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談心談話記錄范例6篇

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談心談話記錄

談心談話記錄范文1

xx:已經制定并補充完善安全督查標準及處罰標準,如安全督察員發生不廉潔行為將進行考核。

營銷副總經理:營銷部針對省公司巡視巡查問題是否已整改完畢,以及國家能源局重點檢查的內容是否已準備充分。

xx:巡視巡視問題已安排各供電所整改完畢,同時制定了防范措施。針對國家能源局的檢查已召開了專題會議,并針對檢查內容進行了考試,現每天營業廳班前會都一直在學習鞏固。

營銷副總經理:當前主要是正公供電所評選四星級供電所的工作,該需要協調配合的工作及時與各部門進行溝通。

xx:已從其他縣公司要取了五星級供電所評選的相關問題清單,根據問題清單已安排正公供電所人員進行了整頓,各部門專業負責人也對正公供電所進行了指導與幫助。

營銷副總經理:南董所各項指標排名均落后,是不是人員管理出現了問題,如何打破這種落后態勢。

談心談話記錄范文2

趙華新:根據黨總支部的安排,我們兩個談談心,交流一下,你本人對嚴格管理和關愛職工這兩個問題的認識是什么?

許富勇:我認為養護站的管理還應該是嚴格管理為好,不管是養護作業管理,還是平常的學習生活上的管理,都應該是按照規章制度來執行,在養護作業上嚴格管理就不會出現影響安全的事情出現。在生活上對大家嚴格管理,應該融入更多的關愛,我們應該正確認識到嚴格管理和關心職工的這兩者的關系不是對立的,而是相輔相成,相互促進的。從安全來講,嚴格管理就是關愛生命、就是關愛職工。當然,嚴格管理,融入更多的人性化管理,這是我們更加期待的。

趙華新:您理解得非常正確,符合實際。嚴格管理是針對工作上面的事情,關愛職工是針對個人事物的,好像兩者看起來是兩碼事,但實際上兩者一脫離,工作開展起來就沒那么順暢了,我相信這是我們領導班子以后努力的方向。

談心談話記錄范文3

公共新聞(public journalism),是20世紀90年代在美國興起的新聞改革運動中出現的一種新聞學理論。其特點是主張新聞報道與媒介活動相結合,強調新聞傳播者在報道新聞事實的同時,還可以組織者的身份介入到公眾事務中,發起公民討論,組織各種活動,尋求解決公共問題的對策,使公共問題最終得到解決。

綜合歸納國內外研究成果,公共新聞的最大特點可以概括為:關注公共事務,發動公眾參與,組織公共討論,謀求公共問題解決。除此之外還有一些其他特征:

雖研究者眾,實踐者多,但對“公共新聞”概念的學術界定卻尚未形成定論。

強調全程追蹤某一問題或事件。

積極地深入闡釋規律性。

更關注理性的中間立場,遠離偏激。

倡導理解與商討的氛圍。

對“公民”的關注,將公民作為報道什么、如何報道的一種決定性的資源。

它的優勢體現在它的互動性和主動性。

在傳播訊息方面,它對新聞的本質重新進行了詮釋:新聞的本質不僅僅是反映新聞事實本身,還包括媒介對社會生活的主動介入和能動性改變。

傳統的新聞報道一般是強調結果的客觀(objectivity of result),而公共新聞則更加重視方法的客觀(objectivity of method)。

從運作方式分析,公共新聞需要較高的生產成本。

作為一項運動,美國公共新聞在進入新世紀后已基本停息下來;但作為一種理念,卻借助新興的網絡博客等形式和新的傳播現象,不斷得以延伸并獲得了進一步發展。

實踐“公共新聞”理念,此其時也

當下大行其道的電視民生新聞因其與生俱來的局限,及收視表現的每況愈下,讓眾多學者認為,民生新聞的發展已面臨“拐點”。將公共新聞作為民生新聞的“升級換代”,成為不少學者的思路之一。有學者將公共新聞冠以“民生新聞的二次提升”、“中國電視新聞的第”、“新聞改革的第三個階段”等等,不一而足,期許甚高。

公共新聞與民生新聞雖都關注民生,但在表現主體、價值取向、新聞解讀方面各有側重:公共新聞更關注公眾,民生新聞更關注民眾; 公共新聞的視點是公眾的立場,保持了在精英視點與平民視點之間的平衡,關注的領域不囿于家長里短的日常生活圈子而轉向更廣闊的公眾生活領域;公共新聞不僅要向公眾展示事件、描述沖突,還要向公眾解釋事件為什么是這樣和哪里值得關注,并盡可能地提供建議,幫助公眾參與到社會公共生活中去,最終塑造人民的公民意識以及公民的公共意識,協調公共生活,提高公眾應對社會問題的行為能力,緩解矛盾,化解沖突。

