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老干部服務管理工作范文1

【關鍵詞】離退休干部；社區；管理服務；探索

中圖分類號：D632.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8500（2014）03-0031-01

離休干部是黨和國家的寶貴財富，當前，離休干部已普遍進入“雙高期”，切實落實好他們的政治、生活待遇，照顧好他們的晚年生活，發揮好他們的作用，做好廣大離休老干部的管理服務工作是各級黨委和政府的重要工作，同時也是各級老干部工作部門及老干部工作者義不容辭的責任。

一、利用社區做好老干部“四就近”服務的必要性

“四就近”活動的被服務者是老干部。老干部們由于年事已高，存在下列實際問題：一是行動不便，不宜到離家較遠的地方參加活動；二是年高病多，身體出現病弱或殘障，需要助殘康復服務；三是患大病、重病的人數逐年增多，急需醫療救助服務，需求有較高服務水平的醫護人員；四是獨居、空巢老干部逐年增多，由于缺少精神慰藉，易引發一些心理健康問題；五是隨著經濟社會的發展和縣城規模的不斷擴大，老干部居住地與原單位也越來越遠。所以就老干部自身需求而言，他們的矛盾、問題和困難，渴求在家庭中就地解決，最需要的是上門服務和就近服務。

針對這些實際情況，發揮社區優勢，利用社區資源，切實有效地在生活照料、就醫保健、學習活動、發揮作用等方面為離休干部晚年生活提供更多、更好的服務，是離休干部服務管理工作的延伸和補充，做好新形勢下離休干部工作的有效途徑，也是廣大離休干部的迫切需要。

二、目前存在的問題及分析

（一）思想觀念不夠到位。雖然各單位、各部門、各街道社區一直很關心支持老干部工作，為老干部辦實事、做好事，但對“四就近”工作的認識還需要一個不斷深入的過程。許多社區工作者和老干部都對利用社區資源服務老干部工作存在一些不理解：一是社區工作者存在畏難情緒，擔心離退休干部級別高、資格老，怕管理服務難。另外，社區普遍活動經費較少、活動場所不夠寬敞、工作人員人手缺少，怕工作開展不好。同時，錯誤地認為服務管理老干部是老干局和所在單位的事，與社區關系不大。二是老干部存在不信任感。一方面，部分離退休干部對社區開展的各種服務在認識上還有一些模糊，認為是老干部局及原單位在推卸責任，把他們往“外”推。另一方面，由于我縣部分社區條件還有限，一些離退休干部對社區開展服務的條件和能力也存在質疑。

（二）管理體制不夠完善。一是社區服務領域狹窄。目前，我縣的城市社區建設水平盡管有了大幅度提升，但是社區服務領域仍比較狹窄，服務對象主要以普通居民、轄區單位為主，社區所提供的服務對離退休干部吸引力不強。二是各級黨委、政府對社區參與老干部服務工作沒有明確規定，也沒有出臺相應的政策措施，所以在管理體制尚不完善，職責尚不明確的情況下，社區也不愿承擔這份“額外”的工作。三是財政體制、支付渠道不暢通。目前的體制下，社區離退休干部服務專項經費很難進去預算范圍，社區經費維持正常運轉已捉襟見肘，更談不上為離退休干部服務。

三、為進一步利用社區做好“四就近”服務的相關措施

一是加強組織領導，強化工作責任。按照省市關于《利用社區資源做好離退休干部服務工作的實施意見》要求，縣委老干部局將開展“四就近”服務列入重要議事日程，由縣委老干部局牽頭對各社區進行考察，通過比較，前年確定城西社區為試點社區。縣委老干部局還組建了“四就近”工作小組，并落實了各自的職責任務，相關領導還多次深入社區調查研究，了解工作開展情況。對老干部在生活、就醫、活動等方面出現的問題及時協調解決。

二是加強宣傳，增強社區離休干部服務工作的認同度。通過縣委老干部局網站及社區宣傳欄等宣傳載體，一是要加強對老干部工作人員的宣傳教育。要使我們老干部工作人員明確，利用社區（農村）資源為老干部服務，是原單位管理服務的延伸，不是管理服務工作的移交，不能以社區服務代替原單位管理服務。二是要加強對社區工作人員的宣傳教育。通過宣傳使他們真正認識到，老干部是黨和國家的寶貴財富，他們能夠幸福地安度晚年，是我們的應有之舉、應盡之責，要以優質高效的服務去緩解老干部的特殊困難。三要加強對老干部的宣傳教育。通過宣傳社區服務老干部工作的優勢，開展試點工作，使離退休干部逐步認同并接受在社區服務。

老干部服務管理工作范文2

一、基本情況及主要做法

我市現有離退休干部4764人。其中，離休干部662人，有本地離休干部550人（機關的離休干部176人，事業單位離休干部228人，企業離休干部146人），異地安置離休干部（包括駐蓬單位）112人；退休干部4102人。實任縣處職離退休干部共80人，縣處級以上待遇離退休干部192人。近年來，我市把老干部滿意作為老干部工作的出發點和落腳點，創新舉措、狠抓落實，使老干部服務管理工作實現可持續發展。

