和穩健,需要時間與精力,同時這也是一項“形散而神不散”的工作——表面看上去工作有些雜,有些多,但實則總會有一條工作主動脈貫穿其中。

每天上午跟大家一起開早會,吟唱著熟悉的旋律、跳著奔放的手語舞、分享著激動人心的業績匯報、聆聽著各位伙伴的成功心得,能夠感受到每個人的熱情與斗志。每天經歷這樣的早會,你會由拘謹變成放松,天天都會有好心情。而在開早會的時候,我的另一份工作是做音樂dj,這個工作使我反映靈敏、身手敏捷,還要求我與主持人培養很好的默契,注重合作。

這段時間是大學生找工作的熱門時期,我們公司每天下午都會安排面試,而我的工作是面試要約以及面試調度(面試要約即是打電話要約他們過來我們公司面試,面試調度即安排給大家面試的考官以及現場一些調度工作),這工作雖然形式簡單,但其實也是挺累的,需要你良好的心理素質、健康的體質和堅定的意志力。看到那么多的大學生來面試,我自己似乎有些畏懼:是啊,大學生太多了,優秀的人才也是太多了。臨到我畢業,那時的就業壓力肯定會更大,到時我可能也不知何去何從。雖然有著這樣的感受,但我絕對不是消極的,我只是正視了目前中國的就業環境,我會從自身的不足出發,逐步提高自己的各項素質,爭取使自己離一個優秀的人才更近、更近!

在公司里, 還學習了其他很多內容,比如:怎樣培養團隊精神、怎樣提高自身素質、怎樣整理文件、貼發票、封塑照片等等。所學習的每一項內容、所做的每一項工作,對于我來說都是新鮮的、都是有價值的。

四、合資及外資保險公司的優勢:

1、國際化:合資及外資保險公司的外方股東一般是國外優秀的保險集團,其經營理念超前、財務實力過硬,而且能夠把握國際慣例,遵循國際標準,是適合當今開放發展的中國。

2、效率高:就我所在的中意人壽保險公司而言,其環節少、節奏快、服務到位,手續簡便。從經營管理層次上講,外資機構往往是簡單精干、扁平化管理,對市場反應靈敏,對客戶反饋信息傳遞迅捷。

3、開發創新力強:合資及外資保險公司產品開發順應時代潮流和遵循各國特色,各產品均有自身特點,都有各自爭對的客戶。

4、經營指導思想先進:合資及外資保險公司正確處理對業務與對客戶,眼睛盯著計劃與眼睛盯著市場,讓上級滿意與讓員工滿意之間的關系,真正做到以市場為導向、以客戶為中心、以業績論英雄,在內部營造一種圍繞市場做業務、圍繞客戶講服務、圍繞競爭談發展的市場經濟環境,推動內部各項改革,整合內部各類資源,調動各種積極因素。

5、管理方式優秀:合資及外資保險公司實行扁平化管理,夯實微觀基礎,減少中間環節,提高公司的市場信息傳遞速度和應變能力;同時,加快電子化建設步伐,不斷提升公司經營管理水平。

6、員工隊伍結構好:合資及外資保險公司引進了一批高層次的、復合型的管理人才和專業人才,以待遇和事業吸引和留住人才;加快內部人才流動、人才培養的步伐,讓優秀人才盡快脫穎而出;重視個人人隊伍的建設,充分發揮其作為公司人才隊伍重要補充的積極作用,吸引更多營銷從才加盟,促進公司營銷業績的提升。就我所在的中意人壽保險公司來說,其內勤人員學歷高、能力高;外勤人員也都是本科學歷以上,還有不少是研究生和海歸派。

五、后語

通過一個多月的實習,學到了很多課堂上接觸不到的知識、鍛煉了不曾嘗試過的能力、熟悉了保險公司的工作流程,對自己有一個準確的定位,明確自己需要努力的方向。

工傷事故報告范文3

關鍵詞:國有企業;工傷保險;管理;問題

中圖分類號:F842.6 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-00-01

一、引言

在當前形勢下,我國的國有企業安全生產管理變得日趨重要,安全事故時常出現,在事故中傷亡的國有企業工人又處于弱勢地位,因此,研究國有企業工傷保險管理的問題具有非常重要的意義。本文旨在對于國有企業工傷保險管理的問題進行研究,希望能夠有利于做好國有企業工傷保險工作,維護國有企業職工的合法權益,并且降低我國國有企業的負擔,推動國有企業的長遠發展,維護社會的穩定。