十六大以來,黨和政府一直在強調“立黨為公,執政為民”的理念,“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”也正是新時期黨和政府追求的工作宗旨。公共新聞在這一背景下悄然興起,具有重要的現實意義。強調“以人為本”,首先要給予人民群眾發言的權利和機會,于是,公共新聞范式便成為公眾表達意見看法的重要平臺。在力促信息公開、建設透明政府方面,中央政府和各個地方政府已經出臺了相當多的文件、政策、法規,最近的一份重要文件是中國政府2009年4月13日的第一個人權規劃――《國家人權行動計劃(2009-2010)》,其中明確表示:依法保障新聞記者的采訪權、批評權、評論權和發表權。

必須承認,現實已經為公共新聞在我國的良性發展提供了政策依據和媒體環境。

隨著我國改革開放的不斷深入,越來越多的新生事物涌現出來。住房、就業、升學、看病、社保、交通等事關民生的改革,也都面臨新的突破。公眾要求媒體不僅要報道事件,還要做出深度的挖掘和分析;公眾不僅要知道正在發生的新聞,還要知道新聞背后的深層原因和解決方案。

中國社會改革和社會轉型時期,多元利益格局逐漸形成,社會訴求日益多元化。而建設社會主義的和諧社會成為轉型時期中國社會發展對黨的執政能力提出的新要求。從這一方面來說,公共新聞在中國可以說是生逢其時。

強調新聞的公共性在新聞的理念、傳播和制作上也產生了積極的意義。公共新聞使我們對新聞信息的物質性和事實性的關注轉移到了對信息相關性和公共性的關注。公共新聞更加重視具有相關性信息的全面報道和闡釋,試圖通過大眾傳播媒介建立社會的公共話語平臺,將人們匯聚到一個能夠互相了解、認識、溝通和理解的空間,從而增進對現實社會整體的觀照和建構。這將是新時期媒體人對“三貼近”原則的更深入思考和實踐。

互聯網的出現、壯大及其實用成本的降低,極大地改變了我們的傳播生態,公共新聞也從上個世紀由媒體發動公眾討論、尋求公共問題解決的模式,進入到普通公眾可以不依賴大眾媒體,自主發表觀點,形成輿論甚至組織,進而影響媒體、影響公共事務決策的新的階段。 近期發生的若干輿論事件也印證了這一點。在此情況下,傳統主流媒體的權威性受到來自新媒體的挑戰已是不爭的事實。這也是對傳統媒體認識、實踐公共新聞的一種倒逼。

而事實上,中國的新聞報道早已涉及了公共事件與公共問題,中國的新聞傳媒也早有發動公眾參與、共同討論對策的實踐,只是沒有以這樣一個名稱來標榜,沒有以自覺意識來實踐而已。國內最早研究公共新聞的學者之一蔡雯在比對中美兩國的公共新聞差異后認為,公共新聞本身是一個中性的概念,它不應該被視為西方國家專有的東西。正如“現代化”、“市場經濟”這些概念,歐美國家早就有了,中國也同樣能用。

探索有中國特色的“公共新聞”之路

然而,由于具體的媒介環境、政治文化,尤其是媒介發展進程上的差異,決定了對公共新聞理念及運作機制不能全盤照搬西方,必須去“美國化”增“中國化”,形成符合中國傳播環境、政治結構的公共新聞。

考察中美兩國的新聞傳播實踐,我們可以看到,公共新聞的報道領域因為政治體制和社會現實的差異,有著不同的起點和側重。美國公共新聞最早關注的是政治選舉,發動公眾參與投票是公共新聞的重要目標之一。而中國的公共新聞更多的是從“民生”做起,即從關注老百姓生活中遇到的問題著手,讓老百姓表達自己的意見。其實,“民生新聞”有些本身就是公共新聞的一部分,美國公共新聞后來并不局限于政治選舉報道,也包括了大量的“民生”話題。而中國的公共新聞現在也開始涉及政治選舉這樣的主題,如江蘇衛視《1860新聞眼》就曾圍繞該省在全國率先推行的省管干部“公推公選”改革,推出了“投我一票――關注公推公選”的連續報道,除了部分直播外,所有參選者的演說都做了錄播,并在每天的節目中摘要播出。同時在觀眾中展開調查,由觀眾對其現場表現和演說內容進行評判。