（一）各項待遇得到較好落實，老干部安享有尊嚴的晚年。多年來，我市嚴格按照上級的有關部署和要求，加大工作力度，切實做好服務管理工作，確保老干部的兩項待遇得到全面落實。在政治待遇方面：堅持落實好老干部各項政治待遇，及時向老干部通報工作情況，重要會議、集慶等活動都邀請老干部參加。每逢市領導班子變動，新上任主要領導總是第一時間走訪探望老干部代表，向他們送去組織的溫暖，并征求老同志對市委、市政府工作的意見和建議。“和平頌”國際青少年文化節舉辦期間，市領導都邀請老干部參加開閉幕式，并安排老領導在貴賓席就坐。在生活待遇方面：“三個機制”制度的有效運轉，充分保障了全市離休干部“兩費”足額發放、及時報銷。凡是上級出臺關于老干部生活待遇方面的有關文件，我市及時調查摸底，給予全方面落實。滿意度調查中，老干部對兩項待遇落實情況滿意的達到97%。

（二）親情服務新措頻舉，老干部晚年倍感幸福。2008年以來，我市圍繞深入貫徹落實中組發[2008]10號文件精神，在全市范圍內推出了一系列親情服務新舉措，廣受老干部好評。一是為老干部送生日祝福。老干部生日當天，工作人員上門送上生日祝福。通過送花，送去組織的關懷和溫暖；送賀卡介紹我市經濟社會發展成果及市委、市政府的總體工作思路。二是制作健康醫療隨身卡。卡片記錄老干部的基本情況，便于老同志隨身攜帶，以備不時之需。三是開設老干部服務專線。老干部有問題需要咨詢時，只需登錄政府門戶網站，留言到“網上民聲”專欄，工作人員會在24小時內給予答復。四是編印老干部工作簡報。報道經濟社會發展情況、老干部工作方面的領導講話、政策規定，讓老干部了解當前形勢，增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。三年多來，全市各級各部門共為老干部送去生日鮮花和賀卡4000多人次，制作“健康醫療隨身卡”3000多個，《老干部工作情況》已編印60多期，發放18000余份。此外，2010年6月，我市成立了全國首個縣級志愿者協會，并在全市80%以上的社區建立了志愿者服務站，把為老干部提供各類服務作為工作內容之一。

（三）活動陣地不斷加強，老干部精神文化生活日趨豐富。我市積極拓寬活動場所，創新活動內容，延伸活動觸角，提升老干部文體活動的層次和質量，讓老干部享有高品質的精神文化生活。首先，活動場所“建到社區”。充分利用社區建設和城區改造有利時機，采取新建、改建、資源共享等方式，積極協調、統籌規劃社區文體活動場所建設，因地制宜配置必備的文體器械，讓老同志不出社區就可以享受到文體活動的樂趣。近年來，全市共投入100多萬元，擴大社區活動場所面積近萬平方米。其次，活動內容“投老所好”。通過定期發放文體活動問卷調查表，征求老同志的意見和建議，適時調整活動內容和形式，使活動最大限度地適應老同志的身體狀況、興趣愛好。目前，老干部活動內容已由傳統的太極拳、書法、門球等形式拓展到10余種，參與率達到70%以上。再次，活動范圍“由點及面”。以市區文化廣場和農村文化大院為載體開展各類活動，讓年高體弱和居住在農村的離退休干部也能定期參加文體活動，并引領社會老年人走出家門參與其中，影響帶動全民健身運動的開展。目前，全市已確定了40多個老干部活動點，參加活動的人數達上萬人。

（四）發揮優勢作用，老干部老有所為的意愿得到充分保障。我市離退休干部隊伍中有許多身體健康、有著豐富工作經驗和技能特長的老同志，他們都有繼續為繁榮富強獻計出力的真誠愿望。為此，我市積極引導、搭建平臺，為老干部老有所為創造條件。一是發揮參謀助手作用，服務于經濟建設發展大局。組建了15個參政議政顧問團，引導他們圍繞城市規劃、整治旅游環境、葡萄酒產業資源整合等方面，開展調研，建言獻策。二是發揮“四扶”作用，服務于新農村建設。通過開展思想扶志、發展扶業、生產扶技、文化扶貧活動，積極組織他們參與新農村建設。三是發揮“紐帶”作用，服務于和諧社會建設。組建了“矛盾糾紛調解隊”、“青少年幫扶隊”、“和諧文明倡導隊”等隊伍，號召老干部義務調解糾紛、化解矛盾。多年來，經過有效組織引導，一大批老干部在安享晚年之余，充分享受到了“有為”的樂趣。先后涌現出廣場文化活動帶頭人王富梅、致力于葡萄酒產業發展的韓余寬、旅游產業顧問蔡玉臻、新農村建設者楊展中等一大批離而不休，退而不舍，發揮余熱、奉獻社會的先進老干部。