二、進一步簡化工傷賠償程序

因為主管認定工作的是人力資源社會保障部門工傷保險處,主管鑒定工作的是勞動能力鑒定委員會,主管撥付待遇的是工傷保險中心(屬于人力資源社會保障部門的經辦機構),法院沒有直接進行工傷認定的權力,因此,這些機構之間存在著相互制衡的問題。倘若在用人單位并未為勞動者申請工傷,那么,勞動者個人就必須經過人力資源社會保障部門工傷保險處、勞動能力鑒定委員會、工傷保險中心、人民法院等十幾個環節,從而浪費大量的時間和精力。

對于人民法院賦予更多的權利,有利于更加方便、快捷地進行工傷認定,并且促進工傷待遇的支付手續的簡便化。雖然在《工傷保險條例》中規定,工傷待遇是由工傷保險基金支付,然而,工傷保險基金管理部門有要求用人單位提供相關證明,這就導致國有企業職工申請工傷待遇的程序變得更加繁瑣。基于此,必須對于工傷認定的時間進行更加具體、明確的限定,進一步放寬工傷保險的申請條件。我國可以借鑒發達國家的相關經驗,在國際社會上的部分發達國家,所有的工傷事故都是一定要在24小時之內報告給雇主的,從而保證雇主可以讓雇員獲取及時有效的治療,同時,也可以防止由雇員預付醫療費用的問題的發生。在出現工傷事故之后,雇主必須在48小時之內向當地的勞動者健康保險基金部門匯報,之后由健康保險基金部門向勞動監察部門發送通知。

三、建立工傷賠償預先救助制度

我國工傷賠償程序較為繁瑣,因此,在國有企業之中,為了保證受了工傷的職工可以獲取最為及時有效的治療和救助,必須采取預先救助制度。具體來說,可以在國有企業工傷管理的相關規定之中明確說明在發生工傷事故之后,國有企業能夠先行墊付搶救費用。通過在工傷保險賠償制度中建立預先救助制度,不管是用人單位參加工傷保險與否、簽訂勞動合同與否,相關部門在得到用人單位或勞動者本人或勞動者家屬的工傷賠償申請之后,都可以及時有效地確定具體狀況,從而及時有效地先行墊付相關的醫療費用,最大限度地確保受傷的職工能夠獲取及時的搶救,切實維護國有企業職工的基本權益。

四、擴大工傷認定的范圍

在開始時期,職業災害只是簡單地涵蓋了由于工傷事故而導致的身體傷害,而在一段時期之后,在科學技術不斷發展以及人類的認知能力飛速提升的新形勢下,我們也開始逐步發現部分疾病也是和職業之間有著非常密切的聯系的,因此,職業災害也涵蓋了由于工作原因而導致的疾病。與此同時,部分傷害也是由于工作的目的而導致的,工傷保險也涵蓋在職業災害的范圍內。我國最新修改的工傷認定范圍中對于上下班途中的工傷認定范圍進行了進一步的擴充,“一是上下班途中的機動車和非機動車事故傷害,以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認定范圍,同時對事故作了‘非本人主要責任’的限定;二是根據社會保險法的規定,刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導致事故傷害不得認定為工傷的規定”。

五、進一步健全工傷保險的內容

工傷保險的內容一方面應該涵蓋工傷賠償相關內容,另一方面,也必須涵蓋工傷事故前的問題、工傷事故的發生、工傷事故之后的工傷康復問題三個方面,實現它們之間的有機統一。我國國有企業工傷保險管理的主要功能就是要確保職工由于自己的工作而導致的工傷事故能夠在一定程度上獲取賠償。與此同時,在時代不斷進步的新形勢下,我國國有企業的工傷保險管理除了必須要對于受傷害的職工進行賠償之外,也必須在一定程度上減小國有企業職工在工作中發生工傷事故和職業病的概率,以便更好地維護國有企業職工的合法權益。而且工傷事故后的工傷康復也是工傷保險中的關鍵組成部分。國有企業必須高度重視對于受傷職工的醫療康復工作,切實在最大限度上確保受傷職工可以及時有效地得到治療并且迅速回到本職工作中來,繼續為國有企業貢獻出他們的力量。另外,進一步健全工傷保險的內容,就必須納入工傷預防、醫療康復、職業康復等方面的內容,切實為國有企業職工營造更加良好的工傷保險環境。

六、結束語

綜上所述,本文研究了國有企業工傷保險管理的問題。工傷保險制度在當今時揮著“穩定器”的作用,它迎合了保護弱勢群體的需要。在今后的工作中,必須進一步加強國有企業工傷保險管理,切實保護好國有企業職工的合法權益,減少國有企業及其職工之間的由于工傷事故而導致的糾紛,真正維護好國有企業的正常經營秩序,切實最大限度地減少工傷事故以及由此而導致的經濟損失,在一定程度上提升國有企業的活力。

參考文獻:

[1]馮振宇.淺析建筑施工企業索賠[A].河南省土木建筑學會2010年學術大會論文集[C].2010.

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[5]譚浩娟.工傷保險三大功能中預防地位的演變[J].財經政法資訊,2005(05).

