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對(duì)口支援范文1

2、山東省、湖南省支援黃岡市；

3、江西省支援隨州市；

4、廣東省、海南省支援荊州市；

5、遼寧省、寧夏回族自治區(qū)支援襄陽市；

6、江蘇省支援湖北省武漢市及黃石市；

7、福建省支援宜昌市；

8、、浙江省支援荊門市；

9、山西省支援仙桃、天門、潛江；

10、貴州省支援鄂州市；

11、云南省支援咸寧市；

12、廣西壯族自治區(qū)支援十堰市；

13、天津市支援恩施土家族苗族自治州；

對(duì)口支援范文2

關(guān)鍵詞：對(duì)口援疆；喀什；建議措施

1 概述

喀什地區(qū)位于中國西部邊陲、新疆西南部，與五國毗鄰，擁有四個(gè)國家一類口岸對(duì)外開放，是中國連接中亞、南亞、西亞乃至歐洲的“橋梁”，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2010年，根據(jù)中央對(duì)口支援新疆工作會(huì)議，確定從2011年到2020年實(shí)施的新一輪對(duì)口援疆工作由上海、山東、廣東、深圳四省市對(duì)口支援喀什地區(qū)。援疆工作的開展，使喀什經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的發(fā)展。但隨著喀什經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些問題也隨之暴露出來，這需要引起我們的注意和重視。

2 對(duì)口支援喀什地區(qū)工作中的幾點(diǎn)思考

2.1 對(duì)口援疆關(guān)系缺乏立法保障

從目前主要援助形式上看，支援方主要是在政策要求和行政任務(wù)驅(qū)動(dòng)下對(duì)受援方實(shí)施資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等方面的援助，實(shí)行的是行政命令的形式，缺乏法律依據(jù)。如在資金援助方面，根據(jù)《對(duì)口支援新疆工作方案》規(guī)定：“支援省市每年對(duì)口支援實(shí)物工作量按不低于本省市上年財(cái)政收入的0.3%-0.6%考慮，而具體內(nèi)容由支援方確定”，這一規(guī)定，促使支援省市很有可能采取按下限提供資金[1]。在實(shí)施支援過程中，支援方會(huì)迫于“政治任務(wù)”才采取支援工作。但對(duì)口支援是一項(xiàng)力求長遠(yuǎn)的東西協(xié)調(diào)互動(dòng)、共同發(fā)展的區(qū)域合作機(jī)制，單純的依靠行政手段支持的援疆模式是不可持續(xù)的。因此，完善對(duì)口援助的法律制度，建立互利共贏的長效機(jī)制是十分必要的。國家也應(yīng)重視法制建設(shè)項(xiàng)目，通過加強(qiáng)監(jiān)管的垂直和水平間關(guān)系，確定每一方的權(quán)利和義務(wù)，為未來的實(shí)施提供可靠的法律保護(hù)政策。

2.2 自身“造血”不足，導(dǎo)致援助依賴

喀什地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，依靠“輸血”可以滿足當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。但在國家和各級(jí)政府的大力支持下，很容易地導(dǎo)致受援地對(duì)援助的嚴(yán)重依賴，阻礙自身發(fā)展的積極性。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署專家認(rèn)為：援助本身會(huì)扭曲，容易導(dǎo)致對(duì)援助的依賴，進(jìn)一步導(dǎo)致“荷蘭病”[2]。如果在援助過程中當(dāng)?shù)鼐用裥纬闪恕暗取⒖俊⒁钡牧?xí)慣，這就與援助的初衷完全相反了。因而要求四省市在支援中不但要注重對(duì)喀什地區(qū)的直接“輸血”，還要不斷增強(qiáng)喀什地區(qū)的“造血”能力。增強(qiáng)受援地自我發(fā)展能力，避免產(chǎn)生援助依賴，著力解決支援地最基本的民生問題，幫助喀什地區(qū)興建自己的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，利用比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，并利用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)刈陨斫?jīng)濟(jì)發(fā)展能力，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，避免產(chǎn)生援助依賴。

2.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，配套協(xié)作能力不足

在新一輪對(duì)口支援喀什地區(qū)工作中，四省市都大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆，以增強(qiáng)喀什地區(qū)自我發(fā)展能力。但喀什地區(qū)目前還處于工業(yè)化初期階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，突出表現(xiàn)為較小經(jīng)濟(jì)總量，薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)，不發(fā)達(dá)的物流，不便的信息流通及不配套的產(chǎn)業(yè)體系，這些嚴(yán)重制約著喀什地區(qū)自身的快速發(fā)展。另外，要使對(duì)口支援的效果發(fā)揮到最大，需要支援雙方的配合，如果支援方投入很大，但由于喀什地區(qū)發(fā)展水平比較低，配套協(xié)作能力不足，也將會(huì)影響對(duì)口支援的效果。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)支援過程中支援方應(yīng)該考慮到喀什這樣一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，在未來十年里建如此多的工業(yè)園區(qū)是否會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)?shù)厝说南M(fèi)和需求能力。主要方法在于增強(qiáng)受援地配套協(xié)作能力，有效地促進(jìn)受援地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過加強(qiáng)援疆企業(yè)與受援地地方企業(yè)合作，將援疆企業(yè)的資金，先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新理念帶入受援地，發(fā)揮受援地比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升受援地地方企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套能力和市場(chǎng)競爭力，能夠加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4 援助過程中配套人才嚴(yán)重缺乏

根據(jù)《2014年喀什地區(qū)人才需求報(bào)告》，2013年喀什地區(qū)各類企業(yè)需要各類用工15879人[3]。在對(duì)口支援喀什工作中，很多工程的援建有意吸納當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力，但效果不明顯。一方面雖然當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的就業(yè)意愿比較積極，但由于存在語言障礙、缺乏技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等問題，很多援疆工程對(duì)當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的吸納有限；另一方面當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力雖然很多，但他們一般都不愿意從事體力型的或被認(rèn)為是低微的工種。人力資本是社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵性因素，喀什地區(qū)各類人才尤其是技術(shù)型人才十分短缺。因此，需要政府、社會(huì)、企業(yè)等方面出資，構(gòu)建完善的教育體系，通過建全多元化的基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式、改善辦學(xué)條件、普及義務(wù)教育，實(shí)行大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)等，提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝肆Y本 。

2.5 強(qiáng)調(diào)“速度”，忽視喀什傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)于援助的適應(yīng)性

在對(duì)口支援工作中，常看到“深喀速度”、“浦東速度”、“上海力量”、“山東效率”這樣一些詞匯，這些都無一不是在追求速度，而沒有考慮到當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的特殊性。如果不考慮新疆尤其是南疆地區(qū)特殊的民族構(gòu)成，不重視包括宗教在內(nèi)的非經(jīng)濟(jì)因素的影響，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度會(huì)受到直接影響。更重要的是，我們?cè)噲D通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)達(dá)到的“民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定發(fā)展”的目的很難達(dá)成。喀什地區(qū)是一個(gè)以維吾爾族為主的少數(shù)民族聚集地，在支援過程中需要考慮當(dāng)?shù)孛褡宓奶厥庑裕鹬禺?dāng)?shù)匚幕町悾谴龠M(jìn)喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

新一輪對(duì)口援疆工作的實(shí)施，不僅給新疆帶來了先進(jìn)的技術(shù)，更重要的是帶來了先進(jìn)的思想和理念，使新疆獲得了很好的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)踐證明，對(duì)口援疆政策的實(shí)施能有效的縮小地區(qū)間差距，是實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長治久安的重要舉措。另外，我們也應(yīng)當(dāng)看到在對(duì)口援疆過程中也存在很多不足，為此，在今后的實(shí)踐中要不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)口援疆工作成效的最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]王二建.新形勢(shì)下對(duì)口支援新疆的實(shí)踐研究――以上海支援葉城縣為例[D].新疆大學(xué)，2012-05-26.