中美兩國公共新聞還有一個不容置疑的差異,就是具有不同的理論基礎和行動規范。在美國,公共新聞的理論依據是“民主”、“自由”、“公民權利”、媒體的“社會責任”等,美國新聞界自認為是一種獨立于政府的力量。而在中國,我們從不諱言新聞媒介的政治傾向性,與執政黨保持一致、進行正確的輿論引導是我國主流新聞媒體義不容辭的社會責任。這樣的理念決定了我們發展公共新聞的行動規范,那就是要堅持正確輿論導向,要自覺維護黨和國家的利益。

實踐有中國特色的公共新聞,堅持正確輿論導向,傳統主流媒體的“把關人”角色只能加強,不能削弱,這是我們與美國公共新聞在實踐層面上的最根本差別。由于博客狂潮的沖擊,快速成長的“公民新聞人”(citizen journalists)群體正對傳統新聞媒體的把關構成直接挑戰。博客的優勢在突發災難中得到了最清晰的凸顯。然而,在信息過剩時代,仍然需要傳統媒體來提供可信賴的專業意見,幫助用戶甄別、選擇并駕馭海量的網絡內容。調查也發現,許多用戶樂于相信由傳統媒體或政府的網絡信息,他們對個人的信息表示出更多的懷疑。

實踐具有中國特色的公共新聞,如何處理好借鑒與創新,如何把握好時機與分寸,防止出現偏差和問題,也是亟待我們思考的問題。首先,公共新聞傳播應該堅持“公益、公正、公開、建設性”的原則。“公益”,是公共新聞的基本屬性,任何媒體都不應為自己的私利濫用媒介權利;“公開、公正”是公共新聞實踐中的基本行為準則,包括信息公開、報道公正、讓公民平等表達自己的意見。“建設性”是“公共新聞”的社會效果準則,即公共新聞傳播的基本出發點是通過公開討論和協商,促進問題的解決,促進社會的進步,而不是僅僅有聞必錄,更不是負面炒作。正確處理好公共新聞與常規新聞報道的關系也應引起足夠的重視。公共新聞是媒介公共關系(發動與組織公民開展公益性活動)與新聞報道的結合,它只是新聞傳播活動中的一種特殊類型,并不是所有公共領域中的問題或事件都適宜作為公共新聞的議題,所以,我們要慎重選擇,謹慎操作。

多媒體融合打造東方衛視的“公共新聞”

顯然,實踐公共新聞的理念已完全有必要、有可能;而在上海,東方衛視則是最適合實踐公共新聞的機構,或者說是平臺之一。許多電視臺,特別是省級衛視都以一種不同于中央電視臺的定位確立改革的突破口,這種競爭思維實屬正常。但以各種電視劇、娛樂綜藝、女性、財富、旅游、MTV等作為頻道特色定位,雖然在短時間內顯得有效,實際上存在著對新聞節目改革的回避,存在著對社會現實和媒體社會責任的回避,其后果是受眾的低檔化和邊緣化,媒體的同質化和媒體公信力的喪失。

在新一輪新聞出版改革進程中,東方衛視應該更鮮明地亮出“新聞立臺”的旗幟。新聞,只有新聞,才是電視臺安身立命的第一資源;也因此,惟有重新回歸新聞改革本身的道路才是正途。當下,公共新聞正是東方衛視“新聞立臺”的最佳突破口。

如果將新聞的內容概括為“國計民生”,那么第一層面的電視新聞改革以中央電視臺為代表,它以“國計”為主;其次是在城市地面臺,顯然以“民生”為主;第三個層面是各省的衛視新聞,它必須兼顧“國計”、“民生”。但夾在中央臺與城市臺之間的處境往往十分尷尬,在“國計”與“民生”之間手足無措。在電視新聞媒體同質化競爭日趨激烈的今天,另辟蹊徑采取差異化戰略是省級衛視的不二選擇。它或許不具備中央臺的資源優勢,也沒有城市臺的地區優勢,但在這種兩失的處境中可以,也應該拓展出獨立于中央臺和城市臺的“公共空間”。選擇公共新聞,從“信息傳播”的理念轉換到“公共空間”的定位,必將使東方衛視既“頂”“國計”之“天”,又“立”“民生”之“地”,“頂天立地”而最終立于媒體競爭的不敗之地。

東方衛視的公共新聞,應是一個以東方衛視網站為主的、整合了SMG旗下所有新聞采編資源和新媒體平臺的一個多媒體平臺。在東方衛視的播出平臺上也有一個窗口,或者說有一檔基于功能強大的公共新聞網站而衍生的電視新聞欄目。它以介入公共事務為己任;以全新方式進行新聞聚合及呈現;以互動參與為特色。其輿論導向方面,完全按照體制內方式執行;其經營運行方面,必須開創全新的方式,主要包括:

1.生產方式。按照“用戶生成”原則,廣泛應用Digg、分類、用戶定制等方式,即新聞的采集信源、采訪編輯、制作、相關“跟帖”評論、文章聚合、投票、分享等全過程,由用戶和東方衛視記者編輯共同完成,且主要由用戶完成。用戶的新聞產品可能包括文字博客、照片錄音錄像、跟帖評論、BBS、投票、百科條目撰寫,等等。東方衛視編輯把關的職能主要體現在:設置議題,引導用戶;重要新聞、敏感話題前的把關和后的評估及包括刪除在內的控制;根據導向和事實進行版面處理。

2.生產流程。公眾在東方衛視專業人員的指導下,取得類似網站會員的資格,到一個虛擬的新聞中心“鏟子”(The Scoop)欄目查看或提供自己感興趣的話題。在這里,編輯會把大家所關注的內容進行整理和任務分配:如把報道任務分成諸如采訪、調查、寫作、研究等幾個板塊,參與者可以到“分配辦公桌”(Assignment Desk)欄目根據自己的特長和興趣選擇可以從事的項目。一旦確定任務,參與者可以在網站上獲取一個報道頁面來新聞、查看他人的評論,或編輯、討論。參與者還可以時常登陸論壇,分享自己在從事新聞報道過程中的感受和見聞。

3.組織框架。整個東方衛視公共新聞的運營團隊根據公共新聞的生產需求進行全新的架構,它將是一個“信息中心”,而不再被分割為傳統的巡邏導向型(beat-oriented)部門。他們將根據公共服務、數據、調查、本地內容、顧客內容以及多媒體等等的功能,進行重新組織;從業人員需要相當的社會人文情懷、社會認知水平、指導“業余記者”進行采制能力、組織活動能力、對新技術新事物的熱情、能從浩如煙海的信息中識別甄選的眼力;團隊之外還有松散“聯盟”,包括組建相對固定的信源網絡(比如在《新聞坊》記者隊伍基礎上聯合熱心市民、大專院校相關專業師生,發展“網站會員”)、評論嘉賓、新媒體。

4.資源支撐。具備有效的政策資源、技術資源、外部協作資源的支撐,包括對新形態節目的全力支持和相對寬容、網絡數據服務和民意統計分析的強大技術保證、民調機構的緊密合作;除廣告等傳統形式的創收途徑,著力尋求社會資金,尤其是公益基金的支持,并探索版權合作、買賣等方面的運營模式。■

(作者單位:上海文廣新聞傳媒集團電視新聞中心)

注釋:

蔡雯:《美國新聞界關于公共新聞的實踐與爭論》,《新聞戰線》2004年第4期

綜合參考:《論美國“公共新聞運動”》,中國新聞傳播學評論(CJR) 2007年10月6日、蔡雯《公共新聞:發展中的理論與探索中的實踐――探析美國公共新聞及其研究》《今傳媒》2005年第6期、任金州《管窺中國式公共新聞的理念與實踐》《青年記者》2005年第6期等

鄭保衛樊亞平:《我國公共新聞研究的回顧與前瞻》,《新聞記者》2008年第8期

“公眾”和“民眾”的區別,首先是眾多個體和一個整體的區別――公眾是一個相對完整的整體,而民眾則是眾多百姓的集合體。在這里引用這兩個概念,主要為區分有無公民意識。因為大多普通百姓更多的是關注自己的切身利益,對公眾信息的關注程度限制在自己身邊一個很小的利益圈內,其代表的是個人或是小團體的利益。而公民意識則集合了普通民眾和精英階層的思想之后,形成的一種相對完整的思路,其代表的是一個整體的共同利益。

張君昌:《公共新聞在我國悄然興起》,.cn

潘知常、鄧天穎、彭海濤:《公共新聞:中國電視新聞的第――關于省級衛視新聞的改革方向的思考》,.cn

蔡雯、郭翠玲:《從“公共新聞”到“公民新聞”―――試析西方國家新聞傳播正在發生的變化》,《新聞記者》2008年第8期

談心談話記錄范文4

隨著經濟社會的發展變化,農村社會建設相對滯后、公共服務資源匱乏的問題凸顯;農民在解決溫飽、基本實現小康之后,對居住條件和生產生活環境也提出新的更高的要求。新型農村社區建設,就是要不斷滿足農村居民的這些要求,逐步打破城鄉二元結構,讓他們共享經濟發展、社會進步所帶來的物質和精神文明成果。