二、存在的問題及原因

經過多年有效運轉，我市離退休干部服務管理工作取得了一定成績，但從調研情況看，離上級要求和老干部的需求，存有一定差距，究其原因，主要體現在以下幾個方面：

一是重視程度不夠與老干部需求增多的矛盾。部分單位領導對離退休干部服務管理工作認識不足，認為只要落實好離退休干部待遇就行了，沒有從深層次分析把握本部門本單位離退休干部的所思、所想、所盼，對他們的思想狀況、精神撫慰和文化娛樂等方面關注、支持的力度不夠，無法滿足老干部更高層次的需求。二是專業服務管理人員不足與離退休干部人數日益增多的矛盾。隨著企業離休干部歸主管部門管理以及退休干部人數的日益增加，老干部隊伍不斷壯大。不少單位，尤其是教育、衛生、供銷、糧食等系統，需要服務管理的離退休干部人數一下翻了數倍，服務管理壓力陡增。由于受人員編制限制，部分單位專職服務人員缺乏、專業服務技能不足，導致在具體工作中，只能從面上籠統地對老干部進行服務，無法為老干部提供精神撫慰、居家護理等細致入微的服務。三是服務管理水平整體發展不平衡與老干部強烈歸屬感的矛盾。由于老干部管理單位的重視程度和實際條件的參差不齊，帶來了服務管理工作發展的不平衡。條件好的單位老干部工作抓的相對扎實，活動開展得多樣；但在離退休干部較多的大單位以及理順企業離休干部服務管理關系的主管部門，由于缺乏統籌協調，除待遇落實外，在滿足老干部其他需求方面普遍存在“各自為政”的現象，因而從整體上影響了老干部對本部門本單位的認同度和歸屬感。

三、對策與建議

針對實際工作中的服務重點和存在的問題，對提升老干部滿意度提出以下思路和建議。

（一）提高認識，強化宣傳，營造全社會尊老敬老的濃厚氛圍。一要強化宣傳。利用報紙、電視、網絡等形式，宣傳老干部的歷史功績，表彰老干部發揮作用中涌現出的先進典型。通過一系列的宣傳工作，讓老干部贏得全社會的重視和支持。二要積極推進孝德工程建設。把為老干部提供服務管理納入全市道德工程建設大格局，號召和引導全市人民發揚尊老敬老的傳統美德。同時，要以各級青年志愿者服務組織為依托，有針對性地為老同志提供生活照顧、精神慰藉、法律咨詢等服務。全市上下齊心協力，努力為老干部創造一個良好的社會氛圍和居住環境。

老干部服務管理工作范文3

摘 要 有效做好國企離退休人員的管理工作，不僅能夠體現企業以人為本的人文關懷，也是對他們在企業發展歷史上所做貢獻的一種肯定。通過對國企離退休人員管理現狀的分析后可知，目前在物質幫扶、精神關懷、外地聯絡上還存在的問題。為此，需要在物質幫扶的識別和長效機制上下工夫；另外，應重視三類居住特征離退休人員的精神關懷需要。在外地聯絡上，則可以在適當的時候派專人走訪探望。

關鍵詞 離退休人員 水利水電企業 現狀分析 對策

關于離退休人員管理工作，一直是國企經營管理中不可逾越的事項。之所以這樣講，在于就企業的市場職能而言其離退休人員應交由社區來管理，但從國企的發展沿革出發對于離退休人員的管理則是對歷史的一個交代。但從另一個視角來看，有效做好國企離退休人員的管理工作，不僅能夠體現企業以人為本的人文關懷，也是對他們在企業發展歷史上所做貢獻的一種肯定。

梳理現階段的相關文獻可知，諸多作者都根據自己企業的特點構建起了許多管理措施，且這些措施在實踐中也被證明是有效的。但這里也需要指出，若要落實國企離退休人員的管理工作，對策構建則需要植根于企業的組織環境之中，唯有這樣才能增強工作的實效性。由此，本文也將結合筆者所在的國有大型水利水電建筑施工企業的實際情況進行主題討論。

一、國企離退休人員管理的現狀分析

目前，本企業需要面對一萬多名離退休人員（不包括家屬和內退人員）的服務管理工作，且這些人員主要分布在企業經營范圍所在的湘黔鄂三省五大基地，還有2千余人散居在全國各地，其管理難度可見一斑。但就這些人員的居住特點而言，可以細分為：老兩口或獨自生活在本地、跟隨子女長期生活在外地，以及到原籍生活并不定期回來等種主要類型。為此，以下也就根據這三種類型進行現狀分析。

（一）老兩口或獨自生活在本地的管理現狀分析

對于這一生活現狀的離退休人員，往往是較容易管理的。如果生活在原有家屬區內，則能及時接收到離退休辦公室的各種通告。而且，在熟悉的生活環境下，他們也一般能自得其樂。然而，也存在著一些不足。即，每當身邊的老同事、老戰友去世時，難免會聯想自身而產生負面情緒。從現階段的管理現狀來看，企業離退休管理部門并沒有完全關注到老同志的上述心理感受，仍拘泥于日常事務服務和管理范疇之內。

（二）跟隨子女長期生活在外地的管理現狀分析

目前許多退休人員都只有一個孩子，而他們的孩子此時也成家立業。在中國傳統家庭文化的影響下，部分離退休人員會長期跟隨子女生活，甚至在子女所在城市購置了房產。對于這一部分人員，離退休辦公室則只能通過本地人員進行信息傳遞，以及代勞部分的管理事宜。從當前的管理現狀來看，針對這一類型的人員管理顯得較為松散，往往只是遇事才會與之聯系。

（三）到原籍生活并不定期回來的管理現狀分析

到原籍生活與在外地生活的離退休人員具有相似性，但其中也存在著一定的差異。具體而言，到原籍生活不一定有子女陪伴，更多的則是旁系親屬。為此，聯系這部分離退休人員則較為困難。就管理現狀而言，也主要是遇事與之聯系，且在管理上顯得松散。由于這部分人員可能并沒有與子女相伴，從而在對他們的身體健康狀況以及實際生活情況的掌握上存在盲區。