工傷事故報告范文4

一、堅持目標管理,建立工傷保險的責任體系

主要從三個方面著手:

一是政府推動,強化責任。市委、市政府將工傷保險擴面征繳納入各級黨政主職經濟目標考核內容之一,實行目標管理責任制,逐月量化考核,年終獎懲兌現。為強化工傷保險擴面稽核征繳,市政府還建立了擴面征繳獎勵制度,每年除安排專項工作經費和從基金中提取專項調查、預防和鑒定費外,工傷保險每擴面新增1名參保人員還獎勵5-10元。在這一責任體系的帶動下,工傷保險覆蓋范圍逐步擴大,基金支撐能力穩步增強,每年新增200余家企業、3萬余名參保人員,新增基金收入800萬元以上。

二是部門聯動,強化配合。勞動保障、安全生產、衛生、財政、工會等部門密切配合,齊抓共管,共同做好工傷保險的相關管理、制度建設、信息傳遞等工作。去年我市開展了為期3個月的社會保險擴面征繳攻堅戰,5家部門整體聯動,新增工傷保險擴面1.5萬人。我們會同安全、財政、衛生等部門,對不同類型企業和不同對象參加工傷保險,因企制宜,因人而施,如大冶有色金屬公司是一家以礦山采掘為主體的企業,擴覆時,我們會同有關部門,從實際出發,在參保費率上,將后勤服務單位與主體區別對待,對老工傷則一次性預提費用,促使其1.4萬人全部參保。

三是政策驅動,強化引導。我市年出臺了《市城鎮職工工傷保險暫定規定》,《工傷保險條例》頒布后,因地制宜,不斷探索,先后制定了《市工傷職工就醫和醫療費用結算管理暫行辦法》、《市工傷保險費率浮動試行辦法》、《市勞動能力鑒定暫行辦法》等10多件政策性文件,建立起從工傷認定到勞動能力鑒定、擴面征繳到待遇給付、工傷醫療管理到醫療康復、工傷預防到浮動費率等一整套工傷保險配套政策,形成了較為完備的政策體系。改制企業老工傷人員工傷待遇補償問題極為復雜,稍有不慎,有可能引發社會穩定問題。為了做好這項工作,我們堅持摸清情況,對照現行政策分類排隊,嚴格把關,并做好耐心細致的宣傳解釋工作。目前已累計為5720名工傷職工預留工傷費用11510萬元,解除了他們的后顧之憂。

二、夯實工作基礎,規范工傷保險的管理模式

工傷保險和各項社會保險一樣,成敗的關鍵在于科學、嚴格、有效的管理。為此,我市從基礎管理入手,逐步建立工傷認定、勞動能力鑒定、工傷醫療管理等“一體化”的管理模式,確保了工傷保險制度的穩健運行和可持續發展。

一是規范工傷認定。我市建立了重大工傷事故現場勘查制度、疑難案件集體討論制度和定期會診制度,嚴格按《條例》規定的程序進行工傷認定。《工傷保險條例》實施以來,我市勞動保障部門累計作出工傷認定1300余件,其中有約4‰經行政復議和行政訴訟,維持率和勝訴率均達100%,沒有發生一件工傷認定不合法、不準確。

二是強化勞動能力鑒定。我市確定了10多家工傷定點醫療機構,建立了由40多名醫療專家組成的專家庫,檢查、鑒定時隨機抽選、臨時調度,切實做到“及時、客觀、公正”,杜絕和減少人為因素。近兩年,我們對500余家改制企業的1.2萬名老工傷職工,本著對傷殘職工負責、對用人單位負責、對工傷保險基金負責的態度,采取專家組進駐企業、分類組織鑒定等辦法,作出客觀公正的鑒定結論,較好地保障了企業及勞動者的合法權益。

三是加強工傷醫療管理。為切實加強工傷醫療管理,本著“保證治療、合理用藥、防止浪費”的原則,我們制定了工傷事故首診報告、工傷定點醫療機構就醫、工傷醫療費用審核和異地工傷管理等系列制度,推行“人性化”管理服務。既及時地解決了工傷職工治療康復中的實際問題,又有效地控制了工傷保險基金的不合理支出。我們對5000余名成建制駐外的職工和本地工傷醫療費預計超過5000元的工傷職工,建立工傷檔案,跟蹤管理。對高位截癱等重傷康復治療人員,則設立“家庭病床”,實行定期上門問診和后續管理。通過跟蹤管理服務,僅去年就核減不合理醫療費用支出36萬元,扣減違規醫療費用68萬元,有效地堵塞了漏洞。