對(duì)口支援范文3

一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組

實(shí)施對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。為確保對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作卓有成效地開展，院黨委及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。2006年5月8日，成立了由醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨辦、院辦、醫(yī)教科、護(hù)理部等職能部門負(fù)責(zé)人組成的對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長任組長，親自抓，黨委書記等分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體抓，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。

二、及早行動(dòng)，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作

（一）深入受援單位調(diào)查了解情況

2006年5月6日至12日，由院長率領(lǐng)對(duì)口支援工作考察組一行6人，先后到我院對(duì)口支援的靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個(gè)中心衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)查研究，了解受援單位的情況。我們所支援的四個(gè)單位，一是邊遠(yuǎn)山區(qū)，路途遙遠(yuǎn)，工作、生活環(huán)境均較艱苦；二是點(diǎn)多分散，；三是經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備落后；四是專業(yè)技術(shù)人才缺乏；五是觀念落后；六是規(guī)章制度不健全，管理不到位；七是各受援單位發(fā)展不平衡，除凌云縣醫(yī)院基本建設(shè)和環(huán)境條件較好之外，其他三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均較差，要全面完成工作目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，狠抓落實(shí)

調(diào)研組回院后，根據(jù)受援單位的情況，并結(jié)合我院的實(shí)際能力，制定了對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作計(jì)劃和實(shí)施方案，重點(diǎn)幫助受援單位加強(qiáng)門診、急救、檢驗(yàn)、感染性疾病、產(chǎn)科等建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院管理，建立健全醫(yī)療規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范，讓受援單位逐步走上制度化、規(guī)范化的科學(xué)管理軌道；提高受援單位的醫(yī)療服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量。

（三）三方共同簽訂支援協(xié)議，明確各自的工作目標(biāo)和任務(wù)

為明確各方工作目標(biāo)與任務(wù)，2006年6月3日、7日，我們分別與四個(gè)受援單位及其上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門，三方共同簽訂對(duì)口支援協(xié)議，協(xié)議提出七大工作目標(biāo)和具體工作重點(diǎn)。自簽定協(xié)議以來，各方履行協(xié)議，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，建立良好的溝通，工作配合協(xié)調(diào)很好。各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí)。

三、克服困難，扎實(shí)實(shí)施支援計(jì)劃

（一）派去業(yè)務(wù)骨干，幫助受援單位提高醫(yī)療技術(shù)水平

1、2006年6月15日，我院從內(nèi)、外、婦、放射、檢驗(yàn)科精心挑選內(nèi)分泌科副主任、主治醫(yī)師，普外科副主任、主治醫(yī)師，婦產(chǎn)科主治醫(yī)師，放射科主治醫(yī)師，檢驗(yàn)科副主任、主管技師5名技術(shù)骨干組成醫(yī)療技術(shù)小組，派到凌云縣人民醫(yī)院工作一年。隨后，我們又先后派出兩批共10名醫(yī)師長期駐凌云縣人民醫(yī)院。他們是：等。他們都是高年資的主治醫(yī)師以上，其中科副主任5名，副主任醫(yī)師（護(hù)師）2人。醫(yī)療技術(shù)小組人員，通過開展坐診看病、查房、會(huì)診、組織搶救危重病人和手術(shù)演示等技術(shù)指導(dǎo)，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。如，主治醫(yī)師在婦產(chǎn)科工作兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，平時(shí)在病房認(rèn)真帶教查房，一絲不茍，詳細(xì)檢查與講解；還定期舉辦科內(nèi)業(yè)務(wù)小講課，并率先在凌云縣醫(yī)院開展陰式子宮切除術(shù)、輸卵管開窗術(shù)、卵巢腫瘤清除術(shù)等適宜新技術(shù)，使凌云縣醫(yī)院婦產(chǎn)科診治水平有了顯著提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十個(gè)月來共完成手術(shù)近百例，得到了醫(yī)院上下以及病人的一致好評(píng)。內(nèi)科副主任、主治醫(yī)師到內(nèi)科后，與科主任一起嚴(yán)抓病歷書寫質(zhì)量，完善三級(jí)查房制度及危重病人搶救、會(huì)診制度。經(jīng)常在科室開展業(yè)務(wù)小講課，疑難病例討論。而且承擔(dān)二線值班任務(wù)，遇到急危重病人時(shí)，隨時(shí)到病房參加搶救工作，指導(dǎo)科內(nèi)年輕醫(yī)師進(jìn)行各種內(nèi)科常見臨床操作；并且平時(shí)還接診慕名而來的內(nèi)科門診病人。對(duì)病人耐心、細(xì)心，業(yè)務(wù)技術(shù)過硬，得到了縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及患者的一致好評(píng)。十個(gè)月來共接診門診病人數(shù)百人，而且使內(nèi)科如高血壓急癥、心率失常、心衰、糖尿病酮癥、腦血管意外等急癥重癥搶救成功率較前大為提高，亦使凌云縣醫(yī)院內(nèi)科整體水平得到較大的提高。主治醫(yī)師在放射科工作是最辛苦的，因?yàn)榭h醫(yī)院放射科人手較少。郭主治為凌云縣醫(yī)院建立了晨會(huì)閱片報(bào)告制度，并且多次在科內(nèi)為年輕醫(yī)師進(jìn)行業(yè)務(wù)講課，配合看x光片，使他們業(yè)務(wù)水平提高較快，郭主治憑著多年的臨床經(jīng)驗(yàn)為凌云縣醫(yī)院放射科糾正了多份漏診的x光片，為病人解除了痛苦，同時(shí)也贏得了縣醫(yī)院同仁的尊敬。

他們還配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局到邏樓鎮(zhèn)、加尤鎮(zhèn)及沙里鎮(zhèn)開展了義診活動(dòng)。熱情、耐心為1000多名患者解除了病痛，得到社會(huì)的一致好評(píng)。

2、2006年，當(dāng)我們

得知凌云縣醫(yī)院承擔(dān)凌云、樂業(yè)兩縣的白內(nèi)障復(fù)明工程任務(wù)而眼科醫(yī)生不足的情況時(shí)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作非常重視，把它視為我們分內(nèi)的事，于2006年9月20~28日、10月13~16日，先后兩次派出眼科主治醫(yī)師、醫(yī)師、主管護(hù)師3人組成支援白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)醫(yī)療隊(duì)，赴凌云縣支援該院開展白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)任務(wù)，期間共完成手術(shù)80例。在這次支援行動(dòng)中，我院眼科黃光初主治醫(yī)師，把經(jīng)他改良的電凝環(huán)形撕囊儀在白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)中的臨床應(yīng)用研究新成果毫不保留傳授給凌云縣醫(yī)院眼科醫(yī)生。該技術(shù)具有先進(jìn)性、實(shí)用性，安全、效果好、操作簡單易學(xué)等特點(diǎn)，手術(shù)效果相當(dāng)滿意。黃光初主治醫(yī)師精湛的技術(shù)得到了當(dāng)?shù)乜h政府、民政局、縣醫(yī)院和病人的高度贊揚(yáng)。

此外，根據(jù)本我院的實(shí)際能力，對(duì)派去支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員，采取以短期工作為主，靈活安排的辦法，以緩解受援點(diǎn)多，安排人員困難的矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我院先后派去專家或業(yè)務(wù)骨干到凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣加尤中心衛(wèi)生院和凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院工作共8批26人次；到靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專家有9批43人次，累計(jì)派去專家或骨干17批共69人次，其中屬短期工作有12批50人次。

（二）幫助受援單位培訓(xùn)人才

我院采取“走出去，請(qǐng)過來”的辦法，通過派出業(yè)務(wù)骨干到受援單位傳、幫、帶，開展學(xué)術(shù)講座或舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，安排業(yè)務(wù)骨干來我院進(jìn)修，收到了較好效果。