一、新型農村社區文化建設的基本內容

社會新農村的建設,在很大程度上取決于農村全體社會成員共同的生活理念。農村文化可以通過各種形式的文化活動和文化產品,表達共同理想,宣傳社會主義新農村建設的意義、方式、方法及措施、步驟等,引導群眾正確認識社會發展規律,認同群眾的共同的根本利益,在社會價值觀體系上突出個體發展與社會、自然和諧發展的共同理想。提高農村全體社會成員的道德素質,形成良好的道德品質和文明風尚,維護農村秩序,規范人們的思想和行為在農村逐步建立完善社會主義道德體系,引導群眾樹立社會主義市場經濟所需要的價值觀念、競爭觀念、民主法制觀念和創新意識等,為社會主義新農村建設提供強大的精神支撐和道德力量。由于農村社會受農村經濟,文化環境的決定性影響,構建新形勢下既體現農民價值觀念追求,又符合中國特色社會主義市場經濟要求和以人為本的科學發展要求的價值體系,成為新農村文化建設的重中之重。農村群眾文化因其群眾性、教育性、娛樂性特征以及在內容上具有綜合性的特征,社會科學與自然科學的各種知識包容其間,又由于農村文化服務對象具有廣泛性,可以通過文化活動形式引導感化,普及知識,充分發揮農村群眾文化的傳授交流,社會教育,樂中求智等功能,促進村民形成符合要求,積極健康向上的精神歲月和思維方式。

二、新型農村社區文化建設基本路徑

1.加強新型農村社區文化建設,要堅持以人為本,把維護農民文化權益作為改善民生的重要內容。在農村文化建設中,必須始終堅持為農民群眾提供豐富的優秀文化資源和公共文化服務,切實保證每一位公民都能共享改革開放的成果,享受到同樣的文化權益,擁有平等的文化發展機會。要著重面向農民群眾提供系統性、制度性、公平性、可持續性的公共文化服務,滿足農民群眾迅速增長的文化需求,為經濟社會協調發展和社會主義新農村建設創造良好發展環境。

2.重視新型農村社區文化人才隊伍建設。社區文化建設隊伍是開展社區文化建設的主力軍。積極發現、培養人才,努力造就一支合格的農村文化工作骨干隊伍,是建設新型農村社區文化的人力資本,是加強社區文化建設、進一步發展社區文化的迫切要求。

3.重視發揮文化組織機構作用,加強新型農村社區文化管理。社區文化組織,無論是政府辦還是非政府辦,都要很好地發揮其職能,這也是社區文化發展的一個標志。應以政府在社區文化建設中的主導作用為前提,逐步推動各種非政府組織對社區文化的廣泛參與,提高新型農村社區文化建設的社會化程度,扭轉社區文化建設過度依賴政府的狀況。

4.加強與有關部門單位的合作,動員社會力量支持新型農村社區文化建設。各級文化部門和單位要搞好文化下鄉活動。鼓勵和組織專業文化工作者到農村輔導群眾文化活動。各級黨委和部門應該深入廣大農村從事文化信息傳播、活動組織、人員培訓等活動。有關部門應根據實際情況及時研究解決因增加農村文化服務內容而需要擴大人員規模和經費投入等問題,確保新型農村社區文化服務活動的順利開展。

談心談話記錄范文5

關鍵詞:道路設計 新思考 優化設計

1 道路設計的質量保證

城市道路的質量和路用性能首先決定于工程設計的好壞,設計對于施工、監理和養護來說至關重要。深入細致的可研、方案、擴初和施工圖,是保證設計質量的前提。但在實際工作中,不少項目籌備過程的規范性和科學性較差,業主往往不要求設計單位做可研報告,即使是城市主要道路也不例外,缺乏路網協調性的交通分析。交通分析包括流量、流向、車輛組成、車速、周邊路網等的系統考慮。道路等級的定位、規模的確定都依賴于交通分析,如果僅給出個規劃紅線,而忽略了交通分析,就會出現新路修好了,擁堵隨后又出現了,設計人員也成了頭痛醫頭、腳痛醫腳的工程醫師。沒有正確的交通分析,是很難做好與周邊路網相協調的城市道路設計的。我國現在許多大中城市出現的擁堵現象很多與路網不夠協調有關,所以,充分重視交通分析是城市道路設計中十分重要的環節。

2 城市道路新思考

2.1 自主創新

業主單位往往對施工圖的完成時間要求過緊, 設計人員沒有充分的時間去論證,更沒有時間去創新,只能“沒有項目等項目,有了項目趕項目”,為了趕時間,設計人員免不了出現套規范、套圖紙趕任務的現象。由于種種原因,有的設計院內部缺乏激勵創新機制,項目設計科技含量不高,對新技術、新工藝、新材料、新方法不夠重視。在當今環保、節能問題日益突出的情況下,有關職能部門、行業協會、設計單位、業主部門大力提倡自主創新,鼓勵合適的新技術、新工藝、新材料、新方法在道路工程設計、建設中的運用,是很有必要的。