二、分析基礎上的問題提出

以上針對三類離退休人員的管理現狀分析，能夠較好的詮釋出水利水電建筑施工企業目前在這方面所存在的問題和壓力。不難知曉，優化離退休人員的服務管理工作，便需要針對這些問題來展開。

（一）物質幫扶方面的問題

分布在三省五大基地的一萬多名離退休人員，大部分退休的早且因早年工資低、養老金又儲備的晚，都依靠較低的離退休金過活。隨著他們步入晚年，在醫療保健方面的開銷也逐漸增大，生活困難的較多。為此，目前便存在著物質幫扶問題。客觀的來講，本企業歷來重視對困難離退休人員的物質幫扶，但從人員篩選和幫扶方式上仍有值得商榷的地方。特別在幫扶的時間選擇上，則主要集中在兩節前。從而，這就在一定程度上弱化了幫扶的時效性，并也與踐行群眾路線的內在要求不相適應。

（二）精神關懷方面的問題

無論是生活在本地還是遠居他鄉的離退休人員，都需要得到必要的精神關懷，這應是人生發展規律的客觀使然，是必然存在的東西。但從現狀分析中也可以得出，當前在這一方面還做的不夠。筆者發現，離退休人員的精神寄托除了家庭之外，很大程度上還在于對企業發展信息的了解。

（三）外地聯絡方面的問題

如何做好對身處外地的離退休人員的管理工作，一直是離退休服務管理工作的難點。盡管，目前基于互聯網和移動通訊技術下的信息交流平臺使聯絡不再困難，但從聯絡的頻率和形式上都無法滿足精神關懷的需要，也無法切實做好其它幫扶和慰問工作。

三、問題導向下的對策構建

根據上文所述并在問題討論下，首先得完成管理模式定位，并在定位驅動下來進行對策構建。管理模式定位可以從以下兩個方面來展開：

（1）傳統模式定位。傳統模式定位主要針對生活在本地的離退休人員，其定位包括物質幫扶和精神關懷等兩個方面。對于前者而言，可以沿襲企業的傳統模式；對于后者而言，則需要通過加強各方面的人文關懷、定期向離退休老同志傳遞企業發展的最新信息。

（2）優化模式定位。對于身處外地的離退休人員，長期以來都是通過本地親屬、同事、朋友等人士與離退休辦公室接洽。盡管這種接洽形式能夠幫助完成一部分管理事宜，但就企業的人文關懷而言則沒有實現。因此，能否在企業條件允許的情況下采取上門拜訪慰問來進行探望，則成為優化模式定位的出發點。

在此基礎上，優化離退休人員服務管理的對策可從以下三個方面來進行：

（一）物質幫扶方面

拋開企業定期對離退休人員提供物質福利不論，對于那些家庭確有困難的離退休人員（主要是退休人員），應建立起有效的幫扶機制。對此，需要通過擬定科學合理的困難幫扶管理辦法，困難人員篩選、建檔、動態調整等環節，建立起幫扶的長效機制來。關于幫扶的力度，不僅需要與幫扶對象的困難程度有關，也應與企業發展的實際狀況和經營效益相適應。

（二）精神關懷方面

結合各基地的實際情況，首先應著力加強社區（基地）文化建設，大力支持和鼓勵離退休人員的文娛體育社團活動，開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的各項文藝、體育活動，增強健康、和諧、歡樂的文化氛圍。讓廣大離退休人員能在自娛自樂中“老有所養、老有所為、老有所樂”的愉快生活，安享晚年。特別是對于那些空巢、孤寡家庭的離退休人員，對他們進行精神關懷尤為必要。上文也已經指出，他們在自己的交往圈子里能相互給予精神慰藉。因此，離退休辦則主要向他們定期傳達企業的發展狀況信息，經常走家串戶、噓寒問暖，把關心關愛活動落實到空巢、孤寡老人家庭。這樣一來，不僅能滿足他們特有的情感訴求，也能轉移他們對“生老病死”的負面情緒。另一方面，各基地盡快建立完善“居家養老”幫扶機制，給予無人照顧、自主生活有困難的離退休老人提供必要的義務幫助服務。

（三）外地聯系方面

根據筆者的工作體會，身處外地的離退休人員普遍都十分關心企業的發展現狀。對此，他們一般是通過與企業本地人員的電話、書信交流時獲知。那么，各基地離退休辦也應該盡力通過各種渠道和途徑，為他們帶去企業的關懷。因而可以在時間允許、經費允許的情況下，針對性的前往外地去看望這部分離退休人員。所謂針對性是指，看望的對象主要涉及對企業發展做出突出貢獻的人員（如，勞模、技術專家、企業老領導等）。

另一方面，結合離退休老干部管理問題來進行拓展，不難看出：針對老干部的管理屬于國企離退休人員管理的重要組成部分，也是相對獨立的工作內容。具體而言，管理模式可歸納為以下幾個方面：

1.定期組織老干部參加戶外活動。受“空巢”家庭結構的影響，老干部在其內心常處于孤單、寂寞的狀態。通過離退休辦或是工會定期組織老干部參加戶外活動，能夠幫助他們在集體活動中逐漸走出寂寥情緒的影響。

2.經常開展老干部喜聞樂見的文娛活動。老干部處于這個年齡階段，保持一種樂觀、向上的精神狀態，對于他們的身體健康極為關鍵。老干部一般都有定期體檢的福利制度，因此，企業相關部門的工作重心就應放到為老干部營造一種愉悅的生活氛圍上來。