1、開展學(xué)術(shù)講座或舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班73次（期），培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員3000多人次。

2006年5月8日，我院院長在凌云縣考察期間，給凌云縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位職工約300多人舉辦了一期關(guān)于“醫(yī)院管理與改革”的專題講座，對(duì)提高醫(yī)院管理水平和更新觀念起到了積極的促進(jìn)作用。2006年7月15日，醫(yī)教科譚宗群科長再次到凌云縣了解項(xiàng)目進(jìn)展情況時(shí)，又給該縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員舉辦一期“醫(yī)療糾紛防范與處理”專題講課，約有300名醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)聽課。2006年11月8日，醫(yī)院黨委書記，到凌云縣檢查對(duì)口支援工作落實(shí)情況時(shí)，還給凌云縣醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員舉辦一期“如何為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專題講課，使醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)得到了提高。2006年7月，我院康復(fù)科主任、名老中醫(yī)施顯美副主任醫(yī)師等專家前往凌云縣進(jìn)行中醫(yī)養(yǎng)生保健講座，受訓(xùn)人數(shù)近500人。

兩年來，我院派去的技術(shù)骨干到凌云縣醫(yī)院工作至今，結(jié)合臨床工作，給該院醫(yī)務(wù)人員舉行各種專業(yè)知識(shí)講座，共52次。其中，（1）內(nèi)科主治醫(yī)師在科內(nèi)講了“糖尿病酮癥酸中毒、高血壓病的診治、高血壓病的鑒別診斷、難治性心衰的診治、甲亢的診治、肺心病并心律失常的診治、糖尿病的診斷與分型、冠心病心肌梗塞的搶救、合理使用抗生素的原則、病歷書寫中應(yīng)注意的幾個(gè)問題”等。（2）外科主治醫(yī)師黃新講了“急腹癥的診治，肝膽疾病的手術(shù)方法，肛腸疾病的處理原則，外科感染、敗血癥的處理”等。（3）婦產(chǎn)科主治醫(yī)師講了“孕婦監(jiān)護(hù)、胎膜早破、慢性宮頸炎、宮頸癌、葡萄胎”等診斷與處理。（4）放射科主治醫(yī)師郭李軍講了“肺癌的x線診斷及其鑒別診斷、先天性心臟病及獲得性心臟病的診斷及鑒別診斷、ct檢查對(duì)肺小細(xì)胞癌診斷的幫助、ct對(duì)腦內(nèi)腦外占位性病變的診斷及應(yīng)注意的問題、數(shù)字化x線影像的發(fā)展及展望、糖尿病性骨病的x線表現(xiàn)”等等。（5）檢驗(yàn)科主管技師講授了“有關(guān)儀器故障排除的常識(shí)、細(xì)菌的耐藥性問題及檢測(cè)、乙肝病毒pres1及抗pres2檢測(cè)及其臨床意義、室內(nèi)質(zhì)控失控和室間質(zhì)評(píng)不合格項(xiàng)目原因分析及處理措施、標(biāo)準(zhǔn)化體系及其在血細(xì)胞分析中應(yīng)用、生殖道沙眼衣原體的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)及其臨床意義”等。

2、根據(jù)受援單位選派骨干進(jìn)修計(jì)劃，我院安排凌云縣醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個(gè)中心衛(wèi)生院和靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修25人（其中，凌云縣醫(yī)院12人，凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院3人、加尤中心衛(wèi)生院4人，靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院6人），到我院進(jìn)修人員全部免收進(jìn)修費(fèi)、住宿費(fèi)；凌云縣三個(gè)受援單位選送的進(jìn)修人員還免收伙食費(fèi)。

（三）協(xié)助受援單位加強(qiáng)管理，建立健全醫(yī)療管理規(guī)章制度

結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，協(xié)助、指導(dǎo)受援單位建立醫(yī)院主要醫(yī)療核心制度，修訂已過時(shí)的制度，補(bǔ)充新規(guī)定有關(guān)內(nèi)容共計(jì)87項(xiàng)。

（四）根據(jù)本單位的具體情況和受援單位的實(shí)際需要，幫助受援單位加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將部分醫(yī)療設(shè)備贈(zèng)送受援單位。

1、2006年9月20日，為了支援凌云縣醫(yī)院開展白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)任務(wù)，我院贈(zèng)送兩套電凝環(huán)形撕囊儀，價(jià)值約1.8萬元。

2、幫助靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如由我院出資5154.00元進(jìn)行產(chǎn)房改造裝修，加強(qiáng)了該院的產(chǎn)科建設(shè)，于今年4月通過了市衛(wèi)生局產(chǎn)科建設(shè)質(zhì)量評(píng)審；還給該院贈(zèng)送醫(yī)生工作服50件、病床、床墊各12張、擔(dān)架車1張、心電監(jiān)護(hù)儀1臺(tái)，總價(jià)值34250元。

四、取得顯著成效

（一）受援單位診療水平和服務(wù)水平明顯提高，主要的醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)如急危重癥病人搶救成功率、治愈好轉(zhuǎn)率、出入院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率同比提高。病死率、無菌手術(shù)切口感染率同比降低。醫(yī)技科室出具的診斷報(bào)告準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。

對(duì)口支援范文4

關(guān)鍵詞:對(duì)口支援;圖書館;建議

中圖分類號(hào):G52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

教育是促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)施的重大舉措之一,為了支持西部地區(qū)高等教育的發(fā)展,2001年6月教育部下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”的通知》,確定了北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名高校對(duì)口支援石河子大學(xué)、青海大學(xué)等西部高校。實(shí)踐證明,“對(duì)口支援”對(duì)西部地區(qū)高等學(xué)校的發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量的提高具有積極的促進(jìn)作用。作為對(duì)口支援的重要組成部分,圖書館之間的對(duì)口支援在文獻(xiàn)資源建設(shè)、自動(dòng)化、數(shù)字化建設(shè)、讀者服務(wù)、工作人員交流等方面也取得了明顯的成效。通過開展東西部高校圖書館對(duì)口支援工作,促進(jìn)了西部高校圖書館事業(yè)的發(fā)展。

一、西部高校圖書館發(fā)展現(xiàn)狀

(一)西部高校圖書館館舍較差,館藏匱乏。西部地區(qū)高校圖書館與東部地區(qū)是無法比較的,許多高校甚至沒有獨(dú)立的館舍,并且面積小,設(shè)施陳舊,光線昏暗。圖書館的藏書量普遍不大,并且文獻(xiàn)老化嚴(yán)重,由于經(jīng)費(fèi)困難的緣故,幾年甚至十幾年都未進(jìn)過新書,除靠其他館贈(zèng)送的少量書外,其余就是破舊不堪,早已是剔舊的對(duì)象了。

圖書館現(xiàn)有館藏有以下幾個(gè)不足:(1)總數(shù)偏少;(2)結(jié)構(gòu)不合理。部分書籍是通過捐贈(zèng)等方式進(jìn)入館藏的,不一定符合本校教學(xué)科研需要或滿足讀者需要,有的書籍復(fù)本量過大,形成無效館藏;(3)期刊收藏也存在著與書籍類似的情況。