2.2 靈活設計

國內設計道路的標準是按全國的城市道路的設計規范或公路有關的設計規范,各省市區的設計單位、設計人員都得按規范設計,這在設計中不免出現雷同,特別是我國南北氣候差異大,東西地理特點多,若設計上一刀切,難免會出現后遺癥, 所以在使用規范時允許有一定范圍的靈活性是值得探討的。在美國,也有類似于我們的全國性的“規范”《公路及城市道路的幾何設計政策》,這一規范手冊俗稱“綠皮書”。它由美國各州公路及運輸工作者協會。該“規范”實際上是道路設計的參考指南,在美國各個州甚至許多縣、市都有符合各自特點的道路設計手冊或者說設計規范,但它們都以綠皮書為基礎,或多或少地參照了綠皮書。但綠皮書實際就是設計者推薦設計的參數或參數范圍,它允許設計者發揮靈活性,特殊項目特殊設計,同樣,各個州或縣市的道路設計手冊也允許或鼓勵設計者發揮靈活性, 若由于特殊情況要超出設計手冊的標準進行,需要有充分的論證并獲得認可。就如美國加州主要城市道路設計中,超標準設計須論證對道路安全、所在區域的要求、周圍環境等等的影響,并在州交通廳所在地有關工作人員幫助下,向州交通廳申請批準。因此,美國設計標準在有規范的基礎上能夠有靈活性的進行城市道路設計,這一點是非常值得我們學習的,同時是一個道路設計新思維的亮點。

3 優化城市道路設計

3.1 機動車設計車輛尺寸分析

按《城市道路設計規范》,機動車設計車輛外廓尺寸主要以三種車型為依據:小型汽車、普通汽車和鉸接車。就拿小型汽車來說,規范要求以總長5m、總寬1.8m、總高1.6m、前懸1.0m、軸距2.7m 和后懸1.3m 為統一的參照標準, 這里總長是指車輛前保險杠至后保險杠的距離,總高為車廂頂或裝載頂至地面的距離。實際上隨著經濟的快速發展,小型汽車進入了千家萬戶,馬路上出現了各種各樣尺寸的小型汽車,有越野車,有吉普車,有加長轎車等等,有的小型汽車的總高達到了1.8m,新奧迪A6、紅旗旗艦等車寬都在1.8m 以上,6.5排量的悍馬、6.8排量的大眾雅致車寬度竟達到2.lm以上,有的車總長超過了5m,甚至達到了5.8m。車長不同,其轉彎半徑也不同,車身長、軸距長的轉彎半徑就大,故用總長為5m、軸距為2.7m等指標作為設計尺寸的規范已不能涵蓋全部的小型汽車。這是我們設計工作者應引起注意的一個問題。

3.2 機動車車道寬度問題

在道路橫斷面的布置中,機動車車道寬度占據著重要位置。經過幾十年來的經濟快速發展,社會汽車的擁有量越來越大,并且呈快速增長的趨勢,同時,人口的增長和城市化步伐的加快,使城市土地資源越來越少,在這情況下,有必要對現有機動車車道寬度設計標準作進一步的研究和探討。總體上來說,我們的道路設計規范機動車車道寬度要大于歐美、日本等國的設計標準。

在美國,AASHTO 認為公路理想的車道寬度是12 英尺(3.6576m),不宜大于13 英尺(3.9624m)。美國各地城市一般的車道寬度從10~12英尺(3.048~3.6576m)不等,通常外側行駛道要寬, 內側或轉彎車道要窄,而行駛速度在20~40英里/h(32.186~64.372km/h)或更高。如對于城市主次干道和集散道路來說,華盛頓州的標準是: 除外側車道為12 英尺(3.6576m)外, 其余的內側車道和轉彎車道均為11英尺(3.3528m);佛羅里達州的標準是:行駛車道應該在12 英尺(3.6576m)寬,但不能低于10 英尺(3.048m)。有大量卡車、公交車的城市道路和公路得有12 英尺(3.6576m)寬的車道。最小車道寬度要求。

我們規范中40km及以上時速的大型汽車或大、小型汽車混行車道寬度為3.75m,已等同于我國的高速公路的車道寬度,等同于英國、德國、法國、加拿大的高速公路,意大利的太陽公路的車道寬度;不分大、小車道,不計交通流量多少的3.5m車道寬度規范,已顯得古板。實際上,在我國已有城市的交管部門,按實際情況對道路車道寬度的縮窄作了一定的嘗試,1997年,北京市部分道路的車行道寬度從3.5~3.7m縮小為3.2~3.5m,經縮窄路寬增加車道后,對當時的交通起到了一定的緩解作用;杭州等城市也早已在道路的交叉口處,對車道寬度成功地進行了縮窄。因而,現有的城市道路車道寬度規范,應有一個靈活的范圍。