3.不定期的向老干部傳遞企業改革發展及生產經營情況。老干部在退休之后，心情往往比較失落。通過不定期向他們傳遞企業生產經營情況，一者讓老干部感受到自己仍是企業的一份子，改善其負面情緒，二者通過情況通報，也能形成老干部退休后仍為企業著想的內心激勵。

四、實證討論

下面，結合我單位常德基地在離退休管理工作上的一個經驗實證進行討論：

2013年11月，常德召開了本基地“離退休人員標準化服務管理”研討會，調研組與基地社保辦工作人員一起進行了討論。

會議指出：應公司標準化管委會要求，本著進一步提升離退休服務管理水平、實行離退休服務管理標準化管理的初衷，擬定了對離退休服務管理的服務內容、服務設施、基礎管理都做了具體、細致的標準化規范草案，為使草案更“合民情，接地氣”，要求工作在基層的管理人員對草案仔細研讀，并結合工作實際，提出合理化建議和意見。

顯而易見，該標準化草案中進一步理順、規定了離退休人員管理的職責、管理活動內容與方法、檢查與考核、報告與記錄等內容，適用于我公司離退休人員、內退人員、離干無工作配偶和遺孀。標準化草案的實施將為推動公司后線服務管理提升，協調解決基層問題和矛盾，提供了更科學的依據。

總之，通過對國企離退休人員管理現狀的分析后可知，目前在物質幫扶、精神關懷、外地聯絡上還存在一些問題。為此，需要在物質幫扶的識別和長效機制上下工夫；另外，應重視三類居住特征離退休人員的精神關懷需要。在外地聯絡上，則可以在適當的時候派專人探望。

參考文獻：

[1] 馬蘭.做好新時期企業離退休人員服務管理工作思考[J].時代經貿，2014（6）.

老干部服務管理工作范文4

隨著社會的不斷發展，老干部工作既迎來了新的發展機遇，也面臨著新的問題和挑戰，離退休干部整體進入“雙高期”后，居家養老、就近就醫等各種熱點、難點和焦點問題層出不窮，且愈發凸顯，如何因人而宜開展個性化服務，切實改變他們生活狀況，解決他們燃眉之急，提高他們晚年生活質量，真正把黨和政府的關懷落到實處，是進一步做好新形勢下離退休干部工作的重中之重。今年3月份，我們結合在全市開展的老干部工作大走訪、大調研活動，采取召開座談會、重點走訪、上門訪談等形式，對全市離退休干部“雙高”期個性化、親情化服務工作所采取的措施、取得的成績、存在的問題進行了深入調查、認真研究，為進一步做好新時期離退休干部服務管理工作水平提供了較為詳實的參考。

一、離退休干部及其養老情況

目前，我市現有離退休干部__人，其中，離休干部__人，副縣級以上__人，其他退休干部__x人。離退休干部的平均年齡__歲，年齡最大__歲，最小__歲。其中，60—69歲__x人，占總數的56.2%；70—79歲__x人，占23.8%， 80歲以上__x人，占20%；從生活居住地看，城區 __x人，農村__x人，常年在外與子女同住__人；從健康狀況看，相對健康的__人，略有小病的 __人，常年患病、但能夠自理的__人，因病不能自理的__人；在本地與子女一起生活的 __人，占離退休干部總數的80%，夫妻雙方健在__人，占總數的85%，失去配偶而獨居的__人，占總數的15%。

調查顯示，年齡偏大、體弱多病、生活孤單、自理能力減弱是當前離退休干部的四大特點；身體越來越差、依靠越來越強、“圈子”越來越小、活動越來越少、余熱越來越弱是離退休干部、特別是年事已高離退休干部的一個發展趨勢。

總的來看，居家養老是當前離退休干部的一個主要生活方式。通過調查、走訪、座談，居家養老中，離退休干部的生活存在著不同程度的困難，生活質量與經濟社會發展相悖，生活質量日益下降。主要表現在以下幾個方面：一是身體狀況日益堪憂。由于自然規律，離退休干部普遍進入“雙高期”后，體弱多病，自理能力差，特別是“空巢”、獨居老同志和常年因病臥床的，生活起居無人精心照顧，醫療需求、家政需求日益迫切，導致生活質量每況愈下。二是精神世界日益空寂。隨著生活節奏的加快，越來越多的人都在不停地為生活而奔波，其子女能在身邊陪同、照顧的越來越少，致使他們精神寂寞沒人陪，出現了一些諸如思想偏激、精神空虛、生活無望等心理健康問題。三是生活困難日益凸現。部分離退休干部配偶沒有工作，子女下崗失業，經濟拮據，生活困難，因“養”致困、因“醫”致貧是導致他們生活困難的直接原因。四是家庭矛盾日益增多。部分老同志家庭存在著諸如老年再婚、財產繼承、遺囑公正、子女贍養等維權方面的問題，需要得到法律上的援助。

二、離退休干部個性化服務工作的實踐

近年來，我市離退休干部服務管理工作，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，針對離退休干部“雙高期”特點，始終把“多樣化關懷、個性化服務、親情化照顧”貫穿在具體工作之中，積極探索老干部工作由社會化服務向個性化服務轉變新路子，扎實做好離退休干部個性化服務，不斷增強工作的針對性，努力提高工作的實效性，取得了一定的成效。