(二)西部高校圖書館館員年齡趨于老化,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。一些西部高校圖書館,人才流失更加嚴(yán)重。工作人員大多是半路出家,文化程度普遍不高,年齡偏大,知識(shí)單一和老化,計(jì)算機(jī)專業(yè)水平低,復(fù)合型人才更是缺乏。西部高校圖書館人員的低素質(zhì)狀況,在一定程度上也影響和制約了管理水平的提高和圖書館的發(fā)展。目前,西部圖書館的隊(duì)伍建設(shè)存在以下幾個(gè)問題:(1)現(xiàn)有人員總數(shù)不足。各部門缺員比較嚴(yán)重,只能勉強(qiáng)應(yīng)付日常工作,缺乏人手拓展圖書館業(yè)務(wù);(2)年齡結(jié)構(gòu)不合理。年輕同志偏少、中間比例不足、老齡比例過大,沒有形成老中青比較合理的結(jié)構(gòu)比例;(3)專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)知識(shí)技能老化,整體素質(zhì)亟待提高。

二、對(duì)口支援西部高校圖書館取得的效益

(一)對(duì)口支援推進(jìn)了西部高校圖書館的信息化建設(shè)。加快西部高校圖書館信息化建設(shè)步伐是對(duì)口支援的有效措施。北京大學(xué)圖書館、香港中文大學(xué)圖書館、石河子大學(xué)圖書館簽署了三校學(xué)術(shù)資源共享協(xié)議。目前,香港中文大學(xué)圖書館、北京大學(xué)圖書館開放了部分網(wǎng)上電子資源,北京大學(xué)圖書館在外文全文期刊查新上給予石河子大學(xué)幫助,實(shí)現(xiàn)館際互動(dòng),實(shí)現(xiàn)東西資源共享新天地。針對(duì)寧夏大學(xué)圖書館地處西部,信息相對(duì)閉塞的不利條件,上海交通大學(xué)圖書館利用信息、人才、科技資源相對(duì)豐富的優(yōu)勢(shì),兩館緊緊抓住信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個(gè)中心,利用現(xiàn)代科技手段的優(yōu)勢(shì),拓展了兩館合作交流的新途徑,促進(jìn)了館際互動(dòng)。上海交通大學(xué)還利用軟件開發(fā)和利用這一優(yōu)勢(shì),對(duì)寧夏大學(xué)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性援助,捐贈(zèng)館際互動(dòng)方面的管理軟件,讓寧夏大學(xué)師生在寧夏就能使用該校書目數(shù)據(jù)庫及部分自建數(shù)據(jù)庫,也可以通過填寫?zhàn)^際互借電子委托單“使用”上海交通大學(xué)學(xué)位論文(博士生)數(shù)據(jù)庫獲得全文服務(wù)。通過對(duì)口支援,大力推進(jìn)了西部高校圖書館的信息化建設(shè)。

(二)對(duì)口支援提高了西部高校圖書館的人員素質(zhì)。人才培養(yǎng)工作是對(duì)口支援工作的中心,提高西部地區(qū)人才培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)西部地區(qū)留得住、用得著的高校圖書館人才,是對(duì)口支援的關(guān)鍵。2001年9月下旬,清華大學(xué)圖書館楊毅副館長應(yīng)邀來青海大學(xué)圖書館進(jìn)行實(shí)地考察,并就協(xié)助青海大學(xué)圖書館的自動(dòng)化建設(shè)給予技術(shù)上的指導(dǎo),幫助培訓(xùn)圖書館工作人員等達(dá)成協(xié)議。從2004年7月到2009年10月共邀請(qǐng)清華大學(xué)圖書館的12位專家到青海大學(xué)圖書館進(jìn)行指導(dǎo)工作,給全館工作人員講授圖書專業(yè)知識(shí),并解答疑難問題。青海大學(xué)圖書館共派館員8人次到清華大學(xué)圖書館去學(xué)習(xí)。每年“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”,幫助管理人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。上海交通大學(xué)圖書館利用信息、人才、科技資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì),對(duì)寧夏大學(xué)圖書館4名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),讓寧夏大學(xué)圖書館業(yè)務(wù)骨干掌握館際互動(dòng)的基本知識(shí)和操作技能。通過對(duì)口支援,西部地區(qū)的圖書館人員綜合素質(zhì)有了很大提高。

(三)對(duì)口支援有效緩解了西部高校圖書館的資源匱乏狀況。西部大部分圖書館由于經(jīng)費(fèi)短缺,很多年未進(jìn)新書,藏書少、陳舊,很難滿足讀者的需求。2002年上海交通大學(xué)圖書館為寧夏大學(xué)一次性提供館藏圖書1,000種,價(jià)值20萬元。2003年上海交通大學(xué)圖書館向?qū)幭拇髮W(xué)圖書館提供由上海交通大學(xué)出版社出版的當(dāng)年各品種圖書約200種,價(jià)值4萬元。這些軟、硬件的支持,使寧夏大學(xué)廣大師生受到了實(shí)惠的支援,有力推動(dòng)該校快速走向現(xiàn)代化信息前沿。北京大學(xué)組織北大出版社向石河子大學(xué)圖書館捐贈(zèng)新版圖書,并動(dòng)員全體教師捐贈(zèng)自己的出版著(譯)作,共捐贈(zèng)兩批圖書共7,846冊(cè),由此石河子大學(xué)圖書館建立了“北京大學(xué)贈(zèng)書閱覽室”。2001～2006年,清華大學(xué)圖書館向青海大學(xué)捐贈(zèng)圖書41,834余冊(cè)、微機(jī)15臺(tái)、投影儀4臺(tái)。有力地支持了青海大學(xué)圖書館的文獻(xiàn)資源和自動(dòng)化建設(shè)。

三、對(duì)口支援工作措施建議

(一)解決對(duì)口支援面臨的障礙。對(duì)口支援面臨著一個(gè)最大的障礙是支援館方與受援方普遍感到經(jīng)費(fèi)短缺,并已成為制約對(duì)口支援今后發(fā)展的瓶頸,成為能否保持對(duì)口支援長期、穩(wěn)定、積極、健康、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。所以,不論從支援一方還是受援一方,還是從長遠(yuǎn)發(fā)展,國家設(shè)立長期的、穩(wěn)定的對(duì)口支援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是非常必要的。推動(dòng)西部地區(qū)高校發(fā)展是國家西部大開發(fā)的重要舉措,是一項(xiàng)艱巨和長遠(yuǎn)的工作,兩方面要配合好,解決一些實(shí)際問題。良好的工作制度是事業(yè)順利進(jìn)行的開始,為把對(duì)口支援工作落到實(shí)處,重要的任務(wù)是建章立制。各館要成立專門組織機(jī)構(gòu),即對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作條例,明確職責(zé),責(zé)任到人。兩館每年專設(shè)對(duì)口支援資金,保證對(duì)口支援工作的順利開展,從而形成一種長期有效的保障機(jī)制。

(二)利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)開展對(duì)口支援工作。數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,改變了人類獲取、擁有、利用、處理和交流的方式,給圖書館帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),圖書館除了以傳統(tǒng)的服務(wù)方式向讀者提供館藏信息外,還必須考慮通過數(shù)字圖書館以網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男问较蜃x者提供更廣泛的服務(wù)空間和更豐富的信息資源。通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)東西資源共享新天地,利用發(fā)達(dá)地區(qū)信息、人才、科技資源相對(duì)豐富的優(yōu)勢(shì),通過“中國教育科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)”(CRENET)和“中國衛(wèi)星教育電視網(wǎng)”(CEBSAT)實(shí)現(xiàn)東西聯(lián)動(dòng),資源共享。東部發(fā)達(dá)地區(qū)高校圖書館要圓滿完成對(duì)口支援工作,就應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)向西部高校圖書館提供充足的信息資源,這樣可以有力推動(dòng)西部高校圖書館的數(shù)字資源建設(shè)。