3.3 無障礙設計

如今無論是大、中、小城市都在飛速的發展,城市道路的擴建或改建情況隨時都出現在我們身邊, 然而很多業主單位往往對施工完成時間要求過緊,設計人員往往是同有經過周密的設計,而忽略了緣石坡道及一些提示盲道的設計。而2001年8月1日中國殘聯、國家建設部、民政部就了《城市道路和建筑物無障礙設計規范》, 規范規定在城市市區道路、城市廣場、衛星城道路廣場、經濟開發區道路及旅游景點道路的設有路緣石人行道及各種路口應設計緣石坡道,公交上候車站地段應設計提示盲道等。無障礙無障礙設計既反映出殘疾人克服自身困難, 積極融入到社會生活中去的自信、自強、自立精神,又體現出社會理解、關心、幫助殘疾人,努力創造條件,方便殘疾人的以人為本思想。在美國,其公共設施無障礙設計給我留下了深刻的印象,不僅道路的人行道上都有緣石坡道,十字路口或重要路口均設有音控人行橫道提示燈, 而且在公交車上的裝置使得殘疾人、老年人的輪椅電動車上下自如,在停車場最方便的地方為殘疾人設置車位等等,使殘疾人、老年人出行十分方便。所以,隨著我國經濟的發展, 我們的設計工程師應充分體現人性化設計的理念,嚴格按該規范設計。

談心談話記錄范文6

關鍵詞:會計事務所變更 審計意見 初次變更 再次變更

一、研究背景

Chow & Rice(1982)、Smith(1986)、Krishnan & Stephens(1995)等學者闡述和研究了會計事務所變更與審計意見之間的關系。Lennox(2000)通過構建審計意見估計模型對公司在變更和未變更審計師的情況下得到的審計意見的差異進行估計,并以此為基礎研究審計師變更對審計意見的影響。還有學者發現,上市公司變更會計事務所行為和變更前上市公司是否被出具非標準無保留意見存在顯著的正相關關系,換句話說,上市公司很有可能在下一年度變更會計事務所是為了獲得標準無保留意見的審計報告。

耿建新和楊鶴(2001)認為,相比較于當年收到標準審計意見報告的上市公司,當年受到非標準審計意見報告的上市公司更傾向于變更審計師。王春飛(2006)用了修正的Lennox審計意見估計模型,對2001年到2003年有扭虧行為的上市公司的審計師變更和審計意見購買的關系進行了研究,得出上期被出具了非標準審計意見并且本期發生審計師變更的公司,不但沒有實現購買審計意見的目的,反而事與愿違。唐躍軍(2009)認為審計師變更顯著地提高了審計意見改善的可能性,公司管理層在一定程度上可以成功實現審計意見購買的動機。

目前,國內外學者們都近乎一致的認為,上市公司變更會計師事務所行為與購買審計意見有著一定的相關性,但是也都基本將視角范圍局限在當下的年度報告中,并沒有在時間維度上進行延展性分析研究,也沒有對審計意見這一變量進行細致深層次分析,以對癥下藥。

二、上市公司變更會計事務所與審計意見變化的關系

在我國,審計意見類型具體分為:標準、帶強調事項段的無保留、無法表示、保留和否定這五種意見類型。對上市公司而言,最希望獲得的就是標準審計意見。李曉慧教授認為,“年報審計前的關鍵時刻更換會計師事務所,可能跟購買審計意見有關。有的上市公司年報存在問題,但它希望會計師事務所為其出具標準報告,前任會計師事務所如果不愿意,上市公司就可能會換一家‘聽話’的事務所。”

本文對我國上市公司變更會計事務所的情況,所選取的是來自于中國注冊會計師協會公布的年報審計快報中相關數據,已經剔除由于會計事務所合并或者分立引起的會計師事務所變更。

通過觀察表1,我們先看全部上市公司的審計意見情況,我們可以看出2007年至2012年上市公司審計報告中非標準審計意見整體上呈現下降趨勢,在2011年至谷底,僅有48加上市公司被出具非標準審計意見,但在2009年和2012年有反彈上升,特別是2012年上升比例達到85.42%,這說明在一定政策監督和個別案例(如,2012年綠大地)教訓下,是能夠在一定程度上影響審計意見變化本年度的大趨勢。