一是完善現職領導聯系老干部制度，體現人文尊重。我市自1999年建立現職領導聯系老干部制度以來，根據各級領導班子變動和離退休干部增減，適時調整聯系對象，著力完善聯系制度，不斷適應“雙高期”需求，真心實意為老干部辦實事、做好事、解難事。十幾年來，該市現職領導聯系老干部制度已經實現全覆蓋，共解決老同志“雙高期”實際問題551件次。

二是建立老干部工作“雙聯”制度，推進整體發展。 建立以老干部工作部門聯系涉老單位、工作人員聯系離退休干部為主要形式的“雙聯”制度，著力解決老干部工作存在的突出問題和老干部思想生活存在的實際困難。邀請組織、財政、衛生、民政、人社等涉老部門召開3場聯席會，解決老干部普遍關注的增加津貼、提高護理費、撫恤金等重大問題5件次，工作人員與23名困難離退休干部建立聯系對子，開展走訪座談180場次，解決政策釋疑、聘請家政、住房維修、遺屬補助等實際問題9件次，得到了廣大離退休干部的一致好評。

三是建立實施幫扶機制，解決特殊困難。20__年，按照“單位盡責、財政支持、特事特辦”原則，我市建立實施了困難離退休干部幫扶機制，同時，緊密結合離退休干部“雙高”期需求，不斷擴大幫扶范圍，著力完善困難離退休干部幫扶機制。先后幫助教育局副縣級退休干部毛有昌等9名離休干部解決家庭生活拮據、住房維修、看病住院、撫養殘疾子女和3位離休干部遺屬生活困難等具體問題17件次。

四是定期大走訪大調研，深化親情服務。20__年以來，我市堅持每年春季組織黨員干部開展老干部工作大走訪大調研，逐戶走訪看望老干部，及時掌握老干部所思所想和生活情況，認真協調解決老干部生活方面的具體問題和實際困難，并繼續堅持以發放 “親情服務卡”為載體，深化親情服務活動。幾年來，共開展大走訪大調研8場次，建立了資料完善、功能齊全的老干部信息庫，制作發放以老干部個人情況和老干部急需急救聯系電話為主要內容的“愛心卡”1100余張，方便老干部外出和生活，得到了廣大老干部的普遍歡迎。

五是開展笑顏義工，做好個性化助老。成立笑顏義工領導小組，制定活動方案，招募100名笑顏義工志愿者，組建4支“襄陽市笑顏義工老河口市助老服務隊”，把20個社區100名確需幫助的離退休干部作為作為服務對象，定期開展健康咨詢、家政服務、心理疏導、陪同閱讀、交心談心活動。百名志愿者堅持每周一次上門服務，開展為離退休干部叫醫生、買藥品、洗衣服、做衛生、拉家常等活動，得到了廣大離退休干部的一致歡迎。

六是利用社區資源，提供居家養老服務。在離退休干部居住社區，建立了“四冊一卡、六項制度”，穩步推進利用社區資源做好老干部“四就近”服務工作。“四冊一卡”即：離退休干部個人檔案冊、老黨員花名冊、離退休干部健康檔案冊、聯系手冊，制作了“愛心聯系卡”；“六項制度”即：離退休干部“四就近”工作領導制度、學習制度、聯系制度、走訪慰問制度、學習活動制度和工作人員崗位職責。先后組織近200名黨員、團員、青少年成立社區“四就近”服務管理工作志愿者服務隊，為老干部提供“服務上門，親情到家”的個性化、人性化關懷和服務。

三、離退休干部個性化服務工作存在的問題

通過近幾年的不懈努力，我市在做好“雙高期”離退休干部個性化服務方面盡管做了一些探索、積累了一些經驗、取得了一些成績，但與加強社會管理工作要求相比、同離退休干部晚年需求相比，仍然存在著許多不足和問題。這些不足和問題，既有大的社會環境客觀原因，也有涉老部門自身工作條件、工作能力等主觀因素。具體問題和不足表現在以下五個方面：

（一）思想認識偏差

一是老同志所在單位認識片面。總認為個性化服務是老同志子女的事兒、是老干部部門的活兒，因而服務不主動、工作不積極、活動不配合。

二是涉老部門認識偏差。片面認為，都是離退休干部，思想應該好、覺悟應該高、生活應該好，導致在解決享受低保、醫保、救助等老同志具體問題時不予傾斜照顧。

三是社會力量不夠。老齡化步伐日益加快，但至今仍然沒有設立專門的敬老助老教育教學項目，造成助老專業人員缺失，即使開展志愿者服務，也是應付性、零時性、階段性，成效不大。

（二）社區資源不足

社區建設普遍滯后，辦公用房絕大多數都是由政府出資在居民樓內購買的住宅，或是租用其他單位的閑置房，面積不很大，人員偏少、經費不多、資源不足，加之除了黨務、低保、殘疾、計生等既有硬性要求、又有政策支持、還有資金扶持的工作外，老干部工作僅靠強調、僅憑自愿，導致社區開展個性化服務，工作斷檔、服務斷層。

（三）醫療服務滯后

隨著年齡增長，離退干部的醫療需求越來越強烈。但由于受醫療經費、居住區域分散等條件限制，定點醫院多為縣級醫院，服務和醫療水平還不夠高，轉診就醫的現象比較多；一些老同志所住社區醫療網點空白，大病醫治距離定點醫院較遠，小病就醫不方便。