1、對(duì)口支援工作應(yīng)共享特色資源數(shù)據(jù)庫。特色數(shù)據(jù)庫是特殊的、特別的、與眾不同的,這就意味著圖書館在信息高速公路上裝載的“貨”要有特色,有著特別的優(yōu)勢(shì),東西部高校圖書館可發(fā)揮自己的特長,根據(jù)自己特色的辦館方案或出一定資金開展資源共享,特別是充分利用東部高校圖書館的特色數(shù)據(jù)庫,同時(shí)結(jié)合各校的重點(diǎn)學(xué)科與專業(yè),以及本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)的需要,有重點(diǎn)地選擇適用性強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫。這樣,西部高校圖書館既能吸引用戶,又能讓用戶認(rèn)同并采用。西部高校圖書館由于地處邊遠(yuǎn)地區(qū),在經(jīng)費(fèi)、人力、物力等方面都無法與內(nèi)地高校圖書館相比,只有辦出大學(xué)圖書館的特色,才能走出一條創(chuàng)新之路。借助圖書新館建設(shè)的良機(jī),我們一定要下大力氣開發(fā)特色資源。數(shù)字化資源建設(shè)是現(xiàn)代化圖書館的一個(gè)顯著特點(diǎn)。我們要利用圖書新館建設(shè)的契機(jī),引進(jìn)一批現(xiàn)代化設(shè)備,作為我們數(shù)字化資源建設(shè)的基礎(chǔ)。認(rèn)真研究、充分論證,在建設(shè)現(xiàn)代化圖書館的同時(shí),積極探討現(xiàn)代圖書館的發(fā)展方向,力求以跨越式發(fā)展彌補(bǔ)不足,縮小差距。

2、對(duì)口支援工作以共享為前提,實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作。受援館盡管得到了很大支持,但仍有很大差距,尤其是在外文資料、電子資源方面最為突出。受援館僅靠自身資源已無法滿足學(xué)校快速發(fā)展的教學(xué)、科研活動(dòng),這就要求支援館在資源共享方面給予幫助。東西部圖書館應(yīng)打破各自為陣、故步自封的現(xiàn)狀,摒棄傳統(tǒng)圖書館貪大求全的舊觀念,樹立“資源共享、人人有責(zé)”的新思想,采用或分科目、或分專題、或分民族等方式,發(fā)揮自身的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),實(shí)行分工協(xié)作,走聯(lián)合建庫道路,共同擔(dān)負(fù)起建設(shè)任務(wù),以期通過建成若干有特色的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資源共知、共建、共享。

3、對(duì)口支援工作應(yīng)保證信息資源數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化是控制書目數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵與保障,它將直接影響數(shù)據(jù)庫的使用效果、存在價(jià)值和發(fā)展前景。東西高校圖書館應(yīng)統(tǒng)一建庫標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施真正的規(guī)范文檔,正確標(biāo)引,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段將摘錄完成的有關(guān)特色信息數(shù)據(jù)資源有序化,揭示出該數(shù)據(jù)庫的內(nèi)在價(jià)值,使網(wǎng)上運(yùn)行的信息資源暢通無阻,保證信息資源數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

(三)對(duì)口支援工作要解決圖書匱乏的問題,加強(qiáng)學(xué)術(shù)指導(dǎo)與合作。東部高校圖書館應(yīng)加大捐贈(zèng)力度,一般說來,東部高校圖書館因?yàn)榻?jīng)費(fèi)充裕,購書量較大,而館舍面積有限,每年都要下架部分圖書,且這一部分圖書并不陳舊,不妨全部捐贈(zèng)西部高校館,這也是西部高校館有效增加文獻(xiàn)資源存量、完善館藏體系的便捷途徑。另外,積極開展館際互借工作,滿足西部高校館不同專業(yè)讀者的學(xué)習(xí)資源需求,讀者如果在西部高校館內(nèi)借不到所需的書,可通過館際互借,按規(guī)定填寫申請(qǐng)表,由圖書館人員辦理相關(guān)手續(xù),書借到后從郵局寄來,如一時(shí)借不到,可以預(yù)約,東部高校圖書館為其保留。支援館由于人員知識(shí)水平普遍高,科研條件較好,在學(xué)術(shù)水平和科研能力上明顯優(yōu)于受援館。因此,支援館應(yīng)重視提高受援館的學(xué)術(shù)水平和科研能力,通過課題申請(qǐng)、課題合作、軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)方面給予支持和幫助。

東西部高校圖書館的對(duì)口支援是高校對(duì)口支援工作的重要組成部分,如何使這項(xiàng)工作在一種良性機(jī)制中長期運(yùn)轉(zhuǎn),是需要認(rèn)真研究和大膽創(chuàng)新的,需要理論與實(shí)際緊密結(jié)合,關(guān)鍵問題是建立東西部高校圖書館對(duì)口支援長效機(jī)制,好的機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

(作者單位:青海大學(xué)圖書館)

主要參考文獻(xiàn):

[1]張芳.加強(qiáng)對(duì)口支援促西部高教發(fā)展[J].中國高等教育,2002.3.

對(duì)口支援范文5

[關(guān)鍵詞]教育對(duì)口支援；義務(wù)教育；“兩個(gè)工程”；勐海縣

[作者簡介]代小菊，重慶三峽學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教師，三峽庫區(qū)移民教育與法律政策研究所成員，碩士，重慶萬州404000

[中圖分類號(hào)]G527　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672－2728(2008)04－0209－03

勐海縣地處祖國西南邊陲，位于云南省南部，西雙版納傣族自治州西部，總面積5511平方公里，全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，總?cè)丝诮?0萬人，是一個(gè)以傣族為主體的多民族邊疆縣。為了促進(jìn)勐海縣的義務(wù)教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)機(jī)會(huì)均等，筆者先后兩次到勐海縣做田野調(diào)查，分別運(yùn)用問卷法和訪談法了解勐海縣的教育對(duì)口支援情況。

一、勐海縣教育對(duì)口支援的現(xiàn)狀調(diào)查

根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援工作的通知》和《關(guān)于東西部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援工作的指導(dǎo)意見》的精神及實(shí)施“東部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校工程”和“西部大中城市學(xué)校對(duì)口支援本省(自治區(qū)、直轄市)貧困地區(qū)學(xué)校工程”(以下簡稱“兩個(gè)工程”)的要求，勐海縣開展了多種形式的對(duì)口支援，從而對(duì)勐海縣的教育起到了推動(dòng)作用。

(一)實(shí)施范圍

上海市支援云南省，云南省內(nèi)也開展了本省內(nèi)的對(duì)口支援。具體來說，上海市對(duì)口支援開展了6批。2000年9月開始實(shí)施結(jié)對(duì)子的幫扶，受援地區(qū)僅有思茅、文山、紅河的15個(gè)貧困縣，隨后，受援地區(qū)覆蓋面逐步擴(kuò)大，直到2004年9月，受援地區(qū)基本穩(wěn)定，主要是思茅、文山、紅河、大理、楚雄、臨滄、西雙版納19個(gè)尚未“普九”的貧困縣。由上可知，2004年以前，西雙版納州沒有對(duì)口支援項(xiàng)目，直到2004年9月，上海寶山區(qū)開始對(duì)口支援西雙版納自治州的勐海縣三中，之后經(jīng)過調(diào)整，2005年上海盧灣區(qū)開始對(duì)口支援勐海三中。相對(duì)來說，受援面比較少，受援學(xué)校少。

根據(jù)云南省的要求，西雙版納州教育對(duì)口支援工作的對(duì)象和重點(diǎn)放在2002年前尚未“普九”的勐海縣、勐臘縣。就勐海縣來說，開展了多種層次的教育對(duì)口支援，主要表現(xiàn)在四個(gè)層次：高校對(duì)口支援基礎(chǔ)教育；州直屬學(xué)校對(duì)口支援勐海縣的學(xué)校；縣直屬學(xué)校對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的支援。所有的受援學(xué)校都是各個(gè)層次較好的學(xué)校，而辦學(xué)條件差、師資力量薄弱的需要支援的中小學(xué)，卻沒有得到應(yīng)有的扶持，只有勐海縣人口較少的民族鄉(xiāng)布朗族布朗山鄉(xiāng)的一些學(xué)校得到了支援，支援的任務(wù)是民族小學(xué)和幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校選派教師去任教，支教形式單一，不能起到很好的輻射作用，不能達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