四是完善業務經辦程序。從年實施工傷保險,我市就設立了醫療、工傷、生育保險行政科室和經辦機構,在經辦機構內部設立了工傷、生育保險科室,配備了相應的工作人員。實施《工傷保險條例》后,進一步健全了勞動能力鑒定委員會,并在所屬縣(市)設立了工作站。工傷保險經辦機構內部嚴格按《工傷保險經辦業務管理規程》開展工作,保證經辦業務科學、嚴謹、縝密。為了規范工傷醫療機構行為,減少基金流失,確保工傷職工能得到及時有效的救治,對工傷定點醫療機構實行協議管理,定期考核。為了規范基金管理,對工傷保險基金中的工傷認定調查費、工傷預防費和勞動能力鑒定費采取按項目結算的方式,不單獨提取,按規定開支比例使用,確保了基金的安全、完整。

三、加強綜合治理,形成事故預防的工作機制

為確保工傷保險的健康發展,我們將工傷保險管理工作延伸到企業,建立預防工傷事故的工作機制,從源頭上控制工傷保險基金的支出。年,全市參保單位重大工傷事故發生率較上年下降43%,工傷人員人均醫療費由9688元減少到7662元,工傷保險基金支付率從79%降到51%。

一是建立部門協調配合制度。我市工傷保險經辦機構與安監部門建立了互通信息、工傷事故會審制度,定期通報、交流工傷事故管理、傷殘等級鑒定及企業的安全狀況、職業病危害等信息,及時介入,未雨綢繆,以防止企業瞞報、漏報或遲報工傷事故而影響傷殘人員康復的現象,變被動的工傷賠償為積極的事故預防。

二是推行“兩項費率”。根據行業或企業工傷事故頻率及風險概率實行行業差別費率和企業浮動費率,是發揮工傷保險事故預防作用功能最直接的手段。我市將企業的浮動費率與工傷保險基金支付率及工傷事故(職業病)發生率直接掛鉤,優則下浮,差則上調,拉開了工傷保險繳費費率,三類風險較大的行業繳費費率最高相差2.5個百分點。

三是健全工傷保險獎懲機制。我市積極探索工傷保險獎懲制度,明確了可從工傷保險基金中列支6%的工傷預防費,主要用于培訓和對預防工傷事故、職業病成效顯著的用人單位進行獎勵。對每連續兩年未發生工傷事故和無工傷費用支出的企業,除對企業下浮費率外,還將獎勵在事故預防和工傷保險方面做出突出貢獻的企業和個人;對發生重大、特大或造成巨大傷亡事故的企業,除對本企業上浮費率外,安監部門還將對其進行懲罰。

工傷事故報告范文5

湖北端華環境科技有限公司機械傷害事故調查報告

一、事故相關單位基本情況

(一)保潔項目發包單位概況

1、單位概況:

湖南吉利汽車部件有限公司(以下簡稱湖南吉利公司)成立于2007年4月,位于湖南省湘潭九華經開區,法定代表人兼總經理劉向陽,注冊資本8850萬美元;經營范圍:汽車關鍵零部件的研發、生產和銷售等。公司下設總經理辦公室、財務中心、生產物流部、技術部、安技環保辦等部門及焊裝廠、涂裝廠等4個分廠,其中安技環保辦主任劉咸雄,涂裝廠廠長周軍。

涂裝廠設有技質科、生產科和噴涂班、精飾班、打磨班等7個班組,生產科科長王偉負責本廠生產組織、安全環保等工作,生產科專職安全員鄧燁負責指導監管班組安全管理、現場安全檢查等工作。

2、保潔項目合同簽訂情況:經調查,2017年4月28日和5月5日,湖南吉利公司(甲方)與湖北端華環境科技有限公司(乙方,以下簡稱湖北端華公司)分別簽訂《涂裝車間2017年度常規保潔項目承攬合同》及《安全管理協議》,將涂裝車間常規保潔服務項目(以下簡稱保潔項目)發包給乙方承攬,合同總金額為195萬元,合同周期為12個月;《安全管理協議》約定了甲乙雙方的安全生產管理職責,甲方職責第1條:負責對乙方作業場所安全生產、消防等工作的統一監管與協調,第3條:甲方有權對乙方作業現場進行不定期的安全監查,并對發現的不安全因素要求乙方進行限期整改等。

(二)保潔項目承攬單位基本情況

1、單位概況:湖北端華公司成立于2006年1月,位于十堰市紅衛街辦王灣社區,系有限責任公司(自然人投資或控股),注冊資本1500萬元;法定代表人王文明,總經理張榮新。公司經營范圍:涂裝設備、輸送設備、環保設備等設計、制造、安裝、銷售,清潔服務等。公司下設市場部、財務部、人力資源部等6個部門及項目部,現有員工150余人。