（四）政策支持缺位

近年來，中央、省委在涉及民生方面，制定、出臺了很多優惠政策，拿出了許多專項資金，諸如，民政部門安排有優撫金、救助金，人口部門安排有計劃生育獎勵金、勞動人社部門有就業扶持金，婦聯有救助金，殘疾部門有殘疾救助等等，但對老干部這塊兒卻是一個“空白”。

（五）居家養老無奈

在做好離退休干部個性化服務中，子女應該是最好的護理人、最佳的工作者。但子女迫于生存、迫于生活，無奈只有“舍老顧小”，以至于連“常回家看看”都做不到。究其原因，主要是我們總是習慣于把尊老敬老養老提升到法律法規層面強制進行，而沒有通過從政府制定政策的角度予以引導、鼓勵、支持子女盡孝道。一些老同志反映，通過法律維權，無人情、無臉面，有苦難言。

（六）服務形式單一

從近幾年工作實踐看，離退休干部工作思路有所調整，但是服務形式比較單一。在生活待遇服務上，只注重檢查督導生活待遇的落實，沒有關注到離退休干部日常生活中的一些具體困難。在政治待遇服務上，只注重參觀學習、座談討論等普遍化、一般化、粗放式的服務方式，忽略或輕視了離退休干部，尤其是“雙高期”離退休干部的精神、心理等方面的個性化服務需求。

四、切實做好“雙高”期離退休干部個性化服務工作的思考

個性化服務是一種有針對性的服務方式，是根據離退休干部“雙高期”需求項目的設定來實現，依據各種渠道對資源進行收集、整理和分類，向他們提供和推薦相關信息，以滿足不同群體、不同層次、不同情況離退休干部不同需求的服務形式。從整體上說，個性化服務打破了傳統的被動服務模式，它是一種以充分利用各種資源優勢，主動開展以滿足離退休干部個性化需求為目的的全方位服務。結合多年的工作實踐，根據調查情況，經過深入研究，我們提出如下幾點建議，以期進一步做好“雙高期”離退休干部個性化服務。

（一）提高認識，進一步增強“雙高”期離退休干部服務工作的責任感

養老即是民生，關連千家萬戶，涉及群眾利益，影響社會和諧，牽動改革發展。作為社會老人的一個特殊群體的離退休干部，進入“雙高期”后，應該得到更多的關注、更大的關心和更好的照顧。因此，中央、國務院和各級黨委、政府，應該把養老納入整個國計民生，在制定政策、安排資金等方面，統籌兼顧、科學施政，通過政策引導、資金支持，讓尊老敬老、愛老養老成為社會的良知共識、人們的自覺行動。各級涉老部門，要進一步增強做好離退休干部工作的責任感和使命感，繼續弘揚孝心、盡心、同心“三心”精神，不斷探索新形勢下離退休干部服務管理工作的規律，盡心盡職為離退休干部辦實事，辦好事，切實做好“雙高”期離退休干部服務管理工作。

（二）統籌兼顧，切實營造全社會尊老敬老養老良好氛圍

一是設置養老社會學科，為應對人口老化做鋪墊。建議在各類大專院校，開設涉老專業課程，培育更多的涉老專業人才，并把該專業作為社會公益事業，實施定向就業優惠政策，為應對人口老齡化社會做積極探索。

二是制定引導激勵政策，構建政府擔責、社會支持、子女盡孝新體制。國家、省級政府，應設立“養老”專項扶持基金，加大社會養老幫扶力度；在社區，按照居住老同志年人均100-200元標準，劃撥相應經費補貼，鼓勵、引導社區做好就進照顧、就進關心工作；在家庭，借鑒香港養老辦法，對供養父母的子女，在下崗就業、創業等方面，制定生活救助、就業照顧、創業免稅等政策和措施，從政策層面鼓勵居家養老，延續孝道傳統。通過政府擔責，社會支持、子女盡孝，切實把“老”變成“寶”。

老干部服務管理工作范文5

以人為本，樹立良好形象

省設計院離退休干部退休前從事外業工作時間長，離退休后身體及思想變化較大，為了使大家有一個平和的心態，在工作中，始終堅持以人為本，用愛心、真心、耐心、細心，以更加積極的態度、更加優質的服務，全心全意為老同志做好事、辦實事、解難事。認真貫徹落實離退休干部政治待遇的各項政策，在政治上充分尊重老干部。一是保證離退休干部與在職同級干部一樣閱讀文件，及時了解黨的路線、方針政策和國家大事，發給在職同級干部的學習材料也一樣發給離退休干部。二是在離休干部用車方面，在優先保證院里生產用車的前提下，盡量滿足老干部醫療、生活用車。在生產用車緊張的情況下，為他們聯系服務較好的社會車輛用于服務，費用由院里報銷。三是邀請老同志參加院里的一些重要會議，不定期召開老干部座談會，由院里主要領導向老同志通報院情，介紹院里開展的各項工作和取得的成績，聽取他們對來年經濟發展的建議和意見，鼓勵他們積極建言獻策，為院里的發展發揮余熱。為了充分體現和諧社會黨對離退休干部職工的關懷，進一步推進“人文設計院、和諧設計院、溫暖設計院”的建設，多年來堅持為80歲以上的離退休職工祝壽，看望有病住院的離退休職工，為離休人員和慢性病人員申報報銷醫藥費。對年滿90歲的離退休職工，發放高齡生活補助，對老干部、老專家、困難離退休職工，每年由院領導帶隊，送去生活用品和慰問金，幫助他們解決實際困難。考慮到一些老同志年齡大，子女不在身邊，行動不便，組織看望空巢老人，幫助打掃衛生，美化環境。