(二)援助任務(wù)

目前，上海市選派了3批教師到勐海三中任教并兼任校領(lǐng)導(dǎo)職位，他們積極開展學(xué)校公開課、縣級(jí)公開課，幫助教師改進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)技能，提高教育教學(xué)質(zhì)量。為了加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)交流，提高受援學(xué)校教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，勐海縣選擇校級(jí)干部、骨干教師到上海進(jìn)行掛職培訓(xùn)。2005～2006年間，勐海縣共選派了16名教師到上海市參加培訓(xùn)。上海不僅在軟件上給予幫扶，還在硬件、資金上幫扶，捐贈(zèng)圖書資料，也開展了“手拉手”活動(dòng)。2005年，上海市三好中學(xué)師生為勐海三中的學(xué)生捐來了一批圖書。隨后，上海市為勐海三中提供資金，改善辦學(xué)條件，購置設(shè)備。

根據(jù)州教育局的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育對(duì)口支援工作的意見》規(guī)定，除省級(jí)對(duì)口支援形式，按省里的要求，盡快做到“縣對(duì)縣”、“校對(duì)校”對(duì)口支援方案。州級(jí)教育對(duì)口支援形式暫時(shí)采取：(1)由于近期該州幫扶學(xué)校教師資源不足，幫扶學(xué)校不能長期派教師到受援學(xué)校，主要由受援學(xué)校派教師及管理人員到幫扶學(xué)校學(xué)習(xí)，幫扶學(xué)校每學(xué)期接受受援學(xué)校的教師及管理人員2～4人，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2個(gè)月，整個(gè)幫扶工作結(jié)束，受援學(xué)校教師及管理人員能夠享受到一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。學(xué)習(xí)期間幫扶學(xué)校提供住所，學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)受援學(xué)校需要安排，學(xué)習(xí)結(jié)束，幫扶學(xué)校給出鑒定。(2)幫扶學(xué)校每學(xué)期至少要派骨干教師到受援學(xué)校上示范課、觀摩課或聽課、評(píng)課，具體對(duì)受援學(xué)校的教師作實(shí)際的指導(dǎo)，時(shí)間可長可短；至少每學(xué)期要指導(dǎo)受援學(xué)校開展兩次教學(xué)科研活動(dòng)。(3)開展支援、受援學(xué)校學(xué)生之間“手拉手”活動(dòng)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上互相幫助、互相關(guān)心。

(三)支教的教學(xué)和管理人員的待遇

上海支教的教師納入勐海三中管理，勐海三中提供住宿，但是勐海三中為這些教師提供的住宿就是學(xué)生宿舍。沒有教師辦公室，教師備課、教研活動(dòng)都是在教師宿舍進(jìn)行。他們?cè)谥Ы唐陂g每月有一定的生活補(bǔ)助等。大多數(shù)教師都被評(píng)為先進(jìn)支教教師、教學(xué)優(yōu)秀指導(dǎo)者。

西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)定：下派人員在支教期間，由學(xué)院按同級(jí)同類在編在職人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、福利待遇及相關(guān)津貼。如年度考核不稱職，則不享受除工資外的其他福利和津貼，已發(fā)出的要如數(shù)扣回。下派人員初次下派和支援期滿返校，由學(xué)院車輛接送，除此之外，每人一年中可報(bào)銷兩次支教地至景洪的往返車費(fèi)(特殊情況例外)。對(duì)認(rèn)真履職的下派人員，學(xué)院將在職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、履職考核、評(píng)選先進(jìn)等方面予以優(yōu)先考慮，支教期間的工齡和教齡連續(xù)計(jì)算。對(duì)在支教中做出顯著成績的，學(xué)院還將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)布朗山支教的教師而言，2006年秋季以前，有的學(xué)校對(duì)支教教師還給予一定的差旅費(fèi)報(bào)銷，但是目前已取消，而且編制都轉(zhuǎn)到布朗山，以利于穩(wěn)定支教教師隊(duì)伍，加強(qiáng)支援的有效實(shí)施，但是這些教師沒有任何特殊待遇。

二、勐海縣教育對(duì)口支援執(zhí)行中存在的問題

對(duì)勐海縣的教育對(duì)口支援所取得的成績固然值得肯定，但在實(shí)施過程中也存在和出現(xiàn)許多不足，其突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

(一)對(duì)口支援落實(shí)的針對(duì)性和適用性不夠突出

首先，以受援學(xué)校偏重在縣城中條件較好的中小學(xué)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)受援學(xué)校的數(shù)量較少，這樣不利于對(duì)口支援服務(wù)的半徑、輻射范圍的擴(kuò)大，也不利于縣域內(nèi)教育的均衡發(fā)展，將會(huì)導(dǎo)致好學(xué)校變得更好，差學(xué)校變得更差。其次，西部與東部的差距，即體現(xiàn)在資源、設(shè)施等硬件方面，也體現(xiàn)在意識(shí)、觀念等“軟件”方面。在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幫扶的重點(diǎn)不夠突出。最后，東部的經(jīng)驗(yàn)如果不適應(yīng)西部當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果，所以對(duì)口支援不是硬性將經(jīng)驗(yàn)“植于”受援對(duì)象，或者完全清除掉西部“地方性知識(shí)”，而是需要雙方共同努力，將東部經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造性地再轉(zhuǎn)化為適應(yīng)西部地區(qū)具體情況，將“地方性知識(shí)”融會(huì)到共性知識(shí)中，傳承和發(fā)

揚(yáng)民族文化、民族精神。

(二)“任務(wù)式”的單方面支教，合作共贏的意識(shí)不強(qiáng)

目前，教育對(duì)口支援的結(jié)對(duì)子幫扶主要是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于組織經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展扶貧協(xié)作報(bào)告的通知》確定的開展扶貧協(xié)作的對(duì)口關(guān)系實(shí)施的，主要強(qiáng)調(diào)了東部地區(qū)為西部地區(qū)教育發(fā)展作貢獻(xiàn)，以西部大中城市為西部貧困地區(qū)教育發(fā)展作貢獻(xiàn)，不增加受援地方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這樣一味地強(qiáng)調(diào)支援方的責(zé)任，進(jìn)而加重了支援方的任務(wù)，長此以往可能會(huì)削弱支援方的積極性，成效會(huì)逐步減少。

(三)沒有比較完善的激勵(lì)機(jī)制

一方面，目前對(duì)支教教師的激勵(lì)偏重在物質(zhì)上，而像“公平激勵(lì)”、“活動(dòng)激勵(lì)”等，則沒有得到足夠的關(guān)注，一些同樣“真心真意、全心全意”支教的教師沒有得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，積極性受到一定影響；另一方面，從目前的情況來看，社會(huì)各界，包括企業(yè)集團(tuán)、公司、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，對(duì)其他地區(qū)貧困學(xué)校的資助也發(fā)揮著很大的作用。但是，在勐海縣。社會(huì)力量的參與比較薄弱，因而如何對(duì)那些積極支持、大力資助教育對(duì)口支援工作的企業(yè)集團(tuán)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行激勵(lì)，這是值得去探討的，同時(shí)也涉及一個(gè)社會(huì)力量的參與潛力需要進(jìn)一步挖掘的問題。