2、安全生產管理情況

經調查,湖北端華公司編制了《安全事故處理、獎懲制度》、《項目運營管理手冊》和《涂裝保潔安全操作規程(001-010)》,規范安全管理;公司與項目部簽訂了安全生產責任書,明確各項目部經理為項目安全生產第一責任人;但該公司沒有設置安全管理機構或配備專職安全生產管理人員,沒有對公司總經理、項目部行政助理、領班及副領班等崗位建立安全生產責任制,沒有編制安全檢查制度、安全教育培訓制度等安全管理制度。《項目運營管理手冊》第5.13.4.6條(涂裝車間一般安全制度):生產進行時,在車間內須沿人行通道行走,禁止進入移行機和升降機區域;第5.13.7.3條(涂裝車間區域、設備和人身安全制度)規定:員工在非生產區域進入設備運行區(特別是流水線區域)工作之前,必須由領班級以上管理人員負責安全鎖定等;《涂裝保潔安全操作規程(002)》規定:在升降機、移行機、輥床工位清理作業時,作業前確認升降機、移行機是否在運行,嚴禁在運行時進行清理等。

3、湘潭保潔項目安全管理情況

經調查,簽訂保潔項目承攬合同后,湖北端華公司成立了吉利汽車湘潭項目部,設有項目經理劉超良、行政助理傅艷飛等3名項目管理人員和3個保潔班組(白班20人、中班6人和晚班15人),其中白、中班領班譚菊,中班副領班王良付;2017年5月1日,項目部對新員工進行了一天的上崗前教育培訓(上午3課時的課堂教育,下午2課時的保潔現場崗位培訓),然后每周再進行1課時集中教育培訓,白班、晚班每天上班前由領班組織約10分鐘的安全講話(中班與白班一起),但項目部沒有余文湘(9月份新進員工)簽字的上崗前教育培訓記錄,余文湘沒有按照要求參加教育培訓考核;項目部10-12月份的安全話題記錄中沒有關于升降機安全保潔的內容,項目部也沒有落實《項目運營管理手冊》第5.13.7.3條(即生產線保潔作業須安全鎖定)的要求,沒有對中班作業的安全檢查和查處違章等記錄。

二、事故班組工作崗位情況

經調查,湖北端華公司湘潭保潔班組中班每天工作時間一般為22:00-次日6:00,主要工作是擦拭、清掃涂裝車間室內地面,更換設備過濾袋及清洗槽體等,班組成員工作區域固定,副領班王良付負責更換涂裝車間前處理過濾袋、鏟膠等保潔工作和班組管理工作,余文湘負責涂裝車間打磨線、割灰線和每周日對車間旋轉機、平移機和升降機不工作時的保潔工作。

三、事故發生經過、應急救援及善后處理情況

(一)事故發生經過及應急救援過程

2017年12月13日22時左右,湖北端華公司湘潭保潔班組中班副領班王良付和李利群、余文湘等5人開始進入涂裝車間上班,王良付巡查了本班組所有工位后,便去自己的工位做事;14日0時35分左右,余文湘在6號升降機防護網4、5米外的打磨班區域清掃衛生;0時50分左右,涂裝廠PVC細密封補膠泡員工賈智發現6號升降機上沒有小車車身下來,便去查看,發現保潔員余文湘呈彎腰狀被擠壓在升降機配重塊和底部橫梁之間,旁邊地上有一把掃帚,升降機卡住不動了;賈智馬上通知生產線停升降機,這時涂裝自由崗龔偉也查看到事故情況,馬上用對講機通知廠機修員、安全員等人趕到事故現場,升起配重塊,將保潔員救出,龔偉同時撥打120電話,并告訴保潔副領班王良付出事故了,安全員鄧燁打電話向公司安環辦主任劉咸雄等報告了事故情況;涂裝廠生產科科長王偉等人聽到呼喊,馬上從辦公室趕到6號升降機區域;1時5分左右,湖北端華公司湘潭項目經理劉超良、涂裝廠廠長周軍和公司安環辦主任劉咸雄等先后趕到事故現場,1時15分左右,湘潭市中心醫院120救護車趕到,1時55分左右,急救醫生確認余文湘搶救無效死亡。

湖南吉利公司向九華經開區安監局報告事故情況,湘潭市安監局接到事故報告后,立即派人于9時50分左右趕到事故現場,并對事故現場進行了勘查。

(二)善后處理情況

12月14日,湖北端華公司對死者的事故賠償金103余萬元已賠付到位,事故善后處理工作結束。

四、事故現場勘查情況

事故現場位于湖南吉利公司涂裝車間打磨班工作區域內6號升降機處,升降機上升時長約18秒,下降時長約20秒,輥床輸送時長約15秒;升降機配重下降到最低位置時,其底部低于升降機底部橫梁約50mm;配重塊重約600kg(略重于噴涂前車身重量)。該升降機四周地面上設有防護圍欄,東面的防護欄上懸掛有禁止靠近、當心落物兩塊安全警示標志,南面的防護圍欄上沒有安全警示標志。