豐富活動，力求老有所樂

組織離退休職工開展各種活動，既是老同志的精神生活需要，也是開展老干部工作的重要職責。設計院注重從老同志特點出發，不斷豐富活動形式，拓展活動內容，積極組織健康向上的活動。先后為離退休職工開辦了多期柔力球學習班、書畫學習班，聘請市書畫協會的教師授課。在離退休職工中開展唱紅戲、跳老年健身操、書法繪畫大賽等適合老年人特點的活動。另外，特殊節日，例如重陽節等，堅持組織老同志外出參觀學習，讓他們親身感受改革開放帶來的日新月異的發展變化，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解，充分發揮了離退休干部的作用，也豐富了老同志們的精神文化生活。

與時俱進，創新管理服務

新形勢下的離退休職工服務管理工作，是在實踐中探索、在改革中前進，在創新中提高，只有這樣才能取得良好的效果。省設計院為加強新形勢下離退休職工服務管理工作，制定了“以人為本、與時俱進、創新服務”的工作要求，就是要緊跟形勢，及時了解每個離退休職工的具體情況，為他們辦實事、辦好事，做到服務不拘形式，以老同志滿意為目的。

老干部服務管理工作范文6

__始終把抓好離退休干部黨支部建設作為一項重要工作來實施，不管遇到多少困難，他和支部一班人一塊兒，深入到每一戶老干部家中，做深入細致的思想政治工作，了解訴求，消除顧慮，增強信心。他們主要做了兩個方面的工作：一是加強離退休干部黨支部建設。針對我院離退休干部黨員多、居住散、有院返聘、有外單位返聘、有在家看孫子等實際情況，他把小組設在家屬院，形成了院黨委、支部、小組三級組織體系，實現了離退休干部黨員組織建設和學習活動全覆蓋。二是加強老同志學習活動場地建設。在他的強烈建議下，醫院在財力有限的情況下對老辦公樓進行改造，建起了6個老干部活動室，并以此為主要活動平臺，深入開展實踐科學發展觀、創先爭優等主題活動。支部實現了有場地、有組織、有計劃、有活動、有形象。他帶領的離退休黨支部多次被評為院先進黨支部，市委先進黨支部，__年出席全市老干部工作暨“雙先”表彰會。

人們常說，人生有三大追求，工作事業，家庭愛情，健康長壽。離退休人員前兩個追求基本完成了，就剩下健康長壽了，怎樣才能使老同志健康長壽呢？他把保持老同志良好的心態作為健康長壽的鑰匙和治療疾病的良藥來使用，積極引導老同志在自己的愛好上找樂趣。比如，看書閱報、書法繪畫、唱歌跳舞、侍花弄草、養鳥垂釣、暢游河山等。醫院黨委為了滿足300多名離退休干部黨員精神文化生活的需求，以健康、科學、文明的生活方式安享晚年，在老干部活動中心未建成之前，在醫用房子緊缺的情況下，為老干部改建活動室，撥發活動經費，為離退休同志學習、娛樂、交流提供了必要的場所。俗話說：“老友是個寶，人生不可少，老友見了面，有病好一半。”人到暮年老友經常見面，不僅可以愉悅身心，而且能增進感情。離退休支部在__的帶領下，結合老同志的實際做到每周有學習（二、四、六下午學習）；每周日有比賽（麻將、棋類、游戲、唱歌、座談等活動形式）；每季度有外游（先后組織老同志去過北京、上海、臺灣、桂林、青島、張家界、鄭州、洛陽、開封、淮陽、__等地）；重大節日有演出。

__年12月支部組織30名老同志自愿參加“紅歌比賽”活動；__年為迎接北京奧運會，醫院組織了老年運動會；__年為慶祝建國60周年，支部在__人民公園開展了“愛國歌曲大家唱百日”活動，取得了良好的成績，得到了醫院和上級有關部門的好評。__年，支部組織50余名離退休干部赴上海參觀了世博會，他們和全國人民一起共享了這次成功、精彩、難忘的盛會。__年6月，參與了市委市政府組織的“永遠跟黨走”歌詠大賽，在他的精心組織和努力工作下，院支部獲得了銀獎。接著又參加了*省第四屆合唱節比賽，獲得銀獎。

根據上級文件的精神和醫院黨委的要求，__結合支部實際，在服務管理工作中，牢固樹立“視老干部如兄弟姐妹”的理念。制定了組織生活、報告工作、民主評議、財務公開、學習、家訪、看望住院老同志、創建“五好學習型黨支部”、“爭先當優”、“四個好”黨員標準等九大項近100小項的服務規范，有效地提高了服務管理質量。例如，在集中學習時，支部委員負責開門鎖門、擦桌掃地、組織學習、傳達信息、開放音響、供應開水、發放歌頁、收發《老年春秋》雜志、開關空調等服務。每年“雙節”看望離休干部、八十歲以上的老同志、住院老干部、家庭困難戶等近100戶人家。及時解決了離退休干部劉福林、孫士燦困難戶問題。