接下來,我們觀察變更會計師事務所的上市公司審計意見情況,從絕對數來講,被出具非標準審計意見的上市公司,在這六年間整體上是呈下降趨勢的,而這種情況不能簡單認為非標準審計意見減少是好征兆,它可能存在潛在隱患,比如會不會是由于購買審計意見行為的存在而導致了非標準審計意見逐漸減少呢?在相對數方面,非標準審計意見占比也是大幅度下降,已從2007年17.81%下降至2012年4.23%,這在一定程度上反映出我國上市公司變更會計事務所行為存在與其披露信息不符的意圖,這才是研究上市公司變更會計事務所問題的核心。

三、審計意見初次變更和再次變更

考慮到以往文獻只針對上市公司本年度會計師事務所的變更所引起的審計意見改變,并沒有考慮到延展性研究。本文在分析審計意見對上市公司變更會計事務所的影響時,將其分為初次變更和再次變更。初次變更就是指本年度變更會計事務所的上市公司在本年度審計意見相對于上一年度就發生變化;再次變更是指在考慮上市公司隱藏購買審計意見的意圖基礎上,研究下一年度繼續變更會計事務所的上市公司審計意見的變化情況和下一年度維持本年度已變更的會計事務所而審計意見變化的情況。

初次變更和再次變更時充分考慮一個變更會計事務所的上市公司在連續三年內的審計意見變化情況,以求從更全面、更深刻的角度去研究可能的購買動機。初次變更中審計意見變化界定為,本年度會計事務所提出的審計意見與上一年度前任會計師事務所提出的審計意見進行比較,劃分為減輕和加重。再次變更中審計意見變化界定為:A.上一年度和本年度審計意見同屬一個非標準的審計意見,在下一年度繼續變更會計師事務所后審計意見的減輕和加重;B.上一年度和本年度審計意見同屬一個非標準的審計意見,在下一年度延用本年度變更的會計事務所后審計意見的減輕和加重。

同時,從表3中可以進一步分析出上市公司通過再次變更來實現審計意見變化。首先,在觀察本年度變更會計事務所但沒有導致審計意見變化的上市公司時,其在下一年度繼續通過變更會計事務所而使審計意見發生變化,從2007年至2011年的數據中發現,在上年度沒有實現審計意見變化的上市公司,通過繼續變更大多數都實現了審計意見變化,并且主要是審計意見減輕,值得注意是竟然沒有一家上市公司的審計意見加重,這使我們有理由相信這類上市公司存在嚴重的購買審計意見行為。

其次,我們觀察再次變更的另一種表現形式,在本年度變更會計事務所后審計意見未變化,在下一年度沒有變更會計事務所而審計意見變化的上市公司,從2007年至2011年的數據來看,也基本全部實現審計意見變化,并且此類下一年度未變更上市公司比繼續變更的情況更嚴重,在五年間基本上100%的上市公司實現審計意見減輕,2007年100%,2008年100%,2009年100%,2010年84%,2011年87%。從再次變更的倆方面,我們可以得出這些上年度變更會計師事務所而沒有實現審計意見減輕的上市公司,通過下一年度繼續變更會計事務所或者隱匿的未變更會計師事務所,而使得審計意見減輕,獲得令其滿意的審計意見,實現購買審計意見行為。

四、對策建議

根據本文提出的審計意見初次變更和再次變更,將變更會計師事務所的上市公司在連續三年度的審計意見變化情況進行歸納統計,三年度是以發生變更行為的年度為中心前后增加一年度,得出:

A,本年度審計意見與上一年度審計意見相比減輕的上市公司;

B,本年度審計意見與上一年度審計意見相比同屬于一個非標準,在下一年度不變更會計師事務所,而下一年度審計意見與本年度相比減輕的上市公司;

C,本年度審計意見與上一年度審計意見相比同屬于一個非標準,在下一年度繼續變更會計師事務所,而下一年度審計意見與本年度相比減輕的上市公司。

A代表上市公司變更會計師事務所最有可能是購買審計意見;B代表上市公司變更會計師事務所很有可能是購買審計意見;C代表上市公司變更會計師事務所有可能是購買審計意見。其嚴重程度是由高到低,通過ABC評價系統,將有利于監管部門對上市公司存在的購買審計意見行為進行評價,根據嚴重程度采取不同的防止措施,以控制惡意行為。

參考文獻:

[1]黃曉波、楊兵艷 關于審計意見購買的研究綜述 中國管理信息化 2010(4)

[2]王春飛 扭虧、審計師變更與審計意見購買 審計與經濟研究2006(9)

[3]唐躍軍 審計收費、審計師變更與意見購買 財經理論與實踐 2009(9)

[4]耿建新、楊鶴 我國上市公司變更會計師事務所情況的分析 會計研究 2001(4)

[5]王李 上市公司會計事務所變更成因分析及對策研究 會計之友 2010(4)

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