五、事故原因分析及性質認定

(一)直接原因

違章作業。余文湘違反本公司《項目運營管理手冊》第5.13.4.6條(涂裝車間一般安全制度)和《涂裝保潔安全操作規程(002)》的規定,在涂裝車間升降機運行時,進入升降機區域,進行保潔,不慎被擠壓在升降機配重塊和機架底部橫梁之間,當場死亡。

(二)間接原因

1、安全管理不到位。一是現場安全管理不到位,湖北端華公司湘潭項目部中班無安全管理人員巡查,沒人及時發現當班作業人員違章進入升降機區域作業的行為;二是湖北端華公司沒有設置安全管理機構或配備專職安全生產管理人員,督促其湘潭項目部安全檢查和查處違章作業行為等不到位;三是湖南吉利公司及其涂裝廠對升降機區域安全警示標志設置數量不足,對湖北端華公司保潔作業安全監管不到位。

2、安全生產責任落實不到位。一是湖北端華公司主要負責人沒有對公司總經理、項目部行政助理、領班及副領班等崗位建立安全生產責任制,沒有編制安全檢查制度、安全教育培訓制度等安全管理制度;二是湖北端華公司湘潭項目部管理人員沒有落實生產線保潔作業須安全鎖定等要求,該項目經理對保潔項目安全管理職責落實不到位。

3、安全教育培訓不到位。湖北端華公司督促其湘潭項目部對從業人員安全教育培訓不到位,從業人員缺乏必要的安全知識,自我保護能力不夠。

(三)事故性質

經調查認定,這是一起生產安全責任事故。

五、責任認定和處理建議

(一)建議不予追究責任的人員

余文湘,女,湖北端華公司湘潭項目部中班保潔員,事故當天,違反本公司《項目運營管理手冊》第5.13.4.6條和《涂裝保潔安全操作規程(002)》規定,在涂裝車間升降機運行時,進入升降機區域進行保潔,不慎被擠壓在升降機配重塊和機架底部橫梁之間,當場死亡,對這起事故應負責任,鑒于其在事故中死亡,建議不再追究責任。

(二)建議追究責任的人員

1、王良付,男,湖北端華公司湘潭項目部中班副領班,負責中班工作安排和現場管理。事故當天,王良付對本班人員現場管理不到位,對這起事故應負責任,建議由湖北端華公司依據公司有關規定對其進行經濟處罰。

2、譚菊,女,湖北端華公司湘潭項目部白、中班領班,負責班組全面工作。譚菊對班組人員安全教育不到位,沒有落實涂裝生產線保潔作業須安全鎖定等要求,查處違章作業行為不到位,對這起事故應負重要責任,建議由湖北端華公司依據公司有關規定對其進行經濟處罰。

3、傅艷飛,女,湖北端華公司湘潭項目部行政助理,負責招聘、物料采購和員工安全培訓等工作。傅艷飛沒有組織、落實好項目部員工安全教育培訓工作,對這起事故應負重要責任,建議由湖北端華公司依據公司有關規定對其進行經濟處罰。

4、劉超良,男,湖北端華公司湘潭項目部經理,負責項目部全面工作。劉超良沒有抓好項目部人員安全教育培訓工作,對中班沒有安排安全管理人員巡查,查處違章作業行為不到位,安全職責履行不到位,對這起事故應負主要領導責任,建議由湖北端華公司依據公司有關規定對其進行經濟處罰。

(三)相關行政處罰建議

1、湖北端華公司對從業人員安全教育培訓不到位,查處違章作業行為不到位,違反了《安全生產法》第二十五條、第四十二條的有關規定,是事故發生的責任單位,建議由湘潭市安監局根據《安全生產法》第一百零九條第(一)項的規定對其進行行政處罰。

2、張榮新,男,湖北端華公司總經理,負責公司全面工作。張榮新沒有對總經理、湘潭項目部行政助理、領班及副領班等崗位建立健全安全生產責任制,沒有組織編制安全檢查制度、安全教育培訓制度等安全管理制度,違反了《安全生產法》第十八條第(一)、(二)項的規定,對這起事故應負主要領導責任,建議由湘潭市安監局根據《安全生產法》第九十二條第(一)項的規定對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

湖北端華公司在收到湘潭市人民政府批復后,一個月內將事故責任追究的落實情況書面報告湘潭市人民政府辦公室,并抄送湘潭市安委辦。

六、事故防范措施建議

1、強化安全生產管理。湖北端華公司要認真吸取這起事故的教訓,舉一反三,防止類似事故; 要按照《安全生產法》等法律法規,設置安全管理機構或配備專職安全生產管理人員,強化作業現場安全管理,加強安全檢查和隱患排查工作,及時查處違章作業行為等,確保生產安全。