(四)支教形式缺乏多樣化

上海、西雙版納、勐海縣支援學(xué)校的支教教師到受援學(xué)校掛職、任教，以及勐海縣受援地區(qū)學(xué)校部分教師和校長到上海觀摩、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，是目前勐海縣教育對(duì)口支援工程支教工作的基本形式。這種形式固然值得肯定，但是支援學(xué)校不可能把大部分的精英教師都派往勐海縣支教，因?yàn)楸叵缺ＷC本地學(xué)校有足夠的教師正常進(jìn)行管理和教學(xué)；與此同時(shí)，勐海縣貧困地區(qū)學(xué)校也不可能把所有的教師都送往支援地區(qū)學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)。因此，這就決定了支教必須采取多種形式來進(jìn)行。

(五)支教教師的權(quán)益保護(hù)存在不足

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，支教教師的權(quán)益沒有得到正當(dāng)維護(hù)，比如，沒有享受到一定的差旅費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等補(bǔ)貼；在職務(wù)評(píng)聘、轉(zhuǎn)正定級(jí)等方面沒有獲得一定的優(yōu)惠政策；等等。

三、對(duì)策及建議

(一)完善政策內(nèi)容本身，使其逐步達(dá)到科學(xué)化、合理化

1、政策目標(biāo)合理化

由于東西部之間的差距、西部自身的條件的限制，教育對(duì)口支援工程的目標(biāo)必須具有階段性、針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)。重點(diǎn)應(yīng)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基建監(jiān)督、教學(xué)指導(dǎo)上，以及幫助貧困地區(qū)受援學(xué)校改善辦學(xué)物質(zhì)條件，逐步達(dá)到學(xué)校與學(xué)校之間實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化、信息化，以利于資源的共享，在這些硬件設(shè)施得到落實(shí)后，再繼續(xù)抓好軟件建設(shè)，加強(qiáng)校長、教師、后勤管理人員的培訓(xùn)。而對(duì)于辦學(xué)條件較好的縣城中小學(xué)，則把重點(diǎn)放在“軟件”建設(shè)、人員培訓(xùn)和教育教學(xué)改革上，因此，在對(duì)口支援中，必須要有針對(duì)性，不同類型的學(xué)校分別設(shè)定不同級(jí)別的目標(biāo)，這樣才更有利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

教育對(duì)口支援不僅要幫助西部貧困地區(qū)提高義務(wù)教育的教育教學(xué)水平，也要明確規(guī)定支援方與受援方的合作共贏。對(duì)于義務(wù)教育而言，東部地區(qū)教育觀念先進(jìn)，教育管理水平高，教學(xué)質(zhì)量好，這是西部地區(qū)基礎(chǔ)教育努力的方向。而西部地區(qū)的基礎(chǔ)教育雖然不如東部好，但卻蘊(yùn)涵著豐富的民族團(tuán)結(jié)、和睦相處的愛國主義教育資源以及民族文化特色教育資源等，可以豐富東部地區(qū)基礎(chǔ)教育的內(nèi)容。如果雙方能攜起手來，在對(duì)口支援中有意識(shí)地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，定能達(dá)到雙贏。總之，教育對(duì)口支援的最終目的，在于提高受援地區(qū)教育的自身發(fā)展的能力，充分發(fā)揮自身的“造血”功能，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等。

2、政策規(guī)定具體明確化

教育對(duì)口支援政策在規(guī)定中應(yīng)該從以下幾方面加以完善：(1)制定選擇受援學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，使其公開化、透明化，讓真正的薄弱學(xué)校得到支援，進(jìn)而縮小學(xué)校之間的差距；(2)規(guī)范教師選拔的過程。使教師選拔程序化；(3)規(guī)定支教教師和管理人員的權(quán)利，保障教師的權(quán)益。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，保證政策目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)

1、健全教師流動(dòng)制度

當(dāng)前各地在制定和落實(shí)教師流動(dòng)制度過程中。中央應(yīng)以法規(guī)的形式確定教師定期流動(dòng)的制度，使教師流動(dòng)做到有法可依、有章可循，同時(shí)體現(xiàn)公平與公正。在教師流動(dòng)過程中，應(yīng)加強(qiáng)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)教師定期到農(nóng)村任教；落實(shí)高校畢業(yè)生流向貧困地區(qū)、農(nóng)村和薄弱學(xué)校；組織師范生實(shí)習(xí)基地也可以逐步由城鎮(zhèn)中小學(xué)下移到農(nóng)村中小學(xué)。

對(duì)口支援范文6

[中圖分類號(hào)]R19[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1673-7210（2007）06（a）-152-02

近年來，針對(duì)灌云縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，醫(yī)療設(shè)施相對(duì)落后，人才結(jié)構(gòu)亟待改善，特別是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，專科層次不高、特色不明顯等實(shí)際，灌云縣人民醫(yī)院牢固樹立“人才立院、科技興院和教育強(qiáng)院”思想，堅(jiān)持“抓人才就是抓發(fā)展，重視人才就是重視生產(chǎn)力”的工作導(dǎo)向，緊緊抓住大醫(yī)院對(duì)口援助和援助貧困衛(wèi)生院這一有利契機(jī)，大力實(shí)施“雙援”戰(zhàn)略，筑巢引鳳，招才引智，匯聚合力，共謀發(fā)展，較好地緩解了灌云縣人才發(fā)展的瓶頸，錘煉了一批醫(yī)技高、醫(yī)德純、醫(yī)風(fēng)正、群眾滿意的醫(yī)療骨干隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)建基本現(xiàn)代化醫(yī)院貯足了后勁。

1 合力尋求援助，在攀高枝中培養(yǎng)人才

醫(yī)院巧借南通大學(xué)附屬醫(yī)院對(duì)口幫扶這一契機(jī)，充分利用通大派駐人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，不斷更新服務(wù)理念，提高理論素養(yǎng)，積極尋求人才、技術(shù)援助，強(qiáng)力啟動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的引擎。

1.1 開展臨床示教

通大醫(yī)院醫(yī)學(xué)博士江穎帶領(lǐng)醫(yī)院中青年醫(yī)生反復(fù)研究病情，科學(xué)制訂手術(shù)方案，成功開展甲狀腺癌根治術(shù)、復(fù)雜性肝內(nèi)膽管取石術(shù)。去年夏季，灌云縣出現(xiàn)一批不明原因的兒童腦炎。孫柳河醫(yī)師與兒科醫(yī)師一道，共同研究防治方案，采取有效措施，迅速控制病情，并和醫(yī)護(hù)人員日夜守護(hù)在患兒身邊，使腦炎患兒順利康復(fù)，無一例死亡，受到同行和患兒家長的一致好評(píng)。陳錦鵬醫(yī)師工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，一絲不茍，結(jié)合自身工作實(shí)踐，熱情傳授乳腺癌根治術(shù)的操作要領(lǐng)和工作流程。神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)師周純除了參與本科室危重病人搶救，還多次參與全院會(huì)診，得到該院同仁的認(rèn)可。耳鼻喉科尤小東醫(yī)師多次為危重病人實(shí)施氣管切開術(shù)，還對(duì)氣管切開術(shù)的器械配備提出中肯建議，得到醫(yī)院采納。通大附院醫(yī)務(wù)人員在灌云縣人民醫(yī)院留駐期間，共開展眼外傷修補(bǔ)、白內(nèi)障摘除和人工晶體植入、口腔粘膜病中西醫(yī)治療及膠質(zhì)瘤切除術(shù)等專科技術(shù)27項(xiàng)，參與搶救急危重病人近百例。

1.2 創(chuàng)辦特色專科

針對(duì)灌云縣人民醫(yī)院特色專科不明顯的實(shí)際，通大附院醫(yī)療隊(duì)員群策群力，與醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員精誠合作，聯(lián)合制定創(chuàng)建計(jì)劃。與此同時(shí)，醫(yī)院定期邀請(qǐng)徐四院心血管病專家駱丙銓教授來院坐診和指導(dǎo)手術(shù)，幫助醫(yī)院解決技術(shù)難題，扶持醫(yī)院創(chuàng)辦心血管病專科。目前，已成功開展二尖瓣球囊擴(kuò)張術(shù)5例、心臟起搏術(shù)10例。