2、強化落實安全生產責任。湖北端華公司要建立健全安全生產責任制,督促公司及項目部各部門、各崗位層層落實安全責任;公司主要負責人要切實履行安全生產職責,編制安全檢查制度、安全教育培訓制度等安全管理制度,嚴格安全管理工作。

工傷事故報告范文6

【關鍵詞】農民工;工傷保險;建筑行業;問題;對策

農民工是我國社會轉型、城市化進程中出現的特殊群體,近年來通過政策引導數量持續增加,已經成為建筑行業自身發展不可缺少的力量。行業性質決定其從事勞動面臨著各種職業傷害的風險,然而農民工的社會保障尤其是工傷保險問題卻是現階段社保體制的軟肋,受行業特點及企業用工模式、農民工自身特點等因素影響,在發生工傷事故后得不到有效保障。

農民工在發生工亡事故后,其家屬一般可以通過三種方式獲得賠償,即工傷保險、民事訴訟和與企業私下解決。目前,農民工工傷參保率低、工傷認定和處理程序復雜、工傷保險管理不規范等原因導致獲賠方式多數都是與企業私下解決,這在一定程度上反映出農民工工傷后的相關利益得不到有效保障。

一、我國農民工工傷保險制度現狀

1.職業危害嚴重,參保率低

農民工是以農民的社會身份履行產業工人職能的普通勞動者,主要從事著臟、苦、累、險、毒的工作,農民工大多數從事的高風險職業特性決定了他們是工傷事故及職業病人群的主要受害者。一方面部分企業片面追求發展速度和利潤增長指標,對安全生產管理工作不重視,產生大量事故隱患和不安全因素,導致工傷事故頻頻發生;另一方面農民工從事的工作中會因接觸粉塵、放射性物質及其他有毒有害物質而引起職業病,企業勞保措施不力、農民工缺乏保護意識造成的職業危害嚴峻。由于工傷保險不需要勞動者繳納費用,大部分用人企業對給農民工繳納工傷保險采取了規避手段,逃保漏保工傷保險現象比較嚴重。

2.工傷認定及處理程序復雜

農民工參加工傷保險的目的一方面分散用工企業和農民工因工傷和職業病帶來的財務風險;另一方面為工傷人員和職業病患者提供康復與治療。參保后的農民工出現工傷和身患職業病后需要相關權威部門進行工傷認定后才能獲得應有的權益,一旦經過權威部門認定為工傷,其發生的所有費用將由社會保障部門來承擔,因此工傷認定必須慎重。所以國家規定了嚴格的工傷認定程序及認定辦法,農民工的工傷認定、工傷鑒定、仲裁裁定及司法訴訟等都需要一系列復雜而又漫長的程序,一個工傷案件從受理到完成需要較長時間,三、五年不足為奇,拖得農民工苦不堪言。

3.地區差異性影響參保

廣東、深圳、上海、北京等經濟較發達地區是最早的也是最主要的農民工輸入地,針對農民工而提出的社保制度也是在這些地方優先出現,這些地區的農民工工傷保險執行情況相對較好,同時地方政策法規的支持以及政府的監督力度也對其他地區做出了很好的表率作用。但在國內仍有很大一部分地區的企業中,農民工的社會保障參保率較低,逃保、漏保現象嚴重,繳納問題堪憂,在工傷事故頻發的建筑行業,工傷事故后農民工不容易得到應有的賠償。

二、建筑行業農民工工傷保險問題及成因

1.工傷保險立法層次低

國務院令第586號《工傷保險條例》(修訂)是目前我國工傷保險工作開展的重要法律依據,條例規定各類企業和雇主的個體工商戶均應參加工傷保險,此規定從權利主體上明確了農民工依法享有工傷保險的權利,且在制定和待遇上有和城鎮勞動者相同的待遇標準。條例的法律約束能力直接影響到工傷保險的實施和發展,然而《工傷保險條例》(修訂)只是行政法規,立法層次較低,約束能力也相對較弱,在實踐中一旦出現不遵循條例的違規行為,處罰的力度也不強。

2.農民工合同簽訂率低

據調查顯示,國內建筑行業農民工數量超過6000萬,占建筑行業一線人員的99%以上。2004年中華全國總工會進行的《關于建筑業農民工現狀調查的簡要情況》報告顯示,我國建筑業農民工在權益保障方面存在的主要問題之一就是合同簽訂率低,只有10%至20%之間,在一些偏遠的小城市,非法用工甚至占到100%,這與建筑企業大量使用包工頭有很大關系,一般小的工傷都由包工頭自己承擔所有費用。

3.工傷認定爭議較多

建筑施工企業為了逃避責任,當農民工發生工傷事故后,拒不申請工傷認定,甚至威脅受傷的農民工不準申請工傷認定。在農民工申請認定的過程中不積極配合提供相關資料并對認定程序往往會提出異議,若農民工申請工傷認定、通過法律援助等手段核定建筑企業應給予農民工工傷賠償待遇,施工企業常常以認定結果有爭議為由采取拖延態度,也不會按時履行。農民工在整個過程中除了要承擔工傷所帶來的苦痛,還要擔負高額的維權費用。農民工工傷認定是農民工享受工傷待遇的前提,也是農民工關心的焦點問題,包括對工傷事故和職業病的認定,實踐表明,并未取得預期的效果,工傷認定爭議較多。

4.待遇制定不完善

工傷保險制度的本質就是要保障工傷農民工的基本生活水平,工傷保險待遇是工傷農民工用以維持工傷后生活的重要的經濟來源。工傷保險待遇制定的完善與否不僅關系到工傷農民工個人和家庭的生活水平、生存能力,也關系著社會的穩定。目前,建筑行業工傷保險待遇的制定還不完善,有諸多問題有待解決,工傷待遇標準總體來說較低,難以滿足工傷農民工的需求。另外,包工頭和企業與農民工私下協商處理的待遇水平高低不一,有些工傷事故發生后待遇水平較高,容易使其他工傷農民工產生不公平心理。

三、建立和完善建筑行業農民工工傷保險制度的對策

1.政府機構完善立法,落實相關責任

政府在完善農民工工傷保險制度的同時,應加快《社會保障法》的立法建設,建立統一的工傷保險制度,提高農民工工傷保險的法律層次,使農民工工傷保險真正做到有法可依、執法必嚴的法制化軌道。一方面應增強對違法工傷保險條例行政處罰的可操作性;另一方面應盡快制定企業違反工傷條例的處罰細則,對不同情節處以何種類別和程度的行政處罰需要明確規定,最大限度地減少執法者的自由裁量范圍。

建筑行業工傷保險參保率低的原因主要是各項職責工作不能真正落實,這就要求政府應通過相關法律法規“落實”企業為農民工交納工傷保險的責任,“落實”政府監管職能到位,“落實”法律法規可操作性。要嚴把建筑企業資格準入制度,實行企業參加工傷保險生產經營準入制,企業必須無條件為職工和農民工繳納。2006年9月《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國務院[2006]5號文)明確要求做好農民工工傷保險工作。因此,可以讓企業在辦理生產許可證的同時必須出具工傷保險參保預交押金。政府應該明確界定社會保障權益管理的職責范圍和監督機構的職能定位,規范監督管理的內容和程序。

2.增強企業法律意識,保障農民工權益

用人企業是工傷預防的第一責任人,應增強工傷預防法律意識,應積極推行與國際接軌的安全健康管理體系,制定工傷預防的長遠規劃和各項規章制度。控制和消除工傷傷害,關鍵在用人企業,重點在施工一線。企業要積極開展工傷預防培訓降低工傷事故率,通過開展職業預防培訓,控制工傷及職業病危害能力和水平。施工企業要對農民工進行崗前安全培訓和定期的職業衛生培訓,督促農民工遵守職業病預防法律、法規、規章和操作規程,指導農民工正確使用防護設備和防護用品,充分保障農民工權益。

3.建立農民工維權組織,提高依法維權意識

針對農民工的特殊情況,可以在有條件的單位建立農民工工會。通過工會凝聚農民工的集體力量來爭取農民工群體的利益,已經建立農民工工會組織的單位,在發揮保護農民工合法權益方面發揮了很大的作用。《工傷保險條例》明確規定,農民工有獲得職業衛生教育、培訓、職業健康檢查的權利,患有職業病的農民工依法享有工傷保險權益,農民工享有了解工作條件的權利,有權拒絕違章作業。所以農民工應主動學習掌握相關安全知識,提高依法維護自身權益的意識。

4.建立工傷保險預防、康復、補償機制

建筑業農民工工傷保險制度應該更加突出“預防―康復―補償”三位一體的機制,將工傷保險的三大保障功能進行整合與協調,及預防功能、康復功能和補償功能。預防功能是層次最成熟的功能,康復功能是農民工工傷保險制度的創新方向,補償功能是最低層次的保障功能,通過資源整合、制度整合,促進農民工工傷保險制度從單純的經濟補償向三位一體結合型轉變,從而為農民工建立多層次、多方位的工傷保險長效機制。

參考文獻:

[1]劉壯志.建筑業農民工工傷保險研究[J].華中科技大學碩士學位論文,2010.11.

[2]勞社部發(2006)44號《關于做好建筑施工企業農民工參加工傷保險有關工作的通知》

[3]周靜輝.關于建筑行業農民工工傷保險存在的問題及對策[J].現代商業, 2011 .

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