1.3 申報(bào)科研課題

通大附院相關(guān)醫(yī)務(wù)人員積極指導(dǎo)和幫助灌云縣人民醫(yī)院開展醫(yī)學(xué)科研工作，并就科研設(shè)計(jì)、課題申報(bào)及鑒定等問題進(jìn)行深入研究，提出建設(shè)性意見，先后與院趙建中副主任醫(yī)師合作完成《小兒支氣管肺炎患者中性粒細(xì)胞吞噬及細(xì)胞內(nèi)殺菌功能與脂質(zhì)過氧化關(guān)系的研究》，與檢驗(yàn)科王緒山主管檢驗(yàn)師合作完成《GPBB、CTNI、NSE在新生兒缺氧缺血性腦病中的臨床意義》等科研課題，并通過市科技成果鑒定。

1.4 舉辦醫(yī)學(xué)沙龍

通大附院醫(yī)務(wù)人員能立足我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，從普及實(shí)用知識(shí)和實(shí)用技術(shù)出發(fā)，定期舉辦醫(yī)學(xué)講座，先后舉辦《乳腺癌保乳術(shù)的研究和進(jìn)展》《胃癌外科治療中的若干問題探討》等專題知識(shí)講座29場(chǎng)次，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員303人次。

2 全力實(shí)施援助，在結(jié)窮親中磨練人才

堅(jiān)持“扶貧在扶智，輸血更造血”的育人理念，充分發(fā)揮醫(yī)院在全縣醫(yī)療行業(yè)的龍頭作用，大力實(shí)施幫扶工程，全面提高基層衛(wèi)生院素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供健康保障。

2.1 履行帶教職責(zé)

根據(jù)衛(wèi)校實(shí)際教學(xué)需要，動(dòng)員全院醫(yī)學(xué)教研力量，擔(dān)任兼職教師。目前，醫(yī)院有10余名中高級(jí)醫(yī)技專家、骨干長期為衛(wèi)校學(xué)生上課。同時(shí)，利用衛(wèi)校這一基地，常年為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)實(shí)用人才。先后舉辦鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班15期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生1 000余人次。每年，還接納各醫(yī)學(xué)大專院校應(yīng)屆畢業(yè)生前來實(shí)習(xí)，年培養(yǎng)80余人次。每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其它兄弟醫(yī)院遇到工作難題時(shí)，醫(yī)院在第一時(shí)間派相關(guān)專家前往會(huì)診，為提高基層應(yīng)對(duì)能力，減少醫(yī)療事故和糾紛作出了努力。

2.2 普及實(shí)用技術(shù)

針對(duì)基層工作實(shí)際，精心組織晉升中高級(jí)技術(shù)職稱的醫(yī)務(wù)人員，立足“三到”即：到最困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去，到最缺醫(yī)少藥的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心去，到老百姓最需要的地方去，面對(duì)面指導(dǎo)，手拉手幫扶，普及實(shí)用技術(shù)，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展常見病、多發(fā)病防治，共同探索疑難病防治途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，支農(nóng)期間，共為基層醫(yī)務(wù)人員授課24次，開展示范手術(shù)20臺(tái)次。

2.3 倡導(dǎo)健康行為

堅(jiān)持重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間健康咨詢制度。每逢元旦、國慶、5.12護(hù)士節(jié)等節(jié)日，醫(yī)院都組織醫(yī)療專家和青年志愿者，上街咨詢，開展義診活動(dòng)。還先后10余次到扶貧點(diǎn)――龍苴鎮(zhèn)嵇嶺村，東王集鄉(xiāng)元邦村、韓圩村，伊山鎮(zhèn)張灣村開展送醫(yī)送藥活動(dòng)，發(fā)放健康宣傳資料5 000余張，免費(fèi)贈(zèng)送價(jià)值3萬余元的藥品。同時(shí)，借助《今日灌云》，每兩周舉辦一期健康知識(shí)宣傳活動(dòng)。目前，已連續(xù)舉辦100余期。與縣電視合開辦30期《健康之友》欄目，就季節(jié)性衛(wèi)生保健常識(shí)和人民群眾關(guān)心的健康問題進(jìn)行解難釋疑。

3 傾力保障援助，在優(yōu)環(huán)境中激活人才

在支農(nóng)工作中，醫(yī)院堅(jiān)持一手抓“受援”，一手抓“援助”，強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，狠抓落實(shí)。

3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院成立以黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管業(yè)務(wù)院長任副組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由一名業(yè)務(wù)院長專抓專管。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持把扶貧支農(nóng)工作納入年度目標(biāo)，扎實(shí)制訂支農(nóng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確任務(wù)、明確重點(diǎn)、明確考核，有力地保證了扶貧支農(nóng)工作的順利進(jìn)行。

3.2 搭設(shè)智力平臺(tái)

堅(jiān)持以學(xué)習(xí)力提升服務(wù)力，圍繞建立學(xué)習(xí)型社會(huì)要求，不斷加大學(xué)習(xí)力度，提升工作層次和工作水平。院領(lǐng)導(dǎo)除不定期與通大附院領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，探討新形勢(shì)下醫(yī)院管理的經(jīng)驗(yàn)外，還選派3名中青年醫(yī)療骨干到通大附院進(jìn)修學(xué)習(xí)。2006年8-9月，先后選派兩批、12名骨干護(hù)士或護(hù)士長到附院相關(guān)科室跟班學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)急診綠色通道建設(shè)及院前急救、中心靜脈置管技術(shù)及相關(guān)護(hù)理、婦產(chǎn)科及產(chǎn)房專科、兒科及新生兒病房專科、骨傷科建設(shè)與護(hù)理知識(shí)，在合理配置人力資源、嚴(yán)格規(guī)范操作上有了新的認(rèn)識(shí)和提高。

3.3 健全激勵(lì)機(jī)制

院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解通大醫(yī)院來灌云縣人民醫(yī)院的支農(nóng)醫(yī)務(wù)人員的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表揚(yáng)在他們中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。通大第一批支農(nóng)隊(duì)員陳錦鵬在灌工作期間，適逢幼兒生病住院，在愛人無暇顧及的情況下，僅用電話與通大附院同事聯(lián)系診療事宜，始終堅(jiān)守在支農(nóng)第一線。醫(yī)院在每周一下午的辦公會(huì)上，對(duì)他的奉獻(xiàn)精神予以表揚(yáng)。對(duì)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)院支農(nóng)人員，院相關(guān)部門及時(shí)跟蹤了解，弘揚(yáng)好人好事，并從中發(fā)展優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員優(yōu)先入黨，在全院產(chǎn)生了積極影響。

3.4 解決實(shí)際困難

院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與來援醫(yī)務(wù)人員座談交流，溝通思想。從改善居住環(huán)境入手，為每個(gè)房間配備電視、空調(diào)，安裝淋浴設(shè)施，及時(shí)幫助他們解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難。對(duì)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支農(nóng)人員，醫(yī)院不僅在工作上支持，而且在子女入學(xué)、入托及家庭實(shí)際問題上均予以關(guān)心和幫助。

通過雙向幫扶，醫(yī)院進(jìn)一步拓寬了眼界，增長了見識(shí)，增強(qiáng)了推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民身體健康的責(zé)任意識(shí)，群眾看病難、看病貴問題得到了有效緩解，2006年門診人次、住院人次均較2005年有所上升，人均門診處方值124元，同比下降10%；平均住院費(fèi)用2 338元，增幅較前3年平均增幅下降7.5%；完成藥品集中招標(biāo)采購1 267.5萬元，讓利患者178.2萬元，藥品所占比例為42.98%。